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【關(guān)鍵詞】農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人 經(jīng)紀(jì)行為 問題 對策
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人獲得了進(jìn)一步展示其能力的舞臺,成為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)品——消費市場”流通過程中關(guān)鍵的一環(huán)。他們?yōu)榈貐^(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用,疏通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,提高了農(nóng)民的收入水平和勞動積極性,增強(qiáng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。更重要的是,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人還在一定程度上推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,加速了農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步。但我們同時還應(yīng)當(dāng)看到,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在其發(fā)展過程中還面臨著一些不容忽視的問題,從促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人事業(yè)良性發(fā)展的角度看,這些問題必須引起我們的思考。
一、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人事業(yè)發(fā)展過程中面臨的問題
(一)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍的組織化程度有待完善
從目前農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍發(fā)展?fàn)顩r看,經(jīng)過幾年的發(fā)展,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人之間已經(jīng)初步建立起了一些聯(lián)合體,使得他們抵御市場風(fēng)險的能力得到了一定的增強(qiáng),但是我們還需看到,總體來講,當(dāng)前農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人大多還處于分散的狀況,尚未形成規(guī)模型、集約型的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍,這種自發(fā)性、分散性的局面導(dǎo)致了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在營銷和經(jīng)營思路上的局限性,影響了其經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)橫向擴(kuò)展、縱向深入的能力。
(二)當(dāng)前農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍中人員道德素質(zhì)參差不齊
大多數(shù)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人能夠兢兢業(yè)業(yè),誠實守法,克己奉公,在市場中具有良好的聲譽(yù);但是在利益的驅(qū)使之下,尚有少數(shù)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人見利忘義,無視市場信譽(yù)和經(jīng)紀(jì)人職業(yè)道德,互挖墻腳、競相壓價或抬價,甚至極少數(shù)經(jīng)紀(jì)人還巧取豪奪、欺行霸市,這既坑害了廣大農(nóng)民的切身利益,又減少了自己的經(jīng)濟(jì)收入,并且擾亂了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,同時也破壞了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的整體形象。
(三)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的理論水平亟需提高
多數(shù)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人依靠他們的辛勤勞動取得了良好的經(jīng)濟(jì)收益,但是還需看到農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人總體教育水平不高,缺乏相應(yīng)的理論知識,從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)大多依靠老客戶、熟關(guān)系,憑借感覺、經(jīng)驗辦事,這大大影響了他們對于市場前景的判斷力,阻礙了他們進(jìn)一步開拓市場的能力。在變幻莫測的市場中,由于農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人對于市場前景判斷失誤導(dǎo)致經(jīng)紀(jì)人營銷失敗、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)失利的事件屢有發(fā)生。
(四)政府和社會對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的關(guān)注程度不夠
雖然農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但是必須承認(rèn)政府和社會還未給予他們應(yīng)有的關(guān)注。這表現(xiàn)在一方面政府和社會未能重視對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人營銷上的指導(dǎo),業(yè)務(wù)上的培訓(xùn),未能向農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人提供相應(yīng)的技術(shù)、市場信息;另一方面表現(xiàn)為當(dāng)前政府已制定的相關(guān)保障農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人合法權(quán)益的法規(guī)還不多;另外,對于清除農(nóng)副產(chǎn)品流通中各種關(guān)卡的“綠色通道”措施雖已初步施行,但是還未完全落實。
二、對當(dāng)前存在問題的相應(yīng)對策
以上問題已經(jīng)成為當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,這些問題的合理解決對于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)事業(yè)的良性發(fā)展意義重大。筆者認(rèn)為解決上述問題應(yīng)從以下四方面入手:
(一)積極摸索,建立各種形式的經(jīng)紀(jì)人聯(lián)合體
對于尚未建立經(jīng)紀(jì)人聯(lián)合體的地區(qū),應(yīng)在基層人民政府的協(xié)助之下,以行業(yè)或地區(qū)為單位,建立旨在擴(kuò)大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍,減少經(jīng)紀(jì)人營銷風(fēng)險,拓展經(jīng)紀(jì)人營銷規(guī)模的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會。在建立組織后,還應(yīng)通過制定組織章程,明確負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu),使得農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在這種自我管理、自我約束的過程中,加深市場了解、協(xié)作市場營銷、互通有無,共同促進(jìn)。在已經(jīng)建立經(jīng)紀(jì)人聯(lián)合體的地區(qū),還可適時將松散型的協(xié)會組織發(fā)展成以經(jīng)紀(jì)人共同出資、共同參股為形式的有限責(zé)任制或者股份制經(jīng)濟(jì)實體,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人之間的協(xié)作程度,將經(jīng)紀(jì)人之間的協(xié)作范圍擴(kuò)展到從資金、信息到運輸、倉儲、人員調(diào)配、銷售等各方面,將自身做強(qiáng)做大,提高農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人抵御市場風(fēng)險的能力。
(二)加強(qiáng)對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的思想建設(shè),增強(qiáng)對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人雙重激勵
針對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動中出現(xiàn)的不良行為,應(yīng)當(dāng)結(jié)合政府和社會共同著手建設(shè)一套旨在提高農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人道德水平的體系。首先應(yīng)強(qiáng)化對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的道德教育和思想政治教育,幫助農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人樹立“誠信經(jīng)營,誠實做人”的理念,從思想上解決少數(shù)經(jīng)紀(jì)人道德缺失的問題;其次,基層政府應(yīng)當(dāng)建立對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的獎勵制度,不但應(yīng)獎勵營銷能手,還應(yīng)獎勵重點獎勵遵紀(jì)守法者,不但包括精神激勵,還可根據(jù)本地區(qū)情況適當(dāng)?shù)慕o予農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人一定的物質(zhì)獎勵,樹立農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人模范典型,以增加農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的光榮感、使命感和責(zé)任感,從而鼓勵他們更盡心盡力的投身于農(nóng)民經(jīng)紀(jì)事業(yè)當(dāng)中,充分發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在市場經(jīng)濟(jì)中的作用。
(三)建立健全對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)制度
在對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)制度的總體規(guī)劃上,我們應(yīng)遵循“實用、簡易、持續(xù)”的培訓(xùn)原則,使得農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人能夠較快、較好的掌握從事經(jīng)紀(jì)業(yè)的一些基本原則、方法及技巧,并且通過對培訓(xùn)制度的制度化建設(shè),努力使其成為一項經(jīng)常性、連續(xù)性的培訓(xùn)制度,成為培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人才的前沿陣地。在對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)中,我們可主要依托成人學(xué)校、農(nóng)民培訓(xùn)中心等社會教育力量負(fù)責(zé)對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)工作,通過組織農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人學(xué)習(xí)市場營銷學(xué)、價格學(xué)等來提高他們的專業(yè)水平,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法、合同法、工商管理行政法規(guī)來提高農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的法律意識;同時還可依靠大專院校、科研院所的力量,為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人分析市場供求、研究市場動態(tài)提供專業(yè)性指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)他們專業(yè)素質(zhì),提高對市場風(fēng)險的應(yīng)對能力。
(四)以政府政策傾斜為主導(dǎo),加強(qiáng)全社會對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的關(guān)注程度
一方面根據(jù)不同地區(qū)的實際情況,各地政府加快制定維護(hù)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人權(quán)益,規(guī)范農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)行為的法規(guī)、規(guī)章,從宏觀上實施對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的政策傾斜,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)事業(yè)的發(fā)展;同時我們還需看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)紀(jì)活動受季節(jié)性等不可抗力因素的影響較大,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人時常面臨因此而導(dǎo)致的資金匱乏問題,在這方面,政府可以協(xié)助農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人廣開融資渠道為他們解決資金上信貸難的問題;面對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)營上的種種困難,基層政府相應(yīng)部門則因經(jīng)常走訪,幫助他們切實解決問題;隨著經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大,業(yè)務(wù)品種也不斷多樣化、復(fù)雜化,經(jīng)紀(jì)人也會面臨一些法律糾紛,法律部門應(yīng)提供對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的援助項目,以維護(hù)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)營中的合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;發(fā)展進(jìn)程;問題;策略
1農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展進(jìn)程中存在的問題
1.1農(nóng)業(yè)信息利用能力薄弱
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)信息化的成果越來越多,每天有上萬的農(nóng)業(yè)信息化成果。但是,這些農(nóng)業(yè)信息化成果只有不到百分之十倍農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶采用。這是因為我國農(nóng)業(yè)信息的利用率較低。首先,我國農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)用戶較少,并且,大多數(shù)是年輕人用于網(wǎng)絡(luò)交際、玩游戲等,很少用于農(nóng)業(yè)發(fā)展;其次,我國農(nóng)村地區(qū)極少農(nóng)戶有利用信息技術(shù)的意識,農(nóng)業(yè)信息利用能力薄弱。
1.2農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)較低
在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須以市場需求為導(dǎo)向,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,加強(qiáng)當(dāng)?shù)貒鴥?nèi)外農(nóng)業(yè)市場及農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的認(rèn)識。但是,當(dāng)前,我國大多數(shù)農(nóng)戶采取小型生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的發(fā)展方式,導(dǎo)致農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入較少,不愿投入較大資金引入人農(nóng)業(yè)信息技術(shù),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)較低。
1.3農(nóng)業(yè)信息使用成本較高
首先,農(nóng)業(yè)信息使用的硬件成本較高。農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展要求農(nóng)合購買計算機(jī)設(shè)備、開辦互聯(lián)網(wǎng)。但是,目前,我國大多數(shù)農(nóng)民買不起計算機(jī),支付不起昂貴的互聯(lián)網(wǎng)費用。高昂的農(nóng)業(yè)信息花費使農(nóng)民望而卻步;其次,計算機(jī)軟件和服務(wù)費用更高。農(nóng)民使用網(wǎng)絡(luò)的培養(yǎng)相當(dāng)于一年農(nóng)業(yè)收入的百分之是,大多數(shù)農(nóng)民不會使用信息技術(shù),被信息技術(shù)排斥在外。農(nóng)業(yè)信息使用成本較重阻礙了農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的策略
2.1提高農(nóng)民信息使用能力在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展背景下,農(nóng)業(yè)信息的使用者是農(nóng)民。而農(nóng)民的素質(zhì)及信息使用能力直接影響著我國農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。因此,政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)民的信息技能培訓(xùn),提高農(nóng)民信息使用能力。首先,要培養(yǎng)農(nóng)民的信息意識,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息化的宣傳,使農(nóng)民深刻認(rèn)識到信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義,加強(qiáng)農(nóng)民對信息技術(shù)的額重視;其次,要培養(yǎng)農(nóng)民的信息技能。
2.2建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系
建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的必然要去。為此,相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。例如,相關(guān)部門開展電子農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,為農(nóng)民提供完善的信息服務(wù)。
2.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)
農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要保障,因此政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)。首先,相關(guān)部門應(yīng)建立完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,加強(qiáng)電視、電腦、電話等傳播媒介的合作,為農(nóng)民提供完善的信息;其次,相關(guān)部門應(yīng)積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè),開展資金補(bǔ)貼,鼓勵農(nóng)民購買計算機(jī)設(shè)備,開辦互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),使農(nóng)民能夠及了解網(wǎng)絡(luò)上的農(nóng)業(yè)信息,利用信息技術(shù)開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易;最后,相關(guān)部門應(yīng)積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民提供豐富的農(nóng)業(yè)發(fā)展信息,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。
2.4充分發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中的作用
首先,各級政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息化的重視,樹立信息化發(fā)展的觀念,充分認(rèn)識到信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用;其次,各級政府部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的引導(dǎo),加大對農(nóng)業(yè)信息化的扶持和投入力度,設(shè)立專項基金為農(nóng)業(yè)信息化提供資金支持;最后,政府相關(guān)部門應(yīng)積極引導(dǎo)社會各方力量加入農(nóng)業(yè)信息系化發(fā)展中,為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展投資,為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供資金保障。
結(jié)束語:
1.1認(rèn)識不到位
一些村鎮(zhèn)干部還沒有充分意識到發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的重要作用,由于認(rèn)識不足,導(dǎo)致沒有將發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)相關(guān)工作作為重點來抓,沒有實地調(diào)查,沒有工作規(guī)劃,同時也沒有進(jìn)行廣泛有效的宣傳,導(dǎo)致干部和群眾都沒有意識到發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)帶來的好處,影響了農(nóng)民進(jìn)行高山特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
1.2外在動力不強(qiáng)
發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)是一項比較復(fù)雜的工程,它涉及的項目繁多,例如:選擇項目、制定規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、引進(jìn)良種、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民科技培訓(xùn)等。這些繁雜的工作僅僅依靠鎮(zhèn)政府是沒有辦法順利完成的,需要省、市政府甚至國家的政策扶持,包括財政、信息、技術(shù)等方面。另外,發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)也需要全鎮(zhèn)各個部門加強(qiáng)聯(lián)系,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同推進(jìn)高山特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1.3管理不完善
目前,阿旺鎮(zhèn)高山特色農(nóng)業(yè)發(fā)展仍舊是一家一戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營模式,沒有形成規(guī)模化,專業(yè)合作社還處于初級發(fā)展階段,由于都是單打獨斗,因此,各家各戶抵御市場風(fēng)險能力就比較低,一旦出現(xiàn)問題,就嚴(yán)重打擊了農(nóng)民的積極性。同時,市場發(fā)育也不夠完善、市場信息也比較缺乏,農(nóng)民很難預(yù)測市場,非常容易造成損失。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也沒有實現(xiàn)全覆蓋,技術(shù)服務(wù)跟不上發(fā)展進(jìn)程,嚴(yán)重影響了高山鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2加快阿旺鎮(zhèn)高山特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議
2.1提高認(rèn)識
利用得天獨厚的山區(qū)資源、良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然條件,大力發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè),是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要選擇;是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力、體現(xiàn)比較優(yōu)勢的客觀要求;是最大限度利用資源、發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢的實現(xiàn)形式;是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效方式。意識到發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)的這些作用,我們有必要提高思想認(rèn)識,將發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè)作為重要工作提到日程上來,要齊心協(xié)力、獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為高山特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。主要包括三個方面:一是健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展組織保障體系。建立特色農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高效決策,科學(xué)調(diào)度,精心實施;二是加快推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn);三是全力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化流通。
2.2加強(qiáng)項目建設(shè)
為了提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力,需要始終將做強(qiáng)、做大、做優(yōu)項目建設(shè)作為推進(jìn)阿旺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手。結(jié)合阿旺鎮(zhèn)的實際情況,為發(fā)展高山特色農(nóng)業(yè),應(yīng)該著力發(fā)展以下幾個農(nóng)業(yè)項目,包括:一是大力推進(jìn)坡改梯建設(shè);二是積極推廣項目富農(nóng)工程;三是全面推行“一村一品”工程。
2.3加強(qiáng)幫扶力度
[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代山地 農(nóng)業(yè)發(fā)展 模式
[中圖分類號] F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)04-0039-01
前言:當(dāng)今時期,很多山地農(nóng)業(yè)基本上還是采取傳統(tǒng)的耕地農(nóng)業(yè)方式,隨著國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的不斷重視,各省級政府加強(qiáng)開展現(xiàn)代高效山地農(nóng)業(yè)發(fā)展的研討,要求高原山地農(nóng)業(yè)充分利用山地自然條件,加強(qiáng)立體農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;同時注重對鄉(xiāng)村旅游業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、以及新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的完善。
1 山地農(nóng)業(yè)的功能及其拓展
對于農(nóng)業(yè)的劃分,主要是依據(jù)自然環(huán)境條件、以及其對農(nóng)業(yè)活動產(chǎn)生的影響,以此將農(nóng)業(yè)劃分為平原農(nóng)業(yè)、山地農(nóng)業(yè)、以及水域農(nóng)業(yè)三部分。根據(jù)地質(zhì)學(xué)知識分析,山地指的是,海拔在500m之上,相對高差在200m之上的區(qū)域,同時呈脈狀分布的地表形態(tài),由丘陵、高山、或者山谷交錯相連[1]。山地也可以說是山間谷地、山間盆地、以及山嶺的總稱。如果以山地農(nóng)業(yè)的角度分析,過往的山地農(nóng)業(yè),主要起到解決人民溫飽的作用,隨著時代的不斷發(fā)展,山地農(nóng)業(yè)的作用也逐漸放大延伸,具體擴(kuò)展功能表現(xiàn)在以下幾個方面:第一、山地農(nóng)業(yè)需要對糧食安全起到一定的保障作用;第二、山地農(nóng)業(yè)需要促使山區(qū)農(nóng)村擺脫貧窮的局面,逐漸奔向生活小康,與全國平均生活水平相持平,山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要;第三、山地農(nóng)業(yè)作為農(nóng)耕文化較為關(guān)鍵的組成,承載著人類傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的作用;第四、山地農(nóng)業(yè)對于生態(tài)安全具有一定的維護(hù)作用,山地農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段,必須保證生態(tài)環(huán)境的安全,保證生態(tài)平衡;第五、山地農(nóng)業(yè)對于一些林木、藥材、以及反季節(jié)蔬菜起到一定的保護(hù)責(zé)任。
2 現(xiàn)代高效山地農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式
2.1 現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要發(fā)揮氣候和資源優(yōu)勢
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是我國一項長期工作內(nèi)容,而大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本前提。現(xiàn)階段,山地農(nóng)業(yè)不斷開展各項改革,國家也加大力度扶持山地農(nóng)業(yè),希望能夠推動山地農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加快建設(shè)小康社會的步伐。因此,山地農(nóng)業(yè)在發(fā)展建設(shè)中,需要對所處的地理環(huán)境、以及氣候環(huán)境重新認(rèn)識,充分考慮,積極利用當(dāng)?shù)丨h(huán)境,擴(kuò)展山地農(nóng)業(yè)發(fā)展的渠道。此外,山地農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路,務(wù)必同當(dāng)?shù)貙嶋H情況相結(jié)合,不僅僅需要考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境因素,同時需要以當(dāng)?shù)靥厣Y源為基礎(chǔ),開辟一條具有山地特色的農(nóng)業(yè)高效發(fā)展之路。比如說,某些山區(qū)蘊(yùn)含豐富的礦產(chǎn)資源,同時具有較為獨特的、多樣性的自然資源,這些資源能夠極大程度的促進(jìn)山地農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展,逐漸拉小同其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的差距。部分山地農(nóng)業(yè)發(fā)展可以充分與本地區(qū)鄉(xiāng)土風(fēng)情、自然景觀、以及農(nóng)耕文化充分結(jié)合,以此大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、或者鄉(xiāng)村旅游業(yè),展示山地高效農(nóng)業(yè)的特色,建設(shè)新型的多業(yè)態(tài)山地農(nóng)業(yè),以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)的增收。
2.2 現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展要善于引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)
先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),能夠為山地高校農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供正確的指引作用。隨著社會的不斷發(fā)展,以及科學(xué)技術(shù)的不斷完善,社會中各個的領(lǐng)域的發(fā)展都離不開科學(xué)技術(shù)的大力支持。因此,山地農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展,也離不開科學(xué)技術(shù)的引導(dǎo)[2]。當(dāng)前時期的山地農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須重視科學(xué)技術(shù)的作用,積極采用科學(xué)技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式、等內(nèi)容。比如說在農(nóng)產(chǎn)品的銷售方面,可以采取網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易,開展電子平臺交易模式,改變傳統(tǒng)的銷售方式,全面實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)的點對點銷售方式,直接提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收成。利用網(wǎng)絡(luò)銷售方式,能夠?qū)崿F(xiàn)全國甚至全球經(jīng)濟(jì)的往來,將山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品很好的宣揚(yáng)出去,逐漸打通銷售渠道,進(jìn)而促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益,推動小康社會建設(shè)的進(jìn)展。此外,可以針對部分山區(qū),建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究基地、或者工業(yè)發(fā)展園,整體帶動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.3 現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展需要樹立正確的發(fā)展理念
及時轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念,能夠為發(fā)展山地農(nóng)業(yè)指明正確的前進(jìn)道路。所以現(xiàn)階段的山地農(nóng)業(yè)發(fā)展,需要梳理正確的發(fā)展理念,使山地農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅僅需要建立科學(xué)的工業(yè)、市場理念,同時需要樹立正確的生態(tài)發(fā)展觀念。可以利用工業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的形式,以此逐漸推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,進(jìn)而使山地農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)能力、機(jī)械農(nóng)業(yè)覆蓋范圍得到提升;利用科學(xué)技術(shù),能夠進(jìn)一步提升土地產(chǎn)出量、以及產(chǎn)品質(zhì)量,同時也能夠有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。因此,只有樹立正確的市場理念,才能滿足山地農(nóng)業(yè)高效發(fā)展的需求,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多功能性,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷改革和深化,提升農(nóng)副產(chǎn)品的市場供應(yīng)力,使山地農(nóng)業(yè)更加具有規(guī)模化、特色化、集約化、以及組織化[3]。山地高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,樹立正確的生態(tài)理念,也就是對生態(tài)文明建設(shè)、以及小康社會建設(shè)重新認(rèn)識,高度重視,嚴(yán)格遵循“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展政策,嚴(yán)守天上、地下、山中、水里四條基線,保證山地環(huán)境空氣常新,大地常綠,碧水長流,以此使山地特色高效農(nóng)業(yè)能夠更快更好的發(fā)展。
總結(jié):總而言之,現(xiàn)代高效山地農(nóng)業(yè)發(fā)展,需要充分利用本地區(qū)自然環(huán)境,大力發(fā)展特色山地農(nóng)業(yè),秉持高效、安全、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)的基本原則,大力發(fā)展山地鄉(xiāng)村旅游業(yè)、以及新型農(nóng)業(yè),完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和社會化。使現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)能夠與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,進(jìn)而為全面建成小康社會而努力奮斗。
參考文獻(xiàn)
[1]黃婧,史瓊,歐國武,等.貴州現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的困境與對策[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué),2015,43(8):275-279.
關(guān)鍵詞:文化傳承;農(nóng)業(yè)保護(hù);農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn);研究
人類想要生存,必須重視和發(fā)展農(nóng)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)文化傳承經(jīng)歷了幾千年,擁有大量寶貴經(jīng)驗,但技術(shù)發(fā)展使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸被取代,雖然短時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)利益最大化,但過度依賴先進(jìn)技術(shù),會破壞生態(tài)平衡,因此,人們開始重視研究傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)歷經(jīng)幾千年發(fā)展,對促進(jìn)生態(tài)平衡,應(yīng)對氣候變化具有獨特經(jīng)驗。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注,我國相關(guān)農(nóng)業(yè)專家也在不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)文化研究,希望可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,保護(hù)生態(tài)平衡,為后代留下一片綠水藍(lán)天。由于我國關(guān)注農(nóng)業(yè)文化時間較短,這一領(lǐng)域仍有諸多不足,需要各界專家學(xué)者深入研究和不斷探討[1]。
1農(nóng)業(yè)文化傳承現(xiàn)狀
我國屬于農(nóng)業(yè)大國,也是農(nóng)業(yè)發(fā)源地,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源十分豐富。并且我國歷史悠久,有大量農(nóng)業(yè)文化資料需要整理,涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境制約因素等方面。我國從2005年開始重視農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)概念,注重開發(fā)與農(nóng)業(yè)文化相關(guān)的產(chǎn)業(yè),通過發(fā)展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),傳承農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵,促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)部也在積極推動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)展,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)文化保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡,在保留農(nóng)業(yè)文化特色時發(fā)展經(jīng)濟(jì),通過現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)研究及一系列評估工作,為農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我國重視發(fā)展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的時間不長,但已經(jīng)取得了一定成績,獲得相關(guān)國際組織的認(rèn)可。同時在這個過程中也遇到了一系列問題,值得相關(guān)農(nóng)業(yè)專家重視并深入研究。
2農(nóng)業(yè)文化傳承特征
農(nóng)業(yè)文化屬于特殊的文化遺產(chǎn),與其他文化遺產(chǎn)有所區(qū)別。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)一般存在人口密集和科技相對落后的地區(qū),農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源十分寶貴,具有較強(qiáng)的傳承性。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)不但關(guān)乎民生,還關(guān)乎未來發(fā)展,既是一種資源,又是一種生產(chǎn)方式。提升傳承農(nóng)業(yè)文化的意識,認(rèn)識農(nóng)業(yè)文化的重要性,才能保持生態(tài)平衡。農(nóng)業(yè)文化不僅包括農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,還包括農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),農(nóng)業(yè)文化綜合性強(qiáng),需要加深對農(nóng)業(yè)文化的了解,保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)文化,構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡體系,促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展[2]。
3農(nóng)業(yè)文化傳承價值
只有認(rèn)識農(nóng)業(yè)文化的價值,才能提升對農(nóng)業(yè)文化的認(rèn)識,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)文化的保護(hù)。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史已有千年,其中衍生了大量農(nóng)業(yè)文化,這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化值得傳承和發(fā)揚(yáng),雖然很多傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工具已被淘汰,但先進(jìn)技術(shù)需要與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工具融合,才能保證生態(tài)平衡,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。提倡農(nóng)業(yè)文化傳承,目的是發(fā)展農(nóng)業(yè)文化時不破壞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化,農(nóng)業(yè)文化具有經(jīng)濟(jì)價值、生態(tài)環(huán)境價值、科學(xué)價值、人文價值等,所以傳承農(nóng)業(yè)文化至關(guān)重要。重視農(nóng)業(yè)文化發(fā)展,在保護(hù)生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
4文化傳承視角下農(nóng)業(yè)保護(hù)與發(fā)展策略
4.1文化傳承視角下農(nóng)業(yè)保護(hù)與發(fā)展的現(xiàn)狀
國內(nèi)外在研究農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)方面經(jīng)驗尚淺,沒有形成系統(tǒng)科學(xué)的研究體系,但國內(nèi)外各界專家和政府對農(nóng)業(yè)的關(guān)注始終不變,為研究農(nóng)業(yè)文化傳承奠定了基礎(chǔ)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前很多專家學(xué)者不斷地對農(nóng)業(yè)文化進(jìn)行評價,這些評價大多是將農(nóng)業(yè)文化當(dāng)作一種資源,例如孫業(yè)紅副教授,專注研究農(nóng)業(yè)文化、修復(fù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)工作,曾主持過中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所委托項目多個,發(fā)表了40多篇與農(nóng)業(yè)文化課題相關(guān)的國內(nèi)外論文,是我國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)方面資深專家。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)復(fù)合性非常強(qiáng),同時也比較脆弱,文章從各方面闡述對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的認(rèn)知,是希望深入了解農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),了解農(nóng)業(yè)保護(hù)和發(fā)展現(xiàn)狀。這樣才能根據(jù)農(nóng)業(yè)文化需要提出一系列保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的建議。經(jīng)過各界專家分析,發(fā)現(xiàn)了旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)間的聯(lián)系,希望可以將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)拓展為旅游資源,從而發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源最大價值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化可持續(xù)發(fā)展[3]。
4.2通過農(nóng)業(yè)文化開展旅游開發(fā)
通過對農(nóng)業(yè)文化展開不同角度的調(diào)研,國內(nèi)外專家學(xué)者發(fā)現(xiàn)開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游不僅可以有效保護(hù)農(nóng)業(yè)文化,還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)展。模式一經(jīng)提出便受到各界廣泛關(guān)注,對文化傳承和農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義,也是一個里程碑式的轉(zhuǎn)變。實踐證明,文化傳承視角下開展農(nóng)業(yè)旅游開發(fā),能夠提升農(nóng)業(yè)文化價值,增加地方旅游特點。農(nóng)業(yè)文化旅游不同于目前的農(nóng)家樂旅游,屬于重視精神文化的全新旅游模式,旅游者可以從中獲得享受和安寧。我國剛開始發(fā)展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游時,由于缺少可借鑒經(jīng)驗過度開發(fā),生態(tài)平衡被破壞,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化受到?jīng)_擊,如今逐漸調(diào)整農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)限度,在農(nóng)業(yè)文化旅游時植入積極價值觀,削減農(nóng)業(yè)文化旅游的負(fù)面影響。政府一定要重視管理開發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游健康可持續(xù)發(fā)展。例如,我國特有梯田農(nóng)業(yè)在開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游時,深入分析梯田特點,在保護(hù)梯田的基礎(chǔ)上開發(fā)特色旅游,發(fā)展定位明確[4]。
4.3建立生態(tài)博物館保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)文化
基于文化傳承視角建立生態(tài)博物館,保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)文化。馬存利曾指出生態(tài)博物館即活體博物館,建立生態(tài)博物館的最終目的是發(fā)展和傳承農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)時保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),服務(wù)政府和人民才能發(fā)揮農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)最大價值,因此,一定要注重文化遺產(chǎn)的真實性,保證生態(tài)博物館的真實有效和完整。建立生態(tài)博物館可以匯集當(dāng)?shù)刭Y源,我國地大物博,民族文化眾多,將民族文化與農(nóng)業(yè)文化相結(jié)合,發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)文化博物館,在原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.4培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)文化人才
我國屬于農(nóng)業(yè)大國,也是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口大國,但相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才較少,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)文化需要高素質(zhì)復(fù)合型人才,我國可以建立農(nóng)業(yè)相關(guān)的高校或者開設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)文化相關(guān)科系,培養(yǎng)大批人才,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和傳承農(nóng)業(yè)文化奠定基礎(chǔ)。政府還可以鼓勵資深農(nóng)業(yè)專家傳承農(nóng)業(yè)文化理念,為相關(guān)科研團(tuán)隊提供資金支持,吸引更多年輕人投身農(nóng)業(yè)文化事業(yè)傳承中。傳承農(nóng)業(yè)文化需要大家共同努力,國家和地方政府必須不斷重視農(nóng)業(yè)文化,提升各個階層的認(rèn)識,共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展[5]。
【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng);農(nóng)業(yè);電子商務(wù)本文系2017年度遼寧省社科聯(lián)遼寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展立項課題:遼寧“互聯(lián)網(wǎng)+”鏈接農(nóng)業(yè)發(fā)展對策問題研究(項目編號:2017lslktyb-109)的階段性成果。
一、互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展文獻(xiàn)綜述
(一)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合研究
當(dāng)移動通信技術(shù)、計算機(jī)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,原本在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域分散的線下銷售模式與原手工粗放式生產(chǎn)轉(zhuǎn)向線上銷售與智能化生產(chǎn),信息、網(wǎng)絡(luò)和高科技慢慢融入農(nóng)業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈條,包括產(chǎn)、供、銷等多個環(huán)節(jié),并且?guī)覫T設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條的全面升級。在互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)業(yè)信息傳遞功能方面,汪雷、汪衛(wèi)霞(2010)以信息不對稱理論為基本分析工具,通過重點分析農(nóng)業(yè)信息的傳播內(nèi)容、傳播途徑等方面存在的信息不對稱問題,研究了我國農(nóng)業(yè)信息不對稱問題導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息傳播滯礙的原因與機(jī)制[1]。嚴(yán)方(2006)、李志達(dá)(2011)、李亮(2013)對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”信息利用現(xiàn)狀、存在問題、解決方案等方面進(jìn)行了系統(tǒng)研究[2][3][4]。從以上學(xué)者的研究中我們可以看出,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義,我們應(yīng)當(dāng)首先調(diào)動農(nóng)民的積極性和參與性,同時調(diào)動企業(yè)、社會、政府的參與,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,從而打開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。
(二)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展對策建議研究
在利用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議方面,朱鏈萍、張建華、王澤天(2015)等學(xué)者從定性層面做出了探討,從“互聯(lián)網(wǎng)+金融”“互聯(lián)網(wǎng)+支農(nóng)”“互聯(lián)網(wǎng)+耕地寶”的多種模式出發(fā),提出相應(yīng)的對策建議[5][6][7]。趙愛雪(2015)提出農(nóng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動方向[8]。萬寶瑞(2015)認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)滲透到社會發(fā)展的各個方面,自然會帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,作為政府首先應(yīng)該在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予資金支持;其次在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展方面,要注重物流、互聯(lián)網(wǎng)金融方面的建設(shè);最后在提升農(nóng)村信息水平和農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力的基礎(chǔ)上,將農(nóng)村基層應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化連接起來,將信息化滲透到農(nóng)業(yè)政務(wù)管理、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)[9]。從眾多學(xué)者的研究中我們可以總結(jié)出,利用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議要結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況,從政策支持、頂層設(shè)計、互聯(lián)網(wǎng)金融、大數(shù)據(jù)開發(fā)、電商平臺等多個角度來探索互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議。
二、互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
(一)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展比較落后
互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合首先體現(xiàn)在信息技術(shù)方面,但是我國農(nóng)村信息技術(shù)的發(fā)展水平和普及率卻不盡人意。首先,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并未徹底改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)以提高生產(chǎn)率。其次,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并未運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中品質(zhì)監(jiān)督和管理過程。最后,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并沒有將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各個環(huán)節(jié)打通并整合成精煉而完善的產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)農(nóng)村信息技術(shù)人才匱乏導(dǎo)致農(nóng)民積極性不高
農(nóng)村教育資源缺乏,對教育重視程度不夠?qū)е罗r(nóng)民普遍受教育程度低,學(xué)習(xí)理論知識的能力有限,專業(yè)素質(zhì)有待提高。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員接受新事物的速度較慢且農(nóng)民對于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”潛在價值和發(fā)展前景沒有正確的認(rèn)識,因此對于互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識不夠深刻,參與的積極性不高。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的相關(guān)配套服務(wù)發(fā)展滯后
完備的物流體系和金融支持是農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展所必備的條件。而目前大部分農(nóng)村地區(qū)發(fā)展所需的農(nóng)村物流、金融服務(wù)等跟不上,如目前農(nóng)村物流已經(jīng)實現(xiàn)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,但是絕大多數(shù)行政村還沒有物流點,“最后一公里”問題嚴(yán)重,農(nóng)民網(wǎng)上經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨發(fā)貨難問題。金融服務(wù)上更落后,目前大多數(shù)銀行只在縣城有網(wǎng)點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有農(nóng)村信用社或者農(nóng)業(yè)銀行,而且大多數(shù)網(wǎng)點并沒有自動存取款的ATM機(jī),金融服務(wù)跟不上,影響農(nóng)民的網(wǎng)上交易。
三、互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
(一)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的頂層設(shè)計
用互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新體系“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的本質(zhì)是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維全面融入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,而不是互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的簡單拼接,是一個漸進(jìn)的、動態(tài)的長期過程,不可能一蹴而就,需要頂層設(shè)計、分階段推進(jìn)。因此,必須從全國層面加強(qiáng)和完善“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的頂層設(shè)計,制定“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,從基礎(chǔ)設(shè)施、專項應(yīng)用和服務(wù)體系等方面入手,明確入手環(huán)節(jié)、支持重點、推進(jìn)措施,用互聯(lián)網(wǎng)思維方式,將互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié),對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行合理布局和優(yōu)化配置,形成全國統(tǒng)籌布局、部門協(xié)同推進(jìn)、各市分類指導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展新體系。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,注重發(fā)展延伸
要發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng),首先,是要對互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行全面覆蓋,考慮到目前互聯(lián)網(wǎng)金融的覆蓋速度,傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)金融還需要發(fā)揮主力作用,要不斷地投入,并且在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化、培養(yǎng)、發(fā)展農(nóng)村金融的主體,并且還要向相對落后的地區(qū)進(jìn)行推進(jìn)、延伸等,要更大程度地發(fā)揮傳統(tǒng)金融的作用,增加其規(guī)模,有利于將來傳統(tǒng)金融向互聯(lián)網(wǎng)金融的過渡,擴(kuò)大金融服務(wù)的范圍,為將來的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融打下基礎(chǔ)。
(三)利用互聯(lián)網(wǎng)打通農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)
農(nóng)村基層應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的特點,把自己本地區(qū)的優(yōu)勢與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)連接起來,將互聯(lián)網(wǎng)滲透到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各個環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)只有把金融、物流、銷售各個環(huán)節(jié)都打通,搭建電子商務(wù)平臺,給予參與的農(nóng)戶以政策、資金的支持,以促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)和農(nóng)業(yè)的相互協(xié)調(diào)發(fā)展,才會促進(jìn)我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)。
作者:李宏暢 單位:遼寧師范大學(xué)
參考文獻(xiàn):
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一、河南省概況分析
河南省是我國的經(jīng)濟(jì)大省,2010年我國GDP總量中河南省排名第五位,是我國中部四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一。河南省地理位置位于我國中東部地區(qū),在黃河中下游地區(qū),河南省面積16.7萬平方公里,居全國各省區(qū)市第17位,我國2010年全國人口普查中河南省人口為9402萬,全國排名第三位。河南省屬于溫帶季風(fēng)性氣候,河南省中東部為華北平原南部地區(qū),西南部為南陽盆地,河南省的山地丘陵面積7.4萬平方公里,占全省總面積的44.3%;平原和盆地面積9.3萬平方公里,占總面積的55.7%,河南省橫跨黃河、淮河、海河、長江四大水系,全境內(nèi)由1500多條河流縱橫交錯,超過100平方公里的流域面積河流有400多條,全省氣溫一般保持在12-16攝氏度之間,山地和平原地區(qū)的溫度差異較明顯。河南省內(nèi)的復(fù)雜地理環(huán)境和溫度生長條件為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的綜合發(fā)展提供了有利條件。河南省的農(nóng)業(yè)主要以小麥、棉花、油料、煙草為主,糧食產(chǎn)量占到全國總產(chǎn)量的9%,油料產(chǎn)量為全國總產(chǎn)量的15%,牛肉產(chǎn)量為全國總產(chǎn)量的15%,棉花占到全國總產(chǎn)量的30%。在我國的副食品加工行業(yè)河南省占比為35%,半成品與成品的銷售占全國的50%。河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較全面,但是缺乏相應(yīng)的技術(shù)提高與人才的培養(yǎng),在綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上還需要投入更多的力量。
二、河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點與意義
(一)河南省綠色農(nóng)業(yè)的特點
1、綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開對綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查與監(jiān)督的過程,綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指的是對綠色化生產(chǎn)的系統(tǒng)性做出全面管理的一種低碳的綠色的標(biāo)準(zhǔn)尺度,利用這種標(biāo)準(zhǔn)尺度的制度、管理方式可以幫助綠色農(nóng)業(yè)較全面和平穩(wěn)的發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化其中包含:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、種子種苗標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、綠色農(nóng)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)工程和工程構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)。
2、環(huán)境保護(hù)。河南省作為我國農(nóng)業(yè)大省,又是中部地區(qū)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,所以綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展會推動我國低碳經(jīng)濟(jì)時期的轉(zhuǎn)型。會加快低耗能、低排放、低污染的發(fā)展節(jié)奏,河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以幫助環(huán)境保護(hù)實現(xiàn)更多的綠色化轉(zhuǎn)型。其中在農(nóng)業(yè)的耕種、施肥、采摘、銷售、食用、廢棄過程中都可以起到一定的環(huán)境保護(hù)作用,從綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動環(huán)境保護(hù)發(fā)展是“一舉多得”的舉措。
3、無毒、無公害、無污染。河南省要從“無毒、無公害、無污染”的角度出發(fā)去考慮如何發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè)不是一個口號,而是一種實際行動。“三無”為主題的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展特點提高了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展動力,為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)確立了方向。
(二)河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展意義
河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要考慮以下幾種因素:首先,現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展的污染排放造成了河南省的水污染、土壤污染、空氣污染,農(nóng)業(yè)發(fā)展的落后技術(shù)和傳統(tǒng)的耕種方式對河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),對河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性造成了影響,河南省必須發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)才能更好的帶動地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效的保障農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量、保障農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量、維護(hù)社會穩(wěn)定、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的安全、實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)時期的生活方式的轉(zhuǎn)變。其次,全國人民的生活條件不斷提高消費理念不斷增強(qiáng),隨著低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的信號加強(qiáng),綠色化的消費理念根深蒂固,對農(nóng)產(chǎn)品的消費更加注重健康和環(huán)保,而河南省作為農(nóng)業(yè)大省,必須通過創(chuàng)造綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型生產(chǎn)出讓全國人民放心的健康綠色產(chǎn)品,為綠色食品的發(fā)展創(chuàng)造出更好的生存空間,提高人民生活質(zhì)量,所以河南省要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。最后,我國近年來與國際產(chǎn)品競爭激烈,尤其是與美國、澳洲、法國的農(nóng)產(chǎn)品競爭,國際勢力利用技術(shù)優(yōu)勢建立綠色貿(mào)易壁壘,抬高國際市場的“綠色門檻”,對農(nóng)產(chǎn)品的要求更加偏向于高品位、高質(zhì)量、無毒、無公害、無污染,這就迫使我國農(nóng)產(chǎn)品必須面臨低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,河南省做為農(nóng)業(yè)大省必須走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,提高綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)成本競爭優(yōu)勢,提高我省農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力。
三、阻礙河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題
1、綠色農(nóng)業(yè)品牌少,規(guī)模小,自主可持續(xù)發(fā)展能力弱。目前,由于我國仍然處于低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期,河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展處于初期發(fā)展階段,河南省內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)品牌較少,規(guī)模較小。河南省內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)品牌截止2010年有27家,占我國總體的1.5%,綠色農(nóng)業(yè)試點單位在河南省內(nèi)較少,而且由于分散較大,不能系統(tǒng)化運行發(fā)展。而且河南省本身政府投資與鼓勵建設(shè)中對綠色農(nóng)業(yè)的重視程度不夠,在政府參與農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,政府沒有相關(guān)的綠色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,也沒有相對應(yīng)的資本投入,這導(dǎo)致河南省缺乏綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),因為產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對較少,河南省本身擁有的農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)優(yōu)勢未能得到集群化的發(fā)展。由于受國際金融危機(jī)的影響,河南省城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金不足,加上市場化經(jīng)濟(jì)帶來的惡性競爭,導(dǎo)致了就業(yè)壓力過大,農(nóng)村農(nóng)用資金的使用在復(fù)雜環(huán)境影響下,大部分被挪用,農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度與管理措施不合理,綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展動力不能得到基本保障。大部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展以家庭承包制為主,但是由于河南省外出務(wù)工人員過多,而留守人員大多以老弱群體為主,加上務(wù)農(nóng)勞動力本身素質(zhì)偏低,對農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識不足,務(wù)農(nóng)勞動力的素質(zhì)低下,農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的比較效益就相對下降,產(chǎn)量增加質(zhì)量和收入?yún)s為上漲,影響了農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極性,也影響了社會資本對其的投資信心,降低了可持續(xù)性發(fā)展的動力。
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)曾幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大的突破,在產(chǎn)量上實現(xiàn)了飛躍,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮的作用很大,可是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命較短,現(xiàn)階段許多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施由于年久失修,已經(jīng)出現(xiàn)了問題,并影響著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的表現(xiàn)主要是:第一,農(nóng)業(yè)資源利用與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系在基礎(chǔ)層面尚未得到正確的認(rèn)識,農(nóng)民認(rèn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)的目標(biāo)就是追求經(jīng)濟(jì)價值,環(huán)境保護(hù)在務(wù)農(nóng)人員看來并不是亟待解決的問題,務(wù)農(nóng)人員也愿意為了追求農(nóng)業(yè)發(fā)展而犧牲環(huán)境保護(hù)。第二,河南省內(nèi)部發(fā)展農(nóng)業(yè)存在掠奪式的經(jīng)營模式,導(dǎo)致了大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、產(chǎn)品加工較簡單、企業(yè)效益低、農(nóng)民收入低、生活負(fù)擔(dān)大。第三,政府地方財政投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費過少、企業(yè)效益低,企業(yè)或個人難以獲得除政府以外的投資金額,投資渠道的缺失導(dǎo)致了企業(yè)和農(nóng)民個人都不愿意自己出資投入更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長期失修和陳舊造成了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量下降,形成了惡性循環(huán)。第四,河南省水利建設(shè)中政府出資額度與速度較緩慢,農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)比較薄弱,省內(nèi)部分排水河道淤積嚴(yán)重,造成了引水困難,內(nèi)河河道常年沒有撈淺,淤泥沉積,抬高了河床,減少了單位立方米的水流量,大部分農(nóng)用水泵、水閘、水閥、水橋等設(shè)施不能配套建設(shè),導(dǎo)致了灌溉動力不足,維修問題嚴(yán)重。#p#分頁標(biāo)題#e#
3、綠色農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全。河南省是我國的農(nóng)業(yè)大省,是中部四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,種植業(yè)面積可以達(dá)到726.3萬平方公里,種植業(yè)面積過大造成了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定,河南省主產(chǎn)糧、棉、油,產(chǎn)量均占到我國總產(chǎn)量的40%-50%,河南省大多數(shù)農(nóng)民的產(chǎn)量雖然上漲,但是收入并沒有上漲,而且大多數(shù)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)作物、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)漁業(yè)、林業(yè)等獲得的收入相對較少。河南省綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏社會化服務(wù)體系的健全,主要表現(xiàn)為:第一,種植的大面積糧、棉、油大宗產(chǎn)品在國內(nèi)過剩,缺乏社會引導(dǎo)和有組織的農(nóng)產(chǎn)品對接交易展覽會,不能夠得到準(zhǔn)確的市場機(jī)會,在出口方面又面臨難題,該難題主要是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加價值達(dá)不到國際化標(biāo)準(zhǔn),出口貿(mào)易面臨綠色貿(mào)易壁壘。第二,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模都比較小,在地區(qū)性還是國家性所發(fā)揮的功能還比較弱小,農(nóng)業(yè)發(fā)展為目的的組織能力較低,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品與新階段的市場要求不相適應(yīng)。第三,農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營缺乏社會化經(jīng)營的引導(dǎo),在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念、方法、管理措施、人員素質(zhì)、市場方向等方面欠缺引導(dǎo),在綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都迫切需要社會化服務(wù)體系的引導(dǎo),從而實現(xiàn)河南省綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。
四、解決河南省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的創(chuàng)新對策
1、建立健全綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)集群優(yōu)勢發(fā)展。河南省在發(fā)展與創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路上,應(yīng)該發(fā)揮河南省本身具有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,提出綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向,改變目前河南省內(nèi)部綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展動力不足的現(xiàn)狀。河南省應(yīng)該注重對綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和試驗園區(qū)的建設(shè),將省內(nèi)的原本具有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)力量集中在產(chǎn)業(yè)園區(qū)或試驗園區(qū)內(nèi),形成集群效應(yīng),互相彌補(bǔ)之間的不足與缺陷,相互幫助實現(xiàn)資源的互補(bǔ),實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。另外政府應(yīng)該起到主導(dǎo)性的發(fā)展作用,政府應(yīng)該擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)的財政預(yù)算,積極主持與發(fā)展民間資本的投資與參與,提高市場中綠色農(nóng)業(yè)的投融資靈活性,通過市場集結(jié)的資本大多數(shù)要應(yīng)用于綠色農(nóng)業(yè)的技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域,要提高綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)品附加值,加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用價值和市場價值,利用綠色化技術(shù)的開發(fā)提升綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力。在建立好以上兩種渠道發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)后,河南省政府還應(yīng)該提出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),形成從研發(fā)、種植、耕作、施肥、采摘、檢驗、包裝、運輸、銷售為一體化的綠色農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程,在整個產(chǎn)業(yè)鏈條中擴(kuò)大了綠色農(nóng)業(yè)的生存空間,實現(xiàn)了綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。政府要突出龍頭企業(yè)的作用,讓龍頭企業(yè)做好帶頭作用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,政府主導(dǎo)舉辦更多的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展示展銷、信息、項目推介活動。
綠色科技在生態(tài)農(nóng)業(yè)中的運用,能夠迅速地推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的進(jìn)程,治理己經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境污染,預(yù)防可能出現(xiàn)的環(huán)境問題,達(dá)到生態(tài)效益和社會效益和的統(tǒng)一,極大地提高人類的生存質(zhì)量。綠色科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用成果即綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,它在進(jìn)入消費領(lǐng)域后就成為了綠色農(nóng)產(chǎn)品消費對象,這對人們的消費內(nèi)容、消費習(xí)慣等都會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。綠色科學(xué)的生活消費,不僅提高了人們的生活水平,更重要的是提高了生活的質(zhì)量,有利于人們身心健康的發(fā)展。④
2.綠色科技在鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中現(xiàn)狀
2.1綠色科技對鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐不夠
從目前來看,雖然鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效,但是該區(qū)域目前還沒有建立較為完善的科技服務(wù)體系。尤其是還沒能向農(nóng)民提供關(guān)于綠色科技方面的指導(dǎo)及有效的信息服務(wù),這在一定程度上抑制了農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。農(nóng)民仍以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)技術(shù)含量低,畜牧業(yè)環(huán)境污染大,資源得不到有效的保護(hù),特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)所占的比重仍然很低。
2.2綠色科技資金投入不足
作為江西重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)———鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),其對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的資金的投入,從總體上看是很不足的。這首先造成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊、老化,以至于農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力比較薄弱,難以確保農(nóng)作物生產(chǎn)的高效穩(wěn)產(chǎn)。其次,各級地方政府也因為受財力的制約,因此對綠色科技資金的投入無論在程度還是范圍上,都很難滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,這將導(dǎo)致許多建設(shè)項目因投入的嚴(yán)重不足而難以全面開展。再次,綠色科技資金的缺乏也將抑制生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的高新綠色科技的引進(jìn)和應(yīng)用。
2.3綠色環(huán)保、綠色經(jīng)營意識薄弱
由于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)人民的綠色環(huán)保意識比較薄弱,對本地的生態(tài)環(huán)境沒有進(jìn)行有效的保護(hù),往往為了眼前的利益而破壞了整個生態(tài)環(huán)境。有些地方農(nóng)民大量地圍湖造田,導(dǎo)致了湖面縮小,濕地減少,魚類資源也逐漸地衰退,生物的種類減少、存活率下降。在一些山區(qū)丘陵地帶,農(nóng)民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重,結(jié)果導(dǎo)致了水土的嚴(yán)重流失,植被大面積被破壞,森林覆蓋率明顯下降。由于受所處地理位置的影響,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,很難有機(jī)會直接面對激烈的國內(nèi)外競爭,加上長期在穩(wěn)步發(fā)展的思想指引下,已經(jīng)形成了思想保守、缺乏綠色經(jīng)營理念等不良局勢,因而導(dǎo)致了耕作方式比較落后,這些都很難與鄱陽湖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求相適應(yīng)。
3.發(fā)展綠色科技以促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
3.1加強(qiáng)綠色科技在鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐作用
要重視綠色科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用,增強(qiáng)環(huán)保意識。充分地認(rèn)識到:良好的生態(tài)環(huán)境也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件,因此在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時,也要注重農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和社會效益,要自覺地開發(fā)和利用綠色科技。要積極地搜集綠色信息,進(jìn)行國內(nèi)外綠色市場調(diào)查。這樣才能有計劃、有目的地進(jìn)行綠色生產(chǎn),開發(fā)綠色產(chǎn)品,開拓和占領(lǐng)相應(yīng)的綠色市場。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)要大力推廣綠色植保、綠色大米的生產(chǎn)和有機(jī)蔬菜的生產(chǎn),大力推廣無公害生態(tài)養(yǎng)殖等綠色技術(shù)。在生產(chǎn)模式上要更加注重“生態(tài)”,重點推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)高效的生產(chǎn)模式。
3.2加大綠色科技的投入
政府要逐步加大對鄱陽湖區(qū)綠色科技和綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入,積極引導(dǎo)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展與相關(guān)的科技研究院所開展多種形式的合作,提高綠色科技成果的轉(zhuǎn)化率,縮短綠色科技成果的轉(zhuǎn)化時間。對于那些能夠促進(jìn)綠色科技發(fā)展的重大項目,要給予資金和政策的支持,為綠色科技在鄱陽湖區(qū)的發(fā)展和應(yīng)用提供一個良好的環(huán)境。政府還要不失時機(jī)地為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)和創(chuàng)造創(chuàng)新型人才,特別是綠色科技領(lǐng)軍人才,促進(jìn)高科技創(chuàng)新團(tuán)隊的形成與發(fā)展。同時,也要為這些科技人才營造良好的工作、生活環(huán)境及良好的學(xué)術(shù)氛圍。以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需求為導(dǎo)向,依托高新科技創(chuàng)新隊伍和科技成果,有針對性地開展科技服務(wù)工作。
3.3提高綠色科技文化素養(yǎng)
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)是綠色科技應(yīng)用和發(fā)展的前提和基礎(chǔ),對綠色科技成果的傳播和推廣具有決定性意義。因此,要建立公共綠色教育宣傳網(wǎng)絡(luò),普及綠色科技知識,開展形式多樣的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的宣傳活動,提高鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)全區(qū)人民對發(fā)展綠色科技重要性的認(rèn)識,把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)變成大家自主自覺的行為。要建立相關(guān)的綠色科技信息系統(tǒng)和科技咨詢服務(wù)體系,及時向該區(qū)人民有關(guān)綠色科技的知識和政策等方面的信息,提供信息咨詢和技術(shù)推廣,并將有關(guān)綠色科技的最新成果及時宣傳到位,對相關(guān)人員定期進(jìn)行科技培訓(xùn)等。以綠色科技理念為先導(dǎo),建設(shè)綠色鄉(xiāng)村和生態(tài)城鎮(zhèn)。
4.結(jié)論
1.金融創(chuàng)新不足的制約
東營市利津縣農(nóng)村的金融環(huán)境的改善,對農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了很強(qiáng)的資金支持,但是在發(fā)展過程中還是有甚多的問題亟待解決。農(nóng)業(yè)涉及的企業(yè)產(chǎn)品由于種類稀少,而滿足不了客戶對多種類產(chǎn)品的需求,以致于使客源流失。而且,集約化農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新型人才的發(fā)展。制約農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新的重要原因之一就是創(chuàng)新型人才缺乏。在現(xiàn)今的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中,很多業(yè)務(wù)人員都不是專業(yè)人員,對金融方面的知識不具有系統(tǒng)且專業(yè)的認(rèn)識。這就造成了既能懂得金融專業(yè)知識,又對投資理財和風(fēng)險管理方面的復(fù)合型人才的極度缺乏,進(jìn)而制約了農(nóng)村集約化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.農(nóng)民的流轉(zhuǎn)意識不強(qiáng)
土地是農(nóng)民得以生存與發(fā)展的最基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料,所以,在土地流轉(zhuǎn)的過程中,農(nóng)民會擔(dān)心流轉(zhuǎn)之后失去應(yīng)有的生活依靠。因此,農(nóng)民寧愿進(jìn)行粗放經(jīng)營,也不愿意把土地流轉(zhuǎn)出去。而且,農(nóng)村農(nóng)業(yè)的土地流轉(zhuǎn)還是一個極其復(fù)雜的過程,農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)的過程中處于弱勢,缺少對土地能升值的預(yù)見性,甚至還缺少一定的話語權(quán)。而且,在土地流轉(zhuǎn)的過程中,農(nóng)民的利益經(jīng)常得不到應(yīng)有的保障,從而對土地的流轉(zhuǎn)失去信心。
3.科技投入的動力不足
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的一個重要因素就是對科學(xué)技術(shù)的投入,而對農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)的投入都是利津縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中的薄弱環(huán)節(jié)。目前,利津縣涉足于農(nóng)業(yè)發(fā)展的企業(yè)大都是中小型的企業(yè),然而受企業(yè)的規(guī)模和資金的限制,都支撐不了研發(fā)周期長和經(jīng)費需求大的科技研究,企業(yè)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)含量也都較低,對科學(xué)技術(shù)的需求不大。同時,科學(xué)技術(shù)投入的風(fēng)險分散的機(jī)制并不健全,也吸引不到企業(yè)對農(nóng)業(yè)的投資目光。而且農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的投入力度不足,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人才的缺乏,以及對從農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生的待遇差的問題,是東營市利津縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展急需解決的問題。
二、推進(jìn)集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施
1.創(chuàng)新金融機(jī)制
為了促進(jìn)農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)能更好更快的發(fā)展,政府機(jī)構(gòu)要加大對農(nóng)村的各類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督的力度,建立健全對金融機(jī)構(gòu)在監(jiān)管方面的制度,為金融機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展來提供法律保障。而創(chuàng)新型人才的發(fā)展,是對集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要的制約因素。所以,在集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,一定要對創(chuàng)新型人才進(jìn)行重視,加大培養(yǎng)力度。而且還要重視引進(jìn)既有專業(yè)金融知識,又有法律素養(yǎng)的創(chuàng)新型人才。同時,各大農(nóng)業(yè)院校也要對加強(qiáng)學(xué)生對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新性進(jìn)行大量的課題研究,提高學(xué)生的創(chuàng)新能力,從而為農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展保證強(qiáng)大的智力支持,進(jìn)而更好的促進(jìn)農(nóng)村集約化農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展。
2.完善土地流轉(zhuǎn)的制度,增強(qiáng)農(nóng)民意識
東營市對未來五年農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是科學(xué)、明確的,利津縣已經(jīng)具備發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)的良好基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村合作社經(jīng)營的不斷發(fā)展,各級部門要做好對農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)及其管理工作,對各項工作制度予以完善,增強(qiáng)農(nóng)民對于土地流轉(zhuǎn)的意識,使農(nóng)民更好的配合政府完成土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)工作。同時,打造農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)的交易平臺,對農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)進(jìn)行定期的公布,對不合法變更土地流轉(zhuǎn)的行為進(jìn)行依法處置。
3.加大科技投入