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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 農(nóng)村發(fā)展的重要性范文

        農(nóng)村發(fā)展的重要性精選(九篇)

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        農(nóng)村發(fā)展的重要性

        第1篇:農(nóng)村發(fā)展的重要性范文

        關(guān)鍵詞:農(nóng)村信貸配給 宏觀 利率管制 風(fēng)險(xiǎn)控制 信息不對(duì)稱

        1、宏觀背景

        1.1國(guó)家宏觀政策向三農(nóng)傾斜

        國(guó)家“十二五”規(guī)劃中,涉農(nóng)政策頻出,旨在改善農(nóng)村金融環(huán)境,加大“三農(nóng)”扶持力度。截至2010年底,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額11.77萬(wàn)億元,比2007年末增加5.65萬(wàn)億元。 首屆中國(guó)小額信貸機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)高峰論壇充分肯定了小額信貸機(jī)構(gòu)對(duì)金融業(yè)的積極貢獻(xiàn),并指出小額信貸的發(fā)展,雖然時(shí)間不長(zhǎng),但它在緩解中小企業(yè)融資難、貸款難這方面,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)起到了很好的作用。政府呼吁能夠出臺(tái)政策,成立專門為貧困農(nóng)戶服務(wù)的公益性小額信貸組織。

        1.2農(nóng)村金融“虹吸效應(yīng)”明顯

        在農(nóng)村金融方面,“虹吸效應(yīng)”表現(xiàn)尤為突出:它以一種抽水機(jī)的形式——農(nóng)村資金通過(guò)金融機(jī)構(gòu)不斷的流出農(nóng)村,流向城市,使農(nóng)村早就存在的資金缺乏問(wèn)題更加嚴(yán)重。

        1.3我國(guó)農(nóng)村信貸配給問(wèn)題突出

        信貸配給的內(nèi)涵可以從宏觀和微觀兩個(gè)角度定義。就宏觀角度而言,它是指在確定的利率條件下,信貸市場(chǎng)上的貸款需求大于供給。就微觀角度而言,它又包括兩個(gè)方面:一部分人的貸款申請(qǐng)被接受,而另一部分人既使愿意支付高利率也得不到貸款;貸款人的貸款申請(qǐng)只能部分被滿足。從農(nóng)村中小企業(yè)的信貸需求者的角度看,信貸資金存在很大的缺口;從金融機(jī)構(gòu)信貸資金供給者的角度看,有效需求不足,存在一種存款大于貸款的局面。

        2、信貸配給研究的重要性

        2.1農(nóng)村資金“非農(nóng)化”趨勢(shì)愈演愈烈

        李銳和李超(2007)的研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)農(nóng)戶的借款中真正用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的只占32.5%,而用于非農(nóng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的卻占到了67.5%。事實(shí)上,農(nóng)村信用社的農(nóng)戶存貸款差額逐年擴(kuò)大,農(nóng)戶存貸比降低,農(nóng)村信用社成為農(nóng)村資金“非農(nóng)化”的渠道之一。 這種農(nóng)戶資金的“非農(nóng)戶化”使原本就短缺的農(nóng)村資金外流到城市和其他行業(yè)。若不針對(duì)我國(guó)農(nóng)村信貸配給進(jìn)行研究,信貸資金的非農(nóng)化的趨勢(shì)將會(huì)愈演愈烈,城鄉(xiāng)的差異也會(huì)越來(lái)越大,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和縮小貧富差距是十分不利的。

        2.2 信貸配給問(wèn)題與三農(nóng)政策的關(guān)系

        基于以上宏觀背景,筆者認(rèn)識(shí)到信貸配給問(wèn)題的研究非常重要。信貸配給問(wèn)題是目前廣泛存在于我國(guó)農(nóng)村,并且正在發(fā)揮著潛在的作用的一個(gè)問(wèn)題。若不能正確認(rèn)識(shí),無(wú)論國(guó)家政策多么向農(nóng)村傾斜,再投入多大的資金,都將是在做無(wú)用功。因此,通過(guò)對(duì)信貸配給問(wèn)題的理論探討與定性分析,并通過(guò)實(shí)地調(diào)研,從定量的角度開(kāi)展實(shí)證研究,有助于更好地理解該問(wèn)題出現(xiàn)的深層機(jī)理,從而為決策者更加科學(xué)地制定支農(nóng)政策,為更好地服務(wù)三農(nóng)奠定理論的基石。

        3、我國(guó)信貸配給的產(chǎn)生原因以及解決方案

        3.1信貸配給理論的發(fā)展

        提及信貸配給的第一人是亞當(dāng)?斯密,他在《國(guó)富論》中論述高利貸的最高數(shù)額時(shí)曾簡(jiǎn)明扼要地探討過(guò)這一問(wèn)題。而凱恩斯也在其《貨幣論》里詳細(xì)說(shuō)明,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中銀行以非價(jià)格手段獨(dú)立地(不依賴于借款者的需求變化)配給信貸資金的現(xiàn)象確實(shí)存在。M.Jaffee和Thomas Russell利用公式推導(dǎo)和圖形描繪從邏輯推斷和直觀感知兩個(gè)方面論述了信貸配給的形成機(jī)理。而美國(guó)耶魯大學(xué)國(guó)際金融研究中心的Wurgler教授研究了一種方法:以資本形成對(duì)贏利能力的敏感性(即投資彈性)來(lái)衡量資本配置效率,在此基礎(chǔ)上可以進(jìn)一步建立信貸配給效率的模型。

        3.2 信貸配給的具體類型

        事實(shí)上信貸配給可分為四種類型(據(jù)《貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)手冊(cè)》中定義),它們分別為利率配給、見(jiàn)解分歧配給、紅線注銷、純粹的信貸配給。其實(shí)質(zhì)是在非對(duì)稱信息條件下, 銀行為追求期望收益最大化減小逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的方法,是利率機(jī)制和配給機(jī)制共同作用下的一種非出清的信貸市場(chǎng)均衡狀態(tài)。這并非是一種暫時(shí)的現(xiàn)象,而屬于可以長(zhǎng)期保持的均衡。

        3.3信貸配給形成原因

        1.利率管制 :主要從利率的角度分析利率與信貸配給的關(guān)系;

        2.風(fēng)險(xiǎn)控制:從金融機(jī)構(gòu)的角度出發(fā),為了滿足風(fēng)險(xiǎn)的最小化,從而導(dǎo)致了信貸配給;

        3.信息不對(duì)稱:分為逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),由于金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶、中小企業(yè)的信息不對(duì)稱,導(dǎo)致了較高的交易成本以及信息搜尋成本,從而一定程度上加劇了信貸配給;

        4.產(chǎn)權(quán)界定學(xué)說(shuō)。

        3.4 我國(guó)農(nóng)村信貸配給形成具體原因及影響

        筆者就掌握資料看,對(duì)我國(guó)信貸配給的影響因素分析歸納如下:

        1.可貸資金量。只要貸款利率保持不變,可貸資金量的增加會(huì)減少貸款的超額需求。

        2.信貸市場(chǎng)信息嚴(yán)重不對(duì)稱加劇了信貸配給的程度。

        3.道德風(fēng)險(xiǎn)會(huì)引起金融機(jī)構(gòu)信貸配給。

        4.利率管制會(huì)導(dǎo)致信貸市場(chǎng)配給現(xiàn)象。

        事實(shí)上,之前已有若干文章深入討論過(guò)這一現(xiàn)象。20世紀(jì)50年代早期關(guān)于信貸配給的討論本質(zhì)上大多與經(jīng)濟(jì)制度相關(guān)(如利率管制)。同時(shí)提到金融抑制對(duì)中小企業(yè)信貸配給的影響,并用模型說(shuō)明信貸市場(chǎng)上出現(xiàn)逆向選擇及逆向選擇如何導(dǎo)致信貸配給,不合理體制下金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)的扭曲評(píng)估。事實(shí)上從更多的角度去探討的話,逆向選擇、交易成本、產(chǎn)權(quán)與制度缺失、金融壟斷等因素都可能成為信貸配給產(chǎn)生的誘因。

        農(nóng)業(yè)信貸作為農(nóng)業(yè)要素對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該起到積極的推動(dòng)作用。但就我國(guó)信貸配給的現(xiàn)狀來(lái)看,由于中小企業(yè)的先天“弱質(zhì)”決定其融資渠道不暢,金融機(jī)構(gòu)考慮其資金安全而減少對(duì)其融資服務(wù),從而造成對(duì)中小企業(yè)的信貸配給現(xiàn)象。我國(guó)農(nóng)業(yè)信貸配給普遍存在,中國(guó)農(nóng)村的信貨配給與有效信貨需求不足并存,這種低水平均衡再加上信貸配給的傳導(dǎo)作用,直接使得農(nóng)戶的福利水平受損。發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村金融市場(chǎng)的基本問(wèn)題是正規(guī)金融機(jī)構(gòu)不能有效地滿足農(nóng)戶信貸需求的市場(chǎng)失靈問(wèn)題。發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村信貸市場(chǎng)的根源是內(nèi)生性信貸配給問(wèn)題,信息不對(duì)稱、交易費(fèi)用和不確定性才是阻礙農(nóng)戶信貸需求不能得到有效滿足的市場(chǎng)內(nèi)部原因。

        3.5 對(duì)我國(guó)農(nóng)村信貸配給現(xiàn)象的對(duì)策

        為了降低農(nóng)村信貸配給的程度,充分利用稀缺的信貸資源,未來(lái)農(nóng)村金融的改革既要為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),更要注重農(nóng)村信貸市場(chǎng)的配給效率。筆者認(rèn)為針對(duì)信貸配給對(duì)策包括:

        1.建立農(nóng)村信息征集體系,采集農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)信息,降低信息不對(duì)稱程度,減少交易成本;

        2.擴(kuò)大農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)途徑,促進(jìn)農(nóng)村青年積極創(chuàng)業(yè),提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力;

        3.積極培育和發(fā)展農(nóng)村信貸市場(chǎng),發(fā)揮農(nóng)村信貸市場(chǎng)配置資金的基礎(chǔ)作用,如降低市場(chǎng)準(zhǔn)入,進(jìn)一步放開(kāi)利率水平,減少行政干預(yù)等。

        4.擴(kuò)大信貸監(jiān)管體系的范圍;

        4、結(jié)束語(yǔ)

        隨著國(guó)家宏觀政策向“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)的傾斜以及我國(guó)農(nóng)村信貸配給問(wèn)題日漸突出的現(xiàn)狀,信貸配給研究的重要性以及必要性日益上升。本文從宏觀背景切入,先闡述了信貸配給研究的重要性,隨后論述我國(guó)農(nóng)村信貸配給產(chǎn)生的原因及相應(yīng)影響,最后提供了解決方案。這些信息向我們傳達(dá)了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),那便是國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的決心。關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展,研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融,是響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,緊跟時(shí)代的脈搏。

        參考文獻(xiàn):

        [1] Stiglitz, J.E. & A. Weiss, (1981), Credit rationing in markets with imperfect information, American Economic Review, Jun, Vol.71, Issue3

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        [3] 張玉喜.信貸配給理論及其政策啟示[J],商業(yè)研究,2002

        [4] 陶衛(wèi).小額信貸對(duì)緩解中小企業(yè)信貸配給啟示[D],西南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融系,2007

        第2篇:農(nóng)村發(fā)展的重要性范文

        1、觀念上不夠重視

        首先,職業(yè)學(xué)校是高等學(xué)校錄取剩下的學(xué)生分?jǐn)?shù)低、學(xué)習(xí)不好,高等學(xué)校常常將職業(yè)學(xué)校的招生批次排在最后,使社會(huì)上普遍認(rèn)為進(jìn)入職業(yè)學(xué)校的都是成績(jī)差、素質(zhì)低的學(xué)生。同時(shí),社會(huì)上技能型人才的工資及福利一般不如智力型人才,勞動(dòng)用工制度仍將學(xué)歷作為就業(yè)和選才的第一標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)認(rèn)識(shí)上不將技術(shù)工人視為人才,以致技能型人才的社會(huì)地位認(rèn)可度不高,一些用人單位過(guò)度追求高學(xué)歷,也加劇了社會(huì)重文憑輕技能的現(xiàn)象。其次,職業(yè)學(xué)校學(xué)風(fēng)、秩序較差,進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)者大多是對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣但動(dòng)手能力較強(qiáng),活潑好動(dòng),又處于個(gè)人心理發(fā)展叛逆期的學(xué)生,學(xué)習(xí)積極性不高,在學(xué)校也只為了混文憑,管理起來(lái)不容易,學(xué)生曠課、打架、早戀問(wèn)題相對(duì)普通學(xué)校較嚴(yán)重,想要認(rèn)真學(xué)習(xí)的學(xué)生及其家長(zhǎng)考慮到學(xué)校這樣的情況多會(huì)選擇學(xué)習(xí)環(huán)境更好的高中或大學(xué)。再有,地方政府沒(méi)有認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育對(duì)提高農(nóng)村勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要作用。長(zhǎng)期以來(lái),職業(yè)教育一直處于普通教育的從屬和補(bǔ)充位置,以至于政府對(duì)職業(yè)教育的重視不夠。

        2、經(jīng)費(fèi)投入不足

        國(guó)家在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題及在投入機(jī)制方面還沒(méi)有建立起長(zhǎng)期的、有效的、穩(wěn)定的農(nóng)村職業(yè)教育投入機(jī)制?,F(xiàn)行“以學(xué)生學(xué)費(fèi)為主、政府補(bǔ)貼為輔”的投入機(jī)制致使農(nóng)村職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一,缺口很大,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)困境引起了一系列問(wèn)題。首先,在農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)中,政府撥款不足60%。然而,據(jù)有關(guān)教育成本的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村職業(yè)教育的成本是普通教育的2.64倍,農(nóng)村職業(yè)教育需要有更大的資金投入,而財(cái)政撥款的額度對(duì)職業(yè)學(xué)校一般參照普通高中標(biāo)準(zhǔn),有的連普通高中撥款標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)不到。其次,在現(xiàn)行農(nóng)村職業(yè)學(xué)校中,學(xué)生負(fù)擔(dān)的學(xué)費(fèi)一般為2,000~3,000元/年,高于普通高中500~800元/年的學(xué)費(fèi)。而這造成了大多數(shù)農(nóng)村家庭的沉重負(fù)擔(dān),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到負(fù)面作用。大多數(shù)職業(yè)學(xué)校為增加經(jīng)費(fèi)只能是擴(kuò)大招生,造成了學(xué)校整體辦學(xué)質(zhì)量的下降。再次,農(nóng)村大多數(shù)職業(yè)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,達(dá)不到國(guó)家的要求標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量難以保證。而農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的教師工資水平較低,教師隊(duì)伍建設(shè)受到制約。待遇低、人才難吸引、編制不到位等多方面原因?qū)е罗r(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍發(fā)展緩慢。

        3、管理上缺乏活力

        科學(xué)、有序、合理的內(nèi)部管理是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展的重要條件之一,而我國(guó)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校管理僵化,沒(méi)有活力。在內(nèi)部管理體制上,和普通教育一樣實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,不能適應(yīng)現(xiàn)代事業(yè)教育遵循市場(chǎng)化、開(kāi)放性、應(yīng)用型的辦學(xué)模式。濃厚的政治色彩,嚴(yán)重的官本位思想制約了職業(yè)教育的發(fā)展。在辦學(xué)模式上盲目套用普通高校辦學(xué)模式,或發(fā)展成營(yíng)養(yǎng)不良的學(xué)科型學(xué)校,或發(fā)展成不符實(shí)際的技能型學(xué)校??傊?,職業(yè)教育沒(méi)有與市場(chǎng)很好地結(jié)合。

        4、就業(yè)跟蹤服務(wù)不到位

        目前,農(nóng)村職業(yè)教育的問(wèn)題還表現(xiàn)在就業(yè)不理想,特別是就業(yè)跟蹤服務(wù)完全缺失。學(xué)生從學(xué)校畢業(yè),基本上都被學(xué)校直接安排進(jìn)工廠、企業(yè),學(xué)校的管理和服務(wù)就基本上是交人即交責(zé)任和義務(wù),更不談組織畢業(yè)生回農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè),基本上是回農(nóng)村即又回到了上學(xué)之前的半失業(yè)狀態(tài)。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校沒(méi)有對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù),這與農(nóng)村職業(yè)教育就業(yè)服務(wù)體系不健全,制度建設(shè)不完善有關(guān)。無(wú)論是政府、社會(huì)還是學(xué)校,需要對(duì)畢業(yè)生就業(yè)給予更多關(guān)心、指導(dǎo)、幫助和政策上的扶持、優(yōu)惠,要讓他們從職業(yè)學(xué)習(xí)到事業(yè)發(fā)展都有外力的支持和保障。這樣才能給予進(jìn)入農(nóng)村職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生和家長(zhǎng)一顆定心丸,農(nóng)村職業(yè)教育才能真正良性發(fā)展。

        二、農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)策

        1、加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳管理

        各地應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。統(tǒng)籌好職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置條件保障和政策措施等,為農(nóng)村職業(yè)教育提供良好的發(fā)展環(huán)境和政策支持。同時(shí),通過(guò)各種媒體宣傳職教政策,通過(guò)多層面、多角度、多方位的宣傳,使人們重新認(rèn)識(shí)職教的地位和作用。

        2、加大財(cái)政資金投入

        建立以公共財(cái)政為主的農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障體制,多渠道增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入。要完善和規(guī)范以政府投入為主,多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的職業(yè)教育投入保障機(jī)制。加快實(shí)施職業(yè)教育免費(fèi)制度改善辦學(xué)條件是增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的首要性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題。政府應(yīng)擴(kuò)大面向農(nóng)村學(xué)生,面向涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生生活費(fèi)的資助和免學(xué)費(fèi)的力度,吸引更多初中畢業(yè)生來(lái)學(xué)習(xí)涉農(nóng)專業(yè),將國(guó)家補(bǔ)貼真正落實(shí)到學(xué)生本人。另外,應(yīng)確保農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),在師資建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備配備及基地建設(shè)等方面予以保證。大力支持“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。只有這樣職業(yè)教育的辦學(xué)條件才能得到根本的改善,從而保障職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。

        3、深化辦學(xué)體制改革

        積極推進(jìn)公辦職業(yè)院校運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和管理制度、建立科學(xué)的職教評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,真正形成面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)的實(shí)體,形成行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的機(jī)制體制。繼續(xù)支持產(chǎn)學(xué)結(jié)合等新的辦學(xué)方式,促進(jìn)校企合作制度化。加快發(fā)展民辦職業(yè)教育,積極吸引民營(yíng)資本為發(fā)展職業(yè)教育服務(wù),充分發(fā)揮民辦職業(yè)教育貼近市場(chǎng)、專業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)和職業(yè)崗位對(duì)接較好的特點(diǎn),促進(jìn)職業(yè)教育觀念、體制和機(jī)制的創(chuàng)新,讓更多的農(nóng)村學(xué)生能接受到職業(yè)教育。另外,積極開(kāi)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育,利用現(xiàn)代衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備推廣農(nóng)村職業(yè)教育。

        4、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)

        第3篇:農(nóng)村發(fā)展的重要性范文

        【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理 農(nóng)村 集體

        在現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理發(fā)揮著基礎(chǔ)作用,其不僅有利于完善村務(wù)公開(kāi)、規(guī)范農(nóng)村村民的自治行為,而且直接關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益,直接影響著現(xiàn)代農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。尤其是在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,廣大農(nóng)村地區(qū)不斷加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。但是,在改革的過(guò)程中,其集體財(cái)務(wù)管理工作存在著一系列的問(wèn)題,直接影響著現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,嚴(yán)重?fù)p害了廣大農(nóng)民的切實(shí)利益,這不利于現(xiàn)代農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。

        一、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

        目前,我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的集體財(cái)務(wù)管理工作越來(lái)越規(guī)范化,但是在日常管理中還存在著一系列的問(wèn)題,如:農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理內(nèi)容較為混亂,無(wú)形中制造了新農(nóng)村發(fā)展中的矛盾,嚴(yán)重影響著現(xiàn)代社會(huì)的穩(wěn)定。其中,當(dāng)前農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題主要包括以下幾點(diǎn):

        (一)部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,忽視了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作的重要性

        目前,部分農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位,錯(cuò)誤的認(rèn)為農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革,取消了農(nóng)民提留之后,整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入大大減少,則未安排專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員。這樣的現(xiàn)象在長(zhǎng)時(shí)間中便很容易導(dǎo)致農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理問(wèn)題積累,在較大程度上增加了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的難度。同時(shí),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理是各個(gè)村自身的日常事務(wù),擔(dān)心過(guò)度管理而承擔(dān)相關(guān)的債務(wù),所以便對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作置若耳聞,從而嚴(yán)重降低了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的水平。

        (二)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,脫節(jié)賬現(xiàn)象嚴(yán)重

        在當(dāng)前農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,存在著財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的現(xiàn)象,其中具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在農(nóng)村集體財(cái)務(wù)各個(gè)科目設(shè)置過(guò)程中較為不規(guī)范。一些科目有賬無(wú)物、有物無(wú)賬,實(shí)際存款與賬目登記不相符。同時(shí),現(xiàn)金總數(shù)目、各個(gè)項(xiàng)目賬目的明細(xì)不統(tǒng)一;二是隨意設(shè)置財(cái)務(wù)管理賬戶的現(xiàn)象嚴(yán)重[2]。其中在農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,一些工程建設(shè)和項(xiàng)目開(kāi)支賬戶開(kāi)設(shè)較為隨意,甚至還存在不記賬的現(xiàn)象;三是各種財(cái)務(wù)管理票據(jù)使用較為混亂。部分財(cái)務(wù)管理者使用不規(guī)范的收據(jù),甚至有時(shí)還使用自己編寫的收據(jù)進(jìn)行付款;四是對(duì)農(nóng)村各個(gè)項(xiàng)目的賬目處理不及時(shí)。在農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,當(dāng)出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理人員變動(dòng)時(shí)尚未辦理正常的財(cái)務(wù)管理手續(xù),甚至還存在不交賬或者各個(gè)項(xiàng)目賬務(wù)資料丟失的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)“脫節(jié)賬”現(xiàn)象。

        (三)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)工作專業(yè)性差

        目前,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,當(dāng)廣大農(nóng)村實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部偏少,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員基本上是由村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)制定,有極少數(shù)是指派大學(xué)生負(fù)責(zé)。再加上,當(dāng)前各個(gè)農(nóng)村在快速發(fā)展過(guò)程中很少投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體專業(yè)水平較低,甚至一些財(cái)務(wù)管理人員在日常工作中只會(huì)簡(jiǎn)單的記賬和計(jì)算,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的要求,從而造成了現(xiàn)代農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作專業(yè)性差。

        二、強(qiáng)化農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策

        (一)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的重要性,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)管理工作

        在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,基層農(nóng)村干部都應(yīng)該將農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作放在重要的位置上,將其作為一項(xiàng)具有一定重要性的日常工作來(lái)抓,不斷增強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的水平。其中,首先需要農(nóng)村管理者深化思想認(rèn)識(shí),做好當(dāng)家管理者,積極領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),為保證農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果農(nóng)村干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到集體財(cái)務(wù)管理的重要性,便會(huì)讓農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作成為無(wú)源之水。其次,還應(yīng)該要求基層農(nóng)村干部嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,從根本上提高農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理水平,推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

        (二)切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,有效提升財(cái)務(wù)管理水平

        在農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,其收取的各項(xiàng)資源應(yīng)該及時(shí)全部存入統(tǒng)一開(kāi)設(shè)的村級(jí)資金專戶,嚴(yán)厲禁止出現(xiàn)坐支現(xiàn)金、挪用項(xiàng)目資金和私吞公款等現(xiàn)象。其中,各個(gè)地區(qū)的農(nóng)信社應(yīng)該為村鎮(zhèn)集體財(cái)務(wù)管理提供更多的便捷,各個(gè)村鎮(zhèn)支付和收取資金都應(yīng)該通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資金統(tǒng)一專戶進(jìn)行結(jié)算。不管是任何單位或任何一個(gè)人都不得以任何的名義和手段挪用集體資金、代繳農(nóng)村集體資金,或者將一些預(yù)算之外的資金納入到農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理過(guò)程中。同時(shí),還應(yīng)該嚴(yán)格控制農(nóng)村各項(xiàng)費(fèi)用支出,有效防止新增賬目出現(xiàn)。

        (三)強(qiáng)化農(nóng)村會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍

        為了更好的做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理中的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,便需要強(qiáng)化農(nóng)村會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),注重農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理人員的會(huì)計(jì)法律法規(guī)和集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的學(xué)習(xí),構(gòu)建高素質(zhì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍,建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展機(jī)制,全面提升農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理人員的政治素養(yǎng)和財(cái)務(wù)管理專業(yè)水平。同時(shí),還應(yīng)該確保農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定,如果無(wú)特殊要求不得隨意調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)管理人員。如果實(shí)因工作需求需要調(diào)換的工作人員,應(yīng)該選擇具有會(huì)計(jì)從業(yè)證且具有較高綜合素質(zhì)的人員,從而從整體上提高農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

        三、結(jié)論

        在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著非常重要的作用,這兩者之間存在著非常密切的關(guān)系,相互影響、相互促進(jìn)。因此,為了有效提高農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的水平,便需要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的重要性、切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為、構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。只有這樣才能夠真正將集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理貫徹落買到農(nóng)村各級(jí)組織中,從而推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村更好的向前發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]王敏.淺析農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理[J].財(cái)經(jīng)界,2014(29).

        第4篇:農(nóng)村發(fā)展的重要性范文

        關(guān)鍵詞:農(nóng)村 集體資金 管理策略

        農(nóng)村集體資金是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要物質(zhì)保障,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。因此,相關(guān)工作人員必須注重對(duì)農(nóng)村集體資金的管理工作,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村集體資金的利用途徑以及預(yù)算,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束之后,及時(shí)進(jìn)行資金結(jié)算,以有效提高農(nóng)村集體資金的利用效率。同時(shí),還必須提高農(nóng)村集體資金管理人員的素質(zhì),使其能夠樹(shù)立為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí),避免貪占、挪用等問(wèn)題。另外,相關(guān)政府部門在指導(dǎo)農(nóng)村集體資金管理的過(guò)程中,還需要加強(qiáng)監(jiān)督力度,以保證農(nóng)村集體資金管理質(zhì)量與效率的有效提高。

        一、對(duì)農(nóng)村集體資金管理中存在問(wèn)題的思考

        農(nóng)村集體資金是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),歷年來(lái),都存在著一些問(wèn)題,影響著農(nóng)村集體資金的有效利用。因此,筆者在此將簡(jiǎn)要分析一下農(nóng)村集體資金管理中所存在的問(wèn)題。(1)農(nóng)村集體資金多數(shù)是由村級(jí)的財(cái)會(huì)人員管理,這部分管理人員的素質(zhì)參差不齊,往往認(rèn)識(shí)不到農(nóng)村集體資金的重要性,反而為自身的經(jīng)濟(jì)利益而貪占、挪用農(nóng)村集體資金,嚴(yán)重危害農(nóng)村集體的利益,以影響農(nóng)村集體資金的利用效率;(2)任何資金的管理都需要有詳細(xì)的預(yù)算方案與結(jié)算報(bào)告,但是,很多農(nóng)村對(duì)集體資金的管理,都缺少有效的預(yù)算與結(jié)算,從而導(dǎo)致農(nóng)村集體資金的使用存在盲目性,難以有效發(fā)揮其促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)困難的作用,也會(huì)造成農(nóng)村集體資金赤字問(wèn)題,形成資金管理混亂的局面;(3)基層政府對(duì)農(nóng)村集體資金的管理工作負(fù)有指導(dǎo)與監(jiān)督的職責(zé),但是有些基層政府對(duì)此的認(rèn)識(shí)不足,指導(dǎo)與監(jiān)督的力度不足,有些基層政府甚至忽視農(nóng)村集體資金管理的重要性,監(jiān)督工作流于形式,這對(duì)農(nóng)村集體資金的有效利用是不利的,同時(shí)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效開(kāi)展也是不利的。

        二、對(duì)強(qiáng)化農(nóng)村集體資金管理策略的思考

        農(nóng)村集體資金,在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中占有重要地位。因此,無(wú)論是村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員、基層政府相關(guān)部門,還是農(nóng)民本身,都應(yīng)該提高對(duì)農(nóng)村集體資金管理的認(rèn)識(shí),監(jiān)管村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員運(yùn)用靈活有效的管理方法,將農(nóng)村集體資金的價(jià)值最大化,從而為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定財(cái)政基礎(chǔ)。

        第一,做好預(yù)算與結(jié)算工作。每年年初,村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員都應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r,以及政府上級(jí)部門下達(dá)的發(fā)展計(jì)劃,針對(duì)各項(xiàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng),制定科學(xué)而詳細(xì)的財(cái)務(wù)資金預(yù)算,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供資金基礎(chǔ)。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中及其結(jié)束之后,也要做好財(cái)務(wù)資金的結(jié)算工作,注意檢查經(jīng)濟(jì)活動(dòng)細(xì)節(jié),科學(xué)、合理地核算,以保證農(nóng)村集體資金的利用效率、

        第二,提高村級(jí)管理人員素質(zhì)。村級(jí)管理人員是農(nóng)村集體資金管理的主體,其綜合素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)村集體資金的管理效率。因此,基層政府相關(guān)部門需要針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村集體資金的發(fā)展形勢(shì)以及管理人員自身能力等進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),以便提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、人文素質(zhì)等,使其能夠?qū)⒓w的利益放到個(gè)人利益之前,從而有效避免貪占、挪用等問(wèn)題,保證農(nóng)村集體資金的合法、高效、科學(xué)管理。

        第三,強(qiáng)化指導(dǎo)與監(jiān)督的力度?;鶎诱谡J(rèn)識(shí)到農(nóng)村集體資金管理重要性的基礎(chǔ)上,需強(qiáng)化指導(dǎo)與監(jiān)督的力度,以幫助村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員做好農(nóng)村集體資金的管理工作。具體來(lái)說(shuō),基層政府需要全面宣傳農(nóng)村集體資金的重要性,并使管理人員樹(shù)立為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí);在制定與實(shí)施各項(xiàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃過(guò)程中,指導(dǎo)村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員科學(xué)管理農(nóng)村集體資金,同時(shí),成立專門的監(jiān)督部門,指派專人對(duì)農(nóng)村集體資金的管理進(jìn)行監(jiān)督,從而保證農(nóng)村集體資金管理有效性的提高。

        第四,完善農(nóng)村集體資金管理制度。認(rèn)識(shí)管理活動(dòng)都應(yīng)該在一定制度下進(jìn)行,這樣才能夠提高管理水平與管理效率。因此,在對(duì)農(nóng)村集體資金管理過(guò)程中,也應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況,制定完善的管理制度,并提高法制管理效力,以促進(jìn)農(nóng)村集體資金管理透明度的提升,使農(nóng)民增加認(rèn)同感,從而保證農(nóng)村集體資金管理水平的有效提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金基礎(chǔ)。

        三、結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,在農(nóng)村集體資金管理過(guò)程中,相關(guān)工作人員必須重視自身綜合素質(zhì)的提高,樹(shù)立為農(nóng)民服務(wù)的思想觀念,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度管理農(nóng)村集體資金,努力做好農(nóng)村集體資金的管理工作。同時(shí),政府相關(guān)部門也應(yīng)該加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督的力度,不斷完善農(nóng)村集體資金管理制度,增強(qiáng)農(nóng)村集體資金管理的透明度,保證農(nóng)村集體資金的有效利用,從而為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。雖然,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村集體資金管理中依然存在著一些問(wèn)題,但是相信,在相關(guān)工作人員的努力之下,必將解決問(wèn)題,提高管理水平,最大程度地發(fā)揮農(nóng)村集體資金的作用。

        參考文獻(xiàn):

        [1]高軍,秦興萬(wàn).農(nóng)村集體資源管理亟待加強(qiáng)[J].中國(guó)財(cái)政, 2010,112(08):87—90

        [2]蓋秀敏.農(nóng)村集體資產(chǎn)存在的問(wèn)題及成因分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào), 2010,45(13):49—51

        第5篇:農(nóng)村發(fā)展的重要性范文

        關(guān)鍵詞:合作醫(yī)療;檔案管理;新農(nóng)村建設(shè)

        為了解決我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在的三農(nóng)問(wèn)題,尤其是重要的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平問(wèn)題,我國(guó)推行了新的農(nóng)村合作醫(yī)療制度。新農(nóng)村合作醫(yī)療制度自從推行以來(lái),取得了巨大的成功,中國(guó)上億農(nóng)業(yè)人口的醫(yī)療衛(wèi)生水平上升了一大截,農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展水平持續(xù)改善,農(nóng)村看病難、看病貴的問(wèn)題得到了一定程度的緩解。為了加快新農(nóng)村合作醫(yī)療制度更快更好的實(shí)施,合作醫(yī)療檔案制度的發(fā)展和健全成為了下一步的行動(dòng)目標(biāo)。

        一、完善新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度的重要性

        (一)合作醫(yī)療檔案制度對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療制度有重要意義

        新農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一個(gè)龐大的系統(tǒng)性工程,為了對(duì)億萬(wàn)農(nóng)民的健康狀況進(jìn)行記錄,合作醫(yī)療檔案制度必不可少。新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案制度是新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的一個(gè)重要組成部分,是新農(nóng)村合作醫(yī)療工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),一次落實(shí)完善新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度成為了每一個(gè)相關(guān)工作人員面臨的重要課題。

        (二)新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的規(guī)范化

        新農(nóng)村合作醫(yī)療制度十分復(fù)雜和多樣,在工作實(shí)際中會(huì)面臨各種各樣的問(wèn)題,尤其在農(nóng)民當(dāng)中利益牽扯巨大,事關(guān)千家萬(wàn)戶的健康和幸福。想要又好又快地完成如此巨大的工作,必須讓新農(nóng)村合作醫(yī)療制度走向制度化和體系化。新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度就是新農(nóng)村合作醫(yī)療制度走向制度化的重要保證。

        (三)新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案制度對(duì)于農(nóng)村合作醫(yī)療制度的持續(xù)推動(dòng)作用

        我國(guó)國(guó)情復(fù)雜,人口眾多,尤其是廣大的農(nóng)民仍然占據(jù)著我國(guó)人口的多數(shù)。解決農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題不可能一步到位,要在工作實(shí)際中不斷地摸索,才能找到一條中國(guó)特色的解決農(nóng)村問(wèn)題的出路。在摸索過(guò)程中,需要把經(jīng)驗(yàn)記錄下來(lái),留待參考,這就離不開(kāi)新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度。

        二、我國(guó)新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度的現(xiàn)狀

        (一)農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理意識(shí)不足

        如今新農(nóng)村合作醫(yī)療制度持續(xù)開(kāi)展,參與其中的農(nóng)民越來(lái)越多,工作量越來(lái)越大,工程的體量也在不斷地膨脹當(dāng)中,但是對(duì)于農(nóng)村合作醫(yī)療檔案的重視程度卻始終缺乏改進(jìn)?;鶎訄?zhí)行人員把檔案管理當(dāng)做是沒(méi)有必要的形式主義,工作敷衍了事,對(duì)于檔案管理工作的重要性缺乏明確認(rèn)識(shí),是的檔案管理工作無(wú)法有序開(kāi)展。

        (二)農(nóng)村合作醫(yī)療檔案制度不健全

        農(nóng)村合作醫(yī)療檔案制度并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,涉及到多個(gè)工作流程,所以需要一個(gè)全面完善的信息收集制度、檔案收納制度、信息調(diào)用制度和工作監(jiān)督制度。沒(méi)有這些制度,新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理的工作就無(wú)法有效開(kāi)展。只有打造規(guī)范化的工作流程,才能保證檔案管理制度走上長(zhǎng)期發(fā)展的軌道。

        (三)農(nóng)村合作醫(yī)療檔案制度缺乏專業(yè)人才

        再好的制度也需要高素質(zhì)的工作人員來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行,但是目前農(nóng)村基層檔案管理工作人員仍然普遍缺乏檔案管理人員所必須的工作素質(zhì)。由于基層工作人員對(duì)于檔案管理制度不了解或者不重視,導(dǎo)致新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度中的許多條款和規(guī)定無(wú)法得到其實(shí)有效的執(zhí)行,是的制度出現(xiàn)了漏洞,那么當(dāng)初設(shè)計(jì)制度時(shí)的考慮和想法就無(wú)從實(shí)現(xiàn)。

        (四)農(nóng)村合作醫(yī)療檔案缺乏基本設(shè)備支持

        新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度德?tīng)枅?zhí)行需要比較好的硬件支持,隨著參與的農(nóng)民越來(lái)越多,工作量越來(lái)越大,檔案數(shù)量也越來(lái)越臃腫,就需要更好的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)收集和儲(chǔ)存。目前,我國(guó)大多數(shù)檔案管理人員仍然在使用原始的書(shū)面方式,落實(shí)農(nóng)村基層工作信息化勢(shì)在必行。

        三、完善我國(guó)新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度的方案

        (一)在思想上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療檔案的重視

        只有思想建設(shè)跟上了,檔案管理工作才能夠順利開(kāi)展。要加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)和思想教育,樹(shù)立正確的新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度重要性的認(rèn)識(shí),讓廣大基層工作人員和參保農(nóng)民能夠正確認(rèn)識(shí)到檔案管理制度的重要性。

        (二)加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)

        要解決人才缺失的難題,必須從根源抓起,從頭培養(yǎng)合格的檔案管理工作人員。建設(shè)一支真正具有高水平的,適應(yīng)農(nóng)村工作實(shí)際的干部隊(duì)伍。也可以對(duì)現(xiàn)有的基層檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高他們的工作能力。新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度對(duì)于新農(nóng)村合作醫(yī)療制度有著十分重要的意義,它關(guān)系到我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)能否正常開(kāi)展。本文通過(guò)對(duì)完善新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度的重要性進(jìn)行探討,分析了我國(guó)新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度的現(xiàn)狀,針對(duì)目前存在的一些問(wèn)題,提出了一些有益的思考和建議。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張予宏,李瑩.2004年~2012年我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案研究綜述[J].檔案管理,2013,04:72-73.

        [2]沈躍.農(nóng)村合作醫(yī)療檔案的形成與管理[J].蘭臺(tái)世界,2009,10:49-50.

        [3]張靜靜.淺析新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理工作[J].黑龍江檔案,2013,05:95.

        第6篇:農(nóng)村發(fā)展的重要性范文

        關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)管理 問(wèn)題 對(duì)策

        一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容分析

        (一)建立農(nóng)村財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理制度

        當(dāng)前農(nóng)村普遍存在財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,為了公開(kāi)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況,調(diào)和農(nóng)民和村干部之間的矛盾,財(cái)務(wù)方面要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的管理監(jiān)督制度,使村財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理制度化,嚴(yán)格審查農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況,實(shí)行民主管理,改革現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理模式,在經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)開(kāi)展電算化試點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理,保證農(nóng)村資源合理流動(dòng)和農(nóng)村財(cái)產(chǎn)的安全。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審查手續(xù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理,從而建立完整的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。

        (二)完善農(nóng)村土地管理制度

        建立完善的農(nóng)村土地管理制度,廣泛宣傳國(guó)家關(guān)于土地管理方面的政策,搞好土地承包、土地轉(zhuǎn)讓和規(guī)劃用地工作,在農(nóng)村用地方面開(kāi)拓視野,確定基本農(nóng)田不流失的情況下,抓好農(nóng)村土地增值工作,不但要規(guī)劃好近期用地情況,也要制訂遠(yuǎn)期用地規(guī)劃。在土地流轉(zhuǎn)方面要有專人負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府部門在土地使用方面要嚴(yán)格把關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在年度目標(biāo)考核內(nèi)容中加入土地流轉(zhuǎn)工作情況。

        (三)制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)

        最近幾年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展,經(jīng)營(yíng)形式越來(lái)越多樣化,為了保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的正確性,制定切合實(shí)際情況的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)尤為重要。根據(jù)農(nóng)村目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和以后的發(fā)展趨勢(shì),確定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),不但要照顧到目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,而且要兼顧農(nóng)村以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要切實(shí)可行。

        (四)加強(qiáng)農(nóng)村管理干部的培養(yǎng)

        做好農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作,需要有一支文化水平高、廉潔自律的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍。應(yīng)該組織農(nóng)村干部參加多種層次的經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)工作,考察學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理先進(jìn)村的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)村干部給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,保證農(nóng)村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

        二、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的不足

        (一)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)識(shí)不到位

        農(nóng)村很多干部只是沿用中國(guó)傳統(tǒng)管理制度,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性,在這些干部頭腦中,認(rèn)為農(nóng)村的減負(fù)工作實(shí)際上是給上一級(jí)政府部門造成麻煩的工作,以為土地?fù)Q證和土地流轉(zhuǎn)只是白白浪費(fèi)了許多力氣,人們根本不予認(rèn)可。因此,很多農(nóng)村干部只是應(yīng)付工作,沒(méi)有取得上級(jí)部門和村民的支持,引起大量村民的不滿。

        (二)相關(guān)的法律法規(guī)不健全

        農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)該管理農(nóng)村的土地承包合同,審查農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作,監(jiān)督農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)情況。這些內(nèi)容非常復(fù)雜,需要熟練掌握國(guó)家政策,具有很高的專業(yè)技能,但因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)國(guó)家法律的支持,所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門做不到合理監(jiān)管農(nóng)民負(fù)擔(dān),不能解決許多土地合同矛盾,阻礙了農(nóng)村工作的正常開(kāi)展。

        (三)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部經(jīng)常任意調(diào)換,從而使農(nóng)經(jīng)站經(jīng)常出現(xiàn)空崗情況,所以很多農(nóng)經(jīng)站工作人員工作不踏實(shí),造成農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作不能正常開(kāi)展。

        (四)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)不夠充足

        目前很多農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況較差,甚至連村干部的工資也不能按時(shí)發(fā)放,使大量村干部喪失了工作積極性;有的村只好向村民借款辦公,從而負(fù)債累累。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作不允許向農(nóng)民收費(fèi),只有依靠國(guó)家財(cái)政付出。因?yàn)榇迩f的運(yùn)營(yíng)資金缺乏,所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作不能正常開(kāi)展,甚至有的村莊干脆放棄不做。

        三、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的對(duì)策

        (一)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性

        為了保證社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害,必須做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性,做好此項(xiàng)工作的指導(dǎo)工作。使農(nóng)村土地承包政策落實(shí)到戶,在農(nóng)民自愿、合理補(bǔ)償、依法辦事的方針指導(dǎo)下,嚴(yán)格管理土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn),以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主,建立雙層經(jīng)營(yíng)體制。要加強(qiáng)監(jiān)督管理關(guān)于農(nóng)民切身利益的問(wèn)題,做好農(nóng)民的思想工作,防止農(nóng)村出現(xiàn)混亂情況。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要責(zé)任是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的審計(jì)監(jiān)督工作。所以,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要充分重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門發(fā)揮應(yīng)有的作用。

        (二)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)

        最近幾年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度越來(lái)越高,因此農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力,如何合理利用這些勞動(dòng)力,發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門需要考慮的重要問(wèn)題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門要利用各種措施,扭轉(zhuǎn)他們的觀念,鼓勵(lì)他們辦廠,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面創(chuàng)收。在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,要根據(jù)這部分勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),吸引外商投資,進(jìn)行實(shí)地考察,創(chuàng)辦外向型企業(yè),不但可以使大量的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),又使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展,是一項(xiàng)行之有效的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理辦法。

        (三)合理處理農(nóng)村債務(wù)

        為了使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)費(fèi)得到合理利用,減輕農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),可以采取機(jī)構(gòu)裁減、費(fèi)用固定等方法,達(dá)到節(jié)約經(jīng)費(fèi)的目的。再有,要嚴(yán)格控制新債務(wù)的出現(xiàn),對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,遇有村集體借款情況,要嚴(yán)格審批。各村承辦公益事業(yè)要根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)情況,不允許超額支出,欠下巨額債務(wù)。在農(nóng)村管理經(jīng)費(fèi)的使用方面,盡量細(xì)化管理制度,做好經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作,防止浪費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)的情況,從而使管理經(jīng)費(fèi)得到合理利用。

        (四)完善激勵(lì)政策

        現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,缺少必要的管理經(jīng)費(fèi),只有擁有充足的管理經(jīng)費(fèi),制定科學(xué)合理的激勵(lì)制度,才能有效調(diào)動(dòng)基層經(jīng)濟(jì)管理者的工作熱情。建立合理的激勵(lì)制度、實(shí)行績(jī)效考核,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的正常開(kāi)展。

        四、結(jié)語(yǔ)

        總之,做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。在管理過(guò)程中,首先要建立文化素質(zhì)高、人員穩(wěn)定的管理隊(duì)伍;其次,管理工作要著手解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的矛盾問(wèn)題,主要有土地承包、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等方面,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以服務(wù)農(nóng)民為主,充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性,不斷提高管理水平,保證社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。

        參考文獻(xiàn):

        [1]邵書(shū)慧.基于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué).2010(04)

        [2]齊秋水.淺談土地流轉(zhuǎn)的形式、意義與對(duì)策[J].市場(chǎng)周刊(理論研究).2011(02)

        第7篇:農(nóng)村發(fā)展的重要性范文

        【關(guān)鍵詞】群眾;群眾文化;有效措施

        目前,我國(guó)正處于政治體制改革和經(jīng)濟(jì)生活的轉(zhuǎn)軌期,在這一新時(shí)期的要求下,作為精神富民工程中基礎(chǔ)工程的農(nóng)村文化建設(shè),在維系國(guó)家安定、民族團(tuán)結(jié)以及農(nóng)民文化素質(zhì)的提升方面有著舉足輕重的作用。在這種情況下,尋求一個(gè)即可以強(qiáng)化新時(shí)期農(nóng)村文化建設(shè),又可以滿足新時(shí)代人民群眾精神文明生活的需求,同時(shí)又可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)富國(guó)強(qiáng)民政策以及構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)容的富國(guó)強(qiáng)民政策,也成為當(dāng)前社會(huì)的首要任務(wù)。然而,目前我國(guó)群眾精神文化建設(shè)的回歸過(guò)程中出現(xiàn)了許多問(wèn)題,因此,尋求有效途徑來(lái)推進(jìn)我國(guó)精神文明生活已成為當(dāng)前社會(huì)的重要議題,因此,精神文明生活重要組成部分的群眾文化建設(shè)問(wèn)題也迫在眉睫。

        一、農(nóng)村群眾文化的內(nèi)涵和現(xiàn)狀

        (一)農(nóng)村群眾文化的內(nèi)涵

        群眾文化是社會(huì)成員在生產(chǎn)勞動(dòng)中形成的一種具有社會(huì)性質(zhì)的文化。這種文化不僅僅指群眾文化,還與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民等諸多因素息息相關(guān),具有大眾性和傳統(tǒng)性的特點(diǎn)。另外,這種群眾文化由五個(gè)方面組成:自覺(jué)參加以農(nóng)民為主體并與農(nóng)業(yè)息息相關(guān)的農(nóng)民群眾文化活動(dòng)的人民群眾;開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)的活動(dòng)場(chǎng)所;還應(yīng)具有一定的與農(nóng)村文化活動(dòng)開(kāi)展有關(guān)的服務(wù)設(shè)施;同時(shí),還應(yīng)具備一定的政策保障;最后還應(yīng)具備一定的文化開(kāi)展的消費(fèi)者和欣賞者。

        (二)農(nóng)村群眾文化的現(xiàn)狀

        隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型政策的實(shí)施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,然而,農(nóng)民作為人民群眾生活的主體,也在隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而邊緣化,被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所造成的影響壓抑不前,人民群眾自身的地位并未得到應(yīng)有的提升。這一現(xiàn)象的凸現(xiàn)得到了廣大政府機(jī)關(guān)的關(guān)注,因此,回歸傳統(tǒng)的農(nóng)村文化建設(shè)已成為當(dāng)前迫在眉睫的首要任務(wù)。

        二、推進(jìn)農(nóng)村群眾文化回歸的重要性和必要性

        (一)農(nóng)村群眾文化回歸的重要性

        農(nóng)村群眾文化工作作為社會(huì)精神文明建設(shè)重要組成部分之一,不僅是新時(shí)期下農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ),又是富民強(qiáng)國(guó)工程建設(shè)中精神文明建設(shè)必不可少的內(nèi)容。群眾文明建設(shè)不僅可以滿足當(dāng)代新時(shí)期環(huán)境下農(nóng)民對(duì)精神層面的追求,還能夠使全面建設(shè)小康社會(huì)這一重要方針得到更好的詮釋。具體內(nèi)容可以從以下幾個(gè)層面詮釋:

        1.推進(jìn)農(nóng)村群眾文化的回歸,是農(nóng)民群眾生活的需要與精神的追求

        隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,以及人民生活節(jié)奏的加快,使得人民群眾的生活方式發(fā)生了翻天覆地的變化,尤其是農(nóng)村農(nóng)民的生活。隨著這種生活方式的普及,越來(lái)越多的人民群眾傾向于現(xiàn)代文化,卻大大忽略了傳統(tǒng)文化的存在。于是,越來(lái)越多的人民群眾的人生價(jià)值或者人生意義得不到延伸,以及許多世俗關(guān)懷被忽視。因此,尋求一條適合農(nóng)村文化建設(shè)正確回歸的道路已成為當(dāng)前社會(huì)的必然需求,也是當(dāng)今社會(huì)人民群眾展現(xiàn)自己人生意義的重要表現(xiàn)。

        2.推進(jìn)農(nóng)村群眾文化的回歸,是全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)重要內(nèi)容的集中表現(xiàn)

        作為我國(guó)現(xiàn)如今備受關(guān)注的三農(nóng)問(wèn)題,即"農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民"三者之間的問(wèn)題已成為當(dāng)今社會(huì)所存在的最基本的問(wèn)題。因此,重建新農(nóng)村精神文明已成為當(dāng)前社會(huì)迫在眉睫的首要任務(wù)。因此,使農(nóng)民群眾深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化建設(shè)的重要性是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明文化的建設(shè)首要任務(wù)。

        三、推進(jìn)農(nóng)村群眾文化回歸的最佳途徑

        (一)群眾文化工作要突出地方特色和傳統(tǒng)文化的特點(diǎn)

        抓住群眾工作地的文化特色以及群眾工作地傳統(tǒng)文化的特色,懷揣著一顆尊重、引導(dǎo)、充實(shí)、發(fā)展的心態(tài),將群眾工作地的特色文化與現(xiàn)代文化充分結(jié)合起來(lái),賦予傳統(tǒng)文化新的內(nèi)涵以及新的形式,充分發(fā)揮文化對(duì)人民群眾的教化指導(dǎo)作用。例如:地方政府可以在一些節(jié)假日或者具有紀(jì)念意義的節(jié)日里,舉辦一些具有地方特色的活動(dòng)。這樣不僅可以使地方傳統(tǒng)文化在節(jié)日里得到集中的體現(xiàn),還可以豐富地方人

        民群眾的精神生活,還可以振興中華民族的精神文明。因此,想要發(fā)展群眾文化,開(kāi)展一些具有地方特色或者民族特色文化的群眾工作地,是發(fā)展群眾文化的必經(jīng)之路。

        (二)拓展群眾文化的活動(dòng)空間,加大人民群眾文化的宣傳力度

        開(kāi)展豐富多彩、多種多樣的群眾文化活動(dòng),為傳統(tǒng)文化的傳播提供更大的發(fā)展空間。譬如說(shuō):目前風(fēng)靡社會(huì)的企業(yè)文化節(jié)、校園文化節(jié)、商業(yè)文化節(jié)、青少年文化節(jié)等諸多節(jié)的舉辦,這些都可以為文化的傳播拓展一定的發(fā)展空間。因此,要想發(fā)展群眾文化,加大群眾文化的發(fā)展空間以及文化的宣傳力度是當(dāng)前社會(huì)的重要途徑之一。

        (三)建立一支高素質(zhì)的文化管理隊(duì)伍,做好文化管理工作

        農(nóng)村群眾文化回歸是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)建設(shè)工程,這項(xiàng)工程的實(shí)施不僅需要人民群眾的參與,還與政府的加入密切相關(guān)就目前我國(guó)政府機(jī)關(guān)的情況來(lái)看,主要存在著政府工作機(jī)構(gòu)工作素質(zhì)的欠缺、文化水平不高以及工作效率低等諸多問(wèn)題。因此,要想完善我國(guó)農(nóng)村文化精神的建設(shè),首要任務(wù)就是要加強(qiáng)政府工作機(jī)構(gòu)的綜合素質(zhì),遵從實(shí)事求是、解放思想,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),從而更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村精神文化的建設(shè)。

        (四)夯實(shí)文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村精神文化工作

        造成我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村文化的流失最重要的因素就是國(guó)家對(duì)于農(nóng)村文化建設(shè)設(shè)施的投入資金不足,造成越來(lái)越多農(nóng)村人民群眾對(duì)文化的忽視。因此,我們要在完善公共財(cái)政體制的前提下,加大對(duì)農(nóng)村文化設(shè)施資金的投入,完善更多農(nóng)村文化設(shè)施,從而使得農(nóng)村精神文化得到更多農(nóng)民群眾的重視。同時(shí),堅(jiān)持以政府引導(dǎo)方向?yàn)榍疤?,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以農(nóng)村為重點(diǎn),以農(nóng)民為對(duì)象,積極完善農(nóng)村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所的建立,進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)體制。

        參考文獻(xiàn)

        [1]孫朝陽(yáng). 關(guān)于農(nóng)村基層群眾文化工作的思考[J]. 農(nóng)技服務(wù),2007,11.

        第8篇:農(nóng)村發(fā)展的重要性范文

        【關(guān)鍵詞】農(nóng)村文化;重要性;問(wèn)題;建議措施

        1 發(fā)展農(nóng)村文化的重要性

        發(fā)展農(nóng)村文化首先要認(rèn)識(shí)到什么是文化,目前人們對(duì)于文化的認(rèn)識(shí)主要是通過(guò)課堂教學(xué)和生活實(shí)踐,而廣義上的文化主要是人們?cè)趶氖伦匀簧詈透黜?xiàng)活動(dòng)中創(chuàng)造出的各種社會(huì)成果以及財(cái)富。而我們目前大多對(duì)文化的理解是精神財(cái)富的創(chuàng)造。其中農(nóng)村文化是指在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行的各項(xiàng)生產(chǎn)生活活動(dòng)中,所進(jìn)行的關(guān)于知識(shí)、信仰、藝術(shù)以及各種人們共同接受的一切能力和習(xí)慣。我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)是我國(guó)人們分布較多的地區(qū),在經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的發(fā)展和沉淀后也形成了自身獨(dú)特的文化體系。而農(nóng)村文化的形成不僅是一種時(shí)間的沉淀,也是人們的興趣愛(ài)好所在,因此農(nóng)村文化也需要加以高度的重視。

        發(fā)展農(nóng)村文化也要對(duì)農(nóng)村文化的特點(diǎn)有足夠的認(rèn)識(shí),目前,我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)也在逐漸的向城市靠攏,其中文化的融合也是時(shí)展的必然要求,而農(nóng)村自身也有著獨(dú)特的文化特色,發(fā)展好農(nóng)村文化,對(duì)于提高農(nóng)民們的精神文化需求和文化素養(yǎng)都有著非常重要的作用。

        2 農(nóng)村文化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

        近年來(lái),雖然我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的生活水平有了很大的改進(jìn)和提高,但是農(nóng)村文化的發(fā)展也受到了很大的影響,農(nóng)村文化被很多人認(rèn)為是落后的文化,人們開(kāi)始逐漸的接受了新的文化理念而拋棄了傳統(tǒng)的農(nóng)村文化,這樣也就直接影響了我國(guó)農(nóng)村文化的發(fā)展建設(shè),其中主要表現(xiàn)在以下幾方面內(nèi)容:

        2.1 對(duì)農(nóng)村文化的發(fā)展沒(méi)有足夠的重視

        農(nóng)村文化建設(shè)中缺少足夠的基礎(chǔ)設(shè)施,并且當(dāng)?shù)氐恼畬?duì)于農(nóng)村文化建設(shè)的重視程度也不夠,很多農(nóng)村地區(qū)不僅沒(méi)有圖書(shū)館、文化館等娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,在資金的投入建設(shè)上也存在著很多的問(wèn)題。我國(guó)政府每年在農(nóng)村文化建設(shè)上所投入的比例相對(duì)較少,而在其他文化方面的建設(shè)上投入的比例相對(duì)較多,這樣也使農(nóng)村文化的發(fā)展受到了很大程度的制約。

        2.2 農(nóng)村文化發(fā)展方向不明確

        農(nóng)村文化的發(fā)展需要有一個(gè)明確的思路,但是農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村文化也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的方向,認(rèn)為農(nóng)村文化也影響了社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,這樣就使很多農(nóng)民們崇尚學(xué)習(xí)城市中的文化,而忽視了對(duì)于農(nóng)村文化的保護(hù)和發(fā)展,這也是農(nóng)村文化發(fā)展中存在的嚴(yán)重問(wèn)題。

        2.3 文化活動(dòng)形式單一

        大量青壯年外出打工,農(nóng)村中有才能有知識(shí)的青年農(nóng)民紛紛涌入城市,造成了農(nóng)村人才流失,留守的大多為老人、婦女和兒童,整體科學(xué)文化素質(zhì)較低,對(duì)文化的接受能力,以及創(chuàng)新能力不足。加之村干部對(duì)文化建設(shè)的宣傳力度不夠,農(nóng)村文化建設(shè)缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍和科學(xué)知識(shí)引導(dǎo),文化活動(dòng)缺乏統(tǒng)一組織、管理,無(wú)法調(diào)動(dòng)群眾參與文化活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,也是長(zhǎng)期制約農(nóng)村文化進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。

        2.4 一些腐朽、落后的糟粕文化在農(nóng)村依舊占據(jù)一定市場(chǎng)

        社會(huì)主義先進(jìn)文化在個(gè)別偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村存在著普及率底下等種種不足,諸如燒香、算命、看風(fēng)水等封建舊思想的殘余依舊大行其道。長(zhǎng)此以往,不僅不利于農(nóng)民良好文化氛圍的養(yǎng)成,也更是阻礙了先進(jìn)文化的發(fā)展,不利于農(nóng)村形成積極向上的鄉(xiāng)村文化。

        3 農(nóng)村文化發(fā)展對(duì)策與建議

        3.1 全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

        發(fā)展農(nóng)村文化,農(nóng)民是關(guān)鍵。農(nóng)民的知識(shí)化、現(xiàn)代化是農(nóng)村發(fā)展的前提條件,提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì),是農(nóng)村文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策和治本之策。大力加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民的思想道德教育,用先進(jìn)的思想引導(dǎo)和教育農(nóng)民,使之樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念。在這個(gè)過(guò)程中要注重以人為本,按照不同需求實(shí)行定向培訓(xùn),進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為農(nóng)村文化發(fā)展增添活力。

        3.2 明確農(nóng)村文化發(fā)展方向

        文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),掌握住農(nóng)村文化的發(fā)展方向至關(guān)重要,農(nóng)村文化要去其糟粕,取其精華,做到貼近實(shí)際、貼近生活,和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活實(shí)際、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)文化相結(jié)合。真正可以幫助農(nóng)民思想進(jìn)步,積極參與生產(chǎn)生活,促進(jìn)農(nóng)村和諧繁榮,使農(nóng)村優(yōu)秀文化發(fā)揚(yáng)光大。

        3.3 豐富農(nóng)村文化活動(dòng)形式

        要改變農(nóng)村文化形式比較單調(diào)的問(wèn)題,將農(nóng)民從腐朽文化中解放出來(lái),必須要發(fā)展多種形式的農(nóng)村文化活動(dòng)。推廣網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),教農(nóng)民如何使用計(jì)算機(jī),如何在網(wǎng)絡(luò)中獲得自己需要的信息,分享現(xiàn)代化成果,跟上時(shí)代步伐。加大力度建設(shè)農(nóng)村圖書(shū)室,增添農(nóng)民感興趣的書(shū)籍,如養(yǎng)殖、農(nóng)作、增產(chǎn)、科技等,組織農(nóng)民定期閱讀。

        3.4 加大農(nóng)村文化事業(yè)資金投入

        農(nóng)村文化建設(shè),政府是主導(dǎo),資金是基礎(chǔ),政府的資金投入是文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。只有資金有保障,各項(xiàng)建設(shè)才能有效開(kāi)展。政府應(yīng)把把加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)工作作為重要項(xiàng)目安排,并且把農(nóng)村文化事業(yè)的資金投入列入年度財(cái)政預(yù)算,逐步加大文化事業(yè)的支出比例,為農(nóng)民參與文化活動(dòng)提供保障。

        3.5 完善文化活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施

        文化設(shè)施是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化的重要陣地和載體。不斷加大政府資金投入,抓好硬件設(shè)施建設(shè),根據(jù)不同人群的不同需求,加大文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度,如文化站、圖書(shū)室、電子閱覽室、文化活動(dòng)中心、體育活動(dòng)中心等。同時(shí)注重老人、婦女和兒童所需的文化活動(dòng)場(chǎng)所,為農(nóng)民參與文化活動(dòng)構(gòu)建良好的平臺(tái)。

        3.6 農(nóng)村文化,科學(xué)發(fā)展

        發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)必須用科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)。農(nóng)村文化工作者在工作過(guò)程中,應(yīng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不走歪路、邪路、永不僵化、永不停滯。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)過(guò)程中,必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全局,發(fā)展農(nóng)村文化當(dāng)然也不例外。始終同社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展方向保持一致,必須堅(jiān)持服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)的方向,堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活的原則。立足于人民過(guò)上更好生活新期待上。

        文化是民族的血脈,是人民的精神家園。積極推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展,對(duì)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),縮小城鄉(xiāng)差距都具有積極的意義,對(duì)培養(yǎng)具有民主意識(shí)和創(chuàng)新精神的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民生活水平,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有很大的推動(dòng)作用,是一項(xiàng)切實(shí)造福民生,解決三農(nóng)問(wèn)題的偉大事業(yè)。推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村和諧繁榮,向著全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]張興平.農(nóng)村和諧社會(huì):構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的力量契合[J].國(guó)家林業(yè)局管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2007(9):20.

        第9篇:農(nóng)村發(fā)展的重要性范文

        關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀;重要性;對(duì)策

        1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

        改革開(kāi)放,我國(guó)針對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定了許多政策和優(yōu)惠制度,這些政策和制度旨在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供便利,但是在落實(shí)的過(guò)程總卻遭遇到了許多問(wèn)題。要想解決問(wèn)題首先要了解問(wèn)題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的重要性只有得到基層領(lǐng)導(dǎo)的充分了解和認(rèn)識(shí),才能從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。造成這種現(xiàn)象的主要原因是農(nóng)村相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)低下,沒(méi)有很好地領(lǐng)會(huì)到相關(guān)政策和制度,同時(shí)部分管理人員存在著公款私用的現(xiàn)象,并沒(méi)有將老百姓的利益放在重要的地位。相關(guān)政府部門應(yīng)該開(kāi)展一些宣傳教育活動(dòng),向農(nóng)民傳遞一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的知識(shí)和體系,使得農(nóng)民了解經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的重要性和意義。管理人員不能只是照搬相關(guān)政策,沒(méi)有因地制宜地開(kāi)展相關(guān)政策,導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)村品沒(méi)有合理有效的銷路,無(wú)法為農(nóng)民帶來(lái)真正的效益,更無(wú)法促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        2.經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性

        2.1增加了農(nóng)民收入,城鄉(xiāng)差距減小。通過(guò)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平有所上升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,使農(nóng)民收益大大提高,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,為很多人提供了工作崗位。農(nóng)業(yè)人口在我國(guó)總?cè)丝谥姓加械谋壤鞘执蟮模r(nóng)民的收入提高,我國(guó)的人均收入也會(huì)大大提升,城鄉(xiāng)間的發(fā)展差距也會(huì)進(jìn)一步減少,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。增加農(nóng)民收入,可以提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的順利實(shí)施。

        2.2提升農(nóng)產(chǎn)品,帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,即產(chǎn)品的質(zhì)量也得到了增強(qiáng)。整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥的使用也大大減少,進(jìn)一步提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際農(nóng)副市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,也促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。通過(guò)可持續(xù)發(fā)展理論,降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,保證食品的無(wú)公害性,使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

        2.2不間斷的推廣新的農(nóng)業(yè)技術(shù),和當(dāng)?shù)乜萍既藛T合作以加大科技創(chuàng)新的力度。提高我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)資源的利用效率。減少有害物質(zhì)的使用,那么首先就應(yīng)該以當(dāng)?shù)氐牡赜騼?yōu)勢(shì)為創(chuàng)新點(diǎn)。綜合利用當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源,發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。其次提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源的利用效率。并且適時(shí)的可以根據(jù)有關(guān)部門的具體檢測(cè)對(duì)于土地的植物的生長(zhǎng)情況進(jìn)行不間斷的檢測(cè)。以便了解農(nóng)業(yè)區(qū)植物的變化。特別要注意在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中所產(chǎn)生的廢棄物,減少污染,以此帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

        3. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議

        3.1引進(jìn)人才促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展

        我國(guó)正處于社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,要想適應(yīng)這種體制,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展體制就要不斷地得到完善。同時(shí),政府要通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能和精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)及人員來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的規(guī)范化。相信人才的引進(jìn)會(huì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)新點(diǎn)子、新想法和新途徑。我國(guó)農(nóng)村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于高層次人才的引進(jìn),讓相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生能夠愿意到農(nóng)村基層工作,并發(fā)揮自己的作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要為大學(xué)生提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策,解決大學(xué)生的后顧之憂,吸引更多的政策。對(duì)于那些自己經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,要逐漸讓他們實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展、獨(dú)立營(yíng)銷,進(jìn)而脫離財(cái)政供養(yǎng)的模式。

        3.2提高農(nóng)民的文化知識(shí)水平和農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中起著重要作用。農(nóng)民素質(zhì)以及文化知識(shí)水平對(duì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)展有著很大的影響。因此,國(guó)家應(yīng)大力培育農(nóng)民文化水平及素質(zhì)建設(shè),在農(nóng)村建立培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民的文化教育與素質(zhì)教育,培育新興農(nóng)民,提高農(nóng)民創(chuàng)新意識(shí),為可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)提高農(nóng)民的知識(shí)水平,也有新農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播。

        3.3建立完善的農(nóng)村服務(wù)體制。針對(duì)近幾年來(lái)出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)供不應(yīng)求和供大于求的現(xiàn)象進(jìn)行分析,表明我國(guó)農(nóng)村服務(wù)機(jī)制不夠健全,信息不流常政府部門沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)每年的發(fā)展方向就行有效的分析和指導(dǎo)。所以,應(yīng)不斷完善農(nóng)村全面的服務(wù)機(jī)制,政府及時(shí)的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變動(dòng)進(jìn)行分析,對(duì)農(nóng)業(yè)種植進(jìn)行指導(dǎo),避免出現(xiàn)供求嚴(yán)重不合比例的現(xiàn)象。當(dāng)?shù)卣鶕?jù)自己區(qū)域的情況調(diào)整結(jié)構(gòu),大力指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)利益。加快我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。

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