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        公務員期刊網 精選范文 區域農業可持續發展范文

        區域農業可持續發展精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的區域農業可持續發展主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        區域農業可持續發展

        第1篇:區域農業可持續發展范文

        本節內容選自湘教版普通高中地理課程標準實驗教科書(必修Ⅲ)第二章第四節“區域農業可持續發展”,該節的課程標準要求 “以某區域為例,分析該區域農業生產的條件、布局特點和問題,了解農業持續發展的方法與途徑”。

        一個地區農業生產與該地區的自然條件密切相關,其中土地資源和氣候是影響農業生產的重要因素。不同農業部門需要不同類型的土地資源,土地資源的類型、數量、質量,對農業生產都會產生不同的影響;而氣候條件中的溫度決定了作物種類的分布、復種指數和產量的高低,在年降水小于250 mm的地區,除有灌溉水源以外,一般很難發展種植業。

        不同區域農業的布局各不相同,其布局是否合理,對農業發展會產生巨大影響。如某些地區,由于布局和傳統農業生產方式影響(如輪荒、大水漫灌),往往會產生水土流失、土地鹽漬化等影響農業發展的問題。

        因此,“課標”要求在分析該區域農業生產條件、布局特點和問題基礎上,了解區域農業可持續發展的方法與途徑。

        二、目標導航

        知識與技能:了解美國農業生產條件、農業生產特點和農業可持續發展的對策。

        過程與方法:通過對美國本土地形、氣候的判讀,培養學生讀圖獲取地理信息的能力、綜合分析問題的能力;通過多種途徑和手段收集關于美國農業發展方面的地理信息,學會對地理信息進行整理、分析,并運用于地理學習過程。

        情感、態度與價值觀:激發學生探究地理問題的興趣和動機,養成求真、求實的科學態度,提高地理審美情趣;增強對資源環境的保護意識,增強關心和愛護環境的社會責任感,養成良好的行為習慣,從而強化可持續發展觀的形成。

        三、重難疑點

        1.“美國發展農業的有利條件”重點解析

        這部分內容教材給出了“美國本土地形”、“美國本土氣候類型”兩幅圖,旨在通過讀圖初步掌握地理基礎知識和基本原理;發展地理思維能力,初步掌握探究地理問題的基本方法和技能。文中的“閱讀”和“思考”材料,是課文的重要組成部分,“思考”主要是引導學生對課文文字圖像進一步探究,注重了開放性和拓展性,為促進學生自主學習提供了條件。美國農業生產條件及其對農業影響的分析見表1。

        教師可根據需要適當補充美國農業發展條件相關資料,結合教材中的“活動“引導學生自主分析美國發展農業有利的自然條件和社會經濟條件。

        2.“美國的農業生產地區專門化”難點剖析

        這部分內容教材用較長的篇幅以“閱讀”和“活動”的形式呈現,旨在培養學生分析地理問題和解決地理問題的能力。

        (1)農業生產地區專門化的形成。農業生產地區專門化能充分利用優越的農業自然條件,并借助社會經濟條件降低生產成本,提高生產率,使農業生產取得最大效益。具體如圖1所示。

        (2)美國農業生產地區專門化。美國農業生產專門化程度很高,形成著名的生產帶,如小麥帶、玉米帶、棉花帶、乳畜帶等。具體分析見表2。

        根據該部分內容教材的呈現特點,建議通過學生閱讀、教師引導學生分組合作交流完成“活動”內容的方式進行教學。

        3.“美國農業可持續發展的對策”疑點探析

        了解美國20世紀30年代的沙塵暴。該內容主要起過渡作用,為尋求可持續發展之路埋下伏筆,主要的疑點是教材出現了可持續發展措施所涉及的很多新概念,要求學生合作探究,查閱資料及教師給予指導和幫助,在理解概念的基礎上分析其有利影響。

        具體措施:生態農業、有機農業、節水農業、精確農業、“處方”農業。政策法規:限耕、休耕、免耕、輪作、補貼、保護政策。通過具體活動和閱讀案例加深理解,最后再通過活動的練習,鞏固農業發展的問題與解決問題的措施。

        四、活動建議

        本節教材共安排了5個閱讀、5個活動和7組圖。閱讀材料補充、拓展、延伸現有教材知識;活動側重于課堂知識運用于實際解決問題能力的培養,引導、學習、鞏固教材知識;插圖作為地理學科的特殊語言,直觀、形象地補充、完善教材知識。

        1.閱讀材料運用

        閱讀一:美國農業發展的交通運輸條件。這則材料屬于例舉“社會經濟因素對農業發展的影響”。便利的交通能促進美國農業生產方式的變化,為追求更好的經濟效益形成了農業生產地區專門化的生產方式?,F代化、多樣化的便利交通促進農產品的地區間流通與出口。

        閱讀二:美國的農業帶。配圖2-19“美國乳畜帶、小麥帶、玉米帶、棉花帶分布示意”。這部分內容雖然屬于閱讀內容但應作為正文處理,因為它是美國農業生產地區專門化的具體體現,圖文結合可更好地理解專業化生產,也給我國農業生產一定的啟示。

        閱讀三:沙塵暴威脅美國農業。結合插圖2-20展示農業發展的問題以及帶來的思考,體現了歷史上不合理的開發利用土地資源引發嚴重后果的典型案例,可以自然過渡到尋求農業可持續發展這一主題,緊扣主題和本節課核心內容。

        閱讀四:美國農業可持續發展政策。屬于教材的補充內容,有利于學生了解美國的農業可持續發展的政策,使教材內容更豐滿。

        閱讀五:保護性耕作。配插圖2-22“苜蓿的根部具有固氮作用”、圖2-23“美國農場工人收割苜?!薄D文結合地分析了具體的農業可持續發展的做法:保護性耕作,如何保護的呢?又以苜蓿為例談了輪作。

        2.活動教學建議

        活動一:文字敘述了美國的緯度位置、熱量帶、地形和理想的農業生產條件,并配2-17“美國本土地形”和2-18“美國本土氣候類型圖”。通過活動使學生學會依據材料分析相關問題,并理解自然因素對農業發展的影響,為后面的地區專門化生產做好鋪墊。建議通過兩幅圖來具體落實農業生產的氣候和地形條件,學習區域地理知識的同時理解自然條件對農業的影響。

        活動二:以加利福尼亞州農業生產方式的變化為案例,說明一個地區的農業結構會隨著城市化的發展、經濟效益、市場需求等因素而不斷變化。這體現了影響農業生產的社會經濟因素是不斷變化的。

        活動三:活動所涉三個問題層層遞進,讀圖指出分布范圍、分析農業的自然條件、探究可持續發展方向。分別培養學生的讀圖、分析問題和解決問題的能力。

        活動四:圖2-21“農藥污染積累示意”很好地展現了農藥污染物的遷移過程和積累過程,文字材料敘述了農業生產的變化,解釋了“處方”農業,通過對比分析濫用農藥化肥的農業與“處方”農業的差異,體現了如何更好地實現農業可持續發展的途徑。

        活動五:結合閱讀開展的活動屬于知識拓展和應用,需親自查閱相關資料理解新知識,意在對主動學習、自主學習的能力培養,拓展到農業生產帶來的啟示,并進行農業發展的問題與措施對應關系的訓練,為可持續發展提供具體措施的借鑒。

        3.圖像圖表利用

        圖2-17“美國本土地形”、圖2-18“美國本土氣候類型”用于分析美國農業生產的自然條件,配合活動的問題讓學生自主讀圖分析,教師加以指導,培養學生從圖中獲取信息的能力,同時也可以學習區域地理知識,滲透地形、氣候之間相互作用的整體性特征。

        第2篇:區域農業可持續發展范文

        摘要:樂都縣地處湟水中下游,是一個以山區為主的農業縣。淺山地區面積、耕地、人口均占全縣的半數以上,搞好淺山地區生態環境建設,加快淺山地區的經濟發展,對樂都縣社會經濟持續發展具有重要意義。針對樂都縣淺山區農業可持續發展面臨問題,提出了對策。

        關鍵詞:樂都縣;淺山地區;經濟;農業發展

        中圖分類號:F323 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)23-0021-02

        樂都縣是青海省主要農業縣,干旱淺山地區的面積、耕地、人口均占全縣的半數以上,在樂都縣社會、經濟發展中占有舉足輕重地位。加快淺山地區生態環境建設和脫貧致富,對樂都縣社會、經濟的可持續發展具有重要意義。本文根據實際調查和有關資料,就如何加快樂都縣淺山地區農業發展的問題,作一些初步的分析和探討。

        一、淺山地區現狀

        全縣19個鄉(鎮)都不同程度地占有淺山面積、淺山耕地和淺山人口,特別是南北兩山主要以干旱淺山為主。全縣純淺山面積133 148hm2,占全縣總面積的44%;純淺山耕地22 940hm2,占全縣總耕地面積的55%;純淺山村156個,占全縣總村數的43%;純淺山農戶28 869戶,占全縣總農戶的53%;純淺山人口155 842人,占全縣總人口的52%。淺山地區干旱缺水,自然條件嚴酷,交通不便,農業生產條件差,經濟發展一直比較緩慢且不穩定。淺山地區在發展經濟、脫貧致富方面,雖然有許多不利因素,但也有許多優勢。主要表現在:

        1政策優勢。淺山地區大多是貧困地區,黨和政府在政策方面向貧困地區有一定的傾斜。扶貧政策和扶貧措施的實施對淺山地區的經濟發展十分有利。

        2.礦產資源優勢。樂都縣發現的石英石、白英石、黃金等三十多種礦產資源,大部分分布在淺山地區,只要搞好淺山地區礦產資源合理開發,淺山地區經濟發展就會加快。

        3.土地資源優勢。淺山地區人均占有耕地在2.7畝以上,多則達到5畝,且土質良好,光熱組合協調,作物生長期較長,加之農業綜合開發工程,雨水集流工程和農田建設以及退耕還林(草)工程的實施,為發展種植業和養殖業創造了有利條件。

        4.勞動力優勢。淺山地區勞動力充裕,近幾年全縣每年輸出勞力在3萬人以上。

        二、淺山地區農業發展的制約因素

        縱觀淺山地區經濟發展,制約因素較多,但較為突出的特征為“三低一慢”:群眾素質低;生產力水平低;農業生產效益低;經濟發展速度慢。出現這“三低一慢”的主要原因是:

        1.從農業生產條件看,淺山地區嚴重干旱缺水,十年九旱,生態環境較差,坡大溝深,植被稀少,水土流失嚴重,農業生產基礎脆弱。以旱災、雹災為主的自然災害頻繁,發展種植業的風險較大,糧食產量低而不穩。

        2.從生產力方面看,生產結構不合理,耕作粗放,廣種薄收,商品的生產水平低,土地利用率,生產效益和生態效益不高,經濟發展緩慢。

        3從基礎條件看,由于自然環境惡劣,交通不便,人居分散,使基礎設施建設投資大,難度大,改善慢,特別是以水、電、路為主的基礎生產生活條件差。在156個淺山村中,目前尚有97個村384個社,主要靠集雨水窖利用維持生活,一遇干旱,窖水無積,連基本的人畜飲水都難以解決,嚴重威脅著該地區群眾的生產生活。目前淺山地區還有10個村的41個社通路不暢。同時,淺山地區的教育文化、衛生保健事業相對落后,勞動力素質提高不快,脫貧致富的能力不強。

        4.從貧困狀況看,一方面淺山地區貧困面大。全縣貧困村都集中在淺山地區,全縣4.5萬多貧困人口中淺山地區的貧困人口就近3.8萬多,占84.4%。另一方面,貧困程度深。全縣16個特困村和大多數特困戶都在淺山地區,其中有一部分農戶人均占有糧食低,純收入在1 500元以下。這些群眾中,有相當一部分勤勞致富能力較低,缺乏自我改造、自我造血、自我發展和改善生產生活條件的本領。

        以上諸多原因,是樂都縣淺山地區經濟發展的難點,也是加快淺山地區改造的制約因素,嚴重影響著淺山區群眾脫貧致富奔小康和全縣兩個文明建設。

        三、加快淺山地區農業發展的主要措施

        搞好淺山地區改造,改善生產生活條件,加快淺山區群眾脫貧致富步伐,最關鍵的是要做好以下五個方面的工作。

        1.突出轉變思想觀念,提高加快淺山地區農業發展重要性的認識

        實踐證明,干部群眾的思想觀念、認識程度決定著淺山改造和發展的速度。解決認識問題、觀念問題是搞好淺山經濟發展的前提。加大轉變思想觀念的力度,就要加強自力更生、艱苦創業、苦干實干的精神,要有“愚公”精神,主要依靠自身力量改造淺山,切實改變等、靠、要,無所作為,不愿苦干的思想。要引導群眾增強改造淺山區的緊迫感,努力提高四性認識:

        (1)重要性認識。淺山地區經濟的發展在全縣經濟發展中具有舉足輕重的作用,淺山改造水平的高低,發展速度的快慢,直接影響到全縣奔小康的進程。所以,樂都糧食自給潛力主要在淺山,增產增收重點在淺山,解決溫飽,實現小康難點也在淺山。沒有淺山的富裕,就沒有全縣人民的小康。

        (2)艱苦性的認識。淺山地區經濟發展任務艱巨,困難重重。單靠淺山地區群眾的努力難以實現,僅靠一朝一夕的創業難以實現,必須動員全社會力量,持之以恒抓下去,因此要增強干部苦抓,社會苦幫,群眾苦干的意識,用鍥而不舍的苦干精神改造淺山。

        (3)綜合性認識。要把淺山改造同治窮、治軟、治亂、治愚結合,輸血與造血結合起來。綜合實施,全面改造,打好總體仗。

        (4)政治性的認識。改造淺山加快脫貧致富的步伐,既是一項重要的經濟任務,也是一項嚴肅的政治任務。

        2.突出基礎設施建設,努力改善生產生活條件

        根據樂都縣淺山地區的特點,目前淺山改造要抓好五個重點:

        (1)大搞農業開發。一方面就是要想方設法將農、林、牧、水項目大小結合,山、水、林、田、路綜合治理,狠抓綜合開發,促進淺山改造發展。另一方面要積極響應黨和政府關于退耕還林(草)的號召。因地制宜,積極退耕還林(草),宜林則林,宜草則草,搞好淺山地區生態環境,為淺山地區的農業發展提供良好的自然條件。

        (2)興修梯田。淺山地區尚有11.4萬畝可修梯田,有5.8萬畝中低產田可以改造。必須持之以恒,堅持做到常年修與突修相結合,人工與機修相結合,在聲勢、任務、標準、質量上再提高,嚴要求。重點解決三個問題:①樹立坡地就是任務的觀念,有多少坡地,就興修多少梯田。②堅持常年修,不間斷地修,修完為止。要千方百計落實機修梯田,凡是有千畝以上坡地的鄉村都要搞機修,努力擴大機修面積。③認真研究改進梯田補助辦法,補助款用于機修梯田補助和推土機的購置上。

        (3)認真實施集雨工程,重點推廣“雨水集流和集水節灌”工程,抓典型,搞示范,由點到面,逐步擴大。根據樂都縣淺山地區的實際,可以搞兩種模式,即有水源的地區盡量利用水源,把現有水源的使用文章做活,沒有水源的地區要認真研究雨水集用問題,充分利用坡、路、場、房、院的雨水建設,做好集流和節灌工程。

        (4)抓好小流域治理。首先要堅持因地制宜,全面規劃,生物措施和工程措施相結合,實行山、水、林、田、路綜合治理,以種樹固土為重點,大力營造水土保持林,用材林、經濟林加快梯田林網化建設,努力形成山頭戴“帽”,山腰勒“帶”,山根穿“靴”,固土蓄水。特別要大搞花椒、山杏、枸杞等經濟林建設,努力增加群眾收入。其次,要搞好承包治理,分年度實施。并要明確所有權,放活使用權,再次對巳經治理區域內的林木,植被要嚴格管理。最后要盡快解決淺山群眾生活用水難、用電難、行路難的問題。

        3.突出抓好扶貧開發,用足用活各項政策

        貧窮是樂都縣淺山地區面臨的老大難問題。治窮是首要任務。加快淺山改造,關鍵是要加快扶貧開發。

        (1)強化科技扶貧。圍繞發展淺山經濟,把農戶培養成為科技“明白人”作為科技扶貧的重點,集中農、林、牧、水和科技部門的技術力量開展以技術培訓,示范推廣為主的科技扶貧活動,千方百計落實旱作農業技術、科學養殖技術、科學造林技術等一系列實用技術,把科技服務延伸到農戶,田間和畜圈,向科技要效益,努力提高生產中的科技含量。

        (2)大搞教育扶貧。在努力增加淺山地區教育投入,改善辦學條件,穩步提高教育質量的基礎上,改革教育體制和教學內容,普及九年義務教育,加強成人教育,興辦職業教育,使入學兒童,青年和成人都能學到文化知識和實用技術,提高群眾的整體文化素質。

        (3)開展衛生和計劃生育扶貧。重點強化初級衛生保健,提高改廁、改水、醫療服務和衛生防疫水平,并要狠抓計劃生育,落實節育措施,堅決改變“越窮越生,越生越窮”的狀況,引導群眾走少生快富奔小康之路。

        (4)搞好異地扶貧。對人多地少、生存條件差、扶貧攻堅難度大的淺山群眾,要大力組織異地扶貧和勞務輸出,想辦法從根本上治窮,解決好有決心脫貧致富而受條件制約難以脫貧的問題。同時,要組織淺山地區的群眾下山出溝,帶資帶勞,聯辦企業,拓寬致富門路。

        4.突出調整產業結構,促進農業增產增收

        本著“縱抓產業橫抓區域,點面結合,全面發展”的原則,引導淺山群眾按市場需求,科學調整產業結構。凡是市場需要,經濟效益好,增產增收的產業都要大力發展。目前,必須要抓好小麥穴播,地膜洋芋等旱作農業技術推廣。大力提高農作物單產、優化種植業結構和擴大經濟林面積,提高林業生產經濟、社會、生態效益的同時,繼續堅持把畜牧業作為淺山區的“富民工程”重點發展,突出種草養畜,舍飼圈養,大搞規模養殖,走種養富民的路子。使養殖業成為淺山地區治旱的經濟增長點,群眾致富的支柱產業。

        5.突出村級班子建設

        提高基層各類組織的凝聚力和戰斗力,富不富,看支部。淺山經濟發展能否搞好關鍵要看以黨支部為核心的村級班子的作用。因此,要抓好黨員的管理教育、培養、發展等工作,重點強化黨性鍛煉和思想素質的提高,使黨員在淺山改造和發展淺山經濟中發揮先鋒模范作用。與此同時,努力提高村級各類組織的素質,村黨支部、村委會和婦聯、青年、民兵、治保等組織是農村各項工作組織領導的基礎,這個基礎強弱、作用好壞,直接影響到淺山改造和經濟發展。為此要從整頓、管理、教育、調充入手,努力搞好村級組織的思想、組織、作風建設,使各類組織大膽負責,大膽管理,大膽辦事。要因地制宜的開展一任書記、村長創業活動、村干部結對子傳幫帶活動、各類組織中的干部都擁有一個致富項目,掌握一門實用技術,幫好一個貧困戶活動,講團結、講實干、比奉獻活動。以此來優化提高村級各類組織的素質,增強號召力、凝聚力和戰斗力,帶領群眾積極投身于改造淺山,改變面貌,脫貧致富的實踐中去。

        總之,要加快樂都縣淺山地區經濟的發展,就必須利用各種政策和資源優勢,運用科學技術,綜合實施。同時,要抓好村級班子建設,提高黨員、干部的思想文化素質,使他們在淺山改造和發展淺山經濟中發揮先鋒模范作用,推動淺山地區群眾脫貧致富奔小康。

        參考文獻:

        [1] 樂都縣農業區劃辦公室.樂都縣農業區劃[R].1998:1-9.

        [2] 樂都縣志編纂委員會.樂都縣志[M].西安:陜西人民出版社,1998.

        第3篇:區域農業可持續發展范文

        1.1資源、環境是區域農業可持續發展的核心和基礎

        農業是對自然資源、環境的影響和依賴最大的經濟部門。農業作為與資源、環境關系最為密切的產業,其可持續發展研究更是得到國際社會的普遍關注[1]。《中國21世紀議程》也指出:“農業和農村可持續發展是中國可持續發展的優先領域和根本保證”。農業可持續發展問題的實質是經濟、社會發展與資源、生態環境間的關系問題,因此資源、生態環境是區域農業可持續發展的核心和基礎。

        1.2生態安全問題是可持續發展領域的前沿課題

        1998年以來,國內許多學者相繼提出了“生態安全”、“資源安全”、“環境安全”等概念和問題[2~5],中國科協青年科學家論壇還把“人地系統動力學和生態安全建設”作為第33屆活動的主題,認為:生態安全不僅是當前地學、資源與環境科學,而且也是生態學的前沿任務和主要的應用領域[3]。中國科學院還將“國家生態安全的監測、評價與預警系統”研究作為2000年的重大項目。生態安全研究是當前可持續發展問題研究的前沿課題,目前國外還主要集中在基因工程生物的生態(環境)風險與生態(環境)安全、化學物質的施用對農業生態系統健康及生態(環境)安全的影響等方面的微觀研究[6~15]。而農業可持續發展的生態安全及其評價研究還是空白。

        1.3農業可持續發展的生態安全的概念、內涵和特點

        安全是主體存在的一種不受威脅、沒有危險的狀態。農業可持續發展的生態安全是指農業賴以發展的自然資源、生態環境處于一種不受威脅、沒有危險的健康、平衡的狀態。在這種狀態下,農業生態系統有穩定、均衡、充裕的自然資源可供利用,農業生態環境處于無污染、未破壞的不受威脅的健康狀態。只有在這種生態安全的狀態下,農業才能實現生產可持續性、經濟可持續性和社會可持續性。生態安全是可持續發展的核心和基礎,沒有生態安全,系統就不可能實現可持續發展。生態安全具有以下5個方面的特點:一是戰略性,生態安全是農業可持續發展的最根本基礎,也是國家安全的重要基礎;二是整體性,這是由農業生態系統的整體性及農業生態問題的普遍聯系性所決定的;三是區域性,農業具有強烈的地域性,有海洋、平原、山區等自然區域及不同類型、不同大小的區域農業生態系統,這就決定了生態安全問題的強烈的區域性;四是層次性,農業生態系統具有全球、國家、省(市)、縣(市)、鄉(鎮)、村等不同層次,生態安全也同樣具有層次性;五是動態性和階段性,不同的社會文明和經濟發展階段、不同的農業生產水平對資源、環境有不同的需求,對生態安全的需求程度、方式和內涵是不同的。因此,生態安全既是區域農業發展追求的一個目標,更是一個過程。

        2農業可持續發展的生態安全評價(以浙江省嘉興市為例)

        2.1研究區域的選擇

        嘉興市是浙江省生態環境質量較差,人口、資源、環境與社會、經濟發展矛盾最為突出的地區;特別是以水污染為主的生態環境問題更具特色,而且其地貌類型較為單一,外部影響相對較小,是進行區域農業可持續發展的生態安全評價研究的較為理想的區域。嘉興地處太湖流域,南臨錢塘江口,地勢低平,河蕩密布;農村工業,特別是鄉鎮工業較為發達;農業全面發展,農業生產力水平和現代化水平較高;城鎮、村落密集,人口眾多,資源生態環境壓力較大;農業現代化建設及可持續發展進程中的生態環境問題突出,生態安全面臨著嚴峻的挑戰(表1)。

        2.2評價指標的選擇及其層次結構模型的構建和指標權重的確定

        生態安全的評價,以資源和生態環境為中心。考慮到生態安全的動態過程性特點,根據指標選擇的科學性、系統全面性和相對獨立性、可行性和可操作性、可比性和針對性等原則,我們從資源生態環境壓力、資源生態環境質量、資源生態環境保護整治能力等三方面來設定區域農業可持續發展的生態安全評價的指標體系。在查閱有關研究成果[16~19],征求省、市農業、環保、生態等領域專家意見的基礎上,確定評價指標體系,構建層次結構模型(圖1),并請上述專家對各層指標進行相對重要性的兩兩比較、判斷,在匯總各專家評價結果后,得到各評價指標的相對重要性判斷矩陣,并按層次分析法原理,采用方根法計算各指標權重[20]。

        2.3評價指標的不安全指數值計算的數學模型

        區域農業可持續發展的生態安全評價要立足于安全,從不安全的角度上進行,以“不安全指數”來表示。由于評價對象只有一個,因此,擬采用以下數學模型計算各評價指標的不安全指數。設Xi(i=1,2,3,……,n)為第i個評價指標的指標值,P(Ci)(Ci為指標號)為第i個指標的不安全指數,0≤P(Ci)≤1,XSi為評價指標的指標閾值,則:(1)對于越大越安全的指標:①若以安全值為指標閾值:如Xi≥XSi,則P(Ci)=0;如Xi<XSi,則P(Ci)=1-Xi/XSi×100%;②若以不安全值為指標閾值:如Xi≤XSi,則P(Ci)=1;如Xi>XSi,則P(Ci)=XSi/Xi×100%。(2)對于越小越安全的指標:①若以安全值為指標閾值:如Xi≤XSi,則P(Ci)=0;Xi>XSi,則P(Ci)=1-XSi/Xi×100%。②若以不安全值為指標閾值:如Xi≥XSi,則P(Ci)=1;Xi<XSi,則P(Ci)=Xi/XSi×100%。

        2.4不安全指標閾值的確定

        生態安全評價指標閾值的確定是一項非常具有探索性的工作。本項研究是在查閱有關資料的基礎上,從嘉興市農業發展特點出發,根據各指標的特性和水平,確定其安全(最起碼的水平)或不安全(現階段勉強可以接受的水平)的指標閾值(表2)。

        2.5綜合評價結果及其原因分析

        本研究采用綜合評分法對嘉興市農業可持續發展的生態安全狀況進行綜合評分。我們用“生態不安全度”來表示生態不安全狀況。不安全指數越大,區域的“生態不安全度”就越高,現擬分4個檔次確定其“生態不安全度”。稍不安全:0.00≤P(O)<0.25;較不安全:0.25≤P(O)<0.50;很不安全:0.50≤P(O)<0.75;極不安全:0.75≤P(O)≤1.00。通過對嘉興市1991年和1997年的生態安全狀況的綜合評價(表3),可以發現:1991年其總體生態不安全指數為0.6650,1997年為0.6375,均處于“很不安全”的狀態,但1997年比1991年稍有改善。進一步分析可以發現:6年來該市資源生態環境壓力稍有降低,資源生態環境質量稍有好轉,資源生態環境保護整治及建設能力稍有提高。主要是:①由于人口增長速度的降低和城鎮化進程的加快,非農人口增加19.38%,人口集聚化程度提高,人口對生態環境的壓力有所減輕;②由于人口增加和土地面積的不斷減少,全市人口增長3.46%,耕地面積減少了6.98%,人口對土地的壓力繼續上升;③由于人口增長,生活水平的提高,以及鄉鎮工業對環境的污染(工業三廢排放量增加51.56%),水資源的壓力越來越大;④雖然工業三廢的污染有增無減,但由于化肥用量的較大幅度的減少(6年減少了34.72%),污染物的總體負荷有較大的下降;⑤由于工業廢水的過量排放,使得區域內本來就少的水資源受到嚴重的污染,地面水質不斷惡化,資源質量明顯下降;⑥全市6年間廢氣排放量增加了4.22倍,空氣質量繼續惡化,但由于農田水利建設力度的加強,洪澇災害成災率及其直接經濟損失大幅度下降,生態環境質量有所改善;⑦盡管全市農民收入、國內生產總值、水利建設資金和治污投入成倍增長,但其比例增加不快,與其經濟發展水平極不相稱,相對投入能力并無增強;⑧近年來全市農業科技發展較快,農業科技人員增加了74.12%,R&D(研究與開發)投入增長了5.59倍,整體科技水平有所提高;但工業廢水處理率還不到40%,R&D占GDP的比例還遠遠低于全國水平,農村勞動者素質還較低,科技對生態環境保護和建設的支撐能力并無明顯的增強。

        第4篇:區域農業可持續發展范文

        關鍵詞:中學地理;地理教學;可持續發展觀

        地理教學是綜合性、地域性的一門學科。學生認識到地理學科的兩大特性之后,有助于理解“人地關系的對立、對抗”會帶來種種負面影響,有利于人類社會的可持續發展;有助于學生理解“人、地關系的和諧、統一”,實現全球可持續發展目標的基礎,從而有助于培養學生的正確的可持續發展觀。

        一、可持續發展觀是中學地理教學的重要內容之一

        地理學就是研究這個物質系統的全部組成要素及其內在聯系以及人類活動與地理環境關系的一門學科;應當讓學生認識到地理環境的功能也是綜合的。例如,一個資源豐富的流域,對人們生產、生活來說,它的功能是多方面的(旅游、水利、礦產、氣候、水產養殖等等)。這一流域環境的開發、利用,必須進行綜合研究,優選出一個最佳方案;應該讓學生認識到全球的地理環境雖是一個整體,但因各個地區位置的不同,又存在著地域分異。同時還應進一步讓學生明確任一區域內環境要素是相互聯系的,在區域演變過程中,各個要素的變化是相互影響的,區域的開發利用應當是綜合的,相關區域的發展也是彼此影響的。

        人地關系是人類起源以來就存在的客觀關系。人地關系論的產生和發展經歷了漫長的歷史過程。人類社會發展到現代,由于經濟和社會的發展,對自然的開發、利用和改造的深度、廣度和速度日益發展。科學技術的進步,又加速改變著各地區的自然結構、社會經濟結構和產業的空間轉移。與此同時,地理環境對人類社會經濟發展的影響和反作用也愈益強烈,導致了區域性甚至全球性人口、資源、環境、生態、國土、經濟、社會關系的嚴重失調。當今社會人地關系處于激烈的對抗之中。所以人地關系成為聯系高中地理教材各章的主線索,也就理所當然了。可是,解決當今社會人口、資源、經濟發展與環境之間的矛盾,如何協調好人地關系呢?可持續發展戰略為我們提供了全新的思路。

        二、培養學生的可持續發展觀

        由于高中地理上冊教材編排體系是按照地球的圈層構造體系編排的,每個圈層又都順理成章地由內部結構、特點、物質與能量的運動與轉換、現象與規律、形成與發展,成為一個個“小而全”的完整系統。每一圈層又包容了相關學科的大量基礎知識,反客為主地排斥了地理學科的人地關系內容。這些特點,使地理教育工作者在教學過程中不利于滲透“可持續發展思想”。但是,可以根據“各層圈”內部各要素相互聯系、相互制約的關系,根據物質與能量在系統內的持續運動與轉換的過程,首先樹立學生的“持續”意識,為后期的“可持續發展觀”的培養奠定基礎。

        在自然資源的開發利用上,必須選擇合理的方式,顧及自然生態的平衡和環境的、社會和經濟的效益。不能“竭澤而漁”,損害自然資源的發展基礎。對于非可再生資源的開發、利用要節約和綜合利用;要研究利用新的替代品;要研究這些資源利用的閉合循環系統;要有利于使其向持續利用方式的方向轉變。對于可再生資源,要采取多種有效措施,以確保環境的生態平衡和維持生物的多樣性,使得各種可再生資源能夠循環再生,要充分利用太陽能、風能、水能、地熱能、潮汐能、生物能等能源。同時,要結合中國國情,選擇合理的資源利用方式,走出一條中國特色的可持續發展道路。教材中提到的土地資源的基本國策,“因地制宜,合理布局”的原則,北方半干旱地區的退耕還牧、南方丘陵山地的林業發展,我國森林覆蓋率的奮斗目標、森林法的制訂實施;牧區的劃區管理、定期輪牧、輪流打草制度、規定載畜量、建人工草場等措施;建立自然保護區等等都是有利于區域經濟、環境的可持續發展的。在教學中要深入淺出,潤物無聲。

        對環境的需求、消耗也很多,對資源的開采是掠奪式的。為了全球經濟的可持續發展,美、日等國對世界上的貧困國家應持何種態度?

        可持續發展的基礎是農業生產,農業生產能否可持續發展會影響到第二、三產業的持續發展,會影響到城市的可持續發展和城市化水平的高低。在教學中要突出講授農業生產持續發展的途徑,例如要遵循生物再生產的自然規律;要充分利用自然條件。采取多種措施,因地制宜;對農業的持續要重視氣候條件中的災害性天氣的影響。此外農業生產能否持續發展,還與科技投入和社會制度有關,與農業內部結構和地域結構有關。對于我國這樣一個人口大國來說,農業能否持續發展?影響更大,教學過程中,應結合我國國情,堅持兩個原則:“因地制宜,適當集中,發揮地區優勢;決不放松糧食生產,積極開展多種經營?!睉Y合本鄉本土,看到家鄉農業持續發展的成就,師生共同探討家鄉農業持續發展的新途徑。

        第5篇:區域農業可持續發展范文

        自1992年在巴西里約熱內盧召開聯合國環境與發展大會以來,可持續發展受到全球各國的高度重視,各國紛紛制定本國的可持續發展戰略和具體落實措施。一個國家或地區能否實現可持續發展,關鍵取決于該國或該地區可持續發展能力的高低??沙掷m發展能力的高低直接關系到可持續發展的前景。

        一個國家或地區的可持續發展能力在很大程度上取決于在其生態和地理條件下人民和體制的能力??沙掷m發展能力的高低可以通過生存支持系統、發展支持系統、環境支持系統、社會支持系統、智力支持系統五大系統來衡量。任何一個國家或地區可持續發展能力的形成和培育,都離不開這五大支持系統的共同作用和綜合貢獻,而其中任何一個支持系統的失敗都會破壞可持續發展的總體能力。為了實現遼寧的可持續發展,首先必須對遼寧的可持續發展能力有一個全面的認識,然后有針對性地加強遼寧可持續發展能力建設。本文將首先圍繞五大支持系統對遼寧可持續發展能力做一整體判斷和初步分析,然后在此基礎上闡述如何加強遼寧可持續發展能力建設。本文以中國科學院可持續發展研究組公布的數字作為分析依據,除區域生態水平和區域管理能力指標外,所有指標均為1999年的數字。

        一、遼寧可持續發展能力分析

        (一)生存支持系統

        生存支持系統又稱基礎支持系統,是一個國家或地區按人平均的資源數量和質量對于該空間人口的基本生存和發展的支撐能力。生存支持系統反映了資源對人口的承載能力,它以供應人口并保證其生理延續為標識。如果一個國家或地區的資源能夠滿足當代人和以后各代人的生存和發展的需求,則該國或該地區就具備了可持續發展的初步條件,如果在自然狀態下不能被滿足,則應依靠科技進步尋求替代資源來滿足人口對資源的需求。可見,生存支持系統是可持續發展的前提。

        1999年,遼寧生存支持系統總指數為45.17,在全國居第14位,說明資源對人口的承載能力一般。其中,生存資源稟賦指數為46.72,居全國第21位,說明遼寧生存資源稟賦較差;農業投入水平指數為23.14,居全國第21位,說明遼寧農業投入水平相對較低;資源轉化效率指數為49.93,居全國第5位,說明遼寧資源轉化效率較高;生存持續能力指數為60.87,居全國第13位,說明遼寧生存可持續能力較好。在總數35個源指標中,人均耕地、單位播種面積用電量、單位播種面積化肥施用量、農戶人均生產費用支出、單位播種面積農業財政支出、單位播種面積糧食產量、農業勞動生產力、化肥利用效率、人均農業生產總產值、單位播種面積農業總產值、農村人均收入、中等教育水平以上農業勞動者比例12個指標居全國前10名,其中,化肥利用效率居全國第1位,說明遼寧在以上諸方面具有比較優勢。居全國后10位的有人均水資源、光合有效輻射、≥10℃積溫、年均霜日4個指標,說明遼寧的水資源相對短缺,氣候資源相對較差。

        (二)發展支持系統

        發展支持系統又稱動力支持系統,是一個國家或地區的資源、人力、技術和資本可以轉化為產品和服務的總體能力。發展支持系統反映了區域的發展能力,可持續發展要求這種能力在不危及其他子系統的前提下,應當與人的進一步需求同步提升和增長。發展支持系統的基本特征表現為:人們已不滿足于初步利用自然狀態下的“第一生產力”(即直接利用太陽能所提供的光合作用生產力),而是進一步通過消耗不可再生資源,應用多要素的組合能力,產生更多的中間產品,形成足夠龐大的社會分工體系,以滿足除了生存必需的食物、飲用水外的更高更多的需求。發展支持系統是可持續發展的動力牽引。

        1999年,遼寧發展支持系統總指數為47.61,居全國第9位,說明遼寧的發展能力較強。其中,區域發展成本指數為56.56,居全國第6位,說明遼寧的發展成本較高;區域發展水平指數為40.72,居全國第9位,說明遼寧發展水平較高;區域發展質量指數為45.56,居全國第20位,說明遼寧的發展質量較差。在總數60個源指標中,地形限制系數、資源組合優勢度、外資占全國份額、進出口總額占全國份額、外貿依存度、通達率、省會距最近出海港距離、潛勢率、交通通訊投資占基建投資比、交通通訊投資密度、交通通訊投資占全國份額、人力資本系數、萬人擁有智力資源量、人口對發展的壓力、人口對經濟的壓力比、發展彈性系數、單位面積貨運周轉量、每萬人郵電業務總量、千人擁有的國際互聯網用戶、千人擁有電話數、GDP占全國份額、人均GDP、GPP密度、固定資產投資密度、人均儲蓄額、資本金份額、社會商品零售總額、非農產值占總產值比例、技術密集型工業產值占工業總產值比例、利稅占有率、市場占有率、產銷率、全社會勞動生產率33個指標位居全國前10名,而工業增加值率、盈利水平、總資產貢獻率、營運資金比例、主要原材料消耗系數、萬元產值能耗、萬元產值廢水排放、萬元產值廢氣排放、萬元產值固定廢棄物排放9個指標位居全國后10名,說明遼寧盈利水平差,經濟集約化程度很低。

        (三)環境支持系統

        環境支持系統反映了環境的緩沖能力,人類對區域的開發、人類對資源的利用、人類的經濟增長、人類對廢物的處理等,均應維持在環境允許的容量之內。如果過分地掠奪資源和能源,破壞生態系統和生態環境,人類自身賴以生存和發展的基礎就會遭到破壞,可持續發展便難以為繼。環境支持系統以其緩沖能力、抗逆能力和自凈能力的總和來維護人類的生存支持系統和發展支持系統。環境支持系統是可持續發展的臨界閾值。

        1999年,遼寧環境支持系統總指數為40.50,居全國第23位,說明遼寧環境支持系統較弱。其中,區域環境水平指數為17.08,居全國第30位,說明遼寧環境水平很差;區域生態水平指數為61.74,居全國第16位,說明遼寧生態水平一般;區域環境抗逆水平指數為42.69,居全國第13位,說明遼寧環境抗逆水平較高。在總數30個源指標中,只有地形起伏度、干燥度、廢水排放達標率、森林覆蓋率、自然保護區面積比率、水土流失治理率6個指標居全國前10名。居全國后10名的指標卻多達19個,它們是廢氣排放水平、人均廢氣排放、廢氣排放密度、廢水排放水平、人均廢水排放、廢水排放密度、廢棄物排放水平、人均固體廢棄物排放、固體廢氣物排放密度、SO2排放水平、人均SO2排放、SO2排放密度、煙塵排放水平、人均煙塵排放、煙塵排放密度、受災率、水土流失率、廢氣處理率、固體廢棄物綜合利用率。在這19項指標中有11項指標排在全國后5名,其中又有2項指標居全國倒數第1名。從中可以看出遼寧的環境污染相當嚴重,已成為制約可持續發展的最大威脅,生態環境急需改善。

        (四)社會支持系統

        社會支持系統反映了社會的穩定能力。社會的公正、進步和安全、有序是社會穩定能力的集中體現,也是社會支持系統強大的表現。如果社會支持系統出現問題,如分配不公、貧富差距懸殊、各利益集團之間的矛盾不可調和、社會成員之間相互仇視、社會動蕩不安、甚至爆發戰爭等,社會的穩定能力得不到保證,則整個可持續發展就會變得困難重重,甚至被暫時擱置。

        1999年,遼寧社會支持系統總指數為62.15,居全國第4位,說明遼寧社會支持系統強。其中,社會發展水平指數為59.84,居全國第4位,說明遼寧社會發展水平高;社會安全水平指數為59.83,居全國第8位,說明遼寧社會安全水平較高;區域社會進步動力指數為66.77,居全國第4位,說明遼寧社會進步動力大。在總數37個源指標中,共有16個指標居全國前10名,它們是出生時平均預期壽命、人口自然增長率、全社會文盲率、第三產業勞動者占社會勞動者比例、城市化率、三人戶占總戶數的比例、千人擁有醫生數、農村人均消費支出、恩格爾系數、城鄉收入水平差異、贍養比、社會保障覆蓋率、勞動者中學程度人口比例、勞動者大學程度以上人口比例、第二產業人口參與比、科學家、工程師人口參與比。而人均住房面積、城市人均住房面積、農村人均住房面積、人均公共衛生財政經費支出、城市人均文化消費支出、城市人均文化消費占人均消費支出比例、城鎮失業率、勞動者文盲人口比例、勞動者小學程度人口比例、欠教育人口參與比10個指標居全國后10名,其中,人均公共衛生財政經費支出居全國第31位,說明遼寧人均居住條件較差,文化生活較為落后,公共衛生狀況不容樂觀。

        (五)智力支持系統

        智力支持系統又稱制度支持系統,反映了管理的調控能力,它要求人的認識能力、人的判斷能力、人的決策能力和人的創新能力能夠適應總體發展的水平,即人的智力開發和對于“自然—社會—經濟”復合系統的駕馭能力要適應可持續發展水平的要求。智力支持系統主要涉及到一個國家或地區的制度合理程度和制度完善程度,是教育水平、科技競爭力、管理能力和決策能力的綜合體現。智力支持系統是可持續發展的智力基礎和制度保障。

        1999年,遼寧智力支持系統總指數為49.91,居全國第6位,說明遼寧智力支持系統較強。其中,區域教育能力指數為42.33,居全國第11位,說明遼寧教育能力較高;區域科技能力指數為39.86,居全國第9位,說明遼寧科技能力較高;區域管理能力指數為67.55,居全國第3位,說明遼寧具有很強的管理能力。在總數57個源指標中,有30個指標居全國前10名,它們是萬人在校大學生數、萬人擁有大學教師數、中等學校以上在校學生數占學生總數比例、科技人力資源、萬人擁有科技人員數、科學家工程師人數占科技人員比例、科技經費資源、R&D經費占GDP比例、地方科技事業費、科技三項費占財政支出比例、企業研發經費與政府研發經費之比、專利產出能力、萬人專利授權量、專利授權量占全國份額、技術市場成交額占全國份額、技術市場成交額占GDP比例、間接經濟效益、萬元產值能耗下降率、萬元產值廢氣排放下降率、全社會勞動生產率的增長率、政府財政效率、人均財政收入、政府工作效率、公務員占總就業人數比例、行政管理費用占財政支出比例、每個公務員創造的服務收益、經濟調控績效、經濟波動系數、環境影響評價執行力度,污染源限期治理及目標責任制執行力度、環境問題來訪處理率。位于全國后10名的指標有5個,分別是教育經費支出占GDP的比例、萬人中等學校在校學生數、財政收入彈性系數、社會調控績效、城市化增長率。

        二、加強遼寧可持續發展能力建設

        一個國家或地區的可持續發展能力不是一成不變的,為了實現發展的可持續性,必須持久地致力于可持續發展的能力建設,不斷提高可持續發展能力??沙掷m發展能力建設具體包括一個國家或地區在人力、科學、技術、組織、機構和資源等方面的能力的培養和增強。

        1999年,遼寧可持續發展的綜合指數為48.70,居全國第9位,可持續發展的總體能力較強,但具體分析的結果表明,遼寧的可持續發展能力并不均衡,有些方面的能力高些,有些方面的能力低些。因此,遼寧可持續發展能力建設應立足于遼寧的省情,在遼寧的生態基礎、自然狀況和地理條件下,保持經濟、社會與生態環境之間的綜合平衡,實現“自然—社會—經濟”的整體效益最大化。

        (一)加強生存能力建設

        生存是發展的基礎。遼寧要實現可持續發展,首先應加強生存能力建設,從生存的主要制約因素入手,采取多種措施維護、改善和提高生存資源的產出效率,以持續地滿足人口不斷增長的糧食和其他安全食品的基本生存需求。首先,在觀念上,要提高農業勞動者的資源和生態環境保護意識,由單純追求農業經濟效益向追求經濟效益、社會效益和生態效益的綜合效益轉變,全方位、多層次地開發食物資源,對國土資源進行立體式綜合開發利用,加快生產方式從粗放型向集約型轉變,最大限度地降低農業生產對生態環境的破壞。其次,在制度上,要制定相應的政策,建立和完善相應的體制和機制,以加強對生存資源的保護和合理利用。再次,要在農業技術上不斷創新,努力克服制約可持續發展的種種因素,推進農業結構的合理化和高級化。從目前來看,遼寧應針對自身的薄弱環節,努力提高農業投入水平和生存持續能力。

        (二)加強發展能力建設

        在發展能力建設方面,遼寧應當根據區域發展質量較差的現實,著重提高區域發展質量。資料顯示,1999年遼寧區域發展質量指數為45.56,在全國位居第20名。其中,工業經濟效益指數為33.06,在全國位居第17名;產品質量指數為51.51,在全國位居第19名;經濟集約化指數為52.10,在全國位居第23名。可見,遼寧的區域發展質量與遼寧作為一個經濟大省的地位是很不協調的。較差的經濟效益、較低的產品質量、較低的經濟集約化程度阻礙了遼寧經濟的健康發展。為了改變區域發展質量低下的狀況,遼寧應當大力提高經濟效益,在提高工業增加值和盈利水平上下功夫,同時要改變粗放型的經濟增長方式,改進技術,降低能耗,提高經濟的集約化水平。

        (三)加強生態環境的能力建設

        環境與發展問題是可持續發展的核心問題,其根源在于人類社會經濟活動對自然資源的過度開采利用所導致的生態環境的破壞,直接威脅到人類自身的生存和發展。生態環境能力建設實質上是提高“生態服務”的總價值,擴大生態環境的總容量,增強生態環境的整體質量。

        從上面的分析中,我們已經看到生態環境能力是遼寧可持續發展能力中最弱的能力,其中區域環境水平最差,環境污染相當嚴重。在環境支持系統的30個源指標中,居全國后10名的指標多達19個,占總指標數的63.33%。遼寧不僅環境污染相當嚴重,而且生態系統也較脆弱,如1999年遼寧土壤侵蝕指數為80.49,居全國第18位,說明土壤侵蝕較為嚴重,并影響到氣候變化。為了提高生態環境能力,首先要在政策、法律、制度上引導、規范和加強遼寧的環境保護、環境治理和生態建設。其次,要加快工業結構調整,加快工業技術進步和企業技術改造,淘汰污染嚴重的工藝技術和能耗、物耗高的設備和產品,推行清潔生產,促進工業增長方式的轉變。同時還要加大農業結構調整的力度,大力發展生態農業和環保產業。再次,依靠科技進步,提高資源利用率,積極研究開發和推廣應用污染防治、清潔生產、清潔能源、生物多樣性保護等技術,加快科技成果轉化。

        (四)加強社會發展能力建設

        社會發展能力建設包括人類發展能力建設、社會公平能力建設、社會有序能力建設和社會保障能力建設。社會發展能力建設過程是不斷提高社會系統維持有序運行、承受和抵抗外界及內部干擾能力的過程,這個過程也是人類自身能力和文明程度不斷提高的過程,社會組織管理能力不斷提升的過程,社會公平程度不斷改善的過程,社會保障體系能力不斷強化的過程。

        從總體上看,遼寧的社會發展能力很強,高居全國第4位,是遼寧可持續發展諸種能力中的最強項,但這并不意味著遼寧可以放松對社會發展能力的建設,因為即使在強項中包含著弱項。比如,1999年遼寧人均住房面積居全國第23位,其中城市人均住房面積居全國第26位,說明人們的生活質量還有待提高。又如,遼寧的文化生活水平相對低下,1999年城市人均文化消費支出居全國第25位,城市人均文化消費占人均消費支出比例居全國第27位。此外,遼寧的社會安全指數僅為36.39,居全國第26位,這主要是由于經濟轉型過程中失業人員大量增加所致。因此,遼寧應特別加強社會公平能力、社會保障能力和社會有序能力的建設,千方百計增加就業機會,防止貧富差距懸殊,加速推進社會保障體系建設,加強社會治安綜合治理,確保社會長治久安。

        (五)加強人力資源能力建設

        現代經濟的發展越來越倚重知識、信息、技術、專業化的人力資本等高級生產要素。當前國際競爭的實質是先進科技的競爭,而科技競爭歸根結底是人才,特別是高級人才的競爭。因此,人力資源的能力建設直接關系到一個國家或地區的經濟發展和國際競爭力的提高,是新一輪社會財富積累的核心。加強人力資源能力建設,既是長遠的戰略,又是現實的需要。人力資源能力建設通過塑造、改善、培育、拓展人力資源發揮作用的環境和空間,不斷提高其對社會的貢獻能力。

        1999年,遼寧人力資源能力系數為9.03,在全國排名第7,與全國大多數地區相比,屬于人力資源能力較高的省份,但是從人力資源能力水平分級來看,遼寧人力資源能力系數在5—10之間,屬于較弱水平。研究表明,可持續發展總能力與人力資源能力系數呈現出一種非線性的對應關系,而且當人力資源能力系數達到一定的臨界程度(人力資源能力系數大于10),可持續發展能力提高的幅度增大。因此,要提高遼寧的可持續發展能力,必須加強人力資源能力建設。

        (六)加強科技創新能力建設

        科技創新能力是一個國家、一個民族國際競爭力的核心內容,科技創新能力的培育和建設是實現可持續發展的重要保證??萍紕撔履芰χ饕煽萍紳撛谀芰?、科技發展能力、科技產出能力和科技貢獻能力組成。

        盡管遼寧是全國的一個科技大省,但在科技創新能力方面仍有不足之處。如遼寧擁有較為豐富的科技資源,1999年科技資源指數為46.68,居全國第5位,而與之很不相稱的是,同年遼寧科技產業指數和科技貢獻指數分別為26.55和46.34,均居全國第11位,說明遼寧的科技產出和科技貢獻水平較低,與其擁有的科技資源不成比例,科技資源沒有得到充分利用。因此,遼寧有必要加強科技創新能力建設,充分挖掘科技潛在能力,提高科技發展能力、科技產出能力和科技貢獻能力。

        第6篇:區域農業可持續發展范文

        一個國家或地區的可持續發展能力在很大程度上取決于在其生態和地理條件下人民和體制的能力??沙掷m發展能力的高低可以通過生存支持系統、發展支持系統、環境支持系統、社會支持系統、智力支持系統五大系統來衡量。任何一個國家或地區可持續發展能力的形成和培育,都離不開這五大支持系統的共同作用和綜合貢獻,而其中任何一個支持系統的失敗都會破壞可持續發展的總體能力。為了實現遼寧的可持續發展,首先必須對遼寧的可持續發展能力有一個全面的認識,然后有針對性地加強遼寧可持續發展能力建設。本文將首先圍繞五大支持系統對遼寧可持續發展能力做一整體判斷和初步分析,然后在此基礎上闡述如何加強遼寧可持續發展能力建設。本文以中國科學院可持續發展研究組公布的數字作為分析依據,除區域生態水平和區域管理能力指標外,所有指標均為1999年的數字。

        一、遼寧可持續發展能力分析

        (一)生存支持系統

        生存支持系統又稱基礎支持系統,是一個國家或地區按人平均的資源數量和質量對于該空間人口的基本生存和發展的支撐能力。生存支持系統反映了資源對人口的承載能力,它以供應人口并保證其生理延續為標識。如果一個國家或地區的資源能夠滿足當代人和以后各代人的生存和發展的需求,則該國或該地區就具備了可持續發展的初步條件,如果在自然狀態下不能被滿足,則應依靠科技進步尋求替代資源來滿足人口對資源的需求??梢姡嬷С窒到y是可持續發展的前提。

        1999年,遼寧生存支持系統總指數為45.17,在全國居第14位,說明資源對人口的承載能力一般。其中,生存資源稟賦指數為46.72,居全國第21位,說明遼寧生存資源稟賦較差;農業投入水平指數為23.14,居全國第21位,說明遼寧農業投入水平相對較低;資源轉化效率指數為49.93,居全國第5位,說明遼寧資源轉化效率較高;生存持續能力指數為60.87,居全國第13位,說明遼寧生存可持續能力較好。在總數35個源指標中,人均耕地、單位播種面積用電量、單位播種面積化肥施用量、農戶人均生產費用支出、單位播種面積農業財政支出、單位播種面積糧食產量、農業勞動生產力、化肥利用效率、人均農業生產總產值、單位播種面積農業總產值、農村人均收入、中等教育水平以上農業勞動者比例12個指標居全國前10名,其中,化肥利用效率居全國第1位,說明遼寧在以上諸方面具有比較優勢。居全國后10位的有人均水資源、光合有效輻射、≥10℃積溫、年均霜日4個指標,說明遼寧的水資源相對短缺,氣候資源相對較差。

        (二)發展支持系統

        發展支持系統又稱動力支持系統,是一個國家或地區的資源、人力、技術和資本可以轉化為產品和服務的總體能力。發展支持系統反映了區域的發展能力,可持續發展要求這種能力在不危及其他子系統的前提下,應當與人的進一步需求同步提升和增長。發展支持系統的基本特征表現為:人們已不滿足于初步利用自然狀態下的“第一生產力”(即直接利用太陽能所提供的光合作用生產力),而是進一步通過消耗不可再生資源,應用多要素的組合能力,產生更多的中間產品,形成足夠龐大的社會分工體系,以滿足除了生存必需的食物、飲用水外的更高更多的需求。發展支持系統是可持續發展的動力牽引。

        1999年,遼寧發展支持系統總指數為47.61,居全國第9位,說明遼寧的發展能力較強。其中,區域發展成本指數為56.56,居全國第6位,說明遼寧的發展成本較高;區域發展水平指數為40.72,居全國第9位,說明遼寧發展水平較高;區域發展質量指數為45.56,居全國第20位,說明遼寧的發展質量較差。在總數60個源指標中,地形限制系數、資源組合優勢度、外資占全國份額、進出口總額占全國份額、外貿依存度、通達率、省會距最近出海港距離、潛勢率、交通通訊投資占基建投資比、交通通訊投資密度、交通通訊投資占全國份額、人力資本系數、萬人擁有智力資源量、人口對發展的壓力、人口對經濟的壓力比、發展彈性系數、單位面積貨運周轉量、每萬人郵電業務總量、千人擁有的國際互聯網用戶、千人擁有電話數、GDP占全國份額、人均GDP、GPP密度、固定資產投資密度、人均儲蓄額、資本金份額、社會商品零售總額、非農產值占總產值比例、技術密集型工業產值占工業總產值比例、利稅占有率、市場占有率、產銷率、全社會勞動生產率33個指標位居全國前10名,而工業增加值率、盈利水平、總資產貢獻率、營運資金比例、主要原材料消耗系數、萬元產值能耗、萬元產值廢水排放、萬元產值廢氣排放、萬元產值固定廢棄物排放9個指標位居全國后10名,說明遼寧盈利水平差,經濟集約化程度很低。

        (三)環境支持系統

        環境支持系統反映了環境的緩沖能力,人類對區域的開發、人類對資源的利用、人類的經濟增長、人類對廢物的處理等,均應維持在環境允許的容量之內。如果過分地掠奪資源和能源,破壞生態系統和生態環境,人類自身賴以生存和發展的基礎就會遭到破壞,可持續發展便難以為繼。環境支持系統以其緩沖能力、抗逆能力和自凈能力的總和來維護人類的生存支持系統和發展支持系統。環境支持系統是可持續發展的臨界閾值。

        1999年,遼寧環境支持系統總指數為40.50,居全國第23位,說明遼寧環境支持系統較弱。其中,區域環境水平指數為17.08,居全國第30位,說明遼寧環境水平很差;區域生態水平指數為61.74,居全國第16位,說明遼寧生態水平一般;區域環境抗逆水平指數為42.69,居全國第13位,說明遼寧環境抗逆水平較高。在總數30個源指標中,只有地形起伏度、干燥度、廢水排放達標率、森林覆蓋率、自然保護區面積比率、水土流失治理率6個指標居全國前10名。居全國后10名的指標卻多達19個,它們是廢氣排放水平、人均廢氣排放、廢氣排放密度、廢水排放水平、人均廢水排放、廢水排放密度、廢棄物排放水平、人均固體廢棄物排放、固體廢氣物排放密度、SO2排放水平、人均SO2排放、SO2排放密度、煙塵排放水平、人均煙塵排放、煙塵排放密度、受災率、水土流失率、廢氣處理率、固體廢棄物綜合利用率。在這19項指標中有11項指標排在全國后5名,其中又有2項指標居全國倒數第1名。從中可以看出遼寧的環境污染相當嚴重,已成為制約可持續發展的最大威脅,生態環境急需改善。

        (四)社會支持系統

        社會支持系統反映了社會的穩定能力。社會的公正、進步和安全、有序是社會穩定能力的集中體現,也是社會支持系統強大的表現。如果社會支持系統出現問題,如分配不公、貧富差距懸殊、各利益集團之間的矛盾不可調和、社會成員之間相互仇視、社會動蕩不安、甚至爆發戰爭等,社會的穩定能力得不到保證,則整個可持續發展就會變得困難重重,甚至被暫時擱置。

        1999年,遼寧社會支持系統總指數為62.15,居全國第4位,說明遼寧社會支持系統強。其中,社會發展水平指數為59.84,居全國第4位,說明遼寧社會發展水平高;社會安全水平指數為59.83,居全國第8位,說明遼寧社會安全水平

        較高;區域社會進步動力指數為66.77,居全國第4位,說明遼寧社會進步動力大。在總數37個源指標中,共有16個指標居全國前10名,它們是出生時平均預期壽命、人口自然增長率、全社會文盲率、第三產業勞動者占社會勞動者比例、城市化率、三人戶占總戶數的比例、千人擁有醫生數、農村人均消費支出、恩格爾系數、城鄉收入水平差異、贍養比、社會保障覆蓋率、勞動者中學程度人口比例、勞動者大學程度以上人口比例、第二產業人口參與比、科學家、工程師人口參與比。而人均住房面積、城市人均住房面積、農村人均住房面積、人均公共衛生財政經費支出、城市人均文化消費支出、城市人均文化消費占人均消費支出比例、城鎮失業率、勞動者文盲人口比例、勞動者小學程度人口比例、欠教育人口參與比10個指標居全國后10名,其中,人均公共衛生財政經費支出居全國第31位,說明遼寧人均居住條件較差,文化生活較為落后,公共衛生狀況不容樂觀。

        (五)智力支持系統

        智力支持系統又稱制度支持系統,反映了管理的調控能力,它要求人的認識能力、人的判斷能力、人的決策能力和人的創新能力能夠適應總體發展的水平,即人的智力開發和對于“自然—社會—經濟”復合系統的駕馭能力要適應可持續發展水平的要求。智力支持系統主要涉及到一個國家或地區的制度合理程度和制度完善程度,是教育水平、科技競爭力、管理能力和決策能力的綜合體現。智力支持系統是可持續發展的智力基礎和制度保障。

        1999年,遼寧智力支持系統總指數為49.91,居全國第6位,說明遼寧智力支持系統較強。其中,區域教育能力指數為42.33,居全國第11位,說明遼寧教育能力較高;區域科技能力指數為39.86,居全國第9位,說明遼寧科技能力較高;區域管理能力指數為67.55,居全國第3位,說明遼寧具有很強的管理能力。在總數57個源指標中,有30個指標居全國前10名,它們是萬人在校大學生數、萬人擁有大學教師數、中等學校以上在校學生數占學生總數比例、科技人力資源、萬人擁有科技人員數、科學家工程師人數占科技人員比例、科技經費資源、R&D經費占GDP比例、地方科技事業費、科技三項費占財政支出比例、企業研發經費與政府研發經費之比、專利產出能力、萬人專利授權量、專利授權量占全國份額、技術市場成交額占全國份額、技術市場成交額占GDP比例、間接經濟效益、萬元產值能耗下降率、萬元產值廢氣排放下降率、全社會勞動生產率的增長率、政府財政效率、人均財政收入、政府工作效率、公務員占總就業人數比例、行政管理費用占財政支出比例、每個公務員創造的服務收益、經濟調控績效、經濟波動系數、環境影響評價執行力度,污染源限期治理及目標責任制執行力度、環境問題來訪處理率。位于全國后10名的指標有5個,分別是教育經費支出占GDP的比例、萬人中等學校在校學生數、財政收入彈性系數、社會調控績效、城市化增長率。

        二、加強遼寧可持續發展能力建設

        一個國家或地區的可持續發展能力不是一成不變的,為了實現發展的可持續性,必須持久地致力于可持續發展的能力建設,不斷提高可持續發展能力。可持續發展能力建設具體包括一個國家或地區在人力、科學、技術、組織、機構和資源等方面的能力的培養和增強。

        1999年,遼寧可持續發展的綜合指數為48.70,居全國第9位,可持續發展的總體能力較強,但具體分析的結果表明,遼寧的可持續發展能力并不均衡,有些方面的能力高些,有些方面的能力低些。因此,遼寧可持續發展能力建設應立足于遼寧的省情,在遼寧的生態基礎、自然狀況和地理條件下,保持經濟、社會與生態環境之間的綜合平衡,實現“自然—社會—經濟”的整體效益最大化。

        (一)加強生存能力建設

        生存是發展的基礎。遼寧要實現可持續發展,首先應加強生存能力建設,從生存的主要制約因素入手,采取多種措施維護、改善和提高生存資源的產出效率,以持續地滿足人口不斷增長的糧食和其他安全食品的基本生存需求。首先,在觀念上,要提高農業勞動者的資源和生態環境保護意識,由單純追求農業經濟效益向追求經濟效益、社會效益和生態效益的綜合效益轉變,全方位、多層次地開發食物資源,對國土資源進行立體式綜合開發利用,加快生產方式從粗放型向集約型轉變,最大限度地降低農業生產對生態環境的破壞。其次,在制度上,要制定相應的政策,建立和完善相應的體制和機制,以加強對生存資源的保護和合理利用。再次,要在農業技術上不斷創新,努力克服制約可持續發展的種種因素,推進農業結構的合理化和高級化。從目前來看,遼寧應針對自身的薄弱環節,努力提高農業投入水平和生存持續能力。

        (二)加強發展能力建設

        在發展能力建設方面,遼寧應當根據區域發展質量較差的現實,著重提高區域發展質量。資料顯示,1999年遼寧區域發展質量指數為45.56,在全國位居第20名。其中,工業經濟效益指數為33.06,在全國位居第17名;產品質量指數為51.51,在全國位居第19名;經濟集約化指數為52.10,在全國位居第23名。可見,遼寧的區域發展質量與遼寧作為一個經濟大省的地位是很不協調的。較差的經濟效益、較低的產品質量、較低的經濟集約化程度阻礙了遼寧經濟的健康發展。為了改變區域發展質量低下的狀況,遼寧應當大力提高經濟效益,在提高工業增加值和盈利水平上下功夫,同時要改變粗放型的經濟增長方式,改進技術,降低能耗,提高經濟的集約化水平。

        (三)加強生態環境的能力建設

        環境與發展問題是可持續發展的核心問題,其根源在于人類社會經濟活動對自然資源的過度開采利用所導致的生態環境的破壞,直接威脅到人類自身的生存和發展。生態環境能力建設實質上是提高“生態服務”的總價值,擴大生態環境的總容量,增強生態環境的整體質量。

        從上面的分析中,我們已經看到生態環境能力是遼寧可持續發展能力中最弱的能力,其中區域環境水平最差,環境污染相當嚴重。在環境支持系統的30個源指標中,居全國后10名的指標多達19個,占總指標數的63.33%。遼寧不僅環境污染相當嚴重,而且生態系統也較脆弱,如1999年遼寧土壤侵蝕指數為80.49,居全國第18位,說明土壤侵蝕較為嚴重,并影響到氣候變化。為了提高生態環境能力,首先要在政策、法律、制度上引導、規范和加強遼寧的環境保護、環境治理和生態建設。其次,要加快工業結構調整,加快工業技術進步和企業技術改造,淘汰污染嚴重的工藝技術和能耗、物耗高的設備和產品,推行清潔生產,促進工業增長方式的轉變。同時還要加大農業結構調整的力度,大力發展生態農業和環保產業。再次,依靠科技進步,提高資源利用率,積極研究開發和推廣應用污染防治、清潔生產、清潔能源、生物多樣性保護等技術,加快科技成果轉化。

        (四)加強社會發展能力建設

        社會發展能力建設包括人類發展能力建設、社會公平能力建設、社會有序能力建設和社會保障能力建設。社會發展能力建設過程是不斷提高社會系統維持有序運行、承受和抵抗外界及內部干擾能力的過程,這個過程也是人類自身能力和文明程度不斷提高的過程,社會組織管理能力不斷提升的過程,社會公平程度不斷改善的過程,社會保障體系能力不斷強化的過程。

        從總體上看,遼寧的社會發展能力很強,高居全國第4位,是遼寧可持續發展諸種能力中的最強項,但這并不意味著遼寧可以放松對社會發展能力的建設,因為即使在強項中包含著弱項。比如,1999年遼寧人均住房面積居全國第23位,其中城市人均住房面積居全國第26位,說明人們的生活質量還有待提高。又如,遼寧的文化生活水平相對低下,1999年城市人均文化消費支出居全國第25位,城市人均文化消費占人均消費支出比例居全國第27位。此外,遼寧的社會安全指數僅為36.39,居全國第26位,這主要是由于經濟轉型過程中失業人員大量增加所致。因此,遼寧應特別加強社會公平能力、社會保障能力和社會有序能力的建設,千方百計增加就業機會,防止貧富差距懸殊,加速推進社會保障體系建設,加強社會治安綜合治理,確保社會長治久安。

        (五)加強人力資源能力建設

        現代經濟的發展越來越倚重知識、信息、技術、專業化的人力資本等高級生產要素。當前國際競爭的實質是先進科技的競爭,而科技競爭歸根結底是人才,特別是高級人才的競爭。因此,人力資源的能力建設直接關系到一個國家或地區的經濟發展和國際競爭力的提高,是新一輪社會財富積累的核心。加強人力資源能力建設,既是長遠的戰略,又是現實的需要。人力資源能力建設通過塑造、改善、培育、拓展人力資源發揮作用的環境和空間,不斷提高其對社會的貢獻能力。

        1999年,遼寧人力資源能力系數為9.03,在全國排名第7,與全國大多數地區相比,屬于人力資源能力較高的省份,但是從人力資源能力水平分級來看,遼寧人力資源能力系數在5—10之間,屬于較弱水平。研究表明,可持續發展總能力與人力資源能力系數呈現出一種非線性的對應關系,而且當人力資源能力系數達到一定的臨界程度(人力資源能力系數大于10),可持續發展能力提高的幅度增大。因此,要提高遼寧的可持續發展能力,必須加強人力資源能力建設。

        (六)加強科技創新能力建設

        科技創新能力是一個國家、一個民族國際競爭力的核心內容,科技創新能力的培育和建設是實現可持續發展的重要保證??萍紕撔履芰χ饕煽萍紳撛谀芰?、科技發展能力、科技產出能力和科技貢獻能力組成。

        盡管遼寧是全國的一個科技大省,但在科技創新能力方面仍有不足之處。如遼寧擁有較為豐富的科技資源,1999年科技資源指數為46.68,居全國第5位,而與之很不相稱的是,同年遼寧科技產業指數和科技貢獻指數分別為26.55和46.34,均居全國第11位,說明遼寧的科技產出和科技貢獻水平較低,與其擁有的科技資源不成比例,科技資源沒有得到充分利用。因此,遼寧有必要加強科技創新能力建設,充分挖掘科技潛在能力,提高科技發展能力、科技產出能力和科技貢獻能力。

        第7篇:區域農業可持續發展范文

        1.農業可持續發展是現代農業經濟發展的重大突破。農業的可持續發展作為現代農業發展的一種路徑,是現代農業經濟發展的新的里程碑。農業的可持續發展,是我國農業現代化的重要標志之一。21世紀的中國是一個可持續發展的社會,可持續發展的基礎是農業的可持續。改革開放以來,農業的可持續發展取得了很大的進步,然而,不容忽視的是資源短缺、環境惡化、人口增多等因素嚴重制約了農業的可持續發展,基于我國的基本國情,農業道路的發展,只能從依靠大量消耗資源為主的粗放型農業向依靠科學技術發展的節約型農業轉變,最終走向農業可持續發展的道路。

        2.農業可持續發展解決了農業發展與人口、資源、環境之間的問題。農業的可持續發展是一種新的發展模式,是從一種理念逐漸轉化為人類新的實踐活動。這種理念作為一種理想的社會模式,旨在促進人類的精神文明、物質文明和生態文明的協調統一發展,激發人類思想的轉變,需要更多的勞動者提高自身的素質,更新現有的觀念,推動優化生產結構,也就是說產業結構和布局,產業政策和企業的運行方式都需要調整,達到社會生產內涵化、集約化和生態化的目標。農業的可持續發展,既注意資源和環境的保護,促使資源和環境不斷的支持農業發展,又利用了充足的資源和良好的環境推動著農業經濟的長久發展。另外,這種協調的發展機制,從側面彰顯了農業經濟在國民經濟中的基礎性地位和作用,拓寬農業的功能,促進農民增收,緩解了農民的就業壓力,城鄉差距進一步縮小。

        二、農業經濟可持續發展的實施措施

        1.興修水利,完善農業基礎設施??沙掷m發展農業是現代農業發展的重要標志,促進農業經濟的可持續發展,首先要完善現代化的農業基礎設施,使設施農業在新興經濟中得到推廣,加大資金在農業基礎設施中的應用,使現代化的農業基礎設施覆蓋在整個農業經濟中。在農業基礎設施的完善方面,興修水利成為重中之重,推進灌溉區的合理建設,利用現代技術改善水質,使優質農田的面積不斷擴大。積極建設干旱地區的節水灌溉工程,提高農作物的抗災減災能力,根據當地的實際情況,充分發揮當地優勢,合理開發地下水資源。努力抓好水土保持工程,加強水土綜合治理,不斷促進生態環境的改善。

        2.控制人口增長,不斷提高人口素質。人口的過快增長直接影響著我國農業經濟的可持續發展,特別是邊緣地區、落后山區,不注意節制人口增長速度,最終陷入越來越窮,越窮越生的惡性循環之中,從而導致整個地區農業經濟的發展滯后。這種形勢下的經濟落后,歸根到底是人口基數過大,而且人口素質普遍低下。在這樣的情況下,要想促進農業經濟的可持續發展,必須加大力度協調好人口的快速增長與經濟緩慢發展之間的關系,人口數量多與人口素質偏低之間的關系,自然資源的過度開發與自然環境的保護之間的矛盾。所以,必須加強基礎教育,提高人口的素質,控制人口的數量,加強農業基礎知識普及,促使農民科學種田的水平加以提高。

        3.植樹造林,提高植被的覆蓋率。森林素有“自然之肺”的美譽,由此可見,綠色植被不僅可以保持水土,還有凈化空氣的良好作用。為了達到水清林茂的美好效果,必須將植被的綠化和農業生產進行有機結合,有效遏制水土流失的同時,提高森林的覆蓋率,保持生態平衡,改變土地商情,為當地農民從事農業生產活動提供了良好的基礎,對于那些沒有被開墾的土地或者是當地的荒山,要積極組織人們去植樹造林,及時將植被恢復,對已經被破壞的生態環境進行適時的維護。這樣,在保護環境的同時,又獲得了可觀的經濟效益,進而促進了農業經濟的發展。

        4.促進新興產業的發展。新興產業作為經濟發展的后起之秀,也是農業經濟可持續發展的重要支柱之一。對于那些前景廣闊的新興產業,應加大開發力度,尤其是新興的能源產業,具有成本低、效能高的特點。優化當地的能源結構,著手開發風能、太陽能、沼氣能、地熱能等新能源,使之為當地的農業經濟發展服務。積極推廣低碳農業,提高資源的利用率。不斷開發新型的肥料產業以及生物農藥等產業,充分利用有關的廢棄物,加快新的環保肥料的開發。

        5.改變農業布局,促進系統結構的優化配置。為了促進農業經濟的可持續發展,增加經濟效益,要從農業布局著手,改變系統結構配置,首先進行總體布局,將其劃分為不同的經濟區。例如,海拔較低(600米以下)的地區,可以劃分為經、牧、漁生態區,海拔比較高(600~~900米)的地區,這種地區主要是荒山等,水土流失嚴重的地區,我們把它們劃分為林、果生態區,在這一地區進行林業生產和農業種植相結合的方式,這樣,不但增加了土地本身的產出率,還防止了水土流失,保護了生態的平衡。海拔比較高(1000米以上)的地區,這種地區氣候比較寒冷,空氣相對稀薄,霜期比較長,我們把這一地區劃分為林藥、礦產生態經濟區,在該區域內發展藥材種植產業,適合的中藥,比如,黃連、黨鄉、金銀花、天麻等等。合理開發當地的礦物質資源,依托當地資源,發展鄉鎮企業,進行產業化經營。其次就是農業立體布局,在耕地區域,進行輪流種植,作物套種以及間隔種植,提高土地利用效率,加大增收產量。在水源豐富的稻田種植區域,采取水稻種植和養魚等相結合的方式。在果樹種植區域,把果樹和糧食作物以及蔬菜種植相結合,大力發展林下經濟。這樣,不僅充分利用了當地資源,還改善了當地的生態環境,最終促進了商品經濟的發展。

        三、結語

        第8篇:區域農業可持續發展范文

        關鍵詞:京津冀;可持續發展;生態環境可持續發展

        一、前言

        生態環境是區域經濟一體化的自然物質基礎,而人們對生態環境所樹立的正確思想觀念和對生態環境全面科學的了解能夠在很大程度上有助于推動生態環境可持續發展的有效而順利的實現。隨著京津冀區域經濟一體化的快速發展,環境問題日益突出,2014年10月7日至11日、10月17日至20日兩輪惡劣的霧霾天氣過后,京津冀地區遭受到10月第三次重霧霾侵襲。京津冀地區連續發生霧霾天氣,2014年的霧霾天氣成為近60年來同期最多。由此看出,京津冀大氣污染問題日益嚴重。并且,生態環境問題在危害著人民身體健康的同時,已明顯成為影響京津冀可持續發展的主要障礙之一。因此,把京津冀區域的生態環境問題在可持續發展的層面上進行治理和改善,這對實現京津冀區域可持續發展有著重要的意義。

        二、相關概念

        (一)可持續發展

        可持續發展是一種著眼于未來長遠發展的經濟增長模式,是指達到了經濟與社會的資源和環境的協同發展,既能夠滿足當代人的生產和生活需要,又不損害后代人滿足其生產和生活需要的發展,是作為我國科學發展觀的基本要求之一??梢哉f,可持續發展是人類在文明發展的階段中對其工業文明進程進行反思的結果,是人類為了解決生活環境同經濟生產和人類社會之間的問題,特別是全球性的環境污染和廣泛的生態破壞,以及它們之間關系失衡所做出的理性選擇,必然選擇。

        (二)生態環境可持續發展

        自可持續發展概念的提出和出現,到與“生態環境”一詞的必然相遇,可以說,生態環境可持續發展是它們相遇之后迸濺的可愛的火花。生態環境可持續發展的概念最早是由生態學家首先提出來的,并將其稱之為生態持續。通過對以往學者觀點的總結,我們將生態環境可持續發展定義為,通過對生態環境的科學保護和開發,使生態環境達到良好的生態效益、社會效益和經濟效益,實現生態、社會和經濟同發展共進步,使人類的生存環境得以持續。

        三、京津冀區域生態環境現狀與問題

        (一)水土流失問題嚴峻

        水土流失比較嚴重的地區主要集中在西部以及北部的太行山的正東面和燕山山地附近,嚴重的洪澇和兇猛的泥石流,幾乎每年都會造成水庫淤積,以致于水庫本身的調控功能失調,調節效果不能達到理想狀態,受其影響最深的便是官廳水庫和密云水庫,山地的水土流失給這兩大水庫的行洪和供水問題造成了重大實際性影響。有學者指出,在未來的30年內,如果未能對兩大山地的水土流失區域進行及時合理的科學治理,官廳水庫和密云水庫的調控功能仍會繼續失調,后期只會更加增大洪澇災害的隱患,增強供水的難度。

        (二)土地沙化問題極易造成沙塵暴

        冀北地區的土地沙化對京津風沙天氣影響比較大,從而容易產生沙塵暴天氣。沙塵暴所產生的環境污染不僅損害人體健康,而且對城市的交通安全和眾多行業的正常生產活動都有著重大的影響。

        (三)水資源短缺,水污染現象增多

        首先是水的供求問題日益嚴重,水資源短缺嚴重阻礙了本地區人們正常的生產生活和經濟。即使我國在2010年開展了南水北調工程,但實際上人們對本土水庫供水的需要并沒有太多改變。另一方面則是供水質量下降,水質愈加惡化,各個城市中的地表水和地下水源都在不同程度上受到各種類型的污染,甚至有些水庫已經出現了富營養化現象,使飲用水的安全保障成為問題。

        (四)貧困地區的生態經濟處于惡性循環之中

        以河北北部地區內的許多縣區為例,這些縣城不但所處的自然環境十分惡劣,影響日常生活,而且多數屬于國家級貧困縣。當地農民基本都為貧困人口,主要的生產因素便是勞動力,再加上落后的文化觀念,人們不得不采取廣種薄收的生產方式來養家糊口。對土地過度的開墾給當地土地造成了嚴重的破壞,從而使水土流失問題更加嚴重。水土流失問題的嚴重只會更加降低土地的生產力,這無形之中又迫使當地人們進一步加大對土地的開墾,使得上游地區更加處于生態經濟的惡性循環之中無法逃脫。

        四、京津冀生態環境可持續發展對策

        (一)樹立正確的可持續消費觀念,建立可持續消費模式

        我們作為消費環境的主體,應該努力把消費的正常發展建立在可持續消費同生態環境可持續發展相統一的基礎之上。首先京津冀各地政府應進行有力的引導和宣傳,使人們轉變之前錯誤的、不可持續的消費模式;其次人們自身應樹立生態可持續的觀念意識,注重環境消費的科學性、合理性、節約性,建立符合現代社會需要的可持續的消費模式。

        (二)保護土地資源,提高土地利用效率

        首先,加強對現有土地資源的保護力度,尤其是農村中的農業用地,嚴厲抵制以犧牲農業用地來促進經濟增長的做法,鼓勵保持合理科學的農業用地占地面積。其次,合理開發和利用現有的土地資源,科學生態的提高土地基本的生產能力,并且建立土地集約利用機制,提高土地利用效率。

        (三)加強京津冀區域生態工業園區建設和改造

        總體來說,北京地區這一負有國之重任的地區最好應側重于利用信息科技技術,加強對已有產業集群的生態工業園區改造,起到作為首都城市的榜樣效應。天津市作為北京市的好伙伴好搭檔應從具有優勢的傳統產業入手,以濱海新區的新興發展為改造基礎,建立具有本市特色的生態工業園。而河北地區應大力提高工業園區生產設備的質量效率,對高耗能、高污染行業進行合理控制和規劃。

        (四)建立區域經濟可持續發展和環境保護利益協調體系

        一是應建立京津冀區域大氣聯防聯治機制,來治理類似于霧霆等嚴重的大氣污染問題;二是應構建可跨界斷面考核的生態補償機制,以此來促進各個流域的跨界水質監測體系的完善;三是應強化要素生態補償機制,因環境治理而蒙受巨大虧損的企業和農戶,京津冀地區都應給他們予以及時的補償和合理的政府幫助。四是應建立京津冀區域跨界的資源開發和環境污染糾紛仲裁機制,可依據現有的有關環保法律法規和條款,利用我國法律的威嚴和力量來完成對生態的補償,處理解決因跨界資源開發和環境污染所導致的需要及時仲裁的糾紛。五是建立區域性質的生態網絡共享機制,此機制由管理平臺和科研及數據兩個平臺組成。管理平臺的基本設定是可超越各區域行政界線的,而科研及數據的平臺,則是以高端的科學技術聯合監測和統計污染物區域的地理位置和時空分布。

        五、結論

        生態環境可持續發展是區域可持續發展的基礎,目前京津冀區域面臨嚴峻的生態環境問題和挑戰,轉變經濟發展方式,無疑將成為實現經濟和生態環境可持續發展的必然選擇。而京津冀區域生態環境可持續發展的順利實現,必須要促進經濟和生態環境的協同發展,并且需要政府、企業和居民的共同努力來實現,而企業尤其要對其給予重視,同行業之間應彼此監督,互相學習,定期開展行業溝通會議,以科學的技術來減少生態環境的污染。(作者單位:天津商業大學)

        參考文獻:

        [1]白麗,王健,劉曉東.環首都貧困帶生態補償標準研究[J].廣東農業科學,2013,(3).

        [2]潘家華.持續發展途徑的經濟學分析[M].北京:社會科學文獻出版社,2007.

        [3]劉曉春,白婕.京津冀區域經濟一體化的主要問題和對策[J].安徽農業科學,2009,37(21).

        [4]Ehrenfeld,J.Industrial ecology:a new field or only a metaphor[J].Journal of Cleaner Production.2004,(12):825-831.

        第9篇:區域農業可持續發展范文

        關鍵詞:食品體系;可持續發展;綠色消費

        中圖分類號:F768.2 文獻標識碼:A 文章編號:1673-1573(2012)01-0046-04

        隨著我國城市化的快速推進,農業耕地不斷減少、城鎮居民愈來愈多;食品廢棄物到處可見、食品安全事件時有發生。而可持續發展是一種注重長遠發展的經濟增長模式,可持續發展的食品體系提倡為消費者提供健康食品,提倡區域生產流通,使食品健康、便宜、便利;保持生態健康,實現生產、經濟、社會、資源和環境相互協調發展。[1]由此可見構建可持續發展的食品體系是解決這些問題的有效途徑。目前關于食品體系的可持續性研究主要針對食品安全控制體系、監管體系和檢驗檢測體系建設和食品供應鏈某個環節,而針對完整食品體系的可持續性、食品消費理念的可持續性、食品體系各環節的利益合理分配問題的研究較少。本研究基于可持續發展理論,從完整食品體系的視角,對構建河北省可持續發展的食品體系進行研究,提出區域食品體系建設的構建策略,探討建立持續性食品消費的措施,以期相關政府部門在制定政策時有所借鑒。

        一、區域食品體系構建

        要構建什么樣的食品體系?如何確保可持續發展的區域食品體系高效運轉?如何促進高質量食品生產?如何確保農民和食品體系相關企業的利益?如何使食品易得、普通消費者買得起?這些都是構建可持續的區域食品體系需要解決的問題。

        (一)案例分析

        2011年我國農產品產區滯銷、城市價格高漲現象嚴重,農產品消費市場一邊是農產品價格持續走高,一邊是直銷產區滯銷頻頻求助。從新疆阿克蘇大棗、甘肅和內蒙土豆、西峽柿子、南陽壽桃,到安徽懷遠縣石榴、海南香蕉、浙江溫嶺白菜滯銷等。主要原因是:(1)農產品種植存在盲目性,對市場需求了解不夠,缺乏銷售渠道。(2)農產品市場流通體系不完善,流通鏈長、物流成本高。我國目前生鮮產品的流通費用占總成本的70%,比國際上高出20%以上。[2]如運輸成本使一杯橘子汁的成本在原來基礎上增加了兩杯原油的價格。[3](3)各環節利潤分配不合理。城鄉價格背離的根源是“流通暴利”,流通銷售環節的利潤比生產環節高2~3倍。(4)產業鏈短、沒有深加工,缺乏市場突發事件的應對能力。(5)政府有關部門的信息服務不夠到位,互聯網的作用沒有充分利用。

        (二)可持續性區域食品體系構建策略

        考慮到我國農業現狀和消費者的經濟水平,發展區域食品體系是確??沙掷m發展的可行選擇。促進可持續發展的區域食品體系構建可采取下列措施(見圖1):食品購買本地化,企業生產原材料本地化,提高本地食品行業利潤率,促進區域經濟增長和就業;建立區域食品供應鏈,促進本土化食品生產、加工和營銷企業及合作社團的橫向聯合和縱向合作,提高凝聚力;減少水、包裝材料、能源損耗,降低食品生產和流通成本,減少消費者食品購買費用,節省家庭開支;減少廢棄物產生和CO2排放量,保護本地資源和環境,促進生態健康;增加供應鏈的多樣性,提供更多消費者接觸了解各種本地食品的機會,使消費者可以吃到更新鮮、價格更低廉的當地季節性食品,減少食品獲得機會的不平等。

        (三)食品體系利潤的合理分配

        食品從生產地區到消費者手中,要經過一條長而復雜的產業鏈。食品體系是一個復雜的過程,包括與食品生產、加工、流通、購買、消費、廢棄物管理等相關的活動,每個環節都是產業鏈不可或缺的。忽視了任何一個環節的合理利潤,必然影響整個產業鏈的完整性和健康循環。目前在整個食品產業鏈上各個環節之間利益分配不夠合理,農民種養殖是產業鏈上最弱勢的環節,投入最多、市場風險最大、利潤卻最小。如近年,黑龍江省五常市綠色有機水稻享譽全國,中等包裝的大米四五十元一斤,精包裝大都超過百元。但稻農的有機水稻收購價格并不高,2010年上市的有機水稻每斤僅1.90元左右,稻農與流通經營企業獲利相差懸殊。[4]如何合理確定食品體系各經濟利益主體的利潤分配比例,合理調節食品體系各方利益關系,增加農民的收入水平呢?發達國家增加農民收入有兩個途徑:政府補貼和提高食品供應鏈上生產環節的利潤份額[5]。如全球最大的乳品加工企業恒天然集團,是新西蘭1萬多個奶牛養殖場主共同擁有的股份合作制乳品加工企業。因為擁有加工企業的所有權,牧場主在產業鏈中的地位和收益有了保障。同時,多年來新西蘭政府通過政策指導,提供信息和服務,形成了比較有效的管理運作機制。[6]新西蘭奶農和乳品企業間密切的利益鏈、合理的產業鏈結構及嚴格的質量安全管理為新西蘭的奶業健康、品牌樹立奠定了良好基礎。通過建立有牧場主、草地所有者、乳制品加工商、營銷組織等共同參加的經營、管理和分配的合作體系,明確各方應承擔的責任、義務與權利,確保食品供應鏈的合理利潤分配。

        我國政府的農業補貼相對來說非常有限,近年有所增加,但仍微不足道。農民由于組織程度低、缺乏談判技能和策略,在主張自己權益時處于弱勢地位,難以保障應得利益。因此,通過農業合作和農業產業化增加農民生產利潤是可行的方法,農民與農產品加工企業實行縱向聯合,各自獲得產業的應得利潤,是提高農民收入的重要途徑。

        二、可持續性食品消費體系構建

        隨著消費者收入的增加和健康安全意識的提高,消費者對膳食健康、環境友好、地方食品、農產品團購越來越有興趣,購買健康食品如有機食品、天然食品、地方食品、動物環境友好食品的人逐漸增多。在可持續發展已成為社會重要共識的今天,如何實現食品體系的可持續發展?政府、食品供應鏈的相關者、媒體應通力合作,倡導綠色消費理念,引領綠色消費行為,使消費者關心自身營養健康和生態環境,實現綠色消費,達到可持續發展,促進社會全面進步。

        (一)食品消費問卷調查

        消費者購買食品的問卷調查顯示,與普通食品相比,大部分消費者愿意嘗試綠色食品、本地食品,但常常受價格、便利程度及感官質量的影響。一般認為有機食品質量安全性更高、對健康和環境更好,但購買時普遍看重的是價格、外觀、便利程度;大部分消費者更易接受地方食品,因為本地食品新鮮、易得、價格便宜。

        (二)消費行為的影響因素

        消費者在多大程度上將購買意愿變為實際購買行動?消費者的態度、感知能力、社會規范等決定消費者的行為意向,消費者的個人價值觀和自信度也影響其行為意向;影響消費者購買行為的因素還有:品牌知名度、文化背景、經濟實力、生活方式、個性、習慣、民族風情、產品相關信息等。

        1. 消費者自身。消費者對可持續發展的態度、價值觀、經濟實力、個人嗜好、生活方式、受教育程度影響消費者的購買行為。調研發現環保態度與可持續食品購買頻率有一定關系,對環境越關心其愈易選擇有機食品。但態度和購買行為之間存在差距,調研顯示42%的消費者對購買環境友好的綠色食品感興趣,由于價格、習慣、可信度、實用性差、不方便等表面障礙而沒有購買。

        2. 食品本身。產品品牌和企業信譽、營養和感官質量、產品信息(標簽和廣告)、價格、易得程度影響消費者的購買行為。由于產品信息和廣告影響消費者的消費行為,食品生產企業和零售商通過廣告、標簽(有機食品、本地食品)、價格、方便易得等措施,影響消費者的購買選擇,促進本地食品、有機食品、綠色食品購買,減少預制(現成)食品、包裝食品、環境高影響食品的購買。

        3. 政策規范。社會規范、本地文化、民族風情影響消費者的購買行為。社會規范是隨著時間不斷變化的,就像飲酒、抽煙一樣。一般社會規范的改變可以由政府引導,通過企業和民間團體促進。要取得環境的可持續發展需要不斷改變社會規范,促進食品體系的可持續發展。政府可以通過立法、制定國家及地方標準、可持續社會規范、價格政策信息影響消費者的消費行為。

        消費行為的改變很具挑戰性,食品消費這種感性問題與文化和個人對正常膳食的理解聯系交織在一起,改變食品消費習慣更難??沙掷m性消費基于做出決定的過程,除了考慮個人需要如嗜好、風味、價格、方便程度和營養外還應考慮消費者的社會責任。在現有經濟實力下,多于90%的消費者在做出購買決定時沒有把社會責任放在最首要位置。政府可通過宣傳影響消費者的消費行為,食品生產、經營者采用消費者可承受的價格、提高品種易得程度,促進消費者消費觀念的改變。

        (三)可持續食品消費體系構建

        可持續消費對現有消費觀念、習慣、結構、方式提出新要求,既反對過分節儉而忽略消費的發展性,又反對奢侈浪費而忽略消費的可持續性。

        1. 可持續消費理念培養。倡導消費者轉變消費觀念,崇尚自然、健康、營養、時尚,注重環保、節約資源和能源,實現可持續消費。倡導消費者在與自然協調發展的基礎上,進行科學合理的消費;培養健康適度的消費心理,弘揚高尚的消費道德及行為規范,在購買時選擇未被污染或有助于健康的綠色產品;在消費過程中注重垃圾處置,不造成環境污染。

        2. 綠色購買渠道構建。構建可持續發展的食品體系應提倡本地食品就地銷售,地方政府和食品相關部門應創造各種機會使消費者接觸到本地食品,促進購買本地農產品(水果、蔬菜及肉類食品)。建立生產者和消費者之間的新型關系,構建綠色購買渠道,增加區域食品直接面對消費者的機會,拉近農民與消費者的距離;減少流通環節、縮短食品流通距離和時間;降低能源消耗,降低食品生產者的銷售成本和消費者的購買價格。

        措施包括:第一,市區設農貿市場,近郊設集旅游觀光購物于一體的大型農產品銷售中心,為廣大消費者提供體現多元文化、價格合理的健康食品。第二,成立消費者合作團體,組織團購,提高低收入人群獲得健康食品的機會。第三,當地生產者和消費者(包括機關團體、學校食堂、餐廳)直接見面,簽訂合同,施行配送制,真正實現供需協同,按單生產(采摘),確保每種水果蔬菜和農產品都是最佳食用期,解決菜農賣菜難問題。在歐洲,食品銷售多采用短鏈供應,即從農場直接配送到家庭,以確保食品新鮮安全、降低購買費用,避免不確定性。第四,通過大型連鎖超市銷售生鮮農產品,方便消費者購買。據統計,發達國家70%以上的農產品通過連鎖超市到達消費者手中,而在我國北京、上海等大城市不足30%。

        3. 健康消費模式構建。隨著居民收入增加和生活節奏加快,食品消費方式也逐漸由“生存型”向“享受型”過渡,居民對肉類食品、快餐食品消費量迅速增多,以便增加營養、節省時間、提高工作效率。這種消費模式的變化雖然大大提升了我國居民的生活水平和消費質量,但其在一定程度上也對我國自然資源和生態環境產生了日益嚴重的負面影響,不利于可持續性發展。

        不同膳食類型對環境的影響不同,肉的生產對環境造成巨大不利影響,浪費大量能源和水源。僅動物生產階段,生產1卡路里的肉類食品能量需要消耗5卡路里的礦物能源;FAO估計約18%的溫室氣體來源于家畜生產。雖然植物性膳食比動物性膳食利于環保,對環境的壓力小,但長期形成的膳食習慣很難改變。

        要實現可持續發展需促使消費者改變發展觀、資源觀、價值觀和消費觀,既滿足消費者營養健康需求,又實現消費與資源、環境的和諧發展??刹扇∪缦麓胧旱谝唬珜нm度消費理念,建立可持續消費模式,選擇健康及可持續發展的食品。第二,提倡增加植物性膳食、少加工多天然,減少動物性膳食、減少加工食品消費。第三,在學校相關課程添加提高食品文化和技能的內容,開展健康消費講座,培養綠色消費理念;舉辦普通消費者可參與的關于農業和食品問題的論壇。

        三、結論

        構建可持續發展的區域食品體系,是促進河北省可持續發展的現實選擇。它不僅可促進區域經濟繁榮和自然資源保持,而且可縮短食品流通距離、降低流通成本,同時它還可以創造更多就業機會、提高農民收益。建立可持續發展的區域食品體系,關鍵在于持續生產模式和健康消費模式的構建,食品安全保證體系和綠色銷售渠道構建也是必不可少。

        消費者的消費行為受消費者自身消費觀、經濟條件、嗜好的影響,也受食品的營養、感官性能、易得程度和價格的影響,還受社會規范、民族風情、政府立法和國家價格政策等的影響。通過消費者健康消費理念的培養,促使消費者改變發展觀、資源觀、價值觀和消費觀;通過構建利于可持續發展的食品購買渠道如農貿市場、觀光購物中心,拉近農民與消費者的距離,縮短食品流通環節;倡導適度消費,提倡增加植物性膳食,減少動物性膳食和加工食品消費,建立可持續消費模式,使食品體系既滿足消費者營養健康需求,又實現與資源、環境和社會的和諧發展。

        參考文獻:

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        [4]佚名.產業鏈“失衡” 誰奪走了高價大米的高額利潤?[EB/OL].省略,2012-01-03.

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