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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)管理;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì)
雖然說(shuō)我國(guó)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的國(guó)家,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占據(jù)著主體的地位。但是我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相比較于工業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)發(fā)展起步的時(shí)間是比較晚的,從我國(guó)改革開(kāi)放的全面實(shí)行之后,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才取到了快速的發(fā)展,尤其是現(xiàn)在我國(guó)的新農(nóng)村政策的全面推進(jìn),黨和國(guó)家對(duì)于我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入也是越來(lái)越多,使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著健康穩(wěn)定的方向進(jìn)行發(fā)展。但是在我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中還是存在著一定的問(wèn)題的,這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)步發(fā)展造成了一定的阻礙,主要問(wèn)題就是我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面存在著一定的不足,這是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需進(jìn)行解決以及改善的問(wèn)題。
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相符合。隨著現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的快速發(fā)展,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)得到了十分有效的建立以及實(shí)施。但是現(xiàn)在我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制卻沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行改革以及更新,也就導(dǎo)致了現(xiàn)在我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制與現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是不相符合的,這也就在一定的程度上導(dǎo)致了現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展收到了一定的制約以及限制。不科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制使得我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法的有效展示收到了極大的制約,同時(shí)也嚴(yán)重的影響了現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及提高?,F(xiàn)在我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制當(dāng)中存在的問(wèn)題是非常多的,但是其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制與現(xiàn)行的國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的不協(xié)調(diào)是最為明顯的一個(gè)問(wèn)題,急需進(jìn)行解決。
2.對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度不足。農(nóng)業(yè)一直都是我國(guó)的主要產(chǎn)業(yè),并且一直都是受到我國(guó)政府的高度關(guān)注的。為了能夠更好的發(fā)展我國(guó)的農(nóng)業(yè),我國(guó)政府針對(duì)農(nóng)業(yè)出臺(tái)并且實(shí)施了很多的制度,并且也出臺(tái)了相關(guān)的文件,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展明確的提出了要求以及相關(guān)的只是,這也為我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展樹(shù)立了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。但是在現(xiàn)在我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中,很多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題都沒(méi)有得到應(yīng)該有的重視,很多的經(jīng)濟(jì)管理制度的執(zhí)行度是完全不夠的,這也就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化效果沒(méi)有得到應(yīng)有的體現(xiàn)。再就是我國(guó)的相關(guān)部門對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度不夠,這一點(diǎn)主要就是體現(xiàn)在管理工作者的思想落后,并且在執(zhí)行力度上也存在著很多的不足。在我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展的同時(shí),相關(guān)的管理工作人員的自身素質(zhì)也是需要進(jìn)行相關(guān)的提升的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的忽視,是會(huì)直接的對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量產(chǎn)生影響的。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢(shì)
隨著現(xiàn)在我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷的發(fā)展,帶動(dòng)了我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的不斷發(fā)展,在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢(shì)主要有這以下幾個(gè)方面。
1.構(gòu)建新型的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系。為了能夠更好的幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷售,提高農(nóng)民的收入,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中需要構(gòu)建一個(gè)新型的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系?,F(xiàn)在筆者針對(duì)新型農(nóng)產(chǎn)品銷售體系的目標(biāo)以及如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹。新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系的主要目標(biāo)有三個(gè),那就是高效、安全有序以及充分滿足顧客的需求。想要實(shí)現(xiàn)這三個(gè)目標(biāo),新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系就應(yīng)該具有著六個(gè)方面的基本特征。第一個(gè)就是營(yíng)銷主體的規(guī)?;约敖M織化,第二個(gè)方面是交易方式的現(xiàn)代化,第三個(gè)方面是批發(fā)市場(chǎng)的功能齊全,第四個(gè)方面是物流配送系統(tǒng)的高效率,第五個(gè)是以連鎖超市為主體的零售業(yè)態(tài),第六個(gè)是交易行為以及市場(chǎng)秩序的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。
2.信息化應(yīng)用更加的廣泛。隨著現(xiàn)在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷的發(fā)展以及進(jìn)步,計(jì)算機(jī)信息技術(shù)已經(jīng)逐漸的對(duì)各個(gè)行業(yè)的傳統(tǒng)工作模式進(jìn)行了改變。為了適應(yīng)時(shí)代的潮流,我們應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化,這樣有助于對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展進(jìn)行推動(dòng)?,F(xiàn)在在我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中信息化的規(guī)模在進(jìn)行著不斷的擴(kuò)大,信息化已經(jīng)開(kāi)始逐漸的向著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行滲透。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化發(fā)展對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變有著非常大的推動(dòng)作用,同時(shí)也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益有著很大的幫助。推行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有助提高現(xiàn)在農(nóng)業(yè)管理的水平,所以說(shuō)現(xiàn)在我國(guó)的相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)的措施,對(duì)于農(nóng)業(yè)管理人員的信息化水平進(jìn)行相應(yīng)的提高,這樣能夠有效的提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作效率。實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化對(duì)于收集以及整理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)科研等多方面的信息都是能夠提供便利的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效手段,也能夠在一定的程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)可以的開(kāi)發(fā)以及利用。
3.農(nóng)民合作社的改進(jìn)。農(nóng)民合作社就是把農(nóng)村當(dāng)中的農(nóng)民聯(lián)合起來(lái),這樣能夠提高農(nóng)民的組織化程度,對(duì)于生產(chǎn)成本以及交易費(fèi)用都能夠起到相應(yīng)的節(jié)省的作用,并且能夠在一定的程度上提高農(nóng)民市場(chǎng)談判地位以及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,所以說(shuō)為了能夠更好的進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,我們需要對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行相應(yīng)的改革以及發(fā)展。通過(guò)相關(guān)的研究,筆者得出農(nóng)民合作社當(dāng)中的人力因素、制度因素、物質(zhì)因素、商譽(yù)因素以及關(guān)系因素與合作社的發(fā)展是有著正相關(guān)的關(guān)系的,并且對(duì)于農(nóng)民合作社的影響是非常顯著的。其中商譽(yù)因素以及物質(zhì)因素對(duì)于農(nóng)民合作社的發(fā)展是有著更大的影響的。人力因素主要就是有社長(zhǎng)的文化程度、擔(dān)任社長(zhǎng)的年數(shù)以及是否生產(chǎn)大戶決定。制度因素則是由農(nóng)民合作社當(dāng)中的機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)議記錄、公開(kāi)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)以及盈余分配等相關(guān)的情況進(jìn)行決定的。物質(zhì)因素有農(nóng)民合作社的辦公場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施以及注冊(cè)資金來(lái)決定。商譽(yù)因素則主要由農(nóng)民合作社的注冊(cè)商標(biāo)以及相關(guān)的名牌產(chǎn)品和綠色認(rèn)證等決定。關(guān)系因素則是由農(nóng)民合作社與政府當(dāng)中的相關(guān)部門以及村里的組織關(guān)系來(lái)決定的。通過(guò)對(duì)以上關(guān)系的分析,筆者針對(duì)農(nóng)民合作社的發(fā)展提出了幾點(diǎn)建議。加大對(duì)于社長(zhǎng)等相關(guān)人員的培訓(xùn),提高社長(zhǎng)的專業(yè)技能以及自身的經(jīng)營(yíng)管理能力。對(duì)于合作社當(dāng)中的組織機(jī)構(gòu)衱利潤(rùn)分配等都是需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)進(jìn)行合理的制定,需要做到讓每一戶農(nóng)戶滿意。對(duì)農(nóng)民合作社當(dāng)中的物質(zhì)資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑黾?,提高農(nóng)民合作社的盈利能力以及自身的服務(wù)能力。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的支柱產(chǎn)業(yè),隨著現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的不斷的發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度也是十分迅速的,但是我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理卻無(wú)法滿足高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),本文主要就是介紹了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。
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內(nèi)蒙古是我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展承擔(dān)著保障農(nóng)牧民收入、保障國(guó)家和自治區(qū)的糧食安全、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)安全等重大責(zé)任。但是,內(nèi)蒙古農(nóng)牧戶缺乏對(duì)現(xiàn)代種植、養(yǎng)殖技術(shù)的應(yīng)用,科技創(chuàng)新推廣機(jī)制滯后,分散生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)模式不利于發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè),基于此,我公司響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召,依托現(xiàn)代化、科學(xué)化的技術(shù),改善了傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)的缺點(diǎn),堅(jiān)持集約化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瓌t,大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè),著力幫助提升農(nóng)牧民收入。
2內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題
內(nèi)蒙古是我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展承擔(dān)著保障農(nóng)牧民收入,保障國(guó)家和自治區(qū)的糧食安全,農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)安全等重大責(zé)任。內(nèi)蒙古推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),取得了一定的成就。但也有諸多問(wèn)題值得關(guān)注,需要深入研究逐步緩解。
2.1內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
第一產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)增長(zhǎng)。2006年――2013年內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)的年增長(zhǎng)率均處于較高的水平,同自治區(qū)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持一致,第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步穩(wěn)固。糧食作物播種面積增加,糧食產(chǎn)量穩(wěn)健增長(zhǎng)。畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)運(yùn)行。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重下降,畜牧業(yè)產(chǎn)值所占比重上升。內(nèi)蒙古初步建成了區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)畜產(chǎn)品加工水平已經(jīng)處于國(guó)內(nèi)前列,牛奶、羊絨等部分農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。
2. 2內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)存在問(wèn)題
農(nóng)牧業(yè)的物質(zhì)裝備水平較低,機(jī)械化程度尚不能滿足現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的需求,農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化困難,科技貢獻(xiàn)率不高。目前,我區(qū)綜合機(jī)械化水平超過(guò)70%,進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化階段,但屬于低層次、簡(jiǎn)單機(jī)械化階段,主要作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化程度仍然較低,特別是牧區(qū)畜牧業(yè)機(jī)械化長(zhǎng)期處于低水平發(fā)展,只有一些打草、捆草等簡(jiǎn)單機(jī)械。由于地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況和科技基礎(chǔ)的不同,全區(qū)各地農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡,根據(jù)有關(guān)資料,呼倫貝爾市的農(nóng)機(jī)化綜合水平已進(jìn)入比較高級(jí)的階段,達(dá)到70%以上,而呼和浩特市的綜合機(jī)械化水平還在初級(jí)階段,僅38.6%。內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)機(jī)械服務(wù)體系發(fā)育不全,服務(wù)能力較低。首先,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)一般把維修站設(shè)在市一級(jí)農(nóng)機(jī)銷售單位,縣鄉(xiāng)兩級(jí)維修站很少,農(nóng)牧民為修理農(nóng)機(jī)需要付出很大精力和財(cái)力。其次,農(nóng)機(jī)具品牌和配件品種多,更新?lián)Q代速度快,而現(xiàn)有維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、規(guī)模小,不能從事大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的大修保養(yǎng),只能以換件維修為主。最后,農(nóng)牧戶家庭經(jīng)營(yíng)、分散生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)模式不利于耕地資源的整合利用、草牧場(chǎng)連片經(jīng)營(yíng),那些已經(jīng)習(xí)慣于個(gè)體、家庭經(jīng)營(yíng)的牧民大多擔(dān)心合作帶來(lái)的潛在或不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn),不利于發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。
3基于內(nèi)蒙古發(fā)展背景的設(shè)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品初探
3.1施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展策略
1、提高對(duì)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)
要從戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)設(shè)施農(nóng)牧業(yè),大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),助推現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。既不能“一窩蜂”式擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的規(guī)模,也不能“蝸牛式”發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。要正確認(rèn)識(shí)設(shè)施農(nóng)牧業(yè),要結(jié)合實(shí)際,要用發(fā)展眼光、超前意識(shí)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
2、加強(qiáng)生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
設(shè)施農(nóng)牧業(yè)對(duì)從事設(shè)施農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)人員提出了更高的要求。先進(jìn)設(shè)施和技術(shù)只有由掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)生產(chǎn)者運(yùn)作,才能充分發(fā)揮設(shè)施和技術(shù)的先進(jìn)性,充分發(fā)揮巨大的增產(chǎn)潛力。因此,必須通過(guò)各種方式和途徑,大力引進(jìn)、培養(yǎng)和造就一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想、熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)并且具備創(chuàng)新能力的精干的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和研究開(kāi)發(fā)人才隊(duì)伍,提高生產(chǎn)隊(duì)伍的素質(zhì)。
3、制定優(yōu)惠政策
要制訂扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、人才、金融等優(yōu)惠政策,要設(shè)立發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)專項(xiàng)資金增加投人,解決農(nóng)牧民的資金投入問(wèn)題。對(duì)于內(nèi)蒙古中東部地區(qū),給予政策和資金適當(dāng)支持,重點(diǎn)發(fā)展溫室、大棚,積極發(fā)展大中棚;對(duì)于經(jīng)濟(jì)薄弱的西部地區(qū),要給予更大政策傾斜和財(cái)政資金支持力度,同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“三資”投向設(shè)施農(nóng)牧業(yè),重點(diǎn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)能型設(shè)施農(nóng)畜牧業(yè)。
4、推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?;?/p>
連片成規(guī)模,規(guī)模出品牌,品牌出效益。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)投入高、產(chǎn)出高、效益高,只有進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)才可能形成品牌效應(yīng),占領(lǐng)市場(chǎng),使技術(shù)密集和資金密集的優(yōu)勢(shì)得到有效的開(kāi)發(fā)與持續(xù)利用,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。要培育一批重點(diǎn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),集中扶持和培育規(guī)?;脑O(shè)施農(nóng)業(yè)基地,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
5、培育專業(yè)合作組織
實(shí)踐證明,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,是提高農(nóng)民組織化程度、開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、有效增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的基本手段,是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。個(gè)體農(nóng)民的市場(chǎng)力量較弱,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。要引導(dǎo)那些具有近乎相同的產(chǎn)品、相同的利益、相同市場(chǎng)地位的農(nóng)戶組成利益共同體,大力培育適合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的共同利益集體,促進(jìn)農(nóng)牧民專業(yè)合作組織發(fā)展。同時(shí),建立相應(yīng)的政策與法規(guī),規(guī)范各類型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織健康運(yùn)行。
6、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新研究
要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新研究,加大科研開(kāi)發(fā)力度,解決生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)難題,特別是加強(qiáng)基質(zhì)栽培、節(jié)水滴灌、營(yíng)養(yǎng)液配置及管理、生物防治、環(huán)境、計(jì)算機(jī)控制等技術(shù)的應(yīng)用和研究;重視協(xié)作攻關(guān),積極開(kāi)展配套技術(shù)開(kāi)發(fā)研究,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù),形成集成優(yōu)勢(shì),促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)。
3.2設(shè)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品模式初探
本產(chǎn)品是鉸接鏈?zhǔn)饺切文K相拼接的凸圓形、多功能鑲嵌式、一體化的設(shè)施農(nóng)業(yè)建筑,主要分為農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)兩大部分,運(yùn)用高科技進(jìn)行牛、羊、雞等多種養(yǎng)殖以及各類植物和有機(jī)農(nóng)作物的種植,改粗放型傳統(tǒng)農(nóng)畜牧業(yè)為高度集約型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),發(fā)展節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、經(jīng)濟(jì)型的設(shè)施農(nóng)畜牧業(yè)也是我國(guó)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種重要形式,通過(guò)集中土地、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素,形成了以資金密集、技術(shù)密集和勞動(dòng)力密集為主要特征的集約型、高效型產(chǎn)業(yè)。本產(chǎn)品最大單體設(shè)施面積達(dá)到463平方米,具有高附加值、高效益、高科技含量等特點(diǎn),體現(xiàn)了集約化、產(chǎn)業(yè)化、模塊化等理念。
公司產(chǎn)品根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)者的需求不同,分為家庭型、集體型以及企業(yè)型,規(guī)??纱罂尚?,充分滿足消費(fèi)者的各類需求。另外,各省(直轄市、自治區(qū))都制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)的財(cái)政、稅收上的優(yōu)惠政策,再加上公司產(chǎn)品價(jià)格合理、收益高,可以促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
本產(chǎn)品具有如下優(yōu)勢(shì):
第一,結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、模塊化,易拆卸,易拼裝,不損害土地,可以因地制宜搭建;
第二,采用風(fēng)光互補(bǔ)的自然能源方式,獨(dú)自供電供熱,其風(fēng)電達(dá)到2000瓦,且光伏搭建在建筑頂部,同時(shí)可以起到遮陽(yáng)調(diào)節(jié)作用;
第三,采用養(yǎng)殖的糞便沼氣發(fā)酵處理,沼氣可用于民用生活燃?xì)?,發(fā)酵糞便可直接還田;
第四,考慮到地區(qū)太陽(yáng)直射角1.7,采用逐步退臺(tái),可保持光照,同時(shí)頂部采用集約化噴灌,起到了頂部與支撐作用;
第五,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)輕型穩(wěn)定,造價(jià)低,通風(fēng)自如,整體具有合理力性結(jié)構(gòu),空間大且適于機(jī)械化或半機(jī)械化種養(yǎng)殖,頂部用PE薄片安裝,具有透光性好,不易破碎,使用年限長(zhǎng)等特點(diǎn)。
3.3產(chǎn)品簡(jiǎn)介
本產(chǎn)品是鉸接鏈?zhǔn)饺切文K相拼接的凸圓形、多功能鑲嵌式、一體化的設(shè)施農(nóng)業(yè)建筑,運(yùn)用高科技進(jìn)行牛、羊、雞等多種養(yǎng)殖以及各類植物和有機(jī)農(nóng)作物的種植,最大單體設(shè)施面積達(dá)到463平方米,具有高附加值、高效益、高科技含量等特點(diǎn),體現(xiàn)了集約化、產(chǎn)業(yè)化、模塊化等理念。
3.4產(chǎn)品分類
公司產(chǎn)品根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)者的需求不同,分為家庭型、集體型以及企業(yè)型,規(guī)模可大可小,充分滿足消費(fèi)者的各類需求。另外,各省(直轄市、自治區(qū))都制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)的財(cái)政、稅收上的優(yōu)惠政策,再加上公司產(chǎn)品價(jià)格合理、收益高,可以促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
3.5產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)
本產(chǎn)品具有如下優(yōu)勢(shì)
第一,結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、模塊化,易拆卸,易拼裝,不損害土地,可以因地制宜搭建;
第二,采用風(fēng)光互補(bǔ)的自然能源方式,獨(dú)自供電供熱,其風(fēng)電達(dá)到2000瓦,且光伏搭建在建筑頂部,同時(shí)可以起到遮陽(yáng)調(diào)節(jié)作用;
第三,采用養(yǎng)殖的糞便沼氣發(fā)酵處理,沼氣可用于民用生活燃?xì)?,發(fā)酵糞便可直接還田;
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)機(jī)械化;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),地域遼闊,人口眾多。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,糧食等農(nóng)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)和耕地減少的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要靠提高單位面積產(chǎn)量。因此,除了采用優(yōu)良品種外,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)是最重要的途徑。而許多農(nóng)業(yè)新技術(shù)的大面積推廣,必須以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體才能實(shí)現(xiàn),如土地深耕深松、精少量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉等。因此,本文就農(nóng)業(yè)機(jī)械化在我國(guó)的發(fā)展情況進(jìn)行闡述。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀
1.1發(fā)展進(jìn)程
我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,政府和人民越來(lái)越重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了小麥全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,并取得了巨大的成就。目前將重點(diǎn)研究水稻、玉米、棉花、甘蔗等作物機(jī)械化的推廣,爭(zhēng)取大力發(fā)展。據(jù)報(bào)道顯示:我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力由2002年的57929.85萬(wàn)千瓦上升到2012年的102558.96萬(wàn)千瓦,糧食產(chǎn)量由2002年的45705.75萬(wàn)噸上升到2012年的58957萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2002年的16537.02億元上升到2012年的52377億元,可見(jiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化極大的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益[1]。
1.2存在問(wèn)題
1.2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備量及結(jié)構(gòu)問(wèn)題當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備以中小型的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備為主,大型機(jī)械較少。動(dòng)力型機(jī)械數(shù)量較多,而專業(yè)的用于農(nóng)業(yè)作業(yè)的機(jī)械較少,且用于農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)械的配套機(jī)具少,機(jī)具的檔次層次不齊,性能良莠不一。1.2.2不同地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不一我國(guó)地域遼闊,不同地區(qū)的土壤成分、氣候條件、地理?xiàng)l件等方面不盡相同,導(dǎo)致機(jī)械化水平存在一定的差異。如西南地區(qū)的地理?xiàng)l件差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、人口眾多,其農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較其他地區(qū)低;而北方地區(qū)機(jī)械化發(fā)展條件較西南地區(qū)好,其農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對(duì)較高。1.2.3農(nóng)機(jī)門類品種缺陷不同作物的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平存在很大的差距。如用于小麥的農(nóng)機(jī)有聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)、播種機(jī)等,從播種到收割都有專門的農(nóng)機(jī)作業(yè),機(jī)械化水平較高。如今水稻生產(chǎn)的機(jī)械化發(fā)展較快,但適宜山區(qū)及丘陵地帶播種、插秧上的機(jī)具不多,維修和售后服務(wù)也跟不上。近年我國(guó)玉米種植面積雖然在減持,但是種植效率大大提高,北方玉米生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,但是南方由于玉米品種問(wèn)題和土地現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。1.2.4農(nóng)機(jī)使用問(wèn)題農(nóng)機(jī)實(shí)際使用過(guò)程中存在買不起、用不好、效益差的問(wèn)題。農(nóng)民的收入有限,雖然政府有農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼政策,但農(nóng)機(jī)的價(jià)格較高,許多農(nóng)民買不起農(nóng)機(jī)。有些農(nóng)民能夠買得起的農(nóng)機(jī),但是文化素質(zhì)有限,農(nóng)機(jī)只能完成簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)作業(yè),不能發(fā)揮全部的作用[2],同時(shí)還可能造成故障多、效益低的問(wèn)題,這大大地影響了農(nóng)民引進(jìn)農(nóng)機(jī)的積極性,制約了農(nóng)機(jī)發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械化的影響因素
農(nóng)業(yè)機(jī)械化主要有兩個(gè)影響因素,即勞動(dòng)力和土地。一方面,農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠釋放大量的勞動(dòng)力,這些勞動(dòng)力可以投入社會(huì)上的其他行業(yè)中去。但是農(nóng)業(yè)機(jī)械化仍需要有一定的勞動(dòng)力以完成農(nóng)業(yè)作業(yè)。目前,農(nóng)村大多數(shù)的勞動(dòng)力都外出務(wù)工,僅有部分老人、婦孺留守,無(wú)法滿足機(jī)械化農(nóng)業(yè)作業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求;另一方面,我國(guó)的土地經(jīng)營(yíng)模式是家庭式的,實(shí)行初期極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是按照家庭分離土地的所有權(quán)和使用權(quán),導(dǎo)致土地分配的過(guò)于零碎,不利于現(xiàn)代化機(jī)械化的推廣,同時(shí)也限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
3農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展策略及趨勢(shì)
3.1發(fā)展策略農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展策略主要從三個(gè)方面出發(fā):⑴結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)作業(yè)的機(jī)械數(shù)量,及其與農(nóng)具的配套比例;在中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展;⑵推廣新型農(nóng)業(yè)機(jī)械,尤其是水稻、玉米生產(chǎn)及秸稈還田等的機(jī)械化工具,提高農(nóng)業(yè)作業(yè)效率,增加農(nóng)民收入;⑶推動(dòng)跨區(qū)作業(yè),合理配置農(nóng)機(jī)資源,提高農(nóng)機(jī)利用率,增加市場(chǎng)效益。
3.2發(fā)展趨勢(shì)
3.2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境改善隨著政府和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)可和需求,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展環(huán)境將得到很大的改善。政府頒布許多有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的法律條文和政策,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)機(jī)械化,這樣能夠很大程度的調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣。3.2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化的技術(shù)需求增高目前我國(guó)小麥生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化,水稻、玉米等的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也在不斷提高,其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如畜牧業(yè)生產(chǎn)方面對(duì)機(jī)械化的技術(shù)需求也在不斷增加。如養(yǎng)殖場(chǎng)、人工草場(chǎng)的建設(shè)等,需要投入大量的人力物力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)機(jī)械化研究,以提高和保證產(chǎn)品質(zhì)量。3.2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化更新升級(jí)需求增加隨著全球機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)外機(jī)械化信息不斷更新,為了更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,需要不斷研究新的實(shí)用性強(qiáng)、技術(shù)含量高的先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械,這將成為我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的必然趨勢(shì)。
[參考文獻(xiàn)]
[1]任重遠(yuǎn).農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用與發(fā)展[D].晉中:山西農(nóng)業(yè)大學(xué),2014.
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì)
隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷地發(fā)展,各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理都發(fā)生了不同的變化。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體中,尤其是以農(nóng)業(yè)為主要的經(jīng)濟(jì),并且農(nóng)業(yè)所占的比重也是最大的。盡管工業(yè)的發(fā)展進(jìn)步很大,但是我國(guó)的農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的影響力的地位依舊是不可動(dòng)搖的。自從改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家大力的支持著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)。并且隨著科技的不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式也隨著形勢(shì)發(fā)生了變革。為了促使經(jīng)濟(jì)全球化下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠更好的發(fā)展,需要對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題才能更好的促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.目前中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
1.1沒(méi)有符合現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的管理體制
目前,雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的主導(dǎo)地位,但是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成種類還是多張多樣的。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成分的復(fù)雜性和多樣性,到目前為止,我國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理層面上,還是不具有一個(gè)配套的完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制卻無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展所需要的要求,所以在目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系中,傳統(tǒng)的方法并不適用。除此之外,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)管理體制無(wú)法與基本的經(jīng)濟(jì)體制相和諧。所以,在這一系列的因素的影響條件下,導(dǎo)致了整個(gè)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐變得非常的緩慢,嚴(yán)重的影響到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步的發(fā)展。因此,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方面,急需制定一套適合現(xiàn)展的、系統(tǒng)的、符合現(xiàn)狀的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)管理體系的改進(jìn)方案,從而可以更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
1.2相關(guān)的管理人員對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)并不了解
想要對(duì)于國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有更加良好的建設(shè),除了要順應(yīng)時(shí)代,制定符合現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)變化的農(nóng)業(yè)管理制度,還需要有一批對(duì)于農(nóng)業(yè)專業(yè)的知識(shí)非常了解的專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)工作的管理和指導(dǎo),這樣才能使得國(guó)家的農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展,并且生命力會(huì)越來(lái)越頑強(qiáng)。但是從目前的情況來(lái)看,相關(guān)的從業(yè)人員對(duì)于農(nóng)業(yè)的管理知識(shí)不夠了解也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩的主要因素之一。一方面,很多的專業(yè)的農(nóng)業(yè)管理人員依舊繼續(xù)沿用著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念,而不愿意丟棄一些對(duì)于現(xiàn)在的社會(huì)來(lái)講并不適用的一些管理方法,并且還不愿意接受新的管理方法和管理理念,一些管理人員的拒絕與時(shí)俱進(jìn)的做法,非常嚴(yán)重的影響到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,限制了更多的農(nóng)業(yè)進(jìn)步的機(jī)會(huì)。除此之外,一些農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)的管理人員對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)農(nóng)業(yè)的保護(hù)政策和相關(guān)的法律法規(guī)沒(méi)有給予足夠的重視,對(duì)于黨和政府制定的一些有關(guān)農(nóng)業(yè)的措施并不會(huì)放在心上。因此,這種不在乎的心理,就會(huì)導(dǎo)致他們?cè)谔幚硪恍┺r(nóng)業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)事務(wù)的時(shí)候,并不會(huì)按照既定的規(guī)章制度辦事,完全是看心情或者是僅僅就敷衍了事,這種情況下的決斷都會(huì)出現(xiàn)執(zhí)行力不足,或者是一些辦法并不能夠很好的起到作用,這就會(huì)使得農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理的效果大打折扣。與此同時(shí),一些部門的管理人員的相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備不夠充分,缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),所以他們?cè)诠ぷ鞯臅r(shí)候態(tài)度不夠端正,整體的員工的專業(yè)素質(zhì)偏低,加上有些農(nóng)業(yè)的管理部門并不能夠?qū)@些工作人員進(jìn)行充分的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),所以他們對(duì)于自己從事的部門的相關(guān)的知識(shí)不夠了解,所以他們的工作效率并不能滿足這個(gè)市場(chǎng)對(duì)于農(nóng)業(yè)的要求,這就會(huì)使得管理的效果大打折扣。所以,要是想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理力度,改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀,就必須要對(duì)相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)管理人員對(duì)于農(nóng)業(yè)知識(shí)的了解程度,提高他們對(duì)于農(nóng)業(yè)工作的重視。
1.3有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)管理存在技術(shù)上的不足
隨著科技的發(fā)展,我國(guó)的有很多個(gè)方面都在技術(shù)上有了質(zhì)的飛躍。但是在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,卻并沒(méi)有利用到現(xiàn)代的信息科技的優(yōu)勢(shì),沒(méi)有將先進(jìn)的現(xiàn)代化的技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,對(duì)于目前最受各大行業(yè)歡迎的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)這一先進(jìn)的方法應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中去,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方面無(wú)法發(fā)揮其原有的價(jià)值,所以,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上的技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新的加強(qiáng),是非常有必要的。
2.對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的未來(lái)的發(fā)展的展望
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)更加的產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化不但能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展。所以在進(jìn)行農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式的改革的時(shí)候,要以利益為主要的出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)利益這一刻紐帶,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制聯(lián)合在一起,進(jìn)而可以提高農(nóng)民的總的收入,并且提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度,從而提高農(nóng)業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2尋求先進(jìn)的管理理念
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,一切都變化的非??欤?,要是想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,那么對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理念就要跟得上時(shí)代的變化。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),首先要在思維上進(jìn)行合理的改變,對(duì)以往的落后的管理理念要適時(shí)地丟掉,并且要堅(jiān)持對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視,要根據(jù)現(xiàn)代化制定更加合適的管理理念,不斷更新管理意識(shí),從而解決管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾,只有更加先進(jìn)的管理理念才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的良好的發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系到我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更關(guān)心到農(nóng)民的利益。所以,加強(qiáng)我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,是非常必要的。
作者:楊小鳳 單位:江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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1郊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1種植業(yè)
全區(qū)現(xiàn)有耕地1 603.2 hm2,人均耕地僅266.7 m2。2011年農(nóng)作物總播種面積5 070.8 hm2,主要有水稻、玉米、油菜、大豆、蔬菜、西瓜、草莓等,為保證中心城區(qū)菜籃子需求,蔬菜種植面積近年有所增加,規(guī)模較大的蔬菜基地面積共233.3 hm2,零星種植面積與此相當(dāng),但未成規(guī)模。草莓等特色種植基地雖然已起步,但面積較小,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)不多。
1.2養(yǎng)殖業(yè)
2011年,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積183.9 hm2,全年產(chǎn)量1 050 t;出欄肉豬72 259頭,出售自宰的肉用牛1 971頭,出售肉用家禽72萬(wàn)只。共實(shí)現(xiàn)收入15 448.4萬(wàn)元,其中:牧業(yè)收入14 137萬(wàn)元,漁業(yè)收入1 311.4萬(wàn)元。養(yǎng)殖業(yè)增加值逐年上升,占農(nóng)業(yè)增加值比重不斷提高。從調(diào)查情況看,規(guī)模養(yǎng)殖戶規(guī)模不大,占總量較低,規(guī)模效益不明顯。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖戶僅59戶,出欄肉豬6 262頭,僅占全區(qū)總量的8.7%;出售肉用家禽10.9萬(wàn)只,僅占全區(qū)總量的15.1%。
1.3經(jīng)果林
全區(qū)共有林地4 242.1 hm2,其中茶園592.9 hm2,果園212.9 hm2,品種以李和柑橘為主,基地以新潭鎮(zhèn)果亭山名優(yōu)水果基地為龍頭,其綜合開(kāi)發(fā)利用面積16 hm2,其他未形成規(guī)模??衫玫纳綀?chǎng)資源較豐富,今后要重點(diǎn)引進(jìn)開(kāi)發(fā)山場(chǎng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,增加農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),保持農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2存在的問(wèn)題
2.1特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小,效益不高,難以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展
目前,屯溪區(qū)農(nóng)業(yè)收入在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入中的比例逐年下降。2011年農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入中,種植業(yè)收入僅占18%,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏積極性。加之城市開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)大量耕地被征用,農(nóng)民人均耕地日益減少,所剩耕地也分布零散,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)阻力大,影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模經(jīng)營(yíng)[1-2]。
2.2產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,整體水平低
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢(shì)頭迅猛,但規(guī)模小、整體水平偏低。截至2011年底,全區(qū)以金竹竹業(yè)、海盛茶業(yè)為龍頭的規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)達(dá)14家,完成營(yíng)銷收入僅13.52億元。全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)50家,入社農(nóng)戶845戶,帶動(dòng)農(nóng)戶1 418戶,2011年農(nóng)民專業(yè)合作社可分配盈余僅265萬(wàn)元。
2.3農(nóng)業(yè)資源有限,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和落地難
隨著城市化進(jìn)程加快,農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地資源越來(lái)越少,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力也越來(lái)越少,在省里安排的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金上很難排上位置。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主要以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為主,財(cái)政貢獻(xiàn)率很低,有些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目還需要地方財(cái)政資金配套,由于屯溪區(qū)財(cái)力有限,項(xiàng)目落地難度增加。
2.4基層農(nóng)技服務(wù)功能弱化,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要
一是農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量不足,在編不在崗,在其位不謀其職現(xiàn)象比較普遍。全區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)技站在編人員雖然有24人,但實(shí)際在崗人員僅9人,每個(gè)站不足2人。二是農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍老齡化。現(xiàn)有的實(shí)際在崗人員中,年齡30歲以下的僅占10%,30~50歲的占70%,50歲以上的占20%。三是農(nóng)技人員交流渠道不暢。受編制、財(cái)力的限制,近年來(lái),各鎮(zhèn)農(nóng)技站幾乎未引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生,人員知識(shí)老化且結(jié)構(gòu)單一,難以滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
3發(fā)展對(duì)策
3.1著力培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
一是加快培育蔬菜、經(jīng)果林和養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局。以現(xiàn)有的蔬菜基地為龍頭,農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶,發(fā)揮市場(chǎng)輻射作用,做大做強(qiáng)新江、富浯蔬菜基地規(guī)模;整合徐村、江村、閔口村等一、二線蔬菜基地,發(fā)展精細(xì)蔬菜,全區(qū)大棚設(shè)施栽培發(fā)展到333.3 hm2。二是加快翔騰、東關(guān)等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。三是進(jìn)一步壯大果亭山、太陽(yáng)山等經(jīng)果林基地規(guī)模,放大示范帶動(dòng)效應(yīng),打造千畝優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)示范片[3-5]。
3.2大力發(fā)展精品效益農(nóng)業(yè)
加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),圍繞旅游六要素,大力發(fā)展旅游休閑農(nóng)業(yè)。按照“一環(huán)一核”空間構(gòu)架和“山水林城、天地人和”的發(fā)展目標(biāo),以“生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)”為功能定位,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,大力發(fā)展“精品化、生態(tài)型、花園式”的城郊休閑農(nóng)業(yè)基地,著力打造與現(xiàn)代國(guó)際旅游城市中心城區(qū)接軌的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。結(jié)合整村推進(jìn),在新潭鎮(zhèn)東關(guān)村、屯光鎮(zhèn)留村和南溪南村、奕棋鎮(zhèn)朱村、黎陽(yáng)鎮(zhèn)傍霞村、陽(yáng)湖鎮(zhèn)三充村,建設(shè)一批大型農(nóng)業(yè)觀光基地。
3.3深入推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“635”轉(zhuǎn)型增效行動(dòng),結(jié)合屯溪區(qū)實(shí)際,扶持和形成一批實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)。積極拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng),組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類經(jīng)貿(mào)會(huì)、洽談會(huì)等推介活動(dòng),進(jìn)一步提高屯溪區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的外向度。力爭(zhēng)2012年全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增加到15家,實(shí)現(xiàn)年?duì)I銷收入16億元。
3.4加快農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)
依托中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)化市場(chǎng)建設(shè)。抓好新安大市場(chǎng)和城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),完善黃山茶城、綠色食品城農(nóng)產(chǎn)品物流體系,為農(nóng)產(chǎn)品打入市場(chǎng)和擴(kuò)大銷售渠道搭建新平臺(tái)。同時(shí),按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)范各類農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展,實(shí)施好農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)項(xiàng)目,不斷提高組織化程度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。
3.5創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制和機(jī)制
一是核定編制,以崗定員。根據(jù)各鎮(zhèn)規(guī)模,每個(gè)鎮(zhèn)配備全額撥款農(nóng)技人員4~5人,編制下達(dá)到崗位,崗位落實(shí)到人員。二是加強(qiáng)人員管理,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。針對(duì)目前基層農(nóng)技站存在“在編不在崗、在崗不在編”問(wèn)題,建議由人事部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門結(jié)合實(shí)際,對(duì)混崗人員逐步理順,發(fā)揮其專長(zhǎng)。對(duì)缺編人員引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擇優(yōu)錄用農(nóng)業(yè)院校大中專畢業(yè)生充實(shí)到基層第一線。三是對(duì)一些老專業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)、再教育,更新知識(shí),提高素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平。
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)信機(jī)構(gòu) 中間業(yè)務(wù) 商業(yè)銀行
隨著全球金融改革推進(jìn),非銀行類金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)占比也隨之而不斷增多,這促使中間業(yè)務(wù)漸而發(fā)展成為銀行業(yè)支撐業(yè)務(wù)之一。近些年來(lái),源于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展及國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的號(hào)召,農(nóng)村信用社規(guī)模在逐步擴(kuò)大,業(yè)務(wù)水平也在逐步提升,但是較之于其它銀行,農(nóng)信機(jī)構(gòu)的中間業(yè)務(wù)并不能作為其支撐業(yè)務(wù),無(wú)法形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。既往成功案例已經(jīng)表明,中間業(yè)務(wù)具有資本投入少而收益高的特性。故而,于此發(fā)展背景下,農(nóng)信機(jī)構(gòu)欲取得可持續(xù)性發(fā)展,大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)為必行舉措。下文主要結(jié)合廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,探討了加快中間業(yè)務(wù)發(fā)展的思想對(duì)策,以期為本地農(nóng)信發(fā)展提供參考依據(jù)。
一、商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)概述
目前,中國(guó)人民銀行并對(duì)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)給出明確解釋并予以規(guī)范,這是緣于2008年中央人民銀行公告第5號(hào)令將對(duì)中間業(yè)務(wù)作出了定義和規(guī)定的《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》予以廢止,由此在央行暫未推出相關(guān)管理辦法前,業(yè)內(nèi)仍將《暫行規(guī)定》中對(duì)中間業(yè)務(wù)闡明的定義作為標(biāo)準(zhǔn),沿用至今?!稌盒幸?guī)定》認(rèn)為,商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)是指“不構(gòu)成商業(yè)銀行表內(nèi)資產(chǎn)負(fù)債,形成銀行非利息收入的業(yè)務(wù)。”由此可知,中間業(yè)務(wù)不僅包含傳統(tǒng)代收代付等業(yè)務(wù),還涵蓋咨詢、融資和擔(dān)保等衍生的非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)類型。
二、簡(jiǎn)析廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)現(xiàn)狀
中間業(yè)務(wù)最初衍生于商業(yè)銀行,在當(dāng)前非銀行類金融機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展的今天,它已經(jīng)成為了同資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)位于同等位置的商業(yè)銀行三大支撐業(yè)務(wù)之一,并且在商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中如火如荼地興盛起來(lái)。不過(guò)對(duì)于農(nóng)信機(jī)構(gòu)而言,中間業(yè)務(wù)引入于該體系還屬于初步階段,中間業(yè)務(wù)主要為派生業(yè)務(wù)和輔助業(yè)務(wù),并沒(méi)有同其它商業(yè)銀行一樣采取防化風(fēng)險(xiǎn)手段,實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)資產(chǎn)多元化。廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)現(xiàn)狀雖然在過(guò)去幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)目標(biāo),但是其占比仍然處于較低位置。以廣東省會(huì)廣州為例,其2009年中間業(yè)務(wù)收入在全社經(jīng)營(yíng)收入占比率為4.99%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它商業(yè)銀行15%左右的水平。由此可見(jiàn),廣州農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)仍然存在較大的發(fā)展區(qū)間。
如上所言,廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀同其它商業(yè)銀行發(fā)展情況并非處于同一水平,分析原因,還在于業(yè)務(wù)范圍窄及中間業(yè)務(wù)收益小。結(jié)合廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀可以明確,業(yè)務(wù)范圍窄的確是影響本區(qū)農(nóng)信中間業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)度不高的原由之一。同樣以廣州市為例,目前廣州市農(nóng)村信用社現(xiàn)有的中間業(yè)務(wù)更多的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品,較之于其它商業(yè)銀行,受政策限制,諸如信用卡、代銷基金和第三方村官等業(yè)務(wù)并沒(méi)有開(kāi)辦。除此之外,商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)包含的業(yè)務(wù)諸如借記卡、刷卡消費(fèi)、POS收單、ATM、自助銀行、匯款、轉(zhuǎn)賬、代收代付、保險(xiǎn)、理財(cái)產(chǎn)品、外幣兌換及保管箱等。結(jié)合上文資料可分析得出,廣州市在近些年來(lái)通過(guò)擴(kuò)延中間業(yè)務(wù)品種和服務(wù)項(xiàng)目而得以不斷完善中間業(yè)務(wù)的組織構(gòu)架,為中間業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額的提升提供了幫助。但是總體而言,中間業(yè)務(wù)在農(nóng)信機(jī)構(gòu)中發(fā)揮的效用仍然不及其它商業(yè)銀行,這便提示農(nóng)信機(jī)構(gòu)在發(fā)展業(yè)務(wù)產(chǎn)品過(guò)程中,需要重點(diǎn)關(guān)注那些本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍未能涵蓋但是在新一代系統(tǒng)上線后可實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品,諸如網(wǎng)上銀行及賬戶理財(cái)?shù)取?/p>
三、試論促進(jìn)廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策
總體而言,目前農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)出良好狀態(tài),但是較之于其它商業(yè)銀行,其在發(fā)展產(chǎn)品、規(guī)模、水平和層次方面均存在顯著不足,而且,這種不足之處會(huì)隨著商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和中間業(yè)務(wù)管理模式的完善而成為拉大兩者之間差距的主要原由。因此,在近幾年,農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)加大力度,搶占市場(chǎng)份額,由此方可實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展。筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)和感悟,現(xiàn)將促進(jìn)廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策茲述如下:其一,以改制為契機(jī),建設(shè)并完善品牌體系。主要操作方法為調(diào)查客戶群體需求和自身發(fā)展特點(diǎn),在加強(qiáng)既有業(yè)務(wù)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上增加新業(yè)務(wù),同時(shí),依據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和市場(chǎng)潛在需求,不斷調(diào)整和豐富業(yè)務(wù)品牌內(nèi)容,規(guī)范中間業(yè)務(wù)宣傳工作,從而從維護(hù)和吸引客戶群來(lái)擴(kuò)大品牌影響力。其二,創(chuàng)建并不斷完善可快速響應(yīng)市場(chǎng)變化的創(chuàng)新機(jī)制。操作方法為通過(guò)強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍,以客戶需求和期望為導(dǎo)向,輔以客戶需求反饋調(diào)查研究結(jié)果和產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范,如此便可突破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)范疇創(chuàng)建同市場(chǎng)需求一致的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。其三,建立并不斷完善農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)績(jī)效管理考核機(jī)制。明確的獎(jiǎng)懲制度和考核辦法可以提高工作人員的主觀能動(dòng)性,從而強(qiáng)化農(nóng)信機(jī)構(gòu)內(nèi)部人才競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。其四,完善總結(jié)業(yè)務(wù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。業(yè)務(wù)內(nèi)容和種類的不斷增多,固然會(huì)為農(nóng)信機(jī)構(gòu)帶來(lái)更多盈利,但是其中所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之而逐步增大。因此建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理觀念,明確劃分中間業(yè)務(wù)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)類型和應(yīng)對(duì)策略,是提高農(nóng)信機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)出一片大好前景,但是同時(shí)也面臨著其它商業(yè)銀行的挑戰(zhàn),因此亟需通過(guò)多項(xiàng)策略和方案來(lái)促進(jìn)廣東農(nóng)信機(jī)構(gòu)中間業(yè)務(wù)發(fā)展,為其可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)
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一、我國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)廢水處理技術(shù)研究的重要性
1、農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀
在農(nóng)業(yè)源污染中,比較突出的是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題,我國(guó)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)每年畜禽糞便和污水排放總量超過(guò)200億t,但90%以上沒(méi)有污染處理設(shè)施。畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量、總N和總P分別占農(nóng)業(yè)源的96%、38%和56%。由于人多地少,為提高產(chǎn)量,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥、農(nóng)藥、地膜等化學(xué)投入品,造成嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)用化肥年施用量達(dá)到4600多萬(wàn)噸,平均每0.067hm2(1畝)氮素化肥施用量已達(dá)12.7kg,分別是法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)的1.5倍、1.6倍、3.3倍,但利用率只有30%左右,比發(fā)達(dá)國(guó)家低20~30%。我國(guó)農(nóng)藥年施用量145萬(wàn)t,平均每0.067hm2(1畝)農(nóng)藥使用量為150g左右,約是歐盟國(guó)家的3倍,但一季的利用率也只有30%左右,僅相當(dāng)于歐盟國(guó)家的一半。全國(guó)遭受不同程度農(nóng)藥污染的農(nóng)田面積達(dá)到9112萬(wàn)hm2(1.36億畝)。
2、農(nóng)業(yè)廢水處理技術(shù)研究的重要性
在我國(guó),農(nóng)業(yè)廢水的來(lái)源主要有三個(gè)方面:
(1)農(nóng)村生活污水。
隨著農(nóng)村居民生活水平的提高,生活用水量逐年增加,生活污水的排放量也增大,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約80 億t。
(2)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢水。
隨著規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的飛速發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生大量廢水,主要是是畜禽糞尿和圈舍沖洗水,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的廢水排放量超過(guò)100億t。
(3)農(nóng)田徑流/農(nóng)田尾水。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥使用量的快速增長(zhǎng)和不合理施用,加上農(nóng)田漫灌和雨水徑流的沖刷,使得農(nóng)田徑流水/農(nóng)田尾水中N、P等污染物進(jìn)入河流、湖泊、內(nèi)海等水域。由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)污水收集管網(wǎng)設(shè)施不健全,廢水處理設(shè)施缺乏,大部分的生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水和農(nóng)田徑流水/農(nóng)田尾水未經(jīng)處理直接排放到周邊河流、湖泊等,對(duì)地表水和地下水造成了嚴(yán)重的污染,引起水體富營(yíng)養(yǎng)化加劇,嚴(yán)重影響了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
由此可見(jiàn),對(duì)于農(nóng)村水污染問(wèn)題必須引起高度的重視, 并采取有效的治理措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢水的無(wú)害化處理和資源化利用。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)廢水處理技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀
1、農(nóng)村生活污水
近年來(lái),國(guó)外的專家學(xué)者對(duì)農(nóng)村生活污水的處理越來(lái)越關(guān)注,農(nóng)村生活污水處理技術(shù)逐漸成熟,工藝呈現(xiàn)出多樣性。而現(xiàn)階段,我國(guó)小城鎮(zhèn)污水處理率還不到10%,農(nóng)村地區(qū)生活污水的處理率更低,絕大部分生活污水未經(jīng)處理直接排放。隨著對(duì)三江、三湖污染治理的重視程度不斷提高,我國(guó)在農(nóng)村生活污水處理技術(shù)方面的研究也越來(lái)越多,很多處理技術(shù)已經(jīng)建成了試點(diǎn)示范工程,處理效果顯著。目前農(nóng)村生活污水治理存在一個(gè)較大的難點(diǎn),即基建投資以及運(yùn)行費(fèi)用較大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及技術(shù)力量很難滿足常規(guī)城市生活污水處理廠的技術(shù)要求等。因此,急需要開(kāi)發(fā)高效、低能耗、低成本的農(nóng)村生活污水無(wú)害化與資源化處理技術(shù),引進(jìn)適合我國(guó)國(guó)情的國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)與工藝,解決農(nóng)村生活污水污染問(wèn)題。
2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢水
畜禽業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,畜禽養(yǎng)殖業(yè)大力發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重, 不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 而且還危及生態(tài)安全, 已成為人們普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞便和污水造成地表水、地下水、土壤和環(huán)境空氣的嚴(yán)重污染, 直接影響了人們的身體健康和正常生產(chǎn)生活。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未經(jīng)處理的污水中含有大量污染物質(zhì), 其污染負(fù)荷很高, 這種高濃度有機(jī)廢水直接排入或隨雨水沖刷進(jìn)入江河湖庫(kù),大量消耗水體中的溶解氧,使水體變黑發(fā)臭。水中含有大量的N、P等營(yíng)養(yǎng)物是造成水體富營(yíng)養(yǎng)化的重要原因之一, 排入魚(yú)塘及河流使對(duì)有機(jī)物污染敏感的水生生物逐漸死亡, 嚴(yán)重者導(dǎo)致魚(yú)塘及河流喪失使用功能。養(yǎng)殖污水長(zhǎng)時(shí)間滲入地下, 使地下水中的硝態(tài)氮或亞硝態(tài)氮濃度增高, 地下水溶解氧含量減少, 有毒成分增多, 導(dǎo)致水質(zhì)惡化,危及周邊生活用水水質(zhì)。高濃度污水還可導(dǎo)致土壤孔隙堵塞, 造成土壤透氣、透水性下降及板結(jié)、鹽化, 嚴(yán)重降低土壤質(zhì)量, 甚至傷害農(nóng)作物, 造成減產(chǎn)和死亡。治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢渣和惡臭對(duì)環(huán)境的污染, 發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖, 才能推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
3、農(nóng)田徑流水
農(nóng)田徑流是雨水或灌溉水流過(guò)農(nóng)田表面后排出的水流,是農(nóng)田廢水的主要來(lái)源。農(nóng)田徑流水中主要含有N、P、農(nóng)藥等污染物,施用于農(nóng)田而未被植物吸收利用或未被微生物和土壤固定的氮肥,是農(nóng)田徑流中N的主要來(lái)源。農(nóng)田徑流中的N還來(lái)自土壤的有機(jī)物、植物殘?bào)w和施用于農(nóng)田的廄肥等。農(nóng)田徑流中農(nóng)藥的含量一般不高,流失量約為施藥量的5%左右。農(nóng)田徑流水中N、P的有效攔截是減少農(nóng)業(yè)面源污染,緩解水體富營(yíng)養(yǎng)化的重要途徑。
三、我國(guó)農(nóng)業(yè)廢水處理技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)
1、農(nóng)村生活污水處理技術(shù)
農(nóng)村生活污水處理工藝主要有好氧生物處理、人工濕地和穩(wěn)定塘系統(tǒng)、土地處理系統(tǒng)等。目前,我國(guó)農(nóng)村生活污水處理應(yīng)用較多的好氧生物處理工藝是生物接觸氧化法。生物接觸氧化技術(shù)是介于活性污泥法和生物膜法之間的處理技術(shù)。生物接觸氧化法是在填料表面上培養(yǎng)微生物,形成生物膜,并采用與曝氣池相同的方法向微生物供氧,污水流過(guò)時(shí)與填料上的生物膜接觸,通過(guò)微生物的新陳代謝作用降解污水中的污染物從而達(dá)到凈化的目的。生物接觸氧化工藝具有占地面積小、處理負(fù)荷高、污泥產(chǎn)量少、抗沖擊能力強(qiáng)、維護(hù)管理簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn)。生物接觸氧化工藝對(duì)沖擊負(fù)荷有較強(qiáng)的適應(yīng)能力,在間歇運(yùn)行條件下仍能保持良好的處理效果,對(duì)于水量不均勻的農(nóng)村生活污水處理具有很好的適用性。然而對(duì)于農(nóng)村生活污水來(lái)說(shuō)生物接觸氧化工藝的投資和運(yùn)行費(fèi)用偏高,所以此工藝適合于我國(guó)南方及東部城市化速度快、比較富裕的農(nóng)村推廣應(yīng)用。
根據(jù)我國(guó)農(nóng)村生活污水的分布特點(diǎn)及水質(zhì)水量特性,研發(fā)適合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)村生活污水處理工藝,需要滿足建設(shè)和管理運(yùn)行費(fèi)用低廉、低耗能、操作管理簡(jiǎn)便、處理穩(wěn)定、可長(zhǎng)期使用、部分污水可再利用等要求。因此,我國(guó)農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理和資源化利用處理工藝發(fā)展的總體方向是:
(1)厭氧生物處理是農(nóng)村生活污水處理工藝發(fā)展的潛在方向。厭氧生物處理適用于處理不同濃度、不同性質(zhì)的污水,其污泥產(chǎn)率低,同時(shí)厭氧生物處理還具有低耗能、建設(shè)和運(yùn)行管理費(fèi)用低廉等優(yōu)點(diǎn)。
(2)生物-生態(tài)組合工藝是農(nóng)村生活污水處理工藝發(fā)展的主要方向。對(duì)于農(nóng)村生活污水,生態(tài)處理工藝具有建設(shè)費(fèi)用低、能耗低、運(yùn)行管理方便等特點(diǎn),而生物處理工藝可以彌補(bǔ)生態(tài)處理工藝受氣候變化影響較大、處理效果不穩(wěn)定等缺點(diǎn),從而可以更好更高效地處理污水。因此生物-生態(tài)組合工藝是目前農(nóng)村生活污水處理技術(shù)發(fā)展的主要方向,擁有廣闊的發(fā)展前景。
(3)借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村生活污水處理工藝的發(fā)展。美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)村生活污水處理工藝(如高級(jí)綜合塘工藝、地溝式土壤滲濾工藝、凈化槽工藝等)與我國(guó)實(shí)際國(guó)情相結(jié)合,將其成功地應(yīng)用到我國(guó)農(nóng)村生活污水處理之中。
2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢水處理技術(shù)
規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢水的處理方法很多。畜禽養(yǎng)殖廢水無(wú)論以何種工藝或綜合措施進(jìn)行處理, 都要采取一定的預(yù)處理措施。通過(guò)預(yù)處理可使廢水污染物負(fù)荷降低, 同時(shí)防止大的固體或雜物進(jìn)入后續(xù)處理環(huán)節(jié), 造成設(shè)備的堵塞或破壞等。常用的預(yù)處理設(shè)施有設(shè)備有格柵、沉淀池、篩網(wǎng)等。經(jīng)過(guò)預(yù)處理后的養(yǎng)殖廢水可以采用多種處理工藝進(jìn)行無(wú)害化處理,目前畜禽養(yǎng)殖廢水的主要處理工藝和技術(shù)有自然處理法、厭氧處理技術(shù)、好氧處理技術(shù)和混合處理法等。
自然處理法是利用天然水體、土壤和生物的物理、化學(xué)與生物的綜合作用來(lái)凈化污水。其凈化機(jī)理主要包括過(guò)濾、截留、沉淀、物理和化學(xué)吸附、化學(xué)分解、生物氧化以及生物吸收等。污水厭氧生物處理是在無(wú)氧的條件下利用厭氣微生物的降解作用使污水中有機(jī)物質(zhì)達(dá)到凈化的處理方法。在無(wú)氧的條件下,污水中的厭氧細(xì)菌把碳水化合物、蛋白質(zhì)、脂肪等有機(jī)物分解消化從而使污水得到凈化,如化糞池、污泥厭氧消化、厭氧塘等。厭氧生物處理法污水BOD負(fù)荷較高,去除率可達(dá)90%以上,其處理費(fèi)用低于好氧處理,是生活污水、高濃度有機(jī)物工業(yè)廢水和糞便等良好的處理方法之一。好氧處理是利用微生物在好氧條件下分解有機(jī)物, 同時(shí)合成自身細(xì)胞(活性污泥)。在好氧處理中,可生物降解的有機(jī)物最終可被完全氧化為簡(jiǎn)單的無(wú)機(jī)物。該方法主要有活性污泥法和生物濾池、生物轉(zhuǎn)盤法、生物接觸氧化法、序批式活性污泥法、A/O及氧化溝等。
自然處理法、厭氧法、好氧法用于處理畜禽養(yǎng)殖廢水各有其優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍,為了取長(zhǎng)補(bǔ)短,獲得良好穩(wěn)定的出水水質(zhì),在實(shí)際應(yīng)用中常常采用混合處理的方法,就是根據(jù)畜禽廢水的多少和具體情況,設(shè)計(jì)出由以上3種或以它們?yōu)橹黧w并結(jié)合其他處理方法進(jìn)行優(yōu)化的組合工藝,共同處理畜禽廢水。這種方式能以較低的處理成本,取得較好的效果。畜禽養(yǎng)殖廢水是比較難處理的有機(jī)廢水,主要是因?yàn)槠渑帕看?,溫度較低,廢水中固液混雜,有機(jī)物含量較高,固形物體積較小,很難進(jìn)行分離,而且沖洗時(shí)間相對(duì)集中,使得處理過(guò)程無(wú)法連續(xù)進(jìn)行。由于廢水中的COD、BOD等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo),懸浮物量大,N、P含量豐富,氨氮含量高且不易去除,單純采用物理、化學(xué)或者生物處理方法都很難達(dá)到排放要求。因此一般養(yǎng)殖場(chǎng)的廢水處理都需要使用多種處理方法相結(jié)合的工藝。
隨著我國(guó)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的飛速發(fā)展,養(yǎng)殖廢水產(chǎn)生量越來(lái)越大,對(duì)于成本低、操作簡(jiǎn)單、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用省的養(yǎng)殖廢水處理工藝的需求也越老越大。因此,今后畜禽養(yǎng)殖廢水的發(fā)展方向是:
(1)養(yǎng)殖廢水生物處理方法因投資低,無(wú)二次污染,且排放水質(zhì)可達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB18596―2001)要求,可以作為畜禽養(yǎng)殖廢水處理的主要方法使用。同時(shí)生物處理方法中,混合處理法結(jié)合了各種生物處理方法的優(yōu)點(diǎn),可同時(shí)處理養(yǎng)殖場(chǎng)固體、液體和氣味,能夠?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)廢水的多級(jí)處理,滿足不同的出水水質(zhì)要求,是今后養(yǎng)殖場(chǎng)廢水生物處理的發(fā)展方向。
(2)鑒于規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)廢水的水質(zhì)水量特征,以厭氧處理為主,輔以好氧、物理、化學(xué)處理的組合處理系統(tǒng)應(yīng)是控制養(yǎng)殖場(chǎng)廢水污染比較經(jīng)濟(jì)有效的方法。
(3)養(yǎng)殖場(chǎng)廢水處理后作為水、肥等資源回用農(nóng)田生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系研究,包括高效、低成本厭氧技術(shù)研究和無(wú)害化、資源化利用技術(shù)研究是一個(gè)重要的研究方向。
3、農(nóng)田徑流水處理技術(shù)
生物-生態(tài)處理技術(shù)是解決非點(diǎn)源N、P污染的重要手段,控制農(nóng)田徑流污染的主要措施包括緩沖林帶、生態(tài)溝渠系統(tǒng)、生化塘及人工濕地系統(tǒng)等。復(fù)合治理模式就是把溝渠系統(tǒng)、生化塘以及人工濕地系統(tǒng)相結(jié)合,形成一個(gè)線―點(diǎn)―面的復(fù)雜、綜合治理系統(tǒng),利用種植的大量沉水植物和挺水植物,達(dá)到對(duì)農(nóng)田徑流中N、P的有效吸收和攔截。
(1)生態(tài)溝渠系統(tǒng)
生態(tài)溝渠系統(tǒng)既是農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染物的最初匯聚地,又是河流和湖泊營(yíng)養(yǎng)鹽的輸出源,其排灌能力對(duì)生態(tài)系統(tǒng)以及整個(gè)生態(tài)環(huán)境有重要影響,在生態(tài)溝渠系統(tǒng)中種植植物對(duì)N、P進(jìn)行吸收,可以對(duì)N、P起到很好的攔截作用。因此,在生態(tài)溝渠中種植茭白、美人蕉等吸收N、P能力較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)作物既保證了農(nóng)田徑流中非點(diǎn)源N、P的轉(zhuǎn)化,又能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
(2)生化塘系統(tǒng)
生化塘系統(tǒng)是利用農(nóng)田徑流出水口處湖內(nèi)或者池塘內(nèi)的污染底泥,在不破壞表層物理結(jié)構(gòu)的情況下,在底泥上種植可以適應(yīng)性生長(zhǎng)的沉水植物及挺水植物,達(dá)到對(duì)農(nóng)田徑流中非點(diǎn)源N、P的吸收作用,增強(qiáng)了富營(yíng)養(yǎng)化水體的凈化能力,從而改善水質(zhì)。
(3)人工濕地系統(tǒng)
在人工濕地污水處理系統(tǒng)中,利用挺水植物系統(tǒng)、漂浮植物系統(tǒng)和沉水植物系統(tǒng),通過(guò)植物吸收、植物根系周圍的近根系好氧區(qū)與遠(yuǎn)根系的厭氧區(qū)的交替環(huán)境,利用硝化、反硝化作用去除N,利用基質(zhì)的固磷作用以及植物與微生物吸收作用除去P。
復(fù)合治理措施對(duì)農(nóng)田徑流非點(diǎn)源N、P的治理充分發(fā)揮了生態(tài)溝渠系統(tǒng)、生化塘和人工濕地三者相結(jié)合的優(yōu)勢(shì),提高了系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和出水的水質(zhì)。因此,生態(tài)溝渠系統(tǒng)―生化塘―人工濕地復(fù)合處理方式是處理農(nóng)田徑流污染的有效途徑。
關(guān)鍵詞 現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;制約因素;對(duì)策;安徽六安;裕安區(qū);江家店鎮(zhèn)
中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)19-0324-02
1 江家店鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
江家店鎮(zhèn)轄14個(gè)村(街),屬丘陵地區(qū),上報(bào)耕地面積3 517.33 hm2,實(shí)有耕地(農(nóng)田+坡耕地)約6 666.67 hm2。近幾年,全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),新辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社26家,家庭農(nóng)場(chǎng)4家,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家,市級(jí)龍頭企業(yè)1家,綠色品牌認(rèn)證2家(大米和油桃),實(shí)有各類大、中、小型農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械2 000臺(tái)套以上,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。涌現(xiàn)出了6.67 hm2以上種糧大戶40戶,流轉(zhuǎn)耕地約占全鎮(zhèn)耕地的1/5。農(nóng)田水利工程建設(shè)日新月異,東西汲河主干渠硬化,各村支渠暢通,挖塘160口,蓄水能力得到了加強(qiáng),全鎮(zhèn)農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)90%以上。
2 江家店鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要制約因素
一是土地平整面積少。全鎮(zhèn)土地平整面積只有1/10,因?yàn)闆](méi)有平整的農(nóng)田,就沒(méi)有機(jī)耕路,更沒(méi)有排灌設(shè)施,大戶承包農(nóng)田用工太多,而且用工工資太高,大面積土地流轉(zhuǎn)受到制約。二是水利灌溉周期短。流轉(zhuǎn)給種糧大戶的1/5農(nóng)田面積,種糧大戶由于水利問(wèn)題(梅山水庫(kù)9月以后不放水),加之大戶本身不掌握農(nóng)業(yè)技術(shù),缺乏管理能力,且不能種粳稻,只能種植雜交水稻,粳稻的產(chǎn)值為18 000~25 500元/hm2,而雜交水稻平均產(chǎn)值為13 500~19 500元/hm2,承包133.33 hm2以上的大戶虧本嚴(yán)重,133.33 hm2以下的管理好則收益甚微,管理不好也是虧本。三是土地分散經(jīng)營(yíng)粗放。由于農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大多已外出務(wù)工,留守的都是婦女和兒童,農(nóng)田更是粗放經(jīng)營(yíng),投入產(chǎn)出收益甚微,絕大部分農(nóng)戶現(xiàn)在不搞旱育秧、軟盤拋秧和機(jī)插秧,更談不上精細(xì)農(nóng)業(yè),基本上是任其發(fā)展,因?yàn)檗r(nóng)戶主要將外出務(wù)工收入作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。四是糧食價(jià)格趨于平穩(wěn)。由于國(guó)家宏觀調(diào)控,糧食價(jià)格持續(xù)走低,因此再過(guò)幾年,傳統(tǒng)農(nóng)民不再種田,新型農(nóng)民(種田能手)難以尋覓,農(nóng)田拋荒,糧食無(wú)人種的狀況將日趨顯現(xiàn)。五是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣滯后。一家一戶的農(nóng)戶素質(zhì)不高,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意愿和能力水平不強(qiáng),加之農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有限,難以達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)人力的需求,嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程[1-2]。
3 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
3.1 著力培養(yǎng)種田能手
首先要培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的新型農(nóng)民(種田能手),全鎮(zhèn)一家一戶經(jīng)營(yíng)農(nóng)田面積逾4 000 hm2,每33.33 hm2計(jì)劃培育1名種田能手,由各村兩委摸底,推選有文化、有志向、有能力、有膽識(shí)、自愿留在農(nóng)村農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的、土生土長(zhǎng)的回鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)中青年,由政府爭(zhēng)取培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)行全方位、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng),提高他們的致富技能,并定期組織外出參觀,學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)各類農(nóng)業(yè)專家來(lái)講課。使他們成為一方種田能手和承包農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的后備軍。
3.2 加強(qiáng)水利建設(shè)
由于土地平整進(jìn)度慢,每33.33 hm2規(guī)劃挖1口2 hm2以上的大塘(小二型水庫(kù))。把水留住,保證梅山水庫(kù)后期不放水仍然可灌溉1~2次,從而拓寬種植農(nóng)作物品種的選擇性。為全面推廣種植優(yōu)質(zhì)粳稻和高效農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)中秈稻打下良好的水利基礎(chǔ)。
3.3 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)
3.3.1 每33.33 hm2農(nóng)田創(chuàng)辦1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。由各村(街)安排規(guī)劃,把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)田切塊,每33.33 hm2作為1個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展前景,合理規(guī)劃引導(dǎo)種田能手領(lǐng)辦、新辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)。政府出臺(tái)優(yōu)惠政策,扶持種田能手,并從資金、項(xiàng)目上支持他們創(chuàng)業(yè),只有這樣,土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程才會(huì)大大加快,從而解決土地拋荒的后顧之憂,同時(shí)有效加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
3.3.2 1個(gè)種田能手承包1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)近幾年種糧大戶經(jīng)營(yíng)農(nóng)田來(lái)看,1個(gè)大戶經(jīng)營(yíng)33.33 hm2農(nóng)田比較合適,面積過(guò)大,加之又不是平整過(guò)的農(nóng)田,管理更加困難,并且提倡種植業(yè)產(chǎn)業(yè)園要以水稻生產(chǎn)為主,生產(chǎn)玉米、大豆、小麥(主要作飼料)、瓜果、中藥材及休閑觀光農(nóng)業(yè)等需要論證,要適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),非糧食生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要預(yù)測(cè)銷路,最好有訂單生產(chǎn)。
3.3.3 扶持規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)不同,應(yīng)提前合理規(guī)劃,政府盡量不要規(guī)劃大型養(yǎng)殖場(chǎng),本著“涌現(xiàn)一個(gè),扶持一個(gè)”的思路,多關(guān)心養(yǎng)殖大戶,為他們做好服務(wù),能爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的要積極為他們爭(zhēng)取[3-4]。
3.4 著力做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后防控工作,保障食品安全生產(chǎn)
產(chǎn)前要嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品,保護(hù)種、養(yǎng)大戶的合法權(quán)益,并要求他們做好生產(chǎn)檔案,同時(shí)要對(duì)種、養(yǎng)大戶的生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,以確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的食品安全。產(chǎn)中要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)技人員要聯(lián)系包保種田能手,幫助他們解決技術(shù)難題。產(chǎn)后要積極幫助種養(yǎng)大戶開(kāi)拓銷路。
3.5 大力培育龍頭企業(yè)
鼓勵(lì)并支持加工企業(yè)增設(shè)深加工、烘干、貯藏設(shè)備,特別是糧食生產(chǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(家庭農(nóng)場(chǎng))不可能都進(jìn)行自主加工,這就要求全鎮(zhèn)要有2~3家大型加工企業(yè)、合作社、協(xié)會(huì)幫助他們出售農(nóng)產(chǎn)品,即發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的模式。不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,盡可能引進(jìn)深加工企業(yè)入住江家店鎮(zhèn),實(shí)行訂單生產(chǎn)以增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
3.6 創(chuàng)品牌,提效益
政府要協(xié)助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園做好品牌認(rèn)證工作,首先是水資源污染和大氣污染的治理,做好土壤、水資源的認(rèn)證工作,從無(wú)公害食品到綠色食品直至有機(jī)食品,有了品牌產(chǎn)品可以進(jìn)入超市,價(jià)格能成倍或數(shù)十倍的增長(zhǎng)。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的“三統(tǒng)一”。
4 結(jié)語(yǔ)
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì),順應(yīng)當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流,是避免土地荒蕪,保證農(nóng)民收入、國(guó)家糧食安全以及食品安全的必由之路。“四個(gè)500”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程是筆者多年從事農(nóng)業(yè)基層工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和探索思考。
5 參考文獻(xiàn)
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[2] 李燕.中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)思考[J].科學(xué)社會(huì)主義,2011(1):130-133.
一、蘇北農(nóng)村中學(xué)教師專業(yè)自主發(fā)展的現(xiàn)狀
1.教師自身方面的問(wèn)題與原因。(1)專業(yè)自主發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。從某種意義上說(shuō),農(nóng)村中學(xué)教師對(duì)社會(huì)對(duì)教育事業(yè)的奉獻(xiàn)程度是相當(dāng)高的。但是,他們并不能夠得到相應(yīng)的回報(bào)。許多教師對(duì)自己專業(yè)自主發(fā)展的認(rèn)識(shí)明顯不足。其表現(xiàn)為:對(duì)過(guò)去和現(xiàn)在的專業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)及水平、未來(lái)的專業(yè)發(fā)展方向等問(wèn)題沒(méi)有較為深入的認(rèn)識(shí)和理解。教師自主發(fā)展意識(shí)[2]是教師真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。根據(jù)我們的調(diào)查有6.18%的農(nóng)村中學(xué)教師認(rèn)為妨礙專業(yè)自主發(fā)展的最主觀的原因是由于認(rèn)為自己各方面素質(zhì)已很強(qiáng)了,無(wú)須加強(qiáng)專業(yè)自主發(fā)展;有41.75%的教師則認(rèn)為是工作很長(zhǎng)時(shí)間了,認(rèn)為自己的工作經(jīng)驗(yàn)豐富;有40.93%的教師認(rèn)為教學(xué)工作使人厭倦,沒(méi)有足夠的精力來(lái)加強(qiáng)教師的專業(yè)自主發(fā)展;還有9.27%的教師認(rèn)為自己不想一直在教師這個(gè)崗位工作上,無(wú)須進(jìn)行專業(yè)自主的發(fā)展。(2)專業(yè)自主發(fā)展能力相對(duì)較低。蘇北農(nóng)村教師中具有??啤⒈究茖W(xué)歷的教師占相當(dāng)大的比重,由此導(dǎo)致的這部分教師職前培養(yǎng)不足。而在職后培訓(xùn)時(shí)又受時(shí)間、精力和經(jīng)費(fèi)限制,不能進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)自主能力的培養(yǎng)。除此之外,致使農(nóng)村中學(xué)多數(shù)教師的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、專業(yè)發(fā)展水平失衡的原因還有很多,例如蘇北農(nóng)村教學(xué)條件較簡(jiǎn)陋,獲得知識(shí)、技能和信息的途徑狹窄,并且不能及時(shí)將這些僅有的知識(shí)、技能和信息吸收轉(zhuǎn)化。因此,有較多的蘇北農(nóng)村教師缺乏教育科研意識(shí)和經(jīng)驗(yàn),專業(yè)自主發(fā)展能力也相對(duì)于城市教師較低。所以蘇北農(nóng)村教師現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)、教育技能、教育科研水平很難得到提高。在實(shí)踐方面,理論與實(shí)踐轉(zhuǎn)化失衡,效率低下。由于蘇北農(nóng)村教師專業(yè)自主發(fā)展的理論大都借鑒其他學(xué)校、假設(shè)性理論或者有關(guān)教材、論文的總結(jié),沒(méi)有考慮到自身的個(gè)體差異性和動(dòng)態(tài)變化,因此,有的教師認(rèn)為教師專業(yè)自主發(fā)展只需要提高專業(yè)知識(shí)水平。于是,參加各種專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、進(jìn)修,提高學(xué)歷。但最終發(fā)現(xiàn),這樣的方式并沒(méi)有達(dá)到原先所預(yù)想的教學(xué)效果,而專業(yè)知識(shí)即便是提升了也無(wú)法真正地運(yùn)用到教育實(shí)踐中,造成理論與實(shí)踐的失衡,使兩者的價(jià)值大大降低。(3)專業(yè)自主發(fā)展的積極性不高。首先,蘇北農(nóng)村教師對(duì)自身的專業(yè)自主發(fā)展要求并不高,態(tài)度也不積極。他們只是簡(jiǎn)單地完成基本的教育教學(xué)工作和學(xué)校的“任務(wù)”,并沒(méi)有意識(shí)到教師專業(yè)自主發(fā)展能夠促進(jìn)自身多維度發(fā)展。絕大部分農(nóng)村中學(xué)教師在發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)自身的自主性和獨(dú)特性。其次,農(nóng)村中學(xué)教師缺乏對(duì)專業(yè)自主能力提升的信心,對(duì)其自身發(fā)展前景的態(tài)度比較悲觀。他們更加安于現(xiàn)狀,對(duì)自己的未來(lái)沒(méi)有足夠的期待,對(duì)自身專業(yè)自主發(fā)展也沒(méi)有積極的要求,從而導(dǎo)致信心缺乏和較低的積極性。這對(duì)其專業(yè)自主發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。(4)時(shí)間精力投入不充足。農(nóng)村中學(xué)教師個(gè)人時(shí)間不足且零散。平時(shí)在學(xué)校忙于備課、坐班、上課、作業(yè)等事務(wù),沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間潛心研究學(xué)術(shù)。他們的學(xué)習(xí)時(shí)間也很零散,不會(huì)特別空出整塊的時(shí)間用在專業(yè)自主發(fā)展上。不僅如此,與城市學(xué)校相比,學(xué)校的教學(xué)和教師學(xué)習(xí)設(shè)備不完備。蘇北農(nóng)村中學(xué)教師的學(xué)習(xí)非常艱苦。由于教師學(xué)習(xí)時(shí)間很零散,學(xué)習(xí)設(shè)備又不完善,教師很難利用足夠的學(xué)習(xí)資源來(lái)進(jìn)行專業(yè)自主發(fā)展。在城市學(xué)校當(dāng)中,教師有著便利學(xué)習(xí)設(shè)備,如電腦、iPaid等,學(xué)校能夠?yàn)榻處熖峁iT的教師學(xué)習(xí)網(wǎng)站、學(xué)習(xí)交流平臺(tái),甚至設(shè)置專門的教師聯(lián)絡(luò)平臺(tái)、QQ教師群互相交流。而蘇北農(nóng)村中學(xué)教師學(xué)習(xí)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城市教師,除此之外,農(nóng)村中學(xué)教師常常面臨更多的學(xué)校和家庭方面的問(wèn)題,精力有限,尤其是女教師。在我們本次的問(wèn)卷調(diào)查中,采訪了多位女教師,關(guān)于精力時(shí)間這方面的問(wèn)題,她們都多次強(qiáng)調(diào)由于家庭里的各種問(wèn)題以及學(xué)校所要完成的教學(xué)目標(biāo)等各種各樣要求,女教師即便有專業(yè)自主發(fā)展的意識(shí),但也沒(méi)有足夠的精力去進(jìn)行專業(yè)自主發(fā)展。
2.教育制度方面的問(wèn)題與原因。(1)缺乏政策、制度支持。據(jù)調(diào)查分析,僅僅只有18.15%的農(nóng)村中學(xué)教師認(rèn)為本學(xué)校教師共同發(fā)展、自主發(fā)展專業(yè)的氛圍已經(jīng)形成,而49.03%的教師認(rèn)為本學(xué)校教師共同發(fā)展、自主發(fā)展專業(yè)的氛圍一般,29.34%的學(xué)校則未形成這種氛圍,還有3.47%的教師對(duì)本校是否形成此種氛圍持不清楚態(tài)度。國(guó)家和社會(huì)需要教師的不斷發(fā)展,一旦置身于教師這個(gè)專業(yè)群體中,農(nóng)村中學(xué)教師首先會(huì)感受到的就是所處環(huán)境對(duì)自身發(fā)展的限制,那么尋求改變和發(fā)展的愿望就會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。促使農(nóng)村中學(xué)教師主動(dòng)尋求學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),滿足自己的學(xué)習(xí)需求的動(dòng)機(jī)就有了。有了這種內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力,自然會(huì)體現(xiàn)在日常的行為活動(dòng)中。再加上學(xué)校和政府的支持,為教師的發(fā)展提供更多的選擇機(jī)會(huì)和渠道,這樣看來(lái)農(nóng)村中學(xué)教師的專業(yè)自主發(fā)展的前景似乎是一片光明。但實(shí)際上,農(nóng)村中學(xué)教師的專業(yè)自主發(fā)展卻困難重重。首先,政府的政策和制度并非是為了引導(dǎo)教師繼續(xù)專業(yè)化的歷程,而是把教師納入機(jī)械的制度框架內(nèi)[3]。農(nóng)村中學(xué)教師對(duì)于課程內(nèi)容的選擇與把握幾乎沒(méi)有自主權(quán)利,只能按照現(xiàn)有的課程標(biāo)準(zhǔn)和大環(huán)境的要求來(lái)進(jìn)行教學(xué),相應(yīng)地,教師自身專業(yè)發(fā)展也會(huì)受到限制。其次,農(nóng)村中學(xué)教師還是處在“以老帶新”的教師發(fā)展模式之下,接受到的訓(xùn)練內(nèi)容和方式也是一成不變的。這樣就會(huì)導(dǎo)致他們的學(xué)習(xí)缺乏獨(dú)立自主性,只是為了能夠順利地接下“上一代的班”,完成既定的教學(xué)任務(wù)。再次,蘇北農(nóng)村中學(xué)教師職稱評(píng)定較城市而言也比較困難。這樣對(duì)他們的教育教學(xué)熱情也有相當(dāng)大的影響。而農(nóng)村中學(xué)教師參加上級(jí)教學(xué)研究活動(dòng)的獲獎(jiǎng)難度很大。首先通過(guò)縣級(jí),再經(jīng)由市級(jí)的層層選拔和評(píng)判,即使和城市的教師研究成果水平差不多,最后獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)也不盡如人意。更不用說(shuō)開(kāi)公開(kāi)課的機(jī)會(huì)了。這種教育機(jī)制的不完善對(duì)農(nóng)村中學(xué)教育事業(yè)乃至中國(guó)整體教育發(fā)展的制約是顯而易見(jiàn)的。農(nóng)村中學(xué)教師缺乏應(yīng)有的保障機(jī)制,難免會(huì)對(duì)教育的熱情大大降低,更不用說(shuō)自主專業(yè)自主發(fā)展了。另外,蘇北農(nóng)村中學(xué)的管理制度落后,管理水平相對(duì)較低,教師專業(yè)自主發(fā)展的措施也不到位。許多農(nóng)村中學(xué)仍然以學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教育教學(xué)工作能力的一個(gè)重要指標(biāo),還將其與教師職稱、榮譽(yù)的獲得以及教師的績(jī)效工資掛鉤。教師不得不片面地重視學(xué)生成績(jī),而忽視學(xué)生其他方面的發(fā)展。這不但不利于學(xué)生自身知識(shí)和能力的發(fā)展,而且也不利于教師對(duì)自身專業(yè)的發(fā)展。(2)教師專業(yè)自主發(fā)展的資金投入較少。與城市中學(xué)相比,國(guó)家、社會(huì)對(duì)蘇北農(nóng)村中學(xué)教育的投資不足。據(jù)調(diào)查,蘇北農(nóng)村中學(xué)教師月收入在2000以下的人數(shù)居少,2000~3000之間的比例為68.73%,3000~4000之間的比例大約為27%,4000以上的人數(shù)為0。這表明,蘇北農(nóng)村地區(qū)教師的工資和城市地區(qū)教師的工資相比,還是有一定差距的。因此農(nóng)村中學(xué)教師在經(jīng)濟(jì)上難以支持自己的專業(yè)自主發(fā)展,除了維持自身的生活,不足以進(jìn)行專業(yè)自主發(fā)展或是更好地進(jìn)行學(xué)習(xí)。不僅如此,因?yàn)槿狈ψ銐虻闹С至Χ龋K北農(nóng)村中學(xué)教師專業(yè)自主發(fā)展缺少來(lái)自社會(huì)和學(xué)校提供的多方面學(xué)習(xí)渠道。如普通教師一般一年只有一次左右的機(jī)會(huì)去縣城的學(xué)校學(xué)習(xí);校長(zhǎng)或教研組長(zhǎng)一年有一次左右的機(jī)會(huì)去市區(qū)的學(xué)校學(xué)習(xí),普通老師沒(méi)有機(jī)會(huì)。因?yàn)橹車鷮W(xué)校的教學(xué)水平相差不多,即使進(jìn)行公開(kāi)課交流,對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決自己教學(xué)過(guò)程中的難點(diǎn)以及提高自身專業(yè)發(fā)展能力幫助并不大,更使得教師對(duì)自己的專業(yè)自主發(fā)展喪失興趣和信心。
二、蘇北農(nóng)村中學(xué)教師專業(yè)自主發(fā)展的對(duì)策建議
1.重視蘇北農(nóng)村地區(qū)專業(yè)自主發(fā)展意識(shí)的培養(yǎng)。教師的專業(yè)發(fā)展問(wèn)題,根本上還是意識(shí)的問(wèn)題。農(nóng)村教師是具有自主意識(shí)的人,即便農(nóng)村教師的生活范圍狹小、接受信息渠道有限,教師專業(yè)自主發(fā)展動(dòng)力和信心不足,但他們?nèi)匀荒軌蛲ㄟ^(guò)強(qiáng)化自主發(fā)展意識(shí)來(lái)不斷地調(diào)整、建設(shè)自身知識(shí)和能力的結(jié)構(gòu)。只有這樣,才能在這個(gè)社會(huì)日新月異,教育變革急劇的狀況下,更好地去適應(yīng),并且使他們的職業(yè)生涯煥發(fā)出新的活力。地方政府應(yīng)當(dāng)大力宣傳蘇北農(nóng)村中學(xué)教師的自主專業(yè)發(fā)展,將這種意識(shí)提升為主流意識(shí)的一部分,以調(diào)動(dòng)教師個(gè)人積極性,先從一部分有覺(jué)醒意識(shí)的教師做起,再通過(guò)這些先“覺(jué)醒”的教師帶動(dòng)那些后“覺(jué)醒”的教師。例如教師形成互助的學(xué)習(xí)小組、社會(huì)團(tuán)體組織。另外農(nóng)村教育行政部門、教研和師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該通過(guò)開(kāi)展多種活動(dòng)轉(zhuǎn)變教師的專業(yè)自主發(fā)展的思想,更新教師對(duì)教師專業(yè)自主發(fā)展的觀念,激活其專業(yè)自主發(fā)展的意識(shí)。
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