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主要是對(duì)服務(wù)合同的簽訂前審批流程、商務(wù)談判、技術(shù)澄清、服務(wù)合同變更及索賠等程序性文件的管理,及對(duì)服務(wù)合同條款規(guī)定、合同印章使用、合同評(píng)審制度等管理內(nèi)容。
二、海洋石油工程項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)管理中存在問(wèn)題
1.理論指導(dǎo)相對(duì)缺乏相對(duì)于工程建設(shè)質(zhì)量方面有質(zhì)量管理體系、進(jìn)度方面有傳統(tǒng)進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用方面有全面的概算預(yù)算管理,海洋石油工程的服務(wù)采購(gòu)管理缺乏比較完善的體系和理論支持。海洋石油工程項(xiàng)目的服務(wù)采購(gòu)管理還處于萌芽階段,僅僅是意識(shí)到服務(wù)采購(gòu)管理的必要性和優(yōu)點(diǎn),而服務(wù)采購(gòu)管理的有關(guān)理論卻相對(duì)較少,項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)管理的理論指導(dǎo)大大落后于行業(yè)發(fā)展速度。
2.管理方法陳舊落后海洋石油工程項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)現(xiàn)階段的主要方法有:
(1)項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃控制方法
此方法基本沿用企業(yè)服務(wù)采購(gòu)運(yùn)作方法,根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展和需求,制定服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目各種因素的變化和計(jì)劃的執(zhí)行情況,調(diào)整計(jì)劃內(nèi)容采用此種方法進(jìn)行服務(wù)采購(gòu),未考慮項(xiàng)目的生命周期和具體需求,精度低、預(yù)見(jiàn)性差,對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和物資的采購(gòu)無(wú)保障措施。
(2)項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)質(zhì)量控制方法
對(duì)于項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量實(shí)施情況的監(jiān)督和管理。企業(yè)采購(gòu)背景的前提下,項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)的質(zhì)量控制也僅僅限于項(xiàng)目交收后的檢驗(yàn)。項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)的人員仍保持著企業(yè)采購(gòu)的需求方心態(tài)和作風(fēng)。在質(zhì)量控制方面,基本屬于事后控制。未考慮項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)需求受到項(xiàng)目生命周期的限制。海洋石油工程項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)管理方法和控制手段較為落后。對(duì)項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)的供應(yīng)商或承包商的管理仍沿用企業(yè)供應(yīng)商或承包商的傳統(tǒng)管理模式,項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃還僅僅是簡(jiǎn)單的費(fèi)用及工期安排,對(duì)服務(wù)采購(gòu)合同的管理基本停留在文檔管理的初級(jí)階段。在項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)的過(guò)程中,并沒(méi)有運(yùn)用和實(shí)施戰(zhàn)略分析、動(dòng)態(tài)跟蹤、過(guò)程控制、系統(tǒng)管理等方面的工具和方法。
3.項(xiàng)目缺乏統(tǒng)籌兼顧
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理 采購(gòu) 環(huán)節(jié) 職責(zé) 流程
項(xiàng)目管理是在有限的資源條件下,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所采取的一系列管理活動(dòng)。項(xiàng)目采購(gòu)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分。項(xiàng)目采購(gòu)管理幾乎貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生命周期,項(xiàng)目采購(gòu)管理模式直接影響項(xiàng)目管理的模式和項(xiàng)目合同類(lèi)型,對(duì)項(xiàng)目整體管理起著舉足輕重的作用。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)項(xiàng)目管理、采購(gòu)管理認(rèn)識(shí)的不斷深入,采購(gòu)在工程項(xiàng)目中的角色已經(jīng)從單純的支持服務(wù)發(fā)展成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),采購(gòu)管理也發(fā)展成為成本控制和促進(jìn)項(xiàng)目效應(yīng)最大化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
1.明確項(xiàng)目采購(gòu)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
企業(yè)規(guī)模越大,采購(gòu)金額越高,管理者對(duì)程序的設(shè)計(jì)越為重視。這里將一般采購(gòu)作業(yè)流程設(shè)計(jì)應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)闡述如下:
1.1根據(jù)不同工程項(xiàng)目或各工程項(xiàng)目工作包的特點(diǎn),充分考慮成本控制、設(shè)計(jì)、施工等因素確定工程項(xiàng)目管理模式從而確定工程項(xiàng)目采辦模式,便于采辦成本控制。
1.2實(shí)施工程項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算制,有了采購(gòu)預(yù)算的約束,能提高工程項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配。從而達(dá)到控制工程項(xiàng)目采購(gòu)成本目的。
1.3采購(gòu)包的劃分。要根據(jù)設(shè)備材料的性質(zhì)、市場(chǎng)供貨商的供應(yīng)能力和經(jīng)濟(jì)批量劃分采購(gòu)包。合理劃分采購(gòu)包,可降低采購(gòu)價(jià)格。
1.4充分利用好工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境。在工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中充分利用采購(gòu)環(huán)境,同樣是有效降低采購(gòu)成本的途徑之一。
1.5供應(yīng)商的優(yōu)化選擇和管理。工程項(xiàng)目前期供應(yīng)商一旦選錯(cuò),將給工程項(xiàng)目建設(shè)造成嚴(yán)重影響,因此,招投標(biāo)尤其是國(guó)外設(shè)備招投標(biāo)要特別慎重。
1.6確立采購(gòu)全流程成本的概念,應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)工程項(xiàng)目流程中的成本降低,是對(duì)總成本的控制,而不是單一的針對(duì)采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格。
2.細(xì)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中的的部門(mén)職責(zé)
科學(xué)合理的流程,明確細(xì)致責(zé)任化的分工,對(duì)于規(guī)范采購(gòu)管理有著積極的作用。
2.1各部門(mén):負(fù)責(zé)采購(gòu)需求計(jì)劃提出、采購(gòu)的參與、貨物的驗(yàn)收。
2.2專(zhuān)業(yè)管理部門(mén):負(fù)責(zé)審核專(zhuān)項(xiàng)物資申請(qǐng)(必要性、替代性、可否調(diào)撥、數(shù)量、型號(hào)、品牌),出具專(zhuān)業(yè)意見(jiàn);協(xié)助采購(gòu)對(duì)新的專(zhuān)業(yè)設(shè)備或物料的采購(gòu)。
2.3行政組:負(fù)責(zé)監(jiān)控各處采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況;下達(dá)各處物品申購(gòu)計(jì)劃額度;物品需求申請(qǐng)單審核,負(fù)責(zé)不定期市場(chǎng)調(diào)查和價(jià)格監(jiān)督。
2.4人事行政部采購(gòu)組:負(fù)責(zé)采購(gòu)?fù)ㄓ妙?lèi)固定資產(chǎn)、低值易耗品、生產(chǎn)輔料等,進(jìn)行采購(gòu)實(shí)施的全過(guò)程――詢(xún)價(jià)、供應(yīng)商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報(bào)銷(xiāo)。
2.5生管部采購(gòu)組:負(fù)責(zé)采購(gòu)設(shè)備治具類(lèi)與計(jì)量?jī)x器類(lèi)固定資產(chǎn)、生產(chǎn)材料等,進(jìn)行采購(gòu)實(shí)施的全過(guò)程――詢(xún)價(jià)、供應(yīng)商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報(bào)銷(xiāo)。
2.6行政庫(kù)房:負(fù)責(zé)辦理出、入庫(kù)手續(xù);負(fù)責(zé)輔料、勞保品的存儲(chǔ)和管理;負(fù)責(zé)提供輔料庫(kù)存月報(bào)表和勞保庫(kù)存月報(bào)表。
2.7品保部:負(fù)責(zé)對(duì)到貨生產(chǎn)輔料的檢驗(yàn)以及協(xié)助索賠、出具檢驗(yàn)報(bào)告;參與計(jì)量?jī)x器類(lèi)資產(chǎn)采購(gòu)支持。
2.8技術(shù)部:負(fù)責(zé)參與設(shè)備治具類(lèi)資產(chǎn)采購(gòu),給予相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)參數(shù)支持。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中的制度執(zhí)行
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。建立并完善配套的采購(gòu)管理制度是開(kāi)展項(xiàng)目管理工作的必要條件,強(qiáng)化制度執(zhí)行力是推行項(xiàng)目采購(gòu)管理的有力保障。
3.1建立健全各項(xiàng)采購(gòu)管理制度。項(xiàng)目一進(jìn)駐,就要按單位企業(yè)下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo),制定一套采購(gòu)成本管理辦法和制度。在操作過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,不斷修正、改進(jìn),通過(guò)實(shí)踐使之趨于完善,以確保制度科學(xué)可行性,真正起到規(guī)范項(xiàng)目成本管理的作用,最終達(dá)到提高施工項(xiàng)目成本管理水平的目的。
3.2全過(guò)程控制。控制總成本在探討項(xiàng)目采購(gòu)管理中降低成本的問(wèn)題時(shí),應(yīng)該確立采購(gòu)全流程成本的概念,我們所應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)流程中的成本降低,是對(duì)總成本的控制,而不是單一的針對(duì)采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格。
4.采購(gòu)業(yè)務(wù)流程管理的注意事項(xiàng)
4.1注意流程的先后順序及時(shí)效控制。應(yīng)當(dāng)注意作業(yè)流程的流暢性與一致性,并考慮作業(yè)流程所需時(shí)限。避免同一主管對(duì)同一采購(gòu)案件作多次簽核;同一采購(gòu)案件在不同部門(mén)有不同的作業(yè)方式;同一采購(gòu)案件會(huì)簽部門(mén)過(guò)多,影響實(shí)效。
4.2價(jià)值與程序繁簡(jiǎn)相適應(yīng)。程序繁簡(jiǎn)或被重視的程度應(yīng)與所處理業(yè)務(wù)或采購(gòu)項(xiàng)目的重要性或價(jià)值大小相適應(yīng)。凡涉及數(shù)量比較大,價(jià)值比較高或者易發(fā)生舞弊的作業(yè),應(yīng)有比較嚴(yán)密的處理監(jiān)督;反之,則可略微予以放寬,以求提高工作效率。
4.3避免作業(yè)過(guò)程發(fā)生混亂。要注意變化性或彈性范圍,以及偶發(fā)事件的因應(yīng)法則。譬如在遇到“緊急采購(gòu)”及“外部授權(quán)”時(shí),應(yīng)有權(quán)宜的辦法或流程來(lái)特別處理。
4.4流程設(shè)計(jì)應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)實(shí)環(huán)境。應(yīng)當(dāng)注意流程的及時(shí)改進(jìn),早期設(shè)計(jì)的處理流程,經(jīng)過(guò)若干時(shí)間段后,應(yīng)加以審視,不斷加以改進(jìn),以適應(yīng)組織變更或作業(yè)上的實(shí)際需要。
4.5配合作業(yè)方式的改善。譬如當(dāng)手工的作業(yè)方式改變?yōu)樾畔⒒淖鳂I(yè)方式時(shí),流程就需要做相當(dāng)程度的調(diào)整或重新設(shè)計(jì)。
5.結(jié)語(yǔ)
梅瑞狄斯在《項(xiàng)目管理――管理新視角》中提到:“在采購(gòu)設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過(guò)程中,必須清楚的界定出特定的需要,并且還要找到最低的價(jià)格和最具競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商。”項(xiàng)目采購(gòu)管理作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,企業(yè)要獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益,有效地降低材料采購(gòu)成本是關(guān)鍵,就必須要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)的管理與控制,具體方法和可操作模式要根據(jù)單位實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待,實(shí)踐摸索。
參考文獻(xiàn):
1 供應(yīng)鏈環(huán)境下企業(yè)采購(gòu)管理發(fā)展趨勢(shì)
1.1 企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)管理的集中化與職能化 企業(yè)隨著自身發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大,逐漸通過(guò)集中全公司和集團(tuán)的采購(gòu)力,對(duì)整個(gè)供應(yīng)市場(chǎng)產(chǎn)生影響,使企業(yè)在采購(gòu)環(huán)節(jié)中處于有利地位;為了便于企業(yè)對(duì)自身主體資源的優(yōu)化,完善對(duì)供應(yīng)商的管理,采購(gòu)的集中化趨勢(shì)也成為必然。
過(guò)去,很多企業(yè)的采購(gòu)部門(mén)是隸屬于生產(chǎn)部門(mén)的,現(xiàn)在越來(lái)越多的企業(yè)將采購(gòu)部門(mén)從生產(chǎn)部門(mén)中獨(dú)立出來(lái),并發(fā)揮著日益重要的作用。滿(mǎn)足供應(yīng)、降低庫(kù)存、節(jié)約資金、質(zhì)量管理等也逐步作為了采購(gòu)管理的目標(biāo)。同時(shí)采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還需要依靠全面的需求分析、采購(gòu)計(jì)劃、資金占用計(jì)劃,形成采購(gòu)供應(yīng)戰(zhàn)略,管理好戰(zhàn)略供應(yīng)資源和供應(yīng)商資源。采購(gòu)已逐漸成為供應(yīng)鏈管理中強(qiáng)有力的一環(huán),使得生產(chǎn)計(jì)劃、物料計(jì)劃、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸集成一個(gè)總成本最低、反應(yīng)迅速、物流最快、響應(yīng)市場(chǎng)要求的靈敏鏈條。企業(yè)要戰(zhàn)勝對(duì)手,過(guò)去強(qiáng)調(diào)技術(shù)、產(chǎn)品,現(xiàn)在要依靠市場(chǎng)宣傳、國(guó)際化和結(jié)盟,企業(yè)自身的單打獨(dú)斗是難以成功的。只有通過(guò)聯(lián)合供應(yīng)鏈上每個(gè)成員的力量,形成一條成本低、服務(wù)好、柔性高的價(jià)值鏈才能在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中取得長(zhǎng)久的勝利。這樣,采購(gòu)部門(mén)自然就成為了企業(yè)與鏈條上其他企業(yè)連接的紐帶,也成為了核心競(jìng)爭(zhēng)力的一部分。
1.2 企業(yè)與上游供應(yīng)商關(guān)系的轉(zhuǎn)變 企業(yè)采購(gòu)管理遵循質(zhì)量、成本、交付、服務(wù)并重的原則,其中供應(yīng)商開(kāi)發(fā)和管理是企業(yè)采購(gòu)管理的核心。企業(yè)采購(gòu)管理發(fā)展的過(guò)程就是企業(yè)與供應(yīng)商之間關(guān)系逐步完善的過(guò)程,從普通的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系向長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系轉(zhuǎn)變。
傳統(tǒng)模式中采購(gòu)管理集中體現(xiàn)為交易管理,供需之間是臨時(shí)、短期的合作關(guān)系,甚至是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,重視價(jià)格、交貨日期等條件,企業(yè)圍繞采購(gòu)訂單與供應(yīng)商進(jìn)行討價(jià)還價(jià);隨著對(duì)大量訂單的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),加之管理技能的提高,管理人員逐步意識(shí)到集中采購(gòu)的必要性以及對(duì)供應(yīng)商管理的重要性。供應(yīng)商開(kāi)始充當(dāng)合格供貨商的角色,企業(yè)開(kāi)始通過(guò)與供應(yīng)商簽訂一定時(shí)間的采購(gòu)合同,建立較為長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系;在供應(yīng)鏈理念得到發(fā)展后,企業(yè)通過(guò)與上游供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,通過(guò)供應(yīng)商管理庫(kù)存(VMI)、聯(lián)合庫(kù)存管理(JMI)等方式分享庫(kù)存數(shù)據(jù),有效降低庫(kù)存成本,共同為降低庫(kù)存積壓成本而作出努力。并且企業(yè)開(kāi)始逐步重視供貨商的先期參與并嘗試運(yùn)用供貨商的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及經(jīng)驗(yàn)來(lái)共同設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,達(dá)到降低成本和加速產(chǎn)品上市時(shí)間的目的。與此同時(shí)企業(yè)為了在風(fēng)云莫測(cè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì)地位,逐步增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,采取將非核心業(yè)務(wù)外包的方式,與供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟合作的趨勢(shì)日益明顯。雙方在互信交易的基礎(chǔ)上營(yíng)造無(wú)障礙的溝通環(huán)境,建立長(zhǎng)遠(yuǎn)、雙贏的供需伙伴關(guān)系。
1.3 訂單驅(qū)動(dòng)企業(yè)采購(gòu) 在供應(yīng)鏈管理的環(huán)境下,代替?zhèn)鹘y(tǒng)采購(gòu)活動(dòng)中為了及時(shí)補(bǔ)充庫(kù)存而采購(gòu),來(lái)自下游消費(fèi)者的訂單成為了企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力,采購(gòu)部門(mén)也通過(guò)了解生產(chǎn)部門(mén)的生產(chǎn)計(jì)劃、物料需求計(jì)劃和生產(chǎn)進(jìn)度來(lái)制定采購(gòu)計(jì)劃。即需求訂單驅(qū)動(dòng)制造訂單,進(jìn)而驅(qū)動(dòng)采購(gòu)訂單,采購(gòu)訂單再驅(qū)動(dòng)供應(yīng)商。訂單驅(qū)動(dòng)式采購(gòu)是企業(yè)保證準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)(JIT)順利進(jìn)行的基礎(chǔ),將使得采購(gòu)原材料跳過(guò)采購(gòu)部門(mén)、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)直接抵達(dá)制造部門(mén),通過(guò)減少非增值活動(dòng)從而減少采購(gòu)成本費(fèi)用與庫(kù)存積壓。同時(shí)采取全面質(zhì)量管理嚴(yán)格保證采購(gòu)品質(zhì)量。
1.4 基于供應(yīng)鏈的采購(gòu)流程增值 為了降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),傳統(tǒng)的采購(gòu)管理工作流程通常需要多個(gè)不同的職能部門(mén)共同完成。這種繁雜的工作流程存在著兩個(gè)方面的明顯不足:一是不同部門(mén)間的本位主義、信息不能順暢流動(dòng)導(dǎo)致內(nèi)耗增加,從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)成本提高;二是采購(gòu)審批環(huán)節(jié)過(guò)多引起采購(gòu)管理工作效率低下。隨著信息化技術(shù)的日漸成熟,管理審批流程的速度不斷提高,從而有效地提升了采購(gòu)效率并降低了企業(yè)的采購(gòu)成本。企業(yè)可以借助供應(yīng)鏈管理的戰(zhàn)略合作關(guān)系,利用信息技術(shù)幫助上游供應(yīng)商提高原材料質(zhì)量、改善成本結(jié)構(gòu)、提高供貨效率,從而縮短交貨周期。
2 基于供應(yīng)鏈的企業(yè)采購(gòu)管理策略
2.1 采購(gòu)的職能優(yōu)化 在供應(yīng)鏈條件下,采購(gòu)職能需要轉(zhuǎn)變過(guò)去單純的購(gòu)買(mǎi)行為得到全面的拓展和優(yōu)化。具體措施可以體現(xiàn)在科學(xué)合理地設(shè)置采購(gòu)結(jié)構(gòu),完善采購(gòu)準(zhǔn)則和流程,提高采購(gòu)人員的素質(zhì)和能力,充分利用電子和信息技術(shù)。①科學(xué)合理地設(shè)置采購(gòu)結(jié)構(gòu)。企業(yè)需根據(jù)自身的發(fā)展和行業(yè)特點(diǎn)的需要,打破傳統(tǒng)觀念中“大而全”的采購(gòu)局面,設(shè)置科學(xué)合理的采購(gòu)組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)可以利用互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)尋找供應(yīng)商,完成采購(gòu)活動(dòng),實(shí)施采購(gòu)低成本策略,從而實(shí)現(xiàn)效益的最大化。②確立基本的采購(gòu)準(zhǔn)則。采購(gòu)準(zhǔn)則的設(shè)立是企業(yè)規(guī)范采購(gòu)行為的基礎(chǔ)。沒(méi)有完善的采購(gòu)準(zhǔn)則,必然導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)活動(dòng)的混亂。企業(yè)需要日常采購(gòu)中吸取經(jīng)驗(yàn),逐步將采購(gòu)過(guò)程中的權(quán)責(zé)落實(shí)到位,做到每一項(xiàng)采購(gòu)工作都責(zé)任到人,采購(gòu)流程中的每一項(xiàng)工作都有人檢查與監(jiān)督。③提高采購(gòu)人員的素質(zhì)。優(yōu)秀的采購(gòu)人員,在良好的教育背景作支撐的前提下,還需要具備分析、溝通、協(xié)調(diào)、決策層等方面的基本技能。企業(yè)要建立跨職能的采購(gòu)團(tuán)隊(duì),一批高素質(zhì)的采購(gòu)人員是采購(gòu)組織中必不可少的。因而企業(yè)需重視對(duì)采購(gòu)人員入職前的選擇和入職后的持續(xù)培訓(xùn)。④采取先進(jìn)的采購(gòu)模式和管理理念。先進(jìn)的采購(gòu)管理模式能否在 企業(yè)實(shí)施,很大程度上決定于管理者是否具備先進(jìn)的管理理念。沒(méi)有思想的突破和企業(yè)的創(chuàng)新精神,先進(jìn)的采購(gòu)模式很難在企業(yè)實(shí)施。21世紀(jì)作為電子的時(shí)代,信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為現(xiàn)代采購(gòu)的一種基本工具。企業(yè)可利用電子載體,實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商、客戶(hù)之間信息的傳遞,保證采購(gòu)活動(dòng)順利執(zhí)行。其中電子采購(gòu)正是以信息技術(shù)的迅猛發(fā)展為契機(jī)興起的,通過(guò)B2B電子的應(yīng)用,拋開(kāi)過(guò)去傳統(tǒng)的采購(gòu)流程,增加有價(jià)值的電子化溝通,通過(guò)電子化采購(gòu)流程的應(yīng)用,優(yōu)化供應(yīng)鏈重要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)成本的降低及效率的大幅提高。
2.2 改善供應(yīng)商管理
2.2.1 選擇合適的供應(yīng)商 在供應(yīng)鏈條件下,供需雙方不再是為了單方面的獲利,而是選擇戰(zhàn)略合作伙伴,是加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理、降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)。特別對(duì)核心部件的質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、服務(wù)的保證有著重要意義。因而為提高采購(gòu)品整體質(zhì)量的同時(shí)降低采購(gòu)總成本,企業(yè)首先需要根據(jù)采購(gòu)物資的價(jià)值和重要性程度對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)行分類(lèi),并進(jìn)一步完成供應(yīng)商的細(xì)分。針對(duì)戰(zhàn)略型物資要求供應(yīng)商能夠保持較高的競(jìng)爭(zhēng)力,因而企業(yè)最好選擇戰(zhàn)略性供應(yīng)商;對(duì)于一般型物資則只需要選擇普通的合格供應(yīng)商。企業(yè)可以通過(guò)了解供應(yīng)企業(yè)的管理情況、質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)信用等方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行初步考察;進(jìn)而組建評(píng)選小組對(duì)供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)狀況、技術(shù)能力、生產(chǎn)能力、管理能力等方面進(jìn)行評(píng)估;在設(shè)定評(píng)審項(xiàng)目權(quán)重的基礎(chǔ)上完成供應(yīng)商評(píng)定,以此作為供應(yīng)商選擇的參考依據(jù)。
2.2.2 建立完善的供應(yīng)商管理體系 ①供應(yīng)商的分層次管理。為進(jìn)一步實(shí)施供應(yīng)聯(lián)盟采購(gòu)打基礎(chǔ),企業(yè)可以運(yùn)用ABC發(fā)對(duì)現(xiàn)有的供應(yīng)商實(shí)施分等級(jí)管理,以此激勵(lì)供應(yīng)商不斷增強(qiáng)實(shí)力,不斷提升管理水平。企業(yè)可以將所有供應(yīng)商按照采購(gòu)金額從大到小的順利排列,亦或是按照采購(gòu)品重要性排列,通過(guò)對(duì)采購(gòu)品的分析歸類(lèi),實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商的分層管理。采購(gòu)人員應(yīng)把更多的精力花在對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大的A類(lèi)供應(yīng)商上。重點(diǎn)關(guān)注其交貨能力、質(zhì)量水平價(jià)格水平、技術(shù)能力、售后服務(wù)等方面。并定期對(duì)供應(yīng)商予以重新評(píng)估,考慮更換不合要求的供應(yīng)商。②供應(yīng)商管理信息化。供應(yīng)鏈中合作伙伴間的信息分享情況決定了供應(yīng)鏈管理的效益,基于供應(yīng)鏈的信息管理是為了壓縮流程時(shí)間,協(xié)調(diào)合作伙伴間的關(guān)系,促進(jìn)關(guān)鍵信息的同步共享。在供應(yīng)鏈管理的環(huán)境下,企業(yè)實(shí)施采購(gòu)與供應(yīng)商管理的信息化,利用信息技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行匯集、整理、傳輸與反饋,采用EDI、Internet等手段實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈分布數(shù)據(jù)庫(kù)信息集成,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)訂單、庫(kù)存控制等重要信息的共享,增強(qiáng)企業(yè)與供應(yīng)商之間的互動(dòng),提高采購(gòu)的柔性。③供應(yīng)商激勵(lì)。供應(yīng)商激勵(lì)是企業(yè)為維持長(zhǎng)期、良好的合作伙伴關(guān)系需采取的必要措施。根據(jù)企業(yè)在供應(yīng)商選擇時(shí)所設(shè)立的主要指標(biāo),企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的合作效果及業(yè)績(jī)進(jìn)行客觀、公正、科學(xué)的評(píng)價(jià)。通過(guò)給予其技術(shù)指導(dǎo)、價(jià)格折扣以及柔性合同等方式進(jìn)行激勵(lì),由此促使供應(yīng)商體會(huì)到雙贏機(jī)制好處的同時(shí)不斷地進(jìn)行改進(jìn)。
2.3 建立與完善采購(gòu)信息管理系統(tǒng) 供應(yīng)鏈管理涉及采購(gòu)、運(yùn)輸、庫(kù)存管理等從供應(yīng)商到客戶(hù)的整個(gè)過(guò)程,隨著環(huán)節(jié)的增加,企業(yè)對(duì)于整個(gè)鏈條的管理就變得更加復(fù)雜,信息反饋的及時(shí)性就成為了供應(yīng)鏈成功運(yùn)行的保證,完善的采購(gòu)信息系統(tǒng)也是供應(yīng)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵支撐條件。對(duì)于大型的制造企業(yè)來(lái)說(shuō),其可以通過(guò)完善各制造廠及上游供應(yīng)商的基本數(shù)據(jù),在庫(kù)存點(diǎn)或物流中心建立數(shù)據(jù)庫(kù),并建立信息管理長(zhǎng)效機(jī)制等一系列措施構(gòu)建起企業(yè)的采購(gòu)信息管理系統(tǒng),使得系統(tǒng)能及時(shí)準(zhǔn)確地了解供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)情況并反映企業(yè)原材料的供需狀況,并把下游的消費(fèi)者需求及時(shí)反映給采購(gòu)及生產(chǎn)部門(mén)。
3 結(jié)論
采購(gòu)是企業(yè)物資管理的源頭,也是企業(yè)成本管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。了解供應(yīng)鏈環(huán)境下,企業(yè)采購(gòu)管理的發(fā)展趨勢(shì)并針對(duì)性地采取有效措施,加強(qiáng)建筑企業(yè)采購(gòu)管理,不僅可以穩(wěn)步提高企業(yè)的物資管理水平,加強(qiáng)成本控制,增加企業(yè)利潤(rùn),更保證了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
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所謂物資管理信息化是指在物資管理過(guò)程中,打破原有陳舊落后的物資管理模式,利用信息化技術(shù),主要包括計(jì)算機(jī)技術(shù)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)物資管理工作提供強(qiáng)大且高效的技術(shù)支撐。物資管理信息化的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)于軍工生產(chǎn)性的企業(yè)來(lái)說(shuō)物資的流動(dòng)是非常頻繁的原始手工模式弊端日益暴露,工作效率低下,單據(jù)傳遞時(shí)間長(zhǎng),預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性等等,使用傳統(tǒng)的沉重的手工記賬方式已經(jīng)不適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。只有通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)的有效利用,企業(yè)的管理者才能夠?qū)ζ髽I(yè)物資的名稱(chēng)、型號(hào)、性能、庫(kù)存等方面的信息有一個(gè)清晰的掌握,從而為企業(yè)的決策者提供及時(shí)、科學(xué)有效的依據(jù)。
(二)信息技術(shù)是近些年突飛猛進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),目前它已經(jīng)滲透到現(xiàn)代生產(chǎn)管理的各個(gè)領(lǐng)域,尤其軍工生產(chǎn)性企業(yè)為了更好地發(fā)展壯大更應(yīng)充分利用信息技術(shù)。
(三)物資管理信息化是時(shí)展的必然要求
隨著生產(chǎn)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大,分工也越來(lái)越細(xì),軍工企業(yè)生產(chǎn)上臺(tái)階,管理上等級(jí)以及經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,都對(duì)物資管理提出了新的更高的要求。
二、物資管理信息化的業(yè)務(wù)流程分析
對(duì)于物資管理信息系統(tǒng)來(lái)說(shuō),業(yè)務(wù)的流程便是靈魂,抓住了業(yè)務(wù)流程,即為信息化的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。只有合理有效的流程才能設(shè)計(jì)出方便快捷、安全高效的信息化產(chǎn)品,從而更好地為物資管理服務(wù)。下面結(jié)合軍工單位實(shí)際,對(duì)物資管理中的計(jì)劃和采購(gòu)管理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行著重分析:
(一)物資計(jì)劃管理
物資計(jì)劃是按照企業(yè)本身的生產(chǎn)試驗(yàn)任務(wù)編制的,對(duì)軍工單位來(lái)說(shuō)主要是固定的采購(gòu)周期長(zhǎng),項(xiàng)目確定的材料采購(gòu),用以保證整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的原材料供應(yīng)。流程大致為:由綜合計(jì)劃員根據(jù)生產(chǎn)試驗(yàn)任務(wù)編制采購(gòu)請(qǐng)購(gòu)單,經(jīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核。如未通過(guò),則重新修改編制采購(gòu)計(jì)劃,如通過(guò),則轉(zhuǎn)到業(yè)務(wù)員進(jìn)行具體辦理。根據(jù)具體的采購(gòu)類(lèi)別和采購(gòu)金額,執(zhí)行不同的流向。最后按照采購(gòu)到貨單進(jìn)行接貨,并發(fā)出校驗(yàn)申請(qǐng),檢驗(yàn)通過(guò)則進(jìn)行采購(gòu)入庫(kù),形成入庫(kù)單。
(二)物資采購(gòu)管理
采購(gòu)管理通常是各部門(mén)按實(shí)際需求選擇相應(yīng)業(yè)務(wù)流程,其中包括固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)的區(qū)分,而且還包括不同物資類(lèi)別的區(qū)分。不同采購(gòu)類(lèi)別審批流程則不同,所以由申請(qǐng)部門(mén)來(lái)輸入初始單據(jù),部門(mén)主管審核后,轉(zhuǎn)到物資管理部門(mén)的相應(yīng)人員,進(jìn)行統(tǒng)一平衡利庫(kù)后生成請(qǐng)購(gòu)單。經(jīng)各級(jí)主管審批后,由價(jià)格審定室審定供應(yīng)商及采購(gòu)價(jià)格后,轉(zhuǎn)采購(gòu)訂單(或先簽定采購(gòu)合同后再生成采購(gòu)訂單)進(jìn)行采購(gòu)作業(yè)。由倉(cāng)庫(kù)保管員按送貨單收貨,提交檢驗(yàn)申請(qǐng),再由質(zhì)檢員進(jìn)行質(zhì)檢,合格后按貨位存放并修改相應(yīng)數(shù)據(jù),以保證數(shù)據(jù)的完整性。各部門(mén)選擇相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程,是采購(gòu)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)。采購(gòu)訂單由前期單據(jù)傳導(dǎo)數(shù)量,金額不可修改。這其中的兩個(gè)重要的采購(gòu)指標(biāo)“采購(gòu)數(shù)量”和“采購(gòu)金額”均由前期所生成,后期無(wú)法進(jìn)行修改。采購(gòu)數(shù)量由申請(qǐng)人根據(jù)實(shí)際工作需要輸入,并輔以部門(mén)主管監(jiān)督,使其保證客觀真實(shí)性。采購(gòu)金額則由物資采購(gòu)部門(mén)的不同科室合作進(jìn)行供應(yīng)商和價(jià)格的審定,以做到采購(gòu)金額的最優(yōu)。
(三)物資庫(kù)存管理
具體是指管理物資的出入庫(kù),入庫(kù)管理主要是在驗(yàn)收物資之后進(jìn)行入庫(kù)單錄入;出庫(kù)管理則是各個(gè)物資需求部門(mén)根據(jù)原來(lái)的物資需求計(jì)劃領(lǐng)取各自需要的材料,物資管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)發(fā)料單且做好出庫(kù)單的錄入工作。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)企業(yè)的出入庫(kù)實(shí)施稽核,并且構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)憑證。信息技術(shù)能夠?qū)ΨN方式的出入庫(kù)和調(diào)整活動(dòng)提供高效支持。
三、物資管理信息化面臨的問(wèn)題
(一)信息技術(shù)使用力度不夠,盡管信息技術(shù)以其良好的傳輸速度和強(qiáng)大的處理能力在近幾年的企業(yè)物資管理中得到了充分的應(yīng)用。但是,許多物資管理人員在使用現(xiàn)代化信息技術(shù)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了技術(shù)產(chǎn)品所存在的不足,與自身的實(shí)際業(yè)務(wù)需求還存在著一定的差距。
(二)現(xiàn)今,大部分的規(guī)劃編寫(xiě)人員往往僅僅依靠自身的管理觀念來(lái)對(duì)信息技術(shù)的投入應(yīng)用進(jìn)行規(guī)劃,在信息技術(shù)產(chǎn)品選用方面則較為籠統(tǒng),甚至盲目選用完全不適應(yīng)物資管理需求的信息技術(shù)產(chǎn)品投入使用,從而直接導(dǎo)致了整個(gè)信息技術(shù)系統(tǒng)的應(yīng)用流于形式,引入后的信息技術(shù)產(chǎn)品利用率也較為低下,嚴(yán)重影響了整個(gè)企業(yè)物資管理工作的開(kāi)展。這些問(wèn)題的解決,一方面除了要提高物資管理人員的信息化技術(shù)水平外,還要進(jìn)一步熟悉業(yè)務(wù)需求,使信息化產(chǎn)品更貼近工作實(shí)際。
四、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】企業(yè);物資采購(gòu)管理;解決途徑
物資采購(gòu)是企業(yè)進(jìn)行一切經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)活動(dòng)的前提,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展有著極為重要的作用和影響。然而,現(xiàn)實(shí)情況是很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者以及相關(guān)的工作人員并不重視物資采購(gòu)的管理工作,導(dǎo)致在物資采購(gòu)管理中出現(xiàn)了很多問(wèn)題,給企業(yè)的管理工作帶來(lái)了很多麻煩,不利于企業(yè)的發(fā)展。所以,研究企業(yè)物資采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題,結(jié)合具體情況進(jìn)行分析找到問(wèn)題的解決方法具有很大的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。
一、企業(yè)物資采購(gòu)管理中存在哪些問(wèn)題
1.物資采購(gòu)的思想觀念有待改善
當(dāng)下的物資采購(gòu)工作中,企業(yè)的思想觀念還是比較傳統(tǒng)老舊的,沒(méi)有根據(jù)利一會(huì)和企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)變。物資的采購(gòu)者與物資的使用者沒(méi)有進(jìn)行互動(dòng)溝通,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)物資的使用者不滿(mǎn)意采購(gòu)者所采購(gòu)的物資,這樣就導(dǎo)致大量的物資被浪費(fèi);物資的相關(guān)采購(gòu)部門(mén)還沒(méi)有脫離傳統(tǒng)的采購(gòu)作業(yè)性質(zhì),沒(méi)有對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行思考和研究;不懂得策略性的進(jìn)行采購(gòu),沒(méi)有對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行整體和有效的規(guī)范,更沒(méi)有為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做長(zhǎng)期的采購(gòu)規(guī)劃。
2.沒(méi)有做好采購(gòu)計(jì)劃
企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)的過(guò)程中,因?yàn)樗龅奈镔Y采購(gòu)計(jì)劃不合理所以經(jīng)常會(huì)忽略很多內(nèi)容,原材料的準(zhǔn)備計(jì)劃缺乏,只依據(jù)需要對(duì)部門(mén)的使用材料進(jìn)行規(guī)劃,沒(méi)有考慮到企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際需要,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)造成了不好的影響;此外,企業(yè)在物資采購(gòu)時(shí),一般都沒(méi)有對(duì)材料的制備進(jìn)行仔細(xì)的考慮和計(jì)劃,這樣就致使在工作中增加了很多沒(méi)有用的程序,嚴(yán)重的情況下可能會(huì)造成庫(kù)存積壓,加大了倉(cāng)庫(kù)的成本花費(fèi)。如果企業(yè)沒(méi)有做好物資采購(gòu)的管理計(jì)劃,還會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常展開(kāi);有些企業(yè)在確定實(shí)際物資的采購(gòu)數(shù)量時(shí)比較隨意,沒(méi)有科學(xué)性和實(shí)際性,造成企業(yè)的物資采購(gòu)成本過(guò)高,在一定程度上給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了困擾。
二、加強(qiáng)企業(yè)的物資采購(gòu)管理
1.改善傳統(tǒng)的物資采購(gòu)觀念要想加強(qiáng)企業(yè)的物資采購(gòu)管理,首先要做的就是改變傳統(tǒng)的采購(gòu)觀念。采購(gòu)觀念是加強(qiáng)企業(yè)物資采購(gòu)管理的基礎(chǔ),改變傳統(tǒng)的采購(gòu)觀念并不是完全的拋棄它,而是在傳統(tǒng)觀念的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)的特點(diǎn)與需求,有目的性的進(jìn)行合理的改善,加強(qiáng)采購(gòu)者與物資使用者的溝通與交流。采購(gòu)者要充分的了解使用者的需要與要求,盡可能的做到正確采購(gòu),避免出現(xiàn)浪費(fèi);采購(gòu)部門(mén)要改變老舊的作業(yè)性質(zhì),進(jìn)行合理有效率的采購(gòu)。
2.提高采購(gòu)人員的素質(zhì)與能力當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展十分的迅速,科學(xué)技術(shù)水平不斷的提高,各種各樣的新產(chǎn)品和新材料層出不窮,相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)與法律也在不斷的建立與出臺(tái),對(duì)企業(yè)的采購(gòu)要求越來(lái)越高,這就要求企業(yè)的采購(gòu)人員具有較高的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能。如果一名企業(yè)的采購(gòu)員對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律不熟悉,對(duì)所要采購(gòu)的物資不了解,不知道所需材料的基本大小、材料的性能,那么采購(gòu)員將無(wú)法判斷所購(gòu)材料的質(zhì)量,所購(gòu)材料容易出現(xiàn)錯(cuò)誤或質(zhì)量…現(xiàn)問(wèn)題,不僅大大的浪費(fèi)了企業(yè)的物資成本,還白白花費(fèi)了采購(gòu)人員的時(shí)間。另外,如果采購(gòu)員沒(méi)有基礎(chǔ)的英語(yǔ)知識(shí),怎么來(lái)簽好英語(yǔ)合同,所以,企業(yè)要想做好物資的采購(gòu)管理,提高采購(gòu)水平,就要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)采購(gòu)人員的綜合知識(shí)與綜合能力的培養(yǎng)與提升。同時(shí),要注意提高對(duì)采購(gòu)人員的心理素質(zhì)?,F(xiàn)在的營(yíng)銷(xiāo)方式和手段應(yīng)有盡有,花樣百出,采購(gòu)人員要有一個(gè)好的心理素質(zhì)才能冷靜理智的采購(gòu),不被外界所十?dāng)_。
3.做好采購(gòu)計(jì)劃,控制采購(gòu)成本隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)在物資采購(gòu)中的資金輸出越來(lái)越多,物資采購(gòu)成本對(duì)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了不可忽略的影響。很多企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,在合理范圍內(nèi)開(kāi)始降低采購(gòu)成本,這種情況的出現(xiàn)增加了企業(yè)物資采購(gòu)工作的難度,對(duì)采購(gòu)人員提出了挑戰(zhàn)。采購(gòu)人員要做好采購(gòu)計(jì)劃,控制好采購(gòu)的成本,物資采購(gòu)過(guò)程中,要貨比三家,質(zhì)量一樣的材料比價(jià)格,同等價(jià)格的材料比質(zhì)量,質(zhì)量與價(jià)格都一樣就比服務(wù)的態(tài)度,總之要按照物資采購(gòu)的要求合理科學(xué)的選擇采購(gòu)材料。企業(yè)要想在物資采購(gòu)過(guò)程中嚴(yán)格的控制好采購(gòu)成本,為企業(yè)少花錢(qián),增加企業(yè)的所得利潤(rùn),就需要對(duì)物資材料進(jìn)行市場(chǎng)決策和市場(chǎng)控制。避免相關(guān)物資人員在制定物資購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃和實(shí)際購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)買(mǎi)、盲目購(gòu)買(mǎi)的情況。進(jìn)行科學(xué)有效的采購(gòu),節(jié)省采購(gòu)人員的時(shí)間與金錢(qián),提高采購(gòu)效率。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:采購(gòu);質(zhì)量控制;質(zhì)量管理
中圖分類(lèi)號(hào):G255 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1723(2013)02-0095-02
質(zhì)量管理中所說(shuō)的質(zhì)量,是一個(gè)廣義的概念。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,質(zhì)量是指產(chǎn)品或服務(wù)滿(mǎn)足規(guī)定或潛在要求(或需要)的特征的總和。這里所說(shuō)的質(zhì)量不僅指產(chǎn)品的質(zhì)量,還包括過(guò)程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,對(duì)于過(guò)程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量可以統(tǒng)稱(chēng)為工作質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量與工作質(zhì)量是兩個(gè)不同的概念,但它們之間的關(guān)系是密切相關(guān)的,產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)工作質(zhì)量的綜合反映,企業(yè)工作質(zhì)量是一定產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)和保證。對(duì)于采購(gòu)工作來(lái)說(shuō),就是要以采購(gòu)工作的高質(zhì)量確保采購(gòu)產(chǎn)品的高質(zhì)量。
一、采購(gòu)管理與采購(gòu)質(zhì)量管理
采購(gòu)管理(Procurement Management)是計(jì)劃下達(dá)、采購(gòu)單生成、采購(gòu)單執(zhí)行、到貨接收、檢驗(yàn)入庫(kù)、采購(gòu)發(fā)票的收集到采購(gòu)結(jié)算的采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程,對(duì)采購(gòu)過(guò)程中物流運(yùn)動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的跟蹤、監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)執(zhí)行過(guò)程的科學(xué)管理。采購(gòu)質(zhì)量管理即是采購(gòu)管理工作的一部分,同時(shí)又始終貫穿于采購(gòu)管理工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié),采購(gòu)質(zhì)量管理的好與壞取決于采購(gòu)管理工作是否到位。
二、加強(qiáng)采購(gòu)質(zhì)量管理的幾項(xiàng)措施
(一)加強(qiáng)計(jì)劃管理
計(jì)劃管理是采購(gòu)管理工作的基礎(chǔ),采購(gòu)訂單的下達(dá)是基于使用單位申報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃為基礎(chǔ)的,計(jì)劃提報(bào)的準(zhǔn)確性直接影響到采買(mǎi)的物資是不是符合實(shí)際需求。在實(shí)際工作中,使用單位的計(jì)劃員往往由于責(zé)任心不強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平低等多種原因,提報(bào)的計(jì)劃中物資名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、計(jì)量單位、材質(zhì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等物料信息隨意性強(qiáng)、描述不準(zhǔn)確,采購(gòu)員接到計(jì)劃后往往由于計(jì)劃種類(lèi)繁多,做不到逐一核對(duì)每一條需求計(jì)劃,同時(shí)為了保證下訂單的及時(shí)性,對(duì)計(jì)劃的審核也不是很?chē)?yán)格,這樣就會(huì)造成采買(mǎi)物資與實(shí)際需求有出入。舉個(gè)例子:使用單位提報(bào)塑料托盤(pán)計(jì)劃,規(guī)格型號(hào)為1400×1200×150mm,數(shù)量150個(gè)。供貨單位按此規(guī)格型號(hào)供了150個(gè)單面托盤(pán),兩向進(jìn)叉,送到使用單位后,反饋回來(lái)的信息是所送托盤(pán)不符合使用要求,它們需要的是雙面的、四向進(jìn)叉的。這種現(xiàn)象的發(fā)生就是由于提報(bào)計(jì)劃參數(shù)不全造成的,雖然最終問(wèn)題經(jīng)過(guò)雙方溝通和協(xié)商最終解決了,不管是退換貨也好,還是重新訂貨也好,都造成了供貨周期的延長(zhǎng),進(jìn)而影響了生產(chǎn)需要。類(lèi)似的問(wèn)題如果在計(jì)劃提報(bào)環(huán)節(jié)就能發(fā)現(xiàn)其中的錯(cuò)誤,也就不會(huì)出現(xiàn)后續(xù)供貨的錯(cuò)誤了。
(二)加強(qiáng)供應(yīng)商管理
企業(yè)采購(gòu)最怕的就是選錯(cuò)供應(yīng)商。因此,采購(gòu)管理的工作原則之一即是慎選合適恰當(dāng)?shù)墓?yīng)商。供應(yīng)商管理工作也是采購(gòu)管理最關(guān)鍵的一部分,采購(gòu)對(duì)于供應(yīng)商來(lái)說(shuō)就是他們的訂單。隨著對(duì)前期大量訂單的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和匯總以及管理技能的提高,采購(gòu)人員意識(shí)到供應(yīng)商管理的重要性;采購(gòu)工作的好壞從根本上說(shuō)取決于供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、性能等。不管是采用什么樣的采購(gòu)方式,選擇供應(yīng)商將成為采購(gòu)部門(mén)實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃的首要工作,良好的供應(yīng)商可以保證供應(yīng)物料的順暢、物料質(zhì)量的穩(wěn)定、交貨期和交貨數(shù)量等。要選擇好的供應(yīng)商,首先要做的工作就是供應(yīng)市場(chǎng)情報(bào)的搜集,供應(yīng)市場(chǎng)情報(bào)是采購(gòu)人員的眼睛,也是供應(yīng)商管理的基礎(chǔ),其內(nèi)容包括掌握供應(yīng)市場(chǎng)的情況并加以調(diào)查研究,分析整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈等。采購(gòu)人員在掌握大量市場(chǎng)情報(bào)的情況下,可以不斷優(yōu)化供應(yīng)商的“庫(kù)存”。供應(yīng)市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,國(guó)家間的政治協(xié)定,政府體制結(jié)構(gòu)與政治環(huán)境、稅收政策與稅率等均可能對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易形成限制因素,甚至導(dǎo)致部分供應(yīng)商破產(chǎn),被收購(gòu)或退出市場(chǎng),進(jìn)而對(duì)供應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格水平和供應(yīng)的持續(xù)性形成沖擊。采購(gòu)員必須充分了解和分析原料供應(yīng)商行業(yè)特點(diǎn),如供應(yīng)商的生產(chǎn)工藝、所用原料及行情、供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等。通過(guò)對(duì)供應(yīng)商市場(chǎng)行情的調(diào)查和了解,尋找可靠的供應(yīng)商,將供應(yīng)商市場(chǎng)調(diào)查情況按其產(chǎn)品分類(lèi)和經(jīng)營(yíng)性質(zhì)加以分門(mén)別類(lèi)整理,建立供應(yīng)商檔案。通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、管理情況、服務(wù)質(zhì)量、財(cái)務(wù)狀況等項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審打分,確定最終的合格供應(yīng)商名錄。有了合格供應(yīng)商名錄,采購(gòu)員在選擇供應(yīng)商時(shí)就多了一份可靠的保證。需要注意的是,這個(gè)合格供應(yīng)商名錄不是長(zhǎng)期有效和一勞永逸的,為了保證合格供應(yīng)商名錄的長(zhǎng)期有效性和可靠性,我們還需要建立完整的供應(yīng)商考核機(jī)制,對(duì)供應(yīng)商定期考核,可以是一年或是根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況機(jī)動(dòng)合理的確定考核時(shí)間,根據(jù)考核結(jié)果不斷完善合格名錄,區(qū)分優(yōu)劣,隨時(shí)將不合格的供應(yīng)商從合格名錄里剔除。
(三)加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程的管理
這里所說(shuō)的采購(gòu)過(guò)程概念是比較狹義的,是基于采購(gòu)前期計(jì)劃已申報(bào)和合格供應(yīng)商名錄已確定的前提下,具體采購(gòu)的實(shí)施過(guò)程。包括采購(gòu)方式的選擇和選定采購(gòu)方式后具體實(shí)施過(guò)程中的管理工作。選擇什么樣的采購(gòu)方式對(duì)產(chǎn)品的交貨期、交貨質(zhì)量有著十分重要的影響。一般采購(gòu)方式有招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)和詢(xún)比價(jià)采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)除了國(guó)家硬性規(guī)定的必須要招標(biāo)采購(gòu)的物資外,一般關(guān)鍵設(shè)備和材料,甲方對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)性能不能完全掌握的,金額價(jià)值較大的物資一般采用招標(biāo)方式采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)時(shí),將需方產(chǎn)品的詳細(xì)信息經(jīng)招標(biāo)公司通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等公眾傳播渠道,可以有效的獲取廣泛的供應(yīng)商的信息,擴(kuò)大業(yè)主可選擇的范圍。無(wú)論是自主招標(biāo)還是委托招標(biāo),業(yè)主在招標(biāo)之前都要制定詳細(xì)的招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法,其內(nèi)容要根據(jù)具體要招標(biāo)的貨物相關(guān)要求來(lái)制定,區(qū)分設(shè)備和材料的側(cè)重點(diǎn)不同,招標(biāo)過(guò)程嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)主要是招標(biāo)采購(gòu)時(shí)投標(biāo)廠家不足3家的、對(duì)需求產(chǎn)品技術(shù)要求較高而現(xiàn)有合格供應(yīng)商名錄里符合要求的廠家又少于3家等情況而采用的采購(gòu)方式,采購(gòu)程序上與招標(biāo)采購(gòu)相似,其相比較招標(biāo)采購(gòu)形式更加靈活、采購(gòu)程序簡(jiǎn)化易于操作,效率相對(duì)較高。既然程序與招標(biāo)采購(gòu)相似,具體執(zhí)行過(guò)程中也必須按照招標(biāo)采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定和要求來(lái)執(zhí)行。詢(xún)比價(jià)采購(gòu)是采購(gòu)活動(dòng)中常用的采購(gòu)方式,即至少向3家供應(yīng)商發(fā)出詢(xún)價(jià),通過(guò)價(jià)格必選,確定最低價(jià)的供貨商為中標(biāo)廠家。詢(xún)比價(jià)采購(gòu)時(shí),詢(xún)價(jià)文件也必須是向合格供應(yīng)商名錄里的供貨商發(fā)出,這樣可以保證報(bào)價(jià)的供應(yīng)商水平在同一起跑線(xiàn)上,同時(shí)從源頭上可以有效的控制產(chǎn)品的質(zhì)量。詢(xún)比價(jià)采購(gòu)的弊端是,以低價(jià)確定最終供貨商,難免會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)商為了中選,存在以低于成本的價(jià)格供貨,或是以次充好,低價(jià)低質(zhì),如何保證采買(mǎi)到低價(jià)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品成為詢(xún)比價(jià)采購(gòu)最為棘手的問(wèn)題。比價(jià)采購(gòu),并不是價(jià)格越低越好,在保證質(zhì)量的前提下,確定合理的價(jià)格,即適價(jià)采購(gòu)。在實(shí)際工作中,采購(gòu)員可根據(jù)具體的需求計(jì)劃,物資類(lèi)別、價(jià)值大小及其他因素綜合考慮選用合適的采購(gòu)方式。
(四)加強(qiáng)采購(gòu)員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)
采購(gòu)員是采購(gòu)工作的具體執(zhí)行者,采購(gòu)員業(yè)務(wù)知識(shí)的欠缺,直接影響采購(gòu)進(jìn)度、采購(gòu)效率、采購(gòu)質(zhì)量等。很多企業(yè)都不重視采購(gòu)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),他們認(rèn)為采購(gòu)能力的培養(yǎng)主要是通過(guò)經(jīng)驗(yàn)積累起來(lái)的,這種理解是很狹隘的?,F(xiàn)在的時(shí)代是個(gè)知識(shí)更新及其迅速的年代,采購(gòu)員單憑經(jīng)驗(yàn)的積累遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了采購(gòu)工作的需要。一名優(yōu)秀的采購(gòu)員,必須具備多方面的素質(zhì),包括較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和市場(chǎng)分析能力,敏銳的洞察力、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)等等。
(五)建立健全物資采購(gòu)管理制度
健全的物資采購(gòu)管理制度是采購(gòu)工作良好運(yùn)行的強(qiáng)有力的保障,俗話(huà)說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”,采購(gòu)工作本身所具有的特殊性決定了制定完整詳細(xì)的采購(gòu)管理規(guī)章制度的必要性。從計(jì)劃的編制申報(bào)、供應(yīng)商的管理、采購(gòu)過(guò)程的規(guī)范,到合同簽訂以及到貨驗(yàn)收入庫(kù)的方方面面,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要制定詳細(xì)完整的管理制度,規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)質(zhì)量和效率。
綜上所述,采購(gòu)質(zhì)量管理滲透到采購(gòu)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),只有將采購(gòu)管理工作做到位,做到實(shí),采購(gòu)質(zhì)量管理工作才不是喊喊口號(hào)而已。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞藥品 庫(kù)存 管理體制 綜合效益
中圖分類(lèi)號(hào):R954 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C 文章編號(hào):1006-1533(2011)10-0498-02
藥品作為預(yù)防、治療、診斷疾病的特殊商品,其供給和需求具有連續(xù)性和不確定性。因此,醫(yī)院必須保持適度的藥品庫(kù)存,同時(shí),因各項(xiàng)因素的制約,藥庫(kù)需要實(shí)施高效及準(zhǔn)確的庫(kù)存控制及管理體制,在保證藥品質(zhì)量的同時(shí)確保藥品供應(yīng)鏈的正常流通,最大程度地提高醫(yī)院的綜合效益[1]。
1藥品零庫(kù)存的理解
藥品零庫(kù)存并不是真正意義上的無(wú)庫(kù)存,而是指對(duì)于常用且用量大的藥品,在避免缺貨的前提下,藥庫(kù)無(wú)庫(kù)存,藥品配送公司在接到藥品采購(gòu)計(jì)劃后即送貨,藥庫(kù)驗(yàn)收藥品合格后立即辦理入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù),運(yùn)送至各藥房使用,而其它藥品,藥庫(kù)需要根據(jù)使用情況控制合適的庫(kù)存。
2藥品零庫(kù)存的必要性
第一,藥品是特殊商品,其倉(cāng)儲(chǔ)管理要求較高,需要占用大量的空間,同時(shí),藥品有一定的有效期,而且要確保藥庫(kù)保持一定的溫度和相對(duì)濕度;第二,藥品的倉(cāng)儲(chǔ)需要一定的成本并存在損耗的風(fēng)險(xiǎn),還影響到資金的周轉(zhuǎn),而藥品采購(gòu)管理及其成本控制是醫(yī)院總體運(yùn)營(yíng)成本中的重要影響因素,因此,庫(kù)存管理作為醫(yī)院藥品供應(yīng)鏈的一個(gè)重要環(huán)節(jié),在保證臨床用藥需要及藥品安全的前提下,實(shí)現(xiàn)高效、準(zhǔn)確的庫(kù)存控制和采購(gòu)管理,在確保藥品正常流通的同時(shí)提高庫(kù)存管理工作水平,能有效提高醫(yī)院流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)速度,減少藥品報(bào)耗率,降低運(yùn)營(yíng)成本[2]。
3藥品零庫(kù)存的優(yōu)點(diǎn)
3.1推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)藥房管理的科學(xué)化
國(guó)務(wù)院體改辦等8部委在2000年了《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》, 明確提出要“在逐步規(guī)范補(bǔ)助方式和調(diào)整醫(yī)療價(jià)格的基礎(chǔ)上,把醫(yī)院的門(mén)診藥房改為藥品零售企業(yè),獨(dú)立核算,照章納稅”。作為發(fā)展方向,門(mén)診藥房也可能社會(huì)化,零庫(kù)存將起促進(jìn)推動(dòng)作用。對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō),將藥庫(kù)轉(zhuǎn)移到藥品流通企業(yè)是醫(yī)院由自辦服務(wù)向購(gòu)買(mǎi)服務(wù)過(guò)渡的有益嘗試,能夠促進(jìn)醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展和提升競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)行藥品零庫(kù)存可以與醫(yī)院其它相關(guān)的管理系統(tǒng)同步,規(guī)范藥品信息,并逐步過(guò)渡到數(shù)量管理、實(shí)耗實(shí)消、逐日平帳的管理模式。
3.2優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu),減少藥品的耗損
實(shí)施藥品零庫(kù)存可以有效地控制藥品進(jìn)、出、購(gòu)、銷(xiāo)、存和用等環(huán)節(jié),用量大的及常用的藥品直接配送到藥房,降低藥庫(kù)的藥品庫(kù)存,優(yōu)化藥品供應(yīng)鏈,提高運(yùn)行效率,保證臨床用藥需要。傳統(tǒng)的藥品儲(chǔ)存受庫(kù)存條件、藥品效期、藥品調(diào)價(jià)、新藥應(yīng)用、老藥淘汰、藥品不良反應(yīng)及用藥的不確定性等因素的影響,造成藥品損耗率增加。實(shí)施藥品零庫(kù)存,存量少、周轉(zhuǎn)快,以上各種不利因素的影響大大減少,藥品的損耗也會(huì)降低。
3.3有助于推進(jìn)藥學(xué)服務(wù)的發(fā)展
實(shí)施藥品零庫(kù)存有助于藥劑科的工作重點(diǎn)從藥品流通轉(zhuǎn)向臨床藥學(xué),轉(zhuǎn)向如何開(kāi)展合理用藥、減少藥物不良反應(yīng)、開(kāi)展全程化藥學(xué)服務(wù)上來(lái),從而真正體現(xiàn)藥師的職責(zé)。
3.4降低成本,提高流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)率
傳統(tǒng)的藥品倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)占用大量資金,增加醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本。實(shí)施藥品零庫(kù)存可使醫(yī)院減少大量的庫(kù)房投入和支出,為醫(yī)院減少大量運(yùn)營(yíng)成本,提高流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)率,同時(shí)節(jié)約藥品供應(yīng)環(huán)節(jié)中的人力資源成本。
4實(shí)施藥品零庫(kù)存存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施
門(mén)診藥房及住院藥房臨床用藥需求信息傳送不及時(shí)會(huì)使藥品采購(gòu)及供應(yīng)滯后,配送公司也會(huì)出現(xiàn)供貨時(shí)間、品種不合規(guī)定和個(gè)別藥品缺貨等情況[3]。藥庫(kù)采購(gòu)及管理人員需要不斷地接受及提交少量多次的藥品采購(gòu)及庫(kù)存計(jì)劃,需要先進(jìn)和系統(tǒng)的程序及方法提高工作效率,確保信息傳送的準(zhǔn)確與及時(shí)。
針對(duì)以上問(wèn)題,藥房與藥庫(kù)、藥庫(kù)與配送公司可以建立信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)連貫的網(wǎng)絡(luò)操作管理,對(duì)醫(yī)院全部藥品有關(guān)信息實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)監(jiān)控,快速制訂藥品采購(gòu)計(jì)劃,快速傳輸并完成藥品采購(gòu)和入、出庫(kù)操作,配送公司也可以提高配送效率,實(shí)行“準(zhǔn)時(shí)制配送”,同時(shí)需要建立應(yīng)急配送機(jī)制、退藥情況處理和財(cái)務(wù)核算方法等[4]。
總之,在應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的醫(yī)療市場(chǎng)環(huán)境下,醫(yī)院應(yīng)該實(shí)施藥庫(kù)管理的科學(xué)化與信息化,實(shí)施藥品零庫(kù)存,促進(jìn)藥品進(jìn)、出、購(gòu)、銷(xiāo)、存和用的準(zhǔn)確性與及時(shí)性,讓藥品零庫(kù)存成為醫(yī)院提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有力舉措[5]。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:物資采購(gòu) 內(nèi)部控制
中圖分類(lèi)號(hào):F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)07-0-01
一、目前物資采購(gòu)環(huán)節(jié)中存在的主要問(wèn)題
(一)采購(gòu)管理的核心環(huán)節(jié)應(yīng)是采購(gòu)前的審批環(huán)節(jié),而非采購(gòu)活動(dòng)本身,應(yīng)使采購(gòu)管理與材料物資消耗的管理緊密相連。但是在實(shí)際操作中,主管部門(mén)并沒(méi)有對(duì)各種各樣的物資消耗一一進(jìn)行核對(duì),而只是憑借自身經(jīng)驗(yàn)和主觀感覺(jué)進(jìn)行控制。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量是目前消費(fèi)者投訴最多的問(wèn)題,而企業(yè)采購(gòu)中的商品質(zhì)量問(wèn)題造成的損失更為巨大。如果在一個(gè)門(mén)類(lèi)齊全的大型企業(yè),所需的物資更是千差萬(wàn)別,采購(gòu)質(zhì)量更是較難控制的。
(三)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,所采購(gòu)的商品價(jià)格由市場(chǎng)的供求雙方共同決定,同一種商品在不同的時(shí)間、地點(diǎn)的價(jià)格可能不一致,這就加大了管理層很難對(duì)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行內(nèi)部控制的難度。管理層很難判定采購(gòu)人員是否是以最低的價(jià)格采購(gòu)到了相同質(zhì)量的物資,即使出現(xiàn)了從企業(yè)物資部門(mén)領(lǐng)購(gòu)的物資比市場(chǎng)價(jià)高的情況,也很難判定采購(gòu)部門(mén)是否有不當(dāng)?shù)男袨椤?/p>
(四)一項(xiàng)采購(gòu)業(yè)務(wù)成功與否,與該項(xiàng)采購(gòu)業(yè)務(wù)的必要性、采購(gòu)商品的質(zhì)量、價(jià)格、以及是否爭(zhēng)取到有利的付款條件等因素密切相關(guān)。企業(yè)為了加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理,應(yīng)該對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)與考核。但是,由于采購(gòu)程序分散在企業(yè)相對(duì)獨(dú)立的各個(gè)部門(mén)之中,管理層不能對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行切實(shí)可行的績(jī)效評(píng)價(jià),因此就很難避免失職行為的發(fā)生。
二、解決途徑:嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度
采購(gòu)內(nèi)部控制就是為規(guī)范采購(gòu)行為,防范采購(gòu)過(guò)程中可能出現(xiàn)的差錯(cuò)和舞弊,保證單位的物資采購(gòu)在滿(mǎn)足生產(chǎn)的前提下最大限度的降低采購(gòu)成本而采取的一系列控制措施。一般情況下,采購(gòu)控制環(huán)節(jié)包括五個(gè)部分:采購(gòu)預(yù)算、請(qǐng)購(gòu)、采購(gòu)作業(yè)、驗(yàn)收入庫(kù)和貨款結(jié)算,這幾個(gè)環(huán)節(jié)緊密相關(guān),互相影響,構(gòu)成了物資采購(gòu)內(nèi)部控制的整個(gè)過(guò)程。
1.采購(gòu)預(yù)算環(huán)節(jié)的控制。采購(gòu)預(yù)算是根據(jù)生產(chǎn)部門(mén)的需要,由各個(gè)部門(mén)提交采購(gòu)預(yù)算申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,提交至采購(gòu)部門(mén)來(lái)編制采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)部門(mén)編制完成采購(gòu)預(yù)算后,需要提交到單位預(yù)算管理委員進(jìn)行審議批準(zhǔn)。采購(gòu)預(yù)算環(huán)節(jié)控制的關(guān)鍵點(diǎn)是需要由單位會(huì)計(jì)人員參與采購(gòu)預(yù)算的制定,采購(gòu)預(yù)算應(yīng)與全面預(yù)算系統(tǒng)的子體統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)作,它的編制是一個(gè)反復(fù)協(xié)商的過(guò)程。加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算環(huán)節(jié)的控制,不僅使單位可以從宏觀上統(tǒng)籌資金,減少資金的閑置,提高資金的使用效率,也可以確保采購(gòu)的合理性。
2.請(qǐng)購(gòu)環(huán)節(jié)的控制。請(qǐng)購(gòu)是整個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)的開(kāi)始,一般情況下,首先由使用部門(mén)依據(jù)預(yù)算或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要,通過(guò)書(shū)面形式(如開(kāi)出請(qǐng)購(gòu)單)提出請(qǐng)購(gòu),再由生產(chǎn)部門(mén)主管和審批委員會(huì)審批。材料保管部門(mén)接到請(qǐng)購(gòu)單后,應(yīng)將庫(kù)存量與生產(chǎn)部門(mén)需要量進(jìn)行比較,如果庫(kù)存數(shù)量不能滿(mǎn)足生產(chǎn)所需,就應(yīng)當(dāng)同意請(qǐng)購(gòu)。請(qǐng)購(gòu)環(huán)節(jié)的控制應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面:使用單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要和生產(chǎn)的預(yù)算提出采購(gòu)申請(qǐng),現(xiàn)階段生產(chǎn)不需用的材料,一律不得提前采購(gòu)。審批人員根據(jù)規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批,對(duì)不符合要求的請(qǐng)購(gòu)不予審批。如果采購(gòu)金額數(shù)目較大,超過(guò)審批主管的職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)由管理層集體決定。
3.采購(gòu)作業(yè)的控制。采購(gòu)作業(yè)的控制是采購(gòu)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施采購(gòu)的人員應(yīng)當(dāng)以經(jīng)審批過(guò)的請(qǐng)購(gòu)單為依據(jù)進(jìn)行采購(gòu)。在采購(gòu)作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)重點(diǎn)控制以下幾方面:(1)對(duì)物資供應(yīng)商的選擇。應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的供應(yīng)商評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)商信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),將供應(yīng)商的產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量、信譽(yù)等信息納入動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),為采購(gòu)人員的決策提供可靠的信息。(2)采購(gòu)價(jià)格的確定。采購(gòu)價(jià)格的確定必須經(jīng)過(guò)詢(xún)價(jià)、比價(jià)、議價(jià)和定價(jià)過(guò)程。首先由采購(gòu)人員或相關(guān)的價(jià)格調(diào)查人員對(duì)各個(gè)供應(yīng)商的材料價(jià)格進(jìn)行采集并建立相應(yīng)的供應(yīng)商價(jià)格檔案。然后由價(jià)格審批委員會(huì)、價(jià)格管理部門(mén)或小組及價(jià)格責(zé)任部門(mén)對(duì)價(jià)格進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較并進(jìn)行定價(jià)。最后由價(jià)格管理部門(mén)批準(zhǔn)相應(yīng)的采購(gòu)價(jià)格。(3)由采購(gòu)人員與供應(yīng)商依照相關(guān)法律規(guī)定簽訂正式采購(gòu)合同,并由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行。
4.驗(yàn)收入庫(kù)的控制。驗(yàn)收入庫(kù)是指當(dāng)供應(yīng)商將采購(gòu)材料送達(dá)后,驗(yàn)收部門(mén)依照采購(gòu)合同,對(duì)采購(gòu)資料的規(guī)格、質(zhì)量、品種、數(shù)量進(jìn)行檢驗(yàn)。如果驗(yàn)收結(jié)果符合合同規(guī)定,要出具驗(yàn)收合格材料,并將材料交由保管員入庫(kù)。如果發(fā)現(xiàn)有不符合合同規(guī)定的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。驗(yàn)收入庫(kù)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制內(nèi)容是編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、審核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、編制入庫(kù)單、編制退貨單、違約處理。
5.采購(gòu)付款控制。采購(gòu)付款環(huán)節(jié)極易滋生舞弊行為,單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)部門(mén)提交的各項(xiàng)原始憑證進(jìn)行審核,審核的主要內(nèi)容有各項(xiàng)單據(jù)的齊備性,內(nèi)容的真實(shí)性,手續(xù)的齊全性,和計(jì)算的正確性。如果審核無(wú)誤,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)人員入賬,并由財(cái)務(wù)人員依照合同規(guī)定支付貨款。
6.采購(gòu)規(guī)章制度的建立。為了保證企業(yè)采購(gòu)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制的有效實(shí)施,企業(yè)還必須建立相應(yīng)的規(guī)章制度:
(1)內(nèi)部牽制位責(zé)任制,明確各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限,形成各崗位間相互監(jiān)督相互制約的機(jī)制。(2)采購(gòu)授權(quán)批準(zhǔn)制度。明確審批人的責(zé)任權(quán)限,并制定相關(guān)的批準(zhǔn)方式、審批程序。(3)采購(gòu)合同的管理制度。加強(qiáng)采購(gòu)合同的管理,對(duì)采購(gòu)合同的完成情況,執(zhí)行和違約情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。(4)檢查監(jiān)督制度。明確檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任和權(quán)限,對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期檢查,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程的和不規(guī)范行為,控制采購(gòu)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,良好的采購(gòu)內(nèi)部控制,可以規(guī)范材料的采購(gòu)過(guò)程,使材料采購(gòu)有章可循。而且可以降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
參考文獻(xiàn):
隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷地向縱深方向推進(jìn)和發(fā)展,深化醫(yī)院管理體制改革也成為其發(fā)展的必然趨勢(shì)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)成本管理與控制作為醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的重要組成部分,基于《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的準(zhǔn)則約束下加強(qiáng)醫(yī)院的成本控制對(duì)提升醫(yī)院資源的優(yōu)化配置以及提升其管理效率具有重要意義[1]。由于醫(yī)院的成本管理控制工作涉及醫(yī)療設(shè)備成本管控、人工成本管控、日常經(jīng)營(yíng)管理管控等多個(gè)方面,導(dǎo)致醫(yī)院的財(cái)務(wù)成本管理控制所涉及的工作和范圍繁雜,在一定程度上出現(xiàn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)較大等問(wèn)題。因此,基于醫(yī)院戰(zhàn)略管理的視角出發(fā),從多個(gè)維度優(yōu)化醫(yī)院成本的管理路徑成為醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵舉措[2]。從醫(yī)院全面管理的角度優(yōu)化其財(cái)務(wù)成本路徑是控制成本、優(yōu)化醫(yī)院資源配置的重要措施?;诖耍疚氖紫葘?duì)當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)成本管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析;其次,從不同的維度對(duì)優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)成本控制的必要性進(jìn)行分析;最后,基于醫(yī)院全面管理的角度對(duì)如何優(yōu)化其成本控制路徑提出政策建議。
一、醫(yī)院成本管理存在的問(wèn)題
醫(yī)院財(cái)務(wù)成本管理工作涉及醫(yī)療設(shè)備、人工成本以及管理成本等多個(gè)方面,當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院成本管理存在以下幾個(gè)問(wèn)題:1.成本管理路徑單一。當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作多重視醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算與審計(jì),僅從采購(gòu)的角度出發(fā)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)成本進(jìn)行控制,醫(yī)院?jiǎn)我坏呢?cái)務(wù)成本控制路徑對(duì)節(jié)省醫(yī)院資源造成很大的局限性。醫(yī)院的成本控制應(yīng)從醫(yī)務(wù)人員的工資績(jī)效管理、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理等多個(gè)維度出發(fā),才能更好地進(jìn)行成本管控[3]。2.預(yù)算編制不科學(xué)。當(dāng)前,由于醫(yī)院預(yù)算編制僅僅從管理需求的角度出發(fā),預(yù)算編制僅僅停留在經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并未真正的從全面管理的角度出發(fā),對(duì)于醫(yī)院日常管理中可能出現(xiàn)的突況和需求并不能真正的編制到預(yù)算之中,這導(dǎo)致了醫(yī)院日常的成本的增加,也增加了相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3.醫(yī)院財(cái)務(wù)成本管理體系不健全。當(dāng)前,醫(yī)院成本控制體系并未涵括醫(yī)院所有的行為,系統(tǒng)科學(xué)的成本體系應(yīng)該涵括在職員工、醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)和維修、藥品采購(gòu)多個(gè)環(huán)節(jié),由于成本控制體系不健全,不能做到每個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制最優(yōu),導(dǎo)致成本增加。
二、優(yōu)化醫(yī)院成本管理路徑的必要性
當(dāng)前,深化醫(yī)院管理體制改革成為其發(fā)展的必然趨勢(shì)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)成本管理與控制作為醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的重要組成部分,完善成本控制路勁有利于進(jìn)一步的優(yōu)化醫(yī)院的資源配置。本文主要從三個(gè)方面對(duì)優(yōu)化醫(yī)院成本管理路徑的必要性進(jìn)行分析:1.深化醫(yī)院管理體系改革的必然要求。從不同的環(huán)節(jié)優(yōu)化醫(yī)院管理體制改革是提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。加強(qiáng)內(nèi)部加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)成本的控制主要是從財(cái)務(wù)的角度出發(fā)解決醫(yī)院現(xiàn)有不合理的成本內(nèi)部控制體系中存在的問(wèn)題,有利于節(jié)省成本、防控風(fēng)險(xiǎn)[4]。2.提升醫(yī)院資源優(yōu)化配置的必然要求。將醫(yī)院的在職員工、相關(guān)醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)和維修、藥品采購(gòu)多個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入到醫(yī)院的內(nèi)部成本控制體系是提升醫(yī)院資源配置的重要手段,也是提升其整體經(jīng)營(yíng)管理水平的關(guān)鍵舉措。3.拓展成本控制渠道的必然要求。當(dāng)前,醫(yī)院的成本控制僅僅依賴(lài)于采購(gòu)成本管控以及預(yù)算編制兩種手段,不利從多個(gè)維度進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)成本的控制。由于醫(yī)院工作涉及很多繁雜的環(huán)節(jié),因此,基于醫(yī)院全面管理的角度出發(fā)拓展成本管控渠道具有重要意義。
三、優(yōu)化醫(yī)院成本管理路徑的有效舉措
通過(guò)對(duì)當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)成本控制工作中存在成本控制渠道單一、成本控制體系建設(shè)不健全等問(wèn)題,基于醫(yī)院全面管理以及戰(zhàn)略管理的角度出發(fā)優(yōu)化醫(yī)院成本管理路徑應(yīng)當(dāng)做到以下三個(gè)方面:1.建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)成本管控體系。完善的醫(yī)院成本管控體系是進(jìn)行成本控制的關(guān)鍵,因此,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立涵括了醫(yī)院的在職員工、相關(guān)醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)和維修、藥品采購(gòu)多個(gè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的系統(tǒng)金金科學(xué)的管理控制體系,從多個(gè)維度對(duì)成本進(jìn)行控制。2.基于戰(zhàn)略管理的角度出發(fā)對(duì)醫(yī)院的成本進(jìn)行控制。將醫(yī)院財(cái)務(wù)成本控制的范圍從簡(jiǎn)單的采購(gòu)成本控制延伸到整個(gè)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理,從不同的環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制并進(jìn)行全面的預(yù)算編制,建立績(jī)效考核制度,對(duì)醫(yī)院成本控制的結(jié)果進(jìn)行評(píng)定,激發(fā)醫(yī)院各部門(mén)、各科室職員工作積極性。3.推進(jìn)全面預(yù)算管理制度在醫(yī)院的落實(shí),從預(yù)算的角度對(duì)醫(yī)院成本進(jìn)行控制。設(shè)置醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的全面預(yù)算管理的日常管理機(jī)構(gòu),對(duì)全面預(yù)算管理執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)反饋,對(duì)由于如醫(yī)院自身經(jīng)營(yíng)狀況等客觀環(huán)境原因?qū)е碌念A(yù)算編制出現(xiàn)偏差的情況進(jìn)行合理調(diào)整。
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