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設計開發(fā)綠色化學農(nóng)藥:長效高效超高效,,全國公務員公同的天地高毒低毒無公害,“殺生”、“調(diào)控”、高效、安全、低殘留、經(jīng)濟、使用方便。
針對一定的生物靶標開發(fā)合理的分子設計的新型化學農(nóng)藥:如以(乙酰乳酸合成酶)為靶標的超高效除草劑,乙酰乳酸合成酶能抑制生物支鏈氨基酸(纈氨酸、亮氨酸、異亮氨酸等)的合成。三唑并嘧啶環(huán)類、磺酰脲類、嘧啶(硫)醚類除草劑等屬于這一類作用機理的農(nóng)藥。
開發(fā)使植物能產(chǎn)生免疫誘導機制的新農(nóng)藥,植物抗毒素類殺菌劑,如類黃酮類植物抗毒素。
當前化學農(nóng)藥開發(fā)的熱點是雜環(huán)化合物,尤其是含氮原子的雜環(huán)化合物。在世界農(nóng)藥專利中,大約有%是雜環(huán)化合物。雜環(huán)化合物的優(yōu)點是對溫血動物毒性低;對鳥類、魚類比較安全;藥效好,特別是對蚜蟲、飛虱、葉蟬、薊馬等個體小和繁殖力強的害蟲防效好;用量少,一般防治用量為克公頃在環(huán)境中易于降解;有些還有促進作物生長的作用。
生物與生物源農(nóng)藥的開發(fā),即用于防治病、蟲、草害等有害生物的生物體本身及源于生物并可作為“農(nóng)藥”的各種生物活性物質(zhì)。
生物源農(nóng)藥:進展最快的是木霉類和粘帶霉類。它們對立枯病、猝倒病、菌核病引起的病害防效比較突出。
動物源農(nóng)藥:主要用于害蟲的防治,包括:動物毒素,如蜘蛛毒素、黃蜂毒素、沙蠶毒素等。昆蟲激素,如蛻皮激素、保幼激素等。它們具有調(diào)節(jié)昆蟲生長發(fā)育的功能。昆蟲信息素又稱昆蟲外激素,具有引誘、刺激、抑制、控制昆蟲攝食或產(chǎn)卵等功能。農(nóng)用抗菌素,如具有殺螨作用的瀏陽霉素、華光霉素、多沙霉素等,具有防真菌病害的武夷霉素、多米霉素、多抗霉素,具有防細菌病害的中生霉素、新植霉素,防病毒的寧南霉素等。最具代表性的是阿維菌素。
植物源農(nóng)藥:近年來對印楝、川楝、銀杏、苦皮藤這些植物投入了很多力量進行開發(fā)研究,如”綠帝“和”銀泰“就是山東萊陽農(nóng)學院開發(fā)出的對蚧螨有觸殺作用的新的植物源農(nóng)藥。世界上有幾十萬種植物,對其化學性質(zhì)進行過研究的僅占%左右,我國植物種類繁多,特別是華南、海南地區(qū),開發(fā)植物源農(nóng)藥潛力很大。從天然生物活性物質(zhì)中尋找綠色化學農(nóng)藥的先導化合物也是很有潛力的。
1、區(qū)域農(nóng)業(yè)。區(qū)域農(nóng)業(yè)將會成為一個發(fā)展趨勢之一,個人的力量是有限的,雖然現(xiàn)在一些地方可以憑借機械的力量將一個人的擴大,但是總歸無法和一個區(qū)域抗衡。而隨著大家的需求日益上升,區(qū)域性農(nóng)業(yè)的呼聲也將日益擴大。這樣的趨勢會有效的提高農(nóng)戶對于市場風險的抵抗,且能有效的提高比較的交流效率,互相提高技術(shù),現(xiàn)在一些大平臺上面的交流論壇就是這樣的一個雛形模式了。
2、合作農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)一直以來都不是一個人的事,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)趨勢更是明顯,大家都是彼此互補,形成一個小型的圈子,讓自己的事業(yè)更穩(wěn)定。如今比較常見的合作農(nóng)業(yè)模式有合同農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合等形式,這樣的農(nóng)戶自身的穩(wěn)定性高,不容易受到外來因素的影響,雙方都會有所保障。未來這樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將會大行其道,甚至可能呈現(xiàn)出一個個聯(lián)盟形式。
3、品牌文化。農(nóng)業(yè)如今也越來越像各個公司了,追求品牌效應的農(nóng)戶,其收益與規(guī)模明顯對比普通的有優(yōu)勢的多?,F(xiàn)在消費者購買農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也會看看是什么地方生產(chǎn)的,一些品牌效應好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,在大家的心理先天就品質(zhì)要硬一些,其次其利潤空間相對也會大一些。隨著越來越多的人執(zhí)著的要建立自己的品牌,這個已經(jīng)成為了下一個趨勢之一。
4、綠色農(nóng)業(yè)。健康是這個時代的主題之一,相對應的綠色食品自然而然也是大家眼中的焦點。而以前由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不規(guī)范,各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品漏洞很大,于是各種事故就出現(xiàn)了,但是由于消費水平的問題,很多人沒有選擇。而現(xiàn)在不一樣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的競爭壓力偏高,一方面選擇放棄綠色食品,那么自然會有人來頂上其市場空缺。大家生活好了,肯定就渴望更好的生活品質(zhì),而綠色農(nóng)業(yè)的趨勢無疑又是大眾消費者的選擇。
(來源:文章屋網(wǎng) )
關鍵詞 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;做法;建議;寧夏中衛(wèi);沙坡頭區(qū)
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)24-0313-01
1 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)建設初見成效
近年來,認真貫徹落實國家、省、市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項政策,勇于實踐,敢于探索,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷總結(jié)經(jīng)驗,深化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)在規(guī)律認識,確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路,堅持扶持發(fā)展龍頭企業(yè),夯實基礎增強內(nèi)驅(qū)力,切實加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中,突出主體氣候特點,按最適宜地區(qū)來規(guī)劃各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局,逐漸形成了老灌區(qū)東園鎮(zhèn)、柔遠鎮(zhèn)、鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)、以發(fā)展設施蔬菜產(chǎn)業(yè)為主;南山臺永康鎮(zhèn)、宣和鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)以發(fā)展經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)為主;河南省永康鎮(zhèn)、宣和鎮(zhèn)以發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)為主發(fā)展畜牧業(yè),迎水鎮(zhèn)以發(fā)展養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)為主,香山地區(qū)的香山鄉(xiāng)、高興仁鎮(zhèn)以發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)布局。通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃布局的建設,沙坡頭區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已初具區(qū)域化、規(guī)?;⒅鸩较虍a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
1.2 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展建設初見成效
一是提高了農(nóng)民組織化程度,增強了抵御風險的能力。二是暢通了流通銷售渠道,解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。三是成為政府推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推廣普及農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的載體。四是推進標準化生產(chǎn),加強品牌建設,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。五是加大了為農(nóng)服務力度,促進了政府職能轉(zhuǎn)變。六是以增收為目的,社員收入逐步呈現(xiàn)最大化。
1.3 家庭農(nóng)場經(jīng)營大戶建設初見成效
沙坡頭區(qū)家庭農(nóng)場現(xiàn)在發(fā)展到298個,從事種植業(yè)的125個,其中:種植糧食作物的28個;從事養(yǎng)殖業(yè)的145個;家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地面積1 873.33 hm2;家庭農(nóng)場全年經(jīng)營總收入31 504.5萬元。沙坡頭區(qū)專業(yè)大戶現(xiàn)在發(fā)展到898個,帶動農(nóng)戶5 100戶、帶動農(nóng)戶人均增收463元。
2 推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法
2.1 加強領導,狠抓落實
落實責任制,沙坡區(qū)始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)納入各級干部任期目標考核的重要內(nèi)容,區(qū)、鄉(xiāng)、村層層簽訂責任狀,層層落實責任制,做到責任明確,任務到人。嚴格考核,為充分調(diào)動各級各部門的積極性,提高責任意識,真正把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作落實到實處,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、各部門“爭先創(chuàng)優(yōu)”進行考核嚴格獎懲。
2.2 明確目標,強化責任
為確保農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂目標責任狀,明確各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標。
2.3 突出重點,全面推進
始終圍繞突出重點,擴大規(guī)模,加大投入,依靠科技,狠抓示范的工作思路抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。始終把適用技術(shù)推廣作為抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重中之重,加大科技推廣投入,依靠科技增收。
2.4 整合資金,加大投入
要做大做強農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),投入是關鍵。面對財政十分困難的現(xiàn)狀,在堅持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專項資金投入主渠道作用的前提下,積極籌措資金,加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。
3 加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
3.1 健全運作機制,推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展
配套建立并不斷完善優(yōu)惠政策、鼓勵和支持國家機關、事業(yè)單位、企業(yè)、個人等積極參與發(fā)展產(chǎn)業(yè),對項目實行承包責任制。同時采取靈活的運行機制,鼓勵科技行政人員帶薪、脫產(chǎn)到農(nóng)村與農(nóng)戶聯(lián)辦創(chuàng)辦,承包技術(shù)指導[2]。
3.2 扶持龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
對一些發(fā)展比較好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要進步引導和扶持實施技術(shù)改造,促進改造升級,有計劃地擴大加工規(guī)模,以適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要[3]。堅持開放活縣,引導合理布局,大力扶持建立畜牧、林果、蔬菜、硒砂瓜等產(chǎn)品的非公有制加工、貯藏、保鮮、營銷企業(yè)。
3.3 制定保護價,統(tǒng)籌農(nóng)民與企業(yè)利益
堅持企業(yè)與農(nóng)民利益兼顧的原則。既要照顧企業(yè)的效益和壯大,又有效地消除農(nóng)民的生產(chǎn)顧慮,激發(fā)和保護農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,支持并配合發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時根據(jù)市場行情,確定的具體收購價格與周邊毗鄰相比略偏高。
3.4 加大投入,夯實基礎
多方宣傳,積極爭取上級部門的資金投入,加大招商引資力度,廣泛吸納社會資金,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要投入。在資金的投入方向上,以基地建設為重點,集中人力、物力、財力加強水、電、通訊等基礎設施建設,夯實產(chǎn)業(yè)基礎,增強發(fā)展后勁[4]。
4 參考文獻
[1] 唐勇,王章.發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 壯大縣域經(jīng)濟實力[J].實踐:黨的教育版,2013(6):33.
[2] 楊洋,李穎,劉小鵬.基于西部大開發(fā)的海原縣特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J]. 農(nóng)業(yè)科學研究,2011(2):82-84.
一、設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
丹東地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)在近幾年的迅速發(fā)展勢頭,也促成設施標準小區(qū)建設步伐加快,在規(guī)模擴張的同時,設施農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化,一些既具地方特色,又有技術(shù)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)異軍突起,縣、區(qū)也由此在“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”基礎上,開始實現(xiàn)“一縣一業(yè)”、“一區(qū)一業(yè)”規(guī)?;a(chǎn),出現(xiàn)東港的草莓、振安區(qū)的藍莓、鳳城的山野菜、寬甸的食用菌等一大批特色品牌。目前,丹東市設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積已超過4.1萬畝,年產(chǎn)值突破6.7億元,為全市農(nóng)民增收發(fā)揮了不可替代的重要作用。
二、設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題
1.缺乏科學規(guī)劃引導
部分縣區(qū)發(fā)展速度過快,一些地區(qū)設施類型、栽植種類、栽培季節(jié)雷同,區(qū)域比較優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。
2.設施設計建造不規(guī)范
3.技術(shù)推廣不到位
普遍重視硬件設施建設補貼,忽視技術(shù)推廣服務等軟件投入,品種、技術(shù)和人才貯備不夠。
4.設施裝備水平不高
三、發(fā)展對策
總的發(fā)展思路是堅持以設施小區(qū)建設為重點擴大生產(chǎn)規(guī)模;以提質(zhì)增效為目標強化新技術(shù)推廣;以培育和壯大龍頭企業(yè)為核心全面提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。進一步優(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)、大力推行規(guī)?;蛯I(yè)化生產(chǎn),加強市場體系和服務體系建設,積極發(fā)展儲藏、加工和包裝業(yè)。
1.充分發(fā)揮地域優(yōu)勢迅速擴展生產(chǎn)規(guī)模
根據(jù)各地區(qū)氣候條件特點,合理布局,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢進行生產(chǎn)。市政府明確對各區(qū)域進行規(guī)劃,今后幾年,丹東市將重點支持沿海出口創(chuàng)匯型的設施農(nóng)業(yè),林區(qū)特色型設施農(nóng)業(yè),鴨綠江中下游地區(qū)規(guī)?;l(fā)展的設施農(nóng)業(yè)。
2.具體規(guī)劃要切合實際
在具體建設的實施上要堅持規(guī)模發(fā)展,在規(guī)劃上堅持“六個圍繞”,即圍繞水源條件好的地方建棚;圍繞公路沿線特別是高速公路建棚;圍繞交易市場建棚;圍繞老區(qū)建棚;圍繞領導班子過硬的鄉(xiāng)、村建棚;圍繞荒山、荒溝、荒坡建棚。
3.強化技術(shù)服務指導,確保實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效生產(chǎn)
設施農(nóng)業(yè)相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),是集約化、高科技的新型產(chǎn)業(yè),要求有較高工作效益的技術(shù)服務體系,要求有較高技術(shù)素質(zhì)的農(nóng)民。因此,必須下力量建設與設施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要相適應的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務體系。要吸收專業(yè)人才充實改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊伍。大量招聘園藝、蔬菜生產(chǎn)專業(yè)的大中專畢業(yè)生和適量選聘農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊伍中來,爭取達到每個新建設施農(nóng)業(yè)小區(qū)至少有一名專業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)民服務。
同時,加大對農(nóng)民的技術(shù)培訓力度。對大棚生產(chǎn)戶的培訓應搞好針對突發(fā)病蟲害防治知識技能的應急培訓,一個蔬菜品種從種到收的全過程技術(shù)培訓,提高農(nóng)民的科技水平,培養(yǎng)出新一代懂科學、善于接受和運用各種新技術(shù)的新型農(nóng)民。各地應從設施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要出發(fā)作出培訓規(guī)劃,力爭使每一個新建小區(qū)都有一兩個經(jīng)過培訓的技術(shù)示范戶。
4.依靠科技發(fā)展設施農(nóng)業(yè),加大新技術(shù)、新品種、新模式的引進推廣應用力度
樹立依靠科技獲取設施農(nóng)業(yè)高效益的意識。大力推行溫室、畜舍、廁所、沼氣池“四位一體”建設模式,把設施農(nóng)業(yè)納入綠色環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟的軌道;大力推廣應用秸稈生物反應堆、微灌節(jié)水、長季節(jié)栽培等新技術(shù);應用立體栽培技術(shù),合理安排茬口,實現(xiàn)全空間、全季節(jié)生產(chǎn),提高單位面積效益。加強新優(yōu)品種引進、試種、繁育和推廣工作;大力推廣應用自動卷簾機、落秧器、滑車、滴灌等其它棚內(nèi)作業(yè)機械。認真搞好棚內(nèi)耕地地力保護和培養(yǎng),預防各種土壤病害,實現(xiàn)可持續(xù)生產(chǎn)。
5.必須推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力
地處三江平原腹地、北大荒核心區(qū)的黑龍江省寶清縣,是全國糧食生產(chǎn)先進縣和重要的商品糧基地。近年來,寶清縣圍繞“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強糧食綜合生產(chǎn)能力,積極拓展農(nóng)業(yè)多功能性”主題,進行了積極而富有成效的探索,實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,促進了生態(tài)環(huán)境改善,人民安居樂業(yè),產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達,農(nóng)業(yè)快速提升,農(nóng)村和諧發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,形成了融生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性于一體,集大規(guī)模、大景觀、大自然于一身的寶清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村發(fā)展模式。
深入分析和總結(jié)“寶清模式”,不僅可以破解“糧食生產(chǎn)大縣,經(jīng)濟發(fā)展小縣,財政收入窮縣”的怪圈,形成糧食主產(chǎn)區(qū)拓展農(nóng)業(yè)多功能性,走上特色新農(nóng)村建設的科學發(fā)展道路,而且有助于引導糧食主產(chǎn)區(qū)形成綠色、環(huán)保、生態(tài)、文化、高效、可持續(xù)的發(fā)展格局,對糧食主產(chǎn)區(qū)實現(xiàn)由保障功能向生態(tài)功能、富民功能、休閑功能延伸,具有重要的借鑒意義。
寶清模式的主要內(nèi)容
(一)“寶清模式”要義
一產(chǎn)強化,持續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位。寶清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展條件極其優(yōu)越,全縣耕地面積達到260萬畝,且絕大部分集中連片分布,加之人口少,人均耕地相當于全國平均水平的10倍,具有實施農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化和機械化生產(chǎn)的得天獨厚的優(yōu)勢?!笆濉币詠?,寶清縣持續(xù)推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、標準化、機械化的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,糧食主產(chǎn)區(qū)的基礎地位獲得了穩(wěn)固發(fā)展,形成了一產(chǎn)強化的格局。
二產(chǎn)帶動,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“旗艦產(chǎn)業(yè)”。著力打造“量質(zhì)并舉,加工帶動;精品依托,品牌帶動;產(chǎn)業(yè)集聚,園區(qū)帶動”的農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。經(jīng)過多年的努力,寶清縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為寶清農(nóng)業(yè)的“旗艦”產(chǎn)業(yè)。
三產(chǎn)提升,拓寬農(nóng)業(yè)服務空間。依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),寶清縣大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流、市場交易等現(xiàn)代服務業(yè),健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務體系,建設交易中心,完善市場機制,培育市場主體;同時,充分挖掘本地悠久的農(nóng)耕歷史、獨特的農(nóng)業(yè)風光,大力拓展農(nóng)業(yè)多功能性,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、弘揚寶清特色農(nóng)耕文化,著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè)發(fā)展,促進一產(chǎn)三產(chǎn)化,獲得了顯著的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益。
三化同步,提高城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)。寶清縣近年來在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中,投入巨額財政資金助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民收入獲得大幅增長、新農(nóng)村建設取得顯著成就。
(二)“寶清模式”的主要做法
第一、鞏固農(nóng)業(yè)基礎,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是規(guī)劃先行,統(tǒng)籌實施。以《寶清縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》為總綱,統(tǒng)領農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民各項事業(yè)發(fā)展,有效促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;C械化、標準化、產(chǎn)業(yè)化水平提高,新農(nóng)村建設蒸蒸日上,農(nóng)民收入持續(xù)增加。二是狠抓基礎,強化糧食生產(chǎn)能力。緊抓國家加大對糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)扶持力度的契機,不斷加大政府投入力度,大力推進機械化規(guī)模化生產(chǎn)、扶植農(nóng)機合作組織和種植大戶發(fā)展、強化農(nóng)業(yè)科技推廣、提高良種覆蓋率、完善種糧補貼制度、開展高產(chǎn)創(chuàng)建示范,促進糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,總產(chǎn)和單產(chǎn)水平都獲得了大幅提升。三是依托示范園區(qū),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。建成一批規(guī)?;?、專業(yè)化、科技化、標準化的區(qū)域性生產(chǎn)基地,發(fā)展各級各類科技示范園區(qū)30多個,輻射帶動能力顯著提高,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)模式,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。四是有序推進土地流轉(zhuǎn),提高規(guī)?;?jīng)營水平。按照“依法、自愿、有償”原則,鼓勵和支持土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、科技大戶、農(nóng)機大戶、致富大戶和農(nóng)村合作組織集中。目前,土地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的65.8%。五是加大基礎設施建設力度,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎。不斷加強防洪、灌溉、排澇為主的農(nóng)田水利基礎設施建設,提高農(nóng)業(yè)機械化裝備水平,大力實施中低產(chǎn)田改造工程、標準糧田建設工程、土地整治工程、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(基地)建設工程、農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設工程、農(nóng)村信息化建設工程等。六是堅持市場導向,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實施“旱改水、豆改米”兩大工程,調(diào)整大豆、玉米和水稻這三大糧食作物的種植面積,大幅增加玉米、水稻種植面積,減少大豆種植面積,發(fā)展非轉(zhuǎn)基因高油大豆,結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初步顯現(xiàn)。七是打造利益聯(lián)結(jié)機制,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場,依托農(nóng)民專業(yè)合作組織架起農(nóng)戶與企業(yè)、市場之間的橋梁,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得初步成效,構(gòu)建起“龍頭企業(yè)+種植基地+合作組織+農(nóng)戶”有機銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條和利益聯(lián)結(jié)機制。八是加快培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)民技能水平。加大對農(nóng)民的教育培訓力度,推進農(nóng)家書屋的建設,設立村級科技培訓室,開展農(nóng)民科技培訓,每年培訓科技示范戶1.33萬戶;加大技術(shù)推廣示范工作,向農(nóng)戶傳授、推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù),培育了一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代農(nóng)民。
第二、集成優(yōu)勢資源,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。大力推進品牌農(nóng)業(yè),實現(xiàn)外來強勢品牌與本地原生品牌、產(chǎn)業(yè)品牌與產(chǎn)品品牌、農(nóng)業(yè)品牌與休閑品牌的融合發(fā)展。一是產(chǎn)品標準化:發(fā)揮機械耕作優(yōu)勢,打規(guī)模牌標準牌。以農(nóng)機專業(yè)合作社試點為抓手,大力推進以北崗為代表的農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展,構(gòu)建了生產(chǎn)過程“八統(tǒng)一”的標準化生產(chǎn)操作典型模式,增強了農(nóng)產(chǎn)品整體品質(zhì)的一致性,成為構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌的基礎。二是品質(zhì)高端化:堅持可持續(xù)發(fā)展,打有機牌綠色牌。把發(fā)展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品作為保護生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展的著力點、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的增長點和農(nóng)民增收的啟動點,堅持政府推動、企業(yè)參與、市場運作,使綠色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)升的新亮點。三是機制市場化:引入強勢品牌,培育原生品牌。堅持實施內(nèi)外聯(lián)動的品牌戰(zhàn)略。引入五芳齋、北大荒、宏達生物、南華糖業(yè)、臺灣謝氏等知名企業(yè)和優(yōu)勢品牌,初步形成了龍頭企業(yè)集群,優(yōu)勢品牌快速發(fā)展的格局。以生產(chǎn)大戶、合作社、農(nóng)村集體組織等為載體,發(fā)展村辦、社辦企業(yè),積極培育原生品牌。四是特色集聚化:依托特色資源,延伸壯大品牌。實施“品牌牽引”戰(zhàn)略,把培育特色作為發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的重要舉措。以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品資源為基礎,聚合產(chǎn)業(yè)信息資源,搭建交易平臺,構(gòu)筑獨有的品牌地位,成功打造了“寶清大白板”白瓜籽、東北黑蜂系列產(chǎn)品等國家地理標志產(chǎn)品品牌和“寶清•中國白瓜籽大市場”。寶清已發(fā)展成為全國最大的白瓜籽集散地。
第三、推進產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)。一是培育壯大主導產(chǎn)業(yè),推進龍頭企業(yè)集群集聚。重點扶持水稻、玉米、大豆、蔬菜、白瓜、甜菜、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢主導農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)發(fā)展,制糖、稻米加工、大豆浸油、玉米深加工、黑蜂蜜加工等龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。扶持鼓勵龍頭企業(yè)通過聯(lián)合、重組、兼并、參股等方式,擴大規(guī)模壯大實力;引導龍頭企業(yè)向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)集中,促進企業(yè)集群集聚,壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)地位。二是強化產(chǎn)業(yè)鏈建設,帶動農(nóng)業(yè)標準化規(guī)模化生產(chǎn)。依靠獨有的生態(tài)資源和環(huán)境,引導鼓勵龍頭企業(yè)增加投入、自建生產(chǎn)基地,生產(chǎn)加工綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品。建立健全企業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)范和流程,對生產(chǎn)過程進行全程記錄,構(gòu)建“從田間到餐桌”的質(zhì)量追溯制度。三是推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,大力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量。鼓勵龍頭企業(yè)集成基地和企業(yè)技術(shù)、人才、設備等資源,建立技術(shù)研發(fā)中心,形成科研開發(fā)推廣服務平臺,研究開發(fā)促進產(chǎn)業(yè)升級的重大關鍵技術(shù),使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。四是積極培育專業(yè)市場,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場流通體系。以專業(yè)市場為引領,以商貿(mào)物流為重點,加快一產(chǎn)與三產(chǎn)服務業(yè)的融合。按照“標準化、現(xiàn)代化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的思路,建立健全以農(nóng)資大市場、果蔬批發(fā)中心、雜糧批發(fā)市場和現(xiàn)代物流中心為主,“立足寶清、輻射三江、面向遠東”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場物流體系。
第四、立足縣域?qū)嶋H,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。一是普查旅游資源,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,寶清縣全面普查縣域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源,編制《寶清縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,完成了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系設計;著力打造濕地生態(tài)游、龍湖休閑游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、紅色革命教育游、北大荒知青文化游五大優(yōu)勢旅游品牌;編制了寶清山水觀光兩日游、三日游專線,并完成線路的推介工作,豐富旅游產(chǎn)品。二是提升發(fā)展規(guī)模,旅游效益持續(xù)顯現(xiàn)。完成一系列景區(qū)基礎設施建設,先后建成了梨花山莊、勸農(nóng)瓜果采摘園、龍湖生態(tài)休閑山莊、四合屯朝鮮民族風情園、垂釣園等一大批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目,休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷加大,游客接待能力不斷提高,效益顯著提升,帶動農(nóng)民就業(yè)增收成效顯著。三是加大宣傳力度,提高休閑農(nóng)業(yè)影響力。充分利用現(xiàn)代傳媒手段廣泛宣傳寶清特有旅游資源、產(chǎn)品和服務;舉辦“觀鳥節(jié)”、“南瓜文化節(jié)”、“東北秧歌節(jié)”等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動,挖掘節(jié)慶內(nèi)涵,做大節(jié)慶經(jīng)濟;打造旅游信息服務平臺,擴大寶清旅游知名度。四是健全休閑農(nóng)業(yè)服務設施,規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。從擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模著手,重點支持休閑農(nóng)業(yè)基礎設施完善、大力提升休閑農(nóng)業(yè)服務規(guī)范化水平、積極引導縣內(nèi)各大酒店賓館提檔升級,實行星級化管理,提高休閑服務水平;引進知名旅行社。
第五、傳承農(nóng)耕文化,建設鄉(xiāng)村文明。一是科學制定規(guī)劃,強化農(nóng)村文化發(fā)展措施。制定了《寶清縣鄉(xiāng)村文化建設五年發(fā)展規(guī)劃》,把開展群眾性文化活動納入重要議事日程。建立組織機構(gòu),建立了寶清縣群眾性文化活動領導小組,由主管領導任組長。強化推進措施,建立和完善一系列鄉(xiāng)村文化建設相關制度,把鄉(xiāng)村兩級領導干部的年終考核與文化工作政績掛鉤,嚴格兌現(xiàn)獎懲。二是加大設施投入力度,搭建鄉(xiāng)村文化活動大平臺。上下聯(lián)動,爭取扶持。積極向上爭取建設資金,加強同包扶單位的聯(lián)系,獲得上級領導和包扶單位的重視和支持。集體投入,一事一議。鄉(xiāng)村兩級充分利用各種資源優(yōu)勢,成立鄉(xiāng)村兩級文體協(xié)會,對鄉(xiāng)土文化人才進行專門培訓,積極組織參加全縣各類大型文化活動;加強文化群體建設,組建鄉(xiāng)村文化活動新載體。通過打造秧歌隊、成立文藝劇團等文化傳播載體,開展“天府之聲”、“咱村也有文藝人”等系列鄉(xiāng)村文化活動,在壯大地方文化團體的同時,使傳統(tǒng)音樂、舞蹈、二人轉(zhuǎn)等民間文化得以傳承和發(fā)展。四是開展全民文化活動,打造鄉(xiāng)村文化活動品牌?;顒娱_展經(jīng)常化。根據(jù)不同文化形式,科學安排活動時間,并以制度形式固定下來。參與主體全民化,無論是清晨傍晚,還是春夏秋冬,隨處可見群眾活動的身影,每逢重大節(jié)日,必有全民參與。五是建設文化休閑場館,打造農(nóng)耕文化傳承平臺。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建成現(xiàn)代規(guī)模集約農(nóng)耕文化展區(qū),將大荒原、大森林、大濕地、建成綠色生態(tài)文明展區(qū),將臨山濱水地區(qū)建成農(nóng)耕休閑文化展區(qū),將城區(qū)“五館”建成農(nóng)耕歷史文化重點展區(qū),將專業(yè)市場建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流展區(qū)。
第六、緊抓典型示范,推進新農(nóng)村建設。一是“典型引路”,穩(wěn)妥推進新農(nóng)村建設。采用“典型引路”的辦法,選擇一批基礎條件好的村作為全省試點村,為全面建設新農(nóng)村樹立樣板。合理引導農(nóng)民建房,積極引導產(chǎn)業(yè)和人口向中心村集聚,在全縣145個行政村,逐步打造30個規(guī)劃科學、布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、輻射力強的中心村。二是強化環(huán)境整治,改善農(nóng)村生活環(huán)境。以環(huán)境整治為抓手,推進城市基礎設施向農(nóng)村延伸。全面推進農(nóng)村各支道硬化工程,加快農(nóng)村信息化建設,加強農(nóng)村供電網(wǎng)絡、垃圾分類、污水收集處理設施和農(nóng)村廣播電視設施建設,并不斷完善管理機制。發(fā)展農(nóng)村沼氣、省柴節(jié)煤炕連灶、節(jié)能爐等農(nóng)村能源建設,加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極開展村莊整理和環(huán)境整治。三是發(fā)展合作組織,提高農(nóng)民參與社會管理的組織程度。目前已經(jīng)有各類農(nóng)民合作社98個,特點是:一是規(guī)模大,多是跨村聯(lián)合;二是綜合服務能力強,通過農(nóng)商聯(lián)合和規(guī)模化購銷,既方便了農(nóng)民生產(chǎn)生活,又為農(nóng)民爭取了利潤盈余返還,同時為企業(yè)參與農(nóng)業(yè)提供了有效途徑;三是合作社發(fā)展具有活力,具有較厚的積累。四是強化區(qū)域內(nèi)外交流協(xié)作,推進資源互補利益共享。主動加強與周邊市、縣、農(nóng)場和森工系統(tǒng)的交流協(xié)作,不斷拓寬合作領域,制定完善合作機制,重點推進十萬畝果園和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等一批重大縣場合作項目,實現(xiàn)資源共享、利益共得、品牌共創(chuàng)、縣場共贏,促進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。五是全面發(fā)展各項社會事業(yè),提高農(nóng)民素質(zhì)。以“優(yōu)先、快速、超前”的原則發(fā)展教育事業(yè),全力打造三江地區(qū)寶清教育品牌,優(yōu)質(zhì)辦學綜合實力得到提高,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育一體化;大力開展農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設,農(nóng)村醫(yī)療設施和服務水平得到明顯提高,新型合作醫(yī)療穩(wěn)步推進;農(nóng)民提前10年享受了養(yǎng)老優(yōu)惠政策,60周歲農(nóng)村老年人不需繳費,每人每月即可領取由政府全額補貼的55元新農(nóng)保基礎養(yǎng)老金;完善村民自治機制,切實維護農(nóng)民民利,培育農(nóng)村新型社會化服務組織,農(nóng)村民主建設得到了加強。
第七、加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保障功能,提高生態(tài)服務價值。一是加強生態(tài)環(huán)境保護。保護濕地生物多樣性,力促七星河濕地進入世界濕地名錄,東升濕地晉升為國家級濕地自然保護區(qū)。深入實施綠化工程,持續(xù)推進封山育林、植樹造林、生態(tài)走廊建設和流域治理。二是大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟。以循環(huán)農(nóng)業(yè)為基礎,推進國家級循環(huán)經(jīng)濟示范基地建設;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),辦好種養(yǎng)結(jié)合及種養(yǎng)沼配套等多種形式的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
寶清發(fā)展的主要成效
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,保障能力顯著提升
一是綜合生產(chǎn)能力顯著提升,糧食生產(chǎn)保障更加有力。糧食生產(chǎn)大幅提升。近年來,寶清縣糧食作物面積逐年增加,糧食總產(chǎn)量不斷提升,建成標準化生產(chǎn)基地210萬畝,糧食總產(chǎn)量年均增長17%。特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模、品牌形象初現(xiàn)。形成了寶清鎮(zhèn)蔬菜、七星泡烤煙、夾信子毛蔥、七星河甜菜、龍頭紅小豆、小城子南瓜、尖山子西香瓜七大特色產(chǎn)業(yè)基地?!皩毲嗉t”紅小豆、“寶清大白板”南瓜籽、“寶石河毛蔥”品牌知名度顯著提升。寶清縣被中國食品工業(yè)協(xié)會命名為“中國紅小豆系列產(chǎn)品生產(chǎn)之鄉(xiāng)”和“中國寶清大白板系列產(chǎn)品生產(chǎn)之鄉(xiāng)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平取得較快提升。到2010年末,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到28家,其中省級龍頭企業(yè)2家、市級龍頭企業(yè)7家,帶動基地農(nóng)戶5.6萬戶,基地戶均增收2000元,帶動城鄉(xiāng)人口25萬人。主要糧食作物的標準化生產(chǎn)取得突破,農(nóng)業(yè)標準化面積占耕地面積的70%以上。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。畜牧養(yǎng)殖業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)比重由31%提高到42%,精深加工業(yè)占比明顯提高,成為寶清農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)內(nèi)部實施“豆改米、旱改水”等工程,減少大豆近100萬畝,增加玉米55萬畝,水稻9萬畝,優(yōu)勢高產(chǎn)糧食作物和綠色、有機、無公害作物種植規(guī)模顯著增加。
三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,“第六產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展。在保證糧食生產(chǎn)的前提下,實施接二連三、跨二進三戰(zhàn)略,大力推進產(chǎn)業(yè)融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)業(yè)與工業(yè)融合快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)產(chǎn)品附加值大幅提高;農(nóng)業(yè)與服務業(yè)融合持續(xù)推進,休閑農(nóng)業(yè)與觀光旅游綜合效益快速顯現(xiàn)。寶清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為1×2×3的“第六產(chǎn)業(yè)”,推動了產(chǎn)、供、銷一條龍,農(nóng)、工、貿(mào)一體化進程,構(gòu)建了“一二三產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
四是畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,質(zhì)量安全水平全面提升。2010年,寶清縣規(guī)?;竽琉B(yǎng)殖場較“十五”末期增加了34個,畜牧業(yè)產(chǎn)值超過20億元;通過對養(yǎng)殖投入品的監(jiān)督檢查、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測、供銷渠道的監(jiān)管等流程實施精細管理,構(gòu)筑了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡;采取多重拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,確保了連續(xù)多年無重大動物疫病發(fā)生。
五是“三品一標”規(guī)模逐步擴大,形成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)。以“三品一標”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)為代表,“三品”認證面積突破200萬畝,其中綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品種植面積100萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品面積100萬畝,種植面積占全縣耕地面積的84%,地理標志農(nóng)產(chǎn)品種植面積43萬畝。獲得綠色、有機、無公害認證的食品證書56個,認證產(chǎn)品涵蓋大米、大豆、食用油、雜糧雜豆、蔬菜、山特產(chǎn)品、水產(chǎn)品等。建成1個國家級有機食品標準化示范園區(qū),1個省級有機食品科技示范項目,建設了一批符合國際標準的有機農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地。
六是品牌體系初步建成,農(nóng)業(yè)品牌影響力不斷增強。依托縣域優(yōu)勢資源,培育地方特色品牌和引進外部優(yōu)質(zhì)品牌,帶動寶清農(nóng)業(yè)發(fā)展的品牌經(jīng)營戰(zhàn)略。已經(jīng)培育了具有品牌高端化特征的寶清紅小豆、白瓜籽及毛蔥等名牌農(nóng)產(chǎn)品和國家地理標志保護產(chǎn)品及五芳齋、北大荒等國內(nèi)知名品牌,初步形成了優(yōu)勢品牌聚集發(fā)展的品牌體系,帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。
七是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局初現(xiàn),綜合競爭力顯著提升。通過推進土地流轉(zhuǎn),有力推動了寶清縣農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、標準化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過扶持農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展,農(nóng)機現(xiàn)代化水平大幅提高;通過引進培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,農(nóng)業(yè)品牌效應不斷提升,農(nóng)民組織化程度不斷增強,農(nóng)業(yè)技術(shù)含量與裝備水平顯著提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提升,初步形成“糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,加工農(nóng)業(yè)扎實推進,休閑農(nóng)業(yè)快速騰飛,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面進步”的發(fā)展格局,綜合競爭力顯著提升。
(二)農(nóng)民收入顯著增長,致富渠道更加多元
在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,寶清縣始終將提高農(nóng)民收入作為主要目標之一,大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,將更高的附加值保留在農(nóng)業(yè)領域。一是積極全面落實國家各項涉農(nóng)補貼,充分保護國家糧食主產(chǎn)縣的農(nóng)民種糧積極性;制定地方性產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導政策,鼓勵農(nóng)民從事規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營,農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入大大增加。二是依靠科技進步和社會化服務體系,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施,積極實施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)民種糧直接收入持續(xù)增加。三是大力推進規(guī)模化、標準化生產(chǎn),引導農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地,完善土地流轉(zhuǎn)利益分配機制,確保農(nóng)民合理的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益。四是不斷拓展農(nóng)業(yè)多功能性,實施“一加二”戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)與關聯(lián)工業(yè)融合,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),顯著增進農(nóng)民就地就業(yè),農(nóng)民工資性收入顯著增加。五是利用山水林河等農(nóng)業(yè)生態(tài)資源,實施“一加三”戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)與服務業(yè)有機融合,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),拓展發(fā)展空間,豐富休閑產(chǎn)業(yè)形態(tài),休閑消費持續(xù)增長,農(nóng)民休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入穩(wěn)步增加。六是加快推進城鎮(zhèn)化建設進程,提供多種優(yōu)惠政策,鼓勵有條件的農(nóng)民從事非農(nóng)就業(yè),拓展多重渠道,積極引導促進農(nóng)村富余勞動力外出務工轉(zhuǎn)移就業(yè),農(nóng)民務工收入顯著增加。依靠多種措施多重并舉,農(nóng)民的收入渠道持續(xù)拓寬,農(nóng)民的收入獲得了顯著增長,非農(nóng)性收入對農(nóng)民收入的貢獻持續(xù)增加。2010年,寶清縣農(nóng)民人均純收入8190元,超過同期全國農(nóng)民人均收入的38%,有10個村超過了萬元。
(三)以點帶面成效顯著,新農(nóng)村建設深入推進
一是重點示范村建設成效顯著。寶清縣有省級新農(nóng)村建設試點村10個,示范村1個;市級試點村3個,縣級新農(nóng)村建設試點村20個。以北崗村、七星河村兩個省級重點示范村為代表,投入資金1.6億元,完成和在建新農(nóng)村項目120余個,村級基礎設施和村屯面貌發(fā)生了極大改變,飲用水安全達標率、有線電視入村率和通訊覆蓋率達到100%,北崗村已建成全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);2008年,寶清縣被評為黑龍江省“新農(nóng)村建設升級先進縣”,連續(xù)五年獲雙鴨山市新農(nóng)村建設第一名。
二是中心村建設快速推進。組合全縣145個行政村,逐步打造30個規(guī)劃科學、布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、輻射力強的中心村。在不斷完善村鎮(zhèn)基礎設施建設的同時,開展了“農(nóng)村三項重點工程”,全縣農(nóng)村自來水入村率達到84%,行政村通村路硬化率實現(xiàn)100%,農(nóng)村有線電視通村率達到92%。
三是農(nóng)村社會事業(yè)繁榮發(fā)展。寶清通過大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加快構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生合作醫(yī)療體系,不斷加強農(nóng)村文化、體育設施建設,進一步完善農(nóng)村社會保障體系,使農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高。(未完待續(xù))
“寶清模式”的主要啟示
寶清縣堅持拓展農(nóng)業(yè)功能,融合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設社會主義新農(nóng)村的發(fā)展道路給了我們許多有益的啟示。
(一)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平
一是以科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè),助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級改造,寶清縣農(nóng)業(yè)科技貢獻率已達60%,科學技術(shù)成為助推寶清農(nóng)業(yè)騰飛的重要引擎,顯著加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。
二是以合作理念推動農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。積極發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用,扶持壯大農(nóng)機合作社、專業(yè)協(xié)會等新型合作經(jīng)濟組織,鼓勵和引導農(nóng)民通過多種合作方式推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)規(guī)模種植和標準化生產(chǎn)。積極延伸合作組織職能,大力發(fā)展社辦經(jīng)濟實體,加快合作組織功能從生產(chǎn)領域向服務領域拓展,從組織生產(chǎn)向開拓市場延伸。
三是以品牌建設提升農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)市場競爭能力。大力實施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略,加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和地理標識農(nóng)產(chǎn)品保護力度,拓展產(chǎn)品品類,擴大優(yōu)勢品牌的產(chǎn)品市場占有率和知名度,不斷培育新的農(nóng)業(yè)品牌。鼓勵和支持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升包裝設計檔次,統(tǒng)一品牌標識、落實品牌管理主體,構(gòu)筑高端品牌和明星產(chǎn)品,增強品牌市場競爭力,提升區(qū)域產(chǎn)地品牌價值。
四是以調(diào)整結(jié)構(gòu)振興農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)綜合效益水平。大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植示范小區(qū),帶動引導農(nóng)民發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、林果種植、林下經(jīng)濟等,擴大綠色有機食品種植面積,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)效益提升、農(nóng)民收入增加。
五是以新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),積極培育新農(nóng)村建設主力軍。根據(jù)農(nóng)業(yè)需求和農(nóng)民需要,大力實施“專業(yè)農(nóng)民培訓”和“農(nóng)民素質(zhì)提升”工程,著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民;引導和鼓勵各村屯結(jié)合實際,修訂完善村規(guī)民約,轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識和生活習慣,形成文明的民風民俗,使廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體、農(nóng)村進步的主力。
(二)在歷史文化傳承中,創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代文明
一是實施文化發(fā)展戰(zhàn)略,挖掘利用文化資源。通過實施“文化大縣”、“文化名縣”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村文化建設五年發(fā)展規(guī)劃,積極積聚和充分調(diào)動各種資源,發(fā)展文化事業(yè),文教衛(wèi)生等各項事業(yè)蒸蒸日上,傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化交相輝映。
二是堅持突出地方特色,保護傳承特色農(nóng)耕文明。積極發(fā)揮黑土地規(guī)模生產(chǎn)文化和獨特東北鄉(xiāng)土文化資源富集優(yōu)勢,以特色為核心,以文化為內(nèi)涵,以傳承為目的,保護和發(fā)展本地特色的農(nóng)耕文明,成為寶清進一步拓展農(nóng)業(yè)功能,豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明的重要基礎。
三是融合自然人文資源,著力創(chuàng)新培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明。著力發(fā)揮現(xiàn)代規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一二三次產(chǎn)業(yè)融合、新農(nóng)村與新社區(qū)建設的成果,促進培育現(xiàn)代農(nóng)耕文化、現(xiàn)代農(nóng)村風貌、現(xiàn)代社區(qū)文明。密切現(xiàn)代農(nóng)耕文明與農(nóng)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系,不斷培育和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明。
(三)在農(nóng)業(yè)功能拓展中,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速融合
一是堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)新模式。立足“山水生態(tài)園林城市”目標,完成《寶清縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》,運用生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟理論,統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟、社會和環(huán)境、資源的關系,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,改善生態(tài)環(huán)境,培育生態(tài)文化,重視生態(tài)人居,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二是持續(xù)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),凝練產(chǎn)業(yè)發(fā)展新抓手。一抓生產(chǎn)基地,二抓重點產(chǎn)業(yè),三抓龍頭企業(yè)。以基地為基礎,以企業(yè)為龍頭,以產(chǎn)業(yè)為核心,發(fā)揮龍頭企業(yè)“連基地、帶產(chǎn)業(yè)”的作用,建立一批規(guī)模大、質(zhì)量高、專業(yè)化的區(qū)域性生產(chǎn)基地;形成大豆、玉米、水稻等十大農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè);培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,發(fā)展前景好、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大的做強,強的做優(yōu),優(yōu)的做精,精的做出品牌。
三是堅持拓展農(nóng)業(yè)功能,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展新動力。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎優(yōu)勢,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)功能,快速推進產(chǎn)業(yè)融合。一是實施農(nóng)業(yè)與關聯(lián)工業(yè)融合,推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級轉(zhuǎn)型;二是實施農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合,大力提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
(四)在新農(nóng)村建設當中,彰顯農(nóng)民主體地位
一是尊重農(nóng)民主體地位,充分調(diào)動農(nóng)民積極性,建設和諧鄉(xiāng)村。寶清縣堅持以農(nóng)民為主體,以民生為根本的理念,激發(fā)廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的主觀能動性;持續(xù)完善農(nóng)村基礎設施,改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)和生活狀況;不斷加強職業(yè)技能教育,增進廣大農(nóng)民的科學技能、經(jīng)營本領;大力完善農(nóng)村保障體系,保障廣大農(nóng)民各項權(quán)益,大大增進了村民參與公共事務,維護鄉(xiāng)村環(huán)境的積極性,改進了基層干部的工作方式,有利于和諧鄉(xiāng)村的建設。
二是加大多方投入力度,重視鄉(xiāng)村全面建設,發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。寶清縣把鄉(xiāng)村的社會、文化建設放在突出位置,,加強村鎮(zhèn)文體設施建設和文體隊伍建設,組織農(nóng)民開展豐富多彩的文化活動,豐富農(nóng)民的文化生活,形成了生動和諧、健康向上的鄉(xiāng)村文化生活氛圍,營造了良好的村風民俗,提高了農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。
(五)在三化同步發(fā)展中,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
一是堅持挖掘利用資源,壯大工業(yè)經(jīng)濟實力,實施以工補農(nóng)。立足區(qū)域的豐富煤炭、油氣等自然資源,加速工業(yè)發(fā)展,縣域經(jīng)濟實力持續(xù)顯著增強??h域經(jīng)濟的迅速發(fā)展保障了以工補農(nóng)戰(zhàn)略的順利實施,確保了寶清縣農(nóng)業(yè)基礎設施建設不斷加強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展力度持續(xù)增加,城鄉(xiāng)差距逐步縮小。
二是緊抓中心村鎮(zhèn)建設,推進城鎮(zhèn)化發(fā)展,實施以城帶鄉(xiāng)。以中心鎮(zhèn)村建設為抓手,以基礎設施和人居環(huán)境建設為重點,加速城鎮(zhèn)化發(fā)展,推進城鄉(xiāng)融合。中心鎮(zhèn)村的建設加速了資源要素集聚,促進形成區(qū)域發(fā)展新的增長極,形成了基礎設施持續(xù)完善,人口不斷集聚,服務業(yè)快速發(fā)展,帶動了周邊鄉(xiāng)村的發(fā)展,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化顯著推進。
三是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)集聚,實施以業(yè)興鎮(zhèn)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),有力助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。中心鎮(zhèn)村基礎設施的不斷完善吸引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和園區(qū)不斷聚集。產(chǎn)業(yè)基礎的不斷發(fā)展,為農(nóng)村居民就地就業(yè)創(chuàng)造了新崗位,加速了勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向中心村鎮(zhèn)聚集,新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎持續(xù)鞏固。
(六)在資源有序利用中,實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展
一是堅持資源節(jié)約與環(huán)境保護齊抓并舉。堅持立足資源條件,發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢,突出人文特色的思路,“開發(fā)利用與保護增值并重”的方針和“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰補償”的政策,合理有序利用資源潛力,運用市場機制有效配置資源,堅持走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路,實現(xiàn)資源到資本、資本到利潤的轉(zhuǎn)變。
二是堅持循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)齊頭并進。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),提高資源利用率,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;依托生態(tài)優(yōu)勢,加大推廣力度,大力發(fā)展林下經(jīng)濟、有機農(nóng)業(yè)等生態(tài)、立體農(nóng)業(yè)。促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學發(fā)展。
“寶清模式”的持續(xù)發(fā)展
(一)進一步強化地方品牌意識,加速品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展寶清對品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了有益的探索。在以縣情為基礎的品牌農(nóng)業(yè)路上,寶清的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設方式還需要進一步的完善和提升。
一是強化區(qū)域品牌意識,建設保護農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。寶清縣有資源富集的優(yōu)勢,但大品牌的理念還需深入和強化,農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌有待突破。
二是深入挖掘地域特色文化,豐富農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)涵。應大力開發(fā)農(nóng)業(yè)文化功能,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌為地域文化標志品牌,推動農(nóng)產(chǎn)品品牌保持長久活力。
三是優(yōu)化利用品牌資源,融合農(nóng)業(yè)品牌與休閑旅游品牌。應將品牌農(nóng)產(chǎn)品有效融入休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游之中,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌與休閑旅游品牌的有效融合。
(二)進一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推進休閑農(nóng)業(yè)升級寶清縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段,在產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展模式、文化內(nèi)涵等方面,急需提檔升級。
一是整合資源,打造特色。以市場需求為導向,以資源合理開發(fā)和保護為前提,進一步整合旅游資源和農(nóng)業(yè)資源,逐步形成政府引導、農(nóng)民主體、社會參與、市場運作的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局,打造“北大荒休閑農(nóng)業(yè)和文化體驗旅游目的地”。
二是因地制宜,總體布局。北部以依托濕地自然保護區(qū),打造濕地生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū);東部開展和農(nóng)場的區(qū)域合作,打造北大荒知青文化農(nóng)場體驗區(qū);南部依托森林和水庫資源,打造森林濱水生態(tài)旅游度假區(qū);西部依托炮臺山古城遺址,開展古文化游。
三是依托文化,培育品牌。應立足深厚文化底蘊,打造北大荒文化產(chǎn)品,樹立“一個寶清縣,半個北大荒”的區(qū)域品牌形象;以生態(tài)、農(nóng)耕、紅色文化等為主題,分別打造生態(tài)、農(nóng)耕、紅色旅游等品牌。
四是豐富業(yè)態(tài),創(chuàng)新模式。大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂;以休閑度假和參與體驗為核心,發(fā)展功能齊全、環(huán)境亮麗文化濃郁的休閑農(nóng)莊;充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的時空景觀,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光園;挖掘包裝民俗鄉(xiāng)土文化,推進民俗村發(fā)展。全面提升農(nóng)事節(jié)慶內(nèi)涵,實現(xiàn)“以節(jié)會友、以節(jié)拓市、以節(jié)富民”。通過豐富休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),創(chuàng)新發(fā)展模式,增強就業(yè)富民功能。
(三)進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,大力拓展農(nóng)業(yè)功能寶清農(nóng)業(yè)要堅持產(chǎn)業(yè)化、特色化、生態(tài)化方向,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)多功能性,加速“三次產(chǎn)業(yè)”融合。
一是與產(chǎn)業(yè)化融合,進一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。進一步優(yōu)化區(qū)域布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步形成布局合理、功能突出、特色鮮明、類型豐富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系;形成三次產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,產(chǎn)業(yè)鏈條順暢銜接,點、線、面相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;大幅提升糧食安全保障能力、綜合生產(chǎn)能力和綜合服務能力。
二是與科技化融合,進一步推進科技興農(nóng)。將高新技術(shù)和裝備不斷融入到糧食主產(chǎn)區(qū)的規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營之中,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)滲透和擴散,改良現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培育形成新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
三是與服務化融合,進一步增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保障能力。應將農(nóng)村綜合服務平臺建設作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容來抓,建設一支全能型、高素質(zhì)、適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)服務業(yè)隊伍,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;蛯I(yè)化。
四是與信息化融合,進一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息平臺。以整合資源、實施共享為立足點和出發(fā)點,建起覆蓋全縣生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、區(qū)域文化、特色產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)品牌、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)業(yè)電子商務網(wǎng)絡體系。完善農(nóng)村信息化的基礎設施,構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息管理體系,推進信息管理技術(shù)應用于農(nóng)業(yè)領域,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息平臺服農(nóng)、支農(nóng)、強農(nóng)力度。
五是與品牌化融合,進一步壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌體系。要繼續(xù)加大文化創(chuàng)意投入,實施品牌創(chuàng)意戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品品牌競爭力。將“打造知名品牌,培育知名企業(yè)”作為寶清農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點。走“品牌產(chǎn)品―品牌企業(yè)―品牌產(chǎn)業(yè)―品牌強縣”的良性品牌發(fā)展之路。
六是與生態(tài)化融合,進一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎。積極探索寶清縣農(nóng)業(yè)主體功能分區(qū),科學規(guī)范農(nóng)業(yè)資源開發(fā)。加強生態(tài)農(nóng)業(yè)示范,建立一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村鎮(zhèn),開發(fā)多種類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
(四)進一步突出差異多元發(fā)展,建設社會主義新農(nóng)村
一是堅持鄉(xiāng)村建設多樣化。寶清縣新農(nóng)村建設應該遵照因地制宜的原則,采取多元化的方式,體現(xiàn)多樣性的統(tǒng)一,避免單一模式的趨同現(xiàn)象,以滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的物質(zhì)文化需求,拓展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展基礎。
二是堅持社區(qū)文化本土化。依托新農(nóng)村建設的鄉(xiāng)村文化實踐,積極引導和促進鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代文化“由淺入深、由表及里”的融合,推動鄉(xiāng)土文化、社區(qū)文化創(chuàng)新發(fā)展,避免把城市文化、現(xiàn)代文化簡單地移植到鄉(xiāng)村。
三是堅持鄉(xiāng)土文化體系化。圍繞“文化大縣”、“文化名縣”戰(zhàn)略目標,協(xié)調(diào)推進文化建設,以“大濕地”、“大森林”、“大冰雪”為特色的生態(tài)文化;以“大糧倉”和黑土地規(guī)模經(jīng)營為特色的農(nóng)耕文化;以地方戲曲和群眾文化活動為特色的鄉(xiāng)土文化;以抗聯(lián)和珍寶島等戰(zhàn)爭遺址為標志的革命文化;具有歷史價值和名人效應的知青文化;具有歷史價值和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范價值的農(nóng)場文化;以挹婁文化為主要的歷史文化和少數(shù)民族文化;以全民參與為主要特征的群眾文化。堅持鄉(xiāng)土文化體系化,傳承農(nóng)耕文化,發(fā)展鄉(xiāng)村文明,服務新農(nóng)村建設。
寶清縣新農(nóng)村建設愿景
一是立足生態(tài)環(huán)境保護,生態(tài)文明碩果累累。農(nóng)業(yè)資源得到利用保護,清潔生產(chǎn)得到大力推廣,循環(huán)、低碳、生態(tài)農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要形式;鄉(xiāng)村環(huán)境更加潔凈、清潔能源普遍應用,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面貌一新,生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系基本建成。呈現(xiàn)出“林茂谷香,水綠天藍”的秀美景觀,“一個寶清縣,半個北大荒”,成為北大荒原生態(tài)文明的傳承發(fā)揚地。
二是立足完善基礎設施,經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢卓越。未來國家將持續(xù)加大糧食主產(chǎn)區(qū)基礎設施建設力度,寶清基礎設施將更加完善,以高速公路、高速鐵路和支線機場為主的立體、便捷交通網(wǎng)絡體系將陸續(xù)建成,形成“立足寶清縣,輻射黑龍江,放眼東北亞”的優(yōu)越區(qū)位,寶清區(qū)位優(yōu)勢將更加明顯,將成為我國東極旅游重要目的地和經(jīng)濟發(fā)展重要增長極。
三是立足推進“三化同步”,“三農(nóng)”基礎扎實穩(wěn)固。區(qū)域經(jīng)濟一體化顯著推進,整體經(jīng)濟持續(xù)反哺“三農(nóng)”發(fā)展;城鎮(zhèn)化建設取得顯著突破,中心村鎮(zhèn)帶動“三農(nóng)”更為強勁;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進,新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎更加堅實。全面形成“產(chǎn)業(yè)化依托城鎮(zhèn)化,現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的新格局和區(qū)域經(jīng)濟一體化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展的新態(tài)勢。
四是立足農(nóng)業(yè)功能拓展,產(chǎn)業(yè)融合更加高效。綠色農(nóng)業(yè)保障力強,加工農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展、休閑農(nóng)業(yè)多點開花,科技農(nóng)業(yè)動力強勁,景觀農(nóng)業(yè)獨特優(yōu)美,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)內(nèi)涵豐富?;拘纬涩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。寶清農(nóng)業(yè)功能拓展將更加高效,新農(nóng)村建設的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎更加鞏固。
五是立足全面推進原則,社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)村各項設施更加完善,設備更加齊全,形成傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明交織、教育科技與文化衛(wèi)生全面發(fā)展的局面。寶清縣鄉(xiāng)村文明蒸蒸日上,農(nóng)村各項社會事業(yè)全面發(fā)展,呈現(xiàn)出“村風民俗譜和諧,鄉(xiāng)容村貌樹新風”科學發(fā)展態(tài)勢。
六是立足提升農(nóng)民素質(zhì),新農(nóng)村建設人才濟濟。農(nóng)民教育培訓、科技示范體系完善、機制健全、合力強大。有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代農(nóng)民成為寶清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐主體。寶清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。
七是立足提升幸福指數(shù),新農(nóng)村建設欣欣向榮。農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)村文明持續(xù)推進,農(nóng)民生活質(zhì)量不斷改善,幸福指數(shù)顯著提高,農(nóng)村建設形成“整潔村莊點綴綠色自然,幸福農(nóng)民樂業(yè)廣闊田園”的優(yōu)美畫卷,寶清新農(nóng)村發(fā)展欣欣向榮,成為糧食主產(chǎn)區(qū)新農(nóng)村建設的率先實現(xiàn)區(qū)。
一、發(fā)展情況及主要模式
“魚稻”、“鴨稻”和“蟹稻”等種養(yǎng)殖相結(jié)合的生產(chǎn)模式在我國早已有之,最早起源于稻田養(yǎng)鴨,但由于受各種因素制約,在北方特別是像黑龍江這樣的高寒地區(qū),“魚稻”、“鴨稻”等種養(yǎng)殖相結(jié)合的生產(chǎn)模式則很少有人運用。近年來,在省有關部門的大力提倡和指導下,全省各地以發(fā)展綠色有機食品為載體,以生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民合作社為主體,在原料主要是水稻種植和生產(chǎn)過程中,將水稻、玉米的植物生產(chǎn)與鴨、魚、蟹、蛙、鵝等動物養(yǎng)殖結(jié)合起來,形成復合生態(tài)系統(tǒng),取得比較明顯的綜合效益。據(jù)統(tǒng)計,2016年,全省有38個縣(市、區(qū))建設種養(yǎng)殖相結(jié)合基地71個,面積20.3萬畝。其中水稻基地195個,19.9萬畝,分別占種養(yǎng)殖相結(jié)合基地的96%和98%,基本覆蓋了全省水稻主產(chǎn)區(qū)。
模式之一:“鴨稻共作”模式。以五常市杜家鎮(zhèn)王家屯合作社為代表。選擇野性大、愛吃草、不會飛的鴨種,在出生20天左右放到稻田里,鴨稻共同生長,待到水稻抽穗鴨子離開稻田。利用鴨子在水田里行走,吃掉和踏沒田間雜草,同時摩擦水稻葉片,提高防病菌能力;鴨子不僅吃害蟲,而且鴨子身上的氣味也能趨避害蟲,起到除蟲作用;此外,鴨子糞便為水稻提供氮磷鉀等營養(yǎng)元素。
模式之二:“魚稻共生”模式。以樺川縣五良純生水稻專業(yè)合作社為代表。水稻與田魚共生是一種自我平衡的生態(tài)系統(tǒng),由于沒有化學農(nóng)藥的投放,對周遭的生態(tài)環(huán)境有重大的保護作用。水稻與田魚之間有種相互依存的關系:田魚啄食稻桿下多出來的谷以及周邊的雜草,使稻米營養(yǎng)更為集中,田魚日常于田里暢游,更可以為水稻提供天然肥料、翻松泥土以及增加水中的氧氣含量,而水稻引來的各種昆蟲又為田魚提供食物。
模式之三:“蟹稻共育”模式。以綏濱縣為代表。主要根據(jù)稻養(yǎng)蟹、蟹養(yǎng)稻,蟹稻共生的理論,把兩種不同的生產(chǎn)場所合并在一起,充分利用人工新建的生態(tài)系統(tǒng),使其發(fā)揮各自的作用。稻田養(yǎng)蟹好處很多,蟹能清除田中雜草,吃掉害蟲;排泄物可肥田,促進水稻生長,而水稻又為河蟹的生長提供豐富的天然餌料和良好的棲息環(huán)境,互惠互利,形成了良性的循環(huán)系統(tǒng)。
模式之四:“蛙稻共成”模式。以樺川縣春鵬水稻專業(yè)合作社為代表。“以稻養(yǎng)蛙,以蛙護稻,以蛙促稻”,全程不使用農(nóng)藥和化肥,巧妙利用自然食物鏈,通過生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法控制病蟲害的發(fā)生。
二、推動種養(yǎng)殖結(jié)合水稻生產(chǎn)確定的成效
在水稻生產(chǎn)過程中,推行“魚稻”、“鴨稻”和“蟹稻”等生態(tài)生產(chǎn)模式,不僅降低了化肥、農(nóng)藥的使用量,實現(xiàn)農(nóng)田可持續(xù)種養(yǎng)、節(jié)約種養(yǎng)成本,在保護農(nóng)田環(huán)境的同時,又生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)稻米、鴨肉等農(nóng)畜產(chǎn)品,走出了一條通過保護和改善資源,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色生態(tài)之路。
成效之一:經(jīng)濟效益明顯。以鴨稻模式為例:鴨稻畝產(chǎn)340公斤,出成品大米170公斤,每公斤售價60元,畝產(chǎn)值10200元;鴨市場售價50元,每畝18只鴨子,每畝收入900元;畝種植成本為1400元,養(yǎng)鴨成本1800元(18只×100元/只),總成本3200元;每畝效益7900元。其他如蟹稻、魚稻和蛙稻畝均效益也都在6000元以上。
成效之二:生態(tài)效益突出。調(diào)查顯示,當?shù)咎镙d魚量達每公頃1,500公斤以上,B魚一年后土壤中的氮、磷、鉀含量可分別提高57.7%、78.9%及34.8%,土地的營養(yǎng)大大提升,更有助稻谷增加產(chǎn)量約5至15%。從一些基地看,推行“魚稻”、“鴨稻”和“蟹稻”等生態(tài)生產(chǎn)模式,各地都更嚴格地執(zhí)行綠色食品標準,增施農(nóng)家肥,減少或停止化肥施用,進一步改善了基地及周邊環(huán)境。
成效之三:社會效益多樣。推行“魚稻”、“鴨稻”和“蟹稻”等生態(tài)生產(chǎn)模式還帶動各地積極采取互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代營銷模式,擴大了農(nóng)產(chǎn)品影響面,提高了品牌競爭力。望奎縣龍蛙米業(yè)建設的鴨稻有機基地,以“土地認養(yǎng)”方式的銷售,目前客戶認養(yǎng)土地500畝。
三、發(fā)展思路和建議
作為政府部門,對于“魚稻”、“鴨稻”和“蟹稻”這些利國利民、有利于生態(tài)建設和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的這項工作,應切實納入日程,強化措施,積極予以推進,重點做好以下幾個方面;
建議之一:抓好典型,做好示范。各地要把推廣特色種養(yǎng)殖模式工作納入日程,安排專人負責,樹立典型,示范帶動當?shù)鼐G色、有機食品基地發(fā)展。
建議之二:精心組織,做好培訓。要及時總結(jié)稻田生態(tài)種養(yǎng)殖生產(chǎn)的經(jīng)驗和做法,制定操作規(guī)程,指導更多的基地按照標準生產(chǎn)。開展特色種養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)培訓,組織基地人員相關知識,為推廣特色種養(yǎng)殖做好技術(shù)儲備。
建議之三:加大宣傳,推廣產(chǎn)品。要深度挖掘鴨稻、蟹稻、魚稻等基地的特色,找準產(chǎn)品賣點,吸引公眾注意力,推廣產(chǎn)品。
我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展關乎到我國的整體經(jīng)濟發(fā)展水平,而隨著科技的迅速發(fā)展,電子商務平臺被廣泛的運用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中。本文首先介紹了農(nóng)業(yè)電子商務協(xié)同平臺在國內(nèi)發(fā)展狀況,之后分析了農(nóng)業(yè)電子商務協(xié)同平臺技術(shù)的整體發(fā)展趨勢,最后研究了電子商務平臺對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響以及其對市場的影響。
關鍵詞:
農(nóng)業(yè)企業(yè);電子商務;協(xié)同平臺
1國內(nèi)發(fā)展狀況
我國的農(nóng)業(yè)歷來存在著生產(chǎn)經(jīng)營分散,產(chǎn)品競爭力不強,流通環(huán)節(jié)多,交易成本高,標準化程度地分散使用,農(nóng)產(chǎn)品不能進行專業(yè)化、標準化銷售,并且農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不能滿足多樣化市場需求。作為農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,我們應堅持科學發(fā)展觀,立足于現(xiàn)實需求,著眼于可持續(xù)發(fā)展,制定電子商務階梯式的發(fā)展目標,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)線下交易到線上交易模式化的轉(zhuǎn)變[1]。
2技術(shù)發(fā)展趨勢
從農(nóng)業(yè)電子商務的發(fā)展來看,大致可分成4個層次:
1)電子商情,即在網(wǎng)上做廣告或者提供商情。凡是利用信息技術(shù)手段進行商務活動都可被看成廣義的電子商務。這是廣泛的低層次的電子商務。
2)網(wǎng)上撮合,有了明確的買賣雙方,撮合的過程實際就是電子商情的擴展。網(wǎng)上撮合的結(jié)果是網(wǎng)上簽約,這就會牽涉到法律認證和法律效力問題。
3)電子交易,其主要功能是電子支付和電子結(jié)算,逐步實現(xiàn)物流和資金流的網(wǎng)上結(jié)算。
4)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,這是電子商務的最高層次,其核心是將農(nóng)業(yè)作為一個類似工業(yè)的大產(chǎn)業(yè)來對待,通過對產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)商務活動的協(xié)調(diào),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)、農(nóng)民等的協(xié)同發(fā)展[2]。
3電子商務平臺對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響
3.1對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響建設農(nóng)業(yè)企業(yè)電子商務協(xié)同系統(tǒng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用與影響主要體現(xiàn)在:促進農(nóng)作物種子產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式的建立,實行農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的綜合經(jīng)營;促進農(nóng)產(chǎn)品虛擬市場的形成;農(nóng)業(yè)培訓體系的形成;農(nóng)業(yè)物流體系的建立;促進大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成與完善,帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展[3]。
3.2對其他產(chǎn)業(yè)的影響
1)對IT業(yè)的影響,在軟件領域,促進農(nóng)業(yè)應用軟件市場的形成和發(fā)展;在硬件領域,遠程培訓、流媒體、——————————————作者簡介:李嘉琪(1996-),女,遼寧沈陽人,研究方向:電子信息科學與技術(shù)。新一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、遠程監(jiān)測系統(tǒng)等。
2)對裝備制造業(yè)的影響,可以促進物流自動裝置、農(nóng)業(yè)遠程檢測儀器與控制成套設備、遠程/移動信息終端設備、新一代互聯(lián)網(wǎng)設備、移動互聯(lián)網(wǎng)設備等領域的發(fā)展[4]。
3)對其他產(chǎn)業(yè)的影響,對農(nóng)業(yè)信息服務模式的形成與發(fā)展,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新,形成具有良好自我發(fā)展能力的社會化技術(shù)服務體系發(fā)展模式。
4直接帶動市場分析
農(nóng)業(yè)協(xié)同電子商務發(fā)展將整合多種農(nóng)業(yè)資源,從而可以同時在多個專業(yè)市場產(chǎn)生影響。項目主要在下列市場有所表現(xiàn):種子交易市場;農(nóng)業(yè)科技成果交易市場;農(nóng)產(chǎn)品交易市場;農(nóng)業(yè)培訓市場;物流業(yè)市場。電子商務是在網(wǎng)絡技術(shù)的基礎上發(fā)展起來的,技術(shù)含量高,需要一定的資本投入和人才儲備。隨著經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展和我國教育事業(yè)的大發(fā)展,使農(nóng)業(yè)企業(yè)應用電子商務有了物質(zhì)基礎和人才保障,這是值得充分利用的有利條件,因此,電子商務在農(nóng)業(yè)企業(yè)全面推廣應用成為可能。加入WTO后,我國有些產(chǎn)業(yè)面對國際競爭機遇和挑戰(zhàn),一般認為,農(nóng)業(yè)屬于挑戰(zhàn)大于機遇的產(chǎn)業(yè),只有通過技術(shù)投入,使產(chǎn)業(yè)全面升級,才是根本出路。同樣處于受挑戰(zhàn)的汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)可喜的變化,相信農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)同樣可以借鑒汽車產(chǎn)業(yè)的資本和技術(shù)的投入,變壓力為動力,進入快速發(fā)展的新階段。
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關鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;存在問題;對策;青海湟源
1湟源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題
1.1優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯,集約化程度較低
湟源縣大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,并伴之勞務輸出,在積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中,有部分群眾積極發(fā)展各式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成效顯著,如苗木種植、養(yǎng)殖業(yè)等。但其間產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多為農(nóng)民自發(fā)盲目的自主型農(nóng)業(yè),缺乏集約型管理和規(guī)模化經(jīng)營,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不明顯[1-2]。
1.2傳統(tǒng)習慣根深蒂固,承包土地流轉(zhuǎn)困難
在當前土地流轉(zhuǎn)過程中,廣大人民群眾仍普遍看重自家土地,個體經(jīng)營性較強。外出務工、經(jīng)商的農(nóng)民中,大部分人沒有將土地流轉(zhuǎn)出去,大面積拋荒影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,給農(nóng)村經(jīng)濟造成一定的損失。
1.3農(nóng)田水利基本設施老化、破壞現(xiàn)象普遍
自農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來,農(nóng)戶家庭經(jīng)營成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體,對以集體勞動方式修建的農(nóng)田水利基礎設施只使用、不維護的現(xiàn)象比較普遍,基礎設施年久失修,疏于管理,破壞嚴重,積累的問題越來越多。
2發(fā)展對策
2.1提高農(nóng)民素質(zhì)和技術(shù)水平,推進農(nóng)業(yè)機械化
隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴大,為實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?;图s化,當務之急須提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和技術(shù)水平,以推進農(nóng)業(yè)機械化的應用。目前有些農(nóng)業(yè)機械不適合小塊土地的耕種,需要改良。應鼓勵工廠生產(chǎn)適宜不同地塊類型的機械,并扶持農(nóng)民購買,對提高農(nóng)民的生產(chǎn)力有很大的幫助。
2.2加大宣傳力度,妥善開展流轉(zhuǎn)工作
基層干部要從為民辦實事出發(fā),加強土地流轉(zhuǎn)工作的引導,并將其列入重要的議事日程。結(jié)合實際,應通過以下2方面來實現(xiàn):第一,要加大對土地流轉(zhuǎn)的宣傳工作,在土地流轉(zhuǎn)過程中,普遍存在農(nóng)民群眾對流轉(zhuǎn)的認識度和知曉度不充分的現(xiàn)象,應在思想上做好群眾工作;第二,要多形式、多渠道積極穩(wěn)妥地開展土地流轉(zhuǎn)工作,把土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來,促進資源合理配置,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時,對土地流轉(zhuǎn)法規(guī)政策要進行廣泛宣傳,促使農(nóng)民積極參與土地流轉(zhuǎn)工作,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種模式,擴大種植規(guī)模,有效地推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)[3-4]。
2.3進一步維護和建設農(nóng)村基礎設施
建設、維護農(nóng)村基礎設施具有十分重要的意義,否則會浪費大量資源,給農(nóng)民的生產(chǎn)和生活帶來諸多不便。所以,在加大各項基礎設施建設的同時,要加強基礎設施維護。
2.4強化統(tǒng)籌理念,加快整合各類資源
一是整合資金資源。實現(xiàn)“一村一品”示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是整合部門資源。整合分散在計劃、財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、扶貧、科技等部門的資金,改善農(nóng)村基礎設施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。同時,整合交通、水利、電力部門資源,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的水、電、路、訊等配套設施建設。三是整合信息資源。加快電子農(nóng)務服務站建設,鼓勵支持電信、移動、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡等公司搭建多種形式的信息服務平臺,確保每村每戶在2010年底至少有1個適合自己需求的信息服務平臺。
2.5強化規(guī)劃理念,加快構(gòu)建區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)
在規(guī)劃編制上,根據(jù)湟源縣區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,堅持規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組,明確每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。按照“穩(wěn)糧、興牧”的思路,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),如穩(wěn)定小麥種植面積,大力推廣地膜馬鈴薯種植,提高糧食單產(chǎn),確??h域糧食安全;積極實施奶?;亟ㄔO、飼草基地建設、乳制品加工企業(yè)招引、奶畜配套產(chǎn)業(yè)建設四大工程,建立良種繁育、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測、技術(shù)推廣四大體系[5]。
2.6強化工業(yè)理念,加快組建產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
迅速組建龍頭企業(yè),堅持把產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與招商引資、縣傳統(tǒng)企業(yè)的挖潛改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合,以附加值提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度,使其惠及于民。
2.7強化市場理念,加快專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設
目前湟源縣共有各類專業(yè)合作社16個,擁有會員8000人,涉及種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、流通業(yè)等領域。針對不同產(chǎn)業(yè)建設不同的專業(yè)合作社,有以下幾種組建方式:一是由農(nóng)村專業(yè)大戶或龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶組建專業(yè)合作社。二是由農(nóng)村能人牽頭,圍繞主導產(chǎn)業(yè)建立專業(yè)合作社。三是由村委會牽頭,吸納該村或周邊從事同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。四是由農(nóng)牧部門牽頭,依托其人才、科技優(yōu)勢,與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。五是由供銷社牽頭,聯(lián)合農(nóng)戶建立專業(yè)合作社。建立專業(yè)合作社既可以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又可提高農(nóng)民及相關產(chǎn)業(yè)進入市場的組織化程度,同時促進產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
3參考文獻
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[2]張宇松.略論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[J].河南農(nóng)業(yè)科學,2008(12):5-8.
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今年和今后一個時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主要指導性目標是:未來5年,建設5-10個銷售收入在100億元以上的特大型龍頭企業(yè),建設20個銷售收入在50億元以上的大型龍頭企業(yè),建設50個銷售收入在10億元以上的大中型龍頭企業(yè),建設100個銷售收入在1億元以上的成長型龍頭企業(yè),培育一大批具有良好市場前景,能夠充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢的特色企業(yè),推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上檔次、上水平。2010年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達到3000億元。
今后一個時期吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營把握以下重點:
第一,要把深加工項目建設作為重中之重。玉米重點發(fā)展化工醇、生化制藥、變性淀粉、生物質(zhì)能源等項目,加強玉米副產(chǎn)物綜合研發(fā)利用,控制酒精、初級淀粉等消耗型加工項目;畜產(chǎn)品重點在皮革、羽絨、生化制藥、乳制品等方面率先突破,提高畜產(chǎn)品精深加工整體水平;特產(chǎn)業(yè)重點解決精深加工滯后問題,用創(chuàng)新品牌、更新產(chǎn)品拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導龍頭企業(yè)樹立主體意識,增加技術(shù)創(chuàng)新的投入,加強關鍵技術(shù)的研發(fā),培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,全面提升企業(yè)核心競爭力。