醫療服務產業發展精選(九篇)
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第1篇：醫療服務產業發展范文
健康產業前景廣闊，是一塊藍海領域，重慶作為西部地區唯一的直轄市應順勢而上。健康產業具有帶動性強、覆蓋面廣、產業鏈長、密度低、配套全、投資大等特點，具有拉動內需增長和保障改善民生的重要功能。
從就業看，健康產業涉及多個行業，大多凳粲詵務領域，能夠吸納大量勞動力，具有很強的就業帶動性。
從消費看，健康產業帶來諸如保健藥品、照護康復、高端醫療等新的消費熱點，加速傳統消費習慣轉型，形成新的經濟增長點。在城市發展方面，健康產業能夠形成產業集聚，吸引人氣，帶動制造、商貿服務發展，帶來大量就業崗位，為城市發展注入新的活力。
目前，我國的健康產業規模達萬億級，是加速增長性市場。重慶應以供給側結構性改革為視角，通過整合各類資源資金，形成帶動示范強、服務層次多元的健康產業集聚區，推動全市健康產業跨越式發展。
我市健康產業尚處于發展初級階段，大力發展健康產業是我市的現實需求。一方面，從市民的健康情況看，目前我市正在步入老齡社會，健康需求大。同時，由于飲食結構不合理、戶外鍛煉少，導致健康問題日益增多。另一方面，我市健康產業發展相對滯后。
一是產業主體結構以醫療服務、醫藥產品制造及銷售為主導，其他產業孱弱，健康管理與促進、健康保險和保障服務等尚未形成產業規模，新興的健康業態才剛剛起步。
二是健康產業相互融合不夠，“防、治、康、復、養、終”的全生命周期健康服務體系未實現閉環連接。醫療服務資源綜合利用不高，醫療信息化程度不夠，與養生養老未能形成有機融合，信息技術對大健康產業發展的有效支撐也很不夠。
三是創新和人才支撐乏力。西方發達國家醫藥企業研發強度約為8%，而我市相關研發強度僅為2%左右，遠遠低于發達國家水平。藥品及醫療器械制造業研發人員缺乏，健康服務業專業應用型人才緊缺，全市醫療衛生高、精、尖人才十分缺乏，中醫養生、社區養老、體育健身等應用型人才不足。
貫徹落實“健康中國”戰略部署，加快發展我市健康產業，要樹立千億級健康產業目標，結合我市山水城市的優勢，重點發展休閑度假、高端醫療服務、健康管理、照護康復、體育運動休閑、養生保健、綠色健康農業等產業，形成“醫、藥、養、健、游”五位一體的生命健康產業集群。
一是提速傳統制造產業轉型，抓住國內外體育用品業轉型升級和產業轉移機遇，加快引進和培育體育器材、運動裝備等上中下游制造企業，扶持發展小型家庭醫療健康器械等康體用品相關產業。
二是發展跨界融合型健康產業，利用建設對外開放高地的政策，積極培育發展保健品跨境電商產業，構建物流通道，開拓歐美、新加坡等市場，做中國保健品通往歐美、新加坡等地的分銷點。
三是引進先進的技術、設備和設施，完善醫療、養老、健康護理、健康體檢與咨詢等服務功能，培育發展健康管理及養生康復服務。
第2篇：醫療服務產業發展范文
黨的十提出了“新型城鎮化”的戰略目標。新型城鎮化的開啟，將是智慧城市發展的重大機遇，其將極大豐富智慧城市的內涵、擴展智慧城市產業、帶動智慧城市的落地。上海作為中國改革開放的窗口之一，曾經領跑全國，為國家經濟建設和上海城市發展作出巨大貢獻。然而，面對全球經濟萎靡，中國“二元經濟”結構矛盾突出的新形勢，上海經濟發展開始呈現疲態，2011年GDP增速僅有8.2%，位居全國倒數第二，2012年上半年GDP增速僅7.2%，增速進一步放緩，亟需尋找新的增長動力，以期在國家新一輪結構調整中續寫領先歷史。為此，上海應抓住智慧城市建設的新契機，使之成為經濟發展走上新臺階的重要引擎之一。
智慧城市建設涵蓋公共交通、產業服務、基礎設施、教育、醫療等諸多領域，前景廣闊，任重道遠，不可能一蹴而就，需要先夯實發展基礎，尋找突破口，然后逐步擴展。以智能醫療為例：目前解決“看病難”問題已成為民生改善的重點所在，也符合國家政策取向，上海在智能醫療的基礎方面，已取得積極進展。今年浦東在市、區發改委的大力支持下，已興建協同醫療服務平臺，有必要進一步加大推廣力度，擴大應用范圍至全區、乃至全市，其積極意義如下：
1、協同醫療整合三甲醫院、二級醫院和社區衛生服務中心醫療資源整合，延伸了醫療能力，優化了醫療資源配置，降低三甲醫院醫療服務壓力，提升了基層醫療服務品質，喚回患者就近就醫信心，將有效緩解“看病難、看病貴”問題，從而更好地改善民生。
2、協同醫療作為智能醫療基礎應用，將推動浦東新區區委、區府提出的“健康浦東”發展戰略的落實，也將積極推動上海智慧城市戰略的落實。智慧城市技術集成度高，產業發展推動力強，將有力促進經濟轉型升級、推動社會管理創新、推動上海的可持續發展。
3、以浦東為出發點，大規模推廣協同醫療應用，樹立起智能醫療示范，并逐步擴大到上海全市，充分發揮上海在醫療資源、信息技術等領域的優勢，在長三角地區形成輻射效應，這將對上海醫療服務業升級以及區域經濟發展有積極促進作用。
問題和障礙
上海的協同醫療建設已經有了一個好的開端，但是還面臨著不少問題。
1、缺乏整體規劃、引導和宣傳，醫院間協同意識不夠
首先，政府相關部門對協同醫療的規劃引導有待進一步提升。由于缺乏整體規劃和引導，各醫院在選擇協同醫療方案時系統性、前瞻性考慮不周，容易造成局部投資的重復、醫院間互聯互通上效果不佳，客觀上也削弱了協同醫療的使用效果，導致協同醫療發展緩慢；其次，協同醫療可以通過先進的信息通信技術，實現醫院間相互高效支持，達到“1+1>2”的合作共贏效果，但現階段各醫院大多是長期割裂式的獨立運作模式，導致醫院對協同醫療的認識和積極性不夠；此外，由于宣傳和應用不足，醫患雙方習慣于面對面的傳統診療模式，對協同醫療的優點認識不足，這些問題需下力氣加以解決。
2、醫院自有資金有限，醫療信息化上的投入嚴重不足
協同醫療屬于新生事物，早期需要大量一次性投入，而目前我國醫療服務本質仍以公益為主，醫院自有資金有限，信息化投入更是捉襟見肘。目前，就浦東新區而言，各大醫院信息化投入占醫療收入比不到0.5%，扣除既有信息系統的升級改造資金外，剩余用于新建系統的建設資金寥寥無幾，這對協同醫療的大規模開展都形成關鍵制肘，隨著各醫院規模擴大，信息化的要求不斷提升，這一矛盾日漸突出，需從根本上加以解決。
3、運營模式單一，協同醫療服務平臺的應用難以擴展
協同醫療的目的是解決“看病難”的民生問題，但同時也要兼顧醫院本身的合理經濟訴求。由于目前協同醫療的運營模式單一，沒有形成開放、多元的產業鏈盈利模式，這樣一方面使得協同醫療服務平臺的應用難以得到充分擴展；另一方面客觀上造成外部投資資源因難以看到可觀的經濟收益而卻步，這在很大程度也阻礙了醫院再投入積極性。因此未來需要在政府、醫院、企業和投資商等多方共同努力下，借助民間資本進入公共服務領域和醫療產業化的政策紅利，不斷挖掘和創新運營模式，促使協同醫療步入長期良性發展的軌道上。
解決問題的措施建議
協同醫療的大規模推廣需要在政策、體制、資金以及運營等方面排除諸多障礙，才能有條不紊地穩步推進，為此提出以下建議供相關部門參考并協力研究、解決：
首先，要充分認識協同醫療在解決“看病難、看病貴”的上積極作用，并由政府明確牽頭部門，積極協調醫保、醫政等相關單位，從頂層規劃出發，積極引導醫院配合，并加大宣傳力度，鼓勵患者合理選擇就醫途徑和方式。可通過進一步明確劃分層級醫院職能，加快醫聯體推廣及建設步伐，尤其要將協同醫療服務模式清晰化、流程標準化，并要求醫院通過協同醫療服務平臺建立層級醫療協同服務體系，鼓勵各級醫院積極推出更多協同醫療相關服務，充分挖掘和發揮協同醫療效能；同時大力宣傳，讓醫護人員充分認識和體會到協同醫療對工作的便利、讓普通病患切實感受到協同醫療的服務便利，共同推進協同醫療發展。
其次，對于資金來源問題，一方面政府應從全局戰略高度來考量醫療信息化投入對社會及民生的重要價值和深遠意義，下決心加大對醫療信息化的政府性投入，這既是“轉型發展”的具體實施，更是貫徹十“兩化深度融合”要求的戰略性投入；另一方面要解放思想、積極開源，鼓勵民營資本積極參與醫療信息化上的投入，譬如通過政府配套+民間資本+企業投入的多種組合模式，分擔民營資本風險，在體制內外多管齊下，全面促進協同醫療發展。
最后，要真正實現協同醫療的大發展，還需從根本上優化運營模式。主管部門和相關醫院要在保障公立醫院公益性基礎上，應大膽創新，對盈利模式做適當調整，通過新的商業模式設計，打破醫院單一盈利模式：如將協同醫療與健康產業等進行對接，共建協同醫療新型生態系統，充分把握移動互聯網爆發、大數據挖掘趨勢，打造健康預防咨詢、預后關愛等人性化增值服務，積極挖掘協同醫療服務價值，拓展協同醫療應用新空間。
第3篇：醫療服務產業發展范文
作為以中藥飲片生產為核心，布局中醫藥全產業鏈的千億市值醫藥企業，康美藥業不斷探索“互聯網+中醫藥”創新，并率先將智慧藥房服務付諸實踐，極富意義。
“廣州模式”落地
醫藥分開，破除公立醫院以藥養醫痼疾，是我國醫改的重點內容，也是降低就醫成本、構建和諧醫患關系的重要手段。為助推公立醫院醫藥分開，康美藥業推出了智慧藥房創新服務模式。
2015年3月25日，康美藥業與廣東省中醫院簽訂《中藥飲片代煎及藥品配送服務協議》，首個“智慧藥房”項目啟動。經過兩個多月攻堅克難，6月15日起，康美藥業智慧藥房正式投入試運行，可為廣東省中醫院患者提供藥品調劑、中藥飲片代煎、膏方制作、個性化加工和炮制、送藥上門等服務。該服務試運營前三天服務超過1500人次。
“中醫院通過智慧藥方系統，將患者電子處方發至康美，由康美完成藥品的調配與配送。對病患而言，原本繁雜的取藥過程變得像‘收快遞’一樣簡便。”康美藥業股份有限公司董事長馬興田告訴記者，“只需半天時間，代煎好的中藥即可由物流配送至病患家中。”
目前，康美藥業已在廣州投資建設面積2萬平方米的現代化藥品倉儲、調劑、煎煮、配送中心。基于康美智慧藥房服務模式，醫院可節約大量藥品儲存損耗，患者可以大大縮短排隊等候時間，減少在醫院交叉感染的風險，而企業通過線下服務換取藥品銷量，打造面向終端患者的綜合藥事服務模式與品牌，可以說是一個三方獲益共贏的業務模式。
“智慧藥房帶來了診療、服務和配送三方面創新，這對中醫藥行業是很大的變革。” 國家衛計委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強表示，“康美藥業與廣東省中醫院的合作向行業提供了一個可供參考的經驗模式。”未來，康美藥業智慧藥房服務還將在深圳、北京、成都、上海等城市進一步推廣。“這一模式能讓我們直接面對患者，掌握患者用藥情況等數據，結合康美健康云、新華康美健康智庫等平臺，通過大數據分析更為精準地定位患者需求，提升患者醫療體驗。” 馬興田告訴記者。
搶跑醫療大數據
憑借多年在醫療服務領域及中藥材信息化建設中的經驗積累，康美藥業已成為推動“互聯網+醫療”產業發展的重要力量，并先后被國家中醫藥管理局、廣東省衛計委批準為全國首家中藥信息化醫療服務試點單位。
進一步強化健康大數據平臺建設及信息服務能力，是康美藥業把握先機、著眼未來，繼續完善中醫藥全產業鏈布局，推動“互聯網+大健康”產業戰略實施的重要舉措。
2015年6月，康美藥業與新華網共同出資3億元成立健康大數據項目公司――新華康美健康智庫股份有限公司。雙方充分發揮各自優勢資源，將以康美健康智庫為載體搭建健康大數據平臺，開展健康數據挖掘、健康精準營銷、健康在線咨詢、健康教育培訓等業務，并以健康高峰論壇、健康產業引導、健康資源普查等線下活動作為數據沉淀的支撐服務。
“康美藥業將重點為政府決策、企業運營提供醫藥衛生健康方面的數據支持，為具有健康管理意識的中高端人群提供健康資訊服務，業務貫穿大健康全產業鏈。”馬興田告訴記者，“未來，我們還將建立全方位專業數據庫，不斷延伸，拓展互聯網醫療、電商、互聯網金融等多業務協同平臺。”
毫無疑問，無論對于新型企業還是傳統醫療行業，數據已不再是業務附屬品。它不僅意味著未來全新的業務，也讓康美藥業“互聯網+醫療”的探索之路走得更有底氣。
“互聯網+”領域頻發力
“‘互聯網+’風勁吹，‘互聯網+醫療’現已成為醫藥企業、互聯網企業大力推動的新業務。”馬興田告訴記者，“康美藥業也一直在積極布局。我們在青島啟動了互聯網醫療服務平臺建設項目，與玉林市政府正合作共建‘互聯網+’南方藥都，同時也與廣東普寧簽署了互聯網醫療服務平臺建設協議。”
這些業務的啟動和落地，也在不斷夯實康美藥業“互聯網+醫療”服務平臺的基礎。對于“互聯網+醫療”的未來，馬興田信心滿滿。“移動互聯網的快速普及給整個產業帶來了巨大的變革力量，它既改變了消費者的需求方式，也顛覆了傳統的服務方式。”
馬興田表示：“這種變革給傳統行業帶來了沖擊，也孕育了機遇。聚焦到醫療服務領域，一方面，在醫患矛盾多發環境下，互聯網時代的患者需要更好的就醫體驗；另一方面，互聯網技術也提供了一種有效變革力量，通過將需求數據化，使得虛擬和現實得以相互轉化。”
發展“互聯網+醫療”是大勢所趨。目前，康美藥業的業務重點在于提升患者就醫體驗和醫院管理效率。“同時，我相信‘互聯網+醫療’的發展同樣有助于中醫藥市場的潛能釋放。因為互聯網醫療所具備的過程透明特性，本身對患者就是一個用藥知識的普及，對于不斷祛除中醫藥的神秘面紗、增強人們使用中醫中藥的習慣具有很大的幫助。”
在不斷打造中醫藥全產業鏈發展模式，并布局“互聯網+”的進程中，康美藥業將云集算、大數據等先進技術充分應用于中藥材種植、中藥飲片制造及醫藥流通、醫療服務等有較強實力和經驗的領域。“目前，康美藥業探索推出了兩種服務模式：一是公立醫院藥房托管，二是智慧藥房服務。”馬興田告訴記者，“藥房托管有助于公立醫院藥品集中采購，而智慧藥房則利用互聯網與物聯網平臺，提升了醫院藥房的服務效率和患者的就醫體驗。”
第4篇：醫療服務產業發展范文
美國：醫療服務業高度集聚
美國波士頓是世界著名的健康、醫學教育和醫療研究中心，醫療服務業是其主導產業之一。波士頓以大型醫療機構和醫學院校為中心，形成了醫療服務業的高度集聚。
波士頓的醫療集聚，是官、產、學、研完美結合的典范。政府、企業、學校、科研四個因素的良性互動為波士頓地區健康醫療產業的順利發展提供了重要保障。
政府在推動醫療健康產業發展的主要措施有三個方面：一是對科研項目的經費支持和政府采購；二是為市場主體提供優惠政策支持；三是提供良好的公共服務，建立強大而務實的公共信息交流與服務平臺。
日本：制藥企業的品質提升
作為世界第二大天然健康產品市場，日本的研發和市場趨勢代表著世界健康產品發展的潮流。當前，日本已將大健康產業列為重點投資對象。
日本健康產業主要涉及大冢制藥株式會社、株式會社津村等領域。
大冢制藥株式會社于1964年成立了日本大冢制藥集團公司。大冢制藥是集醫藥、保健品、健康食品、醫學檢驗試劑等的研發、生產、銷售為一體的國際知名大型綜合性企業。大冢制藥十分重視國外市場和品質提升。1981年在天津組建了中國第一家合資制藥企業中國大冢，并先后建成印尼大冢、阿拉伯大冢、韓國大冢、廣東大冢、浙江大冢等，并在北京成立了大冢臨床研究所。
株式會社津村是日本最大的漢方制藥企業，其經營范圍是醫療用漢方制劑、一般用漢方制劑、其他藥品和浴用劑為主的家庭用品，核心業務是制造和銷售醫療用漢方制劑。株式會社津村的最大特點是注重企業社會責任。
一方面，企業將實現循環型社會、穩定生藥原材料采購、生藥的質量管理和以藥品的質量管理結合起來，形成了獨有的循環機制，極大地保護了環境。另一方面，企業也積極投身于社會公益活動，樹立企業良好的社會形象。
瑞士：完整的健康保險體系
在瑞士，健康服務業發展迅速，其規模已超過傳統的鐘表制造業，對國內生產總值的貢獻率達到30%左右。
瑞士建立了健全、多層次的社會養老保險制度，社會養老與各項社會保險接軌。由于瑞士人保險意識極強，而且其人均收入位居世界前列，所以無論是從在國民經濟中所占比重還是從年人均保費支出上來看，瑞士保險業在社會中的密集程度都名列世界前茅。
瑞士的醫療保險制度始于19世紀末20世紀初，涵蓋了疾病、生育和事故發生時的醫療和生活費用。醫療保險分為基本險和附加險兩部分，基本險屬于瑞士人的必保險種，負責支付病人的檢查、診治、護理、藥品等費用的主要部分。在基本醫療保險基礎上，如果還希望享受一些特殊照顧，比如單人病房、自費藥物、中醫按摩、針灸等等，就可以再買附加醫療保險。
瑞士的社會養老保險制度由三大支柱構成，一是由國家對老年人、遺屬和傷殘人支付的基本養老金。二是職業養老保險。三是個人投資養老保險。政府用減免稅方式鼓勵居民，尤其是無法參加職業養老保險的居民，如自由職業者，參加個人投資養老保險，享受投資收益。這樣可以使老人在退休后仍能維持原來的生活水準、保證養老質量。
新加坡：政府引導的醫療旅游
新加坡歷來重視自身的醫療系統建設，創建了世界上最好的醫療體系之一，2000年被世界衛生組織列為亞洲最好的健康醫療體系。
分析新加坡發展醫療旅游的優勢，主要有這幾個方面：領先的醫療水平、安全開放的環境、先進的醫療科技、醫學研發和教育培訓中心、政府明確的醫療旅游發展導向和政策支持。
第5篇：醫療服務產業發展范文
為積極響應國家“一帶一路”戰略，并主動服務和融入國家“一帶一路”建設,推進與我省周邊國家醫療衛生合作，促進我市大健康產業發展， 2017年2月20至27日，市衛生計生委張必明副主任、市第一人民醫院趙永恒副院長、泌尿外科孫洵主任、血液凈化中心伍云松主任及市衛生計生委健康服務業辦公室負責人王國華一行5人到老撾衛生部、老撾馬洪素醫院，緬甸醫療協會及緬甸衛生體育部醫療衛生研究所進行了考察學習。現將有關情況報告如下：
一、老撾、緬甸醫療衛生基本情況
（一）老撾
1.總體情況：國土面積23.68萬平方公里,地處熱帶，氣候炎熱潮濕，最高平均氣溫31.7℃，最低平均氣溫22.6℃，為熱帶病多發地區，肝炎、腸道疾病也較普遍。由于經濟落后，醫療衛生條件條件較差，普遍缺醫少藥，條件較好的人大多到臨近的泰國、中國就醫。人口680萬,居民平均壽命約為65.2歲（2010年）,孕產婦死亡率470/10萬（2010年）、新生兒死亡率21‰（2010年）、嬰兒死亡率42‰、5歲以下兒童死亡率54‰；每萬人擁有醫師、口腔醫師、護士及助產士分別為3人、1人和810人（2012年）。
有醫院165所，其中公立醫院150所，分別是衛生部屬醫院8所（老撾馬洪素醫院醫院、老撾友誼醫院、老撾賽塔醫院、老撾兒童醫院、老撾婦幼保健院、老撾眼科醫院、老撾皮膚病醫院、老撾康復醫院）、省屬醫院17所、縣級醫院135所和民辦醫院15所；有鄉鎮衛生院（村衛生所）1020所；床位共8000張。
2. 老撾瑪洪索醫院基本情況：醫院建立于1903年，為老撾最大的公立綜合性醫院，床位450張，醫務人員840+200多人，共設13個科室，特色科室有肝膽科、肛腸科、心內科、呼吸科、熱帶病科、急診科等；能自主完成腹腔、胸腔手術，傳統手術占手術總量的2/3左右，腔鏡手術僅占手術總量的1/3左右；2016年急診量為10000多人次，熱帶病患者每年門診量10萬余次，出院患者20000多，平均住院日5天，；人醫院現有設備較陳舊，院區分散，與韓國、越南、中國、美國、法國、澳大利亞等多個國家開展了醫務人員培訓領域的項目合作，希望通過合作提升醫院的醫療服務整體水平。
3.中老合作肝腎病專科醫院進展情況：中老合作肝腎病專科醫院，是2014年7月13日《昆明市衛生局與老撾衛生部合作諒解備忘錄》確定的合作項目，也是中老雙方合作的首個醫院建設項目。目前緬方已初步完成該項目完成規劃設計，將落地于瑪洪索醫院綜合樓內，預計2020年建成并投入使用。
（二）緬甸：
地處熱帶，氣候炎熱潮濕，為熱帶病多發地區，由于經濟落后，醫療衛生條件條件較差，肝炎、腸道疾病較普遍。醫院分公立醫院與私立醫院，公立醫院就醫價格較便宜，但藥物缺乏；私立醫院條件較好，就診費用及藥物費用較高；緬甸實行低水平的公費醫療制度即到公立醫院看病實施全免費，沒有實行醫療保險制度。因為公立醫院缺醫少藥，有錢人均到私立醫院看病。
至2015年底，國土面積676578平方公里，人口53897000萬，人均收入1308美元，人均期望壽命68歲，孕產婦死亡率178/10萬、新生兒死亡率26.4‰、嬰兒死亡率39.5‰、5歲以下兒童死亡率50‰；目前，全緬甸共有公立醫院1068所，農村醫院1696所，村級衛生所8700所，其中，農村醫院僅能覆蓋全緬甸12%的農村地區，而僅有13%的農村地區設有村級衛生所，全國醫療衛生設施的覆蓋率令人堪憂。
至2012年底，每萬人擁有醫師、口腔醫師、護士及助產士分別為6.1人、1人和8人，每萬人擁有醫院床位數6張，人均衛生費用14美元。
二、我市醫療衛生基本情況
有各類醫療機構4400個，衛生技術人員6.4萬人，其中，醫院282個、社區衛生服務中心347個、鄉鎮衛生院110個、村衛生室1283個。有病床5.5萬張，每千常住人口有病床8.27張、衛生技術人員9.67人、執業醫師3.61人、護士4.21人。2016年，總診療量4670萬人次，比2015年同期增長4.47%；出院人數157萬人次，比2015年同期增長5.59%。
市屬醫院有11個在全省處于先進地位優勢專科即：兒童醫院的兒科，延安醫院的心臟外科、眼科，市一院的器官移植、呼吸科，市中醫院的肛腸科，市二院的老年病科，市三院的傳染科，市四院的脊柱外科，市婦幼保健院的產科，省精神病院的精神科，還有1個院士專家工作站，3個博士后工作站。
三、工作建議
為積極響應國家“一帶一路”戰略，并主動服務和融入國家“一帶一路”建設,扎實推進與我省周邊國家醫療衛生合作，促進我市大健康產業發展，結合我市醫療衛生實際，提出以下工作建議：
（一）加強溝通，推進中老合作肝腎病專科醫院建設
中老合作肝腎病專科醫院項目，是2014年7月13日《昆明市衛生局與老撾衛生部合作諒解備忘錄》確定的合作項目，也是中老雙方合作的首個醫院建設項目。此項目有利于增進中老睦鄰友好，推動云南省提前布局、參與實施“一帶一路”戰略，發揮云南省面向南亞、東南亞地區的“橋頭堡”輻射功能，更好地服務駐老撾中資機構，為中國企業“走出去”提供醫療服務保障。項目實施后，對擴大昆明市醫療衛生機構在東南亞地區的影響力，增進老撾醫療機構與昆明市第一人民醫院的技術交流與合作具有積極影響，將幫助老撾醫療機構快速提升肝病治療水平，造福老撾民眾。因此，雙方在前期對接工作的基礎上，應建立定期協商機制，共同推動這一項目實施，并爭取按期按質完成項目建設和投入使用。
（二）探索建立合作機制
一是加強與周邊國家衛生領域高層互訪，簽署衛生合作協議。逐步形成“一帶一路”建設框架下集政府間政策合作、醫療機構間技術交流和健康產業深度融合為一體的立體式合作體系。二是開展傳染病防控。逐步建立與周邊國家的常見和突發急性傳染病信息溝通機制，強化傳染病跨境聯防聯控機制。建立重大傳染病疫情通報制度和衛生應急處置協調機制，提高傳染病防控快速響應能力。加強傳染病防治技術交流合作。三是開展能力建設與人才培養。加強與周邊國家衛生領域專業人才培養合作，建立高層次醫療衛生人才培養基地，并開展多種形式、長短期結合的進修和培訓項目，以幫助相關國家提高醫療技術、服務水平及公共衛生管理和疾病防控能力。四是開展衛生應急和緊急醫療援助。積極推進與周邊國家在衛生應急領域的交流合作，提高合作處理突發公共衛生事件的能力，開展聯合衛生應急演練。建立短期醫療援助和應急醫療救助處置協調機制，根據有關國家的實際需求，派遣短期醫療和衛生防疫隊伍，提供緊急醫療援助，并提供力所能及的防護和救治物資。
（三）實施中醫藥“走出去”戰略
鞏固并拓展與周邊國家在傳統醫藥領域的合作，積極推動中醫藥“走出去”。根據周邊傳統醫藥及民族醫藥特點，開展有針對性的中醫藥醫療、教育、科研及產業等領域合作。通過政府引導與市場運作相結合的模式，積極扶植和鼓勵我市中醫藥企業“走出去”，拓展國外中藥市場。
第6篇：醫療服務產業發展范文
2015年召開的首屆貴州大健康醫藥產業發展大會上，烏當區被命名為全省大健康醫藥產業發展示范區，成為全省10個大健康醫藥產業示范區縣之一。同時，爭取到貴陽市委、市政府出臺《市人民政府關于支持烏當區建設貴州省大健康醫藥產業引領示范區若干政策的意見》的專項支持政策文件。
近年來，烏當區大力發展醫療服務、特色食品、溫泉旅游、鄉村旅游及特色中藥材種植等產業，初步形成了集醫藥研發、制造、包裝、物流、醫療服務、健康養生、醫藥種養殖等為一體的大健康醫藥產業體系。同時，自2013年成為國家住建部智慧城市創建試點以來，通過打造大健康醫藥產業集群和以大數據為重點的電子信息產業集群，促進三次產業融合發展，逐步打下大數據產業發展的基礎。
架起大數據產業發展橋梁
2015年10月8日上午，位于烏當區大數據智慧產業基地10樓的深圳富盛通通信設備有限公司貴州分公司里電話鈴聲不斷，公司墻上張貼著員工近期的業績評分表，雖然是節后上班第一天，但公司里卻井然有序，呈現一派繁忙景象。
2015年7月，富盛通通信設備有限公司與烏當區正式簽署合作協議，打造“互聯網+呼叫中心”電商平臺。
“烏當區的工作環境很舒適，配套完善的基礎設施和政策支持激發了我們干事創業的熱情。”對從事電子商務行業已經6年的公司副總經理李培君來說，選擇在烏當區組建分公司，一方面是出于擴展西南地區呼叫中心業務的需要，另一方面是考慮到烏當區大數據產業平臺建設相對完善，加上政府對發展大數據產業的政策支持，為公司建立呼叫總部提供了良好的條件。
目前，深圳富盛通通信設備有限公司貴州分公司已有座席200多席，計劃在2016年8月前完成2000席座席的建設目標。“我們的目標是把這里打造成為公司的呼叫總部，計劃在未來輻射整個西南地區、南方以及北方的主要城市。”李培君和他的同事們信心滿滿。
2015年以來，烏當區以政府引導、社會資本參與的形式，重點圍繞轄區信息產業孵化基地的打造，以呼叫中心產業為抓手，全力布局以大數據、智慧產業應用和電子信息制造為核心的西南新一代信息技術產業示范區。
烏當區通過搭建全媒體服務平臺、電子商務營銷與服務平臺、大數據應用及基礎設施配套環境，構建貴陽市服務外包產業轉移承接中心、大健康醫藥產業后臺服務中心等多個開放平臺，重點發展呼叫中心、數據中心、電子商務、移動互聯網、信息技術開發等大數據相關產業。目前，400平米的烏當區大數據智慧產業基地數據中心已建設完成，正在開展調試工作，同時，與落地企業共同推進展示中心現場布置工作;2000坐席呼叫中心基礎建設已完成，配套區域已完成大部分裝修工作;中國信息技術有限公司、希瑞福（北京）智能科技股份有限公司等10家企業落戶基地。
大健康醫藥產業集聚發展
2015年國慶剛過，位于烏當區洛灣云錦工業園的貴陽新天藥業股份有限公司新增GMP制劑生產線上機器聲轟鳴不斷，苦參凝膠、坤泰膠囊等一批批藥品正在加緊生產中。
作為洛灣云錦工業園內首批開工建設的項目，新天藥業新增GMP制劑生產線建設項目占地85畝，總面積6.5萬平方米，投資3億余元，包括生產車間、質檢大樓、研發中心、綜合大樓及相配套的輔助設施。目前已完成生產車間、質檢大樓及其輔助設施一期工程共計2.5萬平方米，全部采用國內先進設備和設施的5個中藥劑型12條生產線順利通過新版GMP認證，預計達產后將新增就業100余人，實現年產值近30億元。
“作為首批落地烏當的藥業企業，我們的成長伴隨著烏當的發展。”新天藥業總經理助理魏茂陳介紹，公司成立于1995年8月，是一家集科研、生產、銷售為一體的現代中藥企業，共有藥品生產批文50余個，硬膠囊劑、凝膠劑、合劑等6條生產線已通過GMP認證。
“實力強勁的藥業企業不斷入駐，催生了關聯產業的誕生和聚集。”烏當區工信局局長李鴻介紹道，2007年貴州康心藥業有限公司從貴陽市棗山路搬遷至烏當區，成為烏當區首家醫藥物流企業，公司旗下的康心藥業物流中心也逐步發展成為全省最大的藥品批發流通平臺。
“公司的成長離不開烏當區醫藥產業發展的集聚。”據康心藥業董事長方洪海介紹，公司年銷售額2007年進駐烏當區時只有1億元，到2014年銷售收入已突破15億元。如今，公司應用大數據打造的2000席位呼叫中心已基本投入使用，通過開展電子商務相關業務，帶動大健康產業產品配送服務發展，未來三年銷售收入預計將達到35億元以上。
從首批醫藥企業落戶，到醫藥產業總產值占全區工業總產值的三分之一，烏當區醫藥產業的發展已走過23個春秋。如今，舉全區之力建設全省大健康醫藥產業引領示范區的目標，為烏當的大健康醫藥產業發展帶來新的機遇。
圍繞“醫、養、健、管”四大領域，烏當區正著力培育一批大型龍頭企業和核心產品，推動健康養生、醫療服務產業與傳統產業的創新融合，推進健康養生示范園區和基地平臺建設，引進一批國內外知名醫藥醫療、養老養生、健體康體企業入駐，實現產業布局更優、集聚程度更高、企業規模更大、競爭實力更強，形成大健康醫藥產業蓬勃發展新格局。
2014年，全區規模以上醫藥產業實現產值78.9億元，占全市比重34.61%，占全省比重24.7%。有12家規模以上制藥企業、140個國家批準文號藥品、93項專利、23條新版GMP認證生產線、44個國家醫保藥號、15個國家基藥藥號，以及全省最大的醫藥物流企業康心藥業，是全省新醫藥產業發展最集聚的區域。
融合發展推動產業升級
“烏當區將堅持生態文明理念，推動大健康、大數據、大旅游產業融合發展，努力走出產業升級的新路。”烏當區委書記常文松說，2014年烏當區現代制藥業產值在全省占比達五分之一以上，在全市占比達三分之一以上，產業集聚基礎較好。區委、區政府立足優勢、順應形勢，確立“推進產城良性互動，打造生態健康之區”的總體目標，充分發揮良好產業基礎和生態資源稟賦優勢，搶抓省、市支持機遇，以大健康為引領，以大數據為驅動，以大旅游為助推，打造大健康醫藥全產業鏈，努力在全省發揮引領示范作用。
念好“醫、養、健、管”四字訣，按照“一三對接、接二連三”的思路，全域規劃、全業態發力，打通藥材種苗繁育、示范種植、藥食同源品種的深度市場化開發利用，形成藥品、特色食品、保健品、醫療器材制造，溫泉度假、康體運動、生態旅游、慢病康復、養生養老的全產業鏈。以舉辦第二屆貴州大健康醫藥產業發展大會為契機，堅持培育和引進并舉，集聚一批行業領軍企業、國內具有行業影響力的醫藥制藥企業、發展潛力巨大的養生養老康體健身服務企業以及從事醫療保健養生文化服務的創客團隊，提升產業發展質量，努力形成布局科學、產業集聚、鏈條完整、業態豐富、產品多樣的大健康醫藥產業發展格局，力爭產業規模在“十三五”期間對省、市的貢獻率大幅提升，進一步夯實在全省大健康醫藥產業中的領軍地位。
第7篇：醫療服務產業發展范文
[摘 要] 健康產業是21世紀引導全球經濟發展和社會進步的重要產業，隨著人們生活水平的提高和健康意識的改變，健康產業的發展得到更多關注和重視，我國健康產業也面臨著前所未有的發展機遇。健康管理已經成為現代人重點關注的話題之一。目前，健康管理的概念已經不僅是傳統意義上的單指疾病診治方面，疾病預防、營養保健、娛樂健身、休閑旅游等都屬于健康管理中的主要內容，健康產業也逐漸成為可持續發展的朝陽產業。文章將針對健康管理和健康產業的現狀進行分析。[關鍵詞] 健康管理；健康產業；現狀分析
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 07. 092
[中圖分類號] R181 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）07- 0207- 02
0 前 言
據調查顯示，我國超過70%的人口身體素質都處于亞健康的狀態，快速的生活節奏、巨大的工作壓力、不規律的生活、不合理的飲食習慣等因素都是造成人體亞健康狀態的根本原因，在潛移默化中影響著人體各項器官的機能，對于人體健康存在著嚴重的潛在威脅。近幾年來，隨著人們對生活品質的追求，人們開始意識到健康管理的重要性，健康管理逐漸被人們接受與認可，健康產業獲得了巨大的發展契機。
1 健康管理理念的分析
德國哲學家叔本華說過：“在一切幸福中，人的健康勝過任何其他幸福。我們幾乎所有的幸福都取決于健康。” 健康管理的概念提出最早是在20世紀60、70年代的美國，當時，人口老齡化、慢性病人群和醫療成本的不斷上漲導致了高額的醫療經濟負擔，從而催生了新型的，即以健康管理為中心的衛生服務模式。目前，我國對健康管理理念始終沒有一個明確的界定，不同專家學者從不同角度出發進行研究，所給出的定義也存在一定的差異。目前比較權威的是由陳君石和黃建始在《健康管理師》一書中給出的定義：健康管理就是對個體或群體的健康進行全面監測，經過一系列的分析與評價之后，為個體或群體提供相對比較完善的健康咨詢和指導，從而有效避免危險因素對其健康的干擾。健康管理的主旨就是通過調動個體或群體的積極性，實現有限資源的最大化利用，從而達到健康管理的目標。健康管理的范圍十分廣泛，像是生活方式管理、健康需求管理、災難性病傷管理、殘疾管理等都屬于健康管理中的重要內容。目前，我國已經有部分城市開始進行健康管理的實踐[1 ]。
2 健康產業的發展現狀
健康產業是指以維護、改善、促進與管理健康、預防疾病為目的，提、學、研產品與相關健康服務的行業總稱[2 ]。近幾年來，健康產業憑借其獨特的自身優勢獲得了社會的高度重視，在市場經濟建設的過程中具有巨大的發展空間。一般情況下，健康產業所提供的服務類型主要分兩種：一種是醫療性健康服務，另一種是非醫療性健康服務。同時形成了以醫療產業、醫藥產業、保健品產業和健康管理服務產業為主的四大基本產業群。目前，在老齡化社會和亞健康人口持續上漲的情況下，我國健康產業的發展勢如破竹，雖然還處于市場發展的初級階段，但是其發展前景是無可限量的。隨著科學技術的不斷完善，我國健康產業的發展也開始結合現代化的科學技術，積極進行健康管理的資源整合，構建全新的健康管理機構，加強健康產業的信息化管理，注重健康管理技術的研發和使用，聘請專業的工作人員利用現代化的數據信息服務技術對健康產業進行管理，建立標準化的健康管理線上和線下的評估與分析，建立電子數據信息檔案，最大限度的發揮出我國健康產業的重要作用。
3 促進健康產業的發展措施
3.1 強化健康管理服務的監管力度
從醫療服務的角度來看，家衛生行政部門要積極制定各項規章制度，對健康產業的服務項目、工作流程、質量標準、經營模式和從業資格等方面內容作出進一步完善，在健全的規章制度的基礎上，進行健康管理服務的監督與管理，從而推動健康產業的有序發展。企業管理者要明確健康產業在社會中的行業屬性，重點了解健康產業中各項服務所涉及到的范圍與內容，尤其是醫療服務范圍和非醫療服務范圍的界定，不斷強化健康管理服務的監管力度，只有這樣才能更好的發揮出健康管理在社會發展過程中的重要作用。
3.2 加強健康管理服務人才的培養
健康產業屬于服務行業的一種，在發展的過程中不僅要注重健康管理的實際效果，還要注重健康管理的服務情況。要想提升健康管理的服務，促進健康產業的全面發展，就必須要培養更多優秀的服務類高新技術人才。健康產業應該積極的與各大院校進行合作，尤其是針對高職專科技術學院健康管理類服務人才的培養，全面提升高職院校學生的專業技能，幫助他們在實際工作過程中使用自己掌握的專業知識，全面提升健康產業的服務質量。另外，國家衛生管理部門還應該建立完善的崗位準入標準，大幅度提升健康管理領域的準入標準，鼓勵相關工作人員積極的考取證書，持證上崗，在相關政策法規的保護下，促進健康產業的可持續發展[3 ]。
3.3 深化健康管理機構與保險機構的聯系
健康管理機構和保險機構的投資主體具有多元化、競爭性的基本特征，二者在發展的過程中本身就存在著相互促進的作用，深化與保險機構的聯系對于提升健康管理機構的工作效率有著積極的意義。同時，這種方式還能夠提高健康管理機構的競爭意識，不斷的進行推陳出新，轉變傳統的經營模式和思想觀念，幫助健康管理機構在激烈的市場競爭中脫穎而出，能夠為消費者提供更加優質的健康管理相關服務。我國健康產業在發展過程中，要建立更加完善的支付機制，進一步加強對健康管理理念的推廣與宣傳，深化保險機構與健康管理機構之間的合作，全面推動健康產業的穩定發展。
4 結 論
健康產業與人們的健康息息相關，伴隨著醫藥衛生體制改革和產業化步伐的加快， 國民健康不斷增長的物質和精神需求，我國迫切需要發展健康產業，構建普惠健康的醫療保健體系，同時著力于打造一個適應我我國現狀，既適應醫學進步，又保障公民健康權利的新型健康關系體系，全面推動健康產業發展，實現內生增長。
主要參考文獻
[1]季夢菁.蘇州市吳中區生命健康產業發展規劃研究[D].蘇州：蘇州科技學院，2015.
[2]朱曉卓，米嵐，趙凌波，等.高職院校健康管理專業人才培養方案的現狀分析[J].中國衛生事業管理，2013（2）：141-143.
[收稿日期]2017-02-28
第8篇：醫療服務產業發展范文
近期，有媒體報道稱，河南商城多人因蜱蟲叮咬導致死亡。此外，具有多重抗藥性的“超級細菌”目前在日本有擴大感染的跡象。對此，上周的A股市場反應迅速，在“超級細菌”和“蜱蟲事件”的聯袂刺激下，生物醫藥板塊逆市上漲，魯抗醫藥、利爾化學等個股紛紛發動漲停沖擊波，如此態勢讓人不禁想起去年的“甲流”式瘋狂。
其實，A股市場走弱，資金存在避險需求以及生物產業列為國家戰略性新興產業重點發展才是生物醫藥板塊走強的主要原因，而后者更是生物醫藥個股股價上揚的強大支撐。
生物醫藥：未來政策扶持的重點領域
由國家發改委牽頭制定的《生物產業發展“十二五”規劃》近期將上報至國務院。在“十二五”規劃中，將進一步推動具有自主知識產權的生物技術產業化，促進生物產業集群化和國際化發展。各地已經緊鑼密鼓地開始了培育生物醫藥產業的部署，如江蘇、上海、北京、四川等地政府都將生物醫藥納入到正在實施的新興產業振興計劃中。
《規劃》確定了生物醫藥發展的重點，包括基因藥物、蛋白藥物、單抗克隆藥物、治療性疫苗、小分子化學藥物等，國家將拿出100多億元來支持重大新藥創制。國家有關部門將從100多個新藥中遴選出10多個，作為重大新藥創制國家科技重大專項“十二五”實施計劃重點支持對象，這些原創新藥可能成為打入歐美市場的先鋒。在這些品種中，生物藥和化學藥居多，其中疫苗、單克隆抗體、蛋白質藥物、抗癌藥物等都有，而生物藥是最多的。涉及恒瑞醫藥、上藥集團、華北制藥、中國科學院上海藥物研究所等10多個企業和研究機構。
新醫改：未來10年是整個醫藥行業黃金發展時期
2009年公布的《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》提出，2009-2011年著力抓好5項重點改革，包括醫療保障體系、醫療服務體系、藥品供應保障體系、公共衛生服務體系和公立醫院改革。在新醫改方案出臺后，相繼出臺了許多配套文件，并將在3年內(2009-2011年)投入8500億元。
新醫改對行業影響深遠：擴大醫療市場蛋糕、激活醫療消費，對醫療產業鏈重構，有利于已確立細分領域龍頭地位的上市公司強者恒強。2009-2011年是產業鏈基礎投入和結構性改善期；2012-2020年，醫療藥品的消費拉動才將真正顯示出來。因此，未來10年將是整個醫藥行業黃金發展時期。
新醫改將形成四位一體的基本醫療衛生制度，四大體系建設使醫藥企業先后受益：疫苗企業直接受益于國家對公共衛生服務體系的率先投入；醫療器械受益于先期國家對基層醫療服務體系建設；當醫療資源下沉、醫保低覆蓋后，品牌普藥企業顯著受益；當醫藥工業競爭秩序理順后，醫藥商業企業加速整合與發展，科技創新型企業(細分領域龍頭)全程受益。
第9篇：醫療服務產業發展范文
1月6日，承載著社會辦醫試點重任的通州區傳出利好消息，北京市人民政府辦公廳印發了《關于推進北京國際醫療服務區試點工作的若干意見》（京政辦發〔2014〕2號）（以下簡稱《若干意見》），明確了位于通州潞城鎮的北京國際醫療服務區發展的總體思路、功能定位和發展目標，針對園區建設過程中的規劃、土地、準入、注冊登記、合作辦醫以及運營過程中的設備采購、醫師多點執業、財稅價格等突出問題，制定了有針對性的系列試點政策，為園區高起點規劃、高標準建設、高水平運營提供了發展動力。
重大的利好消息再次驗證了促進社會辦醫是當今醫療行業大勢所趨。北京此番政策的放開，鼓勵北京國際醫療服務區在社會資本辦醫方面先行先試，加快構建符合首都特點的醫療服務體系和多元化辦醫格局，毫無疑問，使其具有了北京乃至全國社會辦醫最為寬松的政策環境。
誰可辦醫？
盡管鼓勵在先，但到底鼓勵什么樣的社會資本在北京辦醫？此次政策給出了明確的答案。
【政策】外資辦醫：支持外資醫療機構到園區發展。
【解讀】按照2000年頒布的《中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法》規定，中外合作合資舉辦醫療機構的中方股權比例不得低于30%，投資總額不得低于2000萬元，合作年限不得超過20年，外商獨資醫療機構僅允許在局部地區試點。由于園區定位為面向國內外提供國際化、高端化服務，需要引入一批有實力、有特色的外資醫療機構進入，而國際一流外資醫療機構多傾向于長遠發展和擁有更多自，外國醫師私人診所更注重小、精、專，因此需要向國家有關部門申請適當放寬準入條件。《國務院關于促進健康服務業發展的若干意見》（國發〔2013〕40號，以下簡稱“國發40號文”）也提到：“進一步放寬中外合資、合作辦醫條件，逐步擴大具備條件的境外資本設立獨資醫療機構試點。”因此，北京將積極向國家有關部門爭取此項政策在北京試點。
【政策】內資辦醫：鼓勵社會資本與公立醫療機構合作辦醫。
【解讀】目前國家政策雖然鼓勵社會資本參與公立醫院改制重組，禁止政府舉辦營利性醫療機構，但對于社會資本與公立醫院合作辦醫機構的性質沒有具體規定。北京市社會辦醫機構參差不齊，在目前公立醫療機構占據絕對主導地位的情況下，促進社會辦醫機構實現規范、高端起步符合社會辦醫機構發展需求，同時可實現合作雙方的共贏。
兼顧當期投資與長遠發展
先行先試，也就意味著不可能一步到位，未來仍有調整拓展的空間。在醫療用地項目中如何切實體現政府的支持，以及如何為未來的北京國際醫療服務區發展留足空間，事關北京國際醫療服務區的當前投資和長遠發展。
【政策】土地利用：完善園區建設的土地政策。
【解讀】此條政策分為開發和供地兩個環節。在開發環節，現有土地開發方式是按照土地用途分別開發和核定成本，考慮到醫教研用地主要是按照劃撥和協議出讓方式供地，為了分擔土地開發成本，實現資金平衡，減輕政府財政壓力，《若干意見》提出允許醫教研用地和多功能用地組團開發。在供地環節，目前有劃撥和出讓兩種方式，出讓又分為協議出讓和招拍掛公開出讓。社會辦非營利性和營利性醫療機構的用地方式，《若干意見》按照“京十八條”土地政策進行了重申；對于規劃為經營性用地的項目用地按照相關規定應采取招拍掛公開出讓的方式進行，但由于“醫、養、康一體化”項目具有一定的專業性和公益性，也是政策鼓勵方向，《若干意見》明確此類項目用地可以采取招標的方式取得。
【政策】融資模式：鼓勵園區創新融資模式。
【解讀】健康服務業涉及面廣、產業鏈長、技術含量高，僅靠分散資本各自為戰很難短期內形成集群效應。在國發40號文中明確提出，“政府引導、推動設立由金融和產業資本共同籌資的健康產業投資基金”。《若干意見》支持園區設立產業基金，促進健康服務業發展壯大。該基金可在做好產業發展的同時，支持臨床科研和轉化醫學等項目在園區發展。另外，醫療健康服務業中許多產業類型是新興產業，傳統的融資模式難以滿足發展需求，《若干意見》鼓勵金融機構創新金融產品，提供配套服務。
【政策】未來發展：為園區醫療機構項目預留發展空間。
【解讀】按照《醫療機構管理條例》（國務院令第149號）規定，設置醫療機構應當符合醫療機構設置規劃，而醫療機構設置規劃應當根據行政區域人口、醫療資源、醫療需求和現有醫療機構的分布狀況確定。園區以培育面向全國、服務國際的健康服務產業鏈為核心，主要滿足國內外多層次的健康服務需求，重點提供非基本醫療服務和著力發展健康服務業，因此《若干意見》提出“在編制醫療機構設置規劃和區域衛生規劃時，為園區醫療機構項目規劃預留發展空間”，其包含著兩層含義：一是將園區醫療機構設置規劃納入全市規劃，不受通州區域規劃指標限制；二是在全市規劃中，對園區醫療機構設置預留發展空間，配置額度向園區傾斜。
辦醫實踐中的政策支持
確立了準入門檻和用地等政策，在社會資本辦醫的具體操作中，政策也明確了政府的支持方向。
【政策】工商登記：推進營利性醫療機構工商登記便利化。
【解讀】這條政策包括三方面內容：注冊資本認繳制、籌建登記和總部注冊。一是根據國務院關于企業工商登記制度改革的精神，實行注冊資本認繳制，可以明顯降低辦醫成本。二是比照《中關村國家自主創新示范區條例》籌建登記的做法，先辦理營業執照，再取得行業準入許可，社會辦醫機構在取得企業法人資格后，可以在申辦行業準入許可期間著手開展招工、洽談、簽約、貸款等前期籌備工作，縮短籌備時間。三是根據國發40號文提出了總部注冊、連鎖經營政策等，吸引營利性醫療機構等健康服務業機構到園區注冊總部，發展健康服務業總部經濟，形成產業集聚效應。
【政策】政府扶持：對園區建設項目給予政府資金支持。
【解讀】該條政策一是對市、區兩級政府在園區基礎設施投入責任進行了劃分，明確符合市政府固定資產投資等相關政策的園區基礎設施建設項目，可以給予市級資金支持；二是非營利性醫療項目公益性強、資金需求量大，為支持園區項目盡快落地并降低辦醫成本，政府可以給予非營利性醫療機構一定的建設資金支持，具體辦法正在制定之中；三是基于園區“醫、教、研、養、康”五位一體的功能定位和特點，對于園區內非營利性養老機構，可按照《北京市人民政府辦公廳印發關于加快本市養老機構建設實施辦法的通知》（京政辦發〔2013〕56 號）享受建設和運營資金補助。
【政策】多點執業：支持在園區開展多種形式的醫師多點執業試點。
【解讀】人才缺乏是社會辦醫機構發展的最大制約因素。一是目前醫師多點執業須原單位審批同意，政策支持公立醫療機構與園區內社會辦醫機構簽訂醫師多點執業合作協議，支持醫師及團隊到園區內社會辦醫機構執業，通過調動公立醫院、社會辦醫機構和醫師三方積極性，既可解決園區醫療機構人才需求問題，又可防止對公立醫院沖擊過大，還可為多點執業積累經驗。二是按照目前規定，公立醫療機構在職醫師不允許舉辦獨立診所，政策提出將向國家有關部門爭取試點政策。三是考慮到園區定位為國際化，政策鼓勵外國醫師按照有關規定來園區執業。
【解讀】目前大型醫用設備的相關管理政策主要針對的是公立醫療機構，社會辦醫機構參照執行。按照規定，對甲類大型設備配置需求由國家衛計委直接依申請一事一議審批，乙類大型設備由國家衛計委審批配置規劃并向各省市下達年度總額控制指標。考慮到園區定位，為支持園區醫療機構自主發展，政策提出，對甲類大型設備配置需求，向國家衛計委申請放寬審批條件；對乙類大型設備配置需求，按照《北京市衛生局關于進一步規范大型醫用設備配置管理工作的通知》（京衛藥械字〔2013〕52號）相關規定執行。
【政策】醫保合作：鼓勵園區醫療機構與保險機構開展合作。
【解讀】制定這條政策基于以下考慮：一是園區定位為國際醫療服務區，服務對象面向全國、服務國際人群，付費方包括國際商業保險和國內商業健康保險，醫療服務機構需要通過JCI等國際標準認證。《若干意見》提出支持園區機構與國際醫保和國內商保開展合作。二是為了方便醫保支付結算，《若干意見》提出推動平臺對接，簡化理賠手續，方便國內外患者就醫。
