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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)范文

        對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)精選(九篇)

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        對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

        第1篇:對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)范文

        【關(guān)鍵詞】 地質(zhì)測(cè)量 煤礦 安全生產(chǎn) 作用

        在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,各行各業(yè)的企業(yè)都在向管理要效益,煤礦企業(yè)也不例外。安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分。值得注意的是,煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)全方位、全員、全過程的系統(tǒng)工程,這個(gè)系統(tǒng)化的工程決定了地質(zhì)測(cè)量對(duì)煤礦安全生產(chǎn)也會(huì)有一定的影響[1]。因而本文對(duì)地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的作用進(jìn)行探討。

        1 地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的作用分析

        從現(xiàn)有的煤礦安全生產(chǎn)情況來看,井下生產(chǎn)工作有著一定的危險(xiǎn)性,這些危險(xiǎn)性與煤礦安全生產(chǎn)中所要面臨的諸多不確定影響因素有著密切的聯(lián)系,如地質(zhì)條件的限制等等[2]。這就決定了地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中必然會(huì)發(fā)揮著重要的作用。

        首先,地質(zhì)測(cè)量是我國現(xiàn)有煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。地質(zhì)測(cè)量工作水平的高低,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)有著重要的影響,地質(zhì)測(cè)量是煤礦企業(yè)開展各類開采作業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。換句話說,地質(zhì)測(cè)量水平的高低直接影響著地質(zhì)資料預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,這些地質(zhì)資料直接關(guān)系著煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn),這是由地質(zhì)測(cè)量是煤礦安全生產(chǎn)的預(yù)防性工具決定的。比如,在煤礦掘進(jìn)和井下施工過程中,可以通過地質(zhì)測(cè)量加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)狀況的測(cè)量與分析,為具體的煤礦安全生產(chǎn)提供與此相關(guān)準(zhǔn)確的斷層狀況,促進(jìn)施工作業(yè)水平的提高。

        其次,地質(zhì)測(cè)量是我國現(xiàn)有煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)保證。不同的煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中所面臨的情況存在一定的區(qū)別,煤礦生產(chǎn)中所面臨的地質(zhì)環(huán)境也有著較大的差異性,這就決定了礦山開采過程中的煤層、規(guī)模以及開采方式和方法都存在一定的區(qū)別,其上覆地層的巖性與厚度因此也存在著一定的差異性[3]。這些情況的存在,導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)環(huán)境地質(zhì)問題模式與影響程度等因素都存在著較大的差異性,而地質(zhì)測(cè)量工作能夠通過自身的工作結(jié)果,為煤礦安全生產(chǎn)提高地質(zhì)測(cè)量方面的保障,在煤礦安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮其特有的作用。如地質(zhì)部門要對(duì)有巖漿巖侵入的煤炭測(cè)定煤的變質(zhì)帶范圍及變質(zhì)程度進(jìn)行地質(zhì)測(cè)量,測(cè)定煤層沖刷及其他原因?qū)е碌谋∶簬Х秶鷮?duì)煤質(zhì)及回采的影響,通過核實(shí)后的煤厚計(jì)算工作面儲(chǔ)量,為煤礦安全生產(chǎn)銜接提供可靠的依據(jù)。地質(zhì)測(cè)量部門還應(yīng)經(jīng)常分析研究周圍已采工作面資料,結(jié)合現(xiàn)工作面的地質(zhì)情況,預(yù)報(bào)未開拓區(qū)的地質(zhì)變化,每季度末對(duì)該季度內(nèi)的地質(zhì)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確程度做一次全面總結(jié),為下一季度地質(zhì)預(yù)報(bào)提供借鑒等等。

        總之,地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中有著重要的作用,這些作用的存在,決定了地質(zhì)測(cè)量工作中應(yīng)關(guān)注到煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際需求,并結(jié)合這些需求不斷的優(yōu)化地質(zhì)測(cè)量工作。

        2 地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用建議

        結(jié)合上文對(duì)地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的作用分析,本文以地質(zhì)測(cè)量工作聯(lián)系密切的人、技術(shù)以及工作流程等為基礎(chǔ),確定以下地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用建議:

        2.1 全面提升地質(zhì)測(cè)量工作人員素質(zhì)

        地質(zhì)測(cè)量工作本身是一門實(shí)用性很強(qiáng)的技術(shù)科學(xué),這就決定了地質(zhì)測(cè)量工作人員素質(zhì)的高低對(duì)煤礦安全生產(chǎn)作用的發(fā)揮有著決定性的作用。要培養(yǎng)高素質(zhì)的地質(zhì)測(cè)量工作人員就必須注意知識(shí)更新與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);做好地質(zhì)測(cè)量的研究基礎(chǔ)工作,地質(zhì)測(cè)量資料的編制和管理;研究地質(zhì)測(cè)量基礎(chǔ)資料,提高對(duì)礦區(qū)地質(zhì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和掌握能力。提高地質(zhì)測(cè)量工作人員對(duì)煤礦災(zāi)害的預(yù)測(cè)精度,最大程度的減少在安全生產(chǎn)方面的損失。

        2.2 加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用效果

        伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,地質(zhì)測(cè)量的數(shù)字化與信息化工作開展得很順利。信息化是我國現(xiàn)有煤礦安全生產(chǎn)的助力器。煤礦地質(zhì)狀況本身是動(dòng)態(tài)的,測(cè)量資料也是活躍、動(dòng)態(tài)變化的,不確定性較強(qiáng)。伴隨著地質(zhì)測(cè)量以及煤礦安全生產(chǎn)工作的不斷推動(dòng),煤礦地質(zhì)測(cè)量資料的積累會(huì)增多[4]。人工檢索、分析和處理地質(zhì)測(cè)量信息資料是無法滿足煤礦地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中作用發(fā)揮的需要。必須要利用計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)煤礦地質(zhì)測(cè)量數(shù)據(jù)的自動(dòng)化管理,進(jìn)而為煤礦安全生產(chǎn)提供服務(wù)。

        2.3 優(yōu)化地質(zhì)測(cè)量工作流程

        煤礦安全生產(chǎn)所涉及到的內(nèi)容較多,這與生產(chǎn)系統(tǒng)本身復(fù)雜與環(huán)節(jié)眾多有著密切的聯(lián)系。地質(zhì)測(cè)量工作流程的優(yōu)化能夠有效的提高其在煤礦安全生產(chǎn)中作用的發(fā)揮,有效的減少人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。煤炭在地質(zhì)測(cè)量工作中應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,為煤礦安全事故的發(fā)生與處理提供可靠的資料。對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)來說,是否有精確的測(cè)量數(shù)據(jù),是有效地控制、應(yīng)付各種地質(zhì)和水文災(zāi)害事故發(fā)生的重要因素。

        2.4 保證地質(zhì)資料的準(zhǔn)確性

        煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境有著特殊性的特點(diǎn),也就是說地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜為開采作業(yè)帶來困難。因而,準(zhǔn)確的地質(zhì)資料是安全生產(chǎn)的保證。準(zhǔn)確的測(cè)量數(shù)據(jù)能夠確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。尤其是對(duì)井下測(cè)量導(dǎo)線點(diǎn)與高程點(diǎn)的控制,其精確度是地質(zhì)安全的根據(jù)。地質(zhì)測(cè)量提供的精測(cè)量數(shù)據(jù)是采掘作業(yè)過程中正確處理好巷道貫通工作的基礎(chǔ)[5]。能有效的預(yù)防誤透空區(qū),最大限度的預(yù)防瓦斯或者透水事故的出現(xiàn)。

        3 結(jié)語

        綜上所述,地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中作用的有效發(fā)揮,要從提高人員素質(zhì)、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用水平以及確保資料準(zhǔn)確性等方面入手,通過企業(yè)上下重視,齊抓共管,從管理上下功夫,全面提升地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的作用發(fā)揮。進(jìn)而在創(chuàng)建滿意礦區(qū)、和諧社會(huì)的活動(dòng)中發(fā)揮積極有效的作用。

        參考文獻(xiàn):

        [1]畢全貴,王廣巖,王廣紅.礦井地質(zhì)預(yù)報(bào)在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].科技向?qū)В?012.(18):236.

        [2]劉磊.礦山測(cè)量在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用研究[J].河南科技,2013.(7):32.

        [3]白文明.地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用[J].工程技術(shù),2013.(9):192.

        第2篇:對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)范文

        【關(guān)鍵詞】煤礦安全生產(chǎn);經(jīng)濟(jì)學(xué);制度完善;第三方監(jiān)管

        一、煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

        我國對(duì)煤礦安全生產(chǎn)從來也沒有停止過整頓和治理,一直重拳出擊煤礦安全生產(chǎn)問題,但是觸目驚心的煤礦事故依然頻繁發(fā)生。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站統(tǒng)計(jì),2010年我國煤礦總共發(fā)生事故109起,死亡認(rèn)識(shí)達(dá)612人,其中死亡10人以上的事故有13起,與2009年相比,2010年煤礦事故發(fā)生起數(shù)同比增加11起,死亡人數(shù)同比減少69起死亡人數(shù)在10人以上的事故同比增加了2起。2003年我國煤炭產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的35%,事故死亡人數(shù)則占近80%;我國采煤效率僅為美國的2.2%,南非的8.1%,百萬噸死亡率卻是美國的100倍。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義上說,問題的嚴(yán)峻性,已經(jīng)擺在了煤炭企業(yè)面前,非解決不可。

        二、從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看煤礦安全生產(chǎn)問題的原因

        礦難的發(fā)生固然有其自然的因素,由于瓦斯、煤塵、洪水、地震等原因,決定了煤礦生產(chǎn)屬于高危行業(yè),但是更多的礦難都有其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的原因。我國現(xiàn)階段實(shí)行的是煤礦企業(yè)里的安全生產(chǎn)管理部門和國家設(shè)立的煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管部門共同對(duì)煤炭生產(chǎn)安全狀況進(jìn)行監(jiān)督管理的機(jī)制,煤礦企業(yè)里的安全生產(chǎn)管理部門,主要的責(zé)任是向煤礦工人宣傳講解煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)煤礦工人的安全生產(chǎn)意識(shí),也就是企業(yè)內(nèi)部按照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)部行為,煤礦企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,也只能隨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的態(tài)度和生產(chǎn)煤炭總量的影響而發(fā)生變化,在不出現(xiàn)大的事故時(shí),企業(yè)里的安全生產(chǎn)管理部門更多的體現(xiàn)為只見投入不見產(chǎn)出,有時(shí)常被誤解為一種擺設(shè)機(jī)構(gòu)。當(dāng)然,這也導(dǎo)致了中央政府近年來整頓煤礦安全生產(chǎn)秩序、抑制煤礦事故的各項(xiàng)政策和措施無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

        1.成本投入不足,安全意識(shí)薄弱

        我國煤礦存在著地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、煤層薄、煤層不穩(wěn)定和災(zāi)害嚴(yán)重等問題。近年來鋼鐵、電力、冶金等高能耗工業(yè)的大發(fā)展極大地刺激和拉動(dòng)了煤炭的過量需求。在煤炭逐步放開經(jīng)營的環(huán)境下,投入問題暴露了出來,凸顯了國家在投入機(jī)制上調(diào)控政策和扶持政策的不足。一些承包的煤礦存在短期行為,拼命消耗,礦山資源枯竭,無法治理環(huán)境,無法可持續(xù)發(fā)展,逐漸形成了惡性循環(huán)。

        2.產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,價(jià)格機(jī)制乏力

        煤炭資源開發(fā)與利用實(shí)際上一直受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響。在產(chǎn)權(quán)分離的企業(yè)制度改革中,煤礦企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系并不清晰,作為國家所有權(quán)的資源,歸地方分配使用,不僅開采成本未進(jìn)入價(jià)格形成機(jī)制,而且回采率非常低,尤其是小煤窯極大地浪費(fèi)了資源。煤炭資源的稀缺性和下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱必然導(dǎo)致煤炭價(jià)格的需求拉動(dòng)型上漲。這種上漲一方面導(dǎo)致國家價(jià)格調(diào)控能力下降,另一方面導(dǎo)致煤炭企業(yè)因價(jià)格飆升的利益驅(qū)動(dòng)引發(fā)生產(chǎn)失控。造成煤炭市場(chǎng)秩序的混亂,而價(jià)格一旦上漲,產(chǎn)煤集中的地方就會(huì)發(fā)生安全事故。

        3.監(jiān)管責(zé)任失察,沒有盡到職責(zé)

        政府職能部門對(duì)煤礦生產(chǎn)的責(zé)任監(jiān)管所產(chǎn)生的問題,主要是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置和權(quán)力配置存在失衡,對(duì)權(quán)力運(yùn)用過程中的監(jiān)督機(jī)制不健全。現(xiàn)行的權(quán)力運(yùn)行中產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象,是煤礦事故發(fā)生的重要原因。國家設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察局是依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法對(duì)各省市地方煤礦安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督,在煤礦企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)時(shí),定期對(duì)該單位生產(chǎn)過程中配備的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,在事故發(fā)生后,國家煤礦安全監(jiān)察局對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并且處理事故善后的一些賠償工作。然而,這里面存在很多弊端,比如說,由于國家煤礦安全監(jiān)察局下設(shè)到地方的一些部門,因?yàn)槿藛T配置等條件限制,會(huì)定期對(duì)當(dāng)?shù)氐拿旱V企業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,因?yàn)槭嵌ㄆ诘模旱V企業(yè)就做一些“面子工程”,這樣就可能成為以后事故的導(dǎo)火索。

        三、完善制度是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本保障

        煤礦安全生產(chǎn)離不開制度規(guī)范化,制度規(guī)范化當(dāng)然離不開生產(chǎn)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)管理水平等內(nèi)部制度環(huán)境建設(shè),在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期,更離不開外部的制度環(huán)境建設(shè)。煤礦安全生產(chǎn)作為國民經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的一個(gè)縮影,直接反映了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本理念,沒有安全就沒有一切,沒有安全就沒有長治久安,就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,而要安全必須有完善的制度保障。

        1.增強(qiáng)安全意識(shí),完善投入機(jī)制

        增強(qiáng)安全意識(shí)要樹立科學(xué)的政績觀,讓安全意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)結(jié)合,把安全始終放在預(yù)防的基礎(chǔ)上。增強(qiáng)安全意識(shí)要突出煤礦企業(yè)的特殊性,嚴(yán)格節(jié)能降耗,把安全生產(chǎn)目標(biāo)納入管理者的考核目標(biāo)。煤炭作為開發(fā)型產(chǎn)業(yè),一直是在過渡開采和掠奪性開采中配置煤炭資源,久而久之造成了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)脆弱,投入不足。增強(qiáng)安全意識(shí)要增加開發(fā)型投入,尤其是科技創(chuàng)新的投入,解決煤炭產(chǎn)業(yè)深加工落后、產(chǎn)品附加值低得問題。煤礦生產(chǎn)的基礎(chǔ)投入需要大量成本,在煤礦生產(chǎn)設(shè)施暫時(shí)投入不足的情況下,通過技術(shù)力量,緩解煤礦現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備等弱化的局面。增強(qiáng)安全意識(shí)要健全安全信息披露機(jī)制,公開信息渠道,公開社會(huì)監(jiān)督。

        2.變革審批制度,實(shí)行產(chǎn)權(quán)分離

        煤礦安全生產(chǎn)是否落實(shí)到位直接體現(xiàn)政府職能的根本性轉(zhuǎn)變,要改變政府職能運(yùn)轉(zhuǎn)方式。審批過程要以安全生產(chǎn)為中心,以煤礦生產(chǎn)能力為尺度,確定以規(guī)模遏制超采率,從而使不合乎開采標(biāo)準(zhǔn)的煤礦在審批源頭上予以杜絕。要是審批職能規(guī)范化和透明化。應(yīng)從遏制審批不作為做起,嚴(yán)把入關(guān)口。審批是政府的職能行為,它在制度流程上約束行政能力的去向,產(chǎn)權(quán)是審批的前提,只有產(chǎn)權(quán)是清晰的,審批才不會(huì)糊涂。這樣既可以減少資源的浪費(fèi),又可以遏制野蠻和非法開采。

        3.推行第三方監(jiān)管,提高煤礦安全保障

        第3篇:對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)范文

        縣人民政府決定召開這次全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,其主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)2008年煤礦安全生產(chǎn),安排部署2009年煤礦安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓監(jiān)管措施落實(shí),努力開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面。剛才,縣煤炭管理局、安監(jiān)局、國土資源局、監(jiān)察局、公安局就煤礦安全生產(chǎn)工作各自的職能作了很好的發(fā)言,我表示完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見。

        一、去年全縣煤礦安全生產(chǎn)的基本情況及存在的問題

        2008年,我縣煤礦安全在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門站在踐行“三個(gè)代表”重要思想,和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)極端負(fù)責(zé)的高度,真正把煤礦安全作為一項(xiàng)重要工作來抓,不斷加大工作力度,使全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,取得了明顯成效。一是扭轉(zhuǎn)了全縣煤礦生產(chǎn)的被動(dòng)局面,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)明顯加強(qiáng),煤礦整改的力度和投入明顯加大,煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)明顯提高,煤礦企業(yè)安全綜合保障能力得到增強(qiáng)。截止2008年末,全年發(fā)生煤礦安全事故2起,死亡1人,輕傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失36萬元,無論是事故起數(shù)和死亡人數(shù),還是經(jīng)濟(jì)損失都比上年明顯下降,杜絕了重(特)大以上事故發(fā)生。二是加大了培訓(xùn)力度。縣煤炭管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)督促企業(yè)法人、安全生產(chǎn)副礦長、安全管理人員、從業(yè)人員,特別是特種作業(yè)人員積極參加安全培訓(xùn),各煤礦企業(yè)從業(yè)人員基本做到持證上崗。三是煤礦安全專項(xiàng)整治和檢查力度明顯加大,煤礦安全日常工作的開展取得明顯成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦安全管理部門及煤礦企業(yè)定期開展煤礦安全大檢查和聯(lián)合執(zhí)法工作,縣煤礦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開煤礦安全例會(huì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做到及時(shí)通報(bào)和處理。四是通過狠抓煤礦整改措施和投入的落實(shí),全縣23家預(yù)保留煤礦已有13家煤礦通過省級(jí)驗(yàn)收,基本達(dá)到安全生產(chǎn)條件,正在申辦安全生產(chǎn)許可證。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及相關(guān)文件精神,建立健全了煤礦安全生產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化了監(jiān)管責(zé)任,調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。六是各煤礦足額提取了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)做到專戶儲(chǔ)存、專戶管理、專款專用,足額投保了井下職工人身意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)金,煤礦企業(yè)抵御災(zāi)害的能力得到增強(qiáng)。

        但是,從全縣煤礦安全存在的深層次問題上看,形勢(shì)依然不容樂觀。從客觀上講,主要是煤炭企業(yè)的發(fā)展還不均衡,煤礦技術(shù)裝備還十分落后,從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)總體不高,煤礦安全投入不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠帳還大,加之有的礦井資源枯竭,發(fā)展前景并不樂觀,說到底。從煤礦安全和生產(chǎn)的深層次上分析思想認(rèn)識(shí)上還有差距,抓落實(shí)還不夠,煤礦安全制度“落實(shí)不下去,嚴(yán)不起來”,“制度掛在墻上,管理停留在嘴上,落實(shí)停留在會(huì)上”這是當(dāng)前煤礦安全工作領(lǐng)域最突出的問題。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)上級(jí)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的一系列重要指示,以及主管部門的安排部署,貫徹執(zhí)行不力,責(zé)任制不落實(shí)。煤礦安全監(jiān)管工作存在死角,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患的煤礦,該整改的沒有徹底整改;二是部分煤礦整改力度不夠,安全投入不到位;還有極少數(shù)煤礦企業(yè)重查輕改,避重就輕,敷衍了事,對(duì)整改持觀望態(tài)度,仍抱僥幸心理。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,監(jiān)管職責(zé)不清。特別是在當(dāng)前煤炭供應(yīng)仍然緊張,價(jià)格依然偏高的情況下,有的煤礦受利益驅(qū)動(dòng),超能力生產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,“重生產(chǎn)、重效益,輕安全”的思想比較嚴(yán)重。大家不防可以悶心自問一下,縣政府說一千道一萬,語重心長,百計(jì)千方,竭盡全力,出臺(tái)了一系列有關(guān)加強(qiáng)煤礦安全管理制度和辦法,但到底執(zhí)行多少,落實(shí)得如何呢?據(jù)了解,元月份縣煤礦安全檢查考核組在履行檢查考核職責(zé)時(shí),還有極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)不主動(dòng)接受的安全檢查考核,導(dǎo)致縣里派出的檢查考核組工作無法開展,吃夾生飯。這是抓煤礦安全工作不扎實(shí)典型的表現(xiàn),也是作為一個(gè)國家干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作極端不負(fù)責(zé)任的典型表現(xiàn)。

        二、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī),推進(jìn)煤礦安全管理上新臺(tái)階

        (一)安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,關(guān)系到國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的緊迫感和責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)抓好煤礦安全工作的重要性和必要性。我們黨早已提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),隨著這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),安全將成為社會(huì)文明進(jìn)一步和人民生活質(zhì)量改善和提高的重要標(biāo)志。就我縣來說,2004年zz煤礦“zz”透水事故的發(fā)生,使我們吸取了深刻的教訓(xùn);我們務(wù)必要不忘過去,警鐘長鳴。重不重視安全生產(chǎn),是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講不講政治的重要標(biāo)志。我認(rèn)為:為官一任,保一方平安,是領(lǐng)導(dǎo)干部的首要職責(zé)。安全工作絕非是個(gè)簡單的經(jīng)濟(jì)問題,而是一個(gè)很嚴(yán)肅的政治問題。因此,抓好煤礦安全工作是社會(huì)全面進(jìn)步需要,是關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大課題。

        (二)認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神,把法律法規(guī)和各級(jí)政策貫穿于煤礦安全生產(chǎn)的全過程,把理性的東西通過實(shí)際工作轉(zhuǎn)化為工作成果。一是各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《行證許可法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故特別規(guī)定》和《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等法律法規(guī);認(rèn)真執(zhí)行縣政府出臺(tái)的《zz縣煤礦安全檢查制度》、《zz縣煤礦從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度》、《zz縣煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法》、《思南縣煤礦安全生產(chǎn)投入管理辦法》、《思南縣煤礦瓦斯防治辦法》、《思南縣煤礦防治水辦法》、《zz縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收辦法》、《煤礦事故應(yīng)急預(yù)案》、《縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意見》等制度和辦法,著重要在落實(shí)煤礦安全管理辦法和措施上狠下功夫。二是要嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理,建立完善行政審批責(zé)任制。三是繼續(xù)加大宣傳力度,營造良好的法制氛圍,提高法律意識(shí),增強(qiáng)法律觀念,真正做到依法辦礦、安全辦礦。

        三、狠抓煤礦安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作,努力提高科學(xué)辦礦水平

        (一)繼續(xù)加大煤礦整改力度,深化煤礦專項(xiàng)治理,以“一通三防”為重點(diǎn),制定切實(shí)有效措施,建立健全安全管理機(jī)制。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“一通三防”管理措施,嚴(yán)格督促執(zhí)行“先抽后采,監(jiān)測(cè)監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯防治十二字方針,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)治理,跟蹤督查,嚴(yán)禁煤礦企業(yè)超通風(fēng)能力生產(chǎn)。一是各煤礦企業(yè)要加大煤礦安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作,對(duì)老、舊、雜和不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、儀器儀表、防護(hù)用品等,要及時(shí)檢修或更換,達(dá)不到要求的,要立即停止作業(yè)。二是煤礦企業(yè)必須配備符合要求的備用電源,滿足礦井通風(fēng)、排水、提升等要求,要保持電源處于良好狀態(tài)。三是抓好“一通三防”監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),今年上半年要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)來抓,各煤礦企業(yè)必須要保證投入和裝備到位,在縣政府的統(tǒng)一指揮下,按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,全面完成“一通三防”監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝。四是繼續(xù)深化水害防治工作措施,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦水患專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“有疑必探,先探后掘、先掘后采”的防治管理方針,完善防排水系統(tǒng)和地面防洪設(shè)施,配備配齊探放水設(shè)備和探放水人員,做到專職專用。要按照物探報(bào)告要求,控制好開采標(biāo)高和開采范圍,嚴(yán)禁在禁采標(biāo)高和禁采區(qū)作業(yè)。五是大力推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略,努力提高采煤方法和采掘支護(hù)改革,從根本上提高煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平、安全狀況和資源回收率,大力推進(jìn)壁式采煤法,普遍推行金屬支護(hù),遏制頂板事故發(fā)生。六是加強(qiáng)井下作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生防治,建立灑水系統(tǒng),完善綜合防塵措施,依法做好職工健康監(jiān)護(hù)工作,足額投保井下職工意外傷害保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金。七是加大煤礦安全投入,努力提高礦井的抗災(zāi)能力和綜合防范能力,繼續(xù)抓好煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、煤礦安全生產(chǎn)投入資金、維簡費(fèi)的提取和使用,加強(qiáng)煤礦安全資金管理,對(duì)提取不足或挪用煤礦安全資金的要嚴(yán)肅處理。

        (二)強(qiáng)化安全培訓(xùn),努力提高煤礦從業(yè)人員的素質(zhì)。從今年起,要完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),提高培訓(xùn)質(zhì)量,煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、特殊工種人員必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受規(guī)范的安全培訓(xùn)。對(duì)煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識(shí),未經(jīng)培訓(xùn)取得《礦長資格證書》;對(duì)特種作業(yè)人員未取得《操作資格證書》的不得上崗;煤礦一線職工上崗前未進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),不懂基本安全知識(shí)的也不得上崗。煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要杜絕違章指揮、違章作業(yè)。要通過安全培訓(xùn),提高煤礦從業(yè)人員對(duì)事故、特別是重(特)大事故的預(yù)防和自救能力,及時(shí)采取有效措施,防止重特大事故的發(fā)生,最大限度地減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。

        四、落實(shí)監(jiān)管措施,明確監(jiān)管職責(zé),加大工作力度

        (一)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)只能是一句空話。因此,要把落實(shí)責(zé)任作為搞好安全的根本措施來抓,進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管;開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),建立自我約束、持續(xù)穩(wěn)定的煤礦安全長效機(jī)制。一是明確責(zé)任,重點(diǎn)完善和落實(shí)三項(xiàng)制度,即檢查制度、隱患整改制度、培訓(xùn)教育制度。今年要在貫徹執(zhí)行好煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和相關(guān)煤礦安全管理辦法及制度的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好檢查制度、隱患整改制度、培訓(xùn)教育制度的落實(shí)和完善。緊緊抓住這三個(gè)重要環(huán)節(jié),開展監(jiān)管監(jiān)察工作。二是要做到“五個(gè)必須落實(shí)”和“四個(gè)創(chuàng)新”。即必須落實(shí)好煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營人員下井帶班制度,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照縣政府出臺(tái)的《思南縣煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班班作業(yè)制度》規(guī)定狠抓落實(shí),明確好下井帶班的作業(yè)種類,下井帶班的人員范圍,每天下井帶班的次數(shù),在井下工作的時(shí)間,下井帶班人員的職責(zé)和權(quán)限;對(duì)負(fù)責(zé)人或者生產(chǎn)經(jīng)營管理人員沒有按規(guī)定下井帶班,或者下井檔案虛假的,根據(jù)[2008]53號(hào)文件對(duì)該礦處15萬元罰款。必須落實(shí)煤礦重大安全隱患排查制度,各煤礦企業(yè)要對(duì)照《特別規(guī)定》定時(shí)期不定期的開展自查,并要采取措施及時(shí)排查各種安全隱患。同時(shí),企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)隱患、治理和報(bào)告制度,凡未及時(shí)排查隱患、未及時(shí)進(jìn)行隱患處理或未按時(shí)向有關(guān)監(jiān)部門報(bào)告排查、處理情況的,要責(zé)令停產(chǎn)整頓一個(gè)月,并對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處15萬元罰款,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)。必須落實(shí)煤礦安全保障制度,各煤礦企業(yè)要盡快制定和完善煤礦安全保障制度,確保安全投入到位、管理措施到位、安全培訓(xùn)到位、安全教育到位等,因投入不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,處2萬元以上20萬元以下的罰款,由安監(jiān)部門督促落實(shí)。必須落實(shí)煤礦安全監(jiān)管職責(zé),各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要負(fù)責(zé)對(duì)煤礦安全進(jìn)行日常監(jiān)督管理,及時(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查,督促煤礦企業(yè)消除事故隱患,檢查督促煤礦企業(yè)制定和落實(shí)安全崗位責(zé)任制,積極組織企業(yè)開展煤礦安全專項(xiàng)整治,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé);凡駐礦安全督查員沒有履行職責(zé)引發(fā)事故的,給予開除、辭退處理,并依法追究相關(guān)法律責(zé)任。各安監(jiān)站和鄉(xiāng)企站要加強(qiáng)對(duì)煤礦重大安全隱患的監(jiān)控,對(duì)不依法履行職責(zé),不及時(shí)查處所轄區(qū)域的煤礦重大安全隱患和違法行為的,或不跟蹤督促整改到位的,對(duì)有關(guān)人員給予相應(yīng)的行政處分。必須落實(shí)煤礦停產(chǎn)整頓規(guī)定,煤礦停產(chǎn)整頓要由煤炭管理和安監(jiān)部門發(fā)出指令書,提出整改內(nèi)容、時(shí)間等具體要求,被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦必須制定整改方案,落實(shí)整改措施和安全技術(shù)規(guī)定,對(duì)擅自組織生產(chǎn)的,依法予以關(guān)閉,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款。由安監(jiān)部門、煤炭部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)。“四個(gè)創(chuàng)新”,即做到機(jī)制創(chuàng)新,體制創(chuàng)新,服務(wù)創(chuàng)新,制度創(chuàng)新。三是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任企業(yè)主體責(zé)任。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的行政主要領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全工作的第一責(zé)任者,對(duì)本轄區(qū)煤礦安全工作全面負(fù)責(zé),要認(rèn)真執(zhí)行與縣人民政府簽訂的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將工作任務(wù)分解細(xì)化落實(shí)到人、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)煤礦、落實(shí)崗位,特別要落實(shí)好國家干部駐礦監(jiān)管煤礦安全,要做到專職專用,確保煤礦安全時(shí)時(shí)有人管、事事有人問,形成監(jiān)管合力。煤炭企業(yè)法人代表是安全工作的第一責(zé)任人,要對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任,礦長要具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全工作,對(duì)安全管理負(fù)總責(zé)制。按照層層簽訂的安全責(zé)任狀的要求,落實(shí)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,真正形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,做到安全、生產(chǎn)、監(jiān)管、收費(fèi)“四位一體”的煤炭管理體制,更好地促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。

        (二)明確監(jiān)管職責(zé),細(xì)化監(jiān)管措施,密切配合,齊抓共管,全力以赴搞好煤礦安全工作。

        縣煤炭管理部門要加大煤炭產(chǎn)、供、銷、運(yùn)和“五統(tǒng)一”管理的工作力度,嚴(yán)禁非法礦井產(chǎn)品流入市場(chǎng);要加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高煤礦從業(yè)人員的素質(zhì)和安全生產(chǎn)的自我保衛(wèi)能力;認(rèn)真組織貫徹落實(shí)行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)對(duì)煤礦礦礦長及管理人員的培訓(xùn)工作和上崗管理。縣安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查,對(duì)煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P;監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復(fù)查;依法組織關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井;定期不定期組織煤礦安全專項(xiàng)整治;對(duì)煤礦職工培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查;參與煤礦事故調(diào)查處理,認(rèn)真搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)及監(jiān)管工作。縣國土資源部門要加大礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)巡查力度,采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決打擊已關(guān)閉煤窯死灰復(fù)燃和非法采礦,做到發(fā)現(xiàn)一處取締一處;對(duì)越界越層、破壞礦產(chǎn)資源、不按批準(zhǔn)的礦山開發(fā)利用方案實(shí)施等違法違規(guī)行為,要及時(shí)查處,避免安全事故的發(fā)生。縣環(huán)保部門要督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定完善環(huán)保設(shè)施,落實(shí)排污治理措施,對(duì)破壞生態(tài)、污染環(huán)境,以及環(huán)保治理不達(dá)標(biāo)的煤礦進(jìn)行查處。縣公安部門加大對(duì)煤礦企業(yè)民用爆炸物品的管理力度,強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品情況的監(jiān)督,向合法煤礦企業(yè)提供合格的煤礦專用炸藥;對(duì)非法生產(chǎn)和違規(guī)生產(chǎn)造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;要積極配合各有關(guān)部門加大行政執(zhí)法的力度,對(duì)不聽勸阻,各項(xiàng)非法生產(chǎn)的采礦業(yè)主,要按照《治安管理處罰條例》給予行政處罰。縣監(jiān)察部門要加大行政監(jiān)察力度,認(rèn)真進(jìn)行行政責(zé)任追究,特別要嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗行為。

        (三)嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法煤礦,按照規(guī)定對(duì)產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人給予降級(jí)以上處分,對(duì)發(fā)生事故的要從重處罰;凡因鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門不作為、亂作為、不嚴(yán)格執(zhí)法、失職瀆職等違法違規(guī)行為造成事故的,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制,并要按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理;因違法違章作業(yè)造成死亡事故的企業(yè),由職能部門督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按省政府的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付,并對(duì)事故單位依法進(jìn)行處罰,確保我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        (四)積極探索煤礦安全監(jiān)方式和手段的創(chuàng)新。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,努力探索,在煤礦監(jiān)管中不斷發(fā)現(xiàn)問題、了解情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)管理上新臺(tái)階。

        五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)

        (一)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)到抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理工作的重要性和必要性,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步完善監(jiān)管體制,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,抓好基層、夯實(shí)基礎(chǔ),逐步建立安全長效機(jī)制。因此,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作不僅是各煤礦企業(yè)的重要職責(zé),更是各級(jí)各部門的重要?dú)v史使命,要把煤礦安全管理工作納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要在監(jiān)管上下功夫,重心下移,關(guān)口前移,監(jiān)管靠前,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,狠抓目標(biāo)管理和責(zé)任制的落實(shí),加大對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)投入;建立完善各項(xiàng)保障措施,提高企業(yè)防御事故的能力,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。

        第4篇:對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)范文

        1)新《安全生產(chǎn)法》的頒發(fā)2014年正式實(shí)施的新版《安全生產(chǎn)法》,著眼于安全生產(chǎn)存在的實(shí)際問題及發(fā)展要求,并在認(rèn)真貫切落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示精神指示下,補(bǔ)充完善了相關(guān)的法律制度。新法明確了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作十二字方針,明確了安全生產(chǎn)的重要地位,進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度,并建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度。其中,新法推行注冊(cè)安全工程師制度,包括兩方面,一是“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作”。二是建立注冊(cè)安全工程師按專業(yè)分類管理制度,授權(quán)國務(wù)院人力資源、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、社會(huì)保障部門等制定具體實(shí)施辦法。新法中首次將注冊(cè)安全工程師寫入了安全生產(chǎn)法,打破了近十年來安全工程師從未被寫入我們國家任何一部法律的禁錮,其意義重大,說明了注冊(cè)安全工程師這一群體引起了國家立法機(jī)關(guān)的重視并寄于厚望,為注冊(cè)安全工程師開辟了法律通道,確立了注冊(cè)安全工程師的初步法律地位。

        2)其他“十三五”規(guī)劃(2015-2020年)從經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綠色協(xié)調(diào)、改革、農(nóng)業(yè)及民生六大領(lǐng)域勾勒出了改革的路線圖。“十三五”時(shí)期是推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度結(jié)合,全面深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨的重要時(shí)期。作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,加強(qiáng)煤礦的安全生產(chǎn),不僅符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)民意,同時(shí)也適應(yīng)了時(shí)展要求。

        二、煤礦安全生產(chǎn)的重要性

        2.1加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的必要性為什么要加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,只要提高對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí),才能增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。1)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是改變當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展的需要。近年來,每年發(fā)生的各類安全事故多達(dá)二百萬起,死亡人數(shù)多達(dá)十萬,一些煤礦企業(yè)多起的傷亡事故,嚴(yán)峻的形勢(shì)逼迫我們必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;安全生產(chǎn)也是企業(yè)降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段;2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是法律、法規(guī)的強(qiáng)制要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。

        2.2目前煤礦安全生產(chǎn)存在問題煤礦安全生產(chǎn)的隱患始終存在,暴露了不少問題:1)安全成本投入不足,安全意識(shí)薄弱。煤礦生產(chǎn)門檻低、無證開采、盲目開采廣泛存在,煤礦普遍安全投入不足。一些承包的煤礦存在短期行為,過度消耗使得礦山資源枯竭。一些管理者安全意識(shí)薄弱,漠視弱勢(shì)群體,給煤礦的安全生產(chǎn)埋下極大的隱患;2)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)不健全。安全信息基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)展不平衡,未能融入安全生產(chǎn)的核心內(nèi)涵,安全信息化在加強(qiáng)政府及企業(yè)單位安全監(jiān)管、應(yīng)急處理及事故預(yù)防等方面的整體保障效果不明顯;3)煤礦企業(yè)安全事故預(yù)防措施不落實(shí)或不完善,煤礦本身生產(chǎn)條件差,作業(yè)環(huán)境惡劣,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)安全工作的關(guān)注,也沒能很好地開展一些事故自救演習(xí)活動(dòng),一旦礦難發(fā)生,就陷入了被動(dòng)狀態(tài),極易造成嚴(yán)重的人員傷亡。4)對(duì)人的不安全行為的隱患治理。冰山理論指出人的不安全行為才是最大的事故隱患,規(guī)范人的操作程序,人的行為安全才是根治一切是事故的根本對(duì)策。

        三、實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)的措施

        3.1強(qiáng)化安全意識(shí)所謂安全意識(shí),是人們頭腦中建立起的必須遵循的安全觀念,也是人們生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)對(duì)外界環(huán)境影響而建立的安全警惕性、安全價(jià)值觀。強(qiáng)化安全意識(shí),可以從以下三方面著手:1)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全教育及培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳教育,要注意的是要根據(jù)煤礦自身實(shí)際情況培訓(xùn)到位,企業(yè)要在思想上根植“以人為本“,從而提高員工的安全素質(zhì)。2)強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全責(zé)任,提高煤礦安全管理人員的安全管理水平;3)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,煤炭行業(yè)要進(jìn)一步完善煤礦采掘作業(yè)流程,按規(guī)程操作,降低傷亡事故的發(fā)生。

        3.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)軟件設(shè)施的投入隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息化建設(shè)在各行業(yè)中發(fā)揮著重要作用。良好的煤礦安全生產(chǎn)離不開先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。企業(yè)除了投入資金到硬件設(shè)施中,也要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)軟件設(shè)施的投入。通過建立井上、井下的信息化預(yù)警機(jī)制,通過對(duì)井下巷道瓦斯含量,通風(fēng)有效性、礦壓顯現(xiàn)、超前探放水、煤層自燃等進(jìn)行動(dòng)態(tài)測(cè)量及數(shù)據(jù)采集分析,并實(shí)時(shí)監(jiān)控作業(yè)環(huán)境,減少安全隱患。

        3.3建立和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制在積極落實(shí)國家安全生產(chǎn)制度的前提下,煤礦企業(yè)也要制定相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)章制度,不斷提高礦工的工作能力和安全意識(shí),做好制度落實(shí)的監(jiān)督管理工作,真正做到“日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告、月分析”。

        四、小結(jié)

        第5篇:對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)范文

        【關(guān)鍵詞】 煤礦安全生產(chǎn) 管理 思考 應(yīng)用方式

        煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)全面化、系統(tǒng)化的管理渠道,要通過全面化的管理運(yùn)用,從多方面尋求煤礦安全生產(chǎn)管理的有效方式,圍繞制度建設(shè)、設(shè)備管理、技術(shù)運(yùn)用等進(jìn)行綜合考慮,尤其是結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的整體需要,探求多種安全管理的整體需要,強(qiáng)化管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,都能起到很好的作用。

        1 簡述煤礦安全生產(chǎn)管理的重要性

        1.1 盈利手段的有效運(yùn)用

        在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下,加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)需要,需要充分考慮每一個(gè)管理環(huán)節(jié),尤其是在將煤礦生產(chǎn)與企業(yè)運(yùn)行效益相結(jié)合,就離不開安全管理的措施運(yùn)用,通過整體技術(shù)以及安全制度的約束管理,對(duì)于提升煤礦企業(yè)的整體效能,減少相應(yīng)的損失,都能發(fā)揮出相應(yīng)的作用,尤其是可以避免煤礦企業(yè)在增加設(shè)備損耗、安全管理不到位等一些問題,是構(gòu)建企業(yè)盈利模式的一種客觀需要。

        1.2 提升管理的一種有效方式

        通過在煤礦企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理,在建立了嚴(yán)格制度體系的基礎(chǔ)上,從多方面規(guī)范生產(chǎn)維護(hù)與管理的應(yīng)用,采取相應(yīng)的定人、定點(diǎn)、定量、定標(biāo)準(zhǔn)等相結(jié)合的綜合服務(wù)體系,形成員工自主維護(hù)安全生產(chǎn)的有效管理方式,并通過現(xiàn)代話信息技術(shù)的融入,實(shí)現(xiàn)整體調(diào)控的實(shí)施措施,在細(xì)化管理、深入服務(wù)等方面形成全面的管理機(jī)制,因此,強(qiáng)化煤礦生產(chǎn)的安全管理,是提升企業(yè)管理機(jī)制的一種有效方式,更是對(duì)企業(yè)發(fā)展的一種客觀實(shí)在的要求。

        2 分析煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問題

        2.1 機(jī)械設(shè)備的故障發(fā)生

        在煤礦安全生產(chǎn)的管理措施中,有時(shí)會(huì)受到機(jī)械設(shè)備故障等因素的影響,尤其是機(jī)電故障的發(fā)生,譬如,斷裂、開裂、點(diǎn)蝕、燒蝕、變形、拉傷、龜裂、壓痕等,也有可能受到在煤礦井下一些技術(shù)要求等的影響,就會(huì)造成壓力過大、行程失調(diào)、間隙過大等一些設(shè)備問題,對(duì)于設(shè)備性能參數(shù)的下降、震動(dòng)異常、電壓電流的影響等等,都可能由于機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行不暢帶來煤礦安全生產(chǎn)的一系列安全問題,因此,要形成常規(guī)化的設(shè)備維修與檢測(cè)系統(tǒng),圍繞設(shè)備的安全運(yùn)行進(jìn)行系統(tǒng)化的安全管理,確保整個(gè)生產(chǎn)過程的安全性。

        2.2 安全機(jī)制不健全

        在安全機(jī)制的整體管理上,尤其是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程的整體推進(jìn),給安全機(jī)制提出了更高的要求,如果缺乏嚴(yán)密的機(jī)制管理,就會(huì)造成安全隱患的存在,特別在一些高風(fēng)險(xiǎn)、安全系數(shù)高的井下操作程,既要加強(qiáng)施工人員的職業(yè)道德管理,也要加強(qiáng)整體技術(shù)的全面進(jìn)步,但是,當(dāng)前在一些煤礦企業(yè)中,沒有形成全面、規(guī)范化的機(jī)制管理,在技術(shù)探索、制度管理、財(cái)務(wù)管理、安全規(guī)范化建設(shè)等多方面缺乏整體的運(yùn)用,從而不利于生產(chǎn)安全的整體運(yùn)行。

        3 探討煤礦生產(chǎn)安全管理的重要方式

        3.1 整體安全機(jī)制的全面構(gòu)成

        煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)離不開制度的全面形成,因此,要全面圍繞煤礦生產(chǎn)安全的每一個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建細(xì)致的、科學(xué)化的、規(guī)范化的管理機(jī)制。提升煤礦安全保障能力,完善體制是保障。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,建立健全安全生產(chǎn)體制。以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)為著力點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情。明確各行業(yè)領(lǐng)域主管部門安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形式持續(xù)好轉(zhuǎn),提供強(qiáng)有力的體制保障。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)技術(shù)和完善體制出發(fā),不斷提升煤礦安全保障能力,才能夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)、筑牢煤礦安全屏障,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

        3.2 采場(chǎng)圍巖控制技術(shù)的全面應(yīng)用

        在新形勢(shì)下煤礦開采中,由于受到高壓注水、深孔預(yù)裂爆理堅(jiān)硬頂板技術(shù)和化學(xué)加固技術(shù)等技術(shù)的局限性,尤其是存在工藝工序的復(fù)雜、成本投入過高等多方面的影響,因此,積極探索研究開發(fā)新材料、新工藝、新策略,并應(yīng)用到開采技術(shù)之中,通過使用采場(chǎng)圍巖控制技術(shù)的應(yīng)用。深入與科學(xué)的對(duì)各種煤層地質(zhì)及開采條件進(jìn)行科學(xué)的研究,在對(duì)急傾斜、大采高、大采深采場(chǎng)礦山壓力顯現(xiàn)出來的規(guī)律可以有較為精確的判斷結(jié)果。同時(shí),對(duì)于圍巖破壞與平衡機(jī)理也可以起到正確的分析效果。因此,應(yīng)該對(duì)采場(chǎng)圍巖制約技術(shù)進(jìn)行不斷完善與改善,達(dá)到煤礦開采活動(dòng)的目標(biāo)優(yōu)化。

        3.3 分散性漏電的故障處理與保護(hù)

        要想提高開采技術(shù),既要綜合考慮方方面的問題,尤其是要圍繞采煤安全,在煤礦井下的電源保護(hù)上下功夫。分散性漏電是只由幾條線路以及設(shè)備的絕緣水平降低或者整個(gè)煤礦井下網(wǎng)絡(luò)絕緣水平破壞造成的漏電現(xiàn)象。在故障發(fā)生之后,及時(shí)根據(jù)設(shè)備、電纜的使用情況,下井時(shí)間的長短等來估量漏電的整體范圍,仔細(xì)檢查,找出漏電點(diǎn),在瓦斯員的極力配合下,尤其是對(duì)瓦斯聚集的地方,采取不同的方法進(jìn)行排查,在故障發(fā)生后,將各分路開關(guān)分別單獨(dú)合閘,檢查是否發(fā)生跳閘現(xiàn)象,從而判斷出分散性漏電,采取積極的應(yīng)對(duì)措施加以保護(hù)。

        4 結(jié)語

        煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)全面化的管理模式,尤其要結(jié)合煤礦井下的各項(xiàng)管理措施,包括漏電保護(hù)、過流保護(hù)、接地保護(hù)等各方面的系統(tǒng)功能,在優(yōu)化參數(shù)設(shè)計(jì)與管理,圍繞煤礦企業(yè)的自然基礎(chǔ)條件,從多方面構(gòu)建全面的管理措施,建立嚴(yán)格責(zé)任管理與追究制度,將安全生產(chǎn)與效能建設(shè)、企業(yè)發(fā)展以及問責(zé)處理相結(jié)合,多方宣傳煤礦安全生產(chǎn)與管理技術(shù),更好的提升煤礦安全生產(chǎn)的安全性與效能。

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        第6篇:對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)范文

        【關(guān)鍵詞】煤礦技術(shù)管理;高度危險(xiǎn)性;事故;安全生產(chǎn);基礎(chǔ);保障

        前言

        科教興煤戰(zhàn)略的發(fā)展方向是強(qiáng)調(diào)技術(shù)的創(chuàng)新和促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步,這也是完善煤炭行業(yè)面貌的重要工程。煤礦要確保安全的生產(chǎn)就要加強(qiáng)煤礦技術(shù)的管理。而煤礦技術(shù)的管理具備了規(guī)劃性、前瞻性、基礎(chǔ)性和指導(dǎo)性的特點(diǎn),因此強(qiáng)調(diào)煤礦技術(shù)管理的重要性,就顯得非常重要。

        1 分析我國煤礦安全生產(chǎn)取得的成就和現(xiàn)狀

        1.1 安全生產(chǎn)取得的成就

        我國煤礦的開采事業(yè)在近些年來得到了飛速的發(fā)展,這與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可粉的。而在煤礦的安全生產(chǎn)工作方面進(jìn)步也是比較大的,煤礦安全生產(chǎn)的成績主要表現(xiàn)在:

        (1)生產(chǎn)方面。安全生產(chǎn)的重大進(jìn)步,煤礦集團(tuán)在生產(chǎn)每百噸煤時(shí)造成的死亡人數(shù)下降非常明顯。

        (2)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面取得的成果比較顯著,治理瓦斯爆炸的效果顯著,大大減少了瓦斯超限的情況,并制定治理瓦斯示范礦井的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)并完善了礦井防水的治理措施。

        (3)安全監(jiān)管方面。嚴(yán)密的進(jìn)行安全監(jiān)管,深入到位的排查隱患,加強(qiáng)培養(yǎng)形成濃厚的安全氛圍,有效的從整體上提高了煤礦安全生產(chǎn)的水平。

        1.2 我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

        近年來,我國雖然在煤礦安全生產(chǎn)工作發(fā)展方面取得優(yōu)異的成果。勢(shì)較好, 但是,嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)在部分的煤礦企業(yè)中還是存在的,對(duì)其進(jìn)行原因分析主要有以下幾個(gè)方面:

        (1)煤礦的數(shù)量非常多,安全水平的整體質(zhì)量低,不合法的的生產(chǎn)現(xiàn)象存在嚴(yán)重。

        (2)薄弱的基礎(chǔ)工作,加上在安全保障方面的投入比較少。

        (3)沒有明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體的責(zé)任。

        (4)在技術(shù)管理環(huán)節(jié)比較薄弱,加上職工的安全意識(shí)不高。

        (5)有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全意識(shí)防范方面不注重, 沒有提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理的水平也沒有完善相關(guān)的安全生產(chǎn)制度。

        2 分析煤礦技術(shù)管理和安全生產(chǎn)之間的相互關(guān)系

        煤礦要確保安全穩(wěn)定的生產(chǎn),自然少不了要綜合的運(yùn)用多種的生產(chǎn)技術(shù)。煤礦的生產(chǎn)管理工作時(shí)刻要把安全管理防在第一位。盡管生產(chǎn)煤礦的環(huán)節(jié)比較多和生產(chǎn)的過程十分的復(fù)雜,但是安全管理始終是首位,不能有絲毫的疏忽。而煤礦安全生產(chǎn)的首要組成部分和煤礦生產(chǎn)的各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)就是煤礦技術(shù)的管理。這項(xiàng)管理涉及到煤礦生產(chǎn)管理的整個(gè)過程,在煤礦生產(chǎn)管理工作上起指導(dǎo)作用,并有效促進(jìn)煤礦生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行,而因環(huán)節(jié)出錯(cuò)而導(dǎo)致故障發(fā)生的情況得到有效控制,維護(hù)了正常的生產(chǎn)秩序。

        2.1 技術(shù)支撐決定了煤礦合理開拓開采方案的設(shè)計(jì)

        煤礦的安全生產(chǎn)與礦井的開拓、合理的開采設(shè)計(jì)密不可分。礦井的開拓和開采設(shè)計(jì)主要是指對(duì)采區(qū)劃分、巷道布置、設(shè)備造型、生產(chǎn)工藝流程和安全技術(shù)措施的制定等都進(jìn)行總體的安排和規(guī)劃。為了有效的進(jìn)行礦井的開拓,就需要合理部署開采的步驟,因此需要深入了解地質(zhì)的勘探、先進(jìn)的技術(shù)和裝備的使用和工藝流程的發(fā)展水平。

        設(shè)計(jì)要在合理化的原則下進(jìn)行,這些合理化的原則包括機(jī)械化、集中化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)。巷道的布置要做到簡單明確,在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)用兩方面來進(jìn)行選擇系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施,制定有效控制全礦性防治事故的措施,而要達(dá)到上面的效果,都離不開技術(shù)的支持,只有對(duì)所采用的技術(shù)進(jìn)行充分的分析、論證和比較,才能制定最佳的方案。設(shè)計(jì)技術(shù)管理直接決定了礦井的開拓或采區(qū)的開采的壽命和效益。所以設(shè)計(jì)技術(shù)管理的作用非常重要。

        2.2 煤礦技術(shù)管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑

        在煤礦井下的生產(chǎn)過程中火、水、煤塵、瓦斯和頂板等五大自然災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生,而且會(huì)帶來危及工人安全的嚴(yán)重后果。任何的煤礦都會(huì)存在不同程度的不安全的因素,所以只有不斷的查處存在生產(chǎn)中的隱患,安全生產(chǎn)放在首位,采取的措施要合理而且要有針對(duì)性,這樣才能最大限度的保證煤礦的安全生產(chǎn)。

        煤礦生產(chǎn)存在的隱患是一切事故出現(xiàn)的根源,所以只有足夠的重視才能消除隱患,煤礦的安全生產(chǎn)才能得到保證。所以只要發(fā)現(xiàn)有隱患,無論是小的還是一般的都必須重視,及時(shí)有效的進(jìn)行治理,才能控制事故的發(fā)生。煤礦在開采過程中,一直捆擾和影響礦井開采的則是火、水、煤塵、瓦斯和頂板等五大問題,要想有效的控制這些長期性的隱患使其不發(fā)生危險(xiǎn)狀態(tài)就要做到:強(qiáng)化建設(shè)基礎(chǔ)工作,建立并健全相關(guān)的規(guī)章制度,改善監(jiān)測(cè)的手段,落實(shí)有效防治的措施。

        在開采過程中,面對(duì)短期的隱患例如采掘的工作面臨近含水層、局部瓦斯超限的存在、鉆空頂和過斷層、采煤工作面的頂板初次來壓和周期來壓等,一定采取一系列的方法來消除,這些方法有責(zé)任一定要明確并落實(shí)到人、要有臨時(shí)的處理措施和管理要加強(qiáng)等。煤礦的短期患也是技術(shù)管理中的一個(gè)重點(diǎn),所以要進(jìn)行定期的分析和確保做到定量的分析,然后依據(jù)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的來進(jìn)行分析探討隱患與事故的密切關(guān)系,才能制定出科學(xué)合理的措施,最終有效控制事故的發(fā)生。

        2.3 “一通三防”的技術(shù)管理是煤礦安全生產(chǎn)的重點(diǎn)

        我國煤礦瓦斯事故的頻繁發(fā)生所帶來的嚴(yán)重的后果,已經(jīng)嚴(yán)重的警示我們 “一通三防”的技術(shù)管理工作不能粗心大意,在安全生產(chǎn)方面絕對(duì)不可以有僥幸心理。因?yàn)橐粋€(gè)疏忽或者暫時(shí)的思想放松,安全生產(chǎn)得不到保證,事故就可能發(fā)生了,這會(huì)給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來不可估量的損失。因此,想要抓住安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)不放手,就必須抓好作為安全工作的重點(diǎn)“一通三防”技術(shù)。有效避免瓦斯、煤塵等重特大事故的出現(xiàn)就要狠抓“一通三防”技術(shù)管理工作。而做好“一通三防”技術(shù)管理工作就包括以下幾點(diǎn):

        (1)制定并完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與各業(yè)務(wù)部門關(guān)于“一通三防”管理工作的責(zé)任制,明確分清責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),采取齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)的方式。嚴(yán)格把守四個(gè)重點(diǎn)關(guān)即:設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)和隱患處理關(guān)。

        (2)對(duì)礦井通風(fēng)的技術(shù)管理工作要高度重視,因?yàn)檫@是關(guān)乎防治礦井瓦斯、滅火和粉塵的基礎(chǔ)工作,在實(shí)際工作的執(zhí)行中,要強(qiáng)化管理通風(fēng)系統(tǒng),對(duì)不合理的通風(fēng)系統(tǒng)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整改造,愛護(hù)好通風(fēng)設(shè)施,制定并完善礦井通風(fēng)管理的制度,保證合理的供風(fēng)和配風(fēng)。除此之外,要教育和提高廣大員工要有愛護(hù)通風(fēng)防塵設(shè)施的素質(zhì),了不可儀出現(xiàn)人為性的破壞,才能保證有穩(wěn)定、可靠和合理的礦井通風(fēng)系統(tǒng)。

        (3)增加“一通三防”安全措施的投入資,配備齊全相關(guān)的通風(fēng)防塵設(shè)施。在資金上大力支持“一通三防”設(shè)施的建設(shè),從質(zhì)量上來設(shè)備的實(shí)用性,這樣通風(fēng)、防塵的設(shè)施才能確保萬無一失,安全可靠。

        2.4 實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力就是要依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理

        煤礦要保證進(jìn)行安全的生產(chǎn),就必須依賴于科技的進(jìn)步,采煤的工藝要不斷改進(jìn),努力的使用推廣新的技術(shù)、設(shè)備、材料和工藝,提升廣大相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì),井下的工作環(huán)境也要好好的整改完善。

        煤礦的安全狀況整體上一直都不是很好的,這些影響因素除了地質(zhì)和開采情況等制約外,最重要的原因還是來自工藝和裝備的落后以及有待提升的員工綜合素質(zhì)和安全技術(shù)管理人員素質(zhì)等。因此實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力就是依賴科技的進(jìn)步來完成技術(shù)管理的高效性。對(duì)于新技術(shù)的推廣要做到因地制宜,并進(jìn)行一系列相關(guān)可行性的研究和技術(shù)論證的工作,不能想當(dāng)然也不可以盲目行事。另外資金的投入?yún)s是最堅(jiān)實(shí)最強(qiáng)有力的保證,著有足夠的資金才可以購置改善安全條件的新設(shè)備和新技術(shù)。

        2.5 技術(shù)管理體系的建立和完善

        技術(shù)管理體系的建立和完善以及工程技術(shù)人員積極性的充分發(fā)揮是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障。大量關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的事實(shí)證明了只有強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)、清楚明確的責(zé)任分工和建立由總工程師做領(lǐng)導(dǎo)的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)體系是有效控制和減少安全事故的重要因素。事實(shí)證明,如果沒有建立明確有效的技術(shù)管理機(jī)制和健全的技術(shù)管理機(jī)構(gòu),那么在技術(shù)管理上就必然存在隨意性和主觀性的行為,其結(jié)果就會(huì)大大增加煤礦安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

        在技術(shù)管理方面要體現(xiàn)和堅(jiān)持以人為本。要滿足安全生產(chǎn)工作的需要,各級(jí)的組織單位或機(jī)構(gòu)就一定要多關(guān)心和改善工程技術(shù)人員的生活需要,在工作上盡最大的努力去支持和幫助工程技術(shù)人員,努力提高工程技術(shù)人員的工資待,這樣工程技術(shù)人員的創(chuàng)造性和積極性都可以很好的調(diào)動(dòng)發(fā)揮出來,全心全意的搞好煤礦安全生產(chǎn)的建設(shè),在建設(shè)中,積極發(fā)揮聰明才智和進(jìn)行創(chuàng)新,帶著這種工作干勁進(jìn)行工作,就能更好的為煤礦的開采業(yè)服務(wù)。

        3 煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的現(xiàn)狀與問題

        3.1 煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)管理的現(xiàn)狀

        煤礦行業(yè)在收益和風(fēng)險(xiǎn)等方面要比其他行業(yè)更富挑戰(zhàn)性。所以要保證煤礦行業(yè)的高收益和低風(fēng)險(xiǎn),就要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)技術(shù)管理的工作了,這是煤礦行業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵又重要的環(huán)節(jié)。目前我國已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于支持煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的一系列政策。我國在煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用上取得了可喜的成績,這是值得慶賀的,這些可喜成績具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        一是由于煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)的管理有效提升然后促進(jìn)了煤礦產(chǎn)量的大幅度增加。在十五期間,我國每年的煤礦生產(chǎn)總量的增長幅度都保持在百分之十七左右,而其中屬于國家重點(diǎn)煤礦的年均生產(chǎn)總量已經(jīng)達(dá)到了12億噸,地方性的煤炭總產(chǎn)量也有效的增加了,達(dá)到3.5億噸;二是生產(chǎn)指標(biāo)的穩(wěn)步提高,目前在我國重點(diǎn)大型的煤礦單位已經(jīng)達(dá)到5萬噸每個(gè)月的年均挖窳浚較五年前有了百分之六十的增長率;三是我國在煤礦生產(chǎn)安全的技術(shù)已經(jīng)基本穩(wěn)定成熟。通過近幾年的發(fā)展,國家在治理煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理方面上的力度前所未有,國家和地方性的監(jiān)督力度也大大的增強(qiáng)了,越來越重視關(guān)注各煤礦企業(yè)對(duì)安全技術(shù)的管理,最為有力的證明就是我國煤礦發(fā)生的特大安全事故比以往大大減少,有效的保證了國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全;四是對(duì)中小煤礦的管理不斷加強(qiáng),由于我國對(duì)中小煤礦檢查的力度不斷加大,堅(jiān)決處理甚至關(guān)閉那些不符合安全生產(chǎn)技術(shù)的中小型企業(yè),為其他的企業(yè)起到震懾的作用,有效的凈化了我國煤礦的市場(chǎng),為煤礦今后的安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利的條件,提供一個(gè)強(qiáng)有力的保障。

        3.2 存在于煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理中的問題

        雖然我國在煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)上獲得飛速發(fā)展的成果,其發(fā)展速度可以說是突飛猛進(jìn),但是很多不容忽視有待我們必須解決的問題依然存在在煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)的管理中,這些問題具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是相對(duì)落后的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)的觀念,基本安全意識(shí)的缺乏我國部分煤礦企業(yè)的技術(shù)安全管理方面依然存在,這是一個(gè)嚴(yán)重的問題,沒有執(zhí)行和落實(shí)好國家關(guān)于安全生產(chǎn)的制度,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重要性沒有真正認(rèn)識(shí)到,這都是煤礦事故頻頻出現(xiàn)的原因,這些事故的發(fā)生嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;二是欠缺完善關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)管理技術(shù)的規(guī)章制度,目前我國很多的企業(yè)在安全生產(chǎn)制度的建立上都是欠缺科學(xué)性的,而且監(jiān)管的力度也沒有落實(shí)到位,以致我國煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的水平一直處于停滯不前的狀態(tài);三是相對(duì)滯后和被動(dòng)的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理,目前我國部分煤礦生產(chǎn)單位沒有提前做好安全生產(chǎn)技術(shù)管理的工作,主要是意識(shí)的落后,以致都是出現(xiàn)重大安全事故后,然后才進(jìn)行緊急的動(dòng)員拯救和補(bǔ)償,這對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)和工作人員的生命是十分不利的。因此加強(qiáng)和提高煤礦單位的安全管理意識(shí)勢(shì)在必行。

        4 消除煤礦事故的有效途徑是技術(shù)管理

        在進(jìn)行煤礦井下生產(chǎn)時(shí),各種的危害都時(shí)刻存在,嚴(yán)重威脅煤礦的安全生產(chǎn),例如在生產(chǎn)過程中,如果在采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等的工作環(huán)節(jié)和順序上一旦出現(xiàn)不當(dāng)?shù)呐浜蠒r(shí),事故或故障就不可避免的出現(xiàn)了,甚至?xí)斐蓢?yán)重的災(zāi)難,工人的生命健康都受到威脅。所以對(duì)于任何的不安全因素,我們都不可以坐視不理,而是應(yīng)該大膽積極的進(jìn)行嚴(yán)查,這是保證煤礦安全生產(chǎn)最重要的也是最強(qiáng)有力的手段。

        4.1 加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理重要性的認(rèn)識(shí)

        煤礦企業(yè)的安全管理工作是十分重要的,貫穿著整個(gè)的煤礦生產(chǎn)工作中,其地位的重要性可想而知了。對(duì)于煤礦的安全生產(chǎn)來說,沒有比注重煤礦生產(chǎn)技術(shù)的管理更有效了重要的了。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步大大提高了機(jī)械化的程度,而技術(shù)管理是任何煤礦企業(yè)生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ),所以說技術(shù)管理是煤礦企業(yè)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。科學(xué)技術(shù)管理有著明顯的規(guī)劃性、超前性和指導(dǎo)性的作用,這是其他技術(shù)無法相提并論的。所以要確保煤礦事故的有效減少甚至杜絕就要重視和加強(qiáng)技術(shù)的管理。

        4.2 用人本管理加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)管理

        在總結(jié)大量的煤礦安全事故過程中,事故的出現(xiàn)都是由于缺乏對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo),每一個(gè)人的責(zé)任都不夠明確和權(quán)與責(zé)混淆不清所造成的。建立一套有效的技術(shù)管理體系是十分重要而且緊迫的。只有責(zé)任到人,才沒有依賴和推卸的可能性,才可以有效確保煤礦安全技術(shù)的管理有原則的執(zhí)行落實(shí)到位。在分清責(zé)任的同時(shí),也要關(guān)心和理解員工的實(shí)際生活需求,從多方面來滿足和保證員工的生活,讓員工沒有后顧之憂,全心全力的為煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)出謀劃策,貢獻(xiàn)力量。

        5 總結(jié)語

        總之,在受到實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略新形勢(shì)的影響下,改革煤礦安全管理的體制和安全監(jiān)察的體制是不可避免的,目的是為了有效實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)和發(fā)展,積極的穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)局面。所以要想推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)的健康穩(wěn)定快速的發(fā)展,就必須要大力加強(qiáng)煤礦技術(shù)的管理工作。

        參考文獻(xiàn):

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        [3]李兵,周軍民,王學(xué)哲.淺析煤礦“一通三防”存在的主要問題及其對(duì)策[J].中州煤炭,2010(03).

        第7篇:對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)范文

        關(guān)鍵詞:一通三防;煤礦;安全生產(chǎn)

        隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,對(duì)煤礦生產(chǎn)過程中的管理也越來越嚴(yán)格,其中對(duì)安全事故的重視度尤為突出。煤礦企業(yè)為了保證工作人員在煤礦生產(chǎn)過程中的安全,一般使用“一通三防”技術(shù),從根本上保證工作人員的生命安全,避免在煤礦開采過程中安全事故的發(fā)生。在煤礦安全生產(chǎn)的過程中,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其管理力度,保證技術(shù)的可靠性,促進(jìn)企煤礦企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

        1“一通三防”技術(shù)在煤礦生產(chǎn)中的重要性

        根據(jù)一些煤礦生產(chǎn)資料來看,目前我國在煤礦開采過程中仍會(huì)發(fā)生一些安全事故,如何有效保證煤礦安全生產(chǎn)不僅是煤礦企業(yè)所關(guān)注的問題,也是開采煤礦工作人員的家屬所注重的問題。為了使工作人員的安全性得到保障,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“一通三防”技術(shù)的使用,該技術(shù)能夠從根本上杜絕一些煤礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患。所謂的“一通三防”技術(shù)就是指保持礦井通風(fēng),防治瓦斯、防治煤塵、防治礦井火災(zāi)。該技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用,其主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一,在煤礦生產(chǎn)的過程中就會(huì)出現(xiàn)瓦斯在采空區(qū)積累、煤塵較多等問題,而這時(shí)候礦井通風(fēng)就很重要,礦井通風(fēng)能夠有效地將煤礦生產(chǎn)中所產(chǎn)生的瓦斯、煤塵等排出去,從而使得工作人員的生命安全受到保障;第二,總所周知,當(dāng)瓦斯?jié)舛容^高的時(shí)候,碰到明火就會(huì)發(fā)生爆炸,這時(shí)候礦井通風(fēng)就不能發(fā)揮到真正作用了,當(dāng)檢測(cè)出礦井中的瓦斯?jié)舛容^高時(shí),應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)的措施對(duì)井下瓦斯進(jìn)行抽取,確保瓦斯?jié)舛仍诎踩姆秶鷥?nèi),進(jìn)而保證了工作人員的生命安全,保證了煤礦安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行;第三,為了進(jìn)一步安全生產(chǎn)的目的,這時(shí)要求煤礦企業(yè)在煤礦開采方面的監(jiān)控技術(shù)進(jìn)行了解,并對(duì)其進(jìn)行引進(jìn),將先進(jìn)的監(jiān)控技術(shù)與煤礦實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合,在設(shè)計(jì)圖紙上設(shè)計(jì)出相應(yīng)的系統(tǒng)管路機(jī)制,從而達(dá)到降低安全事故發(fā)生率的目的。

        2“一通三防”技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用

        2.1提高思想認(rèn)識(shí)

        礦井所引發(fā)的安全事故與其他方面的安全事故相比,其波及的范圍廣,當(dāng)發(fā)生礦井安全事故的時(shí)候,范圍最小的是對(duì)一個(gè)工作面產(chǎn)生影響,最大的是對(duì)整個(gè)礦井產(chǎn)生影響。同時(shí)也會(huì)對(duì)工作人員的生命安全造成威脅,造成眾多工作人員出現(xiàn)傷亡情況,礦井安全事故的發(fā)生還會(huì)造成國家財(cái)產(chǎn)的巨大損失。隨著國內(nèi)一些礦井安全事故的發(fā)生,國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)也愈加重視,并對(duì)煤礦安全生產(chǎn)制定相關(guān)的規(guī)劃,確保煤礦生產(chǎn)過程中的安全性。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)國內(nèi)發(fā)生過的煤礦生產(chǎn)安全事故進(jìn)行反思,并從得到相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn),從而在煤礦的生產(chǎn)過程中注意相關(guān)的細(xì)節(jié),對(duì)“一通三防”技術(shù)有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí),掌握礦井中瓦斯、煤塵及火所造成的危害,提高煤礦企業(yè)工作人員的思想認(rèn)識(shí),將“一通三防”技術(shù)落實(shí)在實(shí)際煤礦生產(chǎn)過程中。

        2.2做好通風(fēng)系統(tǒng)

        隨著對(duì)煤礦開采的不斷深入,礦井的深度也逐漸加深,瓦斯、煤塵等都會(huì)在采空區(qū)形成積累。為了使工作人員在礦井中安全生產(chǎn),井內(nèi)的通風(fēng)系統(tǒng)就發(fā)揮著尤為重要的作用。通風(fēng)系統(tǒng)一般分為兩個(gè)部分:通風(fēng)設(shè)備及風(fēng)路。通風(fēng)設(shè)備為礦井中的風(fēng)流提供動(dòng)能,使礦井內(nèi)形成穩(wěn)定的風(fēng)流,這樣便于將踩空區(qū)所堆積的瓦斯、煤塵等進(jìn)行排放,將其排放出井外,進(jìn)而保證工作人員的生命安全;風(fēng)路的作用就是對(duì)風(fēng)流進(jìn)行引導(dǎo),確保風(fēng)流將瓦斯等順利排出井外,風(fēng)路連接整個(gè)礦井的各個(gè)部分。為了使通風(fēng)系統(tǒng)在使用的時(shí)候不會(huì)影響到井下運(yùn)輸及通行,因此應(yīng)當(dāng)將通風(fēng)設(shè)備安置在相對(duì)方便地方,同時(shí)也方便操控人員控制通風(fēng)系統(tǒng)的風(fēng)力。通風(fēng)系統(tǒng)在安置以后還應(yīng)當(dāng)安排相關(guān)的技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行定期檢查,確保通風(fēng)系統(tǒng)在煤礦開采的過程中正常使用。

        2.3加強(qiáng)瓦斯與火的治理

        在對(duì)煤礦工作面進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)對(duì)其采用合理布置方案,比如排瓦斯石門等,從而對(duì)礦井內(nèi)瓦斯與火進(jìn)行有效的治理。然而在實(shí)際煤礦生產(chǎn)過程中礦井瓦斯涌出的地方不能對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè),而這個(gè)時(shí)候就需要工作經(jīng)驗(yàn)多的工作人員對(duì)瓦斯涌出地方進(jìn)行總結(jié),并從中發(fā)現(xiàn)其規(guī)律,從而保證工作人員的安全。特別注意的是工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)瓦斯異常區(qū)進(jìn)行檢測(cè),并鑒定該區(qū)域的瓦斯含量,避免瓦斯爆炸事件的發(fā)生。當(dāng)工作人員測(cè)得某個(gè)工作面的瓦斯?jié)舛容^高的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)的措施來降低瓦斯?jié)舛龋热缭诘V井上安置抽排風(fēng)機(jī)等,從而降低了瓦斯爆炸的風(fēng)險(xiǎn)。礦井內(nèi)的低濃度的瓦斯及煤塵遇到明火的時(shí)候就會(huì)發(fā)生火災(zāi),然而火災(zāi)的發(fā)生往往伴隨著有毒氣體的排放,再加上通風(fēng)系統(tǒng)在礦井運(yùn)轉(zhuǎn),使得有毒氣體在礦井中大范圍擴(kuò)散,當(dāng)工作人員長時(shí)間呼吸有毒氣體,就會(huì)對(duì)其身體造成生命威脅。礦井發(fā)生的火災(zāi)一般分為外因火災(zāi)與內(nèi)因火災(zāi),煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)類型來制定相關(guān)的防治措施,確保礦井內(nèi)發(fā)生火災(zāi)的概率降低。

        3總結(jié)

        通過近幾年煤礦安全生產(chǎn)資料顯示,“一通三防”技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮著有效作用,不僅保證了整個(gè)煤礦生產(chǎn)過程的安全性,還對(duì)煤礦工作人員的生命安全作出了重要保障。從而促進(jìn)煤礦行業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。

        作者:張凱 于海洋 單位:山東能源肥礦集團(tuán)梁寶寺煤礦通防防沖二區(qū) 山東能源肥礦集團(tuán)梁寶寺煤礦采煤三區(qū)

        參考文獻(xiàn):

        [1]王廷國.煤礦一通三防安全管理體系探討[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2013(31):69.

        第8篇:對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)范文

        作為煤礦生產(chǎn)企業(yè)每天都有職工上下班,開好班前會(huì)是搞好安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要議程,通過開班前會(huì)每個(gè)區(qū)隊(duì)總結(jié)上一個(gè)班存在的問題和隱患,安排本班的安全生產(chǎn)工作,并對(duì)工作中的安全問題提出要求以及落實(shí)上一班工作中班存在的問題和隱患的處理情況的,對(duì)一些新工作操作技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí),主持人要認(rèn)真觀察每個(gè)工人的思想情緒和神態(tài),如有異常作好思想工作。

        (二)安全學(xué)習(xí)。

        礦委和區(qū)隊(duì)定期對(duì)工人進(jìn)行安全學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)上級(jí)部門的文件和有關(guān)政策,讓工人了解當(dāng)前煤礦形式的嚴(yán)峻性,并根據(jù)政策監(jiān)督煤礦企業(yè);組織學(xué)習(xí)三大規(guī)程,使工人不斷的加深了解,同時(shí)開展抓“三違”的活動(dòng),推動(dòng)我礦形成一個(gè)你追我趕的良好的安全學(xué)習(xí)氛圍。

        (三)落實(shí)制度。

        好的企業(yè)就有一.套好的安全管理制度,建立建全企業(yè)的各項(xiàng)有關(guān)制度是當(dāng)前式必可行的,好的制度有待于職工的認(rèn)真落實(shí),是從落實(shí)制度過程中的反饋意見中提取的,沒有制度的企業(yè)只是一團(tuán)亂麻,要用制度來約束工人,達(dá)到安全生產(chǎn)管理的目的。

        (四)現(xiàn)場(chǎng)管理。

        對(duì)于一個(gè)區(qū)隊(duì)工作面的安全、質(zhì)量、生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在于要有一名好的班組長,好的班組長就能用好的辦法和正確的思想來指揮一線,他是煤礦企業(yè)最靠前的現(xiàn)場(chǎng)指揮員和戰(zhàn)斗員,能正確處理安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系,這樣是職工有了一個(gè)安全后盾,一個(gè)良好的安全工作環(huán)境,職工也就能團(tuán)結(jié)一心搞好工作,因此好的班組長是抓好現(xiàn)場(chǎng)管理的前提,是創(chuàng)造安全、質(zhì)量、生產(chǎn)一流的必要條件。

        (五)以人為本,提高職工素質(zhì)。

        要搞好一個(gè)企業(yè)首先干部職工要團(tuán)結(jié)一心,這就要求干部要經(jīng)常深入職工,貼切職工生活的,聽取正確意見;了解職工的家庭環(huán)境、生活的環(huán)境以及每天上班時(shí)的思想動(dòng)態(tài),隨時(shí)作好職工的思想工作,解決職工的生活的困難,使職工深感到礦如到家,這樣才能讓職工有一個(gè)好的心情,好的心情高的素質(zhì)是煤礦安全生產(chǎn)的必不可少的條件;沒有職工我們的安全生產(chǎn)就無從談起,沒有好的心情我們的安全生產(chǎn)就無保證,因此以人為本,提高職工素質(zhì)是我們搞好企業(yè)的前提。

        對(duì)煤礦企業(yè)的基層工作產(chǎn)生了一些心得體會(huì),已以文字書面形式提交礦委,好的企業(yè)不但要有好的基層工作者,更應(yīng)該有好的礦委領(lǐng)導(dǎo)及好的決策層,以及好的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督工作和安全基礎(chǔ)管理工作,同時(shí)還得有好的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作,下面將我自己的心得體會(huì)表白如下:

        一、好的企業(yè)要有好的礦委領(lǐng)導(dǎo)及好的決策層。

        礦長和業(yè)主對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),作為煤礦企業(yè)的決策層和直接受益者,必須對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),做到“執(zhí)行上級(jí)安全規(guī)定不打折,完善煤礦安全制度不走樣,狠抓全員培訓(xùn)不放松,加大安全生產(chǎn)投入不欠賬,排查安全隱患、追究安全責(zé)任不手軟”。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的指令和決定;負(fù)責(zé)建立完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)檢查、安全隱患排查、安全獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等各項(xiàng)規(guī)章制度;負(fù)責(zé)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。業(yè)主必須做到“三個(gè)到位”:

        一是安全思想認(rèn)識(shí)到位。正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,要給煤礦安全工作人員講安全生產(chǎn)課,要定期不定期地到煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)情況的,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作;

        二是安全制度措施要到位。不準(zhǔn)隨意更換礦長,不準(zhǔn)為安全副礦長分配安全生產(chǎn)以外的任務(wù),不準(zhǔn)下達(dá)超產(chǎn)指令;

        三是安全生產(chǎn)投入要到位。保證礦井現(xiàn)場(chǎng)管理設(shè)施設(shè)備、安全技術(shù)改造、安全技術(shù)培訓(xùn)等方面的優(yōu)先投入。

        二、全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

        “國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”是國務(wù)院確定的煤礦安全生產(chǎn)工作格局,煤礦企業(yè)內(nèi)部圍繞現(xiàn)場(chǎng)管理,實(shí)行三級(jí)責(zé)任、落實(shí)十項(xiàng)措施的工作制度,使煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)自己負(fù)責(zé)的意識(shí)不斷增強(qiáng),安全生產(chǎn)的工作制度不斷完善,安全生產(chǎn)的管理措施不斷推進(jìn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查以及勞動(dòng)組織用工培訓(xùn)管理。

        第9篇:對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)范文

        一、組織機(jī)構(gòu)

        市局成立推進(jìn)全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

        組長:

        副組長:

        成員:

        二、工作目標(biāo)

        扎實(shí)開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)全員、全過程、全方位管理,推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加大全市小煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;深化全市小煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強(qiáng)全市小煤礦安全教育,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)安全意識(shí),提高小煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展全市小煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市小煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        三、重點(diǎn)內(nèi)容

        (一)執(zhí)法行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容:

        1、無證或證照不全從事生產(chǎn)的;

        2、超層越界開采和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的;

        3、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;

        4、瞞報(bào)事故的;

        5、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;

        6、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的;

        7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

        8、其他非法違法生產(chǎn)、建設(shè)行為。

        (二)治理行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容:

        1、安全管理機(jī)構(gòu)不健全和技術(shù)人員配備不足的;

        2、干部下井帶班制度執(zhí)行不嚴(yán)格的;

        3、仍使用國家明令禁止的落后工藝和淘汰機(jī)電設(shè)備的;

        4、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;

        5、受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的,以及應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)、自救器配備不足的;

        6、通風(fēng)、排水、機(jī)電運(yùn)輸、防滅火、安全監(jiān)控等系統(tǒng)不健全和壓風(fēng)、通訊、供水三條生命線未到采掘工作面的;

        7、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;

        8、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的;

        9、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的。

        (三)宣傳教育行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容:

        1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強(qiáng)安全法制意識(shí);

        2、宣傳安全發(fā)展的理念,推進(jìn)安全文化建設(shè);

        3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)安全生產(chǎn)示范煤礦建設(shè);

        4、完善安全生產(chǎn)信息制度,公布生產(chǎn)安全事故企業(yè)“黑名單”、事故查處情況,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;

        5、深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng);

        6、加強(qiáng)安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),抓好新進(jìn)人員安全教育,強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。

        四、工作步驟

        (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng),開展自查自糾(5月底以前)。

        各單位結(jié)合本實(shí)施方案,抓好組織發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真開展自查自糾,針對(duì)本單位存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,確定整改時(shí)間,安排整改資金,認(rèn)真組織整改,全面、及時(shí)、主動(dòng)地排查和消除事故隱患。

        (二)加強(qiáng)督促檢查,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作(6至9月)。

        1、組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為;

        2、進(jìn)一步強(qiáng)化瓦斯綜合治理和整頓關(guān)閉,切實(shí)防范和遏制重特大事故發(fā)生;

        3、落實(shí)汛期防洪、防透水、防雷電等安全措施,嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故;

        4、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動(dòng),加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì);

        5、各單位在9月份組織開展安全生產(chǎn)大檢查,為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

        (三)深化“三項(xiàng)行動(dòng)”,鞏固擴(kuò)大成果(10至12月)。

        針對(duì)四季度煤礦安全生產(chǎn)的特點(diǎn),堅(jiān)決查處和打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。組織開展“回頭看”行動(dòng),對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題的整改情況進(jìn)行復(fù)查。

        五、具體要求

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,按照本實(shí)施方案要求制定具體的實(shí)施方案,認(rèn)真組織開展自查自糾,全面排查治理隱患,及時(shí)研究解決威脅安全生產(chǎn)的問題,提升本質(zhì)安全水平。要把責(zé)任層層落實(shí)到人,責(zé)任追究到人,督促干部職工共同做好安全生產(chǎn)工作。

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