招標(biāo)采購(gòu)管理措施精選(九篇)

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第1篇：招標(biāo)采購(gòu)管理措施范文

【P鍵詞】電力企業(yè) 招標(biāo)采購(gòu) 管理 措施

一、電力行業(yè)招標(biāo)采購(gòu)存在的問(wèn)題

目前，隨著電力建設(shè)的快速發(fā)展，物質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)也日益增多，從一些企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)的情況看，存在的問(wèn)題不容忽視，表現(xiàn)為若干方面：

（1）制度管理方面的問(wèn)題。物質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)制度不健全，不規(guī)范，亟待健全和完善。制度建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而且非常重要的工程，在企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施之前，原則上說(shuō)，應(yīng)建立和制定相應(yīng)的制度和法規(guī)，就目前的一些電力企業(yè)而言，企業(yè)制定的規(guī)范與科學(xué)規(guī)范的制度有較大差距，存在制度不健全不規(guī)范的現(xiàn)象。由于制度存在不健全的問(wèn)題，在實(shí)際物質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中可能會(huì)有較大的隨意性，不嚴(yán)格按照招標(biāo)采購(gòu)的程序執(zhí)行，容易發(fā)生營(yíng)私舞弊，產(chǎn)生暗箱操作等行為。同時(shí)招標(biāo)采購(gòu)組織管理各部門中，存在著管理職責(zé)不明確，協(xié)調(diào)合作關(guān)系沒(méi)有完全理順，因此很容易產(chǎn)生極低的工作效率。因此完善和健全物質(zhì)招標(biāo)采購(gòu)制度是當(dāng)前非常重要的任務(wù)。

（2）招標(biāo)管理方面的問(wèn)題。在招標(biāo)管理中，主要存在著兩個(gè)方面的問(wèn)題，一是物資編碼問(wèn)題。物資編碼不統(tǒng)一，缺乏物資標(biāo)準(zhǔn)化管理流程。二是供應(yīng)商問(wèn)題。供應(yīng)商作為集中采購(gòu)工程、貨物和服務(wù)的提供者，其資格是否符合要求，其供應(yīng)行為和所提供的功能和服務(wù)是否符合集中采購(gòu)的要求，對(duì)這些問(wèn)題的審查和監(jiān)管，具有非常重要的意義。由于有些企業(yè)一些招標(biāo)項(xiàng)目沒(méi)有組織相關(guān)人員進(jìn)行前期市場(chǎng)調(diào)研， 對(duì)投標(biāo)人的物資價(jià)格、品種、質(zhì)量以及相關(guān)資質(zhì)不清，因而不得不較多采用無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，有的即使編制有標(biāo)底，但因沒(méi)有建立價(jià)格信息庫(kù)，對(duì)評(píng)標(biāo)參考價(jià)值不大。極易造成投標(biāo)人互相串標(biāo)哄抬標(biāo)價(jià)，使招標(biāo)降價(jià)空間有限。因此對(duì)于供應(yīng)商的管理和監(jiān)督是非常必要的。

（3）人員的管理方面的問(wèn)題。有些企業(yè)內(nèi)部搞虛假招標(biāo)。以種種條件或標(biāo)準(zhǔn)排斥潛在投標(biāo)人，實(shí)為意向標(biāo)、內(nèi)定標(biāo)。事先與投標(biāo)人串通，招標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)其它投標(biāo)人陪標(biāo)，損害企業(yè)及其它投標(biāo)人或第三人的利益。評(píng)標(biāo)工作多依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)而非評(píng)標(biāo)綜合價(jià)，感性因素多，隨意性大，缺乏定性定量相結(jié)合、操作性強(qiáng)的評(píng)標(biāo)細(xì)則。有的評(píng)標(biāo)人員不能堅(jiān)持公平、公正的評(píng)標(biāo)原則，多為附和項(xiàng)目單位意見(jiàn)、做順?biāo)饲?，這給招標(biāo)采購(gòu)管理的順利開(kāi)展帶來(lái)很大阻力。所以，要求招標(biāo)采購(gòu)工作者需要不斷提高自身綜合素質(zhì)，才能將招標(biāo)采購(gòu)效率提升到一個(gè)新臺(tái)階。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)，采購(gòu)工作者必須不斷提高業(yè)務(wù)能力，熟練掌握領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)，參加崗位職業(yè)教育，達(dá)到從事該行業(yè)的專業(yè)水準(zhǔn)。然而，目前存在的問(wèn)題是，員工的素質(zhì)修養(yǎng)，特別是思想素質(zhì)被嚴(yán)重忽略，取而代之的是經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲。這樣造成的后果是招標(biāo)采購(gòu)工作者可能做出偏離職業(yè)規(guī)范的行為。

二、美國(guó)招標(biāo)管理體系借鑒

目前，世界上擁有完整全面的招投標(biāo)管理體系的國(guó)家應(yīng)屬美國(guó)。美國(guó)不僅在招標(biāo)采購(gòu)管理當(dāng)中嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，更是成立了專門的立法法案來(lái)規(guī)范招標(biāo)市場(chǎng)，即《聯(lián)邦政府采購(gòu)法》。其主要內(nèi)容包括采購(gòu)的規(guī)則、采購(gòu)的種類和方式、合同的管理等3個(gè)方面，構(gòu)成了較完整全面的招投標(biāo)采購(gòu)管理體系。美國(guó)招投標(biāo)在實(shí)際具體操作中呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：①專家在招標(biāo)過(guò)程中的作用是舉足輕重的。美國(guó)目前已建成了比較完善的專家?guī)煜到y(tǒng)，為招投標(biāo)高效、有序地進(jìn)行提供了保證。②咨詢公司積極參與招標(biāo)過(guò)程，利用專業(yè)知識(shí)來(lái)提高招投標(biāo)的質(zhì)量。③構(gòu)建高效率的信息化平臺(tái)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)提高招投標(biāo)工作與管理效率。如美國(guó)在各城市普遍建立了數(shù)據(jù)庫(kù)――供貨商信息交換中心，提供潛在投標(biāo)人的信息，為業(yè)主（政府）的招標(biāo)提高了效率，大大節(jié)省了為取得這些資料而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用、時(shí)間和人力。

三、完善和改進(jìn)物資招標(biāo)采購(gòu)管理的具體措施

優(yōu)越的采購(gòu)管理模式不僅僅可以節(jié)省采購(gòu)成本，而且可以對(duì)工程、產(chǎn)品質(zhì)量加以監(jiān)控，保證電網(wǎng)建設(shè)的安全性、可靠性，從而提高廣大用戶的用電品質(zhì)。電力公司制定了比較完善的物資招標(biāo)采購(gòu)管理辦法，將公司招標(biāo)采購(gòu)分為一級(jí)和二級(jí)采購(gòu)，具體規(guī)定如下：

（1）公司物資部根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和年度采購(gòu)工作計(jì)劃編制招標(biāo)方案，并報(bào)公司招標(biāo)辦審批，對(duì)于單項(xiàng)采購(gòu)金額超過(guò)5000萬(wàn)元（含）的招標(biāo)方案還需報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。招標(biāo)方案批準(zhǔn)后，招標(biāo)服務(wù)單位根據(jù)招標(biāo)方案和各單位提交的技術(shù)規(guī)范書(shū)編寫(xiě)商務(wù)招標(biāo)文件，并匯總招標(biāo)文件。公司物資部組織招標(biāo)文件審查會(huì)，招標(biāo)服務(wù)單位負(fù)責(zé)承辦，公司有關(guān)項(xiàng)目主管部門、專業(yè)管理部門、法律部門和各單位相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，及有關(guān)專家對(duì)招標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)條款進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括資質(zhì)業(yè)績(jī)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法、主要技術(shù)參數(shù)和其他因素。招標(biāo)服務(wù)單位和各單位分別負(fù)責(zé)按照審查意見(jiàn)對(duì)商務(wù)部分和技術(shù)部分進(jìn)行修改。招標(biāo)服務(wù)單位負(fù)責(zé)匯總編制完整的招標(biāo)文件。招標(biāo)公告和招標(biāo)文件由招標(biāo)服務(wù)單位負(fù)責(zé)。采用公開(kāi)招標(biāo)方式，公司招標(biāo)服務(wù)中心在國(guó)家指定網(wǎng)站和公司電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站招標(biāo)公告。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)服務(wù)單位向確定的潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)函。

（2）公司物資部負(fù)責(zé)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)主任1名，由物資部派員擔(dān)任，下設(shè)商務(wù)組和技術(shù)組，負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)工作。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作由公司物資部組織開(kāi)展，招標(biāo)服務(wù)單位具體實(shí)施開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。所有開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)文件由招標(biāo)服務(wù)單位負(fù)責(zé)保存并在開(kāi)標(biāo)后轉(zhuǎn)移到評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)滿足封閉、獨(dú)立評(píng)標(biāo)的要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)按照招標(biāo)文件的內(nèi)容對(duì)全部投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，向公司物資部提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦中標(biāo)候選人。

（3）公司物資部將評(píng)標(biāo)報(bào)告提交公司招標(biāo)辦，由公司招標(biāo)辦和分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提請(qǐng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。對(duì)于單項(xiàng)金額超過(guò)5000 萬(wàn)元（含）的，由公司招標(biāo)辦和分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提請(qǐng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議定標(biāo)。招標(biāo)服務(wù)單位根據(jù)審批結(jié)果或定標(biāo)會(huì)議紀(jì)要，在指定網(wǎng)站中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將定標(biāo)結(jié)果通知各單位。各單位物資部門按照定標(biāo)結(jié)果分別組織合同談判和簽訂工作。招標(biāo)服務(wù)單位負(fù)責(zé)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、相關(guān)澄清和補(bǔ)遺文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、審批結(jié)果或定標(biāo)會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)資料的存檔工作。

第2篇：招標(biāo)采購(gòu)管理措施范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)  物資  招標(biāo)采購(gòu)  優(yōu)勢(shì)  措施

        0 引言

        所謂物資招標(biāo)采購(gòu)就是要在完全市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的條件下，將為企業(yè)提供各類物資的合格分供方引進(jìn)內(nèi)部，通過(guò)合理的組織和引導(dǎo)，促使其進(jìn)行有序的競(jìng)爭(zhēng)，讓企業(yè)最終獲得優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)的物資。

        1 物資招標(biāo)采購(gòu)優(yōu)勢(shì)的分析

        1.1 招標(biāo)采購(gòu)具有公開(kāi)性 招標(biāo)采購(gòu)面向社會(huì)，把采購(gòu)的信息、宗旨、要求公布于眾，使所有的人和單位都有機(jī)會(huì)參加這一活動(dòng)，極大地?cái)U(kuò)大了物資的來(lái)源，使挖掘市場(chǎng)潛力的概率達(dá)到最大化。

        1.2 招標(biāo)采購(gòu)是避免企業(yè)采購(gòu)腐敗的重要措施 招標(biāo)采購(gòu)在提高采購(gòu)物資質(zhì)量的基礎(chǔ)上，能最大限度的避免企業(yè)采購(gòu)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。它既使各供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng)，從而達(dá)到采購(gòu)成本最大的效果，又可以增大對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督力度，杜絕影響采購(gòu)質(zhì)量的各種外界因素，有效地保護(hù)了計(jì)采人員。招標(biāo)使物資采購(gòu)的各個(gè)程序都走向了公開(kāi)，監(jiān)督、管理都有地放矢，而且更重要的是把以往的事后審計(jì)、檢查，變?yōu)槭虑邦A(yù)防，從被動(dòng)管理，變?yōu)橹鲃?dòng)參與。

        1.3 招標(biāo)可以使供應(yīng)成本大幅度降低 招標(biāo)采購(gòu)是利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律這只無(wú)形的手來(lái)發(fā)揮作用的，使原材料成本向其真實(shí)價(jià)值靠攏。它剔除了人為的因素，靠?jī)r(jià)值杠桿單獨(dú)發(fā)揮作用。投標(biāo)過(guò)程中，很多供應(yīng)商認(rèn)真仔細(xì)地計(jì)算自己的供應(yīng)成本，標(biāo)定利潤(rùn)差額，謹(jǐn)慎地填寫(xiě)標(biāo)書(shū)，真實(shí)反映其最低線。中標(biāo)與否決定于產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格、企業(yè)信譽(yù)以及售后服務(wù)的情況，這些都客觀具體，無(wú)可通融。

        1.4 物資招標(biāo)采購(gòu)的最大優(yōu)勢(shì)就是不斷提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益 近年來(lái)，物資招標(biāo)采購(gòu)在我國(guó)企業(yè)越來(lái)越廣泛地應(yīng)用，并取得了一定的效果。招標(biāo)采購(gòu)是目前我國(guó)眾多企業(yè)加強(qiáng)物資采購(gòu)管理、降低企業(yè)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、防止企業(yè)資產(chǎn)流失以及從源泉頭上預(yù)防和治理腐敗的有效辦法之一。對(duì)物資實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)是降低企業(yè)制造成本的重要途徑。

        企業(yè)招資招標(biāo)采購(gòu)的主要目的是在保證標(biāo)的物資質(zhì)量的前提下，有效降低設(shè)備和原材料的采購(gòu)成本，同時(shí)注意防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。因此，有效地實(shí)施物資招標(biāo)制度，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以最大限度的降低各種物資、材料的采購(gòu)成本，減少企業(yè)的成本壓力，大大提高了企業(yè)的總體效益。

        2 現(xiàn)代企業(yè)完善和改進(jìn)物資招標(biāo)采購(gòu)管理的具體措施

        2.1 建立與本企業(yè)管理機(jī)制相適應(yīng)的招標(biāo)采購(gòu)制度 在實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)以前，不少企業(yè)物資采購(gòu)管理。一般都是通過(guò)職能部門以合同管理的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。物資采購(gòu)部門憑借自己所掌握的市場(chǎng)行情，在“貨比三家，擇優(yōu)采購(gòu)”的原則下，通過(guò)合同談判的方式，確定物資采購(gòu)的數(shù)量、質(zhì)量及價(jià)格，并力求質(zhì)量最好，價(jià)格最低。但這種模式存在很大弊端；一是企業(yè)物資采購(gòu)工作成效大小，購(gòu)進(jìn)物資的質(zhì)量?jī)r(jià)格高低，均受采購(gòu)人員業(yè)務(wù)水平，思想素質(zhì)高低和信息靈通程度的影響。二是容易導(dǎo)致一定程度上的不公平，不合理現(xiàn)象，個(gè)別人可能鉆管理上的空子，搞感情采購(gòu)，關(guān)系采購(gòu)等；三是容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，形成采購(gòu)漏洞，造成資產(chǎn)流失。因此，首先應(yīng)該根據(jù)國(guó)家的招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)行招標(biāo)，并且嚴(yán)格監(jiān)督。再就是招標(biāo)前應(yīng)該盡可能的形成大批量采購(gòu)，形成規(guī)模效應(yīng)。

        2.2 加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍的人員素質(zhì)建設(shè) 進(jìn)一步完善物資的采購(gòu)責(zé)任制、質(zhì)量檢驗(yàn)責(zé)任制和價(jià)格管理責(zé)任制，真正形成采購(gòu)質(zhì)量責(zé)任保證體系，堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)民主管理，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，提高工作效率。

        一是要進(jìn)一步規(guī)范完善物資招標(biāo)采購(gòu)，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則，集中招標(biāo)采購(gòu)，積極探索相互制約的管理機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)制度，堅(jiān)持集中把關(guān)、集體審核、逐級(jí)審批、加強(qiáng)監(jiān)審，提高采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本，加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。使從事物資采購(gòu)工作的人員要做到思想品德高、業(yè)務(wù)技術(shù)過(guò)硬、遵章守紀(jì)、嚴(yán)于律己，對(duì)素質(zhì)相對(duì)較差、不適應(yīng)在其崗位工作的人員堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。

   二是要不斷提高招標(biāo)采購(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)和采購(gòu)工作的基礎(chǔ)水平，正確理解和運(yùn)用操作要領(lǐng)?？蓪?duì)參加招標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)人員采用靈活措施進(jìn)行有組織的培訓(xùn)，使其能夠全面準(zhǔn)確地掌握有關(guān)法律、法規(guī)和政策，系統(tǒng)的掌握招標(biāo)采購(gòu)工作重點(diǎn)和方法。

第3篇：招標(biāo)采購(gòu)管理措施范文

目前，我國(guó)普遍存在“看病貴、看病難”的問(wèn)題，國(guó)家政府為了解決這一難題，在全國(guó)醫(yī)保方面的預(yù)算大大增加，而且出臺(tái)了關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療設(shè)備、藥品采購(gòu)方面的法律法規(guī)，希望提高醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)行為的規(guī)范性。雖然這些管理制度的頒布起到了一定的效果，但是仍然有一些經(jīng)銷商或者醫(yī)務(wù)人員為了追求個(gè)人的利益而暗箱操作，或者出現(xiàn)競(jìng)相壓價(jià)的行為，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)循環(huán)。比如，有的廠商會(huì)給科室醫(yī)務(wù)人員一些回扣粉紅，導(dǎo)致科室會(huì)指定購(gòu)買某一個(gè)品牌的醫(yī)療器械或者藥品，或者一些經(jīng)銷商專門開(kāi)展聯(lián)誼或者聚等活動(dòng)，誘使醫(yī)務(wù)人員將醫(yī)院采購(gòu)計(jì)劃或者關(guān)于采購(gòu)價(jià)格的相關(guān)信息泄露。這些惡意壓價(jià)、暗箱操作的不良行為的后果只會(huì)破壞招標(biāo)的公平、公正原則，降低醫(yī)療器械、藥品的質(zhì)量，導(dǎo)致招標(biāo)采購(gòu)管理流于形式。同時(shí)，目前我國(guó)尚未建立完善的招投標(biāo)采購(gòu)管理制度，導(dǎo)致醫(yī)院的基建項(xiàng)目招標(biāo)常常會(huì)出現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)等現(xiàn)象，當(dāng)然也無(wú)法禁止惡性競(jìng)爭(zhēng)、暗箱操作等行為。一些建筑單位以低價(jià)中標(biāo)爭(zhēng)得項(xiàng)目承包權(quán)后，通過(guò)采用低質(zhì)量材料，修改工程設(shè)計(jì)贏得經(jīng)濟(jì)效益，這樣會(huì)使醫(yī)院的利益受損。其次，目前很多醫(yī)院并沒(méi)有專業(yè)的招標(biāo)采購(gòu)管理人才，有的甚至連招投標(biāo)方面的知識(shí)了解也比較少，因此往往都是委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)。但是一些評(píng)標(biāo)專家的道德素質(zhì)水平低下，為了一己私欲，會(huì)故意向投標(biāo)人透露信息，使招標(biāo)人利益嚴(yán)重受損。

二、提高醫(yī)院招投標(biāo)采購(gòu)管理的幾點(diǎn)對(duì)策

1.注重流程管理，提高招標(biāo)采購(gòu)行為的規(guī)范性

醫(yī)院應(yīng)該委托一家信譽(yù)較好、專業(yè)性強(qiáng)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)公開(kāi)開(kāi)展基建工程項(xiàng)目招標(biāo)以及醫(yī)療器械和藥品采購(gòu)活動(dòng)，不管是招標(biāo)公告、開(kāi)標(biāo)、資格預(yù)審、中標(biāo)結(jié)果宣布、詢標(biāo)等環(huán)節(jié)都需要公開(kāi)，而且要求紀(jì)檢部門人員對(duì)所有項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，也應(yīng)接受社會(huì)公眾的民主監(jiān)督、輿論，從而確保招標(biāo)流程的規(guī)范化、有序化以及招標(biāo)結(jié)果的科學(xué)、可靠性。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置必要的舉報(bào)箱，向社會(huì)公眾公開(kāi)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)大家舉報(bào)招標(biāo)過(guò)程中串標(biāo)、圍標(biāo)或者其他弄虛作假等惡性競(jìng)標(biāo)行為。

2.加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制，加大監(jiān)督管理力度

科學(xué)、有效的內(nèi)部控制管理是提高醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)管理水平的關(guān)鍵措施，因此，醫(yī)院應(yīng)制定一套科學(xué)、完善的內(nèi)部控制管理制度。要求只要是涉及到醫(yī)院基建項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)該全部公開(kāi)招標(biāo)機(jī)構(gòu)、發(fā)改部門批文、衛(wèi)生行政部門文件、項(xiàng)目規(guī)劃、資金使用等相關(guān)情況，并且應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督、輿論，保證醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)的公平性、公開(kāi)性，堅(jiān)決抵制暗箱操作行為。同時(shí)，應(yīng)提高零星采購(gòu)行為的規(guī)范性，全程監(jiān)控藥品、器械的采購(gòu)情況。若不需要進(jìn)行零星采購(gòu)計(jì)劃的等項(xiàng)目也需要貨比三家，選擇性價(jià)比最高，質(zhì)量最好的合作方，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)支出的合理性。

3.構(gòu)建現(xiàn)代化信息平臺(tái)，執(zhí)行電子招標(biāo)制度

醫(yī)院可以采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，也即是指在招標(biāo)、審核資格、開(kāi)標(biāo)、內(nèi)部評(píng)審、定標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作，通過(guò)計(jì)算機(jī)全程監(jiān)控醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)行為，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)交易的透明化，減少資金投入，避免串標(biāo)、圍標(biāo)、虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、暗箱操作等不良競(jìng)標(biāo)行為，提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)支出管理水平。具體而言，醫(yī)院的招標(biāo)人或者招標(biāo)委托機(jī)構(gòu)，以電子文檔的形式在電子招標(biāo)投標(biāo)交易信息平臺(tái)上公布招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件以及相關(guān)的招標(biāo)文件，這樣的話便于有意向的投標(biāo)者瀏覽、下載，也有利于確保招投標(biāo)信息的安全、保密性，營(yíng)造一種公平、公正的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

4.提高招標(biāo)機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)專家行為的規(guī)范化

醫(yī)院應(yīng)重視對(duì)評(píng)標(biāo)專家以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核工作，建立科學(xué)、合理的信用考核體系，增強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)以及責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度，確保他們行為的規(guī)范化，使他們將自己的專業(yè)水平充分發(fā)揮出來(lái)。比如，可以制定供應(yīng)商誠(chéng)信保證制度，也就是指商想要入圍，首先應(yīng)交一定數(shù)額的誠(chéng)信保證金，若其提供的產(chǎn)品授權(quán)書(shū)合法、正規(guī)，在開(kāi)標(biāo)后如數(shù)歸還，但是如果有問(wèn)題，則將所有的保證金扣除，并且規(guī)定在以后招標(biāo)中視為黑名單，不得入圍。其次，應(yīng)注意提高評(píng)標(biāo)專家行為的規(guī)范性，主要是注意評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)程序是否規(guī)范，評(píng)標(biāo)意見(jiàn)是否中肯，從而確保招標(biāo)的質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

第4篇：招標(biāo)采購(gòu)管理措施范文

關(guān)鍵詞：物資采購(gòu)；招標(biāo)采購(gòu)；采購(gòu)程序；管控

Abstract: the procurement has become an important part of the construction enterprise production and business operation activities. In the protection of enterprise production and management, achieve business objectives, improve enterprise economic benefit, etc play an important role and significance. This paper analyzes the present situation of the construction of enterprise material purchasing management and the existing problems, the brief analysis of the procurement management methods, and put forward to control the procurement strategy.

Key words: the procurement; The bidding procurement; Procurement process; controls

中圖分類號(hào)：F251文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

1、目前物資采購(gòu)管理的現(xiàn)狀

1.1物資采購(gòu)思想和手段落后

從上世紀(jì)90年代以前，國(guó)家對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)供應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一分配，統(tǒng)一供應(yīng)，統(tǒng)一定價(jià)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的供應(yīng)體制。這種體制在當(dāng)時(shí)物資還十分短缺的背景下，對(duì)保證基建項(xiàng)目的物資供應(yīng)起到了不可替代的作用。至上個(gè)世紀(jì)末，物資市場(chǎng)呈現(xiàn)出買方市場(chǎng)態(tài)勢(shì)。部分企業(yè)認(rèn)為：只要有錢什么物資都能買到，企業(yè)物資部門可有可無(wú)，工程開(kāi)工時(shí)，找?guī)讉€(gè)自己信的過(guò)的人管物資就可以了。有的項(xiàng)目部甚至出現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理親自訂購(gòu)物資，業(yè)務(wù)員履行手續(xù)的逆向操作現(xiàn)象，部分企業(yè)紛紛撤銷物資機(jī)構(gòu)或者物資專業(yè)人員，造成了物資采購(gòu)管理制度不健全、不更新、不落實(shí)。雖然大多數(shù)施工企業(yè)經(jīng)過(guò)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡和蛻變，認(rèn)識(shí)和初步掌握通過(guò)市場(chǎng)獲取施工任務(wù)和資源的能力，但是突出表現(xiàn)的是管理思想和手段不能充分適應(yīng)快速發(fā)展的需要。表現(xiàn)在物資管理方面就是人員老化、素質(zhì)不高、采購(gòu)方式簡(jiǎn)單落后、管理方式陳舊等。

1.2物資采購(gòu)管理體系不健全

由于市場(chǎng)體系還不完備，法治還不夠健全，管理也還不到位，導(dǎo)致物資采購(gòu)管理體系不完整，不適宜。許多企業(yè)撤掉上級(jí)物資采購(gòu)管理部門，把基建項(xiàng)目物資采購(gòu)權(quán)下放給施工項(xiàng)目部，據(jù)說(shuō)這樣能調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的積極性，減少供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)，可隨用隨買，靈活方便，而且還可大量精簡(jiǎn)物資供應(yīng)管理人員，減少物資管理費(fèi)用支出。但這種單純的現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理體系，一是削弱了物資專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和作用；二是淡化了上級(jí)管理部門的管理職能；三是使母（子）公司物資管理部門與項(xiàng)目經(jīng)理部聯(lián)絡(luò)不暢、溝通不力，對(duì)項(xiàng)目部物資采購(gòu)監(jiān)控指導(dǎo)不夠。物資采購(gòu)呈現(xiàn)出多方采購(gòu)、多方式采購(gòu)、多渠道采購(gòu)的趨勢(shì)。

2、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，施工企業(yè)的物資采購(gòu)管理的措施和手段日益加強(qiáng)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和執(zhí)行不規(guī)范、不到位等導(dǎo)致物資采購(gòu)管理松弛的因素，應(yīng)變分散采購(gòu)為集團(tuán)母（子）公司集中采購(gòu)，但從目前各企業(yè)綜合情況來(lái)看主要存在如下問(wèn)題：

2.1忽視了企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)

物資集中采購(gòu)，采購(gòu)中易發(fā)揮企業(yè)整體的資金優(yōu)勢(shì)、信譽(yù)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。在利用以上優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，在母（子）公司僅需要打造一支業(yè)務(wù)精通，具備一定的理論知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，思想作風(fēng)過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍。集中發(fā)揮采購(gòu)專業(yè)隊(duì)伍的作用，他們既對(duì)集中采購(gòu)負(fù)責(zé)，又對(duì)工程項(xiàng)目零散采購(gòu)價(jià)格、數(shù)量和質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)控。站在全公司的角度，以整體利益出發(fā)，按輕重緩急合理地、有所側(cè)重地組織供應(yīng)，能平衡資金，定時(shí)采購(gòu)信息，在采購(gòu)材料上注重質(zhì)量、價(jià)格的控制， 在采購(gòu)物資中所產(chǎn)生的差價(jià)是企業(yè)綜合效益的重要組成部分，體現(xiàn)了企業(yè)的整體利益。而分散采購(gòu)，則削弱了企業(yè)整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，材料差價(jià)上的效益只反映在項(xiàng)目經(jīng)理部的局部利益上，無(wú)法突出企業(yè)的整體實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，不利于企業(yè)的發(fā)展。

2.2忽視了規(guī)模的議價(jià)能力

物資集中采購(gòu)能利用母(子)公司用料批量?jī)?yōu)勢(shì)，在供應(yīng)商處得到更多的價(jià)格優(yōu)惠。而各項(xiàng)目經(jīng)理部分散采購(gòu)，則形不成批量，往往以零售方式向市場(chǎng)采購(gòu)，難以在進(jìn)貨時(shí)享受生產(chǎn)廠家的最優(yōu)惠價(jià)格。在物資運(yùn)輸中，由于數(shù)量少，易發(fā)生鐵路零擔(dān)或汽車運(yùn)輸不夠噸位，增加了采購(gòu)費(fèi)用， 提高了采購(gòu)成本，影響了施工項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3忽視了整體的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)

目前發(fā)生的工程質(zhì)量事故中，很多是由于材料不合格所致。通過(guò)集中采購(gòu)，由于有一支專業(yè)水平較高，整體素質(zhì)較好的采購(gòu)隊(duì)伍，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力較強(qiáng) ，能做到擇優(yōu)選廠，對(duì)各種物資生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品進(jìn)行鑒別比較，實(shí)行比質(zhì)比價(jià)，失誤較少，將偽劣建材產(chǎn)品拒之門外，確保工程質(zhì)量。而由施工項(xiàng)目經(jīng)理部自行采購(gòu)，易發(fā)生從局部利益出發(fā)，甚至出于私心，由非專業(yè)人員來(lái)從事材料采購(gòu)，于是輕質(zhì)量，重價(jià)格，物資無(wú)質(zhì)保單、合格證的情況就時(shí)有發(fā)生，不能確保建筑工程的質(zhì)量。

2.4忽視了監(jiān)督制約機(jī)制優(yōu)勢(shì)

物資集中采購(gòu)，在施工企業(yè)內(nèi)部必然形成材料供應(yīng)單位與使用單位截然分開(kāi)的格局，使施工材料質(zhì)量得到了“雙控”：一是材料采購(gòu)人員對(duì)自身采購(gòu)的材料質(zhì)量進(jìn)行控制，并受到倉(cāng)庫(kù)管理人員的監(jiān)督。二是受到使用單位各項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督控制，這樣能進(jìn)一步把好質(zhì)量關(guān)。而各項(xiàng)目經(jīng)理部分散采購(gòu)，就導(dǎo)致自己采購(gòu)，自己使用，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，存在質(zhì)量問(wèn)題容易被掩蓋，現(xiàn)場(chǎng)意見(jiàn)反映不上來(lái)，易使偽劣產(chǎn)品流入工地， 給施工質(zhì)量留下隱患。

3、規(guī)范采購(gòu)的有效方法

3.1發(fā)揮制度化管理的優(yōu)越性

企業(yè)要想使物資管理工作更加有效，發(fā)揮更大的作用，必須有完善的內(nèi)控制度，建立制度化的采購(gòu)管理程序，是施工企業(yè)物資管理部門的首要職責(zé)，它是采購(gòu)管理工作有序進(jìn)行的根本保障，如：規(guī)定采購(gòu)人員職責(zé)，明確分工；母（子）公司物資采購(gòu)審批權(quán)限，所有采購(gòu)報(bào)價(jià)、采購(gòu)合同、采購(gòu)計(jì)劃必須經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行；供應(yīng)商的選擇和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；招標(biāo)采購(gòu)的流程和開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、合同管理和貨款結(jié)付方式等制度。還必須輔以其他的管理手段。第一，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，收集歸檔審批的計(jì)劃、招標(biāo)資料、采購(gòu)合同、驗(yàn)收入庫(kù)和物資核算等原始記錄，把物資內(nèi)業(yè)資料作為物資基礎(chǔ)管理考核的依據(jù)。第二，強(qiáng)化招標(biāo)工作的內(nèi)部考核制度，指定監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行檢查，對(duì)違規(guī)操作及由于購(gòu)買方原因，造成購(gòu)進(jìn)原材料數(shù)量，質(zhì)量等指標(biāo)不符合合同規(guī)定的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)格考核。屬于招標(biāo)工作失誤造成的，考核招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：屬于驗(yàn)收失職造成的，考核相關(guān)業(yè)務(wù)人員，并按情節(jié)輕重及損失大小，分別給予扣獎(jiǎng)、罰款、調(diào)離工作崗位，甚至解除勞動(dòng)合同等處罰。第三、加強(qiáng)招標(biāo)工作的財(cái)務(wù)監(jiān)控。一是從資金支付方式和支付速度上向價(jià)廉物美、信譽(yù)好的供貨單位傾斜；二是在制定購(gòu)進(jìn)價(jià)格時(shí)，盡可能分別以現(xiàn)款、抵款和商業(yè)票據(jù)等不同付款方式來(lái)制定購(gòu)進(jìn)價(jià)格，以做到公平合理。

3.2發(fā)揮招標(biāo)采購(gòu)的優(yōu)越性

招標(biāo)采購(gòu)作為通用的市場(chǎng)采購(gòu)方式，深受各國(guó)企業(yè)界同仁的青睞。招標(biāo)采購(gòu)即采購(gòu)單位將所要采購(gòu)的物資品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、數(shù)量公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)，各投標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)要求參與競(jìng)標(biāo)，在公開(kāi)、公正、公平的原則下，由采購(gòu)方的評(píng)標(biāo)委員會(huì)在比質(zhì)、比價(jià) 、比信譽(yù)、比運(yùn)距的基礎(chǔ)上，選擇條件最好的供應(yīng)廠商為中標(biāo)單位，并簽訂供貨合同或協(xié)議。在市場(chǎng)體制發(fā)揮作用的今天，招標(biāo)采購(gòu)的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣，其優(yōu)越性也更加明顯，主要優(yōu)點(diǎn)如下。（1）可大幅度降低采購(gòu)成本。由于招標(biāo)采購(gòu)的供應(yīng)商較多，各個(gè)供應(yīng)商為了取得供應(yīng)權(quán)，占領(lǐng)市場(chǎng)，相互之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，往往采用降低報(bào)價(jià)的方法來(lái)爭(zhēng)取中標(biāo)。這就為降低直接采購(gòu)成本提供了絕好的機(jī)會(huì)和條件。再加上選擇供應(yīng)商時(shí)的余地較大，可以選擇運(yùn)距較近的廠商中標(biāo)和減少采購(gòu)人員的外出，這也給降低間接采購(gòu)成本提供了空間。（2）采購(gòu)的材料質(zhì)量有保證。由于招標(biāo)前，企業(yè)要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資信調(diào)查，全面了解和評(píng)定供應(yīng)商的業(yè)績(jī)，根據(jù)供應(yīng)商的業(yè)績(jī)對(duì)供應(yīng)商作出合格或不合格的認(rèn)定，從而使采購(gòu)材料的質(zhì)量事前得到控制。（3）有利于公平競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化資源的優(yōu)化配置。由于供應(yīng)商有了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，不公平競(jìng)爭(zhēng)行為就會(huì)大大減少，物資流通就會(huì)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，從而有利于社會(huì)資源的合理配置， 促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。（4）增加了采購(gòu)的透明度，減少了違紀(jì)行為的發(fā)生。由于招標(biāo)采購(gòu)是“陽(yáng)光下的交易”，避免了“暗箱作業(yè)”，從而杜絕和減少了物資采購(gòu)中營(yíng)私舞弊的滋生和蔓延

3.3 發(fā)揮采購(gòu)中環(huán)境管理的優(yōu)越性

不斷的凈化采購(gòu)內(nèi)外部環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境管理的優(yōu)越性。（1）建立完善的材料價(jià)格信息檔案。有效到地控制和降低采購(gòu)成本，并保證采購(gòu)材料的質(zhì)量，采購(gòu)員應(yīng)做好材料采購(gòu)的有關(guān)市場(chǎng)價(jià)格信息的收集和整理，及時(shí)的了解市場(chǎng)行情和動(dòng)態(tài)，并及時(shí)調(diào)整和更新價(jià)格檔案。同時(shí)交流給采購(gòu)員，由采購(gòu)員進(jìn)一步確認(rèn)后進(jìn)行歸檔并執(zhí)行。（2）建立健全的供應(yīng)商檔案信息。為全面掌握公司所有的供應(yīng)商的信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的資質(zhì)評(píng)價(jià)。供應(yīng)商檔案應(yīng)有編號(hào)、詳細(xì)地址和聯(lián)系方式等，由專人進(jìn)行管理并定期更新，如供應(yīng)商在供應(yīng)過(guò)程中存在質(zhì)量、交貨能力、欺詐等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)取消其合格供應(yīng)商資格，并追究有關(guān)責(zé)任。（3）建立采購(gòu)管理人員信息。對(duì)采購(gòu)人員要建立考核、激勵(lì)和約束機(jī)制，防范采購(gòu)中人為欺詐。采購(gòu)員作為采購(gòu)的實(shí)施者，在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。一是要注重考核采購(gòu)人員的職業(yè)素養(yǎng)，以企業(yè)制度約束其行為操守。二是注重考核采購(gòu)員的業(yè)務(wù)能力，一個(gè)合格的采購(gòu)員既要熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和物資管理規(guī)定，又要了解各種物資的本身屬性、市場(chǎng)行情等，使企業(yè)不會(huì)蒙受不必要的損失，公司應(yīng)定期舉行采購(gòu)員的考核，建立合格的采購(gòu)人員檔案信息，考核不達(dá)標(biāo)的人員不能進(jìn)入采購(gòu)管理崗位。

3.4發(fā)揮監(jiān)管職能在采購(gòu)程序中的優(yōu)越性

企業(yè)要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢部門的職能，加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督檢查。這是保證招標(biāo)采購(gòu)工作的重要一環(huán)，應(yīng)貫穿于招標(biāo)物資計(jì)劃的生成到合同執(zhí)行的全過(guò)程。重點(diǎn)檢查是物資計(jì)劃的執(zhí)行是否準(zhǔn)確，是否存在需求隱瞞、規(guī)避招標(biāo)的現(xiàn)象；監(jiān)督檢查招投標(biāo)程序的規(guī)范性和合法性；檢查中標(biāo)方是否履行合同，提供的物資是否符合標(biāo)準(zhǔn)，售后服務(wù)如何等。

3.5發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)越性，提高采購(gòu)管理的信息化水平

第5篇：招標(biāo)采購(gòu)管理措施范文

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；物資采購(gòu)；管理；問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)： C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

采購(gòu)成本通常會(huì)要占到工程建設(shè)總成本的50% 左右，而且種類繁多、技術(shù)性強(qiáng)、工作量大，物資采購(gòu)工作略有失誤，就有可能會(huì)影響到石化建設(shè)企業(yè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度與費(fèi)用?？梢哉f(shuō)采購(gòu)管理工作的好壞與否直接關(guān)系到石化建設(shè)企業(yè)的利潤(rùn)與信譽(yù)

一、強(qiáng)化石化建設(shè)企業(yè)物資采購(gòu)管理的必要性

1、強(qiáng)化物資采購(gòu)管理，規(guī)范采購(gòu)行為，是石化建設(shè)企業(yè)應(yīng)對(duì)建筑市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。

隨著我國(guó)加入WTO和建筑市場(chǎng)改革的不斷深化，石化建設(shè)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，低價(jià)中標(biāo)使建筑企業(yè)臨著巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。石化企業(yè)必須不斷降低工程成本，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力才能立于不敗之地。而物資采購(gòu)與工程成本密切相關(guān)， 既是確保工程質(zhì)量的前提，更是降低工程成本的關(guān)鍵。材料成本占工程成本的比例普遍高達(dá)60%-70%，是工程成本支出的大項(xiàng)，是成本控制的重點(diǎn)。這就要求施工企業(yè)必須重視和加強(qiáng)物資采購(gòu)管理，抓住控制材料費(fèi)支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)“ 降價(jià)節(jié)支”向流通領(lǐng)域要效益，才能增加企業(yè)積累，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，為企業(yè)強(qiáng)化物資采購(gòu)管理提供了必要的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)力

傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，屬于短缺經(jīng)濟(jì)，物資采購(gòu)活動(dòng)局限于固定的指令性計(jì)劃模式，主要生產(chǎn)資料通過(guò)指標(biāo)進(jìn)行分配。料源渠道單一，物資價(jià)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一目錄價(jià)，物資部門根據(jù)每年的施工任務(wù)申請(qǐng)指標(biāo)是物資采購(gòu)活動(dòng)一項(xiàng)主要內(nèi)容。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，物資需求和供給都發(fā)生了重要的變化，生產(chǎn)資料得到了極大豐富，買方市場(chǎng)逐步形成；施工企業(yè)所需原材料品種更加繁多，數(shù)量也迅速增加。同時(shí)伴隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的實(shí)行，建筑企業(yè)物資部門擔(dān)負(fù)的職能不僅僅是保證供應(yīng)，還必須緊緊圍繞降低材料采購(gòu)成本，強(qiáng)化成本意識(shí)開(kāi)展工作。物資部門只有強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，制定科學(xué)的采購(gòu)方案，規(guī)范采購(gòu)行為，才能從紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)信息中為企業(yè)篩選出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的合格產(chǎn)品。

3、強(qiáng)化物資采購(gòu)管理，推行陽(yáng)光采購(gòu)工程，也是加強(qiáng)物資隊(duì)伍廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措

物資采購(gòu)作為選擇供貨商的一種決策權(quán)，容易滋生暗箱操作、人情采購(gòu)、吃回扣等個(gè)別消極腐敗現(xiàn)象，這也在一定程度上扭曲了物資隊(duì)伍的形象。因此，強(qiáng)化物資采購(gòu)管理，增加采購(gòu)過(guò)程的透明度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象就成為物資部門加強(qiáng)自身干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二、石化建設(shè)企業(yè)物資采購(gòu)中存在的問(wèn)題

1、一是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特點(diǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)缺乏深刻認(rèn)識(shí)， 忽視了當(dāng)前市場(chǎng)法規(guī)尚不夠完善、市場(chǎng)運(yùn)行尚不規(guī)范、監(jiān)督管理尚不到位的客觀實(shí)際，在物資采購(gòu)過(guò)程中上當(dāng)受騙。二是簽訂物資采購(gòu)合同不符合《購(gòu)銷合同法》的規(guī)定，使企業(yè)遭受損失。三是計(jì)劃管理不周密，物資采購(gòu)量超出合理的物資消耗量，形成庫(kù)存積壓，造成浪費(fèi)。四是物資采購(gòu)歸口管理不嚴(yán)，采購(gòu)權(quán)分散，采購(gòu)環(huán)節(jié)多，造成采購(gòu)成本加大。五是物資采購(gòu)運(yùn)作不透明、暗箱操作，物資采購(gòu)人員暗吃回扣。六是物資采購(gòu)人員以次充好、抬高進(jìn)價(jià)，或偽造進(jìn)貨發(fā)票和進(jìn)貨原始憑證、虛列進(jìn)貨，或涂改發(fā)票和進(jìn)貨原始憑證、以少報(bào)多，或虛報(bào)冒領(lǐng)采購(gòu)費(fèi)用、謀取私利。七是在采購(gòu)中沒(méi)有進(jìn)行整體的量、本、利分析，只考慮所采購(gòu)物資的價(jià)格因素，而忽略了其他因素，沒(méi)有采用最佳采購(gòu)方式，造成采購(gòu)整體費(fèi)用高。八是缺少可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，企業(yè)缺少中長(zhǎng)期物資采購(gòu)計(jì)劃。

2、缺乏一套切實(shí)有效的、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的物資材料管理體制。企業(yè)在為每個(gè)責(zé)任部門下達(dá)物資材料成本目標(biāo)的同時(shí)，要賦予該部門相應(yīng)的權(quán)利，做到權(quán)責(zé)的有機(jī)結(jié)合；同時(shí)，還必須定期對(duì)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考評(píng)和考核，并同經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤，以調(diào)動(dòng)各部門在物資材料控制方面的主動(dòng)性。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目管理體制，沒(méi)有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來(lái)沒(méi)有形成完善的物資材料管理系統(tǒng)。

3、缺乏細(xì)致的物資成本預(yù)算和控制分析。周密細(xì)致的物資材料成本預(yù)算，輔之以科學(xué)的材料成本費(fèi)用分析，是企業(yè)控制物資材料成本的依據(jù)和促進(jìn)企業(yè)挖掘潛力、節(jié)約消耗的重要手段。形成物資材料成本分析和控制緊密結(jié)合的反饋制度， 一方面可以做好獎(jiǎng)懲工作，使物資材料指標(biāo)完成好壞與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系；另一方面可以將分析結(jié)果應(yīng)用于今后的材料管理中，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。而目前施工企業(yè)普遍缺乏工程科學(xué)的計(jì)劃組織，前期準(zhǔn)備工作嚴(yán)重不足，導(dǎo)致物資材料成本預(yù)算脫離實(shí)際。

三、加強(qiáng)物資采購(gòu)管理的措施

1、提升物資采購(gòu)管理質(zhì)量首先必須對(duì)采購(gòu)管理工作加深認(rèn)識(shí)

雖然說(shuō)幾乎所有的石化工程施工企業(yè)的管理者大都不否認(rèn)采購(gòu)管理對(duì)企業(yè)成本的重要性，但依然有部分企業(yè)的管理者把市場(chǎng)營(yíng)銷、施工管理等做為主要的方法和措施，以期提高企業(yè)的收益。還有的企業(yè)或項(xiàng)目管理者在重視工程的質(zhì)量、進(jìn)度與結(jié)算工作的同時(shí)，卻忽視了采購(gòu)成本的控制工作，甚至將采購(gòu)管理片面地理解為只要花的錢越少就是越好，根本談不上對(duì)采購(gòu)模式與策略改善的重視，對(duì)于采購(gòu)監(jiān)控工作的實(shí)際運(yùn)行效果也不甚了解。當(dāng)然了，對(duì)于其它方面的管理工作也很重要，但施工企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)在重視其它方面的工作的同時(shí)，對(duì)于物資的采購(gòu)管理有一個(gè)清醒而明確的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)到，想要從根本上改變采購(gòu)管理，通過(guò)節(jié)省企業(yè)采購(gòu)成本，提升利潤(rùn)率，不能僅從形式上改變采購(gòu)管理模式，企業(yè)或項(xiàng)目管理者必須要從公司戰(zhàn)略上重視采購(gòu)管理，對(duì)采購(gòu)成本控制與管理要有長(zhǎng)期、整體的規(guī)劃與控制措施，再將其分解成詳細(xì)工作計(jì)劃分解給相關(guān)部門去執(zhí)行，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)控制與監(jiān)督措施，也只有這樣才能使企業(yè)的物資采購(gòu)發(fā)揮出其應(yīng)有

的作用，為企業(yè)利潤(rùn)的提升做出供獻(xiàn)。

2、堅(jiān)持歸口管理、批量采購(gòu)，是強(qiáng)化物資采購(gòu)管理的重要前提

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，買方市場(chǎng)的形成，為物資采購(gòu)提供了廣闊的選擇機(jī)會(huì)，為企業(yè)降低采購(gòu)成本創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境， 但同時(shí)也出現(xiàn)了“ 多頭采購(gòu)”、“ 分散采購(gòu)”等現(xiàn)象。從石化建設(shè)企業(yè)整體利益出發(fā)，堅(jiān)持歸口管理、批量采購(gòu)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)降價(jià)節(jié)支的重要前提。分散的小批量的單項(xiàng)采購(gòu)，不僅耗費(fèi)大量的人力和資金，而且難以爭(zhēng)取到生產(chǎn)企業(yè)給予的優(yōu)惠政策，導(dǎo)致企業(yè)的采購(gòu)成本增加；集中批量后，企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)只需一次即可完成，在市場(chǎng)采購(gòu)中處于十分有利的地位，不僅能夠獲得生產(chǎn)企業(yè)的批量差價(jià)，而且為開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)等競(jìng)價(jià)活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。此外，堅(jiān)持歸口管理、批量采購(gòu)，也是符合管理系統(tǒng)工程理論的思想和方法的。分散采購(gòu)和多頭采購(gòu)，企業(yè)內(nèi)部與流通市場(chǎng)多層次和多環(huán)節(jié)的接觸，使企業(yè)的管理跨度增大，難以形成全局觀念，造成顧此失彼；同時(shí)由于企業(yè)內(nèi)部多環(huán)節(jié)對(duì)資源的競(jìng)爭(zhēng)，也易造成原材料價(jià)格的上漲。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高采購(gòu)人員業(yè)務(wù)能力。

采購(gòu)不僅是購(gòu)買東西的簡(jiǎn)單行為，它更是一門專業(yè)技術(shù)。采購(gòu)人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)，具有能滿足工作要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體包括：掌握業(yè)務(wù)合同的談判、簽約的程序和方法；掌握企業(yè)采購(gòu)政策和與采購(gòu)、采購(gòu)質(zhì)量控制有關(guān)的書(shū)面程序并能在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行；了解供應(yīng)商的情況，能熟練使用計(jì)算機(jī)及其它信息技術(shù)；具有考慮綜合成本的頭腦，能充分領(lǐng)悟整體供應(yīng)鏈的要求；具有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，具有與采購(gòu)貨品有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量等專業(yè)知識(shí)，包括理化特征、檢驗(yàn)和判定質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)和方法等。

4、建立良好的溝通體制是物資采購(gòu)管理降低成本的前提

建立良好的溝通體制是創(chuàng)造和提升企業(yè)精神和企業(yè)文化，完成企業(yè)管理根本目標(biāo)的主要方式和工具。管理的最高境界就是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中創(chuàng)造出一種企業(yè)獨(dú)有的企業(yè)精神和企業(yè)文化，使企業(yè)管理的外在需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工自在的觀念和自覺(jué)的行為模式，認(rèn)同企業(yè)核心的價(jià)值觀念和目標(biāo)及使命。而企業(yè)精神與企業(yè)文化的培育與塑造，其實(shí)質(zhì)是一種思想、觀點(diǎn)、情感和靈魂的溝通。沒(méi)有溝通，就沒(méi)有對(duì)企業(yè)精神和企業(yè)文化的理解與共識(shí)，更不可能認(rèn)同企業(yè)共同使命。在采購(gòu)中需要用到外部溝通， 外部溝通是通過(guò)公共關(guān)系手段，利用大眾傳媒、內(nèi)部刊物等途徑，與采購(gòu)直屬、政府職能部門、周邊社區(qū)、金融機(jī)構(gòu)等，建立良好關(guān)系，爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，創(chuàng)造好的發(fā)展氛圍；把理念系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、視覺(jué)系統(tǒng)進(jìn)行有效整合，進(jìn)行科學(xué)合理的傳播，樹(shù)立良好企業(yè)形象，提高企業(yè)的知名度、美譽(yù)度、資信度，為企業(yè)騰飛和持續(xù)發(fā)展提供好的環(huán)境。

5、實(shí)行歸口管理, 集中批量訂貨采購(gòu)

集中批量采購(gòu)是實(shí)現(xiàn)降價(jià)節(jié)支的前提, 符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要, 它具備分散采購(gòu)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。由于采購(gòu)批量大, 供應(yīng)廠家便于合理安排生產(chǎn),降低單位生產(chǎn)成本, 供需雙方互惠互利。盡管施工企業(yè)有點(diǎn)多面廣、分散管理的特點(diǎn), 但物資采購(gòu)歸口物資部門進(jìn)行, 才能為實(shí)現(xiàn)集中批量打下基礎(chǔ)。物資部門對(duì)工程物資統(tǒng)一采購(gòu)、供應(yīng)管理, 使采購(gòu)批量加大, 采購(gòu)成本降低, 實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。物資部門歸口負(fù)責(zé)采購(gòu)產(chǎn)品的控制和管理, 并進(jìn)行檢查指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

6、規(guī)范物資招標(biāo)采購(gòu)程序

物資招標(biāo)采購(gòu)是規(guī)范采購(gòu)行為、保證采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量、降低采購(gòu)產(chǎn)品成本的重要方式。招標(biāo)采購(gòu)是通過(guò)投標(biāo)者之間的充分競(jìng)爭(zhēng), 使招標(biāo)人能以較低的價(jià)格和較高的質(zhì)量、較好的服務(wù)獲得設(shè)備或材料, 可以防止的產(chǎn)生, 有利于采購(gòu)的公平和公正。企業(yè)在招標(biāo)采購(gòu)中, 應(yīng)按國(guó)家的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法執(zhí)行, 履行國(guó)電公司、省級(jí)電力公司制定的招標(biāo)管理制度。并根據(jù)相應(yīng)的管理制度, 結(jié)合實(shí)際情況, 制定了切實(shí)可行的物資招標(biāo)采購(gòu)管理辦法及招標(biāo)采購(gòu)流程。對(duì)限定金額以上的物資必須通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu), 確實(shí)不便招標(biāo)的, 則采取議標(biāo)方式。電力施工企業(yè)的物資采購(gòu)招標(biāo)主要以邀請(qǐng)招標(biāo)方式為主, 邀請(qǐng)的廠家在每年的合格供方名錄中選定。設(shè)立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及評(píng)標(biāo)專家?guī)? 紀(jì)檢審計(jì)部門參與并監(jiān)督, 評(píng)標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)廠家的報(bào)價(jià)、技術(shù)水平、業(yè)績(jī)、售后服務(wù)等情況評(píng)定出合同談判單位的先后順序。在招標(biāo)過(guò)程中, 各評(píng)標(biāo)專家負(fù)責(zé)評(píng)審, 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定標(biāo), 紀(jì)檢部門全程監(jiān)督, 中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行廠( 司) 務(wù)公開(kāi), 做到評(píng)定分離, 且招標(biāo)中投標(biāo)商的入圍、評(píng)審、定標(biāo)全過(guò)程均有人監(jiān)督, 真正做到公開(kāi)、公平、公正, 避免暗箱操作, 盡最大可能地降低采購(gòu)產(chǎn)品的價(jià)格。

7、對(duì)采購(gòu)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督約束，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理，是控制采購(gòu)成本的重要監(jiān)控措施。

監(jiān)督約束包括兩方面：管理者對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督和采購(gòu)人員之間的互相監(jiān)督。采購(gòu)環(huán)節(jié)要形成預(yù)防為本、制約到位的監(jiān)督保障機(jī)制。首先，建立廉潔采購(gòu)獎(jiǎng)懲責(zé)任制。明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，增強(qiáng)采購(gòu)者的管理意識(shí)和廉政意識(shí)，對(duì)采購(gòu)中嚴(yán)格遵守采購(gòu)管理制度、節(jié)約多、采購(gòu)質(zhì)量最高的采購(gòu)人員給予一定的物質(zhì)及精神鼓勵(lì)；對(duì)采購(gòu)決策失職或有不廉潔行為者則予以責(zé)任追究，鼓勵(lì)節(jié)約采購(gòu)成本，提高采購(gòu)質(zhì)量，推動(dòng)廉潔采購(gòu)。其次，堅(jiān)持監(jiān)督部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，使監(jiān)督公開(kāi)化、經(jīng)常化、制度化、通過(guò)建立制度，開(kāi)展企業(yè)采購(gòu)效能監(jiān)察，讓監(jiān)督部門全程參與到采購(gòu)活動(dòng)中，加大事前監(jiān)督力度，做到防患于未然；發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題及時(shí)查處，并將查處結(jié)果公諸于眾。

8、將先進(jìn)的科技手段應(yīng)用到采購(gòu)部門

電子商務(wù)將成為21 世紀(jì)的新的商業(yè)模式, 信息技術(shù)已經(jīng)成為采購(gòu)專業(yè)的基本工具, 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)管理軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā), 利用軟件系統(tǒng)進(jìn)行信息的存儲(chǔ)、執(zhí)行、交換; 利用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)操作, 實(shí)現(xiàn)采購(gòu)部門各個(gè)環(huán)節(jié)如倉(cāng)庫(kù)、項(xiàng)目部材料站之間及相關(guān)部門如財(cái)務(wù)部門、技經(jīng)部門信息共享; 利用數(shù)據(jù)庫(kù)查詢并且借助計(jì)算機(jī)與供應(yīng)商保持聯(lián)系; 利用網(wǎng)絡(luò)資源, 在互聯(lián)網(wǎng)上尋找更符合條件的采購(gòu)機(jī)會(huì)。采購(gòu)部門應(yīng)熟練運(yùn)用先進(jìn)的科技手段, 提高工作效率, 提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

結(jié)束語(yǔ)

物資采購(gòu)管理工作是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、法律和政策的系統(tǒng)工程，只有從思想上給予足夠的重視，從體制上改革物流管理方式，從制度上建立完善的約束，從硬件上投入相應(yīng)的建設(shè)，才能建立起一套適合鐵建施工企業(yè)特點(diǎn)的物資采購(gòu)管理體系，實(shí)現(xiàn)“管理形式制度化、項(xiàng)目采購(gòu)集團(tuán)化、采購(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)化”，實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)的最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]夏炎.強(qiáng)化鐵路建筑施工企業(yè)物資采購(gòu)管理的思考[J].鐵路采購(gòu)與物流，2009(3).

第6篇：招標(biāo)采購(gòu)管理措施范文

關(guān)鍵詞：物資招標(biāo);存在問(wèn)題;采購(gòu)措施

一、前言

在一個(gè)企業(yè)龐大復(fù)雜的管理體系中， 人、財(cái)、物的管理是最基本的組成部分。而要使管理工作得到一個(gè)質(zhì)的提升，必須加強(qiáng)對(duì)物資的管理。企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)管理是物資管理的重中之重，其管理質(zhì)量在一定程度上決定了企業(yè)的整體效益和生命力。當(dāng)今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，我國(guó)部分企業(yè)為了規(guī)范內(nèi)部物資采購(gòu)行為，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)推出了相關(guān)的物資招標(biāo)制度。這些制度的實(shí)施不僅提高了企業(yè)管理人員對(duì)物資變動(dòng)感知的敏感度，還能準(zhǔn)確把握內(nèi)部的供求變化情況，更好地了解供貨商信譽(yù)，從而結(jié)合需求角度與物資方面來(lái)進(jìn)行采購(gòu)范圍控制，避免了物資采購(gòu)過(guò)程出現(xiàn)的違規(guī)行為，純潔了內(nèi)部采購(gòu)工作。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，只有改變傳統(tǒng)的管理模式，促使物資采購(gòu)時(shí)間縮短到最小化，提升采購(gòu)效率，才能實(shí)現(xiàn)采購(gòu)效益的最大化。此外，只有提升企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)管理的質(zhì)量和水平，才能有效降低企業(yè)采購(gòu)成本， 使物資在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的損失控制在一定范圍內(nèi)，達(dá)到規(guī)避物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的目的。

二、當(dāng)前企業(yè)物資采購(gòu)招標(biāo)中存在的主要問(wèn)題

（一）價(jià)格機(jī)制不完善

當(dāng)前企業(yè)物資采購(gòu)招標(biāo)的價(jià)格機(jī)制并不完善。很多招標(biāo)人在招標(biāo)活動(dòng)中對(duì)原材料或產(chǎn)品的價(jià)格劃定上并不明確，模棱兩可，并且存在著許多隱形的附加條件。采購(gòu)人員對(duì)原材料進(jìn)行采購(gòu)的時(shí)候，對(duì)市場(chǎng)研究不到位，對(duì)市場(chǎng)供求狀況和價(jià)格走勢(shì)不調(diào)研。往往在原材料價(jià)格上容易受到招標(biāo)人的誤導(dǎo)，導(dǎo)致做出錯(cuò)誤的選擇。等真正確定買賣關(guān)系的時(shí)候，就發(fā)現(xiàn)自己潛意識(shí)里面的原材料價(jià)格跟招標(biāo)人設(shè)定的價(jià)格并不相符，并且隨之而來(lái)是一系列附加條件，這就對(duì)采購(gòu)方極為不利，極易引發(fā)雙方矛盾。

（二）管理流程比較混亂認(rèn)識(shí)不到位

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前有的企業(yè)物資采購(gòu)管理的流程相當(dāng)混亂，嚴(yán)重阻礙了管理工作進(jìn)程，降低管理工作效率。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不科學(xué)規(guī)劃管理流程，極有可能導(dǎo)致采購(gòu)成本超標(biāo)現(xiàn)象;部分企業(yè)內(nèi)部分工不明確，造成員工之間相互推卻工作，員工的工作積極性不高。企業(yè)內(nèi)部不同層面管理不同物資，導(dǎo)致采購(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的分散現(xiàn)象。這種分散的采購(gòu)模式雖然在一定程度上滿足了企業(yè)物資的快速配置，但實(shí)踐起來(lái)十分困難，因?yàn)槠髽I(yè)難以進(jìn)行大批量的采購(gòu)，這樣各個(gè)下屬部門的具體采購(gòu)情況便無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效控制，這也意味著企業(yè)預(yù)算的采購(gòu)成本將會(huì)增加。

（三）招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中存在不公平性

我國(guó)招投標(biāo)法明確規(guī)定招標(biāo)要遵循公平、公正、公開(kāi)原則，但實(shí)際的招投標(biāo)工作中存在著不少“違規(guī)操作”、“暗箱操作”情形。但這種類型的招投標(biāo)很難從工作環(huán)節(jié)里分析其違規(guī)性，但無(wú)形之中很多潛在的投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)卻被剝奪了。此外，很多公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的管理模式存在“明招暗定”現(xiàn)象，這就導(dǎo)致很多“關(guān)系標(biāo)”和“權(quán)力標(biāo)”的出現(xiàn)。一些招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人相互串通，圍標(biāo)串標(biāo)，直接或間接影響了行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重阻礙行業(yè)的健康發(fā)展。

（四）物資招標(biāo)人員的素質(zhì)有待提高

很多企業(yè)物資管理人員來(lái)自于技術(shù)工人或以工代干轉(zhuǎn)型人員，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對(duì)物資業(yè)務(wù)不熟悉，因此文化水平不統(tǒng)一，參差不齊，基層物資管理人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。

物資采購(gòu)工作本身具有明顯的專業(yè)性與技術(shù)性，采購(gòu)人員應(yīng)該對(duì)物資市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)有最直觀、最全面的認(rèn)識(shí)，并且要掌握相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)。而這些對(duì)物資市場(chǎng)的敏感度以及需要具備的知識(shí)是大多數(shù)采購(gòu)人員沒(méi)有具備的。采購(gòu)人員的采購(gòu)工作在某種意義上是一種金錢交易，這就需要采購(gòu)人員在工作工程中始終保持著良好的職業(yè)素質(zhì)與責(zé)任意識(shí)。然而，在各種因素的干擾下，采購(gòu)工作需要根據(jù)企業(yè)需求的變化而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，這就容易導(dǎo)致企業(yè)采購(gòu)人員與外部人員聯(lián)手操作，做出違法違紀(jì)的事情，嚴(yán)重破壞物資采購(gòu)管理。

三、提升企業(yè)物資招標(biāo)質(zhì)量的有效策略

（一）完善企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)管理制度

制定完善采購(gòu)責(zé)任制、質(zhì)量檢驗(yàn)責(zé)任制及價(jià)格管理責(zé)任制，使得采購(gòu)質(zhì)量得到相關(guān)制度的保證，盡量減少采購(gòu)到質(zhì)量不合規(guī)格的產(chǎn)品，避免劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高企業(yè)民主管理力度，制定適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的企業(yè)制度，切實(shí)提高工作實(shí)效。完善與規(guī)范物資招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)信用原則。實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)的集中化，進(jìn)一步規(guī)范相互制約管理制度，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)制度，實(shí)現(xiàn)集中把關(guān)采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量、集體進(jìn)行質(zhì)量審核、逐級(jí)審批，加強(qiáng)審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理，這樣才可以真正使得采購(gòu)質(zhì)量得到保障，使采購(gòu)成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

企業(yè)內(nèi)部管理制度在很大程度上決定了企業(yè)的生死存亡，然而加強(qiáng)其管理工作不是一朝一夕的事情，除了在企業(yè)制度本身方面進(jìn)行完善外，還需要輔以其它手段進(jìn)行管理。首先，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)材料質(zhì)量的檢驗(yàn)，進(jìn)行科學(xué)的物資計(jì)量，及驗(yàn)收入庫(kù)等基礎(chǔ)工作原始記錄，確定標(biāo)書(shū)上面的質(zhì)量、數(shù)量及交貨時(shí)間等內(nèi)容與購(gòu)進(jìn)的中標(biāo)物資相一致，防止出現(xiàn)以次充好、以少報(bào)多等不利于企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。

  其次，要加強(qiáng)招標(biāo)工作專門的考核制度，招標(biāo)工作要接受監(jiān)督部門的嚴(yán)格檢查，對(duì)于購(gòu)買方原因或操作違規(guī)而造成的購(gòu)進(jìn)材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，材料數(shù)量跟標(biāo)書(shū)不符合的現(xiàn)象，可以對(duì)相關(guān)責(zé)任工作人員進(jìn)行必要的職業(yè)能力考核。招標(biāo)工作失誤導(dǎo)致的錯(cuò)誤，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的考核;驗(yàn)收失職導(dǎo)致的錯(cuò)誤，則加強(qiáng)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)人員的考核。企業(yè)按照錯(cuò)誤的輕重程度及損失情況進(jìn)行相應(yīng)的扣獎(jiǎng)、罰款及崗位調(diào)離等處罰。再次，對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商資格進(jìn)行預(yù)審，及加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控招標(biāo)工作中的力度，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)跟信譽(yù)好、價(jià)廉物美的供貨單位之間的合作，開(kāi)標(biāo)前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交流，必要時(shí)簽訂技術(shù)協(xié)議。在購(gòu)進(jìn)價(jià)格的制定上，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)現(xiàn)款、抵款及商業(yè)票據(jù)等不同付款方式的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)合理公平。

最后，對(duì)于采購(gòu)的原材料在數(shù)量、質(zhì)量上存在疑問(wèn)的供貨單位，采取必要的制約措施來(lái)處理，也可以暫停支付貨款。制定原材料質(zhì)量供貨單位內(nèi)部退貨制度，減少數(shù)量不夠，質(zhì)量不過(guò)關(guān)的原材料進(jìn)入采購(gòu)范圍。

（二）加強(qiáng)企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

招標(biāo)采購(gòu)人員除了需要掌握過(guò)硬的業(yè)務(wù)技術(shù)、遵章守紀(jì)、嚴(yán)于律己，還應(yīng)該擁有良好的職業(yè)素養(yǎng)。對(duì)于一些職業(yè)素質(zhì)低，屢教不改的人員應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。要在采購(gòu)人員成長(zhǎng)過(guò)程中，不斷豐富他們的職業(yè)知識(shí)，提高他們采購(gòu)的基礎(chǔ)水平和業(yè)務(wù)技術(shù)，讓他們能夠正確理解知識(shí)，并能運(yùn)用知識(shí)進(jìn)行熟練的操作。因此，可以定期對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，抓住工作重點(diǎn)與技巧，努力學(xué)習(xí)電子商務(wù)，切實(shí)提高工作效率。同時(shí)，還要鼓勵(lì)采購(gòu)人員要不斷加強(qiáng)自己的自覺(jué)學(xué)習(xí)能力，保持求實(shí)求是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，認(rèn)真計(jì)劃采購(gòu)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，不斷優(yōu)化自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，用科學(xué)、發(fā)展的理念進(jìn)行采購(gòu)工作，提高工作實(shí)效。加強(qiáng)他們對(duì)相關(guān)政策、法規(guī)法律的認(rèn)識(shí)與掌握，使他們?cè)诓少?gòu)工作中規(guī)范自己的采購(gòu)行為。在法律的約束下，強(qiáng)化自身的工作素質(zhì)，提升自身的責(zé)任意識(shí)，保證不受外界不當(dāng)利益因素的誘惑而做出違法違紀(jì)的行為。

（三）完善企業(yè)物資招標(biāo)流程和評(píng)審過(guò)程

完善和規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)程序意義重大。這就需要物資招標(biāo)采購(gòu)部門完善招標(biāo)流程及評(píng)審過(guò)程。采購(gòu)部門應(yīng)該對(duì)技術(shù)資料進(jìn)行認(rèn)真查閱、核實(shí)技術(shù)數(shù)據(jù)、明確招標(biāo)的品種，還要對(duì)采購(gòu)的數(shù)量予以規(guī)定。對(duì)于采購(gòu)信息的整理與收集，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳媒查找生產(chǎn)廠家相關(guān)資料，分析整理相關(guān)資料，然后以電子郵件、網(wǎng)上查詢及電話聯(lián)系手段與生產(chǎn)廠家交流接觸，對(duì)招標(biāo)品種進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，并適當(dāng)預(yù)測(cè)價(jià)格。在資源地分布、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)輸方式等層面進(jìn)行同口徑對(duì)標(biāo)比價(jià)。此外，采購(gòu)部門應(yīng)該分析現(xiàn)行車間生產(chǎn)工藝現(xiàn)狀，并積極與質(zhì)量檢驗(yàn)部門進(jìn)行溝通，這有利于招標(biāo)采購(gòu)物料質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確定。

同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該積極管理與監(jiān)督物資招標(biāo)采購(gòu)工作，運(yùn)用“分口把關(guān)、權(quán)力分解”手段，促使采購(gòu)環(huán)節(jié)各種權(quán)力的相分離，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部權(quán)力之間的相互制約，使得采購(gòu)腐敗現(xiàn)象被扼殺于源頭上。

（四）確保評(píng)標(biāo)專家的資質(zhì)滿足標(biāo)準(zhǔn)和要求

企業(yè)如果收到了投標(biāo)方的投標(biāo)文件，就意味著招投標(biāo)工作已經(jīng)進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。評(píng)估環(huán)節(jié)具體工作流程如下。

1.專家對(duì)接到的“技術(shù)方案”進(jìn)行書(shū)面形式的技術(shù)評(píng)審。

2.專家對(duì)”技術(shù)方案”進(jìn)行評(píng)審后，企業(yè)可以就投標(biāo)文件中的相關(guān)疑問(wèn)提出來(lái)，以尋求專家或企業(yè)技術(shù)人員的解答與幫助，并以書(shū)面形式向投標(biāo)方提出相關(guān)的商務(wù)或技術(shù)澄清提綱，并要求投標(biāo)方在設(shè)定時(shí)限內(nèi)以書(shū)面形式返回應(yīng)答。

3.企業(yè)將投標(biāo)方返回的澄清提綱答卷進(jìn)行復(fù)印，將復(fù)印的紙張傳發(fā)給評(píng)標(biāo)專家，這就實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)評(píng)標(biāo)過(guò)程。整個(gè)評(píng)標(biāo)階段時(shí)間應(yīng)該根據(jù)問(wèn)題的多少來(lái)設(shè)定，做到先評(píng)技術(shù)標(biāo)，再評(píng)商務(wù)標(biāo)。

4.事先設(shè)定好評(píng)分方法，專家組各成員在評(píng)標(biāo)和投標(biāo)方面的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)最后評(píng)審。評(píng)審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：技術(shù)性能、性能價(jià)格比、投標(biāo)方能力與業(yè)績(jī)、優(yōu)惠條件、投標(biāo)方資質(zhì)等方面，也可以進(jìn)行評(píng)審排名。

因此，必須保證專家和企業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)水平，確保他們本身的知識(shí)程度，操作能力達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，這才使評(píng)標(biāo)結(jié)果更科學(xué)，更有說(shuō)服力。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上文的分析，可以知道物資招標(biāo)采購(gòu)是企業(yè)成長(zhǎng)與壯大過(guò)程中不容忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它可以使企業(yè)獲得源源不斷的發(fā)展能源，保持企業(yè)長(zhǎng)盛不衰的生命力。但現(xiàn)階段的物資招標(biāo)工作中還存在諸多問(wèn)題，提高招標(biāo)采購(gòu)管理工作水平還任重道遠(yuǎn)。因此，必須進(jìn)行采購(gòu)管理模式的創(chuàng)新，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的情況和經(jīng)濟(jì)能力，制定和完善相關(guān)的采購(gòu)責(zé)任制、質(zhì)量檢驗(yàn)責(zé)任制及價(jià)格管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)原材料的質(zhì)量把關(guān)，嚴(yán)禁質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。還要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題的監(jiān)督，提高采購(gòu)人員的相關(guān)法律意識(shí)，豐富他們的職業(yè)知識(shí)，提高操作技能，最大程度提高企業(yè)采購(gòu)工作的水平和效率。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：招標(biāo)采購(gòu)管理措施范文

關(guān)鍵詞：電子化；網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)；招標(biāo)采購(gòu)

中圖分類號(hào)：F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）04-00-01

電子招標(biāo)是通過(guò)數(shù)字認(rèn)證的方式對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、機(jī)構(gòu)、監(jiān)督部門等相關(guān)方的身份進(jìn)行識(shí)別，使用信息技術(shù)以及現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)整個(gè)招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)行管理的無(wú)紙化、網(wǎng)絡(luò)化的招標(biāo)采購(gòu)方式。

2001年我國(guó)招標(biāo)采購(gòu)的相關(guān)制度以來(lái)，招標(biāo)采購(gòu)成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的部分，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)招標(biāo)采購(gòu)事業(yè)的發(fā)展起到了重要的作用。但是不可否認(rèn)的是，基于網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的電子化招標(biāo)采購(gòu)在我國(guó)應(yīng)用的實(shí)踐中還存在很多的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)電子化招標(biāo)采購(gòu)是解決電子化招標(biāo)采購(gòu)安全性問(wèn)題以及招標(biāo)采購(gòu)公正性問(wèn)題的主要途徑和主要方法，必將成為今后電子化采購(gòu)發(fā)展的主要方向。

一、電子化采購(gòu)管理平臺(tái)存在的問(wèn)題

隨著信息技術(shù)以及IT技術(shù)的快速發(fā)展，電子商務(wù)系統(tǒng)以及相關(guān)的操作軟件已經(jīng)在電子化招標(biāo)采購(gòu)中得到了應(yīng)用。但是由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的問(wèn)題，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的招標(biāo)采購(gòu)還存在很多的問(wèn)題，例如法律環(huán)境問(wèn)題，招標(biāo)采購(gòu)安全問(wèn)題，管理問(wèn)題等，這些問(wèn)題的存在在很大程度上制約了我國(guó)電子化招標(biāo)采購(gòu)的快速發(fā)展，具體來(lái)講主要的問(wèn)題有以下幾個(gè)部分。

1.法律制度的缺乏

2012年2月1日我國(guó)開(kāi)始實(shí)施《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，同時(shí)為了配合這一《條例》的實(shí)施，國(guó)家發(fā)改委與2013年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)的通知》。但是目前我國(guó)所實(shí)施的電子化招標(biāo)采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定還存在很多的沖突，相關(guān)的法律中對(duì)相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)、采購(gòu)性質(zhì)、采購(gòu)管理等的規(guī)定還存在很多的不完善之處，同時(shí)電子化招標(biāo)采購(gòu)的數(shù)據(jù)挖掘問(wèn)題等的規(guī)定模棱兩可?？偟膩?lái)講，我國(guó)電子化招標(biāo)采購(gòu)的法律環(huán)境還不能夠適應(yīng)我國(guó)電子化招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展的要求，成為制約我國(guó)電子化招標(biāo)采購(gòu)中最大的問(wèn)題。

2.參與方協(xié)調(diào)問(wèn)題

電子化招標(biāo)采購(gòu)是一種涉及到多個(gè)內(nèi)部，多方參與的新型采購(gòu)模式。電子化招標(biāo)采購(gòu)對(duì)各方之間的信息共享具有較高的要求，需要各個(gè)部門以及參與方之間的緊密配合?？v觀我國(guó)目前電子化招標(biāo)采購(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀，招標(biāo)方、投標(biāo)方、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及行政監(jiān)督部門等在電子化招標(biāo)采購(gòu)中，沒(méi)有充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，使得各方在信息共享方面存在誤差，進(jìn)而到這各個(gè)參與方之間的協(xié)調(diào)配合達(dá)不到電子化招標(biāo)采購(gòu)對(duì)其的要求，影響我國(guó)電子化招標(biāo)采購(gòu)的發(fā)展。

3.安全性問(wèn)題

從電子化招標(biāo)采購(gòu)的定義中就可以看出，身份識(shí)別、信息準(zhǔn)入、流程管理等是電子化招標(biāo)采購(gòu)的關(guān)鍵部分，但是由于我國(guó)目前沒(méi)有統(tǒng)一的招標(biāo)采購(gòu)流程，對(duì)參與方的信息識(shí)別不夠，招標(biāo)采購(gòu)信息管理沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范，缺乏有效的招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)，導(dǎo)致我國(guó)電子化招標(biāo)采購(gòu)在很多方面存在安全性的問(wèn)題，而安全性的問(wèn)題也是電子化招標(biāo)采購(gòu)中最為核心的部分，只有確保電子化招標(biāo)采購(gòu)的安全性，才能使得電子化招標(biāo)采購(gòu)的發(fā)展走上正軌。

二、基于網(wǎng)絡(luò)管理的招標(biāo)采購(gòu)的措施建議

IT技術(shù)和信息化技術(shù)的飛速發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)成為各行各業(yè)發(fā)展中必須依賴的工具，網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)的出現(xiàn)能夠促進(jìn)電子化招標(biāo)采購(gòu)的集成發(fā)展，能夠解決目前我國(guó)電子化招標(biāo)采購(gòu)中存在的各種問(wèn)題。

1.完善電子化招標(biāo)采購(gòu)的法律環(huán)境

基于網(wǎng)絡(luò)管理的招標(biāo)采購(gòu)必須在相應(yīng)的法律制度下才能得到很好的實(shí)施。而我國(guó)目前與之對(duì)應(yīng)的法律規(guī)章還不是很完善，因此要發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的電子化招標(biāo)采購(gòu)，就必須出臺(tái)更加完善的法律制度。要賦予網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)招標(biāo)采購(gòu)的合法性，詳細(xì)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)招標(biāo)采購(gòu)中各類型電子文件的時(shí)間效應(yīng)，規(guī)范電子招標(biāo)采購(gòu)的信息準(zhǔn)入機(jī)制以及信息共享機(jī)制。

2.加強(qiáng)信息共享，促進(jìn)各部門之間的協(xié)調(diào)配合

電子化招標(biāo)采購(gòu)模式的本質(zhì)就是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)的無(wú)紙化運(yùn)作，電子化、無(wú)紙化的招標(biāo)采購(gòu)必須建立在信息共享機(jī)制的基礎(chǔ)之上。網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺(tái)的建設(shè)必須保證各個(gè)部門之間的配合，也就是說(shuō)各個(gè)部門在電子化招標(biāo)采購(gòu)的過(guò)程中能夠獲得全面的信息，防止招標(biāo)采購(gòu)中的不公平競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)，加強(qiáng)電子化招標(biāo)采購(gòu)的有效性和公正性。

3.進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，保證電子化采購(gòu)的安全問(wèn)題

要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的電子化招標(biāo)采購(gòu)的要求，對(duì)目前的采購(gòu)流程進(jìn)行優(yōu)化和再造，使得達(dá)到電子化招標(biāo)采購(gòu)的要求。首先，建立基于B/S結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以利用ADO技術(shù)建立管理平臺(tái)的系統(tǒng)后臺(tái)，其中包括用戶登錄、用戶信息驗(yàn)證、信息、招投標(biāo)反饋等相關(guān)的系統(tǒng)模塊，建立相應(yīng)的internet網(wǎng)頁(yè)界面；采購(gòu)方式根據(jù)招標(biāo)的要求，在網(wǎng)頁(yè)上將采購(gòu)貨物的質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)情況在網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行；供應(yīng)商根據(jù)要求登錄管理平臺(tái)，填報(bào)電子化投標(biāo)書(shū)；招標(biāo)方或者委托商進(jìn)行篩選，收集符合要求的投標(biāo)書(shū)；招標(biāo)方或者機(jī)構(gòu)組織相關(guān)的專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定最后的供應(yīng)商；招標(biāo)方在網(wǎng)站上中標(biāo)方的相關(guān)信息；實(shí)施采購(gòu)。

4.建立完善統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)

完善的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)是實(shí)施電子化招標(biāo)的前提條件，現(xiàn)代信息技術(shù)和IT技術(shù)的快速發(fā)展為其解決了技術(shù)性難題。但是目前我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。因此要根據(jù)電子化招標(biāo)采購(gòu)的要求，盡快建立統(tǒng)一完善的電子化招標(biāo)采購(gòu)管理平臺(tái)。首先，要制定基于網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，其次要根據(jù)電子化招標(biāo)采購(gòu)的要求對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，其中主要包括內(nèi)容有：用戶登錄模塊、平臺(tái)管理模塊、數(shù)據(jù)挖掘模塊、信息模塊、信息交流和共享模塊，在進(jìn)行管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮到平臺(tái)的可擴(kuò)展性和安全性，能夠及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的更新和管理平臺(tái)功能的升級(jí)。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)完成之后，利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)管理平臺(tái)，對(duì)其進(jìn)行全方位的測(cè)試，其中測(cè)試中最為重要的部分就是對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)安全性的測(cè)試，可以采用黑盒測(cè)試和白盒測(cè)試結(jié)合的方式對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行全方位的測(cè)試。完善的管理平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)，能夠?qū)崿F(xiàn)電子簽章在電子化招標(biāo)采購(gòu)中的應(yīng)用，使得電子化招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)計(jì)流程成功的實(shí)現(xiàn)，確?；诰W(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的電子化招標(biāo)采購(gòu)的安全性問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)電子化招標(biāo)采購(gòu)的快速發(fā)展。

基于網(wǎng)絡(luò)管理的電子化招標(biāo)采購(gòu)已經(jīng)成為現(xiàn)代招標(biāo)采購(gòu)的發(fā)展方向，成為保證電子化招標(biāo)采購(gòu)順利進(jìn)行的重要工具?；诰W(wǎng)絡(luò)管理的電子化招標(biāo)采購(gòu)的發(fā)展能夠解決目前我國(guó)電子化招標(biāo)采購(gòu)中存在的多種問(wèn)題。因此我國(guó)要盡快出臺(tái)相關(guān)的法律制度和法律標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和IT技術(shù)建立完善的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，促進(jìn)我國(guó)電子化招標(biāo)采購(gòu)的健康發(fā)展，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

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第8篇：招標(biāo)采購(gòu)管理措施范文

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；供應(yīng)鏈；物資采購(gòu)

中圖分類號(hào)：G352.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

雖然我國(guó)這幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈上升趨勢(shì)，但是也受到了金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較緩慢，在煤炭企業(yè)表現(xiàn)為煤炭銷售不暢，價(jià)格的下降以及回款困難，這就嚴(yán)重的影響了煤炭企業(yè)的快速發(fā)展。所以如何保證煤炭企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展越來(lái)越引起了人們的重視，我們應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，積極的改進(jìn)煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，特別是在物資管理方面和企業(yè)成本控制方面更應(yīng)該采取積極的措施，保證煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)行質(zhì)量有序的進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

1 傳統(tǒng)采購(gòu)模式的特點(diǎn)

傳統(tǒng)的采購(gòu)模式得以使用到現(xiàn)在必然有其優(yōu)勢(shì)，但是它所存在的缺陷也是不容忽視的，煤炭企業(yè)在選擇供應(yīng)商的時(shí)候一般都是采取一錘子買賣，并不注重雙方的長(zhǎng)期合作，等到下次需要的時(shí)候再重新的尋找供應(yīng)商，這樣做非常的費(fèi)時(shí)費(fèi)力。煤炭企業(yè)的物資管理部門只是把目光放在了交易價(jià)格方面，從眾多的供應(yīng)商中選擇價(jià)格最低的合作者。對(duì)于供應(yīng)品的質(zhì)量和交貨期限則放在最后考慮。傳統(tǒng)采購(gòu)模式的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在：

1．1 傳統(tǒng)采購(gòu)的過(guò)程是一個(gè)信息溝通不等的過(guò)程

不論是煤炭企業(yè)還是供應(yīng)商都想能夠在競(jìng)爭(zhēng)中得到最大的利益。在采購(gòu)時(shí)，煤炭企業(yè)當(dāng)然是想在眾多的競(jìng)爭(zhēng)供應(yīng)商中找到一個(gè)價(jià)格最低質(zhì)量最好的了，所以他們往往會(huì)對(duì)供應(yīng)商隱瞞自己的眾多信息，不至于使供應(yīng)商因?yàn)檎莆毡姸嗟男畔⒍Ц邇r(jià)格。而供應(yīng)商為了能在眾多的同行之中脫穎而出，往往也會(huì)隱瞞自己對(duì)自己不利的信息。這樣就會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)雙方都不能真實(shí)的了解對(duì)方，不利于信息的溝通。

1．2 在采購(gòu)管理中，價(jià)格最低當(dāng)然最好，但是質(zhì)量的好壞才是第一位的

針對(duì)于傳統(tǒng)的采購(gòu)模式來(lái)說(shuō)，對(duì)于供應(yīng)品的質(zhì)量管理總是放在最后把關(guān)，可是這樣做的困難就在于采購(gòu)者不能深入到供應(yīng)品的生產(chǎn)過(guò)程中，就導(dǎo)致質(zhì)量上的難以控制。相互之間的工作情況難以保證透明度，嚴(yán)重的威脅到了雙方的合作關(guān)系。

1．3 當(dāng)采購(gòu)的雙方達(dá)成合作關(guān)系的時(shí)修改，需要簽訂合同，而合同一旦生效就不能隨意的改變

當(dāng)出現(xiàn)產(chǎn)品供求關(guān)系的變化時(shí)就不能靈活的變動(dòng)，當(dāng)出現(xiàn)供大于求的時(shí)候就容易造成采購(gòu)方的壓貨，當(dāng)出現(xiàn)供小于求的時(shí)候就出現(xiàn)貨不充足的時(shí)候，這兩種情況的發(fā)生對(duì)于雙方都會(huì)產(chǎn)生影響。

以上論述的問(wèn)題都是由于雙方之間不能很好的溝通，只求價(jià)格，不為了長(zhǎng)期的合作所造成的，在合作期間容易產(chǎn)生很多的不確定性，浪費(fèi)大家寶貴的時(shí)間和精力。

2 供應(yīng)鏈理論指導(dǎo)下的采購(gòu)模式

與傳統(tǒng)采購(gòu)模式相比，供應(yīng)鏈理論指導(dǎo)下的物資采購(gòu)模式具有以下特點(diǎn)：

2．1 為庫(kù)存而采購(gòu)到為訂單而采購(gòu)

傳統(tǒng)的采購(gòu)模式是為了滿足庫(kù)存的需要而進(jìn)行采購(gòu)的，市場(chǎng)應(yīng)變能力太小，主動(dòng)性差，面對(duì)供求關(guān)系的變化不能很好的應(yīng)對(duì)，這就使煤炭企業(yè)處于市場(chǎng)條件下的被動(dòng)地位，受到市場(chǎng)的制約，不利于企業(yè)的快速發(fā)展。而供應(yīng)鏈指導(dǎo)下的采購(gòu)模式，是根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行變化的，使企業(yè)處于主動(dòng)的地位，有需要產(chǎn)品的用戶就會(huì)產(chǎn)生訂單，企業(yè)根據(jù)訂單尋找供應(yīng)商生產(chǎn)，這樣既滿足了客戶的需求也減低的庫(kù)存的成本，相應(yīng)的產(chǎn)生很多的流動(dòng)資金，保證了企業(yè)其他方面的發(fā)展。

2．2 傳統(tǒng)采購(gòu)模式的最大弊端就是缺乏和合作者的信息溝通，導(dǎo)致雙方只是為了短暫的利益而合作，容易導(dǎo)致雙方缺乏對(duì)市場(chǎng)快速反應(yīng)的能力。在供應(yīng)鏈理論的指導(dǎo)下，我們改變了企業(yè)傳統(tǒng)的采購(gòu)模式，實(shí)行訂單制，這就有效的提高了供應(yīng)雙方對(duì)于產(chǎn)品供求關(guān)系的反應(yīng)能力，加強(qiáng)了雙方的信息溝通，為長(zhǎng)期的友好合作打下基礎(chǔ)，有效的提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，為雙方實(shí)現(xiàn)利益最大化提供了保證。

3 供應(yīng)鏈理論指導(dǎo)下的采購(gòu)模式的實(shí)施方法

3.1 實(shí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入制管理

在進(jìn)行篩選供應(yīng)商的時(shí)候，應(yīng)該邀請(qǐng)與生產(chǎn)有關(guān)的部門參加，對(duì)那些供應(yīng)商的內(nèi)部情況進(jìn)行比較深入的調(diào)查，特別是信譽(yù)程度和產(chǎn)品的質(zhì)量方面，最后進(jìn)行擇優(yōu)錄取，建立準(zhǔn)入供應(yīng)商資源庫(kù)。盡量保證企業(yè)物資采購(gòu)在這些供應(yīng)商中進(jìn)行，如果超出這個(gè)范圍，就需要向公司的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，在沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的前提下就進(jìn)行超范圍采購(gòu)，都被視為違紀(jì)采購(gòu)。對(duì)于供應(yīng)商資源庫(kù)進(jìn)行每年一次的審查，有利于對(duì)供應(yīng)商的管理和優(yōu)勝劣汰。

3.2 推廣招標(biāo)采購(gòu)

制定招標(biāo)采購(gòu)管理相關(guān)規(guī)定，要求凡一次采購(gòu)單件價(jià)值五萬(wàn)元以上，或年累計(jì)采購(gòu)十萬(wàn)元以上的物資，必須實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)或公開(kāi)比價(jià)采購(gòu)。物資供應(yīng)部門必須優(yōu)化其采購(gòu)方式，不斷擴(kuò)大招標(biāo)采購(gòu)范圍和份額。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一合同、統(tǒng)一付款。不具備招標(biāo)采購(gòu)條件的小批量、零星、急用物資，實(shí)行比質(zhì)、比價(jià)采購(gòu)。

3.3 加強(qiáng)內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品管理

煤炭公司有關(guān)部門加強(qiáng)內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品管理。對(duì)多經(jīng)產(chǎn)品實(shí)行“廠家、資質(zhì)、產(chǎn)品、規(guī)格型號(hào)審核注冊(cè)、物資公司統(tǒng)一、最高限價(jià)管理”，已注冊(cè)的內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品在質(zhì)量、交貨期能滿足要求，價(jià)格在集團(tuán)公司核定最高限價(jià)以內(nèi)的，應(yīng)優(yōu)先擇優(yōu)采購(gòu)。三家以上生產(chǎn)的多經(jīng)產(chǎn)品，在集團(tuán)公司內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)，優(yōu)勝劣汰。

3.4 搞好物資計(jì)劃編制，避免不必要的資金浪費(fèi)

物資計(jì)劃編制是供應(yīng)部門管理工作的基礎(chǔ)，長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)論是供應(yīng)部門還是各生產(chǎn)單位編制的物資用料計(jì)劃，都存在計(jì)劃準(zhǔn)確性差、變動(dòng)較大、臨時(shí)追加計(jì)劃過(guò)多等問(wèn)題，給及時(shí)組織物資采購(gòu)和供應(yīng)帶來(lái)了困難。因此，一定要規(guī)范物資計(jì)劃管理，由各生產(chǎn)單位根據(jù)實(shí)際需要，編制物資需求計(jì)劃（包括供應(yīng)部門采購(gòu)計(jì)劃及自購(gòu)物資計(jì)劃），報(bào)供應(yīng)部門審批。供應(yīng)部門根據(jù)礦報(bào)計(jì)劃，結(jié)合物資消耗定額、材料費(fèi)限額、儲(chǔ)備資金定額和擁有資源情況，編制集團(tuán)公司物資采購(gòu)計(jì)劃，作為采購(gòu)依據(jù)。對(duì)大宗主要材料及設(shè)備，由供應(yīng)部門統(tǒng)一采購(gòu)；少量的3類物資經(jīng)供應(yīng)部門批準(zhǔn)后，由各礦自行采購(gòu)，但價(jià)格不得高于集團(tuán)公司最高限價(jià)目錄；對(duì)一些不必要的、有庫(kù)存的物資則不予批準(zhǔn)，不予采購(gòu)。這樣，既能充分利用有限的采購(gòu)資金，發(fā)揮物資供應(yīng)部門的主渠道作用，又能規(guī)范物資計(jì)劃管理，及時(shí)均衡地保證企業(yè)安全生產(chǎn)所需物資的供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)以最少的資金占用、最小的勞動(dòng)消耗、最少的庫(kù)存取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.5 對(duì)大宗物資采用公開(kāi)招標(biāo)的形式采購(gòu)

建立健全詢比價(jià)、議標(biāo)、招標(biāo)、訂購(gòu)的三級(jí)管理辦法。招標(biāo)采購(gòu)，即采購(gòu)者對(duì)需要采購(gòu)的物資公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)一套嚴(yán)格的組織程序，讓投標(biāo)者在質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面相互競(jìng)爭(zhēng)，從而實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的最優(yōu)化。招標(biāo)工作進(jìn)行以前，必須成立由各個(gè)相關(guān)部門人員組成的監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)。

結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)物資采購(gòu)管理在供應(yīng)鏈企業(yè)之間原材料和半成品生產(chǎn)合作交流方面架起一座橋梁，溝通生產(chǎn)需求與物資供應(yīng)的聯(lián)系。為使供應(yīng)鏈系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)無(wú)縫連接，并提高供應(yīng)鏈企業(yè)的同步運(yùn)作效率，就必須加強(qiáng)采購(gòu)管理。在供應(yīng)鏈管理模式下，采購(gòu)工作必須做到五個(gè)恰當(dāng)：恰當(dāng)?shù)臄?shù)量、恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間、恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)、恰當(dāng)?shù)膬r(jià)格、恰當(dāng)?shù)膩?lái)源。

參考文獻(xiàn)

第9篇：招標(biāo)采購(gòu)管理措施范文

關(guān)鍵詞：貨物采購(gòu)檔案管理

一、電力建設(shè)中項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)管理的基本要求

招標(biāo)采購(gòu)是通過(guò)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)購(gòu)買信息，說(shuō)明擬采購(gòu)物品或項(xiàng)目的交易條件，邀請(qǐng)供應(yīng)商或承包商在規(guī)定的期限內(nèi)提出報(bào)價(jià)，經(jīng)過(guò)比較分析后，按既定標(biāo)準(zhǔn)選擇條件最優(yōu)惠的投標(biāo)人并與其簽訂采購(gòu)合同的一種采購(gòu)方式。

招標(biāo)采購(gòu)是在眾多的供應(yīng)商中選擇最佳供應(yīng)商的有效方法。它體現(xiàn)了公平、公開(kāi)和公正的原則。通過(guò)招標(biāo)程序，招標(biāo)項(xiàng)目可以最大程度地吸引和擴(kuò)人投標(biāo)之間的競(jìng)爭(zhēng)，從而使招標(biāo)方有可能以更低的價(jià)格采購(gòu)到所需要的物質(zhì)或服務(wù)，更充分地獲得市場(chǎng)利益。

招標(biāo)采購(gòu)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)。一個(gè)完整的招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程，基本上分以下六個(gè)階段：編制招標(biāo)計(jì)劃(申請(qǐng)、審批及流程)、招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。

二、貨物采購(gòu)招投標(biāo)要求加強(qiáng)檔案的管理

筆者認(rèn)為，檔案的齊全、完整、規(guī)范，從一個(gè)側(cè)面反映了工程管理水平。嚴(yán)把檔案關(guān)，能起到規(guī)范工程管理的作用。招投標(biāo)檔案是企業(yè)檔案不可分割的一部分，特別是在工程檔案中。當(dāng)城、農(nóng)網(wǎng)改造工程結(jié)束后，國(guó)網(wǎng)公司、發(fā)改委組織了工程建設(shè)抽查，發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，有些問(wèn)題就是直接從檔案資料中發(fā)現(xiàn)的。招投標(biāo)檔案是紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門檢查的重點(diǎn)檔案。因此，保證招投標(biāo)檔案的齊全、完整、系統(tǒng)、規(guī)范，是保證工程管理質(zhì)量的一個(gè)有效手段和措施。

(一)招投標(biāo)檔案門檔范圍

1．招標(biāo)方案及批復(fù)、招標(biāo)計(jì)劃申請(qǐng)(報(bào))表、招標(biāo)公告或邀請(qǐng)函、資格審查文件(資格審查公告、審查報(bào)告)；

2．招標(biāo)文件及補(bǔ)充；

3．投標(biāo)文件(商務(wù)部分、技術(shù)部分、企業(yè)資訊)、投標(biāo)人澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正文件；

4．標(biāo)底、開(kāi)標(biāo)記錄；

5．評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)紀(jì)律、評(píng)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告(含各評(píng)標(biāo)人員打分一覽表)、工程決標(biāo)報(bào)告(定標(biāo)意見(jiàn))；

6．項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要(標(biāo)前會(huì)、定標(biāo)會(huì))、評(píng)標(biāo)專家簽到表、中標(biāo)函(通知書(shū))；

7．項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、資格審查小組成員名單、投標(biāo)人名單、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員抽取名單、監(jiān)督小組名單；

8．其它應(yīng)當(dāng)歸檔的招投標(biāo)文件。

(二)招投標(biāo)檔案歸檔的基本要求

1．歸檔的招投標(biāo)文件材料應(yīng)該是原件或正本。(蓋紅章、手工簽字)。

2．招投標(biāo)文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，與實(shí)際相符。

3．招投標(biāo)文件必須字跡清楚，工整，會(huì)簽手續(xù)齊全，印章完整，簽字蓋章規(guī)范，手續(xù)完備。文件不得用易褪色的書(shū)寫(xiě)材料(紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫(xiě)紙、鉛筆等)書(shū)寫(xiě)、繪制。

4．針對(duì)項(xiàng)目的招投標(biāo)檔案原則上歸入項(xiàng)目。對(duì)于本單位涉入到多個(gè)項(xiàng)目的打捆招投標(biāo)檔案，原則上此批檔案放入第一個(gè)項(xiàng)目，其它項(xiàng)目注明。

5．不針對(duì)項(xiàng)目的招投標(biāo)檔案，一般按年代歸入文書(shū)檔案。

6．招投標(biāo)檔案移交時(shí)，雙方必須辦理移交手續(xù)，填寫(xiě)交接清單，簽字認(rèn)可。

7．中標(biāo)的投標(biāo)文件材料應(yīng)該永久保存，未中標(biāo)的招投標(biāo)文件材料應(yīng)作為資料短期保存。

(三)招投標(biāo)檔案案卷編制要求

1．案卷裝訂的文件材料頁(yè)號(hào)的編寫(xiě)是三位數(shù)，從001開(kāi)始，單面書(shū)寫(xiě)文件在右下角；雙面書(shū)寫(xiě)文件，正面在右卜．角，背面在左下角；圖紙的頁(yè)號(hào)編寫(xiě)在右下角。

2．卷內(nèi)目錄中的頁(yè)號(hào)一位數(shù)，從l開(kāi)始。填寫(xiě)文件材料在卷內(nèi)所排的起始頁(yè)號(hào)，最后一份文件填寫(xiě)起止貞號(hào)。

3．案卷的外、內(nèi)封面、案卷目錄、全引目錄、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/Tll822-2000和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4．案卷封面的內(nèi)容填寫(xiě)要全面，案卷題名應(yīng)準(zhǔn)確揭示案內(nèi)文件的內(nèi)容。(包括項(xiàng)目名稱、主要內(nèi)容及文種)

(四)招投標(biāo)檔案分級(jí)管理原則1．工程(含設(shè)計(jì)、施工、安裝、監(jiān)理、調(diào)試等)及相關(guān)物資的招投標(biāo)檔案，項(xiàng)目單位必須保存一套正本歸檔。

2．由總包單位承包并負(fù)責(zé)分包招標(biāo)的工程，原則上總包單位、分包單位保存招投標(biāo)檔案的正本，需用單位存副本。

3．由省公司組織集中打捆招標(biāo)采購(gòu)，省電力物資供應(yīng)公司負(fù)責(zé)招投標(biāo)具體實(shí)施的llO千伏及以上輸變電工程的主要物資等，其招投標(biāo)檔案由省電力物資供應(yīng)公司存正本，需用單位存副本。省電力物資供應(yīng)公司負(fù)責(zé)按要求將整套檔案副本移交需用單位，辦好交接手續(xù)。

4．《浙江省電力公司物資集中招標(biāo)管理目錄》范圍以外的llO千伏以下輸變電工程物資等的招投標(biāo)檔案，由系統(tǒng)各單位檔案部門保存整套(含過(guò)程材料)招投標(biāo)檔案。

5．招標(biāo)單位在招標(biāo)時(shí)，要具體考慮需用單位的家數(shù)，明確招投標(biāo)文件的套數(shù)，以確保需用單位項(xiàng)目檔案的齊全、完整。

6．系統(tǒng)各單位自行招(議)投標(biāo)的工程及相關(guān)設(shè)備材料等檔案的管理，要保持齊全、完整、規(guī)范，由檔案部門統(tǒng)一保管。

三、招投標(biāo)檔案管理現(xiàn)存的問(wèn)題及對(duì)策

(一)工程招投標(biāo)往往沿用上一次的

招標(biāo)結(jié)果。剛開(kāi)始時(shí)，有可能還記得住。時(shí)間一長(zhǎng)，有可能就忘記了。這就需要在辦理移交時(shí)，一定要寫(xiě)明沿用哪一次工程招標(biāo)結(jié)果。好記性不如爛筆頭，這就要求檔案人員口勤、手勤，認(rèn)真負(fù)責(zé)，把好檔案移交關(guān)