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關鍵詞:土木工程 造價 影響因素 控制方法
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
2 0世紀70年代以來,人們在項目管理應用系統論和控制論之后,將“控制”作為立足于實現主動地采取決策措施,以盡可能減少目標值與實際值的偏離。這是主動的、積極的控制方法,因此被稱為動態控制。也就是說,土木工程造價控制,不僅要反映設計、發包和施工,被動地控制土木工程造價,更要能動地影響投資決策,影響設計、發包和施工,主動地控制土木工程造價。
1土木工程造價的原則
1.1技術與經濟相結合是控制土木工程造價的有效手段。有效地控制的民用工程造價,應采取組織、技術、經濟等方面措施。從組織上采取措施,包括明確項目組織結構,明確成本控制者以及他的的任務,分工明確的管理功能,從技術上采取措施,包括總體設計多方案選擇,嚴格審查和監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計、深入技術領域研究節約投資的可能;從經濟上采取措施,包括動態地比較造價的目標值和實際值,嚴格審核各項費用支出,采取對節約投資的獎勵措施等。
1.2以設計階段為重點的建設全過程造價控制。土木工程及成本控制貫穿整個項目的整個過程,但必須突出重點。顯然,土木工程造價控制的關鍵在于施工前的設計階段和做出投資決定的投資決策,而在項目作出投資決策后,控制土木工程造價的關鍵就在于設計。
2土木工程造價的影響因素
土木工程造價的控制受到多方面因素的影響,貫穿于整個建設過程,因此應采用全過程、全方位、全要素控制的原則,尤其是前期項目決策設計階段影響程度較高,應引起足夠的重視。
2.1 項目決策
由于現階段土木工程市場“僧多粥少”,為了獲得項目,一些勘察、設計單位盲目開展工作,如勘察不充分、不到位,設計地基承載力與實際不符,取值偏于保守,造成土木工程造價上揚。設計人員為趕進度,違反建設程序,憑經驗加大安全系數,也抬高了土木工程造價。盲目使用新材料、新技術、新工藝導致設計概算超過了投資估算。此外,設計拼湊、失誤等原因也影響設計質量,導致施工階段出現不少設計變更、材料代用等現象,直接引起土木工程進度、土木工程量變化,也必然造成土木工程造價增加。
2.2 項目招投標
招投標管理意識的淡漠、招投標操作的不規范也是導致土木工程造價升高的重要原因。設計招標偏重方案設計,忽略技術設計和施工圖設計,并且項目設計受經濟因素驅動,難有精品意識,造成設計結果不僅不能有效控制土木工程造價,反而抬高了土木工程造價。對施工單位的選擇缺乏合理性,而且由于目前處于買方市場,施工單位為了贏得土木工程不計后果相互壓價,而投資方也不顧施工企業的業績、技術、誠信等情況,不恰當地選擇低價中標者。進入施工階段后,由于投標價格的不合理,又出現非法轉包、違法分包現象,使施工質量低劣并產生大量返工和爭議問題,這些必然對土木工程造價的控制造成不利影響。
2.3施工因素
施工階段影響土木工程造價的因素很多,主要源于施土木工程序的不規范和土木工程監理職能的缺失。主要表現在以下幾個方面:⑴施工前期準備不充分,又急于開工,于是出現所謂三邊土木工程——邊設計、邊施工、邊驗收。施工、設計的盲目性造成施工頻繁變更,土木工程造價難以控制。⑵土木工程監理制度的不完善是導致監理工作失效的重要原因,一方面業主對監理人員缺乏信任,造成監理不能有效地對土木工程實施監督和指導;另一方面部分監理人員業務能力、職業道德都有欠缺,難以贏得信任,況且施工企業對監理人員的排斥、抵觸,也影響到土木工程造價的控制。⑶土木工程施工期往往較長,材料價格出現大幅上漲導致土木工程造價劇增。⑷合同管理中索賠(反索賠)因素和其他不可抗拒原因等也都對土木工程造價產生影響。
2.4.市場因素
不同的地區區域有著不同的物價差距,當地的物資供應以及市場的價格、現場施工情況等建設條件以及當地的定額水平都有著多重性的特點,常常會發生多變的情況,市場的多樣性在一定程度上也決定了土木工程造價的不同,最終導致了造價出現了不協調性,因此說這個客觀因素是非常重要的。
3.土木工程造價有效控制措施
3.1 土木工程造價控制原則
造價控制應遵循全過程、全方位、全要素控制的原則。全過程控制就是從項目決策開始至設計、招投標、施工和竣工驗收各個階段都進行造價控制;全方位控制是指包括政府行政主管部門、行業協會、投資方及建設、設計、監理、施工等所有參與方均對造價過程進行監督和控制;全要素控制是對與造價相關的工期、質量、安全、環境、能源等所有要素進行控制。
3.2 項目決策、設計階段土木工程造價控制
在項目前期應加強可行性研究,認真分析、論證與項目相關社會、經濟、技術等條件,并對各個建設方案進行比較、評價,優選最佳方案,編制投資估算。估算的編制應構成全面、計算合理并切合實際,其計算精度應達到控制設計概算的要求。項目設計要嚴格控制土木工程造價的合理性,并對設計方案進行優化,在符合土木工程建設標準的前提下合理采用新技術、新材料和新工藝,保證設計概算不超過投資估算,施工圖預算不超過設計概算。為此,可實行限額設計,對由于設計不合理超出的部分由設計單位承擔相應的責任。
3.3 項目招投標階段土木工程造價控制
項目招投標包括分別針對設計、監理、施工、材料、設備的招標,控制所有中標價都在合理的范圍內,并且承建中標價不超過設計概算。為了保證招投標公平合理,應制定嚴密的招投標規則及根據設計概算編制標底預算,并在整個招投標過程中保持足夠的透明度。確定標底是一項極為重要的工作,應做到嚴格審查,包括審查土木工程量、分項內容、土木工程單價和取費費率;防止多算錯算、重復計算、錯套定額和高取多算等問題出現。為了選出技術實力雄厚、資信良好的中標單位,在評標時應進行綜合的評標,不僅要看總報價,還要關注單項報價的合理性。對于中標的施工單位在施工前簽訂承包合同,土木工程造價也隨之確定了。
3.4 項目施工階段土木工程造價控制
項目施工階段是資金投入最大的階段、也是合同具體實施的階段。該階段土木工程造價控制的重點是:⑴落實項目法人責任制,確保項目法人管好、用好資金。⑵制定分部分項土木工程的成本計劃,并以此為依據檢查土木工程造價控制的情況,出現偏差應及時查找原因并糾正。⑶監控土木工程變更,防止投資失控。嚴格審查土木工程變更的條件,能不變更盡量不變更;必須變更的嚴格按照程序和合同約定進行。⑷加強合同管理并對土木工程索賠進行主動控制。索賠必須以合同為依據,同時還必須合理合情。對于合理的索賠,應當及時處理,以免影響土木工程施工。⑸完善監理制度,加強土木工程造價的控制。按照監理規定和實施細則,明確分工和責任。
3.5 項目竣工驗收階段土木工程造價控制
竣工決算是土木工程造價控制的最后一關,必須嚴格、謹慎地把好關。決算依據是招投標文件和承包合同,所以應以此為據嚴控預算外的費用開支。設計變更、現場簽證、隱蔽土木工程驗收記錄是審查的重點,要查驗其完整性和真實性。土木工程量審核時應在現場核查竣工圖是否與實物相符。隱蔽土木工程驗收記錄檢查合法性和有效性,尤其是時間記錄的真實性,防止事后補辦。采用市場價格計價部分要深入市場進行核實。對于違反合同約定、不按照要求施工部分要核減土木工程量和費用。
4.結語:
目前,全過程以及全方位投資管理的理念在我國還沒有完全形成,因此投資管理的各個層面也不夠完善,在土木工程投資的過程中經常會出現損失浪費的現象,最終導致了土木工程造價處于居高不下的位置。要想確保土木工程造價的準確性,就需要對土木工程造價的的影響因素進行分析跟控制,這樣才能夠合理有效的確定跟控制土木工程造價。
參考文獻:
[1]吳少忠. 提高土木工程造價編制質量的分析與探討[J]. 商業文化(學術版). 2008(12)
關鍵詞:土木工程,工程造價,造價控制
中圖分類號:S969文獻標識碼: A
引言
土木工程造價控制是工程建設項目的理財專家,掌控著工程建設項目每一階段的工程項目造價和成本,始終貫穿于土木工程建設的全過程。包括項目投資決策階段、項目設計階段、項目招投標階段、項目施工階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制管理。
一、土木工程造價控制的基本原理
土木工程造價控制包括確定目標標準、檢查實施狀態和糾正偏差三個步驟,工程造價控制要在項目的實施過程中階段性地收集目標的實際數據,通過技術比較、經濟分析和效果評價對設計和施工進行評價,盡量減少目標值與實際值的偏離。工程造價控制要主動地影響投資決策、設計、發包和施工。
土木工程各階段造價控制的目標和任務
土木工程分為項目決策階段、設計階段、工程招投標階段、施工階段和竣工驗收階段。土木工程各階段的造價控制要根據總體的建設目標、建設條件和建設費用,進行多方案必選和可行性研究,最終確定合理的建設方案,運用技術經濟方法評選設計方案,使建設工程的造價控制具體化,認真編制工程量清單、招標文件和控制價,使工程造價控制目標具體落實到承包商,嚴格按照圖紙和施工規范施工,將工程造價控制目標通過工程實體物化地體現出來,對承包商提出的工程量和竣工決算進行審核,如實體現工程造價。
二、土木工程造價控制中存在的問題
1、項目投資決策階段不夠重視造價控制
項目投資決策階段是整個項目最初的環節,決定了項目的性質及項目的未來發展方面,雖然單純的投資階段所涉及到的資金數額并不大但是卻對整個項目的資金起到了把控作用。由于工程施工項目一般周期較長,并且投資風險較大,最重要的是對企業的收益影響較大,所以在投資決策階段對整個工程造價起到至關重要的作用。然而,目前在決策階段往往一言堂的現象較為嚴重,這對這個項目造成較大的負面影響。同時,每個施工項目所涉及的領域非常廣泛,項目建議書通常不能將所有方面考慮進去,存在很多漏算的項目,然而這些漏算的項目又是施工過程中不可缺少的,在施工過程中出現又會對預算的執行造成負擔。投資決策階段所做的預算可行性方面存在不確定性,建筑施工企業不會在投資方的立場上來進行估算,更不會對工程施工項目進行有效控制,這種因素決定了可行性分析階段的準確性,對投資決策階段的造價預算造成了顯而易見的影響。
2、主管部門對設計監控力度不夠
長期以來,形成了一種設計對業主負責,設計質量由設計單位自行把關的觀念,主管部門對設計成果缺乏必要的審核和評價標準,只有出現了大的技術問題才來追究責任,而方案的經濟性則管理更少。另外,對設計市場管理力度不夠,越級、無證設計等不規范行為時有發生,從而導致設計質量下降,加大工程造價控制難度。
3、工程竣工結算階段的工程造價控制不力
建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最后一環,也是極為關鍵的一環。竣工決算對整個工程師的實際造價進行核算,通過與預算進行比對可以發現發包方與承包方對工程造價在管理方面存在的問題,明確各自的責任及預算外費用的分攤等系列問題。
三、對土木工程項目管理進行優化的有關策略
1、項目投資決策階段的控制管理
項目投資決策在整個工程項目中具有重要的作用,是決定項目能不能投入建設的關鍵,如果在投資決策階段對項目進行了否定的話,那么也就沒有剩下的幾個階段的存在,也就談不上其他幾個階段的控制,可以說項目投資決策階段是整個項目最重要的一環。在項目投資決策階段,兩個問題是必要考慮的:首先,就是這個項目是不是有必要存在;其次,如果其有存在的必要性的話是不是具有可行性。只有對這兩個問題進行充分的論證后才能決定是否建設這個項目。這個階段對于工程造價影響比較大的有三個方面:首先,就是項目規模的問題,項目的規模直接決定了工程的基礎成本;其次,就是工程的建設標準,工程的建設標準主要表現為要把工程建造成什么規格的,這對于工程造價的影響也是很顯著的,高規格的建筑所需要的材料以及技術的資金投入都比較大,相對低規格的要求就要低一些;最后,就是項目所選擇的地點,地理因素也是影響地價的主要因素,把工程建在交通、經濟等狀況都比較好的地點投入就會比較大,如果在一些地理位置不是那么好的地方進行工程項目建設,相對的投入就會降低,但是其相對的其他優勢,諸如交通、經濟等,就會減弱,這實際上是一個需要權衡的問題。
2、項目設計階段
設計階段的工程造價控制是整個過程造價控制中的一個關鍵因素,設計階段是土木工程項目過程中承上啟下的重要階段。在土木工程項目設計中,如何將工程項目的功能要求與投資有機結合已成為土木工程建設的關鍵。其對投資的影響巨大,且控制效果顯著,同時設計階段造價控制的效率較高。設計費一般雖低于建設工程全部費用的1%,但正是這少于1%的費用卻基本決定了幾乎隨后的全部費用。因此應大力推行工程設計招標制度,進行公開、公平的競爭,找到真正優秀、美觀、安全、經濟的設計方案,盡量以最高效、節約的方式對整個方案進行布局調整和重組,尤其可以重視對新工藝、新技術等方面的運用。或者推行土木工程限額設計方案,所謂限額設計就是資金確定的情況下來設計具體的施工方案。這種方法雖然不盡合理,但是對于土木工程造價的控制管理來說,是一項極其有效的方式。通過這種方式制定出來的設計方案,既能夠滿足各項工程應有的水準,同時在資金的投入上也更加有效。
3、應用科學技術手段促進土木工程項目管理的現代化
在土木工程的項目管理中,要加強項目的可行性研究,大力發展可持續發展科技,創造有利于科技正面作用的社會環境,增加項目決策者的科技責任。土木工程項目要圍繞著經濟效益、社會效益和環境效益提高科技水平,工程決策者也要關注科技,不斷提高自身的科技水平,廣泛應用和傳播新科技,利用國內外最新的科技成果,提高項目管理的科學性和自身的綜合管理水平
4、工程竣工階段的工程造價管理控制工程竣工就是工程的施工階段已經結束,但是整個工程并沒有完全終結,還需最后的清算工作。工程的清算就是對各種已經發生了的費用與設計階段的工程預算進行對比、審核,統計出最終的實際施工發生費用和設計階段預定的各項費用之間的出入和差距,這個階段的工程造價已經不能再進行實際性的控制或壓縮工作,這其實也是整個工程造價管理控制的總結性階段。通過審核,來檢測整個工程控制管理具體的實施效果和需要改進和完善的地方。
結束語
隨著市場經濟的發展,加強成本管理,控制工程造價,是建設單位的當務之急,所以不論從工程立項、設計、招投標、開工到竣工投入使用,都要堅持按基本程序辦事,進行全面的工程投資估算,準確的工程造價預算和完整的竣工決算,才能減少項目建設中的失誤,避免建設資金無謂的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。我國造價控制工作在實踐當中不斷的摸索,應吸收借鑒了國外土木工程造價控制工作方面的成功經驗。相信通過我國土木工程事業的不斷發展,造價控制工作水平的不斷提高,我國土木工程領域的造價失控問題一定能夠得到有效地解決。
參考文獻
[1]李凌,探析土木工程中的造價控制管理[J],建筑科學,2013年第14期
關鍵詞:土木工程;工程造價;各個階段;控制
中圖分類號:TU723.5文獻標識碼: A 文章編號:
引言
近年來,工程造價控制一直是建筑方面關注的問題,一個合理的建筑工程造價不僅節省建筑開支,增加建筑工程的最后經濟效益,還可以做到控制材料的浪費、節約人力、物力和財力,所以有效控制建筑工程造價顯得極其重要。
一、土木工程造價控制的特點
對于土木工程造價的控制要基于事前控制,就是說主動控制,以及盡可能地減少甚至避免偏離目標值和實際值,也就是我們的土木工程造價的控制,不僅要反映投資、反映設計、承包和施工,主動地控制土木工程造價。還要指出,要有效地控制土木工程造價,應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施,而技術與經濟相結合是控制土木工程造價最為有效的手段。長期以來,在我國土木工程建設領域,技術與經濟相分離,難以有效地控制土木工程造價。為此,要盡快改變這種現狀,以提高效益為目的、要通過技術比較、經濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進,把控制土木工程造價觀念滲透到各項設計和施工措施中去。
二、對于土木工程造價成本控制的認識
土木工程造價成本控制的目標簡單說就是為了達到投資的目的,能夠使投資獲得相應的回報,所謂的控制就是為了使這個目的更好地執行,所以控制措施貫穿于整個項目,無論是決策還是到最后的竣工都離不開造價成本控制。
隨著市場經濟的快速發展,土木工程已經不是以前的多為國家計劃的局面,隨著投資者的增多,為了實現利潤的最大化,就需要對土木工程造價進行科學的管理控制,以達到投資者的目的;現在土木工程的估算情況越來越復雜,并且隨著相關的經濟分析科學的不斷發展,工程方案也并不是只有一種,而每一種方案都有一個對于資金的大概的使用情況,只有充分考慮到這點,才能在土木工程造價的成本控制上更有利。
但是關于土木工程造價成本控制的各個階段并不是都發揮著同樣的作用,由于土木工程造價的成本控制本身是一個比較復雜的問題,面對復雜的問題我們要抓住其重點,在造價控制上面,主要的階段應該在投資決策方面以及設計階段,投資決策是決定這項工程建設與否,而設計階段決定這項工程的整體布局,這兩個方面往往具有整體性、全局性以及戰略性的特點,對于整個工程項目具有統攝作用,因此必須給予重視。在投資決策階段完成之后,如果決定建設設計階段就成為了最重要的階段,這個階段需要考慮的問題比較復雜,不但要考慮到專業的建筑知識,還要進行經濟、管理、財務、審計等方面的全盤考慮,設計階段必須出具一個具有戰略性的方案,這個方案對于土木工程造價成本控制有著重要的作用,方案的好壞直接影響著土木工程造價成本控制的效果。
三、項目各個階段造價成本控制
1、項目決策階段的成本控制
從工程項目招投標的具體情況來確定成本控制的目標,從而使成本控制實現現實性和可操作性。明確承包人的責權利使目標成本得到有效控制,落實目標成本的責任。企業與項目經理簽訂經濟承包合同應該確立目標成本和責任,落實承包人的責任和權利。建立一個完整的目標成本控制體系,完善施工技術、企業經營、財務、材料、安全、質量、核算、定額等各項管理制度和有關實施考核細則。
2、項目設計階段的工程造價控制
設計階段的工程造價控制是很重要的,應該推行設計招標,并選擇一個好的設計單位。積極推進施工方案和經濟方案相結合的設計招標方式,招標時盡量將工程主體及配套的綠化、維護等綜合進來,邀請多家參標并組織有關專家進行綜合評比,不僅能夠選出好的設計單位,還能夠使設計方在項目整體布局和建筑造型上的開拓創新,使其在降低工程造價上下功夫。
開展限額設計控制造價,推行限額設計,健全設計經濟責任制。設計者應掌握建筑工程預算及費用定額,熟悉建筑材料預算價格,再通過項目投資估算控制初步設計及概算,再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。
通過使用合同措施來控制造價,現在我國設計人員的經濟觀念相對來說是比較淺的,在進行設計變更的時候更是隨心所欲,因此在制定合同經濟條款時,應該增加設計變更和修改的費用額度限制條款。
3、招標階段的工程造價控制與管理
在招標階段的工程造價控制與管理時,主要應該從四個方面著手。
3.1 科學合理的編制標底,所謂標底是建設單位擬建工程投資的底數。如果建設單位沒有條件的話可以請有資格的咨詢單位代表,如果有條件的話,那么最好是自行編制。編制標底應該和市場的實際變化相符,做到實事求是、切合實際,確保標底編制的質量,將工程標底控制在合理造價的下限。
3.2 確定適合的發包方式,對著這一點,業主可以根據工程的規模、性質、特點,通過適合的發包方式來控制工程造價。不過這其中需要注意的是,進行發包時應該引進競爭機制進行招標,才能夠讓施工方在保證最低的企業利潤情況下,報出非常優惠的價格,避免出現議標或變相議標。
3.3 制定嚴密的招標文件,公平競爭,合理招投標。若是想讓承擔的工程造價更加合理并能夠更好的控制工程造價,那么實行公平合理的招投標是必須采用的方法。因此在招投標的時候應該有一個明確的透明度,使招投標單位放心,實現市場競爭的公平性。
3.4 慎重選擇施工隊伍,在挑選施工單位的時候應該根據工程規模及技術要求認真選擇。如果是工程規模大而且復雜的工程,應該選擇有實力的施工單位,而一些小型項目就可以選擇規模小的施工單位,這樣才能夠避免實力強的施工單位報高價,甚至是做小項目是不重視工程質量的狀況。
4、工程施工階段工程造價的控制與管理
在工程施工階段,存在著諸多的因素影響到工程造價的控制與管理,像是政策性的變動、市場供求的波動、施工周期延長及材料設備的價格變化等,因為涉及到的面比較廣,而且工作量大,導致工程造價的控制與管理變得復雜。所以要想加強對工程造價的控制與管理需要投入大量的人力、物力及財力來進行,對各部門的管理職能和監督職能應該加強,對工程施工進行全過程造價管理。主要需從兩個方面來做:
4.1 對施工期間出現的設計變更應該嚴格控制,嚴格規范變更程序,如果工程確實要進行變更的話,那么應及時的進行工程量造價的變更分析。
4.2 在施工過程中要及時的進行施工預算,需要定期對實際施工進度及施工圖進度計劃進行審核。如果出現超出設計預算的部分,應該與各施工部門溝通找出原因并進行深入分析,及時的修改造價控制計劃,從而對施工階段的造價做到動態控制。
5、建筑工程項目竣工結算階段的造價控制與管理
竣工結算階段是如實反映建設項目產品價格的階段,屬于工程造價控制與管理的最后一個階段,是建設項目施工階段和保修階段的中間過程,這個過程能夠是對建設項目是否符合設計要求和工程質量是否達標的一個檢驗環節,同時也能夠看出投資使用是不是合理。因此在這個階段應該嚴格審核工程量、審核分項內容、審核項目單價、審核取費。
結束語
總而言之,土木工程造價的成本控制對于整個工程項目是十分重要的,土木工程造價成本控制是促進經濟效益、社會效益的核心。因此,我們應以快速的發展來適應建設管理發展的需求,并在控制的具體階段要采取不同的措施,這樣才能更大程度上發揮工程造價控制的作用。
參 考 文 獻
[1]楊浩然.工程造價管理制度存在的問題[J].合作經濟與科技.2010(1)
[2]徐秀平.對搞好工程造價管理的幾點認識與思考[J].科技經濟市場.2009(9)
【關鍵詞】土木 工程 造價 管理
一、土木工程管理的概述
土木工程是為了建造各種工業設施,應用建筑材料、機械設備進行規劃、設計、施工、后期管理的系統工程。通過這 些工程的建設,為人民的生產生活和國家的現代化建設服務。
土木工程管理是一門基礎性學科,具有很強的綜合性、實踐性和創新性,是對各種工程設施建設的系統管理,在國家工程項目的建設上發揮著重要的作用。加強土木工程管理是知 識經濟發展的要求,同時,土木工程管理也對知識經濟產生巨大的推動作用,促進知識的運用與發展,使知識在土木工程建設上發揮更重要的作用,促進知識型建筑企業的發展。在當今時代只有滿足知識經濟對土木工程建設管理的要求,采用先進、合理的管理技術與管理模式對整個工程建設進行系統的管理,依據可持續發展的重要思想對土木工程建設項目進行戰略性管理與控制,才能夠順利完成土木工程建設的任務,提高工程建設的質量,為企業取得良好的經濟效益。
當今社會是一個知識經濟的社會,在這樣的社會背景下,知識在促進經濟發展和進步方面發揮著越來越重要的作用,擁有知識較多的企業才能夠在市場經濟的競爭環境下取得優勢的地位,為企業帶來更多的經濟效益,促進企業的長遠發展。因此,只有順應這一發展趨勢,將知識看作是企業發展的動力,不斷引進先進的工程管理體制與運行機制,才能夠促進工程項目的順利施行,拓寬企業的發展道路與發展空間。
二、土木工程造價管理發展現狀
① 國外的研究發展現狀。對于不同國家而言,造價管理的方式和手段也不盡相同,使造價管理帶有明顯的區域性,西方發達國家的建筑行業發展起步早,工程建設的各個方面不斷成熟和完善,工程造價管理也逐漸規范化、統一化,管理的理念也更加先進,隨著計算機網絡的迅速發展,新的管理方法和手段不斷地應用到造價管理上來。雖然各國的國情及市場環境不盡相同,但是西方國家先進的管理模式及手段值得我們學習和借鑒 ② 國內工程造價管理的發展和現狀。改革開放以來,國內工程造價管理的模式受到了巨大的沖擊,傳統的政府定價等模式開始逐步引入市場管理這雙手。隨著市場經濟的沖擊,我國的造價管理逐漸出現具有社會主義經濟特點的計價模式。隨著我國加入WTO,市場經濟的大潮沖擊著傳統的經濟思維模式。越來越多的項目是通過國際合作來完成的,我國的建設管理也逐步融入到世界的發展潮流中。眾多的造價管理理念和控制方法也介紹到國內。國內工程造價的信息化亦不可避免。
三、土木工程造價管理的意義
當前,土木工程的控制管理在整個工程系統中占據著非常重要的位置,土木工程的造價控制從根本上說就是減少工程施工時的資本消耗,在整個施工過程中,要始終保持這一宗旨,使工程的造價減少到最小,以達到預期的目的,只有控制了成本,才能使我們的利益達到更高。
雖然土木工程的造價控是以提高經濟利益為前提,但是在施工的過程中,我們首先要重視的是工程的技術性、安全性,要結合這兩點,在這樣的前提下,把握住土木工程的造價,這樣才能使工程達到最好的效果,同樣也使控制造價的概念更加深入人心,有效的提高了經濟效益。
加強工程造價管理,就是要合理確定和有效控制工程造價,其目的不僅在于把項目投資控制在批準之內,更在于合理使用人力、物力、財力、提高固定資產投資效益。一個建設項目,往往需要數百萬、上千萬、甚至上億元的資金。項目建成以后能否盈利,能否達到預期效果,是每個業主非常關心的問題。這就要求工程造價管理人員對項目從立項、可行性研究、初步設計、施工圖設計直至竣工驗收進行全過程跟蹤管理,使項目投資控制貫穿于項目投資決策、項目設計、施工招標、實施施工及竣工結算、結算審計的全過程。此外、加強土木工程造價的管理使土木工程造價更準確。為建設單位制定發展計劃提供重要依據。建設單位根據造價消耗情況來制定符合發展計劃的提供重要依據。建設單位根據造價消耗情況來制定符合發展需要的資金計劃。因此,做好土木工程造價的管理工作,對保證和加速經濟發展具有一定得意義。
四、土木工程造價的特點及影響因素
4.1工程造價控制管理特點
主動控制是控制工程造價管理當中的重要方式。主動控制應該針對工程項目實施過程當中盡量減少出現的實際值偏差,工程造價當中包含很多因素,工程造價當中的投資決策和反應設計以及發包和施工不應該進行被動的控制,應該主動的進行控制。工程項目建設當中的造價及其成本計算蘊含在工程項目當中的全過程。始終控制工程的正確發展,由此可見,土木工程造價的控制特點。
4.2影響工程造價因素
工程造價具有動態性特征。在實際的工程造價的管理控制當中,工程造價會受到諸多因素的影響。在工程建設的前期決策階段,工程投資的大概預算出來后,工程價格也會產生相應的變化,直至工程的徹底竣工,工程造價才能夠真正的得到確定。其中的影響因素與投資金額和地理環境息息相關,建設工程中,工程投資額度一般較大,同時又具有動態變化的特點,工程項目當中涉及的投資又與各方面的利益息息相關,只是宏觀調控過程受到影響。另一方面就是地理環境的因素,由于每一項工程的選址和工程項目建設時期不同,其中的價格和材料都會受市場的影響不斷的變動,其地理環境也是影響工程施工穩定性的決定性因素,這就說明了工程造價的特殊性,也一定程度的反應了工程造價的控制和項目管理的重要性。
五、土木工程造價現在存在的問題
5.1土木工程造價整體合理性水平較低
隨著我國各種建筑的不斷興起,工程建筑規模的不斷擴大,對土木工程的造價控制管理的要求越來越高,其中就非常難于避免一些管理上面的問題。在一些土木工程的項目中存在一些為了提前完成工期、提高整個工程的業績水平,不惜違背相關工程建設規章制度的問題。很多情況下整個工程的項目還沒得到全面細致的設計規劃,就單方面組織相關的技術單位進行施工,這樣很難保證整個工程的造價控制管理工作的質量。此外,有些工程施工單位既沒有遵循先前的預算成本先限額度以及相關的工程施工的技術標準,也沒有對工程的整體設計和相關政策制度進行詳細的審查,這就使得在整個工程的施工過程中出現大量的工程施工變化的現象,導致整個工程的造價額度大幅提高,增加了整個工程控制管理的難度。
5.2、土木工程缺乏相應的系統管理方案
一套完整科學合理的管理方案對于任何工程項目都非常重要,但是在當前我國土木工程造價控制管理方面沒有一整套的管理方案,這在很大程度上影響到整個工程造價的管理和控制,對于一些大型土木工程項目的影響尤為突出。此外,整個工程管理者的管理理念對于工程造價控制和管理有著非常大的影響,在很大方面決定著施工管理者的操作水平。當前我國的造價控制管理者對自身的責任和服務觀念認識不清,整體的專業素質都比較低下,這就在無形中增加了整個土木工程造價控制的難度。有些施工技術單位為了更好地實現對工程成本的控制管理工作,成立了專門的技術團隊,但在具體實施過程中落實的情況不太理想,增加了工程造價的控制管理難度。
5.3、施工過程中的變更現象比較嚴重
在初始設計工程中參考的設計標準往往比較固定,但在工程實際施工中會遇到很多情況。例如:施工現場遇到了當地居民的阻擾,施工現場的環境發生的變化、施工的地質情況發生變化、施工所用的相關設備材料成本的變化等一些特殊的情況,這對于土木工程的造價控制和管理有著非常大的影響,尤其是一些初始設計者綜合素質比較低,給整個工程帶來巨大影響。此外,在一些工程的設計過程中存在盲目增加施工安全系數以及盲目追求工程利潤的情況,導致施工相關技術參數的改變,在很大程度上擾亂了土木工程的造價控制和管理工作,給工程的造價控制和管理帶來很大影響。
六、改善工程造價控制和管理的對策
6.1強化工程設計階段的管理
土木工程的設計工作是整個土木工程的核心內容,是確保工程能夠順利進行的關鍵。首先應該在土木工程的設計階段對整個土木工程的造價進行科學合理的控制和管理,這個整個土木工程造價的控制和管理起到事半功倍的效果。此外,工程的設計階段所花費的工程資金非常有限,所占用的比例相對于工程的其他項目一般是最小的一個,但是設計的好壞給整個工程的造價控制管理帶來的影響非常大。對于現在的一些大中型土木工程項目,盡量采用先設計后建造的理念,從質量以及造價的角度做好各個方面的交流協調工作。同時還要從整個工程出發,進行整體調節控制,最大限度地保證工程造價的合理控制 和管理。
6.2保證土木工程的限額制度
限額控制執行得好對于整個工程造價的控制和管理有著很大影響,這就要求相關技術人員在進行工程造價控制和管理工作時強化限制控制。從整個工程的實際情況出發,制備出相應完善的設計方法,對整個工程的初期投資進行科學合理的估算,并對工程的設計進行嚴格審查,最后將得到的估算成本額度作為整個工程的最高標準,進行科學合理的控制和管理工作。在實際運行過程中,這一方法對于成本造價的控制非常有效,這在很大程度上也解決了技術與工程資金之間的矛盾,最大限度地提高工程在設計階段的質量。
6.3提高審計工作的科學合理性
工程項目中健全單位審計制度對整個工程的造價控制和管理工作有著非常大的影響,所以相關技術單位必須建立自身的審計部門終審和基建部門初審制度,同時保證這兩項制度實際落實到位,這就能夠最大限度地保證整個工程造價的真實性,對于工程單位的審計效果也有較大的提升。此外,運用此種方法能夠阻止其他一些與項目無關的部分對整個項目造價帶來的影響。
項目工程的招投標工作、招投標結束以后管理單位與施工單位之間的洽談工作、施工材料的變更工作等一些細節也要引起重視,防止重復計算。最后,決算制定的依據也要進行詳細嚴格地審查,對最終決策取費標準的真實性以及施工協議及合同進行嚴格的標準化控制。同時,相關負責人要嚴格檢查工程量是否達標以及工程質量是否合理等。
參考文獻:
[1]王思思 土木工程及其造價管理探析[J] 大科技 2014(12)
價控制關系著企業的生存與發展。土木工程是指對各類建筑工程進行科學施工的總稱。一方面,
土木工程既包含了水中、地上、地下等各類工程施工的對象,另一方面,也包含了工程建筑當
中的設備、材料以及施工過程中所進行的維修、保養、施工、勘測設計等各類工作。本文通過
剖析土木工程管理中造價控制所存在的問題,提出相應的解決措施,以期為土木工程造價管理
的水平提升起到推動作用。
關鍵詞:土建項目管理造價控制
中圖分類號:TU723文獻標識碼:A
引言
隨著國民經濟的飛速增長,建筑行業也得到了迅猛發展,建筑企業如雨后春筍般涌現出來。
工程造價的重要性在土木工程管理中日益凸現出來,要想有效地控制工程造價,必須得重視工
程各個階段的成本控制,做好工程的合理預算,這樣可以有效的控制工程造價,進而增強企業
的競爭力,從根本上規避項目經營風險,提高企業的經營效益,從而增加企業的競爭力。
一、土建項目工程造價對于整個項目的作用
土木工程造價管理作為項目管理中一個非常重要的組成部分,需要考慮整個工程的實際進
度進行造價的管理控制,一般而言需要通過對項目設計階段、項目決策階段、項目實施階段以
及項目竣工階段進行分階段的造價管理。造價管理的主要功能是為了對實際支出與計劃支出的
差距進行縮小,同時對工程的成本核算進行落實,進而實現對成本的結余以及支出的合理化原
則。對于工程決策階段的造價控制對于整個工程造價管理都有著極其重要的影響;為了確保工
程項目使企業在最大程度上獲益,同時確保施工成本控制在計劃范圍以內,就需要對土建項目
工程造價進行管理,實現工程造價的順利控制需要工程項目各個部門的有效配合,對工程項目
的各個實施階段進行有效的造價管理和控制,避免預算額度被超出的現象的出現;對于項目工
程的人員、設計、材料等方面的控制力度需要加強,對于施工效益和經濟效益要最大程度的確
保,工程項目能否盈利很大程度上受到工程造價管理控制的影響。(可以不要這段,或者寫)
二、土建項目工程造價的控制方法
1111
制定系統化的管理策略
而在土木工程管理過程中,要確保管理機制中的權利與責任明晰、層次要分明,如此即可
讓土木工程管理有一個可靠的、可行性高的前提規范。從施工上來說,要大力保障運行機制實
施的通暢度與規范性,并確立有關管理機制,明確人員的責任。同時,要以現代科學管理模型
為準繩創建協調統一的豎向垂直指揮系統,將科學而又嚴格的操作規章制度及程序建立在公司
內部,讓工程依據依據有關規范進行施工。此外,還需積極構建高水平、高質量的專業隊伍,
加大培訓工作人員的技能的力度;一直以來,可持續發展戰略都未曾落伍,且隨著時間的發展
愈來愈彰顯出其新意。所謂的可持續發展,顧名思義,就是說在不對滿足下一代人的需求造成
影響的條件下滿足當前這一代人的需求,合理利用并保護自然資源,促使下一代甚至是下下一
代能夠對當前資源進行享受。
2222
強化控制造價審計環節
對土木工程造價的審計環節進行控制,能夠為工程造價的優化提供良好的保障。在進行工
程審計的過程中,應注意有效結合核算體系與工程施工特征,并確保核算體系具有一定的獨立
性,同時要采用分階段、多角度以及全過程的方法進行審計,保證各類工程款項使用的情況得
到有效監督,從而為降低工程造價提供必要的條件。為了強化控制審計工作,可以采用以下幾
種方法:在進行預算結算審計的過程中,應將土建工程具體的施工情況作為依據,把握好施工
特點,以保證預決算審計工作的有效性;另一方面,當施工階段不同時,要注意調整審計方法,
確保審計工作能夠滿足造價控制要求;在工程的設計階段、施工階段、竣工階段以及驗收階段
當中貫穿審計工作,確保審計的全面性以及全過程性;綜合運用分組計算審計、標準圖審計以
及全面審計等方法,以便可以提高審計效率,從而優化工程造價。不同的審計方法具有不同的
優勢以及適用范圍,因此為了能夠提高審計速度以及確保工程分項目的造價得到優化,則應在
充分調查工程設計特點以及建設特點的基礎上,綜合運用多種審計方法。
三、土木工程項目建設中造價的控制
建筑工程項目一旦確定要實施之后,工程造價控制的關鍵就在于建筑工程的設計。設計是
否合理直接關系到建筑工程造價的高低,因此,設計階段的造價控制對于整個工程造價的控制
有著決定性的作用。無論招投標工作和設計階段的造價控制做得再好,最終對建筑工程造價起
決定作用的還是在工程的實施過程中。
1111
合理選擇設計方案
工程設計是施工的依據,只有對施工方案進行有效管理以及合理控制,并確保施工方案能
夠滿足設計要求,才可以從根本上優化土建項目造價。為了通過控制設計方案來實現優化工程
造價的目的,在實際工作中應注意以下事項:采用科學合理的方法審查施工設計圖紙,以保證
圖紙質量,避免因圖紙質量問題引起施工中斷、返工等不良現象,對工程造價以及施工進度造
成不利影響;根據工程實際施工情況控制限額設計,并制定出設計標準。限額設計是否合理,
是影響工程造價的一個重要因素;目前的設計標準已經逐漸變得多樣化,只要制定或選擇適合
的標準,才能夠確保工程施工方案以及造價得到有效控制,因此要注重控制限額標準;有效控
制預算設計方法,保證預算設計工作實現標準化以及規范化。例如,在執行設計預算之前,必
須將設計方案報送至造價管理部門,并由管理部門進行審定,以確保預算與標準定額相符。
2222
施工前的成本控制
在施工之前,應該做出建筑工程項目的具體施工計劃,對施工的各個階段進行合理的分配
和優化,同時做好技術經濟的分析,以達到縮短施工的工期、降低造價的目的;在施工的過程
中,應該加強技術措施來控制建筑工程造價。具體表現為積極引入新技術,不斷采用新工藝、
新技術以及新材料,以此來提高企業的施工水平。與此同時,還要強化質量管理。如果質量不
合格,必然要進行返工等工作,這不但會延長工程的工期,還會增加工程造價。此外,在施工
過程中還要合理的安排施工工序,做好施工現場的協調工作,盡最大的可能降低建筑工程造價。
3333
減少工程變更出現
在施工的過程中,要嚴格按照工程圖紙施工,如果圖紙確實需要改動的則要按照相關流程,
經管理人員批準后再實施。這樣可以有效的避免因改變圖紙而導致工程量增加,工程造價提高
的情況;加強施工管理。首先要嚴格審查開工條件,組織資金及時到位,工程開工后,年度投
資計劃要打足,做到既要控制投資,又要保證工程建設需要,確保工程按期完成。其次要公開
招投標,引進競爭機制,擇優選擇施工隊伍,選擇一個技術力量強、設備齊全,且有一個強有
力管理的領導班子和健全規章制度的施工隊伍,促使施工企業提高生產管理和技術水平,降低
工程造價。
結語
竣工階段的成本控制作為建筑工程造價控制的最后一個階段,事關整個工程造價控制的最
終效果。應該根據施工合同、建筑工程預算以及其他相關材料,對工程款進行審核,同時要做
好工程量的核實工作,確保審核之后的結算能夠反應工程的實際造價土木工程管理造價控制的
意義在于合理使用人力、物力、財力,只有這樣,才能增加企業的競爭力,在激烈的市場競爭
中得以存活與發展。防止和避免對建筑工程施工質量及預算成本造成不利影響,保證在進行施
工管理的過程中獲得最佳的經濟效益及社會效益。
參考文獻
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【關鍵詞】土木工程;造價;控制
自從我國于2001年加入世界貿易組織后,國內的土木工程行業面臨了國外市場帶來的強大壓力。在殘酷考驗面前如何全方位地提高自身的土木工程造價控制水平以及在工程項目中的投資顯得是愈發重要。土木工程中的造價控制被人們形象地稱作是工程項目施工的理財專家,反映出工程造價的重要性。造價控制管理著工程項目建設中的每一個階段的成本和投資,是工程進行造價控制的基礎。
1土木工程造價控制的
1.1土木工程造價控制要進行主動控制
在進行土木工程的造價控制時應該盡可能的立足于事前,即要盡可能進行主動控制從而最大限度的減少甚至是避免實際與目標計劃間產生差距。換句話說,在實施土木工程造價控制的過程中,不光要單單進行傳統的反映出決策、設計方案、施工等這些問題的環節,也要能夠主動的對這些方面進行影響,去進一步控制土木工程項目的造價。
1.2土木工程造價控制應采取多方措施
土木工程項目是比較復雜的工程,對其進行造價控制應該落實在每一個部分、每一個方面,要從技術、組織、合同、管理以及經濟等方面采取適當的措施。其中最為有效的對土木工程造價進行控制的手段是將經濟與技術相結合。長久以來,技術、經濟不分離,不能夠有效地對工程造價進行控制是我們國家土木工程領域比較棘手的一個問題。為了改變這種局面,我們必須努力提高我們的實際效益,通過采用更新的技術來實現,并從經濟和效果上進行比較客觀的分析評價,從而能正確地處理好經濟和技術間的對立與統一。實現經濟角度的技術先進,技術角度的經濟科學,把在土木工程中進行造價控制的觀念滲透落實在工程的每一個環節與階段。
2土木工程中造價控制的幾個原則
2.1主動的、動態的對土木工程進行造價控制
為了盡可能的縮小實際值同計劃值之間的差距,控制也就設定在能夠實現主動的、動態的控制這一目標上。由于這是相對主動的、積極的控制,故而被稱作為主動動態控制。從另一個角度看,我們進行的土木工程造價控制要在反映出項目設計、工程施工等問題的同時要能主動的影響項目設計、工程施工,進而主動的控制土木工程的造價。
2.2以設計階段為側重點的土木工程造價控制
在工程的整個實施過程中,造價控制應該貫穿始終,但是也要有所側重。設計階段在工程總體中起著舉足輕重的作用,因此在設計階段進行必要的造價控制對整體的造價控制有積極的效果。在投資決策確定后,就要進行設計方面的造價控制。
2.3結合技術與經濟是對土木工程進行造價控制的有效手段
要取得良好的造價控制效果,就要從技術、組織、經濟等各個方面進行控制措施。在采取技術上的措施時,主要包括了從眾多方案中選擇出客觀上合理、主觀上滿意的方案,并對各個設計例如技術設計、施工設計等進行嚴格的審核及監督。在采取組織上的措施時,應該包括明確指出各個部門的職責、任務,同時也要進行嚴格的審查。在采取經濟上的措施時,應從比較造價的實際值同計劃值的角度出發,進行動態的比較,通過對各項支出的嚴格審查確定比較合理的投資措施。
3從各個階段進行造價控制
工程造價包括從工程前期的策劃到方案研究再到工程決策、實施、竣工等環節的整體花費。根據數據顯示,不同的階段其工程造價占得比重也是不同。投資決策對工程的投資起著決定性作用,設計階段的影響則占到40%到70%,施工階段只占到5%到30%,而竣工則在5%以內。實行全過程的造價控制對土木工程項目的合理投資有重大作用。在市場機制的調節中我們的資源得到了充分的利用,利益與投資形成統一。政府同時也要發揮其良好的職能,從法規管理、協調幫助的層面進一步完善市場經濟體制。
3.1投資決策階段的造價控制
在土木工程進行投資決策的過程中,造價控制能正確確定工程投資的資金,協助土木工程中設計、預算等工作的開展,對后期的投資效果有比較深遠的影響。
3.1.1影響決策階段的主要因素
影響決策階段的主要因素有如下幾點:
⑴工程項目的位置選擇。選擇合適的工程區位,要考慮到周圍的交通、建筑、環境等因素。做好位置選擇,進行不同的建設投資估算,可以促進費用的節約;⑵區域經濟發展水平帶來的影響。在一個地區,其經濟的發展水平不同,則其土地、勞動力、建筑施工材料等單價也會不同,其不同地區的差價對于工程的投資及造價控制有著較大影響。與此同時,后續的設備采購也要考慮區域因素;⑶設計方案的最終確定。確定并選擇合理的規劃設計方案對工程的造價控制也有較大影響。例如在建筑的層數上的選擇以及結構的選擇都有不同的影響。
3.1.2如何做好決策階段的造價控制
要做好決策階段的造價控制,有如下幾點建議:
⑴做好工程建設的標準。土木工程的基本原則,即其建設標準,在工程的建設中是堅定的技術原則、技術指標。建設標準包括了建筑標準、工藝標準、配套設施標準等等。做好工程中的建設標準是進行項目綜合評定的一個重要依據;⑵做好工程項目的合理規劃。工程項目的規模對項目的內部因素有著重要作用,也受到技術、經濟、管理等方面的影響和約束。利用合理的規模建設可以得到最高的收益;⑶做好工藝流程的控制。選擇適合項目的特定工藝能夠減少工程的投資成本。
3.2設計階段的工程造價控制
3.2.1設計階段的造價控制有承上啟下的作用
在項目的設計階段,工程造價對工程總體的造價控制有著重大影響,能否做好這個階段的造價控制直接影響了土木工程的投資、施工等后續環節。在設計好工程圖紙之前就進行造價控制才能做好這個階段的造價控制并打好工程造價控制的第一步。隨著設計的展開,其對土木工程整體的影響會直線下降。
3.2.2進行造價控制的主要方法
主要方法有如下兩點:
⑴實行招投標制度。通過招投標制度,我們可以了解到企業的優勢與不足。選擇合適的企業,同時也要進行開工前的工作會議,相關的領域專家要做出比較有建設性的評標。⑵限額制度的應用。我們現在的限額設計就是在一定投資額度內的設計。這要求設計部門要嚴格的進行造價控制,保證必要的功能,同時也要做好限額。
3.3招投標階段的造價控制
招投標階段要完成合同簽署的階段,同時也要整理相關的報告文件等。合同作為有法律效力的文件,規定了雙方的責任與義務,也影響著工程的造價。
3.4施工中的造價控制
土木工程的施工是將圖紙顯示成實物的過程,在這個過程要首先做好方案的選擇,然后做好材料的采購以及落實責任制度。在材料的采購中要做好市場調查,避免價格誤差對工程造價帶來影響。
3.5竣工結算
作為工程的最后一個環節,更要好好把握。工作人員在這個過程要做好所有賬目記錄的統計工作,精確的進行分析。
4小結
土木工程保持著快速的發展,這也需要工程造價控制這一核心問題進行本質上的功能提高,進而滿足和適應當前社會的需要。
【參考文獻】
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文章針對土木工程雙證制教學,分析目前存在的問題,根據專業培養方案,提出學歷證書和職業證書融通模式下的教學方法和手段,有利于教學實踐和應用,有利于土木工程專業轉型發展。
關鍵詞:
土木工程專業;雙證制教學;轉型發展
當今,開辦土木工程的地方性專業院校正處在轉型發展之中,如何更好地加強實踐、實訓教學、提倡創新創業是重中之重。一般而言,土木工程在專業教學過程中為了提高學生實踐技能和就業及競爭力,常常實行“雙證制”教學模式[1]。但是,在實際運行中存在“落實不到位、實踐不落地、證書不相符”的現象,導致學生在校獲得的專業或職業資格證書含金量不高,與職業技能要求不相符,有證書、無能力的現象比較普遍。因此,有必要對土木工程專業的“雙證制”教學進行探討,以便更好地進行專業教學。
1.土木工程專業雙證制教學中存在的問題
1.1現有專業方向和職業證書對接不暢
目前,土木工程專業方向主要集中在建筑工程、工程造價和道路與橋梁等方面,而職業資格證書與專業方向出現不同程度的錯位。對于土木工程專業而言,在校期間主要考取和獲取中國建設教育協會“員”、地方城鄉與住房建設廳“五大員”及交通運輸部職業證書,這些證書在一定程度存在重復和錯位,導致學校、學生在選擇上出現一定程度的迷惑和誤導。
1.2“雙證制”在專業教學及操作和應用中不到位
在日常專業教學中,為了獲取職業證書而出現“短、平、快”的現象,在臨近考試時間節段,常常進行短期甚至突擊培訓、集訓,特別是在實踐認證環節出現弄虛作假、糊弄過關等現象,與職業證書要求極不相符。
1.3企業、社會對證書含金量重視程度不高
在土木工程學生就業中,企業和社會更加看重證書,而忽略了實踐技能和后期急需教育方面的考核,常常出現有證書,無實際操作技能;人證分離,證書掛靠;繼續教育放任不管,走過場或流于形式的情況,導致在專業教學和應用中學生疲于應付考試,學校重考證通過率、輕實際技能操作的現象,最終使得學生空有證書、毫無實際技能、少有理論知識,從而對個人職業生涯的發展極為不利。
2.土木工程專業學歷教育和職業證書融通教學與應用
2.1建立以雙證融通為導向的專業課程體系
按照學位學歷證書和職業資格證書互相融通、互相促進的思想,在前期試點的基礎上,推行雙證制為導向的人才培養方案,相應的專業課程進行必要的修訂和變化。對于土木工程而言,職業證書體系主要包括施工技術類、工程造價類、安全管理類三大類。其中,施工技術類、工程造價類具有實際可行的操作性。施工技術類內容主要覆蓋土木工程施工技術、力學基礎、施工組織管理方面培訓和認證;而工程造價類主要側重工程概預算、工程清單編制、軟件應用和實際工程等方面培訓和認證。學生可按需要分為施工技術類、工程造價類、安全管理類等崗位與就業進行培訓、實踐和報考[2]。對于偏于基礎類技能認定的相應課程實行以證書替代考試,學分互相認定的形式。
2.2“雙證制”模式下設備、師資優化和升級
學校經過中央與地方共建項目、學校內部實驗室項目等,構建了專業實訓實作、專業技能認定和互通、職業技能培訓與實踐、證書培訓與考核于一體的教學實踐模式[3]。同時,根據職業技能鑒定、施工技術類、工程造價類、安全管理類需求,升級和改造了土木工程實訓實驗、建筑仿真模擬、基礎力學實驗、建筑工程造價仿真、建筑技能實訓、建筑安全與管理等方面的專業實驗中心,配備了相應的專職教學和管理人員,并就此對學校不同層次的本專科、成人繼續教育等學生進行了一系列的實踐技能培訓、鑒定和認定,以及職業證書培訓、考核和考試。與此同時,為了進一步與雙證制教學相適應,學校和二級學院從不同角度加大和增強了對專業師資力量的培訓,對專業實驗教師、教學輔導輔助人員和專業教師進行專業培訓,選送多名專業教師前往建筑施工企業、工程造價單位、安全管理部門進行為期一年及以上的掛職鍛煉,鼓勵并制定相應措施激勵專業教師考取國家職業資格證書,現約有30人次通過了國家一級注冊建造師、一級注冊結構工程師、國家注冊土木工程工程師(巖土)等方面的考試,從根本上提高了教師職業素質,為雙證制教育教學提供了堅實基礎;同時,強烈要求在職在崗教師參與本地域內的社會工程實踐活動,參加實踐工程的評標、設計與咨詢、施工技術指導和管理及安全評價與應用等建設項目,掌握了土木工程行業的動態,提高了行業實踐能力,為雙證制的運行提供了知識保障。
2.3開展土木工程專業雙證制技能培訓與鑒定
按照土木工程行業國家職業標準,連續八屆對近2000名學生進行考證培訓,仿照實際工程,從施工圖識圖、土方計算與調整、砌筑工程、腳手架搭設與拆除、鋼筋混凝土澆筑、模板搭設與拆除到工程量計算與計價,以及安全鑒定與評價等方面進行了仿真實訓實習,進行深層次、廣視角、高標準、嚴要求的培訓、操作和實踐。根據考核和考試,對技能鑒定與學歷學分實行了互通認證[4],學生一次性技能鑒定和認證通過率均達到了95%以上。在此過程中,不僅提高了證書含金量,而且對轉型發展和創新創業起到了推動作用。
3.結語
土木工程專業“雙證制”在教學應用過程中需要不斷更新、改進和發展,只有堅持理論與實踐并舉、學歷學位與職業證書并行的指導思想,積極探索新的教學模型,以應用轉型為導向,堅持創新創業發展,才能保證學生“雙證制”模式在教學應用得到最大實惠,進一步促進專業的轉型和發展。
作者:牟奇建 李莉 強躍 程龍飛 單位:重慶三峽學院土木工程學院
參考文獻:
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工程造價專業是教育部根據國民經濟和社會發展的需要而新增設的熱門專業之一,是以經濟學、管理學、土木工程為理論基礎,從建筑工程管理專業上發展起來的新興學科。
目前,幾乎所有工程從開工到竣工都要求全程預算,包括開工預算、工程進度撥款、工程竣工結算等,不管是業主還是施工單位,或者第三方造價咨詢機構,都必須具備自己的核心預算人員
工程造價專業培養目標是培養德智體美全面發展,具備扎實的高等教育文化理論基礎,具備管理學、 經濟學和土木工程技術的基本知識,掌握現代工程造價管理科學的理論、方法
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究。
一、投資決策階段的工程造價控制管理
投資決策對于一個項目工程來說,有著重要的意義。它是一個工程是否產生、如何產生的重要前置性階段。這個階段是一個全局性、基礎性的工作,正確的決策是控制工程造價的首要前提。決策階段影響工程造價的主要因素有:項目的建設規模、建設標準水平的確定及建設地點的選擇,三大因素的合理性直接關系到工程造價的高低。在整個項目的控制管理過程中,投資決策階段的控制管理在作用上極為明顯,甚至能對整個工程的工程造價產生決定性的影響,對工程造價的管理控制必須在投資決策階段就開始重視。在這個過程中,一個重要的環節就是投資估算,這是整個投資決策階段關于資金投入的造價文件,是審查整個項目是否切實可行的重要理論依據。因此,在投資決策階段做好工程造價的管理,就必須做好科學合理的投資預算,對整個工程項目在全局上進行充分的把握,考慮可能出現的風險,留出充裕的預算空間。
二、土木工程造價管理中存在的問題
(一)對投資決策階段的工程造價控制不夠重視
投資階段的耗資約占到總投資的0.3%~0.5%,雖然所占總量不大,但是對整個工程建設進行項目優化有著積極的意義,會直接影響到整個工程項目投資的效率和效益。而做好工程造價的初期工作,對于整個工程造價工作任務的完成有著積極的意義,直接影響到投資項目的優化組合和和在施工過程中對資源進行合理配置。
但是在現實中,因為對投資階段的工程造價控制不夠重視,必要的技術環節不到位,工程建設往往會出現工期延長的狀況,使得工程造價越來越高,增加了施工成本,“三超”現象相當普遍,而造成這種狀況的原因有很多:
一是,倘若工程項目繁多,工程預算就增加,這樣的審核過程就會相應變長,為盡快使工程項目通過審核批準,人為在預算時故意減少工程投資,以預留資金缺口,不僅使得項目申請容易通過,也為將來工程施工資金的靈活調動做前期準備,殊不知無形中增加了工程造價的額外項目,提升了工程造價的總量。
其二,在設計階段因為技術缺陷,使工程設計難以達到行業設定的標準,因為對新技術和新材料的了解不夠到位,對相應規格所對應的價格了解不是很清楚,就導致了材料和設備的購買不按照實際情況設定。
第三,因為建設單位提出不合理建設要求,例如增加建設施工面積、增加裝修標準和要求等。
(二)設計階段對工程造價控制不嚴格
目前我國的工程設計所采用的方式也是投招標的公平競爭機制,在投招標的過程中,設計階段的工程造價也是一項重要的評比內容,是對整個過程的造價任務進行全方位的考察和控制,幾乎起到統籌作用。但是在實際招投標中,設計單位對工程項目的技術環節和經濟條件都沒有予以足夠的重視,技術人員往往只對設計工程的質量作重點量化評比,而對工程造價經常是一帶而過,導致工程設計圖經常出現常識性的漏洞、工程量出現漏算和錯算,或者增加了不必要的暫估項目,不能很好地控制工程造價,使得招投標工作的質量得不到應有的保證。
三、設計階段的工程造價管理控制
一個項目在完成投資決策后就要進入前期的設計階段,在設計階段要進行工程造價的控制管理主要通過兩方面實現。一是對在投資決策階段已經形成的部分方案進行梳理和進一步的優化,盡量以最高效、節約的方式對整個方案進行布局調整和重組,尤其可以重視對新工藝、新技術等方面的運用。二是在整個設計過程中應堅持限額設計。所謂限額設計就是資金確定的情況下來設計具體的施工方案。這種方法雖然不盡合理,但是對于工程造價的控制來說,是一項極其有效的方式。通過這種方式制定出來的設計方案,既能夠滿足各項工程應有的水準,同時在資金的投入上也更加有效。對于一個開放性的設計方案,如果沒有任何的約束,沒有任何一個基準線來進行操作,這個方案無論在制定過程中還是后來的實際實施過程中,都會缺乏一個有力的衡量標準。所以,運用限價的方式來進行方案的制定和設計是可以用在工程造價管理控制的過程中的。設計階段的工程造價控制是整個過程造價控制中的一個關鍵因素,這個承上啟下的階段對整個工程的進展極為重要。 四、工程招投標階段的工程造價管理控制 在整個土木工程的工程造價過程中,有一個重要的階段——工程招投標階段。所謂工程的招投標,就是在工程已經完成投資決策、工程設計后,準備正式施工前的一個重要階段。在這個階段里要完成的一個重要工作就是將整個工程中的各個工作類型,包括勘察、施工、設備和原
材料的供應等內容公開的進行招標。發包是土木工程的一個重要的施工方式,發包的質量控制會對整個工程的質量控制帶來直接的影響。隨著工程造價體制和管理模式改革,大型建設項目在招投標中應進行工程量清單計價。工程量清單計價是與國際接軌的一種計價模式,能真正體現招投標公開、公平、公正的競爭原則。工程量清單計價既反映了施工企業的水平,又有效地控制項目在實施階段的投資。
五、工程施工階段的造價管理控制
工程施工階段就是整個過程進入了實際性的操作階段,這個階段就是按照已經制定好的各項方案進行具體的物化。資金的投入與控制在這個階段主要表現為按照計劃進行,消減或節約工程資金并不是這個階段進行工程造價控制的科學方法,這個階段的工程造價更多的是體現為一種不作為的方式來進行控制。不作為的控制是因為在這一階段,資金浪費的可能性比較大,雖然施工階段的整體資金投入在設計方案中已有具體清晰的規定,但是這種概念上的規劃在實際的施工行動中會受到多種因素的影響。
六、工程竣工階段的工程造價管理控制
工程竣工就是工程的施工階段已經結束,但是整個工程并沒有完全終結,還需最后的清算工作。工程的清算就是對各種已經發生了的費用與設計階段的工程預算進行對比、審核,統計出最終的實際施工發生費用和設計階段預定的各項費用之間的出入和差距,這個階段的工程造價已經不能再進行實際性的控制或壓縮工作,這其實也是整個工程造價管理控制的總結性階段。通過審核,來檢測整個工程控制管理具體的實施效果和需要改進和完善的地方。
結語:土木工程造價管理和控制是極其復雜的管理項目,幾乎貫穿于整個施工周期,因此在管理與控制過程中,造價工程師必須嚴格遵守相關法律和本身的職業道德,秉公辦事、堅持原則,充分運用自身的專業知識和工作經驗,做好每一項造價工作,認真處理工程造價工作中存在的問題,同時審計人員必須要嚴格要求自己,堅持審計原則,從嚴把關,為工程造價工作保駕護航。
參考文獻:
[1]張燕,謝文偉 加強工程造價管理合理確定工程價格[J].湖南交通科技.2005(4)