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關鍵詞:大河西先導區(qū);都市農莊;土地流轉;產業(yè)體系;村莊建設;農業(yè)文化:都市農業(yè)生態(tài)旅游
中圖分類號:TU982.29
文獻標識碼:B
文章編號:1008-0422(2010)06-0090-02
全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)的確立,使長沙面臨著“省域中心城市,區(qū)域中心城市”戰(zhàn)略轉型的重大機遇。在“兩型社會”綜合配套改革實驗區(qū)長沙市大河西先導區(qū)概念規(guī)劃中,提出了都市區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃要求。而按照都市農莊模式開展的光明村建設,是對上層次規(guī)劃落實的積極探索。
1 發(fā)展契機
1.1 區(qū)域條件
光明村位于望城縣自箬鋪鎮(zhèn),東距長沙市區(qū)僅15km,西依寧鄉(xiāng)金洲新區(qū),金洲大道從村莊中部通過。村莊風光秀麗、環(huán)境宜人,保持了原生態(tài)的田園風貌,具備發(fā)展“都市生態(tài)農莊”的前提條件。
1.2 都市農莊
中國農業(yè)以不多的土地養(yǎng)活了世界上最多的人口。在解決了溫飽問題之后,中國農村將何去何從?這是當前農村發(fā)展的核心命題之一。農村生產、生活方式在根本上有別于城市,類似于光明村這種位于都市邊緣而又未整體納入城市規(guī)劃區(qū)的村莊,不能坐等“城市化”的到來。而應該探索一條適宜自身發(fā)展的道路?
當人均GDP達到2000美元的臨界,休閑產業(yè)將進入高速發(fā)展時期,目前城市周邊、特別是大城市周邊的休閑農業(yè)的發(fā)展條件已經成熟?!岸际修r莊”指在農業(yè)產業(yè)結構調整的同時發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游,一方面是傳統(tǒng)農業(yè)向都市生態(tài)農業(yè)轉變,另一方面是農業(yè)與旅游業(yè)的結合發(fā)展。在光明村試行這種都市農莊發(fā)展模式是大河西先導區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效嘗試。
1.3 土地流轉
農業(yè)用地在土地承包期限內,可以通過轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓承包權,鼓勵農民將承包的土地向專業(yè)大戶、合作農場和農業(yè)園區(qū)流轉,發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營集體建設用地可通過±地使用權的合作、入股、聯(lián)營、轉換等方式進行流轉,在不改變家庭承包經營基本制度的基礎上,把股份制引入土地制度建設,建立以土地為主要內容的農村股份合作制,把農民承包的土地從實物形態(tài)變?yōu)閮r值形態(tài),讓一部分農民獲得股權后安心從事二、三產業(yè);另一部分農民可以擴大土地經營規(guī)模,實現(xiàn)市郊農業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉型。
土地流轉政策試點的核心意義在于:在不動搖土地所有制的基礎上,堅守基本農田保護界限,整合各項資源,使農業(yè)走向產業(yè)化經營。通過成立農村股份合作制實體,借助規(guī)劃的指引,實現(xiàn)村莊產業(yè)化發(fā)展,是光明村實施“都市農莊”規(guī)劃概念的重要支撐。
2 規(guī)劃設計策略
2.1 規(guī)劃內涵
基于土地流轉政策的試點,長沙市啟動了光明村新農村規(guī)劃與建設工作,旨在打造一個
“具有湖湘特色,集休閑、渡假、觀光于一體的都市生態(tài)農莊第一品牌”。
光明村新農村規(guī)劃包含村莊產業(yè)體系調整和村莊建設的各個方面,如農業(yè)生產方式轉變、農業(yè)科技展示與創(chuàng)新、農業(yè)文化傳承與創(chuàng)造、農業(yè)管理與服務、村莊建設發(fā)展與控制、村民生活形態(tài)引導等。上述各方面的規(guī)劃控制與引導,在提高村民生產、生活水平的前提下,也是為發(fā)展都市農業(yè)生態(tài)旅游創(chuàng)造軟件與硬件條件。
2.2 村莊產業(yè)體系調整
村莊產業(yè)體系的轉變包括生產方式、加工方式、銷售方式的轉變。不同于遠離都市的鄉(xiāng)村,光明村產業(yè)更多的表現(xiàn)出“都市農莊”特征,是都市的后花園與后勤基地。
光明村規(guī)劃通過農村股份合作制實體的組織,整合資源,龍頭企業(yè)引領,農戶參與經營,形成包含生態(tài)觀光農業(yè)(油菜花、湘蓮、魚塘)、高效農業(yè)(隆平水稻)、山林農業(yè)(苗圃)、農藝園(花卉、蔬菜)、果園(葡萄、梨花、桃花、批把)、凈菜配送基地、養(yǎng)殖加工基地、特色商業(yè)街以及度假基地、體驗基地的產業(yè)體系。
產業(yè)體系的調整,實際上就是在保留鄉(xiāng)村特質的基礎上,建立復合的農業(yè)經濟結構,走農業(yè)產業(yè)化之路。這些具有鄉(xiāng)村特質的產業(yè),同時也是農業(yè)生態(tài)旅游體驗的主要內容。
2.3 村莊建設
村莊建設是提升產業(yè)發(fā)展、提高村民生活水平、發(fā)展都市農莊旅游的基礎。光明村村莊建設總體規(guī)劃包含總體布局、各類建設用地規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、空間形態(tài)與管制規(guī)劃、綠化景觀規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、公用工程設施規(guī)劃等內容,用以控制和引導各項建設。而具體的建設實施,則需要更深層次的涉及到建筑、景觀等各個方面的詳細設計來指導。
鄉(xiāng)村之所以不同于城市,根源于建立在自然環(huán)境基礎上的農業(yè)文化。服務村莊生產和生活,是村莊建設的基本層面;農業(yè)文化的傳承與創(chuàng)造,進而發(fā)展都市農莊旅游,為鄉(xiāng)村的后繼發(fā)展提供原動力,是村莊建設的拓展層面。
2.3.1 村莊建設主題
長沙市規(guī)劃設計院有限責任公司規(guī)劃方案提出光明村村莊建設主題為“湘,鄉(xiāng)情”,包含兩重含義。第一是地域特征,“湘”,建設發(fā)展模式立足于湖南長沙,對本地同類建設有指導意義;同時,建設的表達語言(建筑、景觀等)要體現(xiàn)湖湘人文。第二是鄉(xiāng)土特征,“鄉(xiāng)情”,鄉(xiāng)村建設不同于城市建設,要探索一種現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設的新模式。
成都市規(guī)劃設計研究院規(guī)劃方案提出光明村村莊建設主題為“河西走廊、光明蝶谷”。從對光明村區(qū)域與場地關系的解讀出發(fā),提出具體的形態(tài)化的主題。
“湘,鄉(xiāng)情”主題從地域文化內涵提出建設要求,而“河西走廊、光明蝶谷”則從規(guī)劃形態(tài)上提出具體概念。二者的結合是對村莊建設主題全面的闡釋。
2.3.2 公共設施建設
光明村村莊道路系統(tǒng)、公共服務設施、公用工程設施等方面的建設,要與鄉(xiāng)村景觀建設結合,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
目前,村莊道路系統(tǒng)不成體系,需要布局合理、經濟適用的道路網系統(tǒng)。規(guī)劃在充分尊重現(xiàn)狀的基礎上。滿足村民生活、耕作需求,并結合村產業(yè)發(fā)展運輸和旅游觀光需要,合理組織村莊對外交通及內部交通,形成完善的村莊道路系統(tǒng)。
村莊的公共服務區(qū)滿足村莊公共生活需求的同時也是旅游服務設施。作為村莊公共空間,公共服務區(qū)是主要的活動場所,也是村莊形象展示窗口,規(guī)劃用地指標高于一般鄉(xiāng)村。
規(guī)劃完善村莊公用工程設施,同時結合景觀改造水利工程設施。
2.3.4 居住群落建設
規(guī)劃研究鄉(xiāng)村生活行為特征,整治、建設與控制結合,打造光明村居住群落。山腳田間,灰頂白墻的民居,院落環(huán)境與群落環(huán)境的融合,提高村民居住質量,村莊形象更突出。設計保留傳統(tǒng)村落山水田園格局,重點營造曬場、街巷、井臺、水塘、院落廊道的空間結構,尺度宜人,小環(huán)境生動,是村民樂于駐流的場所。
2.4 都市農業(yè)生態(tài)旅游
規(guī)劃通過顯山、理水、層谷、營田、護林、筑居、圍院、景路等手法,塑造山谷河流。綠野仙蹤,和風細雨,歸田園居的“五彩蝶谷”。光明村在傳統(tǒng)觀光型農莊的基礎上,土地流轉機制的確立,使得農村股份合作制買體的集約經營,對外招引龍頭企業(yè),發(fā)展都市科技型、休閑度假型、體育休閑型、商務旅游型農莊可得以實現(xiàn)。
3 規(guī)劃實施
3.1 關于實施途徑的策略
在市、縣人民政府的領導下,成立村莊合作社。合作社承擔兩個方面的任務,一是村莊土地整理和基礎設施的建設,二是以經濟實體的身份發(fā)展重點產業(yè)。與此同時,積極招商引資,引進外來資金合作經營。在重點項目投入經營后,利用規(guī)?;募坌?,農戶個體的產業(yè)發(fā)展才有依托。
3.2 關于規(guī)劃操作性的策略
1)總體規(guī)劃編制完成后,可依據總體規(guī)劃委托近期道路、公用工程設施設計,先行實施基礎設施部分。
2)由政府、合作社作為主體投入實施的門戶景觀和其他重點景觀部位等可以直接委托進行建筑、景觀設計。
3)由政府、合作社作為主體投入實施的公共服務區(qū)和民居整治,建議以組團為單位,在編制詳細規(guī)劃的基礎上,委托建筑、景觀設計,逐步實施。
4)對外引進的項目,在明確投資主體后,按照總體規(guī)劃控制要求,逐步控制實施。
[關鍵詞]楊墩休閑農莊;SWOT分析;發(fā)展現(xiàn)狀及對策
[中圖分類號]F752[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)51-0191-02
1農莊旅游的概述及特點
“農莊”旅游的雛形來自于國內外的鄉(xiāng)村旅游,并將國內特有的鄉(xiāng)村景觀、民風民俗等融為一體,因而具有鮮明的鄉(xiāng)土烙印。同時,它也是人們旅游需求多樣化、閑暇時間增多、生活水平逐漸提高和“文明病”“城市病”加劇的必然產物,使旅游產品從觀光層次向較高的度假休閑層次轉化。
鄉(xiāng)村旅游在國外已有30多年的歷史,開展得比較成功的是歐美一些發(fā)達國家。國內,真正意義上的鄉(xiāng)村旅游始于20世紀80年代,它在特殊的旅游扶貧政策指導下產生。目前我國各地的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)均是集觀光、考察、學習、參與、康體、休閑、度假、娛樂于一體的綜合型發(fā)展。農莊旅游是鄉(xiāng)村旅游的一種形式,它是傳統(tǒng)農業(yè)與旅游業(yè)相結合而產生的一種新興的旅游項目,具有以下顯著特點:
1.1生產功能和旅游功能相容和
農莊旅游既具有生產功能,又具有旅游功能,兩者有機結合。它一方面能為人們提供物質產品;另一方面,又能以其獨特的田園風光,民俗風情,讓人們充分享受到回歸自然、返璞歸真的樂趣。
1.2自然風光和旅游景點有機結合
一般而言,農莊大都位于旅游資源豐富和自然風光比較優(yōu)異的地區(qū),它對所在地的自然資源和社會經濟狀況都有一定條件的要求?,F(xiàn)代農莊旅游一般都會因地制宜,結合所在地的地形、地貌、文化等條件,進行適當的規(guī)劃和改造,添加旅游項目,加強發(fā)揮其旅游功能,使自然風光和人工環(huán)境更好地融合在一起。
1.3物質和精神價值互補
在農莊的開發(fā)過程中,人們都很注重挖掘潛在的農業(yè)文化內涵,使傳統(tǒng)農業(yè)也具有了旅游業(yè)的觀光娛樂屬性,在提供物質產品的同時,也能體現(xiàn)出它的文化性,從而提高物質產品的附加值,使兩者更具互補性。
1.4現(xiàn)代文明和傳統(tǒng)文化相統(tǒng)一
一方面農莊注重對現(xiàn)代科學技術的應用,例如:采用最新的農業(yè)生物技術和工程手段來進行農業(yè)生產,采用最新的游樂設施和裝備提供休閑娛樂服務等;另一方面,注重對傳統(tǒng)文化的挖掘,比如:農耕文化、飲食文化、民俗文化和娛樂文化等,農莊旅游使人們體驗到現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文化的交融,通過觀賞田園風光、參與農事活動、品嘗鄉(xiāng)村風味、分享民俗樂趣等方式達到陶冶情操,開拓視野的目的。
2楊墩休閑農莊發(fā)展現(xiàn)狀
2.1楊墩休閑農莊的概況
楊墩休閑農莊現(xiàn)被授予“全國農業(yè)旅游示范點”,“浙江省三星級鄉(xiāng)村旅游點”,“浙江省科技農業(yè)示范基地”,“浙江省高效生態(tài)農業(yè)示范園”等榮譽稱號。楊墩休閑農莊五千多年前的良渚文化遺存十分豐厚,全國文物保護單位良渚文化楊墩遺址就落在農莊內。農莊已通過ISO9001∶2000質量管理體系認證。
農莊內建有鄉(xiāng)村特色的莊園賓館、枇杷林小木屋,可同時容納百余人住宿,500余人同時就餐。300平方米的多功能廳可舉辦大型會務,開展豐富多彩的娛樂活動。10000余平方米的廣場可同時容納百余輛大小車輛停放或舉行大型的室外活動。農莊占地面積1500畝,其中果園600畝,苗圃100畝,農莊還根據不同季節(jié)在果園內立體套養(yǎng)多種蔬菜,在枇杷林內循環(huán)散養(yǎng)數千只具有莊園特色的枇杷土雞,供游客品嘗、選購,滿足游客的需求。農莊主要由十景、六園、一塘、四港、五大功能區(qū)連環(huán)交叉組成,是一個以果業(yè)、漁業(yè)為主,集農業(yè)生產、生態(tài)旅游、科普教育、人文歷史等多功能于一體的綜合性、參與性極強的生態(tài)農業(yè)美麗鄉(xiāng)村旅游點。
為了更好的發(fā)展,根據計劃,德清楊墩農莊未來幾年將完成療養(yǎng)健身中心、農耕博物館、兒童樂園、水上樂園等多項大型旅游項目,這些項目將進一步提升農莊的旅游資源含金量。尤其是三白潭水域濕地風情游一項,將與農莊水域相通的1800畝三白潭水域正式納入農莊的旅游項目之中,屆時游客將欣賞到富有詩情畫意的濕地風情,體會到日常生活中最缺乏的清醒安逸之感,讓農莊在一年四個季節(jié)中,每個季節(jié)都有獨特的風景與旅游項目。
2.2楊墩休閑農莊發(fā)展休閑農業(yè)的SWOT分析
(1)區(qū)位與交通優(yōu)勢楊墩休閑農莊地處杭嘉湖平原腹地的浙江省德清縣雷甸鎮(zhèn)楊墩村,地處浙江省經濟最發(fā)達的長江三角洲地區(qū),近臨杭州西湖、竹鄉(xiāng)安吉、德清莫干山、下渚湖等,緊靠09省道、滬杭、杭寧高速和320、104國道,公路、水路、鐵路交通十分便捷。
(2)資源優(yōu)勢:農業(yè)資源豐富,楊墩村為全國三大枇杷產地之一,水稻、桑蠶、畜牧和水產可同步發(fā)展;文化資源豐富,楊墩是良渚時代的玉器加工地,農莊內良渚文化、楊墩遺址被列為全國重點文物保護單位;旅游資源豐富,農莊內有大片的果園和魚塘,有小木屋掩映在叢林中,環(huán)境十分優(yōu)美,成功舉辦的枇杷節(jié),葡萄大會和玉米選秀等活動吸引了人氣,使得農莊的名氣明顯增強。楊墩休閑農莊是一個以果業(yè)、漁業(yè)為主,集農業(yè)生產、生態(tài)旅游、科普教育、人文歷史等多功能于一體的綜合性、參與性極強的生態(tài)農業(yè)旅游點。
劣勢:楊墩村現(xiàn)有土地利用率,重新整理開發(fā)難度大;氣候環(huán)境對農業(yè)造成一定的負面影響,其開發(fā)受資源與環(huán)境要素的制約;農莊的管理目前還屬于粗獷型方式,缺乏科學管理系統(tǒng),組織缺乏凝聚力和和諧度,工作人員服務態(tài)度和技能欠缺,解說系統(tǒng)功能有限,基礎配套設施不夠完善,與其他農場缺乏協(xié)調合作;淡旺季客人人數差異大,對農場的承載能力造成威脅。
機遇:近幾年來,我國快速穩(wěn)定的經濟增長形勢為休閑農業(yè)奠定了良好社會經濟條件和基礎;國家休假制度改革使得短途休閑度假旅游得以快速發(fā)展;人們的消費觀念發(fā)生轉變,休閑型和享受型的消費支出在逐漸增加;杭州建設網絡大都市已具雛形,楊墩所處區(qū)域屬于其組成部分之一,加之湖州政府重視休閑旅游的發(fā)展,楊墩休閑農莊可以抓住機會大力發(fā)展休閑農業(yè)。
威脅:我國休閑農業(yè)有關法律法規(guī)的缺失,不利于其規(guī)范發(fā)展;目前德清縣休閑農業(yè)缺乏唯一的主管部門,存在多頭管理和效率低下的問題;周邊有多個同類的農業(yè)旅游景點,競爭激烈;產業(yè)整體發(fā)展水平較低,特色不夠明顯。
3對楊墩休閑農莊存在的問題提出解決方案
針對楊墩休閑農莊發(fā)展存在的問題,可從下列幾個方面進行提高:
3.1統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步完善農莊旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃設計
從全局上把握,加強領導,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作局面。在充分考慮投入能力、市場容量和環(huán)境承載能力的基礎上,從當地獨特的自然資源、生態(tài)資源、產業(yè)資源和人文資源出發(fā),精心編制各具特色、切實可行的農莊發(fā)展總體規(guī)劃和相應的布局建設,使之成為楊墩休閑農莊獨特的風景。
3.2整合資源,進一步改善農莊鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的設施條件把農莊旅游業(yè)設施的改善作為目的地生態(tài)環(huán)境和基礎設施建設的重要內容,在農莊旅游建設中,要充分考慮和妥善處理保護與開發(fā)、局部與整體等關系,注重保持原汁原味的農家風情、生態(tài)休閑的田園風格和深厚淳樸的鄉(xiāng)土文化之間的協(xié)調,努力使景點景觀建設與周邊的自然風光融為一體,與深厚的文化底蘊相得益彰,與當地的特色產業(yè)相映成趣。
3.3務實基礎,進一步豐富農莊旅游業(yè)的功能和內涵
把追求地方特色和開發(fā)休閑旅游資源與保護生態(tài)環(huán)境有機結合起來,把開發(fā)農莊旅游資源與保護開發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)歷史文化有機結合起來,充分挖掘從傳統(tǒng)文明保存和流傳下來的神話傳說、農諺民謠、祭祀慶典、農耕器具、飲食習俗、土特產品等文化元素,并將這些傳統(tǒng)的文化元素植入農莊旅游的每個環(huán)節(jié)和整個過程,使廣大游客既能享受鄉(xiāng)村的青山綠水,又能感受豐富鄉(xiāng)村文化的深厚底蘊。
3.4產業(yè)聯(lián)動,進一步增強農村三次產業(yè)互動融合的能力要發(fā)揮旅游產業(yè)關聯(lián)度的優(yōu)勢,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進農村各產業(yè)之間協(xié)調發(fā)展,為農村經濟社會發(fā)展服務。鄉(xiāng)村旅游也要充分依托其他產業(yè),取得其他產業(yè)的支持,在其他產業(yè)發(fā)展中得到加快發(fā)展。要進一步利用鄉(xiāng)村旅游業(yè)的產業(yè)特性,按照“吃、住、游、玩、購”五大功能,整體謀劃農莊旅游和相關配套產業(yè)的發(fā)展。
3.5規(guī)范管理,進一步提升農莊旅游業(yè)的整體水平
規(guī)范化運作、標準化管理,是提升旅游服務水平和發(fā)展檔次的重要手段,也是持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。結合農莊勞動力素質培訓工作,廣泛開展接待禮節(jié)、烹飪技術、安全知識和誠信經營服務等方面的培訓,進一步提高從業(yè)人員的素養(yǎng)和技能。要重視對員工的文化教育和文明素質的提高。
4結論
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,是社會主義新農村建設的重要組成部分,對加快推進新農村建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農民就業(yè)機會、拓寬農民增收渠道、促進農村精神文明建設和滿足游客旅游文化消費需求都具有十分重要的意義。
參考文獻:
國內的采煤塌陷地復墾模式主要有以下類別:
1 以水產養(yǎng)殖為主的綜合養(yǎng)殖模式
選擇無污染的塌陷水域進行立體水產養(yǎng)殖。在附近建造禽畜養(yǎng)殖場,在水面種植飼料類水生植物。這種模式適用于塌陷后形成積水的采煤塌陷區(qū)。它充分利用了塌陷地形成的水資源,復墾成本低,投資回收期短,經濟效益顯著。此外,還可以給當地農民提供就業(yè)機會。
2 煤矸石回填造林模式
對塌陷地用煤矸石進行回填,然后在回填地上營造用材林、經濟林等生產基地。附近有回填的煤矸石的地方,都可以運用這種模式。煤炭開采后形成的煤矸石“變廢為寶”,營造的林木綠地可以改善城市空氣。但考慮到林木的生長周期長,經濟效益會體現(xiàn)得慢一些,而且存在地下水二次污染的危險。
3 矸石地灌漿復土發(fā)展農業(yè)模式
煤矸石回填塌陷區(qū)后,進行灌漿復土,同樣能起到消滅矸石山、美化環(huán)境的作用,而且恢復了塌陷地本來的利用方式。有效補充了耕地面積,減輕企業(yè)賠償壓力。但是,復土后受土源限制,所復土層的厚度有限,煤矸石的土質和土壤肥力不會太好,復墾后土壤的適耕性較差,農作物產量較低。
4 粉煤炭充填復土造林模式
將燃煤發(fā)電廠燃燒粉煤后產生的粉煤灰通過排灰管道排入塌陷區(qū),待粉煤灰沉淀后復土造林。適用條件是采煤塌陷地應離礦區(qū)電廠距離較近,一般為10公里~15公里之內。優(yōu)點是工藝流程簡單,便于推廣,而且復墾材料來源廣泛,成本低,生態(tài)效益顯著。缺點是粉煤灰在灰場中沉淀的時間較長,需要好幾個月。
5 簡整為農地模式
對塌陷地進行簡單的平整后,進行農作物耕種。適用于塌陷程度不大,土層并未發(fā)生較大改變,土壤養(yǎng)分變化不大的塌陷區(qū)。這種模式復墾簡單、工程量小、復墾成本較低;而且增加了耕地面積,可以緩解礦區(qū)日益突出的人地矛盾。
6 疏排法復墾為農林地模式
通過合理規(guī)劃地面排水系統(tǒng),排除,采煤塌陷地的積水,使得塌陷地適合于再耕種。對于塌陷深度很大的區(qū)域可以采用布置泵站強排水,對于塌陷深度不大、積水較淺的,可以通過修整粱、灌設施,使水自流暢通。
7 大水面、深水體、優(yōu)水質塌陷區(qū)發(fā)展旅游業(yè)模式
在面積較大、水體深、水質好的塌陷區(qū)水域,興建游樂設施,發(fā)展旅游業(yè),不僅可以改善礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境質量,還可以為居民提供良好的休閑場所,同時帶動餐飲、娛樂等產業(yè)的發(fā)展。然而,這種模式風險較高,如果景點缺乏特色或者管理不善,門庭冷落、游客稀少,很難收回投資。
8 煤矸石充填營建建設用地模式
利用發(fā)熱量較低的煤矸石作填料,直接填充塌陷地造地。這種模式適用于附近有煤矸石,并且已經穩(wěn)定、不再繼續(xù)下沉的塌陷地,對于人口密度較大、建設用地矛盾突出的地方,具有重要的現(xiàn)實意義。但是,目前這種模式在技術上還存在一定缺陷,而且復墾后地基的穩(wěn)定性、承載力較常規(guī)地差,有的地方需采取抗變形技術。
9 基塘式生態(tài)農業(yè)復墾模式
采用挖深墊淺法,對塌陷較深的區(qū)域運用挖掘機或泥漿泵繼續(xù)挖深,使其形成適合放養(yǎng)魚蝦的水產養(yǎng)殖基地,周圍修建禽畜飼養(yǎng)基地,同時將挖出的土方墊在塌陷較淺的區(qū)域,用來耕種農作物或種植林木,形成一個以食物鏈為紐帶的小型生態(tài)系統(tǒng)。這種模式把塌陷前的單純種植型農業(yè),變成種、養(yǎng)結合的生態(tài)農業(yè),經濟效益和生態(tài)環(huán)境兼顧。然而,挖深墊淺會使土壤的結構、土層受到破壞,土壤的肥力下降。
蘭有明今年50歲,初中畢業(yè)后學了兩年園藝。十幾年前,他萌發(fā)了發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)的念頭,東借西貸湊集5000元,建造了40平方米的甲魚養(yǎng)殖池,買回60只甲魚苗進行養(yǎng)殖。他訂閱了多種科技報刊,到贛州地區(qū)水產科學研究所學習,掌握了甲魚養(yǎng)殖技術,很快獲得成功。那一年,他養(yǎng)殖甲魚、蛇和加工蛇酒的總產值超過30萬元。但是,正處于事業(yè)鼎盛期且當選為縣政協(xié)委員、市人大代表的他,卻因社會上普遍存在的“三角債”之害而一度滑入事業(yè)低谷。
有著創(chuàng)業(yè)激情的人是不會被眼前的困境屈服的。蘭有明婉言謝絕了廣東同行朋友邀他去養(yǎng)殖場當技術顧問的好意,他的眼光仍然盯著腳下這片肥沃的土地,決計要在芬芳的泥土里刨出金元寶!2001年,石芫村勾坑子立體化果園要進行經營權整體拍賣,蘭有明覺得“機會”來了,他要改行當農莊主了。在跟駐村領導、村“兩委”負責人商定好果園轉讓的具體方案之后,他將全家6口人從新蓋的樓房里搬出來,攜家?guī)ё舆M駐勾坑子山棚,一心一意投入“魚―沼―果”、“豬―沼―果”、“雞鴨―藥材―垂釣”等模式的立體莊園開發(fā)。該莊園有13.3公頃果園、3.3公頃水面和300多平方米禽畜欄舍。過去曾有兩名承包人經過3~5年的艱苦努力,仍然均以經營失敗而告終。蘭有明毅然花了1萬多元買斷30年的經營權。從此踏上了從泥土淘金、令人敬佩的創(chuàng)業(yè)歷程。
他首先將原來栽下的2公頃臍橙“小老樹”全部改種能迅速見效的良種大果枇杷,新植3.3公頃脫毒臍橙、1.3公頃水蜜桃和幾十株布朗李,走一條“以快養(yǎng)慢”;“以短養(yǎng)長”的果業(yè)開發(fā)路子,還在果園套種西瓜、蔬菜等作物。蘭有明還引種栝樓、杜仲、吳茱萸等中藥材,在果園空閑地廣為種植。對于那3.3公頃水面和300多平方米禽畜欄舍也有獨特的安排:水源前頭的水面養(yǎng)魚苗,其后養(yǎng)四大家魚,搭配放養(yǎng)蘆花鯽和興國紅鯉魚、埃及胡子鯰等優(yōu)良品種,并在魚塘四周修筑道路和平臺,供客人垂釣。欄舍養(yǎng)肉豬和母豬,實現(xiàn)自繁自育,水面放養(yǎng)毛鴨,果園散養(yǎng)土雞、肉兔和肉鴿。蘭有明進入勾坑子半年多,莊園的面貌大變。市、縣有關部門的領導、專家、學者視察蘭有明的果園后,都贊賞他有眼光,肯動腦子,不怕吃苦,認為照這樣搞下去前途無量。
如今,蘭有明在勾坑子果園已艱苦奮戰(zhàn)了9年,當初種下的枇杷樹早已進入盛果期,個大色黃味道獨特的枇杷以每千克6元的價格被水果批發(fā)商搶購一空,收入1.5萬元。水蜜桃、藥材、果園套種的西瓜、蔬菜也陸續(xù)登場,加上出欄的3600只寧都黃土雞、1200只被食品加工廠買去加工板鴨的毛鴨以及出欄的30頭肉豬,2公頃碩果累累的臍橙,蘭有明心中充滿了豐收的喜悅。
1、旅游信息報送及時,錄用率高。
2、重點項目月報上交積極。
3、參與旅游促銷活動主動。
4、旅游創(chuàng)建工作重視。
以上四點工作也是市旅游考核辦法主要內容。當然,在具體工作開展過程中,我們旅游辦工作更多的是圍繞黨工委、辦事處“一帶二區(qū)三勝地”總體工作目標,結合街道優(yōu)勢,圍繞“三個氣”(提高街道在外名氣、提升街道旅游人氣、調動村名創(chuàng)業(yè)士氣),創(chuàng)新工作思路,積極開展各項工作,從而來減少工作中的不足,縮短工作中的差距。
一、以桃花節(jié)活動為平臺,提升街道在外名氣。
今年桃花節(jié)活動最大的特點體現(xiàn)了節(jié)慶活動的實效性。具體表現(xiàn)在:
1、活動主題鮮明。街道黨工委、辦事處依托街道良好的區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢,努力把蕭王廟街道打造成寧波地區(qū)最佳人居勝地。今年的桃花節(jié),精心策劃了“興潤杯”桃花仙子評選活動和桃花節(jié)開幕式暨“桃源府邸”項目奠基儀式,這兩項活動成為了整個桃花節(jié)活動的亮點。借助桃花節(jié)節(jié)慶活動這個平臺,向社會各界展示著,蕭王廟街道打造生態(tài)人居勝地進入實質性建設階段。
2、辦節(jié)模式創(chuàng)新。政府主導、企業(yè)贊助、市場化運作,實現(xiàn)政府企業(yè)雙贏,這是比較理想的辦節(jié)模式。今年桃花節(jié)在起草方案開始,一直在醞釀這種辦節(jié)模式,一直在苦苦尋找贊助企業(yè)。在街道主要領導的重視和支持下,桃花仙子評選活動,得到了興潤置業(yè)有限公司的支持,冠名為“興潤杯”。今年企業(yè)資金贊助的力度不是很大,但也看到了效果。應該說,今年桃花節(jié)開幕式活動規(guī)模相當大,活動氣氛也是相當的隆重熱烈。開幕式以后,桃園里的其他一些活動,我們跟寧波娃哈哈公司也有適當的合作。由娃哈哈公司出面,免費的,在寧波電視臺一套、三套投放字幕廣告。每天10條,共計50條。在寧波交通音樂頻道FM104投放廣告。每天5次,共計25次。提供大雨傘50頂,供桃園設攤布置,噴繪制作兩幅,布置桃園入口,等等。雙方合作比較愉快。
3、活動成效顯著。1宣傳氛圍濃厚。2經濟效益明顯。十來天花期為經營農戶人均創(chuàng)收千元,其中一家農戶達幾千元。在認養(yǎng)桃樹活動中,組織寧波晚報小記者和相關部門集體認養(yǎng)桃樹250多棵,散客認養(yǎng)桃樹四十多棵。桃花節(jié)期間,到慈林垂釣燒烤的游客,袁棟杰平均每天接待游客100多人次,二十來天營業(yè)額高達十來萬。3辦節(jié)效應深遠。桃花節(jié)的舉辦,推動了街道鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展,提升了蕭王廟街道對外的影響力和知名度。
二、以豐富街道旅游內容為舉措,提高街道旅游人氣。
為了讓更過的人走近蕭王廟,了解蕭王廟,喜歡蕭王廟,提高街道鄉(xiāng)村旅游人氣指數,這也是我們平時經常思考,也是平時讓我們比較困惑的問題,有些工作是我們旅游辦幾個同志地所不能及的,我們就利用現(xiàn)有的旅游資源可以從細微處入手,吸取別人成功的經驗,以豐富街道旅游內容為舉措,提高街道旅游人氣。
1、加強宣傳。
2、組織活動。一認養(yǎng)桃樹。二是開通美麗桃鄉(xiāng)游路線:滕頭-林家-慈林。組織青年聯(lián)誼會成員到慈林燒烤基地燒烤、掘筍等等。
3、線路推介。6月份期間,由旅游辦牽頭,聯(lián)合慈林燒烤和西江漂流兩個部門,到寧波6家培訓公司,寧波飛揚、康輝等旅行社進行桃子采摘游推介。據不完全統(tǒng)計,在這十來天時間里,由寧波培訓公司帶團的、到慈林拓展采摘、到西江漂流的達300多人次,由旅游社帶團到林家、慈林采摘游的達1500多人次。這些都不包括自駕游的人數,今年的采摘游給桃農增加了不少收入。慈林旅游公司去年剛剛成立,從桃花節(jié),春筍挖掘,到桃子采摘,我們今年上半年重點助推。在袁帶動下,慈林村村民嘗到了采摘游甜頭。
4、開發(fā)旅游新產品。
關鍵詞:休閑農業(yè);發(fā)展;對策;蕪湖縣
中圖分類號:F306
文獻標識碼:A
文章編號:1671-9255(2011)03-0030-04
休閑農業(yè)是指以農事活動為基礎,以農業(yè)生產經營為特色,融合農業(yè)和旅游業(yè),利用農業(yè)景觀和農村自然環(huán)境,結合農業(yè)生產經營活動和農村文化生活等內容,吸引游客前來觀賞、品嘗、購物、習作、體驗、休閑、度假的一種新型農業(yè)生產經營形態(tài)。近年來,安徽省蕪湖縣大力發(fā)展休閑農業(yè)和生態(tài)旅游農業(yè),不斷豐富了城鄉(xiāng)居民業(yè)余文化生活,也給農民帶來了可觀的收益,加快了蕪湖縣新農村建設的步伐。
一、蕪湖縣發(fā)展休閑農業(yè)的優(yōu)勢
(一)交通區(qū)位優(yōu)勢
從交通區(qū)位來看,蕪湖縣交通區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越。境內青弋江直通黃金水道長江,皖贛鐵路穿越縣城,104省道與205國道在縣境西面交會,蕪宣高速(蕪湖―宣城)、蕪馬高速(蕪湖―馬鞍山)已建成通車,銅南宣高速(銅陵―南陵―宣城)、蕪雁高速(蕪湖―高淳)已開工建設,四條高速在縣域東西南北都設有出入口,這一獨特的優(yōu)勢,構成了蕪湖縣到江浙地區(qū)的3小時高速公路網絡。
從經濟區(qū)位來看,蕪湖縣位于安徽省東南部,長江中下游南岸,縣境東南鄰宣城市,西南接南陵縣、繁昌縣,東北與當涂縣交界,西北毗鄰蕪湖市,處于安徽省“沿邊”(沿浙江、江蘇)、“沿江”(沿長江)發(fā)展戰(zhàn)略的結合點。長三角是目前中國經濟發(fā)展最快和最有潛力的地區(qū)之一,也是旅游和休閑最發(fā)達的地區(qū)。隨著以上海為中心的長三角城市群的崛起,上海及南京、無錫、蘇州等蘇南城市休閑和旅游需求非常旺盛,蕪湖縣已成為休閑、旅游的重要目的地。良好的區(qū)位優(yōu)勢和日益發(fā)達的綜合運輸網絡進一步拓寬了蕪湖縣休閑農業(yè)的市場空間。
(二)自然、旅游資源的特色優(yōu)勢
從氣候條件看,蕪湖縣屬亞熱帶季風性濕潤氣候,冬冷夏熱,春暖秋爽,四季分明,溫和濕潤,光照充足,雨量充沛,氣候宜人。蕪湖縣農林景觀與礦產資源豐富,境內除2000多種動植物資源外,還有大量石灰石、白陶土、泥碳、黃沙等非金屬礦產資源。在農業(yè)方面,以優(yōu)質糧油、特色畜禽、名優(yōu)水產、果蔬苗木等為主導的區(qū)域特色經濟已經形成,是國家級商品糧基地縣。
蕪湖縣歷史悠久、文化底蘊深厚。早在四、五千年前,這里就居住著皋夷人、山越人。春秋時,作為聚落邑地見于史冊,名為“鳩茲”。西漢元封二年(公元前109年),漢武帝劉徹改鄣郡為丹陽郡,領縣十七,其中有蕪湖縣。唐代的杜牧、宋代的蘇轍、沈括,元代的歐陽玄,明代的湯顯祖、清代的吳敬梓等涉足蕪湖縣,并留下許多珍貴的詩詞、題詠和書畫。蕪湖縣具有豐富的旅游資源:有“江南周莊”之稱的“陶辛水韻風景區(qū)”,有詩仙李白游歷時醒酒的“清涼渡”,有李白成藏兵的“闖王溝”,還有“唐王渡”、“和尚橋”、“牌坊廟”、“果老壩”、“珍珠泉”、“強盜墩”、“胡氏祠堂”等一些景點和許多古老而又神奇的傳說。占地6000余畝的“和平生態(tài)公園”,動、植物資源豐富,森林茂盛,素有天然氧吧之稱。每年數十萬候鳥在此棲息,有萬鷺齊飛、雪壓青松之奇觀。集官窯文化、道教文化、古楚越文化、農耕文化以及地方戲文化于一身的花橋東門渡宣州官窯遺址、楚王城、九十殿道教寺廟、九女墩等,更是游客向往的地方。此外,還有大量的古代墓群、古祠堂、古樹、古橋等。優(yōu)越的環(huán)境、自然資源和獨特的歷史人文景觀成為蕪湖縣開發(fā)休閑農業(yè)的良好資源,為蕪湖縣發(fā)展觀光休閑農業(yè)奠定了深厚的物質基礎。
(三)客源市場廣闊,政府大力扶持
蕪湖縣毗連長江三角洲城市群,處于這些城市居民的經濟實力、收入水平和受教育程度都比較高,觀光休閑旅游已成為他們生活的重要組成部分。長三角客源地位于蕪湖300公里之內,該區(qū)域具有較大規(guī)模的人口腹地,按汽車時速80公里計算,一日游和兩日游是蕪湖縣旅游市場的主體。近年來,蕪湖縣高度重視休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,制定了扶持休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策和措施,投入大量資金,建成了一批休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目,使城市品位大大提升,旅游產業(yè)長足發(fā)展,榮獲了“安徽省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號;通過招商引資,旅游基礎設施、配套設施得以改善,使休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成為蕪湖縣經濟增長新的亮點。
二、蕪湖縣休閑農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)蕪湖縣發(fā)展休閑農業(yè)的具體做法
1.因地制宜,建設農家樂
蕪湖縣是魚米之鄉(xiāng),陶辛、六郎二鎮(zhèn)水資源豐富,發(fā)展水鄉(xiāng)旅游,形成了自己的旅游景區(qū),如陶辛水韻景區(qū)(國家3A級旅游景區(qū),全國農業(yè)旅游示范點),萬畝水系,千畝荷花。景區(qū)內打造的三峽美食村,以三峽移民帶來的原汁原味的重慶美食為特色,其中渝味苑,三峽居已被評為省3星級農家樂。六郎魚蝦在全國小有名氣,鄰水而居的3個農莊,紅紅火火農莊、大港農莊、二哥土菜館提供新鮮的鄉(xiāng)野美食,釣魚、采摘等農活供游客體驗。紅楊鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,人文積淀深厚,著重發(fā)展生態(tài)旅游,打造成和平生態(tài)園(國家2A級旅游景區(qū),全國農業(yè)旅游示范點)。怡龍生態(tài)園,百畝經果林與徽派建筑相結合,是安徽省森林旅游人家。灣鎮(zhèn)是全縣旅游集散地,交通方便。東湖公園、陽光半島景區(qū)都已初步建成,受到游客好評。老梁山莊(國家2A級旅游景區(qū),4星級農家樂)、天地人生態(tài)園,有萬果園、桃園,種植桃、梨、棗、葡萄,將林果生產和生態(tài)觀光有機結合。
2.開展民俗活動,宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游
蕪湖縣各個景區(qū)結合自身特點,每年都要開展豐富多彩的活動,既吸引游客觀光,也起到宣傳推廣的效果。比如陶辛水韻景區(qū)的荷花節(jié),老梁山莊的桃花節(jié),六郎的龍舟賽等,每年都吸引了很多的游客,產生了較好的經濟效益。特別是2010年陽光半島景區(qū)舉辦的兩次重大活動,一是首屆蕪湖市端午文化節(jié),為期三天,有龍舟、鐵人三項等體育競賽,有舞龍舞獅、包粽子等民俗展示,有歌舞等文藝表演,有食品、商品展;二是中央電視臺2010年中秋晚會也在景區(qū)順利舉行,并向全世界直播。可以說這樣大型的活動既帶來了經濟效益的增長,同時也將蕪湖縣休閑旅游與鄉(xiāng)村旅游向全國進行了宣傳推廣,收到了很好的效果。
3.召開旅游推介會,開拓休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游市場
在市場營銷休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游時,突出蕪湖縣生態(tài)旅游、水鄉(xiāng)旅游的特色,創(chuàng)造“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我絕”的特色旅游產品,如水鄉(xiāng)風情游(陶辛水韻)、生態(tài)農業(yè)觀光游(天地人生態(tài)園)、鄉(xiāng)村體驗游(六郎、陶辛、紅楊)觀光休閑游(陽光半島、西河古鎮(zhèn))等。建立了平面媒體與網絡媒體、招商推介與旅游展銷結合的立體方式,編制旅游宣傳畫冊、旅游招商圖冊和旅游
風光片,2010年還成功召開了蕪湖縣旅游推介會,開拓了鄉(xiāng)村旅游市場。
4.大力發(fā)展農產品深加工
在旅游商品開發(fā)上,蕪湖縣著力發(fā)展代表地方特色的農產品,如源生牌鍋巴、蜂聯(lián)蜂蜜、老芮木榨麻油和野樹林蘑菇等特色農產品,經過申報都已經獲批成為特色旅游商品。
(二)蕪湖縣休閑農業(yè)取得的成績
1.休閑農業(yè)初具規(guī)模
近年來,隨著蕪湖縣旅游業(yè)的快速推進,休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游也得到蓬勃發(fā)展。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為蕪湖縣旅游業(yè)的一個重要增長點,也成為帶動農業(yè)升級,推進新農村建設,增加農民收入的新亮點。蕪湖縣被評為“安徽省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。蕪湖縣灣’扯鎮(zhèn)、六郎鎮(zhèn)、陶辛鎮(zhèn)被授予“安徽省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。全縣擁有陽光半島、東湖公園、陶辛水韻、老梁山莊、和平生態(tài)園景區(qū)5處,其中陶辛水韻景區(qū)是國家3A級旅游景區(qū),老梁山莊、和平生態(tài)園是國家2A級旅游景區(qū);全縣星級農家樂10家,其中紅紅火火農莊是省5星級農家樂,大港農莊、二哥土菜館、老梁山莊是省4星級農家樂;有省、市旅游商品定點生產企業(yè)10家,其中富有農村特色的商品有新豐剪紙藝術、陶辛水晶工藝、老芮木榨麻油、野樹林蘑菇、源生鍋巴、蜂聯(lián)蜂蜜等。休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,對縣域經濟發(fā)展的貢獻日益明顯。2010年全縣入境旅游人數達55.69萬人次,其中境外人數達到2689人次,實現(xiàn)旅游收入3.55億元。直接和間接參與旅游產業(yè)的人數達到4.5萬人,帶動農民就業(yè)3萬人,受益農戶達到9600戶。全縣農民人均年收入為7065元,其中有1556元來自旅游休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。
2.形成五大特色類型
蕪湖縣休閑農業(yè)從過去一般性的釣魚、吃飯向賞花、摘果、采蓮等農耕文化及拓展訓練等方面發(fā)展,有的還具備省、市中小型會議的接待能力,逐步形成了五大特色類型:以六郎生態(tài)農業(yè)旅游區(qū)、和平生態(tài)農業(yè)旅游示范區(qū)為代表的娛樂休閑型;以陶辛水韻為代表的農莊采摘型;以紅紅火火農莊、大港農莊、紅楊怡龍山莊為代表的民俗民樂型;以蕪湖天地人生態(tài)園為代表的主營經濟型;以陽光半島為代表的旅游觀光型。
(三)存在的問題
盡管蕪湖縣休閑觀光農業(yè)發(fā)展取得了一定成效,但仍處于摸索規(guī)范階段,因此,在發(fā)展中還存在一些問題。主要表現(xiàn)為:(1)科學規(guī)劃重視不夠。目前休閑農業(yè)的發(fā)展基本上以自行開發(fā)為主,缺少整體規(guī)劃和科學論證。園區(qū)建設內容簡單、雷同,缺少特色性、系統(tǒng)性和豐富性,深層次的文化和科教內涵不夠,只靠微薄的門票收入,而不是靠結合旅游品牌加工業(yè)和旅游服務業(yè)等二三產的發(fā)展,實現(xiàn)效益大增。(2)功能配套不完善。景區(qū)建設和旅游基礎設施建設相對滯后??h內沒有4A級景點,旅游總收入不高,占GDP比重偏低,一些景區(qū)內部交通條件還有待改善,與發(fā)達縣區(qū)的水平相比差距更是明顯。(3)旅游產業(yè)整體素質有待提升。旅游企業(yè)“小、散、弱、差”,缺少規(guī)模大、實力強、影響力廣的大型旅游企業(yè),旅游從業(yè)人員整體素質較低,旅游景區(qū)管理水平不高。(4)旅游產業(yè)內部結構不盡合理。旅游產品結構比較單一,新興旅游產品如高端休閑度假、康體健身旅游、體驗旅游等缺乏。地方特色文化影響力不強,旅游項目的文化含量不高,文化旅游產品不夠豐富,不能充分滿足游客和市民城市觀光休閑的多樣化需求。
三、發(fā)展蕪湖縣休閑農業(yè)的思路與對策
(一)發(fā)展思路
1.統(tǒng)籌規(guī)劃
政府部門要針對蕪湖縣當前休閑農業(yè)盲目重復建設問題,在經過充分調查分析的基礎上,對蕪湖縣休閑農業(yè)資源的種類、性質、現(xiàn)狀、特色及開發(fā)價值、市場前景等因素進行全面分析和評價,緊密結合生態(tài)保護、新農村建設和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,做出系統(tǒng)科學的休閑農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃要避免重復,突出區(qū)域特色,合理確定休閑農業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模、功能布局,將資源節(jié)約和環(huán)境友好的理念貫穿于規(guī)劃始終,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。通過規(guī)劃指導,使休閑農業(yè)從自發(fā)發(fā)展向有序推進轉變。
2.功能定位
以山水為構架,以文化為底蘊,以生態(tài)、文化為主題,以休閑、體驗為主體,以陶辛、六郎為龍頭、以青弋江為發(fā)展軸,以鄉(xiāng)村腹地為依托,在“十二五”期間將蕪湖縣逐步建成能適應多層次游客需求的皖南旅游新的增長極與華東地區(qū)重要的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游地。
3.產業(yè)布局
以縣城灣址為中心依托地,陶辛鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)為東西兩翼,六郎鎮(zhèn)、紅楊鎮(zhèn)為南北兩極,形成“四星拱月”的布局。以陶辛水韻、六郎水鄉(xiāng)為重點和突破口,東西呼應、南北拓展,次第推進、有序展開,形成以青弋江為彩帶,幾個中心鎮(zhèn)為珍珠的“彩帶串珠”式旅游發(fā)展的空間格局”??傮w空間布局結構為:“11319”,即“一心、一帶、三區(qū)、19個主要旅游節(jié)點”。一心:縣城旅游集散中心一旅游綜合功能區(qū);一帶:青弋江風情旅游帶一旅游發(fā)展軸;三區(qū):東部文化民俗旅游功能區(qū)、西部水鄉(xiāng)休閑旅游功能區(qū)、南部鄉(xiāng)村生態(tài)度假旅游功能區(qū);19節(jié)點:東湖公園、南湖濕地公園、蕪湖縣機械工業(yè)園區(qū)、市民廣場、五鳳灘、八仙島、貓耳灘、相思島、大港、陶辛水韻、和平生態(tài)園、西河古鎮(zhèn)、弋江漂流、怡龍生態(tài)園、老梁山莊、天地人生態(tài)園、楚王城、東門渡和新豐林場。
(二)對策建議
1.充分發(fā)揮政府主導作用,不斷擴大休閑農業(yè)的產業(yè)規(guī)模
蕪湖縣縣委、縣政府要高度重視休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設活動,把它列入經濟發(fā)展重點,應成立領導組和工作組,制定工作方案,提出建設工作思路、目標和工作措施,充分發(fā)揮政府主導作用,切實加強組織領導和協(xié)調推進,根據區(qū)域環(huán)境資源條件,大力推進和保障休閑農業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。政府應盡陜制定關于加快休閑農業(yè)發(fā)展的土地、人才、財政支持等優(yōu)惠政策,為休閑農業(yè)建設提供堅實的政策基礎。
2.以推動重點旅游項目建設為重點,提高檔次和規(guī)模
在蕪湖縣已形成的諸多休閑農業(yè)觀光景點中,大量的旅游點呈分布散、規(guī)模小狀態(tài),缺乏統(tǒng)一包裝、策劃和宣傳,沒有形成規(guī)模和品牌效應。建議加大旅游招商力度,推動縣內重點旅游項目建設,提高休閑農業(yè)檔次和規(guī)模:一是要加快蕪湖縣影視城建設。影視城的建設,要以徽商文化為依托、影視產業(yè)為支撐、旅游及三產為增長點,集影視攝制、旅游觀光、會議商務、健身娛樂、農家美食、休閑度假為一體,將其建成我國一流的大型影視旅游文化產業(yè)園。二是努力打造南湖休閑旅游品牌。推動南湖風景區(qū)的規(guī)劃建設,拓寬旅游農家樂、觀光參與業(yè)、休閑度假業(yè)、購物商貿業(yè)的建設渠道,規(guī)劃建設起點要高,使之成為亮麗的休閑旅游品牌。三是加大陶辛水韻旅游景區(qū)(點)開發(fā)力度。根據陶辛水韻旅游區(qū)的資源特征,將景區(qū)建成以“荷花、水網、民俗、美食”為特色,以生態(tài)、休閑、觀光、度假、體驗、寫生等為主要旅游功能的旅游區(qū)。力爭通過3年的開發(fā)建設,使陶辛水韻旅游景區(qū)達到國家4A級標準。四是努力開發(fā)其他旅游景區(qū)。要對和平生態(tài)旅游區(qū)、六郎八仙島加大招商引資的力度,加快道路等基礎設施建設,充分利用外資,在未來的5年,將這兩個區(qū)域建設成重點旅游景點。
3.加大宣傳促銷力度,積極擴大休閑農業(yè)市場
為了更好地發(fā)展蕪湖縣休閑農業(yè),應重視營銷策劃。要利用農村節(jié)慶假日,舉辦各具特色的節(jié)慶活動,如“陶辛水韻荷花節(jié)”、“老梁山莊桃花節(jié)”、“六郎葡萄節(jié)、螃蟹節(jié)”、“大港龍舟競賽”等,營造氛圍,聚集人氣,提升產業(yè)產品的知名度,做到以節(jié)促游、以節(jié)促銷,將鄉(xiāng)村旅游產品推向市場。加強與旅行社對接,強化品牌意識,搞好主要景點的包裝宣傳、展示展銷和線路組織,并通過電視、廣播、互聯(lián)網、報刊、路牌等各種媒體和機會進行全方位、多層次的宣傳推介,樹立休閑農業(yè)旅游產品品牌,提高市場競爭力。
根據消費決策的五階段學說,廣東省省內客源休閑農業(yè)旅游決策過程具有如下的特點。
1.1問題識別階段問題識別階段是消費者感知到實際狀態(tài)和理想狀態(tài)之間存在差距,意識到自己的某些欲望需要滿足。根據數據分析(見表1,下同),在問題識別階段,選擇休閑農業(yè)旅行的動機主要有體驗農家生活,回歸大自然,占整個有效樣本的42.4%,其次有31.2%的旅游者選擇休閑農莊游是為了放松身心,緩解城市工作生活的壓力之感,還有10.8%的消費者,選擇動機是通過休閑農業(yè)游教育下一代,讓孩子們懂得農業(yè)生產、農村生活和鄉(xiāng)村文化之美。另有少部分消費者應工作接待需要或了解各地嶺南文化而選擇休閑游。
1.2信息收集階段旅游產品的消費選擇必定要經過信息收集階段,在這階段,需明確消費者信息來源的渠道。當今消費者最主要的信息渠道是網絡,這說明在商業(yè)信息渠道選擇中,網絡已經取代電視、報紙雜志等傳統(tǒng)的信息渠道成為旅游者獲取休閑農業(yè)旅游信息的主要來源。在非商業(yè)渠道選擇上,親朋好友的信息來源因為具有較強的可信度,有近三成的被調查者選擇。
1.3評價方案階段廣東省各地都在如火如荼地發(fā)展休閑農業(yè),已發(fā)展相當數量具有一定規(guī)模、兼顧當地農業(yè)特色、有較強市場吸引力的休閑農莊,如順德長鹿農莊、番禺的祈福山莊和萬畝葵園、深圳光明農場、珠海農科奇觀等。各地休閑農業(yè)經營者展開渾身解數,搶占省內客源市場。然而,旅游者對休閑農業(yè)目的地的選擇有自己的評選標準,根據本項調查,消費者在休閑農業(yè)旅游中,影響他們評價和選擇具體的旅游目的地的因素按重要性程度排序依次是:旅游設施、景點位置、旅游時間、旅游產品價格。
1.4購買決策階段在購買決策階段,本研究主要在出游時間、出游頻率、休閑農業(yè)旅游花費、出游方式等方面予以調查。數據統(tǒng)計結果顯示,消費者喜歡利用短時期的閑暇時間進行休閑農業(yè)旅游,主要包括周末和國家法定短假期;在出游頻率上,有六成以上的被調查者每年休閑農業(yè)旅游的次數在四次以上,這說明對大多數50歲以下的城鎮(zhèn)居民而言,休閑農業(yè)旅游是最主要的旅游方式;出游方式上,有近四成的消費者選擇公共交通近距離旅游消費,自駕游的比例也很高,占了32.3%,這說明休閑農業(yè)旅游目的地要完善公共交通方面的建設,在目的地建立公共交通站以及大型停車場,滿足越來越多的游客對旅游交通便利的要求;在休閑農業(yè)旅游花費上,有七成以上的被調查者所有的花費低于500元,由此可看出,在旅游市場,相對于出境游、名勝游等檔次高的旅游項目,農業(yè)休閑旅游及相關的產品在消費者眼中檔次較低。
1.5購后行為階段游客到休閑農業(yè)旅游目的地游覽結束后,會對整個旅游活動有一個主觀的評價,從而形成對該次旅游的滿意度。顧客是否滿意會用相關的態(tài)度和行為進行表示,三成左右的被調查者對剛旅游過的農業(yè)休閑目的地有重游意愿,只有四成的被調查者有正口碑,會對周圍的親朋好友介紹休閑農業(yè)旅游的好處。由此可看出,廣東省內客源對本省的休閑農業(yè)旅游項目滿意度不高。這說明廣東省的休閑農業(yè)旅游的發(fā)展不符合大多數消費者的期望,消費者認為不滿意的方面主要包括:采摘的農產品質量沒有想象的品質好,位置偏、交通不便利,目的地旅游設施較少、配套不齊全,相關的服務落后,價格偏高等。
2結論和發(fā)展休閑農業(yè)旅游的對策建議
2.1結論在研究中可以看出,休閑農業(yè)游客源主要來自于城市的工薪階層,利用周末時間,進行“一日游”或短途旅行。他們主要通過網絡及親朋推薦選擇相關農業(yè)休閑旅游景區(qū)。景區(qū)景點的可賞可玩性對游客的影響比較大,他們旅游的主要動機因游客類型而異,單身白領主要為了放松身心,感受人與自然的和諧和減負。而家庭式的游客是為了在游玩的過程讓下一代了解農村生活、農業(yè)生產和自然界的親身經歷。游客在休閑農業(yè)旅游的花費普遍較低,多數人在500元以下。游客對休閑農業(yè)景區(qū)的重游率和好感度也不高,實際體驗與游客預想存在著一定偏差,這在一定程度上會影響游客對休閑農業(yè)的選擇。
一、項目概況:
位于臺州市路橋區(qū)桐嶼街道岙后村,利用當地自然環(huán)境與現(xiàn)有利的設施開辦“八分地公社 ”生態(tài)休閑旅游項目,組織城里人利用閑暇去享受農村生活,開展品農家飯、做農家活、摘農家菜等一系列生態(tài)休閑活動,為臺州人創(chuàng)造了一個接觸大自然、領略田園風光、體驗鄉(xiāng)土氣息、購買土特產品的機會。
二、項目市場評估:
市場需求分析:
工作競爭、生活壓力的日益加劇,享受生活、熱愛自然意識的不斷提升,越來越多的具有一定經濟消費能力的都市人利用閑暇時間奔向農村、郊外去放松、休閑正在成為一種時尚,主要對象商住樓內的白領一族人士、機關事業(yè)單位工作人員、大中小型的企業(yè)員工、校園學生、外地來臺州的游客及商務人士等
競爭對手分析:
目前臺州主要集中在黃、椒、路三區(qū)外面幾個縣、市開發(fā)的一些農家樂項目,多以鮮果種植、采摘為配套,均有一定的季節(jié)性要求。它們雖說各有特色,但大多并沒有開發(fā)形成規(guī)模,面對整個臺州龐大的市場需求總量,供應顯得明顯不足。并且跟旅游沒有直接連接,互動。
三、項目崗位描述和數量:
組織青年創(chuàng)業(yè)人員合伙創(chuàng)業(yè)或雇傭當地農民及當地領導干部經營,設總負責1人、業(yè)務開發(fā)4-5人、農家樂項目運營5-6人
四、項目開辦資金預算:
1、投資總額: 10萬元
2、資金使用:
開辦費用:1萬元( 前期協(xié)調、開業(yè)籌備、辦理證照、廣告宣傳等 )
固定投入:9萬元( 改造景觀、房屋修整、游樂器材等 )
流動資金:1萬元
3、資金來源:自籌或個人合伙入股,不足部分可申請小額創(chuàng)業(yè)貸款
投資回報周期: 10-20個月
五、項目的財務分析與測算:
銷售收入預測:1、以每月接待***人,日均消費額**元,人均停留時間1天計算:**人X100元/天 =10萬元
2、八分地開心農場初步3畝、分割成30塊*5*300一年(租賃費)=
3、其他收益
成本分析:以每月接待 含餐費、住宿、水電、游玩等 )
工作人員人均工資:
通信、交通、公關、宣傳廣告費用
利潤分析:***
六、創(chuàng)業(yè)者應具備的基本條件:
具有創(chuàng)新意識、團隊合作與創(chuàng)業(yè)精神,身體健康、能吃苦、熱愛大自然。同時,具有一定的經濟基礎條件和經營管理能力。
七、項目扶持政策與措施:
項目設計方會提供一整套完整的經營思路與策劃方案,提供技術支持與服務。創(chuàng)業(yè)方可以申請領取< 再就業(yè)優(yōu)惠證 >, 享受國家有關減免稅費政策; 聘用員工中部分人員可獲得政府給予的崗位與社保補貼; 免費享受社會中介機構提供的創(chuàng)業(yè)培訓與跟蹤輔導服務; 優(yōu)先獲得小額創(chuàng)業(yè)貸款擔保支持。
八、項目評估意見:
該項目市場潛力和生存空間巨大,到農村去休閑正在成為一種時尚的旅游項目。目前在中國南方和北方很是流行,在全國有些城市做的非常成功。
農家樂項目是一個相對投入不是很大,風險比較小的服務型創(chuàng)業(yè)項目,其成敗的關鍵在于抓住現(xiàn)有的市場機會,迅速整合各方資源來加以實施。能有多大成功則主要看操作人員運作項目及后續(xù)服務的能力。
九、項目風險及對策建議:
1、市場風險:同類產品的市場價格競爭(惡性競爭)、品牌競爭等等因素會影響和制約項目的預期經營目標。創(chuàng)業(yè)者應不斷加強創(chuàng)新,持續(xù)保持競爭優(yōu)勢。
2、管理風險:項目的品質控制、管理質量、服務態(tài)度、經營方式也是主要風險因素。創(chuàng)業(yè)者要不斷加強學習,提升自身的生存管理能力。
3、環(huán)境風險:客流量、消費習慣、消費需求以及技術發(fā)展的變數等周圍環(huán)境的變化也是影響項目經營的因素。創(chuàng)業(yè)者要學會不斷的觀察、調整、適應。
如果尚未做好獨立承擔創(chuàng)業(yè)風險的心理和物質準備,建議大家先參加相關創(chuàng)業(yè)培訓,從而提高創(chuàng)業(yè)經營與管理風險的能力。
十、附件( 項目持有人相關資質文件 ):
(天空音樂農場)活動及旅游項目:
八分地開心農場、八分地有機豬養(yǎng)植、八分地農家小院、八分地農家果園、八分地散養(yǎng)區(qū)
八分地燒烤長廊、八分地垂釣區(qū)、八分地打獵區(qū)、八分地農家小鋪、探幽等
風景點:樟樹林,
造景:水車 小橋 正大門 茅草亭 ,小河等
拓展其他項目:辟谷養(yǎng)生館、薰衣草莊園等未來發(fā)展成臺州愛情主題農莊
個人建議:
一,首先建立執(zhí)行團隊,設立總負責人一名。
執(zhí)行團隊分---營銷團隊、管理團隊
營銷團隊:營銷總監(jiān)一名、營銷人員若干名
管理團隊:管理總監(jiān)一名、管理人員若干名(按項目配套發(fā)展增加)
二,組織資金
如何組織資金是非常關鍵,個人考慮是社員+參股=逐步投資,先八分地5畝為嘗試性的操作,然后每個項目的操作做到細化,落實到人。
三,組織初步合作框架,利用青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)會增加人脈資源,發(fā)揮團隊協(xié)作意識。
四,同村的協(xié)調與合作需要明確保證,并且經當地政府支持才能做得長久,在土地租賃方面給于支持與優(yōu)惠。并且跟村建立長期合作發(fā)展的戰(zhàn)略方針。
今年以來,我局積極實施“經濟強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,現(xiàn)代城市服務業(yè)在前幾年高強度投入,高速度增長的基礎上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,概括其總的發(fā)展特點有三:一是重招商,抓落實,優(yōu)服務;二是導向明,干勁足,辦法多;三是調結構,優(yōu)行業(yè),引外資。具體做了以下五方面的工作:
(一)堅持把創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境作為工作的根本。一是進一步樹立城市服務業(yè)是越城區(qū)經濟發(fā)展的重要組成部分和主力軍的理念。年初,召開了越城區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的三產服務業(yè)工作會議,進一步明確了發(fā)展決心和發(fā)展措施。出臺了《商貿旅游業(yè)獎勵辦法》,編制了《越城區(qū)三產服務業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》,對崗位責任制三產經濟部分進行了修改完善,確保其更好地發(fā)揮杠桿作用,積極引導產業(yè)發(fā)展和鎮(zhèn)街的積極性。同時,堅持實行三產例會制,定期交流經驗,解決實際問題。并對重點企業(yè)情況、引進企業(yè)運作情況、政策制定及操作、社區(qū)服務及商業(yè)發(fā)展情況、存量資源更新等9多個課題進行了專題調研,在調研的基礎上認真分析研究,制訂出臺有關文件、工作計劃,確保相關工作的針對性和實效性。二是進一步樹立為城市服務、為市民服務、為企業(yè)服務的理念。積極提升旅游發(fā)展環(huán)境,配合進行“紹興市旅游電視宣傳協(xié)作網”的組建,組織參加各種促銷節(jié)會,有效實現(xiàn)越城區(qū)旅游形象展示和旅游品牌宣傳的突破。并做好企業(yè)突發(fā)事件的協(xié)調及安全生產督促工作,在“頤高數碼廣場”出現(xiàn)集體罷工事件后,第一時間介入,幫助企業(yè)進行協(xié)調處理工作,使市場馬上恢復了正常的經營。半年來還幫助“放心一百”做好攤主、媒體的解釋工作,扭轉相關工作的被動局面;幫助可的、富臨名家等企業(yè)與有關部門進行協(xié)調,幫助解決工商、稅務等方面的問題;開展多次安全生產檢查,檢查企業(yè)40余家,組織出動檢查50人次,發(fā)現(xiàn)隱患87處,有效保障了服務業(yè)安全生產良好局面。同時,改進統(tǒng)計方法,促進服務業(yè)統(tǒng)計、分析規(guī)范化,加強對服務業(yè)市場運作的監(jiān)測預測。密切與工商、財稅部門的聯(lián)系溝通,掌握新增企業(yè)的基礎資料。重點是繼續(xù)加強與財政部門的信息交流,對引進企業(yè)的稅收指標在統(tǒng)計上得到真實全面的體現(xiàn)。三是進一步樹立引進和培育人才是城市服務業(yè)發(fā)展關鍵的理念。在9月底,成功舉辦了首次“越城區(qū)商貿旅游服務業(yè)人才、人力資源推介會”。共有45家企業(yè)前來招聘,推出崗位1100多個,有1000余人前來應聘,達成就業(yè)意向400余人。為城區(qū)商貿旅游發(fā)展提供強勁的人才、人力支撐,從而進一步提升城區(qū)商貿旅游業(yè)的綜合競爭力。同時,為大中專畢業(yè)生和相關人員提供更多就業(yè)機會。
(二)堅持把招商引資作為工作的主題。一是通過摸排土地房產存量、借殼招商樓盤資源,了解人才需求和休閑旅游資源,更新越城區(qū)存量資源庫,并通過各渠道進行,繼續(xù)做好“借殼、借勢、借地招商”的文章。在10月份,舉辦了“越城區(qū)投資項目推介會”,共推出41只投資項目,其中標準廠房項目20只,倉儲用房項目2只,商務樓盤項目13只,留地安置項目4只,其他存量資源項目2只。本次投資項目推介會共有簽約項目16只,其中投資項目10只,計劃總投資7.53億元,家居貿易合同6只,總銷售金額2.3億元。推介會充分宣傳了越城區(qū)的城市區(qū)位、投資環(huán)境、歷史文化、民俗風情、主導產業(yè)、優(yōu)惠政策、和諧發(fā)展等,充分展示了越城區(qū)全面對外開放取得的成就,使客商對越城區(qū)的投資環(huán)境有了深刻的感性認識。二是把積極做好各項協(xié)調服務工作貫穿始終,重點放在與市財政局的銜接上,促使上報的引進企業(yè)最大可能的進入城區(qū)“籠子”。到目前為止,已向市財政局申報上?!捌叨沸恰鄙搪?/p>
酒店管理有限公司、樂購超市、宏圖三胞數碼城、金皇海鮮城酒店有限公司等10家企業(yè)。同時,積極落實05年度稅收分成工作,紹興市新三象酒店有限公司等四家引進企業(yè)共創(chuàng)造稅收220.55萬元,區(qū)財政分得35.27萬元。
(三)堅持把留地安置作為工作的重點。圍繞城中村改造預留地這一發(fā)展平臺,成立了領導小組,召開了動員大會,起草了實施意見及督查通報制度,并著手進行了第二批預留地項目的篩選、包裝和申報工作,到目前為止,被征地村留地安置項目有實質性啟動的6只,其中計劃投資3000萬元,征地12.5畝,建筑面積1.2萬平方米的北海寨下綜合市場,規(guī)劃設計方案已批準,正在辦理用地手續(xù);計劃投資5000萬元,征地60畝,建筑面積3.3萬平方米的府山綠葉商貿項目已辦理好建設用地規(guī)劃許可證,正在填塘渣;計劃投資1800萬元,征地11.07畝,建筑面積11000平方米的城南中興農貿市場(一期),已辦理好建設用地規(guī)劃許可證,正在申報規(guī)劃設計方案;計劃投資1500萬元,征地12畝,建筑面積9000平方米的王家莊組團配套市場,已辦理好建設用地規(guī)劃許可證,正在做規(guī)劃設計方案。另兩個項目西郊綜合市場和蕺山村星光大酒店正在辦理好規(guī)劃選址。
(四)堅持把拓展提升作為工作的基礎。一是推進城鄉(xiāng)安全消費。做好放心店的提質工作,增加網內配送力度,提高配送企業(yè)占有率,對自行進貨部分加大源頭整治力度。并不斷擴大品種,使報紙、藥品、音像制品等進入放心店。到目前為止,已建立村級放心店139家,全面完成了市政府給我區(qū)下達的農村消費安全網的建設任務。二是積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。迎合國家提出的新農村改造、城鄉(xiāng)一體化等政策的要求,利用越城區(qū)周邊有利開發(fā)條件,引導農莊走休閑配套產業(yè)支撐的道路,使農莊全方位體現(xiàn)出吃、住、行、游、購、娛的旅游內涵。到目前為止,我區(qū)共有休閑農莊8家,年接待游客人次15萬,在建農莊2家,總計劃投資5000萬元。三是扶持培育引進企業(yè)。引進企業(yè)中的富臨名家在今年被全國酒家酒店等級評定委員會評為紹興市首家“五鉆級”酒店;海潮4S店被北京現(xiàn)代汽車有限公司評為全國區(qū)域最佳特約店和區(qū)域市場開拓獎。這些引進企業(yè)在產生稅收效益的同時為我區(qū)產業(yè)升級提升起到了不小的拉動作用。
(五)堅持把發(fā)展社區(qū)服務業(yè)作為工作的突破。今年以來,圍繞區(qū)委、區(qū)政府在社區(qū)服務業(yè)產業(yè)化發(fā)展上要全力“破題”的要求,在全面調研的基礎上,分析存在的問題和困難,積極尋求破解之道。一是在思想上把社區(qū)服務業(yè)產業(yè)化作為發(fā)展城區(qū)第三產業(yè)的基本點,從服務市民、服務城市的高度來認識對待這一課題。二是對社區(qū)服務業(yè)產業(yè)化的發(fā)展進行積極引導,針對原來社區(qū)服務資源點小而散的局面,逐步進行整合。在積極幫助億家樂放心早餐擴大規(guī)模提升檔次的同時,引進“放心一百”,對原有證經營戶攤位外觀不符合城市市容的現(xiàn)狀免費進行外觀改裝。到目前為止,改造簽約攤點189個,已經基本完成此項工作。現(xiàn)市區(qū)“放心早餐”攤點共計320個左右,極大地方便了各社區(qū)居民的日常生活需求,市民的認可度也越來越高。三是利用原有資源,大力構筑10分鐘服務圈,高度關注城中村改造新組團的配套功能。主要是積極提升“好鄰舍”、“家家樂”等社區(qū)服務品牌,更好體現(xiàn)其綜合服務功能。同時培育發(fā)展可的24小時便利店,目前在各社區(qū)布點24家。
20__年工作計劃
在20__年的工作中,我局將貫徹落實黨的十六屆六中全會重要精神,以科學發(fā)展觀為指導,以全面構建和諧社會為目標,深化“經濟強區(qū)”戰(zhàn)略內涵,進一步鼓勁造勢,凝心聚氣,迎難而上,繼續(xù)突出“謀發(fā)展,重招商,抓落實,優(yōu)服務”的工作主題,不斷改進工作作風,提高工作效率,更好地服務企業(yè)和服務群眾。從而推動我區(qū)現(xiàn)代城市服務業(yè)快速健康發(fā)展,促進經濟結構的戰(zhàn)略性調整,為先進制造業(yè)和高效農業(yè)的發(fā)展服務,增強我區(qū)經濟的綜合實力和競爭力。以上述思想為指導重點做好以下幾方面工作:
(一)以招商引資為重點,致力加速三產經濟擴量提質。繼續(xù)以開放促發(fā)展,利用多種管道,多種方式,搞活招商引資工作,致力加速三產經濟擴量提質。要充分發(fā)揮我區(qū)服務業(yè)潛力巨大等優(yōu)勢,精心包裝一批有一定基礎的項目,努力推出一批有潛在競爭力的項目,提升產業(yè)層次,形成越城區(qū)現(xiàn)代城市服務業(yè)新的增長點。要橫向結對連手,整合市、區(qū)招商局的信息資源,建立招商信息網絡,搭建信息平臺,掌握招商存量資源和新增商貿業(yè)資源。繼續(xù)不定期進行存量調研,整合村級留用地、城中村改造已安置組團的配套用房和市區(qū)現(xiàn)有的樓盤等存量資源,與各鎮(zhèn)街進一步保持信息對稱。重點關注瑪格麗特商業(yè)中心、情緣龍山、惠風和暢商務樓等樓盤的建設,關注浙江高農農業(yè)有限公司、中外合資紹興市商貿物流中心有限公司等項目的動向。并在此基礎上,利用舉辦推介會和參加各地經貿活動及節(jié)會等方式,把招商引資工作不斷推向。
(二)以各大平臺建設為依托,有效實現(xiàn)產業(yè)升級空間拓展。一是家私城建設。采取政府牽頭與“市場化運作,多元化投入”相結合的思路,舉辦浙江家私博覽會等一系列展會,并繼續(xù)完善紹興家私城的配套設施建設,建立消協(xié)、技監(jiān)、治安等組織,規(guī)劃建設金融、物流、停車、餐飲等配套服務設施。二是生態(tài)產業(yè)園開發(fā)。一方面要加快意向項目的洽談進度,另一方面要克服土地、電力等要素的制約,統(tǒng)一規(guī)劃,整體開發(fā),梯度推進。逐漸建成為設施配套功能齊全的行政、文體和商貿中心。三是配合做好預留地項目論證、招商和服務工作。對預留地投資建成后的設施和共建設施配套用房進行產業(yè)論證,合理“招商選商”,提高投資效益。并重點針對新組團開展“10分鐘服務圈”的配套建設。
(三)以服務市民為宗旨,健全城市配套服務功能。一方面用新的發(fā)展思路打造旅游業(yè)龍頭。聚“三地”之優(yōu)勢,一是以吼山奇特石景為依托;二是以宋六陵深厚的傳統(tǒng)南宋民俗文化積淀為亮點;三是以楊白湖自然風光農家閑趣為基礎。以“大吼山”的理念,開發(fā)建設成為有特色、有規(guī)模、有檔次的綜合風景名勝區(qū)或 影視拍攝基地,使之成為越城旅游制高點;另一方面充分利用皋埠、鑒湖等南部山區(qū)的生態(tài)旅游觀光資源,依托秀麗的山水風光、豐富的人文景觀,挖掘深厚的歷史文化底蘊,建設田園生態(tài)觀光村,融入現(xiàn)代意識和可持續(xù)發(fā)展思想,做大做強旅游休閑觀光業(yè)。重點關注并且,不光在修建上下功夫,為了休閑旅游產業(yè)在我區(qū)得到蓬勃健康發(fā)展,還要不斷引導其提高檔次,出臺《越城區(qū)“農家樂”休閑旅游點認定辦法》。同時,進行掛牌試點,在休閑旅游業(yè)不斷發(fā)展的同時,做好規(guī)范引導工作。