水利水電工程研究生方向精選(九篇)

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第1篇：水利水電工程研究生方向范文

[關鍵詞] 水利工程測量 水利水電建設 測繪產(chǎn)品 學科發(fā)展 報告

1 引言

工程測量是研究各類工程建設在規(guī)劃、設計、施工階段以及運行管理全過程、全方位測量工作的科學技術，是一門應用測量學科，是多專業(yè)測繪的綜合學科。水利工程測量是工程測量的重要分支。其主要工作內(nèi)容，包括為滿足水利水電開發(fā)、水資源利用保護、流域綜合治理規(guī)劃、防汛減災、科研、水利工程建設等領域需求，提供與地理位置有關的各種綜合或專題信息。它是水利水電建設宏觀管理、資源調(diào)查開發(fā)、水環(huán)境保護、區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃、土地利用開發(fā)等不可缺少的前期基礎性工作。正確認識我省水利工程測量發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，研究和制定我省水利工程測量學科發(fā)展的對策和措施，對我省水資源綜合開發(fā)利用、防洪減災和水利工程建設具有十分重要的意義。

2 福建省水利工程測量發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題

2.1 水利工程測量歷史沿革

建國以來，水利工程測量作為建設現(xiàn)代化水利事業(yè)的一門重要基礎學科，通過廣大水利水電測繪工作者的共同努力，初步形成了一定規(guī)模的測繪專業(yè)隊伍和技術力量，為福建省水利水電開發(fā)、水資源利用保護、防汛減災以及改善生態(tài)環(huán)境等方面，做出了積極的貢獻。

在20世紀50～70年代，先后組建了福建省閩江流域測量隊、精密水準測量隊，晉江流域、九龍江流域、農(nóng)田水利測量隊，1958年以后又相繼成立了福建省水利水電勘測設計院、福建省九龍江規(guī)劃隊、福建省水利規(guī)劃院以及各地市的測量隊。基礎測繪隊伍曾達到300人左右。主要工作是承擔閩江流域平面、高程網(wǎng)的建立和1/萬流域地形圖測量、負責全省各流域二、三等精密水準測量、“五江一溪”（閩江、晉江、九龍江、汀江、賽江、木蘭溪）及鰲江等流域的平面和高程控制和小比例尺地形圖（1：2.5萬、1：1萬、1：5千）的測量工作、負責晉江流域灌渠測量、九龍江流域規(guī)劃及灌渠測量、相繼完成了各大、中、小型水利水電工程的三、四等三角平面控制網(wǎng)測量、高程控制測量以及水利樞紐建筑物地形圖測量等。這期間，完成的水利水電工程測繪產(chǎn)品有：二等水準1925公里，三、四等水準10418公里，三、四等三角點4753點，五等三角點12576點，1:5千地形圖測量1578km2，1:1萬地形圖12046 km2，1:2.5萬地形圖422 km2。

進入80～90年代，面臨我國改革開放的大好形勢，科學技術在各個領域得到突飛猛進的發(fā)展，測繪的儀器設備和技術手段也在日新月異的變化。為適應社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，水利水電基礎測繪隊伍也在不斷地調(diào)整和改變，整合后的測繪隊伍更加精干和專業(yè)化。2000年以后，隨著測繪儀器設備不斷更新完善、測繪新技術的應用日臻成熟、各種數(shù)字化測圖軟件、系統(tǒng)管理軟件不斷推廣和引進，用現(xiàn)代測繪先進技術逐步對傳統(tǒng)測繪技術進行了更新，基本完成了對傳統(tǒng)測繪產(chǎn)品的現(xiàn)代化技術改造。

2.2 測繪人員隊伍及設備基本情況

“十五”期間，全省水利水電工程測繪專業(yè)隊伍約有15家，其中有2家分布在省級單位，有8家在地市級單位，其它縣級單位的有5家。具備甲級測繪資質的單位目前僅有1家；乙級測繪資質的單位有3家；丙、丁級測繪資質單位的約有11家。

全省水利各部門中，專門從事基礎測繪工作的專業(yè)人員約有140人，其中大學本科學歷有46人，占總人數(shù)的28.6％；大中專學歷有54人，占總人數(shù)的38.6％；具備初級以上職稱的專業(yè)技術人員有88人，占總人數(shù)的62.8％，其中教授級高級工程師1人，高級工程師12人，工程師43人。

據(jù)初步統(tǒng)計，目前全省水利系統(tǒng)已擁有多種精度和型號的全站儀61臺、GPS接收機32臺套、水準儀127臺、經(jīng)緯儀92臺、測深儀7臺套以及計算機、對講機等辦公系統(tǒng)輔助設備。儀器設備投入總資產(chǎn)達1600多萬元。特別在“十五”期間省級設計勘測單位投入較多的財力，引進多種型號的GPS接收機，具有自動采集、觀測數(shù)據(jù)自動處理功能的各種型號全站儀、可施測高精度等級的水準儀，擁有較為先進水平的測量平差計算軟件和計算機數(shù)字化成圖軟件。這些高精尖設備的投入和使用，在“十五”水利水電建設中發(fā)揮了重要作用，取得較好的經(jīng)濟和社會效益。

2.3 水利工程測量工作成效

建國以來全省的水利水電工程建設取得輝煌成就，特別是改革開放以后，進行了大規(guī)模的水利水電基礎設施建設，興建了大量的水利水電工程。截至2006年末，全省已建成大、中、小型水利工程56萬處，引水工程18.33萬處，水庫5.45萬座，總庫容135億m3，年總供水量191.57億m3，修建江海堤防5410km，圍墾灘涂造地128.58萬畝。此外，還修建各類大中小型水電站6000多座，裝機近1000萬kw。“九五”、“十五”期間，相繼完成了水利水電工程測量項目230多項，其中省重點工程的項目10項，完成的總產(chǎn)值約2800多萬元。在基礎測繪工作中，累計完成國家三、四等水準測量1627公里；布設三、四等平面控制網(wǎng)點2329點；完成了各等級的電磁波測距導線1020公里；累計完成了1:500～1:5000比例尺的專業(yè)地形圖833.4平方公里；施測各種斷面數(shù)千公里。這些測繪成果，在水利水電的規(guī)劃、設計、施工、工程建筑物的變形監(jiān)測、工程運行管理和決策等方面發(fā)揮著極其重要的作用，為我省水利水電工程建設的順利實施，提供了有力的基礎保障。

目前，正在進行的水利工程測量有全省大中小流域綜合規(guī)劃、全省水資源及開發(fā)利用綜合規(guī)劃、全省中等以上城市防洪排澇規(guī)劃、莆田木蘭溪下游防洪整治工程、晉江下游防洪岸線整治工程、閩江下游北港南岸防洪排澇工程、閩江上游富屯溪、金溪、尤溪防洪工程、九龍江下游防洪工程、晉江市小流域整治工程、福州市內(nèi)河整治工程、晉江、石獅、湄洲灣南岸供水二期工程等40多項水利工程；正在進行的水電工程測量有全省中小抽水蓄能電站規(guī)劃、全省風電廠選點規(guī)劃、仙游抽水蓄能電站、福鼎抽水蓄能電站、福州鼓嶺蓄能電站、福安上白石水電站等30多項水電工程。這些水利水電工程的測量普遍采用“3S”及數(shù)字測繪技術，高效、快速地為項目的勘察設計和建設提供數(shù)字化測繪產(chǎn)品。

在科技進步與創(chuàng)新、新技術推廣應用方面，水利工程測量取得的成績尤為突出，近年來在福建省水利水電勘測設計研究院和福建省水利規(guī)劃院兩個龍頭單位的帶領下，對GPS、RTK、數(shù)字成圖等先進設備與技術進行了廣泛深入的研究應用與推廣，并先后獲得了4項福建省科學進步三等獎、1項福建省水利廳科技進步一等獎、3項福建省科技進步二等獎、2項福建省水利廳科技進步三等獎、1項福建省優(yōu)秀勘察設計三等獎。2006年至今，兩單位還成功申請承擔了2項水利部“948”引進國際先進技術項目，成功引進了瑞士安伯格TMS隧道測量系統(tǒng)關鍵技術與設備、美國NAVCOM全球雙頻單機高精度GPS差分系統(tǒng)。

2.4 存在的主要問題

綜觀我省水利工程測量系統(tǒng)的隊伍、儀器設備使用、技術發(fā)展水平、測繪成果管理狀況，以及水利行業(yè)各部門對基礎測繪的認知存在著差異，決定了水利基礎測繪建設和發(fā)展的艱巨性和復雜性。水利基礎測繪仍存在亟待解決的問題。

2.4.1 基礎測繪數(shù)據(jù)落后，成果現(xiàn)勢性不強

我省的水利水電測繪所使用的平面坐標系統(tǒng)大部分采用54北京坐標系統(tǒng)或以某地區(qū)為參心的近似54北京坐標系統(tǒng)或稱工程獨立坐標系統(tǒng)，與國家現(xiàn)行的80西安坐標系統(tǒng)不能接軌。同時我省早期布設的等級大地控制網(wǎng)已經(jīng)使用了二三十年，網(wǎng)點數(shù)量不足，長期沒有復測，又在大規(guī)模基礎設施建設過程中受到嚴重破壞，可利用率低，已不能滿足當今社會發(fā)展之急需。

在高程系統(tǒng)方面，有多種高程系統(tǒng)（如羅零高程系統(tǒng)、石壟高程系統(tǒng)、馬肚底高程系統(tǒng)、1956年黃海高程系統(tǒng)、1985年國家高程基準等）長期并存，雖有換算系數(shù)，但其精度不一，資料陳舊，造成水利水電規(guī)劃、設計、監(jiān)測等部門使用不便和混亂。

基礎測繪主要的產(chǎn)品成果體現(xiàn)在各種比例尺的地形圖上，隨著國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，流域內(nèi)各種地理要素發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)存的地形圖成果資料，大部分為傳統(tǒng)的白紙測圖資料，部分成果資料已失去使用價值。因此無論在內(nèi)容和形式上，地形圖成果遠遠不能反映經(jīng)濟和技術發(fā)展帶來的地物地貌變化，現(xiàn)勢性很差。

經(jīng)過數(shù)十年的建設，我省水利水電已建成眾多包括水庫、水電站、水閘、堤防等大中型的水工建筑物。長期以來，我省水工建筑物的變形觀測工作主要是由工程的施工建設單位和運行管理單位施測的。由于觀測隊伍不穩(wěn)定、儀器設備陳舊、手段落后、技術水平參差不齊、數(shù)據(jù)綜合分析處理不科學等原因，造成變形觀測成果質量低劣或安全性評價不合理。特別是建設于上世紀50～70年代的水庫，普遍未建立完整的大壩及庫區(qū)變形觀測系統(tǒng)，有的甚至從未進行過變形觀測，各水庫的其他地理數(shù)據(jù)也相當陳舊。這給現(xiàn)在正在進行的水庫除險加固工作和后續(xù)的運行調(diào)度管理工作帶來巨大困難，一旦發(fā)生險情將給水庫下游居民的生命和財產(chǎn)帶來巨大損失。

2.4.2 專業(yè)測繪人才匱乏

人才隊伍是保障工程測量成果質量的必要條件，更是進行高新技術推廣應用與科技創(chuàng)新的基礎。由于歷史原因，專門從事測繪的人才多為相關專業(yè)轉行從事測繪工作。近十幾年期間引進的專業(yè)測繪技術人才相對較少，能夠熟練應用、掌握現(xiàn)代測繪高新技術（如地理信息系統(tǒng)、遙感影像技術）的人才尤其稀缺。

2.4.3新技術應用滯后，科研投入不足

我省水利水電大多數(shù)測繪隊伍的基礎設施建設與其他行業(yè)的測繪隊伍相比較，仍處在較低的水平。發(fā)展不平衡現(xiàn)象十分突出，在大多數(shù)地縣級測繪部門，設備落后、手段陳舊，高精尖的儀器設備投入不足，在現(xiàn)代測繪技術軟件的配置上更顯得薄弱，大大影響了傳統(tǒng)測繪生產(chǎn)模式向現(xiàn)代化測繪技術更新改造的步伐，無法滿足現(xiàn)代化水利建設對測繪產(chǎn)品的要求。現(xiàn)階段為規(guī)劃設計提供的測繪產(chǎn)品大部分仍停留在目視解釋上，缺少計算機圖像處理系統(tǒng)和數(shù)字化裝備，水利水電系統(tǒng)尚未完全引進數(shù)字化測量系統(tǒng)，服務于水利水電建設的專題地理信息系統(tǒng)還沒有投入較多的力量進行研究開發(fā)。

2.4.4 行業(yè)管理機制尚未建立，服務體系不健全

目前，水利系統(tǒng)的測繪技術管理仍處于各自為政的局面。各部門在規(guī)劃設計各個階段的報告、圖件以及采用的基礎測繪資料未作評價、分析或審查，給水利水電建設帶來巨大隱患。同時，各測繪單位間缺少交流平臺，成果未能做到共享，造成重復測繪的浪費。

3 水利工程測量的發(fā)展目標和應用前景

3.1 發(fā)展目標

水利工程測量的發(fā)展目標是從傳統(tǒng)的測繪技術向數(shù)字化測繪技術轉化，從模擬測繪產(chǎn)品向4D產(chǎn)品轉化，從傳統(tǒng)的測繪產(chǎn)業(yè)向水利地理信息產(chǎn)業(yè)轉化。積極推廣和應用新技術，促進水利工程測量技術方法和手段的更新?lián)Q代，充分利用GPS、GIS、RS和“3S”集成技術以及數(shù)字化測繪技術和先進的測繪儀器等高新技術。加大人才引進和培養(yǎng)力度，加強新技術的研究和推廣應用，不斷拓寬水利工程測量服務的新領域。逐步實行測量數(shù)據(jù)采集和處理的自動化、數(shù)字化、實時化和智能化；測量數(shù)據(jù)管理的科學化、標準化、信息化；測量數(shù)據(jù)傳播與應用的網(wǎng)絡化、多樣化、社會化。建立健全水利工程測量管理體制和投入機制，促進水利工程測量數(shù)字化、自動化、信息化體系的形成，提高水利工程測量的技術水平和服務水平，提升測繪對水利水電各部門需求的保障能力。

3.2 應用前景

在水利規(guī)劃設計和水利工程建設中的應用前景。我們可以充分利用GPS、GIS、RS和“3S”集成技術以及數(shù)字化測繪技術和先進的測繪儀器等高新技術，為水利水電工程規(guī)劃設計和建設更加快速、高效地提供三維可視化數(shù)字地形圖和水利綜合信息專題圖，從而使規(guī)劃、勘察設計的工作效率、科技含量和成果質量大幅提高。

在防災減災中的應用前景。防災減災歷來是福建水利的重大課題。為保障人民生命財產(chǎn)的安全和國民經(jīng)濟可靠持續(xù)發(fā)展，“九五”期間，省委、省政府做出了建設具有福建特色的防災減災五大體系（即蓄水工程體系、江海堤防工程體系、江河洪水預警報體系、中尺度災害預警報體系、生物防御體系）的重大戰(zhàn)略部署。我們可以充分利用數(shù)字化測繪和“3S”集成等高新技術，通過逐步建立全省海堤防的水情、水庫調(diào)度等專題地理信息系統(tǒng)（GIS）和流域三維可視化系統(tǒng)，在江河洪水預警報體系、中尺度災害預警報體系、生物防御體系中發(fā)揮更大的作用。

在水環(huán)境和水土保持建設中的應用前景。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，水污染嚴重，因此保護水生態(tài)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為當務之急。在水環(huán)境和水土保持建設中，可以利用采集的三維數(shù)字地形圖數(shù)據(jù)，建立數(shù)字高程模型，進一步建立水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水土流失等專題地理信息系統(tǒng)（GIS），為水資源保護、規(guī)劃、建設和管理提供科技保障和服務。

4 水利工程測量發(fā)展的對策和措施

4.1 推進各大流域及區(qū)域測量基準體系建設

4.1.1 建立和完善主要江河流域、海岸、水庫群的高程控制系統(tǒng)

針對我省高程控制系統(tǒng)落后、成果現(xiàn)勢性不強的弱點，有必要在全省各主要大流域（特別是“五江一溪”和海岸線）有計劃、有步驟地布設與國家高程系統(tǒng)相匹配、以二、三等水準網(wǎng)為基礎的水利專用高程控制網(wǎng)。在此基礎上，以四等水準網(wǎng)方式，聯(lián)測已有的局部地區(qū)工程控制網(wǎng)，逐步完善各區(qū)域中小流域和水庫群的高程控制。

4.1.2 建立和完善主要江河流域平面控制系統(tǒng)

平面控制網(wǎng)是進行各項測量工作的基礎，具有控制全局的作用。未來期間，重點在“五江一溪”及主要江河流域內(nèi)，根據(jù)水利水電防洪減災、規(guī)劃設計、工程建設的需要，按輕重緩急的工作原則，以流域或區(qū)域為范圍，有計劃地布設三等、四等GPS控制網(wǎng)點約400個。經(jīng)整體平差后，形成覆蓋流域與現(xiàn)有國家坐標統(tǒng)一的水利水電專用控制網(wǎng)，更好地滿足各種比例尺基礎測繪和工程建設的需要。

4.1.3 建立和健全全省大中型水工建筑物的變形觀測體系

建筑物變形觀測是水利工程測量工作的重要組成部分。其目的是監(jiān)測建筑物在施工或工程運營期間內(nèi)的穩(wěn)定性和安全性，研究其變形的原因和規(guī)律。經(jīng)過數(shù)十年的建設，我省水利水電已建成諸多包括水庫、水電站、水閘、堤防等大中型的水工建筑物。今后，以確保水利水電建設工程施工期和運營期的安全可靠為目標，一是加強變形觀測工作的技術改造，逐步應用全能激光儀、自動垂直儀、電子測斜儀等光電儀器，引進和推廣近景攝影測量、電子精密水準測量、變形監(jiān)測機器人、實時GPS測量等新技術的應用。二是提高觀測數(shù)據(jù)的分析處理能力，應用數(shù)理統(tǒng)計方法、回歸分析方法，發(fā)揮計算機的強大功能，研究和建立可靠的觀測數(shù)學模型，使得由單一變量統(tǒng)計分析發(fā)展到多變量動態(tài)的定性定量統(tǒng)計分析，對建筑物的安全提供更可靠的預測與預報。

4.2 加快測繪高新技術的開發(fā)和應用

4.2.1積極參與水利信息化建設

水利信息化是國家以信息化改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)思路在水利行業(yè)的具體表現(xiàn)，是帶動水利現(xiàn)代化的重要措施之一。水利工程測量面臨較好的發(fā)展機遇，我們應抓住這個發(fā)展機遇，加速自身的技術結構、生產(chǎn)組織結構和產(chǎn)品結構的轉化。一是對已有的基礎測繪資料進行系統(tǒng)分析，充分利用國家、地方和行業(yè)內(nèi)已有的成果資料，對計劃開展的基礎測繪項目和需要完善的基礎測繪工作做好數(shù)據(jù)的收集和采集工作；二是加速傳統(tǒng)水利水電測繪產(chǎn)業(yè)向地理信息產(chǎn)業(yè)的轉化，逐步形成一個能夠承擔全省水利水電地理信息采集、處理、維護、分發(fā)等任務的專業(yè)測繪隊伍和基礎信息中心；三是加快新技術開發(fā)和應用。鼓勵和支持地理信息系統(tǒng)的增值開發(fā)，研制不同種類、不同尺度、不同形式的數(shù)字測繪產(chǎn)品，不斷引進、開發(fā)和更新數(shù)據(jù)采集和管理的軟硬件設備。四是加強與測繪行業(yè)內(nèi)及水利行業(yè)其他專業(yè)的合作，積極參與“數(shù)字福建”、“數(shù)字水利”建設，拓寬服務領域和范圍。五是建立測繪信息網(wǎng)絡共享、管理與交流平臺。

4.2.2 加強先進技術和設備的推廣及應用，鼓勵科技創(chuàng)新

加強先進技術和設備的推廣及應用的主要任務是：逐步更新升級現(xiàn)有設備的功能與技術，引進和推廣應用國內(nèi)外先進的測繪裝備與技術。逐步在全行業(yè)推廣普及對高端全站儀、動靜態(tài)GPS、GPS連續(xù)參考站、數(shù)字水準儀、內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)據(jù)采集與處理、數(shù)字化成圖、衛(wèi)星遙感影像、三維虛擬現(xiàn)實等先進設備與技術的應用。

加大科研力度、鼓勵自主創(chuàng)新。隨著各類先進軟硬件設備與技術手段的繼續(xù)引進，自主創(chuàng)新與獨立研發(fā)的方向將向測繪生產(chǎn)智能化、網(wǎng)絡化應用等高新技術領域延伸，水利水電工程測量可結合自身的專業(yè)特點和相關測量成果應用部門的獨特需求，積極開展數(shù)據(jù)采集與處理系統(tǒng)國產(chǎn)化研發(fā)，爭取在科研領域有新的突破。

4.2.3 注重人才培養(yǎng)

水利工程測量人才隊伍建設的主要任務包括：① 引進高素質、高層次的測繪人才；② 組織培訓和科技交流，提高測繪人才的學歷和職稱層次，形成以大專為基本、本科為主力、研究生為骨干的測繪人才隊伍；③ 培養(yǎng)一批測繪行業(yè)科技帶頭人和專家型人才，并為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；④ 做好注冊測繪師的認定、考核工作和測繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，造就高水平的水利工程測量隊伍。

4.2.4 推進水利水電測繪地理信息系統(tǒng)（GIS）的建設

地理信息系統(tǒng)（GIS）作為一種特殊的管理系統(tǒng), 它以空間數(shù)據(jù)為基礎，可進行空間數(shù)據(jù)及屬性數(shù)據(jù)疊加分析，方便快速提取用戶關心的信息，通過地面模型自動生成功能及三維空間處理模塊，可實現(xiàn)虛擬三維現(xiàn)實的直觀演示和各種分析，為領導決策提供了一種方便快捷的信息平臺。目前，水利行業(yè)地理信息系統(tǒng)的建設主要側重于單方面如防汛、水土保持等的開發(fā)和應用。水利工程測量應充分發(fā)揮地理要素在三維可視化管理方面的應用價值，聯(lián)合全省甲、乙級水利工程測量隊伍的技術骨干，以各大流域水利信息綜合管理為研究課題，逐步建立和健全各類水利水電專題地理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)流域內(nèi)與水相關的各類信息的統(tǒng)一管理，為綜合管理和科學決策提供技術支持。具體設想如下：

(1) 開發(fā)基于三維可視化的地理信息水資源管理系統(tǒng)。實現(xiàn)對流域歷史的水文、氣象、地理、地質、水質、水利工程、水處理工程等數(shù)據(jù)以圖形形式的可視化管理，通過對模擬設備的選擇查看其屬性信息，通過屬性查找對應的設備并定位，以利于科學決策和管理。

(2) 建立各大流域水利規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立，可以實現(xiàn)滾動規(guī)劃和管理，如進行大型水庫淹沒區(qū)實物量估算、庫區(qū)移民安置環(huán)境容量調(diào)查、灌溉區(qū)實際灌溉面積和有效灌溉面積調(diào)查、水庫淤積測量、河道演變及現(xiàn)狀工程分布情況等，并利用水利CAD設計平臺大大提高設計方案的準確性和成圖效率，利用項目管理軟件加快項目施工進度和節(jié)約成本，提高工程的運行管理水平。

(3) 建立各大流域水資源水環(huán)境實時監(jiān)控管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立可以實現(xiàn)對水資源動態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集、實時傳輸、信息存儲管理和在線分析管理，根據(jù)已建立的水量、水質和水環(huán)境分析模型，以計算機通訊網(wǎng)絡技術為依據(jù)，以規(guī)范化、標準化的水資源綜合數(shù)據(jù)庫為基礎，以水資源供需平衡和優(yōu)化調(diào)度模型為內(nèi)核，實現(xiàn)對水資源的遠程控制和優(yōu)化配置管理。

4.3 建立和健全水利水電工程測量行業(yè)管理體制

4.3.1建立水利水電工程測量行業(yè)管理機構

將水利水電工程測量納入水利規(guī)劃和管理的工作范疇。改革開放以來，雖然水利工程測量的測繪產(chǎn)品都已形成市場化，一方面給測繪行業(yè)帶來了無限的生機和發(fā)展機遇，但另一方面也造成了測繪產(chǎn)品在監(jiān)督管理上的混亂和缺位局面。各自為政造成管理機制的削弱和部分測繪產(chǎn)品質量的降低；重復測繪則在經(jīng)濟上造成浪費。因此，水利工程測量必須由水利主管部門進行統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào)與管理，可考慮由水利建設行政主管部門或采取掛靠的形式建立測管理中心，對全省的水利水電測繪（包括人員、制度、測繪基礎資料、儀器設備等）進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，并結合各時期的工作重點，制定基礎測繪計劃，建立穩(wěn)固的基礎測繪更新機制、明確更新周期和經(jīng)費渠道，使水利水電基礎測繪能夠及時有效地服務于福建省水利水電的綜合開發(fā)治理。

4.3.2規(guī)范水利水電工程測量市場

水利水電工程測量有其行業(yè)的特殊性，如水利工程設施、水下地形、水工建筑物、大壩變形等測繪的精度要比常規(guī)的工程測量精度要求高，同時不同的水利工程所要求的測量精度也不盡一樣。因此，參與水利水電工程測量的隊伍必須在具有測繪行業(yè)主管部門頒發(fā)的測繪資質基礎上，充分理解行業(yè)的特點和水利工程要求，嚴格執(zhí)行《水利水電工程測量規(guī)范》和《水利水電工程施工測量規(guī)范》，才能提供合格的測繪產(chǎn)品。對于事關國計民生的重大水利工程，應由測繪行業(yè)主管部門頒發(fā)的較高測繪資質的工程測量隊伍承擔。為此，建議由水利建設行政主管部門或新成立的水利水電工程測量行業(yè)管理機構來協(xié)調(diào)管理，以規(guī)范水利水電工程測量市場。

4.3.3 健全水利水電工程測量成果共享機制

我省水利水電行業(yè)的測繪生產(chǎn)與測繪成果資料的管理一直處于各個單位各自為政的狀態(tài)，未進行統(tǒng)一保管，時常造成珍貴測繪基礎資料的遺失，測繪成果資料的應用也未建立有效的相互溝通渠道，導致了大量的重復測量，造成測繪基礎資源與測繪生產(chǎn)力的嚴重浪費。健全水利水電測繪成果共建共享服務體系的主要工作包括：

（1）各省級及地縣級部門應盡快建立測繪成果的計算機管理體系，對已有的歷史資料進行收集整理，有條件的應建立專業(yè)的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。

（2）開辟已有測繪成果資料應用的交流溝通渠道，建立測繪成果資料目錄的匯交管理體系，盡可能減少重復的測繪生產(chǎn)，提高測繪生產(chǎn)效率。

（3）建立水利水電測繪行業(yè)的專業(yè)網(wǎng)站，為測繪生產(chǎn)的信息傳遞、資料收集、成果分發(fā)提供有效的窗口與平臺。

參考文獻：

[1] 福建省“十一五”水利水電基礎測繪專項規(guī)劃. 2007.

[2] 新技術在工程建設中的應用研討交流會論文集. 2000.

第2篇：水利水電工程研究生方向范文

關鍵詞：招標；技術規(guī)范；應用初探

Abstract: Technical specification is one part of the bidding documents; it is the Contractor shall comply with the technical standards in the construction, supervision engineers for technical supervision, project approval, and project measurement and so on. The author has been involved in a domestic sewage treatment works written tender specifications, based on interest and communicate the project stakeholders, carries on the discussion to the preparation and application of technical specification, hope the attention to the preparation of planning bidding technology in water conservancy projects domestic fan.

Key words: bidding; technical specification; application study

1 背景

烏拉特后旗加工園區(qū)（呼和鎮(zhèn)）污水處理工程是內(nèi)蒙古巴彥淖爾市利用世界銀行貸款開展水環(huán)境綜合治理項目的子項目，工程主要內(nèi)容為：建設20000t/d的污水處理廠一座，完成本污水處理廠的構筑物和建筑物（不包括綜合辦公樓、鍋爐房、機修車間和倉庫）的施工，設備（不包括鍋爐）的供貨、安裝、調(diào)測試和試運行[1]。該工程于2012年初開始建設，目前，污水處理廠主體工程土建部分已完成90%，達到合同額的41%；附屬工程已完成90%。該項目的實施對完善工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，以及保護和綜合利用水資源都有著重要意義。

筆者有幸參與了該工程招標文件中技術規(guī)范部分的編制，并于工程實施后隨世界銀行專家代表團參加了世行對巴彥淖爾市水環(huán)境綜合治理項目建設實施的階段檢查。檢查期間，在巴彥淖爾市河套水務集團有限公司（業(yè)主）的協(xié)助下，筆者針對該工程招標文件中技術規(guī)范的應用情況開展了小組討論。

2 方法和目的

技術規(guī)范（又稱技術條款）是招標文件中一個非常重要的組成部分，它規(guī)定了與工程量清單相對應的合同工作內(nèi)容和范圍、合同實施程序、質量合格標準和計量與支付條件[2]。它在施工中是承包人應遵守的技術標準，是監(jiān)理工程師進行技術監(jiān)督、工程驗收、工程計量、處理合同糾紛等的依據(jù)[3]。因此，技術規(guī)范的編制和在工程中的應用對整個工程的質量和進度具有重要影響。

此次探討是以烏拉特后旗加工園區(qū)污水處理工程技術規(guī)范的適用情況為例，通過小組討論的方法了解該項目利益相關者分別對工程技術規(guī)范內(nèi)容和結構的理解和看法，并在此基礎上對技術規(guī)范的編制和應用問題進行探討，希望能引起工程項目各方對今后國內(nèi)水利工程招標技術規(guī)范在編制和應用方面的重視。

3 研究內(nèi)容

技術規(guī)范一般分為總則和工程細目（土石方工程、混凝土工程、設備安裝等）兩大部分，本文主要是針對工程細目部分的應用探討，總則部分列出了合同主要工作內(nèi)容、現(xiàn)場的地理、工程地質、氣象和一般性的技術要求等，不在本文探討范圍內(nèi)。

烏拉特后旗加工園區(qū)（呼和鎮(zhèn)）污水處理工程的招標技術規(guī)范共編寫了13章，包括總則、土石方開挖與回填工程、混凝土工程、砌筑工程、裝飾裝修工程、金屬工程、工藝設備供貨及安裝等[4]，具體內(nèi)容如表3-1所示。該技術規(guī)范的章節(jié)設置與其招標工程量清單相呼應，即以工程量清單為其章節(jié)的大綱，這點與國際上工程招標項目的做法是一致的，這樣做可以明確工程量清單各支付項的成本構成，減少不必要的糾紛。

表3-1 烏拉特后旗加工園區(qū)（呼和鎮(zhèn)）污水處理工程技術規(guī)范章節(jié)內(nèi)容

該技術規(guī)范各工程細目章節(jié)的主要內(nèi)容包括：

a. 工程內(nèi)容/工作內(nèi)容：承包人應提供何種資源/人力/材料/施工/其他服務，按照何種規(guī)定的工作程序來實施，并完成哪些工作內(nèi)容；

b. 實施程序和技術標準：本節(jié)中詳細描述了工作的實施程序和技術標準，尤其是關鍵的質量控制點（該控制點要載明質量保障程序），如土方填筑的壓實度、現(xiàn)場混凝土坍落度、瀝青砼入倉溫度、管道的閉水試驗等等。

c. 計量與支付：何時和如何對工程/工作進行計量；如何依據(jù)工程量清單支付，該處要建立支付項目與工程量清單的相互關系，如“根據(jù)工程量清單某項支付”。

4 結果和展望

此次小組討論共分兩組，一組是與工程監(jiān)理方的交流，一組是與工程承包方的交流。在業(yè)主協(xié)助下，我們先邀請到水環(huán)境綜合治理項目不同工程上的兩位資深總監(jiān)理工程師（王總監(jiān)和孫總監(jiān)），第二天又趕往后旗施工現(xiàn)場約見了現(xiàn)場承包方代表陸工和杜工。以下僅就部分觀點進行探討：

監(jiān)理方表示，與世行合作項目使用的技術規(guī)范相對于國內(nèi)現(xiàn)有的技術規(guī)范文本來說更加有條理、更方便控制和計量，就像一本手冊，可以在上面很快找到想要的內(nèi)容。筆者認為有這種看法是因為與世行合作項目招標技術規(guī)范的編制結構是與工程量清單相對應的，通過技術規(guī)范來明確工程量清單項目的工作范圍、報價內(nèi)容、計量計價方式，使得清單中價格的風險范圍十分明確，所報單價更具有約束性和參考性，便于合同履行過程中的計量支付、變更估價、投資控制等工作。而國內(nèi)水利行業(yè)現(xiàn)有技術規(guī)范文本《水利水電工程標準施工招標文件—技術標準和要求（合同技術條款）》（2009年版）的編制結構是：第1~4章分別是一般規(guī)定、施工臨時設施、施工安全設施、環(huán)境保護和水土保持，相當于總則部分，第5~24章是按專業(yè)工程的施工順序和不同的施工技術內(nèi)容[5]來編制的，雖然內(nèi)容和步驟很詳盡，但是與工程量清單的對應性相對差些，計量和控制起來可能不夠方便。

承包方表示，在使用與世行合作項目的技術規(guī)范中感受最深的是計量與支付部分的規(guī)定，與國內(nèi)相比，該招標技術規(guī)范是對承包商能力的篩選，更有競爭性，因為在清單計價的前提下，工程量一定，誰能達到招標技術規(guī)范要求的標準且價格合理，誰就能在投標中勝出。筆者在此僅就土方工程的計量方法解釋下承包方的這種看法，如下表4-1所示，從是否考慮放坡的問題即可見高下，本工程不考慮放坡，以規(guī)則的矩形為底面積計算，多余部分不予計量，這不僅是對承包方能力的考察，更方便了監(jiān)理工程師的計量，而國內(nèi)的做法通常是考慮放坡，這就可能因為放坡大小、是否計量引起扯皮現(xiàn)象。

表4-1 兩種技術規(guī)范的土方工程計量方法的對比

土方工程 計量方法

烏拉特后旗污水處理工程招標技術規(guī)范 不考慮放坡，按基礎墊層四邊向外延伸0.5m計算的底面積乘以墊層底面到原地面到的平均垂直距離計量體積

水利水電工程標準施工招標文件—技術標準和要求（合同技術條款） 考慮放坡，按施工圖紙所示的輪廓尺寸計算有效自然方體積以立方米為單位計量

目前，國內(nèi)技術規(guī)范的范本還在不斷的完善和修訂中，筆者希望此次探討結果能引起工程項目各方對今后國內(nèi)水利工程招標技術規(guī)范在編制和應用方面的重視，使水利行業(yè)技術規(guī)范范本更加完善。

參考文獻：

[1] 巴彥淖爾市河套水務集團有限公司，中化建國際招標有限責任公司．中華人民共和國世界銀行貸款巴彥淖爾市水環(huán)境綜合治理項目—烏拉特后旗加工園區(qū)（呼和鎮(zhèn)）污水處理工程土建施工、設備供貨和安裝招標文件（招標編號：C2-WH/1.1）． 2011：5．

[2] 張水波，何伯森．《FIDIC新版合同條件導讀與解析》[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2003．

[3] 黃景瑗．《土木工程施工招投標與合同管理》[M]．北京：中國水利水電出版社，2002：133．

[4] 巴彥淖爾市河套水務集團有限公司，中化建國際招標有限責任公司．中華人民共和國世界銀行貸款巴彥淖爾市水環(huán)境綜合治理項目—烏拉特后旗加工園區(qū)（呼和鎮(zhèn)）污水處理工程土建施工、設備供貨和安裝招標文件（招標編號：C2-WH/1.1）技術規(guī)范． 2011．

第3篇：水利水電工程研究生方向范文

關鍵詞 招生工作 復試工作 工作特色

中圖分類號：G643 文獻標識碼：A

Innovation and Research on Graduate Enrollment in Faculty of

Infrastructure Engineering of Dalian University of Technology

JIANG Yuefeng， WU Zhimin， AI Hongmei

（Faculty of Infrastructure Engineering， Dalian University of Technology， Dalian， Liaoning 116001）

Abstract Faculty of Infrastructure Engineering， Dalian University attaches great importance to the work of graduate enrollment， under the competent leadership of the unified arrangement， orderly division of responsibilities clear. In accordance with the overall school enrollment requirements， develop a series of specific norms faculty of supporting documents and work systems， effectively guarantee the smooth progress of the re-examination of work. We are also focusing on the work of the annual re-examination summary accumulation， has set up in the first test subjects， the interview panel arrangement， retest oral test， tutors quota allocation formed part of a series of re-examination of the characteristics of our faculty.

Key words enrollment； re-examination； work characteristics

隨著我國高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展，研究生招生規(guī)模不斷擴大，招生管理部門所承擔的工作量也越來越大。觀念創(chuàng)新、優(yōu)化管理是提高研究生招生質量的根本措施。①②③大連理工大學建設工程學部教務辦公室經(jīng)過長期的工作實踐、探索，結合廣泛的調(diào)查研究，制定出了相對完整的研究生招生工作程序細則。按照教育部和學校研究生院研究生招生有關規(guī)定，我學部每年都成立以主管領導負責下的研究生招生工作領導小組，制訂了研究生招生復試細則，精心安排復試、面試、錄取、調(diào)劑等工作，順利完成學部研究生招生工作。

1 生源數(shù)量和質量概況

以2013年為例，報考我學部總人數(shù)為1111人，比2012年減少了10.5%，其中，學術型碩士報考人數(shù)為864人，全日制工程碩士報考人數(shù)為247人。土木水利一級學科群報考人數(shù)同比減少18.7%，學術型碩士總體報考人數(shù)同比減少22.6%。全日制工程碩士中的建筑與土木工程專業(yè)與水利工程報考人數(shù)繼去年繼續(xù)保持較大的增長勢頭，增長率分別高達112.9%和99.2%。

2013年我學部錄取碩士研究生總人數(shù)為378人，錄取率為34%；其中，學術型碩士錄取284人（錄取率為32.9%），全日制工程碩士錄取94人（錄取率為38.1%）。為吸引優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生， 自2012年起，我校將推免生招生范圍擴大至非211院校，且出臺了招收教育部批準設有研究生院學校學生不占學部及導師招生名額的優(yōu)惠政策。我學部通過成功舉辦第三屆全國優(yōu)秀大學生夏令營活動、加大招生宣傳力度、擴大招生宣傳范圍、充分發(fā)揮院士、長江學者、杰青的作用以吸引優(yōu)秀生源等措施，使推免生的生源數(shù)量和質量比去年有較大的增長和提高。為吸引本校優(yōu)秀學生留校深造，采取充分尊重導師及學生的個人意愿，以導師及學生雙向選擇為基本原則，確定最終各二級學科（領域）錄取名單的基本方針開展錄取工作。為吸引外校優(yōu)秀生源，本著方便考生的原則，充分發(fā)揮導師責任制，使面試時間、地點、形式靈活多樣。2013年我學部招收推免生總人數(shù)為117人，比2012年增加了8.7%。其中學術型碩士推免生人數(shù)為73人，全日制工程碩士推免生人數(shù)為44人。

2013年我學部錄取985院校生源人數(shù)134人，占總錄取人數(shù)的37.2%，985院校生源人數(shù)同比增加10.7%；學術型碩士錄取985院校生源人數(shù)101人，占該類型總錄取人數(shù)的38%，同比增加12.2%；全日制工程碩士錄取985院校生源人數(shù)33人，占該類型總錄取人數(shù)的35.1%，同比增加6.5%。巖土工程、水利水電工程、港口海岸及近海工程、道路與鐵道工程和市政工程等專業(yè)985院校生源人數(shù)比去年有較大幅度的增長。

在我學部18個碩士學位專業(yè)中，錄取最高分超過350分的有17個專業(yè)，占94.4%。2013年我學部錄取211以上院校生源人數(shù)207人，占總錄取人數(shù)的54.8%，211以上院校生源人數(shù)同比增加8.9%；學術型碩士錄取211以上院校生源人數(shù)151人，占該類型總錄取人數(shù)的53.2%，同比減少1.3%；全日制工程碩士錄取211以上院校生源人數(shù)56人，占該類型總錄取人數(shù)的59.6%，同比增加51.4%。錄取211和985院校以外的人數(shù)為171人，占總錄取人數(shù)的45.2%，比2012年增長了20.4%。

2 初試科目設置注重統(tǒng)一兼顧學科特殊性

在研究生考試初試科目的設置過程中，按照國家和學校的要求應盡量統(tǒng)一，但考慮到我學部一級學科土木工程和水利工程中幾個二級學科的專業(yè)特殊性，最終初試科目設置有所不同。其中，材料學初試科目為建筑材料學；工程管理初試科目為工程管理專業(yè)基礎；供熱、供燃氣、通風及空調(diào)工程初試科目為熱工基礎；水力學及河流動力學、水利水電工程、水文學及水資初試科目為材料力學和水力學二選一，交通運輸工程專業(yè)為交通工程學，其余專業(yè)初試科目均為材料力學。

3 復試小組人員組成合理 復試內(nèi)容靈活多樣

學科帶頭人擔任各專業(yè)復試小組組長，復試小組專家人數(shù)不少于7人、且副教授或講師碩導以上職務專家人數(shù)不少于5人，在面試前召開復試小組會議，明確工作紀律、工作程序、評判規(guī)則和評分標準。各專業(yè)采取了靈活多樣的面試形式，如結構工程、工程管理等專業(yè)建立了面試題庫，面試時考生隨機抽取。結構工程、防災減災工程及防護工程、港口、海岸及近海工程、等多人數(shù)考生專業(yè)實行多組循環(huán)面試方式，即按照不同的負責內(nèi)容將整個專業(yè)的面試分成若干小組，如結構工程專業(yè)分為英語組、數(shù)學及力學組、專業(yè)一組、專業(yè)二組、專業(yè)三組等，并明確每個分組的評分標準。確保了面試過程的公正和公平，避免偶然性因素對考生面試成績的影響。

4 按一級學科統(tǒng)一劃線 確保優(yōu)秀學生錄取

為避免優(yōu)秀生源流失，均衡各專業(yè)生源素質，學部采取按照土木水利工程一級學科（群）設置初試專業(yè)基礎綜合考試科目（材料學、供熱、供燃氣、通風及空調(diào)工程、土木工程管理專業(yè)除外）、按照二級學科填報志愿、按照土木水利工程一級學科（群）統(tǒng)一劃線，按照二級學科排序、錄取的三個原則進行招生。從而保證了高分考生進入復試。根據(jù)學校向我學部下達的碩士生招生名額和考生上線人數(shù)，確定我學部參加復試的考生為招生規(guī)模的140%（含二次錄取）。

5 細化外語口試辦法，對小語種考生做到精心安排

外語口語測試采取考生先外語自述（時間不少于5分鐘）、面試專家外語提問的方式進行。對于日語和俄語等小語種考生的外語口試測試，另外聘請相關語種教師進行外語口語測試（記錄員應給予情況說明，并由復試小組組長簽字）。口語測試內(nèi)容包括考生生活、學習、愛好、專業(yè)特長、理想和志向等方面的自述和提問。

6 名額分配科學合理 導師無異議

根據(jù)學校制定的招生名額分配原則及學部實際情況，將名額分為基本名額和獎勵名額兩部分，基本名額中科院院士長江學者杰青省優(yōu)博優(yōu)碩導師、教授、副教授和講師招生名額比率定為2：1.0：0.8：0.5，獎勵名額中對應的比率定為1.0：1.0：0.8：0.4，并明確了導師招生名額上限，以確保名額分配均衡公平合理。原則上每位碩士生導師招生名額上限不超過3名學生，國家杰出青年基金獲得者、長江學者和院士上限不超過4名學生。

7 復試中筆試科目的命題、閱卷及保管無漏洞、無差錯

強化保密意識，嚴格認真地執(zhí)行研究生招生紀律，做到命題、閱卷、試卷保密無漏洞、無差錯。加強對命題人員、研究生辦公室工作人員保密意識的教育，復試中筆試科目由相關專業(yè)推薦兩名命題教師，筆試前三天由學部研究生教務員通知其中一名，出題并閱卷，出好試題密封放入專門保險柜，保險柜的密碼和鑰匙分別由學部研究生辦公室兩人負責設置和保管，確保研究生招生工作順利進行。

8 復試中筆試科目的命題、閱卷及保管無漏洞、無差錯

強化保密意識，嚴格認真地執(zhí)行研究生招生紀律，做到命題、閱卷、試卷保密無漏洞、無差錯。加強對命題人員、研究生辦公室工作人員保密意識的教育，復試中筆試科目由相關專業(yè)推薦兩名命題教師，筆試前三天由學部研究生教務員通知其中一名，出題并閱卷，出好試題密封放入專門保險柜，保險柜的密碼和鑰匙分別由學部研究生辦公室兩人負責設置和保管，確保研究生招生工作順利進行。

9 復試小組成員提前進行培訓 確保復試環(huán)節(jié)的順利進行

對各復試小組進行培訓，研讀復試細則，明確復試流程。由學部招生工作領導小組、學部研究生辦公室負責組織、召開招生工作會議，每個專家復試小組組長參加培訓，然后組長負責各組內(nèi)培訓。其中培訓內(nèi)容為：明確復試小組成員需現(xiàn)場獨立評分，明確復試小組的工作紀律和工作程序、評判規(guī)則和評判標準；明確復試人員在復試工作中的權利、責任和紀律，規(guī)范其工作行為。

10 優(yōu)惠政策向優(yōu)秀生源院校考生傾斜

采取特殊招生政策，吸引優(yōu)秀生源，重視優(yōu)秀考生入學后的培養(yǎng)。目前，我校在接收推免生方面及針對參加夏令營的考生已制訂了較為優(yōu)惠的政策，在統(tǒng)招報名和錄取過程中制訂優(yōu)惠政策，向優(yōu)秀生源院校考生傾斜。持續(xù)跟蹤考察已錄取的211和985院校考生在我校生活、學習和科研工作情況，重視該部分同學的培養(yǎng)情況，做到“好鋼用在刀刃上”，使該部分同學成為擴大我校在其母校影響的宣傳員。

11 小結

研究生招生環(huán)節(jié)的科學合理實施，加強研究生招生管理是提高研究生生源質量的重要保障，我們所提出的這一系列創(chuàng)新的舉措將在我們以后的復試工作實踐中不斷完善和修改。我們也將以研究生培養(yǎng)機制改革為契機，高度重視各學科專業(yè)研究生培養(yǎng)方案修訂，明確研究生培養(yǎng)目標，凝練各學科專業(yè)的研究方向，優(yōu)化整合研究生課程設置，嚴格培養(yǎng)過程和畢業(yè)標準，努力將我們的優(yōu)秀生源培養(yǎng)成滿足社會需要的優(yōu)秀人才。

資助項目：研究生院教改資金資助

注釋

① 陳睿.關于碩士研究生考試招生制度改革的思考[J].中國考試，20ll（2）：26-33.

第4篇：水利水電工程研究生方向范文

神秘而神圣的專業(yè)

由于全國開設港口航道與海岸工程專業(yè)（以下簡稱港航專業(yè)）的院校不多，每當我和別人說起我讀的專業(yè)，很多人接下去都會問，“是搞港口物流的吧？”“是造船的嗎？”碰上一知半解或不懷好意的甚至還會問“是挖泥搞水利的吧”。誠然，港航專業(yè)一直以來都被認為是個冷門專業(yè)。它不像土木工程專業(yè)或者交通工程專業(yè)，首先想到的就是城市中建設的鋼筋水泥林立的高樓大廈，或者是不斷延長、新增的地鐵線，這都是人們天天能看到的。大多數(shù)人平時很少接觸到港口、航道、碼頭、防波堤等名詞，因此只有業(yè)內(nèi)人士明白港航專業(yè)的詳細情況。

其實港航專業(yè)和我們的生活聯(lián)系是十分密切的。要知道大宗的物流運輸，無論是國際，還是國內(nèi)，船舶運輸都是首選，一來它對運輸條件要求最低，二來可降低運輸成本，減少風險，使利益最大化。正是由于較低的運費，我們才能用相對低廉的價格買到其他地方生產(chǎn)的產(chǎn)品。選擇水路運輸，就要考慮一些問題，例如，我們要實現(xiàn)將貨物從陸上裝入船上，或者由船上卸至車上，就需要碼頭，如何建碼頭能使裝卸工作的時間最短，效率最快？又如，航道水深條件如果不滿足船舶航行，船只就會擱淺，如何解決水深問題……這些都是港航專業(yè)研究的內(nèi)容。

多學科交叉的綜合性學科

港航專業(yè)是一個交叉學科專業(yè)，它和土木工程、水利水電工程、水文與水資源工程、交通工程等多個專業(yè)都有著緊密的聯(lián)系，既要學習土木，又要學好水利。該專業(yè)從多個方面為水上航運提供了服務，從貨物的集散地――港口，到船舶的通道――航道，再到水上的“電梯”――船閘，這些工程的建設和維護中都能見到港航人的身影。簡單地說“港航”的任務就是建立水上的交通網(wǎng)絡。與陸上的各種工程相比，港口航道與海岸工程需要克服更多的困難。看過電影《加勒比海盜》的同學都知道，平靜的水面下往往藏著巨大的危險，惡劣的天氣造成的巨浪，水下暗藏的礁石，潮汐悄然變化引起的擱淺，這些會給航行造成威脅。如何選擇最佳的航道，并且保證通航的安全，怎樣克服航道上集中水位落差，讓船舶平穩(wěn)通航，在哪里建造港口供船舶裝卸貨物或者避風，這些都需要探討研究，以確保船舶及貨物的安全。在考慮到結構承載能力的同時我們還要考慮到材料因為受到水流的浸泡沖刷等多種因素產(chǎn)生的影響。

了解了這一專業(yè)的研究方向，大家可能會問，這個專業(yè)要學習哪些知識呢？首先，作為一個工科專業(yè)，高等數(shù)學、理論力學、工程力學的基礎課程自然是必不可少的，只有進行大量、精確的受力計算及安全度穩(wěn)定性核算，才能保證各種海岸工程的安全。其次，就是工程制圖軟件及計算機的學習。隨著計算機的發(fā)展，現(xiàn)在每個工程都要使用AUTOCAD軟件制圖，只有能做圖、會看圖，才能完成港口的規(guī)劃、設計、施工等工作。而且，工程大量實測數(shù)據(jù)的正確分析處理，也必須依靠大型計算機模擬軟件，這也要求我們擁有良好的計算機操作水平。另外你也可以自學3D MAX和PHOTOSHOP等設計軟件，對于相差不大的設計圖紙，一個好的效果圖往往能讓你更容易中標。第三，就是海岸動力學、河流動力學、港口工程、渠化工程等專業(yè)課程，這些課程能讓我們明白港口、航道等工程項目的規(guī)劃、結構，以及水域中水流條件等因素對工程的影響。最后，還有建設法規(guī)、工程項目管理、工程項目估價的有關課程的學習。要進行一個工程，必須要對項目的招投標過程、可行性分析、成本概預算、施工工期等方面有所掌握。如果有可能的話，你也可以輔修管理類或工程安全類的課程，畢竟技多不壓身。還有一點需要提醒大家的是，港航專業(yè)的課程很多，是路橋、交通等專業(yè)的1.5倍，到了大四，很多專業(yè)都給學生時間外出實習的時候，我們的課程還是滿滿的。

選擇“港航”，前途寬廣

面對1.8萬公里長的海岸線和被七條大河縱橫貫穿的廣闊內(nèi)陸區(qū)域，我國的港口航道與海岸工程專業(yè)的人才明顯不足，正因為如此港航專業(yè)的畢業(yè)生很搶手。在入學的時候可能你還在怪自己高考沒考好被調(diào)劑到這里，但到快要畢業(yè)時，你會發(fā)現(xiàn)有很多單位爭先恐后地來搶著要你。根據(jù)陽光高考網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)來看，目前港航專業(yè)的畢業(yè)生無論是“211高校”還是普通高校，就業(yè)率均在90%以上。而且就業(yè)面也十分廣闊。一般來說本科剛畢業(yè)大多數(shù)會選擇一些建筑單位，如中國港灣建設集團總公司、長江口航道建設有限公司等企業(yè)，從事有關碼頭、船塢、船閘的施工管理工作；或是到各級航道局從事江河治理和流域管理等工作；也可以到各大設計院從事碼頭、船塢、船閘等工程的設計工作；還可以到各級水利、水電、電力、交通、城市建設、環(huán)境保護等部門和科研院校從事防汛指揮、勘探、規(guī)劃、設計、施工、管理及科研教學等工作。

在考研方面，本專業(yè)畢業(yè)學生可報考港口海岸及近海工程、海岸帶資源與管理、土木工程、物理海洋學等本學科或者相近學科的研究生，也可跨學科報考經(jīng)濟與管理（水運）、交通運輸與管理等學科的研究生。

第5篇：水利水電工程研究生方向范文

關鍵詞：培養(yǎng)目標；工程師規(guī)格；工程實踐；四教學體系

隨著我國經(jīng)濟建設和科學技術的高速發(fā)展，我國高等教育也由計劃經(jīng)濟下的精英教育發(fā)展為市場經(jīng)濟下的大眾教育和具有國際化視野的教育。工科教育作為高等教育的主題，目前從院校設置上看已達1 000余所，占本科高校總數(shù)的90%，其中應用性本科專業(yè)也超過50%。研究工科專業(yè)本科人才培養(yǎng)是高等教育改革發(fā)展的需要。

一、高等工科專業(yè)人才培養(yǎng)目標的定位

（一）我國現(xiàn)代化經(jīng)濟建設對水利工程師的需求

水利工程有水利行政主管單位、設計、施工、運行管理、科研、監(jiān)理、勘測等部門，各部門都有各自的崗位要求。本科工程教育是完成工程師教育的重要途徑。從水利行業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)崗位分析，10%左右考研究生；80%左右去生產(chǎn)施工單位，大部分為央企、省企的工程局、工程公司，少部分為民企的工程公司；其余10%左右為設計、行政主管部門、科研等單位。絕大部分為生產(chǎn)施工的第一線，從事具體的施工技術、管理、測量、檢測試驗、設計、工程預決算等工作。

（二）我國高等工程教育發(fā)展的要求

我國高等工程教育形成了研究生教育、本科教育、高職高專教育等不同層次，分別承擔著各類工程師的培養(yǎng)任務。高職高專具有職業(yè)性、技能性、實踐性，承擔著培養(yǎng)助理工程師的任務。研究性本科教育為培養(yǎng)生產(chǎn)施工工程師和設計工程師，應用性本科教育以培養(yǎng)生產(chǎn)施工工程師為主。博士研究生教育以培養(yǎng)研發(fā)工程師為主，碩士研究生教育以設計工程師為主。在確定培養(yǎng)目標時還應充分考慮學校的定位，以及學科專業(yè)本身的定位層次，如應用型、研究型、拔尖人才培養(yǎng)型等。

二、水利工程師崗位的要求

具有從事水利相關崗位所需的數(shù)學、力學等自然科學、經(jīng)濟管理及一定的人文科學知識；掌握扎實的水利專業(yè)工程基礎知識、工程技術和基礎理論知識，了解本專業(yè)的技術規(guī)范、新材料和本專業(yè)的發(fā)展趨勢，熟悉了解本專業(yè)領域的技術標準、政策法規(guī)等；具有分析和解決實際工程問題的能力、工程項目的設計和生產(chǎn)運行、施工中的設計、運行、管理、維護的能力、工程組織管理的能力；具有較強的環(huán)境適應、信息獲取、計算機應用、知識更新和終身學習的能力；應具有良好的職業(yè)道德、科學的思維方法、豐富的人文科學素養(yǎng)、健康的身體心理素養(yǎng)、較強的創(chuàng)新意識和一定的國際視野。

三、以水利工程師為培養(yǎng)目標的教學體系

（一）理論教學體系

1.通識教育課程體系。通識教育是非專業(yè)性、非職業(yè)性教育。它的教學課程內(nèi)容分為必修和選修兩部分，前者為基本的通識教育要求課程。包括政治思想、外語、軍體、數(shù)學、物理、計算機類等。后者包括人文、社會科學、自然科學、工程技術類課程，如工程概論、統(tǒng)計原理、工程與法律、工程與美學、工程與環(huán)境、工程與安全、工程理論、工程實踐與科技創(chuàng)新、創(chuàng)新思維與現(xiàn)代設計等類課程。

2.專業(yè)教育課程體系。專業(yè)教育是專業(yè)性、職業(yè)性的教育，其宗旨是培養(yǎng)學生具有在水利學科專業(yè)領域內(nèi)的專業(yè)知識、專業(yè)能力和專業(yè)素質。專業(yè)教育課程分為必修課和選修課。必修課分為專業(yè)理論基礎類課程和本專業(yè)方向的專業(yè)核心課程。基礎類課程包括工程制圖工程測量、工程建筑材料、工程地質、理論力學、材料力學、結構力學、土力學、水力學、鋼筋混凝土、工程經(jīng)濟等。專業(yè)核心課程包括：水工建筑物、水電站、水利工程施工、水利水電工程規(guī)劃。選修課程以個性發(fā)展、興趣愛好、拓寬學科專業(yè)、就業(yè)方向等設置選修課程模塊，設置工程設計類，施工技術管理類、研究類、特色類等。

（二）實踐教學體系

實踐教學體系由通識實踐和專業(yè)實踐構成。通識實踐是培養(yǎng)一般能力素養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)、是專業(yè)實踐的基礎。包括所有通識課程的實驗、上機、軍體訓練、兩課實踐等。專業(yè)實踐可從基本能力、綜合能力、工程實踐與創(chuàng)新能力三個層次來設立三個實踐平臺：單項實踐平臺、綜合實踐平臺、創(chuàng)新實踐平臺。單項實踐平臺：以單項工程項目的要求為目標，安排各課程的實驗、實習。如土力學、水力學、建筑材料、測量實習、工程地質實習、工程制圖上機實踐。綜合實踐平臺：以工程項目的綜合性為目標，以實際工程案例為依托，打破以單項課程為依托的課程設計或實習的做法，轉變?yōu)榘垂こ痰木C合性技術應用來建立綜合實踐內(nèi)容。安排以專業(yè)核心課程內(nèi)容為題目，包括3門以上課程內(nèi)容訓練的3種類型：水工綜合設計、認識與生產(chǎn)綜合實習、畢業(yè)設計。創(chuàng)新研究實踐平臺：以實驗課項目研究和自主實驗項目研究為主、結合包括實驗室開放、實驗室基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、學科競賽項目等。

（三）素質教育體系

以課程教學和實踐教學為載體，與通識教育、專業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育相融合。素質教育面向全體，分為必修和選修，根據(jù)個人特長、興趣、愛好、發(fā)展選修某些活動。必修主要為社會實踐，社會調(diào)查、社會公益活動及自主學習。選修主要為文體活動、社團活動，校園文化、社會工作等。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是素質教育的深化，它是以提高學生的綜合素質為目標，以課程教育學和實踐教學為載體，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新精神。課程教學包括通識類課程和專業(yè)類課程，如創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎、工程創(chuàng)新、職業(yè)生涯等，實踐教學包括通識類實踐和專業(yè)實踐，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程教學學分和實踐教學學分納入教學計劃中。

四、優(yōu)化教學體系結構

（一）優(yōu)化四體系資源分配，實現(xiàn)教學系統(tǒng)化

對四教學體系間的比例關系進行安排。四年的課程總學時不宜超過2 400～2 600學時，周學時不宜超過24～26學時，理論課程教學每18～20學時為1.0學分，實踐教學每周為1.0學分，實踐教學周數(shù)不低于35～40周。實踐教學所占總教學周數(shù)、總學時或總學分的比例不宜低于25～30%。四教學體系間的比例大致如下；理論教學占60%左右。其中通識教學課占30%左右，專業(yè)教學課占30%左右。實踐教學占30%左右，素質教育占5%左右，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育占5%左右。必修課占70～80%左右，選修課占20～30%左右。

（二）以工程素質能力培養(yǎng)為主線，強化工程實踐

改變原老三段各自獨立的教學進程模式，將通識教育與專業(yè)教育互為融合，互為補充、滲透、銜接，使工程教育的理念滲透到所有的教學環(huán)節(jié)和課程中。從入學開始就進入工程的教育，以工程為大背景，從感知認知入手，利用信息技術手段，工程概論課、工程認識實習、專業(yè)教育等對學生進行工程啟蒙、工程認識、工程意識的教育。接著配合通識類課程的學習進行工程師工程素質的教育，開設通識類選修課和工程師素質能力系列知識講座貫穿始終。在專業(yè)基礎類課程和單項實踐教學平臺中，以工程為背景結合工程案例進行工程教育；同時工程教育與實踐訓練結合進行專業(yè)技能的實踐和訓練；建筑材料的實驗技能、工程質量控制技能，工程地形測量、工程施工測量技能，工程地質勘查和地質報告評價技能，工程繪圖識圖、計算機制圖的技能，計算機制圖貫穿于實踐教學3個平臺訓練中。在專業(yè)核心課程和綜合實踐平臺教學結合中，按典型工程組織教學和實踐訓練，頂崗參加工程施工過程，各分項分部工程，工種、工序、實際測量、檢測質量控制、施工組織管理等綜合性實踐訓練。水工綜合設計，畢業(yè)設計、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐與生產(chǎn)綜合實習有機配合，都以實際工程為載體，按實際工程的要求為標準進行。

要使得工程實踐在時間、內(nèi)容、措施、考核、指導、實踐教學條件建設等方面加以保證，使其強化得以落實。

參考文獻：

[1]林健.工程師分類與工程人才培養(yǎng)[J].清華大學教育研究， 2010.2.31（1）.

第6篇：水利水電工程研究生方向范文

關鍵詞：風光互補；發(fā)電系統(tǒng)；提水泵站；節(jié)水灌溉工程 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM614 文章編號：1009-2374（2015）24-0053-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.24.026

1 項目概況

在缺水山區(qū)，農(nóng)作物及經(jīng)濟林果灌溉用水保證率較低，通常采用人工挑運及泵站提水的方式解決。提水泵站的運行需要架設電纜，對于山區(qū)電線線路架設較為困難，長期運行費用較高，農(nóng)民負擔較重，風光能互補發(fā)電提水系統(tǒng)有效地解決了這一大難題。

為改善歷城區(qū)北部平原和南部山區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災害能力，解決農(nóng)田水利建設長期以來存在的“投入少、項目散、成效差”問題，在歷城區(qū)西營鎮(zhèn)節(jié)水灌溉工程中應用風光能互補發(fā)電提水系統(tǒng)。

2 建設的必要性

2.1 面臨水利發(fā)展新形勢的需要

加強末級渠系高效節(jié)水工程和田間工程配套建設，形成旱澇保收高標準基本農(nóng)田，成為當前水利發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

2.2 有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

實施農(nóng)田水利建設，加強和改善項目區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎設施，有利于進一步挖掘農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)潛能，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2.3 有利于推進農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整

節(jié)水灌溉項目的建設將有利的支持項目區(qū)結構的調(diào)整，從而提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

2.4 有利于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程

加強節(jié)水灌溉項目的投入，有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，保護和改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，推進農(nóng)業(yè)科技進步和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

2.5 有利于涵養(yǎng)水源、進行水資源優(yōu)化配置

節(jié)水灌溉項目的建設必將涵養(yǎng)和補充地下水源，對濟南的各大名泉起著重要作用的補源作用。

3 設計標準

設計灌溉保證率75%，小型灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)不低于0.8。

根據(jù)《泵站設計規(guī)范》（GB/T 50265-97）及《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2000）之規(guī)定，小型灌溉泵站設計防洪標準10年一遇，20年校核。泵站裝置效率不低于75%；灌溉水質應符合GB5084-92《農(nóng)田灌溉水質標準》。

排澇標準的設計暴雨重現(xiàn)期采用5～10年，主要建筑物防洪設計標準不低于10～20年一遇。

農(nóng)田低壓管道輸水灌溉工程符合《農(nóng)田低壓管道輸水灌溉工程技術規(guī)范》（GB/T20203-2006），管道工作壓力一般不超過0.4MPa；山區(qū)PE主管道工作壓力不超過0.8MPa。

4 主要經(jīng)濟技術指標

（1）控制灌溉面積約500畝，提水高差60m，最大提水量約20m3/h，一般日均提水量100m3；（2）蓄電系統(tǒng)儲能約13200kW；（3）為提高設備的效率，提水機械采用普通潛水電泵；（4）系統(tǒng)平均無故障時間大于1萬小時；（5）抽水蓄能高位水池容積500m3。

5 風光互補發(fā)電提水主要設備選型

系統(tǒng)的主要設備為風力發(fā)電機組、太陽能電池方陣、風電充電控制器、太陽能充放電控制器、專匯流保護模塊、太陽能專用蓄電池組和水泵控制器、提水電

泵等。

5.1 風力發(fā)電機組

風力發(fā)電機組由4臺2000W水平軸風力發(fā)電機組成，為了滿足提水蓄能灌溉的需要，還可以增進工程的宏偉景觀效果。

5.2 太陽能電池方陣

根據(jù)歷城地區(qū)平均日照強度和日照量，按日累計提水量100m3、最大提水量20m3/h和揚程60m的設計要求，選用高效270W轉換功率為15.2%的多晶硅太陽能組件40只，方陣二組尺寸均為20.0m×20.0m×0.04m。

5.3 風電充電控制器

5.3.1 太陽能充電控制器。太陽能控制器是整個電源系統(tǒng)中十分重要的核心部件，它在太陽能電池陣列、風力發(fā)電機、蓄電池組和負載之間起到相互匹配、相互保護和“承前啟后”的關鍵作用，要求其應具有可靠性高、工作穩(wěn)定、壽命長以及功耗低等特性。

5.3.2 匯流控制保護裝置。匯流保護模塊是將12組太陽能組件和2路風力發(fā)電機并接在一起，實現(xiàn)匯流后給儲能裝置充電。

5.4 開關電源模塊

風力發(fā)電機發(fā)出的三相交流電，經(jīng)風電控制器轉變DC36V-DC72V直流電壓，并存儲在由超級電容組成的風電前級能量采集器中，再由開關電源模塊提升成DC135V電壓對電池組充電。

5.5 超級電容和免維護蓄電池混合儲能裝置

太陽能專用蓄電池具有儲存能量密度大、成本低和投資小等特點。

采用96F/140V超級電容和45只55AH/12V免維護蓄電池科學匹配，利用超級電容超低串聯(lián)等效電阻的優(yōu)點和免維護蓄電池具有儲存能量密度大的優(yōu)點，構成理想的混合儲能裝置。

5.6 提水電泵和專用控制器

選用200QJ20-81/6潛水電泵，其最佳流量20t/h，揚程81m，電機額定功率7.5kW，額定電壓AC380V，頻率50Hz。提水電泵控制器可為水泵提供過壓、過流、欠壓等有效的多種保護。

本次項目共規(guī)劃建設6處風光能泵站，分別是東邱1號泵站，設計流量10m3/h，揚程70m，控制面積365畝；西邱1號泵站，設計流量10m3/h，揚程100m，控制面積205畝；南邱1號泵站，設計流量10m3/h，揚程80m，控制面積350畝；北邱1號泵站，設計流量10m3/h，揚程100m，控制面積210畝；位置均在仲宮高而辦事處。東崖1號泵站，設計流量10m3/h，揚程80m，控制面積370畝；北崖1號泵站，設計流量10m3/h，揚程，100m，控制面積350畝，位置均在仲宮繡川辦事處。

6 效益分析

6.1 增產(chǎn)效益

風光互補發(fā)電提水泵站建成后，灌溉周期縮短，澆水及時，肥料利用率提高，促使了作物增產(chǎn)，項目區(qū)糧食畝均增產(chǎn)60公斤左右。按每公斤2元計，年新增產(chǎn)值6萬元。

6.2 節(jié)能效益

項目實施后，最大限度地利用太陽能和風能進行提水。最大提水量約20m3/h，泵機功率18kW?h，據(jù)測算，總節(jié)電7.2萬kW?h，每kW?h按0.56元計，年節(jié)能效益4.03萬元。

6.3 省工效益

項目建成后灌溉用水量普遍降低、灌溉時間減少，灌溉機械化程度大幅度提高，降低了勞動強度。畝年灌溉用工量可節(jié)省2個，項目區(qū)年省工1000個，省工效益10萬元。

6.4 節(jié)水效益

項目實施節(jié)水灌溉后，與土渠灌溉相比，項目區(qū)年總節(jié)水1萬m3。按每立方綜合價0.3元計，共0.3萬元。

項目實施后，灌溉增加效益及節(jié)水節(jié)能效益每年約20.33萬元。

7 結語

風光能互補發(fā)電提水系統(tǒng)是利用風能和太陽能資源的互補性，將太陽能電池和風力發(fā)電機有機地組成一個系統(tǒng)，有效地利用風能和太陽能在能量及時間上的互補性，充分發(fā)揮各自的特性和優(yōu)勢，最大限度地利用太陽能和風能進行提水，是具有較高性價比的一種新型能源發(fā)電系統(tǒng)，具有很好的應用前景。

參考文獻

[1] 何超軍，王優(yōu)胤，吳賽男.遼寧電網(wǎng)風光互補發(fā)電應用研究[J].東北電力技術，2009，（12）.

[2] 郭創(chuàng)新，張理，張金江，宗明，朱欽.風光互補綜合發(fā)電系統(tǒng)可靠性分析[J].電力系統(tǒng)保護與控制，2013，（1）.

[3] 謝靜，李永超，劉滿祿.風光互補智能自動充電器的設計[J].通信電源技術，2012，（4）.

[4] 陳星宇.風光互補發(fā)電系統(tǒng)[J].中國科技博覽，2013，（34）.

第7篇：水利水電工程研究生方向范文

[關鍵詞]三峽大學；發(fā)展；戰(zhàn)略規(guī)劃；優(yōu)勢學科

[中圖分類號]G647

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3712 2015 13-0047-02

[作者簡介]劉姍姍 1988― ，女，湖北黃岡人，碩士，三亞學院管理學院助教；盧璐 1987― ，女，湖北襄陽人，碩士，中國日報社云南記者站記者。

高等教育大眾化發(fā)展對普通院校的建設提出了更高的要求，在這個過程中很多院校通過合并增強自身競爭力來適應這種發(fā)展。院校合并是把雙刃劍，給高校發(fā)展帶來機遇的同時也帶來挑戰(zhàn)。三峽大學組建合并十年來綜合實力不斷提高，一定程度上得益于其完整的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

一、三峽大學的歷史沿革

原湖北三峽學院與原武漢水利電力大學宜昌校區(qū)在2000年3月經(jīng)國家教育部批準合并組建形成三峽大學，并于當年的6月正式掛牌成立。組建后的三峽大學被納入湖北省“十五”“十一五”期間重點建設大學，2009年，國家水利部和湖北省人民政府簽訂協(xié)議部省共建三峽大學。

在此機遇下，三峽大學制定了一系列發(fā)展規(guī)劃，明確了學科立校、人才強校、科技興校、質量固本的四大戰(zhàn)略原則。今天的三峽大學已成為初具規(guī)模的綜合性大學，本科專業(yè)建設涵蓋了法學、教育學、文學、理學、工學、醫(yī)學、管理學等8個學科門類26個學科大類，共設立了12個學院，48個本科專業(yè)，在校本科生人數(shù)超過18000人。學校辦學過程中的優(yōu)勢學科專業(yè)也取得了一定的成績，水利水電工程、電氣工程及其自動化、機械設計制造及其自動化、漢語言文學專業(yè)被省教育廳列為“省級品牌專業(yè)”。師資隊伍總體得到提升，校園建設也得到了優(yōu)化。

二、三峽大學發(fā)展分析

一 根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的具體情況，制定明確的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

隨著高等教育大眾化的來臨，國家政策開始向調(diào)整人才培養(yǎng)層次結構偏斜，普通高校在高等教育中所占位置越來越重要。政府把提高高等教育的質量問題擺在突出位置，對教學投入不斷加大。在這樣的政策背景之下，部省共建的三峽大學有了一定的發(fā)展契機。

另外三峽大學的發(fā)展也面臨一定的挑戰(zhàn)。首先，高等教育規(guī)模越來越大導致高校之間的競爭也越來越激烈，三峽大學作為新組建的院校與傳統(tǒng)高校存在較大的差距，學科建設的整體水平有待提高，這就需要三峽大學根據(jù)自己的內(nèi)外部資源做出合理的目標規(guī)劃。其次，三峽大學作為一所新組建的院校與其他同類院校相比也存在一定的差距，因為學校合并組建使各校區(qū)學科之間的交流存在障礙，提高了管理成本；學科建設與師資隊伍的建設有待提高；研究生規(guī)模較小，人才培養(yǎng)層次及結構有待改善；最后，三峽大學地處于遠離省會的城市，與高等教育發(fā)展中心的聯(lián)系存在著一定的地域障礙，與各兄弟院校之間的交流受到阻隔。

針對自己的不足和高等教育發(fā)展的特點，三峽大學制定了以下幾項發(fā)展戰(zhàn)略：首先，初步形成學科方向明確、隊伍較強、基地完善、特色鮮明、優(yōu)勢突出的學科結構體系；其次，樹立人才資源第一的觀念，著重打造一批杰出的學術骨干，建設一支高素質的教師隊伍；再次，創(chuàng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，促使科技成果向生產(chǎn)力轉化，大力推進“科技興校”戰(zhàn)略；最后，加強專業(yè)建設、課程建設和實驗室與實習基地建設，為培養(yǎng)“高素質、強能力、應用型”人才創(chuàng)造條件。總的來說，就是將學科立校、人才強校、科技興校、質量固本四大戰(zhàn)略原則具體化。

二 內(nèi)部組織建設的具體措施

1.發(fā)展優(yōu)勢學科，完善學科結構

投入更多的精力與資金發(fā)展優(yōu)勢學科使學校的5個學科 防災減災工程及防護工程、機械制造及其自動化、免疫學、管理科學與工程、中國現(xiàn)當代文學 在“十五”期間獲得省級重點學科立項，傳統(tǒng)優(yōu)勢特色學科水利電力工程已具備了參與行業(yè)內(nèi)重大科技攻關的能力，在新興學科和交叉學科對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及文化繁榮方面的研究中為社會發(fā)展服務提供了良好的基礎。在這些基礎上繼續(xù)加強完善學科研究能力與研究條件，以形成具有解決本學科領域關鍵技術問題的公共研究平臺；新興學科與交叉學科研究發(fā)展盡快建立有效的科技投入與產(chǎn)出機制和資源共享機制，使其能夠服務于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與文化繁榮。

在保證優(yōu)勢學科發(fā)展的前提下，三峽大學結合學科發(fā)展趨勢與社會需求對傳統(tǒng)與基礎學科進行了一系列的改造工作。加強傳統(tǒng)與基礎學科的師資隊伍建設，教師知識的更新、教師總數(shù)的增加、教師整體研究水平的提高都被納入發(fā)展規(guī)劃之中；對學科研究方向的提煉與優(yōu)化、學科交叉融合與資源共享機制的建立與健全都提出了相應的要求；完善專業(yè)結構，建立梯隊學科帶頭人等。這些措施的細化，為把三峽大學建設成一個整體中有重點、全面發(fā)展中保持優(yōu)勢學科的綜合性院校提供了制度保障。

2.引進人才，優(yōu)化師資框架

好的大學需要配備好的師資。在三峽大學的發(fā)展中，師資隊伍的建設必不可少。學校按照全面建設、整體優(yōu)化、重點突出、注重內(nèi)涵、合理適度、精簡高效的原則來完善師資隊伍的建設，引進一系列人才提高師資隊伍的整體素質，具體措施落實到培養(yǎng)選拔學科帶頭人及學術骨干、教師培訓與進修等。

通過近幾年的發(fā)展，這一規(guī)劃與部署已初見成效，在新進的教師中具有碩士及以上學位教師的比例逐年上升，教師整體的學歷層次有了較大提高。“十一五”期間，三峽大學制定了引進1名雙聘院士、引進和培養(yǎng)10名在國內(nèi)有較高知名度的專家學者、增加“楚天學者”特聘教授崗位3～5個等具體的人才引進目標，建成一批以學術帶頭人為核心、學術方向穩(wěn)定、在國內(nèi)有一定影響的學術團隊。為加強在職教師的崗位培訓，學校實施了“碩士化工程”，劃撥專項資金加大教師培養(yǎng)力度，鼓勵青年教師攻讀博士、碩士學位。這些措施讓三峽大學在引進人才的同時也不斷優(yōu)化已有的師資隊伍，對師資隊伍整體素質的提升做出了很大的貢獻。

三 校園建設

三峽大學的地理位置特殊，在建設校園時充分利用地理優(yōu)勢建設了一所園林組團式的現(xiàn)代化大學校園，為廣大學子提供了良好的學習環(huán)境。在“十一五”規(guī)劃中確定了育人生態(tài)環(huán)境建設的目標，旨在建立高品位的教風、學風、校園文化，形成一個環(huán)境優(yōu)雅、學術氛圍濃厚、求索創(chuàng)新的育人生態(tài)環(huán)境。在校園人文環(huán)境建設方面，主張建立一套完善有效的考核評估和激勵監(jiān)督機制，推進教風和學風建設；在信息化建設方面，加強圖書館的文獻資源建設，旨在為學生和教師提供一個理想的研究式、互動式學習交流環(huán)境。

三、總結

高校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定無疑為三峽大學合并十年來的發(fā)展起到了一定的作用：科學地定位學校發(fā)展方向；強化辦學特色，增強自身的核心競爭力；把科技創(chuàng)新與社會服務結合起來，促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展；對外引進人才與加強已有教師隊伍建設，提升師資隊伍整體水平。規(guī)劃的實施使三峽大學的綜合實力大有提高，人才強校及社會服務的創(chuàng)新都值得其他同類型院校借鑒。盡管如此，三峽大學在戰(zhàn)略規(guī)劃中仍存在一些問題需要改進：三峽大學的發(fā)展定位于綜合性大學，在學科建設中旨在建立大而全的學科體系，但由于學校本身的資金和能力有限，走大而全的路線很容易造成局部影響整體的問題；為了追求綜合性而建設自身沒有能力建設的學科不僅分散了有限的資源，也容易誤導該學科的學者和學生，學校應突出比較優(yōu)勢，努力發(fā)展有能力建設成一流學科的項目；在謀求戰(zhàn)略規(guī)劃的同時要看到發(fā)展和進步，要根據(jù)自身條件制定合理的目標，這樣發(fā)展才能長久而持續(xù)，如果學校的發(fā)展規(guī)劃事無巨細，對師資、校園、學科的建設都提出了一定的目標，但目標設立得空且大，不具有實際操作意義，這樣不僅浪費人力物力，對學校的整體建設也有不利影響。

參考文獻：

[1] 周遠清.大改革大發(fā)展大提高――中國高等教育30年的回顧與展望[J].中國高教研究，2008 1 .

第8篇：水利水電工程研究生方向范文

論文摘要:由于測繪技術和儀器設備的發(fā)展，測繪生產(chǎn)單位急需大批掌握新技術、新儀器的一線作業(yè)技術人員。發(fā)展測繪高等職業(yè)教育是解決測繪生產(chǎn)單位一線技術人員短缺問題的最佳途徑，測繪高等職業(yè)教育有著廣闊的市場需求和發(fā)展空間。應從加強高職教師隊伍建設，完善實習設備、加大教學和生產(chǎn)實習量，突出專業(yè)重點、加強基礎理論知識學習等方面推進測繪高職教育。

隨著國民經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展，各項與測繪專業(yè)密不可分的建設也在迅速發(fā)展，因而各行各業(yè)對測繪高職人才的需求不斷增加。眾所周知，只要搞建設，就需要搞測量。隨著國家建設事業(yè)的快速發(fā)展和工程項目的不斷增加，測繪高職教育所培養(yǎng)的技術人才，已經(jīng)成為國家經(jīng)濟建設的有生力量。許多建設施工企業(yè)如鐵路工程、水利水電工程、石油管道工程等各大工程生產(chǎn)單位，都需要大量的測繪高職技術人才。近幾年，我們把測繪高等職業(yè)教育培養(yǎng)出來的優(yōu)秀畢業(yè)生輸送到各類建設施工單位，他們中的許多人在各自的工作崗位上已經(jīng)成為業(yè)務骨干，為進一步拓寬測繪高職人才的就業(yè)渠道打下了基礎。在此基礎上，筆者試對高職測繪人才就業(yè)市場進行探討。

1關于測繪高職人才市場的調(diào)查及分析

測繪高等職業(yè)教育主要為測繪生產(chǎn)部門培養(yǎng)中高級測繪技術人員，而培養(yǎng)出的學生是否適應市場的需要，就要看測繪市場對用人的要求。為了更好地了解市場的用人情況，筆者先后走訪了幾家測繪生產(chǎn)單位，并與一些單位領導進行了交談，了解了一些測繪生產(chǎn)部門的用人情況，同時請各測繪單位填寫了用人情況調(diào)查表(見表。此表共發(fā)出份，收回7份，其中具有甲級測繪資格的單位5份，具有乙級測繪資格的單位2份。通過對調(diào)查內(nèi)容所占比例的技術分析，可以得出如下結果。

從表1分析結果中可以看出，第1項中的各個內(nèi)容與其他部門相同，測繪一線生產(chǎn)技術人員占50%左右，對于第2項“學歷層次情況”，大專及中專人員平均占70%左右。這說明大中專畢業(yè)生仍然是測繪工作的主力軍。在第四項調(diào)查中，需要掌握數(shù)字化成圖技術及GPS衛(wèi)星定位測量技術的工程測量專業(yè)技術人員為最多，占所調(diào)查單位的85.7%。而大地測量專業(yè)類型的技術人員需求者較少，幾乎為零，這可能與調(diào)查的單位有關(在調(diào)查的對象中沒有大地測量隊)。對于航測和制圖專業(yè)的人才，需求者差不多，當然這也與調(diào)查單位的工作性質有關。在第5項調(diào)查中，對于實際操作及動手能力較強的生產(chǎn)一線的技術人員需求者為最多，達到100%，組織管理人才次之。通過4，5項調(diào)查可以看出，掌握先進工程測量技術的業(yè)務人員最受測繪生產(chǎn)部門青睞。第6項主要調(diào)查教育部門從哪些方面對在校學生加強教育。通過調(diào)查結果可以看出，思想品德與職業(yè)道德教育和實際操作及動手能力應加強，幾乎占所調(diào)查單位的100%。除此之外，基礎知識理論學習也不能忽視，此項占調(diào)查單位的57%以上。

通過上述調(diào)查分析可知測繪生產(chǎn)部門的基本用人情況，同時也折射出整個測繪市場對人才的需求情況。由于多數(shù)用人單位都需要引進生產(chǎn)一線的專業(yè)技術人員，在專業(yè)技術人員中，中專的學歷層次在目前來看有些偏低，本科及研究生學歷人員又不安于生產(chǎn)一線工作，同時單位還擔心留不住人。所以大專生比較適合生產(chǎn)一線工作。他們具有一定基礎理論，又有扎實的專業(yè)基本功，應該成為測繪生產(chǎn)一線的主力軍。那么如何培養(yǎng)具有優(yōu)秀才能的高職生呢?筆者建議從以下方面著手。

2關于測繪高職教育的幾點建議

2. 1加強高職教師隊伍的建設

高職教師主要來源于本科院校畢業(yè)生、研究生其專業(yè)理論基礎扎實，基本具備條件。但是他們一般沒有經(jīng)過專門的教育學和心理學的理論學習，專業(yè)實踐經(jīng)驗和教學基本功相對薄弱，需要進一步培養(yǎng)，因此要從以下幾方面加強學習。

（1）強化教學基本功的訓練。由于高職院校的教師多來自非師范類院校，所以對教學規(guī)律、心理學、教育學等理論的掌握還不好，所以要成為一名優(yōu)秀高職教師，仍需要對教學理論等知識進行系統(tǒng)培訓。學校可采取組織考核或知識競賽等方式促進教師學習。

（2）提高學歷層次。教師的水平直接決定學生的水平。提高學歷層次，這是知識經(jīng)濟發(fā)展的需要，是師資隊伍結構改善的需要，也是高校學生掌握前沿技術的需要。

（3）更新知識、擴大知識面。測繪技術的不斷發(fā)展，儀器設備的迅速更新，測量方法與手段的增加和改進，促使高職教師必須加快知識更新的步伐，不斷學習新理論、新技術，擴大知識視野。高職院校應該為教師的知識更新創(chuàng)造良好的條件(如有計劃地組織教師接受新知識、新技術培訓等)。

（4）參加工程實踐鍛煉。由于高職教師多數(shù)來自普通本科院校，沒有參加過工程實踐鍛煉，而高職培養(yǎng)出的學生要迅速適應測繪生產(chǎn)的需要，則必須有具備良好專業(yè)技能的教師，所以教師參加工程實踐十分重要。學校要安排教師不定期地參加工程實踐，使其在實踐中解決實際問題，同時把實踐經(jīng)驗充實到教學理論中去。這樣才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的適應市場需求的高職生。

2. 2完善實習設備，加大教學和生產(chǎn)實習

如果說高職教師的水平是提高學生專業(yè)水平的軟件，那么實習設備無疑是硬件。由于測量專業(yè)具有實踐性強等特點，所以要想提高學生的專業(yè)水平，必須加強測繪教學的硬件建設，為教學實習提供必要的條件。例如，對于工程測量教學來講，各種精度指標的全站儀，單、雙頻的GPS衛(wèi)星定位接收機，成圖所用的繪圖儀、計算機等設備應充分滿足學生實習的要求。根據(jù)調(diào)查可知，數(shù)字化測圖已經(jīng)逐漸取代了常規(guī)的平板儀測圖，所以在教學實習中，要多進行數(shù)字化成圖實習，把用于數(shù)據(jù)采集的全站儀作為一種常規(guī)的教學儀器。因此全站儀的數(shù)量應該足夠多，以滿足學生實習的要求。同樣，在控制測量中，GPS接收機已經(jīng)在測繪生產(chǎn)中起主導作用，學校應加大GPS衛(wèi)星定位技術的控制測量實習，像常規(guī)經(jīng)緯儀所測的三角網(wǎng)或導線網(wǎng)測量等傳統(tǒng)實習可以適當減少。從對人才需求的調(diào)查分析表1的第4項中，我們可以看到，對掌握數(shù)字化成圖及GPS衛(wèi)星定位測量技術的工程測量專業(yè)方向的學生需求量最大，所以在教學中更應加強這兩方面的實習量，使高職學生畢業(yè)就可以直接從事野外實際生產(chǎn)。

另外，測繪高職教育也可以實行“雙元制”教學。“雙元制”職業(yè)教育是指學生在企業(yè)接受實踐技能培訓和在學校接受理論培養(yǎng)相結合的職業(yè)教育形式。它是德國職業(yè)教育的基本形式。“雙元制”職業(yè)教育下的學生具有雙重身份，在學校是學生，在企業(yè)是學徒工。測繪高職教育的學校可以和一家或多家測繪企業(yè)實行聯(lián)合辦學，進行“雙元制”職業(yè)教育。這樣既可以節(jié)省教學的實習經(jīng)費，又可以幫助單位完成一定的生產(chǎn)任務，增強學生的責任心，同時也有利于加強學生的職業(yè)道德建設。

2. 3突出專業(yè)點，加強基礎知識理論學習

現(xiàn)代測繪設備的迅速更新和改進、野外測繪方法的不斷變化，使得教學內(nèi)容也不斷發(fā)生變化。光學經(jīng)緯儀、光學平板儀等逐漸被淘汰，因此在授課時應減少對這些內(nèi)容的講解，增加新設備、新的測繪方法的內(nèi)容。例如在地形測量中，以數(shù)字化成圖代替大平板成圖，以全站儀光電圖根導線代替圖根線形鎖;在控制測量中，以 GPS衛(wèi)星定位控制網(wǎng)逐漸取代常規(guī)的三角網(wǎng)、導線網(wǎng);在平差基礎中，以計算機計算取代手工計算，把手工計算的實習量轉移到計算機平差計算中來，使學生有足夠的時間來掌握各種平差軟件的使用方法;在工程測量中，用全站儀的放樣代替光學經(jīng)緯儀的放樣;在制圖測量中，以計算機制圖取代手工制圖，等等。

總之，專業(yè)課的學習應突出重點、學以致用。重點是什么?重點就是先進的測量技術。測繪高職院校只要時時刻刻以掌握最現(xiàn)代的測量方法和最先進的測繪儀器為宗旨，處處以測繪市場為核心，就能避免“學校學的內(nèi)容在生產(chǎn)中用不到，在生產(chǎn)中用到的知識在學校里又沒學”的現(xiàn)象發(fā)生，也才能培養(yǎng)出適應生產(chǎn)需要的優(yōu)秀高職人才。

培養(yǎng)優(yōu)秀的測繪人才，除了加強專業(yè)理論學習和專業(yè)技能培訓外，還應使學生加強基礎理論知識學習。從調(diào)查結果分析表1中可以看出，超過57%的單位建議教育部門對學生加強基礎理論教學(基礎理論課是指高等數(shù)學、大學基礎英語、計算機基礎理論等課程)，因為只有具備扎實的基礎知識，才能學好專業(yè)理論。事實亦證明，各著名的高校之所以培養(yǎng)出的學生強于其他院校，也主要取決于他們具有深厚的基礎理論知識的鋪墊。基礎知識在將來的求學深造、生產(chǎn)科研、軟件開發(fā)中起到至關重要的作用，在測量平差理論研究、平差軟件應用與開發(fā)中都離不開基礎理論知識。因此，在教好專業(yè)課的同時，也不應忽視基礎理論知識的教學。

第9篇：水利水電工程研究生方向范文

關鍵詞：新形勢 西部地區(qū) 水利發(fā)展 戰(zhàn)略 規(guī)劃探討

隨著綜合國力的增強、宏觀經(jīng)濟環(huán)境的巨大變化、管理模式的重大變革、投資結構的全面改革、市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展和入世后的全球經(jīng)濟一體化趨勢，均要求我們從傳統(tǒng)的規(guī)劃方式轉向戰(zhàn)略規(guī)劃方法。其中的關鍵是在新的形勢下，要用新的科技成果、新的思路、新的要求、重新認識水利規(guī)劃的任務和要求，樹立新的規(guī)劃觀。并把這種新的規(guī)劃觀作為水利規(guī)劃的重要指導原則。這種規(guī)劃觀主要包括以下五個觀點：系統(tǒng)工程的觀點、市場經(jīng)濟的觀點、強調(diào)內(nèi)涵發(fā)展的觀點、可持續(xù)發(fā)展的觀點和科技是第一生產(chǎn)力的觀點。這些觀點，有些已在水利規(guī)劃設計中應用。如三峽論證中，在總體規(guī)劃以及防洪規(guī)劃等重點專題上，都體現(xiàn)了系統(tǒng)工程的觀點。因此在一定意義上講，它是過去規(guī)劃經(jīng)驗的積累。這里說它是新的規(guī)劃觀，主要體現(xiàn)在把這些觀點較為系統(tǒng)地形成一個體系。

因此這種規(guī)劃觀既適用于西部地區(qū)，也適用于東部地區(qū)。但在具體應用時，則應根據(jù)東、西部的具體情況而異，不能把東部地區(qū)的經(jīng)驗生搬硬套地用于西部。

1 系統(tǒng)工程的觀點

系統(tǒng)工程的觀點，有三個主要內(nèi)涵，今結合西部大開發(fā)中的水利戰(zhàn)略研究，簡要說明如下：

1．1 把研究的對象做為一個整體來分析

首先要明確，水利是西部大開發(fā)這個總系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)。水利工程的成效如何，要從對西部大開發(fā)總體的貢獻大小去衡量，不能單純地就水利論水利。這是一個總的指導思想。在這個總的思想指導下，要明確以下三個問題。

一是要明確水利在西部大開發(fā)中的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略任務。水資源是西部發(fā)展最具戰(zhàn)略意義的資源；水利是西部人民脫貧致富的最基本的措施；水土保持是西部地區(qū)最突出的環(huán)境問題。水利肩負著西部地區(qū)保證經(jīng)濟發(fā)展，扶持脫貧致富和改善生態(tài)環(huán)境三大任務。水利事業(yè)的成功與否，關系著西部大開發(fā)整個事業(yè)的成敗，戰(zhàn)略地位極其重要。

二是要明確水利發(fā)展戰(zhàn)略必須服從西部大開發(fā)的總體戰(zhàn)略部署。關于西部大開發(fā)，中央已明確提出當前的總體戰(zhàn)略部署。水利發(fā)展規(guī)劃必須按照這一戰(zhàn)略部署的有關要求：要加快基礎設施建設，尤其要把水資源的合理開發(fā)和節(jié)水工作放在突出位置；要把生態(tài)環(huán)境保護和建設，做為西部大開發(fā)的根本和切入點；要根據(jù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的要求、發(fā)展中小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的要求和進一步擴大對外開放改善投資環(huán)境的要求，提供水源保證。

三是根據(jù)水資源條件，研究水利對西部大開發(fā)的反饋影響。西部地區(qū)，尤其是西北地區(qū)，水資源是社會經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素。一方面要強調(diào)要根據(jù)西部大開發(fā)的要求，提供水源保證；另一方面也要強調(diào)根據(jù)當?shù)厮Y源條件進行開發(fā)。在水資源緊缺或開發(fā)困難的地區(qū)，要強調(diào)以供定需。只有這樣，才能把西部大開發(fā)放在可靠的基礎上，保證發(fā)展的良性循環(huán)。

1．2 處理好整體中各部分互相聯(lián)系互相制約的關系

1．2．1 處理好水利與其他行業(yè)間相互關系

水利做為西部大開發(fā)的一個子系統(tǒng)，要充分考慮與其他子系統(tǒng)互相配合，互相影響的關系。做好與其他子系統(tǒng)的接口，加強信息交流和反饋。例如在水土保持工作中，必須把工程措施與農(nóng)、林、牧等部門的非工程措施緊密配合，把對生態(tài)治理的要求，與當?shù)厝嗣衩撠氈赂缓彤數(shù)亟?jīng)濟發(fā)展的要求有機地結合起來，才能做到切有實效。在灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整密切結合，要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)部門提出的在西部地區(qū)發(fā)展棉、糖、果、菜、花、煙、藥等七大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的要求；在考慮工礦企業(yè)供水規(guī)劃中，要充分考慮發(fā)展西部地區(qū)特色經(jīng)濟，培育新的增長點及工礦企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的要求；要使加強水利基礎設施建設為進一步改革開放，招商引資創(chuàng)造良好投資環(huán)境。在重點工程項目規(guī)劃中，要把水利建設與水電建設密切結合，互相支持，互相促進，充分發(fā)揮綜合利用效益。

1．2．2 處理好水利內(nèi)部各分系統(tǒng)的協(xié)調(diào)關系

要處理好綜合利用各部門的關系，包括：防洪、灌溉、供水、航運、水土保持等協(xié)調(diào)發(fā)展的關系；要全面考慮流域內(nèi)上下游、左右岸、干支流的統(tǒng)籌兼顧關系；要正確安排目前利益與長遠利益的可持續(xù)發(fā)展關系；要充分研究不同地區(qū)、不同層次的水資源優(yōu)化配置關系；要全面分析經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展關系。

1．3 用系統(tǒng)工程的方法分析問題

系統(tǒng)工程觀點，既包括認識論的問題，也包括方法論的問題。

西部大開發(fā)是一個復雜而龐大的系統(tǒng)工程。水利發(fā)展戰(zhàn)略是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一個子系統(tǒng)。也是一個多目標、多要素、多層次、多階段的復雜而龐大的系統(tǒng)工程。對這樣一種復雜的問題，只能用大系統(tǒng)的分析與綜合的方法，才便于深入分析研究。

1．3．1 系統(tǒng)的分析與綜合

分析與綜合是大系統(tǒng)研究最基本的方法，也是現(xiàn)代戰(zhàn)略規(guī)劃研究的最基本的方法，還是規(guī)劃研究組織的最基本形式。

①大系統(tǒng)的分析：一般是根據(jù)研究對象的內(nèi)容、行政區(qū)劃和學科分類進行分解和分析。只有科學的分析，才能有深入的認識，才能有針對性地因地制宜地采取不同的方法和措施進行治理。例如西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的保護和建設問題，在西南地區(qū)和西北地區(qū)各有不同的特點，需要逐步地深入分析。總的來說西北地區(qū)是水少土多，西南地區(qū)是水多土少；再進一步分析，西北地區(qū)又可分為黃河上游地區(qū)，三北風沙綜合防治區(qū)和草原區(qū)三種不同特征的治理區(qū)；再進一步分析，又可根據(jù)地形、地貌、降水及社會經(jīng)濟等條件，把黃河上游區(qū)劃分為若干不同類型的小流域治理區(qū)。只有這樣多層次的分解，才能夠針對不同類型的小流域因地制宜地采取不同的治理措施，實施分類指導原則，才能有針對性地采用先進的科學的治理方法。

②大系統(tǒng)的綜合：只有綜合，才有系統(tǒng)的整體性，才能進行對比分析，才能進行優(yōu)選和排隊，才能找出優(yōu)選方案和分階段地有序地進行治理和建設。這些概念已是眾所周知，這里就不具體說明。

1．3．2 系統(tǒng)的優(yōu)化

系統(tǒng)工程的一個重要特點，就是要求優(yōu)化。

對水利戰(zhàn)略規(guī)劃這樣復雜的系統(tǒng)工程，不能設想通過建立一套數(shù)學模型的方法去尋求最優(yōu)解，只能靠用定量分析與定性分析相結合的方法在不斷排除劣解的基礎上，尋求相對的滿意解。

所謂優(yōu)化，從戰(zhàn)略觀點看，首先是要人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國的自然條件下，與龐大的人口相比，水土資源和各種自然資源都顯得十分緊張。在經(jīng)濟相對貧窮落后的情況下，為了生存，曾對許多自然資源進行不合理的超強度的開發(fā)，已經(jīng)造成嚴重的生態(tài)環(huán)境惡果。這也與過去在優(yōu)選方案時，片面強調(diào)技術可能性和經(jīng)濟合理性，很少認真研究生態(tài)環(huán)境問題有關。結果常是只顧眼前利益，忽視長遠利益和生態(tài)環(huán)境效益。因為在科技高度發(fā)達的今天，幾乎沒有什么不可能的水利技術問題，技術問題也反映為經(jīng)濟問題。而按照動態(tài)的經(jīng)濟核算原理，在進行貼現(xiàn)折算后，遠景的經(jīng)濟效益幾乎可以忽略不計。因此，實際上主要是接近期的經(jīng)濟效益進行優(yōu)選，而忽視長遠的環(huán)境效益和社會效益。轉貼于 2 市場經(jīng)濟的觀點

當前，市場出現(xiàn)了新的形勢：在國際上我們即將加入世界貿(mào)易組織，在國內(nèi)已經(jīng)形成買方市場，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了階段性相對過剩。在這種情況下，激烈的市場競爭滲透到一切領域，必須用市場經(jīng)濟觀點代替?zhèn)鹘y(tǒng)的計劃經(jīng)濟的思維方式，重新認識水利經(jīng)濟問題。

2．1 用市場經(jīng)濟觀點指導水利發(fā)展規(guī)劃

傳統(tǒng)的水利發(fā)展規(guī)劃，很少做具體的市場調(diào)查，而是按“統(tǒng)購統(tǒng)銷”的思路，假定供水效益完全能按規(guī)劃實現(xiàn)。然而無情的市場，常不承認這種假定。例如引黃濟青工程，一方面從遙遠的魯北引來的黃河水，在青島賣不出去，大量廢棄入海；另方面青島當?shù)氐牡叵滤岳^續(xù)超采。再如，有些高揚程灌區(qū)，不得不在低于提水成本條件下供水，而對農(nóng)民來說，常仍嫌水貴，不愿多買水澆地；對揚水站來說，供水越多，賠得越多，因而灌區(qū)規(guī)劃效益也無法實現(xiàn)，難道這類現(xiàn)象不值得我們深思嗎！

按市場經(jīng)濟觀點，不是我有什么資源，就開發(fā)什么產(chǎn)品，也不是我有多少資源，就開發(fā)多大規(guī)模。而是取決于市場需要什么，需要多少，只有符合市場需求的產(chǎn)品才能在市場上實現(xiàn)其價值。灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃，也必需根據(jù)市場需求，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構合理調(diào)整的基礎上，重新研究作物組成，并根據(jù)節(jié)水要求，研究經(jīng)濟灌溉定額，制定科學的灌溉制度。

2．2 用市場經(jīng)濟觀點拓寬水利投資渠道

要從努力申請投資轉到合理申請投資與努力吸引投資的雙重軌道上來。對可以形成產(chǎn)業(yè)水利事業(yè)，不是我求你來投資，而是我創(chuàng)造好的投資條件和投資環(huán)境，讓你想到我這里來投資。正如國務院在2000年春季召開的西部開發(fā)會議紀要中指出的：“實施西部大開發(fā)不能沿用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，……要轉變觀念，面向市場，大力改善投資環(huán)境，采取多種形式，更多地吸引國內(nèi)外投資以及技術和管理經(jīng)驗。”在這方面我們有許多事情要研究：例如東部地區(qū)幫西部搞開發(fā)，搞對口支援，絕不是單純的扶貧，而是互利合作。要優(yōu)勢互補，共同發(fā)展，東西部要雙贏。所謂先富帶后富，也是要有利于西部也有利于東部，西部發(fā)展了，東部發(fā)展才有后勁。再如引用外資，要研究外商是怎么想的，外商來開發(fā)西部，他們是要賺錢的。他們最看好的是西部地區(qū)有豐富的自然資源，廣闊的土地和廉價的勞動力；他們最關心的是當?shù)氐幕A設施條件：他們最用心研究的是對外商的各種優(yōu)惠政策和有關的法律規(guī)定；他們最擔心的是地方的土政策及辦事效率對他們的影響及各種可能的投資風險。此外還要研究各種可能的與外商合作方式等。引用外資也必須雙贏。據(jù)了解，西部地區(qū)已經(jīng)把一些水利水電工程，列入招商引資的項目，如寧夏的黃河沙坡頭水利樞紐及灌區(qū)節(jié)水改造工程；青海省的海水北干渠扶貧灌溉工程；貴州省的長項縣黃花聚水電站；四川省樂山市馬邊河水電站等等。但洽商成效卻不盡如人意，究其原因，歸根結底是沒有按市場經(jīng)濟觀點，提供確保雙贏的具體條件。

2．3 用市場經(jīng)濟觀點重新研究水利經(jīng)濟理論

現(xiàn)行的水利經(jīng)濟計算規(guī)程沒有關于市場經(jīng)濟調(diào)查的具體要求和規(guī)定，因此不能反映市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，常常造成理論上和結果上的錯誤。比如現(xiàn)行的水利經(jīng)濟計算規(guī)程對于計算工礦企業(yè)供水效益時，提出按照投資比例分攤經(jīng)濟效益的方法。認為供水做為企業(yè)生產(chǎn)的必要條件，也應和其他生產(chǎn)資料一樣，由企業(yè)負擔投資，并按資金利潤率相等的原則，分享效益，只不過供水工程是由水利部門統(tǒng)一安排的。但是，這種貌似合理的理論，卻導出極不合理的結論。因為按此理論，水利工程投資越大，效益也分攤得越多，因此，水利工程不怕投資大，水漲船高，只要供水區(qū)國民經(jīng)濟總體上是盈利的，水利經(jīng)濟核算就永遠立于不敗之地。按此理論，投資越大，效益越高，南水北調(diào)中線方案的單方水投資比東線高得多，因此，同樣是對天津市供水，中線單方供水的效益就大得多。這樣，還能科學地進行經(jīng)濟核算和方案優(yōu)選嗎？導致這種不合理結論的原因，在于未按市場經(jīng)濟觀點，具體分析不同企業(yè)對當?shù)氐乃礂l件有不同要求。對用水大戶來說，他們必然把當?shù)氐乃礂l件做為選擇廠址重要的基礎設施條件，不會在供水成本高昂的地區(qū)建廠。否則會使產(chǎn)品成本加入，對市場競爭極其不利，甚至賠本，因而不能接受過苛的水資源投資條件。而我們的水利經(jīng)濟計算規(guī)程，卻不管企業(yè)是否接受，自行進行投資分攤和效益分享。并以此做為水利經(jīng)濟核算的依據(jù)，因而導致不合理的結果。

2．4 用市場經(jīng)濟觀點建立全面的資源觀

所謂全面的資源觀點，有兩方面的涵意。一是要看到有兩種不同性質的資源：一種是自然資源，包括礦藏資源、國土資源、水資源、森林資源、光熱資源等，一般地講也可稱作硬資源；另一種是社會資源，包括人才、信息、科技知識、專利、商標，以及各種基礎設施等后天因素。一般地說，主要屬于軟資源。在科技發(fā)展的今天，社會資源常具有更重要價值。它能把自然資源的優(yōu)勢，轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。二戰(zhàn)后，戰(zhàn)敗的日本和德國所以能迅速地復興與掘起，很大程度上取決于他們在社會資源方面的優(yōu)勢。而我國西部地區(qū)自然資源所以未能很快地開發(fā)利用，主要也在于社會資源的劣勢。全面的資源觀的另一方面涵意，是既要看到資源的數(shù)量，更要注意資源的質量。我們常說西部自然資源的優(yōu)勢，更多地是指它的蘊藏量豐富。對資源的質量，如開發(fā)條件、品位等常分析不夠。只有建立全面的資源觀，才能全面地評價資源，才能充分看到東、西部地區(qū)資源優(yōu)勢互補的相互作用，才能更好地把資源的優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟的優(yōu)勢。在這里要特別指出的，政策也是一種資源，是一種十分重要的社會資源。向西部傾斜的政策和優(yōu)惠政策，在西部大開發(fā)中將起到極重要的推動作用，必須充分地加以利用。

3 強調(diào)內(nèi)涵型發(fā)展的觀點

傳統(tǒng)的水利發(fā)展規(guī)劃的指導思想，是以工程建設為主，走外延型發(fā)展的道路。雖然也批判過“重建輕管”的思想，但傳統(tǒng)觀點的改變，談何容易。至今一提到發(fā)展規(guī)劃，“理所當然”地是計劃部門的任務。所謂發(fā)展規(guī)劃，中心內(nèi)容就是上項目，要投資，似乎與管理部門無關。

3．1 走內(nèi)涵為主的發(fā)展道路是經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求

水資源危機將是21世紀最嚴重的資源危機。目前我國缺水形勢十分嚴峻：全國600多個城市中，有400多個城市供水不足，其中100多個城市水資源嚴重緊缺，平均每年影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元。農(nóng)村至今還有2000多萬人常年飲水困難。全國農(nóng)田年平均受旱面積，50年代平均為2．2億畝，80年代平均為3．57億畝，90年代（1989～1998）增長到3．76億畝。

隨著國民經(jīng)濟發(fā)展、人口的增長和城市化進程，對水的需求量越來越大，水資源緊缺矛盾越來越突出。人均水資源量越來越少，新水源開發(fā)條件越來越困難，我國北方河流干枯斷流情況越來越嚴重。黃河在90年代年年斷流，斷流天數(shù)也越來越長，平均已達107天，1997年斷流達270天。

過去由于實際上走以開源為主的開發(fā)利用道路，一方面由于過量引用河水，過量開發(fā)地下水，造成河湖萎縮，地面下沉等一系列嚴重的環(huán)境后果。另一方面又存在水的利用效率不高，浪費嚴重和污染破環(huán)水資源的情況，加重了水資源與環(huán)境的惡性循環(huán)。只有走外延與內(nèi)涵發(fā)展相結合，以內(nèi)涵發(fā)展為主的道路，才能實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．2 工農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力很大

從用水效率看，我國目前用水效率尚處于較低水平。我國目前人均年用水量約445m3，1998年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6404元，約合14．4元／m3，折合1．74美元／m3。而一些發(fā)達國家如法國、日本、德國、英國等國，1955年分別達到37．5，53．9，47．2和91．2美元／m3（根據(jù)世界銀行《1997年世界發(fā)展報告》）。這當然與國民經(jīng)濟結構有很大關系，比如美國由于人均生活用水量高達700～800m3／人年。較英、法、德等國高出約2～6倍，（比我國高出約18～20倍），故人均GDP用水量相對較低，約14美元／m3，但也高出我國約8倍。

從農(nóng)業(yè)節(jié)水看，以小麥灌溉為例。我國單方水的糧食轉換率還較低，平均不到1．0kg／m3。如海河流域平均為0．9～1．0kg/m3，其中北京為最高，平均1．31kg／m3。國內(nèi)試驗示范田和國外先進水平，都已超過2kg/m3。以色列平均達到2．5kg/m3。因此提高用水效率還大有潛力。

3．3 充分發(fā)揮已有水利設施作用費省效宏

西部地區(qū)與全國一樣，已經(jīng)建成了許多水利工程。其中大、中、小型水庫約26000余座，占全國1／3以上。但由于各種原因，現(xiàn)仍有一些水利工程安全標準不夠，質量較差，老化失修，工程不配套。長期不能發(fā)揮其應有效益，而且蘊含著潛在的風險。因此，在水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，應把已有工程的除險加固，配套挖潛，放在優(yōu)先考慮的位置上。

3．4 優(yōu)化水資源配置，提高用水效率

通過水資源的統(tǒng)一調(diào)度，優(yōu)化配置，可以有效地提高水資源的利用效率。以灌溉用水為例，優(yōu)化配置可分為四個層次：一是灌區(qū)內(nèi)部水量的優(yōu)化配置。例如海河流域的黑龍港地區(qū)，原小麥的灌溉定額為250m3／畝。據(jù)分析，如果把灌溉水量在灌區(qū)內(nèi)各種作物之間，按邊際效益相等的原則，進行優(yōu)化分配，使小麥的實灌溉定額降至189m3/畝，便可使灌水效率由1．7kg/m3增加到2．08kg/m3，灌水效率提高22．9％。二是灌區(qū)間的優(yōu)化配置。例如陜西省關中平原已建成大型灌區(qū)11個，這些灌區(qū)可分為東、中、西三片。每片工程集中，灌區(qū)相連，部分設施也已連通，正準備實施聯(lián)網(wǎng)調(diào)度，使冬灌區(qū)間水量互補，既能減少棄水，又能提高供水保證率。據(jù)測算，光是西片聯(lián)網(wǎng)調(diào)度，就可挖出1．5～2．0億m3的水資源潛力，相當于新建一座大型水庫。三是全流域的水資源宏觀調(diào)控。如已實施的黃河全流域的水量分配方案，雖然還說不上優(yōu)化分配，但也為各省、區(qū)所能接受，起到了一定程度的宏觀調(diào)控效果。四是流域間的水資源宏觀調(diào)控。如目前正在積極籌劃的南水北調(diào)工程。這四個層次中，前二者屬于戰(zhàn)術性微觀的優(yōu)化調(diào)度，后二者屬于戰(zhàn)略性的宏觀調(diào)控。轉貼于 4 可持續(xù)發(fā)展的觀點

可持續(xù)發(fā)展是我國邁向21世紀的重要指導方針。必須把可持續(xù)發(fā)展作為一個重大的戰(zhàn)略思想，貫穿于整個規(guī)劃和計劃中去。

4．1 提高經(jīng)濟效益是可持續(xù)發(fā)展的基礎

發(fā)展是硬道理，是人類社會進步的必然。但是發(fā)展要以提高產(chǎn)品效益的支持，沒有效益就無從積累資金，就不能擴大再生產(chǎn)，就談不到發(fā)展。認真實施工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，是當前產(chǎn)業(yè)部門提高經(jīng)濟效益的關鍵。要圍繞提高產(chǎn)品質量，優(yōu)化結構，加強市場競爭力為主要內(nèi)容進行調(diào)整。水利做為基礎產(chǎn)業(yè)，首先要為工、農(nóng)業(yè)提供水源保障。要為保證工農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)，支持產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)濟結構調(diào)整服務。水利部門本身也要努力提高經(jīng)濟效益，主要是加強水資源的宏觀調(diào)控，提高水資源的利用率和利用效率，提高供水質量和供水保證率，進一步完善防洪體系，加強水資源管理，改善水環(huán)境。要從國民經(jīng)濟總體和水利行業(yè)本身兩個方面提高經(jīng)濟效益。

4．2 正確處理當前利益和長遠利益關系，是可持續(xù)發(fā)展的本質要求

對自然資源的開發(fā)利用，要有一個“度”的概念，要限制在資源可承載能力的條件下。對可再生的自然資源來說，包括水土資源、林草資源以及一切生物資源，應維持其自然的平衡。不能寅吃卯糧，更不能渴澤而漁，搞一捶子買賣。過度開采地下水、過度引用地表水、過度圍墾、過度砍伐森林、過度放牧、過渡的捕撈等，都使自然生態(tài)失去平衡，無法持續(xù)發(fā)展。而且將帶來一系列嚴重的生態(tài)環(huán)境惡果，甚至是災難性的惡果。

進入21世紀，人們面臨著比現(xiàn)在水資源短缺更為嚴重的挑戰(zhàn)。由于人類對水資源無節(jié)制的利用，已造成河流斷流、湖泊萎縮、水土流失、水質污染等后果。更加重了水資源短缺的矛盾，加劇了水環(huán)境的破壞，并使水旱災害更嚴重地威脅人民生命財產(chǎn)的安全。使經(jīng)濟、資源、環(huán)境三者形成惡性循環(huán)。

這里需要強調(diào)指出的是，協(xié)調(diào)好發(fā)展經(jīng)濟與改善生態(tài)環(huán)境的用水關系，是西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。生態(tài)環(huán)境脆弱是造成該地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達和貧窮落后的重要原因。尤其是西北地區(qū)，絕大部分年降水量小于200mm，而年蒸發(fā)量卻高達1600mm以上。地理常識告訴我們，雨量稀少，蒸發(fā)量大是形成沙漠的根本原因。這種地區(qū)林草復蓋率低，植被差，更加重了荒漠化。如新疆、青海、甘肅、寧夏四省區(qū)的林草覆蓋率分別只有1．08％、0．43％、4．83％和2．20％。本已十分脆弱的生態(tài)環(huán)境，由于人們對水資源和林草資源的不合理地開發(fā)利用，使西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境近一步惡化。部分地區(qū)已出現(xiàn)了天然綠洲減少，沙漠化面積加大的情況。如青海省的沙化土地面積，已由解放初期的8000萬畝增加到2．2億畝。近年來還以每年2000萬畝的速度迅速增長。70年代至于90年代，西北地區(qū)林草面積減少了5．7億畝，荒漠化土地增加了5．55億畝，形成了惡性循環(huán)。

生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)還進一步導致經(jīng)濟上的惡性循環(huán)。土壤沙化加重了沙塵暴災害。1993年5月發(fā)生的一次特大沙塵暴，受災面積達40萬km2，造成85人死亡、31人失蹤、264人受傷、12萬頭牲（只）畜傷亡，直接經(jīng)濟損失達5．4億元，約相當一個省區(qū)全年的財政收入，更使貧窮落后的西北地區(qū)雪上加霜。

西部大開發(fā)，必將導致生產(chǎn)和生活用水的迅速增長，與生態(tài)用水的矛盾更加突出。必須在大力開展節(jié)水的前提下，協(xié)調(diào)好發(fā)展經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境用水的關系。

4．3 正確處理各地區(qū)、各部門協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容

國民經(jīng)濟各行各業(yè)之間，在投入產(chǎn)出關系上，形成復雜的聯(lián)系，互相促進又互相制約。產(chǎn)業(yè)間“瓶頸”狀態(tài)的存在，是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素。不斷協(xié)調(diào)各行、各業(yè)、各地區(qū)的生產(chǎn)條件，消滅“瓶頸”狀態(tài)，是持續(xù)快速發(fā)展的重要條件。在發(fā)展中不平衡是絕對的，平衡是相對的。隨著改革開放和科技進步，新的“瓶頸”狀態(tài)會不斷發(fā)生又不斷消滅，使發(fā)展持續(xù)地成波浪式的前進。宏觀調(diào)控和市場調(diào)劑是協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)間關系的重要環(huán)節(jié)。西部大開發(fā)更為在宏觀上消滅“瓶頸”狀態(tài)提供了有利條件。東、西方優(yōu)勢互補為可持續(xù)發(fā)展展現(xiàn)了美好的前景。

5 科技是第一生產(chǎn)力的觀點

科技進步是社會發(fā)展和提高生產(chǎn)力的最基本的條件。用現(xiàn)代科技促進西部地區(qū)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展；用高新科技促進水利事業(yè)現(xiàn)代化；用現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論指導規(guī)劃工作，促使科技成果及時轉化為生產(chǎn)力，都有重大的現(xiàn)實意義。

5．1 用現(xiàn)代化科技促成西部地區(qū)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展

美國的“硅谷”經(jīng)驗和印度的班加羅爾地區(qū)的經(jīng)驗，雄辯地說明了用高新技術武裝落后地區(qū)，完全可以實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

“硅谷”是美國西南部圣何塞地區(qū)一條縱深約100km的谷地。在50年代，美國斯坦福工程學院的講師以特曼提出利用這一原產(chǎn)櫻桃的未開發(fā)的谷地，建立一個工業(yè)園區(qū)開始發(fā)展起來的。70年代由于蘋果公司的發(fā)展，使這個地區(qū)迅速地發(fā)展繁榮起來。現(xiàn)在已成為包括英特爾公司總部在內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)中心。1998年的產(chǎn)值相當我國國內(nèi)總產(chǎn)值的1／4。

印度的班加羅爾地區(qū)，原來也是一片荒蕪的土地。借鑒美國的“硅谷”經(jīng)驗，憑借其技術人員多、工資低的優(yōu)勢，以及政府的支持，包括建立風險基金和提供優(yōu)惠的稅收政策，促進了高新技術的發(fā)展。特別是在處理“千年蟲”問題上，博得了國際上主要軟件企業(yè)的信任，從而發(fā)展成為世界級的軟件中心。在它的帶動下，印度在1999年4月至2000年3月年度，計算機軟件出口額達39億美元。

當然，“硅谷”的跨越式的發(fā)展是有條件的：一是有較強的科技基礎和科技人才資源；二是有較寬松的發(fā)展環(huán)境，特別是寬松的法律環(huán)境和優(yōu)惠的稅收政策；三是政府的支持，四是開發(fā)者的創(chuàng)業(yè)精神。

我國西部地區(qū)有些城市，如成都、蘭州、西安、重慶等，都有很強的科技基礎，并且都已建立了以大學和科研院所為依托的電子工業(yè)園區(qū)。以此為依托，以改革開放的體制和優(yōu)惠的政策為環(huán)境條件，以政府支持為保證，加上西部地區(qū)人民的創(chuàng)業(yè)精神，我們完全有條件建成中國西部的“硅谷”。并以此帶動西部地區(qū)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

5．2 用高新技術促使水利事業(yè)現(xiàn)代化

信息工程、系統(tǒng)工程、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代化科技的發(fā)展和廣泛應用，對推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化升級有普遍意義。對水利事業(yè)的現(xiàn)代化也有重要的現(xiàn)實意義。

現(xiàn)在，世界已進入信息化、網(wǎng)絡化時代。信息資源的開發(fā)利用，是現(xiàn)代化科技的基礎條件，是市場經(jīng)濟條件下的決勝因素。原始的手工式的收集信息的手段，已完全不能適應當代科技發(fā)展的需求。必須依靠現(xiàn)代科技。例如衛(wèi)星遙感技術就是一項應用價值巨大、涵蓋范圍很廣的收集信息的高新技術。對水情預報、水旱災害監(jiān)測、水土資源的普查、以及對灌區(qū)作物生長情況的監(jiān)控等，都有極為重要意義。對水利規(guī)劃、建設和管理也有重大意義。再如系統(tǒng)工程的理論和方法，已普遍應用于水利規(guī)劃、防洪系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度、和水利工程的施工及管理。此外，生物工程對發(fā)展節(jié)水灌溉，對旱作農(nóng)業(yè)提供耐旱品種也有重大意義。

總之，水利工程的現(xiàn)代化必須以科技進步為條件。

5．3 用現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論指導規(guī)劃工作，促進科技成果及時轉化為生產(chǎn)力

所謂樹立新的規(guī)劃觀，本質就是用新的科技思想和新的科技成果重新認識和解決規(guī)劃中的問題。從宏觀戰(zhàn)略上把科技成果轉化為生產(chǎn)力。

戰(zhàn)略研究是現(xiàn)代決策理論的一個新的分支學科，是從全局的觀點出發(fā)，研究對整體有決定性、指導性和深遠影響決策問題的科學；是現(xiàn)代科技發(fā)展和市場競爭激化的產(chǎn)物，它把新科技研究的成果看做是市場競爭的最有力的武器。

戰(zhàn)略規(guī)劃是戰(zhàn)略研究的重要組成部分和核心內(nèi)容，它是在戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略目標已經(jīng)明確的基礎上，研究總體的實施方案、實施策略和實施部署。現(xiàn)代戰(zhàn)略規(guī)劃所遵循的一些原則，也體現(xiàn)了現(xiàn)代科技的要求和發(fā)展方向。

1990年6月中國水利水電科學院的楊柄和秦大庸曾根據(jù)現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論提出了《加強水利工程宏觀戰(zhàn)略的研究》的報告，較系統(tǒng)地介紹了現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論，其摘要曾刊登在《水利規(guī)劃》1990年第3期。近年來該學科又有了一些新的發(fā)展。現(xiàn)代戰(zhàn)略研究所遵循的一些原則，體現(xiàn)了現(xiàn)代科技發(fā)展的要求和方向。現(xiàn)結合本文，作些簡要說明。以期促使在水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中體現(xiàn)科技是第一生產(chǎn)的觀點。

①力求信息準全的原則。信息是決策的基礎，力求信息準全是科學決策的必要條件。西方管理學家有人認為，優(yōu)良決策的秘訣是90％的情報加10％的預感。這種觀點對復雜的大系統(tǒng)分析是不完全的，但充分說明了信息對決策的重要性。

②系統(tǒng)分析的原則，這也是戰(zhàn)略規(guī)劃中極重要的原則。本文在“系統(tǒng)工程的觀點一節(jié)中已做了分析，這里不再重復。

③盡量采用新科技成果的原則。現(xiàn)代戰(zhàn)略研究把新科技的應用，看成是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的生命線和市場競爭的主要手段。認為現(xiàn)代市場的競爭，核心是新技術的競爭。為此不惜花費巨額資金做為風險投資，設立專項研究資金，以支持新科技的研究。實踐證明這是發(fā)展戰(zhàn)略成功的關鍵，雖然研究一項新科技計劃失敗的風險很大。但是他們認為巨額利潤總是伴隨高風險的，因此他們堅持發(fā)展新科技。例如美國著名的IBM公司，曾經(jīng)有個戰(zhàn)略決策，要研制一種“未來系統(tǒng)的電子計算機”。他們集中了許多專家，歷時數(shù)年，已耗資5億美元，但在研制過程中才發(fā)現(xiàn)了這個計劃成功的機會渺茫，繼續(xù)下去將造成更多的損失，因此被迫中途下馬。但這并未因此而影響他們繼續(xù)進行巨額風險投資的決心。

④風險分析的原則。人們吸取決策失誤的教訓，發(fā)現(xiàn)既使在最可靠的預測和盡可能周密的計劃條件下，仍可能因出現(xiàn)這樣或那樣的問題和偶然事件，造成決策的失敗的風險。在激烈的競爭中，風險是普遍存在的，只有加強風險分析和風險對策的研究才能減小意外風險造成的損失。風險分析也叫突變分析和應變研究。它重點研究各種意外風險發(fā)生的可能性及相應的對策，以減少風險帶來的損失，有備則少患。

⑤追蹤決策的原則。戰(zhàn)略規(guī)劃的對象，一般是長期的戰(zhàn)略部署。在科技發(fā)展日新月異的今天，在激烈的市場競爭條件下，在實施過程中，客觀情況難免不發(fā)生重大變化。例如出現(xiàn)新的科技突破，競爭對手已研究提出類似的研究成果，市場需求出現(xiàn)新的變化等。必須根據(jù)新的情況和新的認識修正原來的戰(zhàn)略規(guī)劃。這也是一種應變措施，它與風險分析不同的是，風險分析是在規(guī)劃階段對可能出現(xiàn)的意外情況的予測分析，提出的應變對策。這種風險未必出現(xiàn)，對策也未必實施。而追蹤決策是在新情況已經(jīng)出現(xiàn)的情況下，修正原來的規(guī)劃，提出新的即將實施的方案。追蹤決策的本質是戰(zhàn)略實施過程的反饋。追蹤決策和原始決策相比有以下三個特征：一是從回溯分析開始。首先應找出主客觀情況發(fā)生變化的原因，才能在總結經(jīng)驗和提高認識的基礎上進行修正，以避免和減少失誤；二是非零起點。即承認原始決策已實施了一段時間，已投入了一定的人、財、物的消耗，要面對已成事實，盡量減少損失；三是要注意心理反應。因為改變原來決策，會引起強烈的心理效應。例如原決策者怕承擔責任，竭力為原決策辯護，甚至掩蓋事實；而原反對者可能因此而否定一切，包括否定原決策中合理部分，走向另一極端。兩種傾向全會使追蹤決策增加困難。因此回溯分析強調(diào)客觀準則，著重研究客觀情況變化的原因分析，找出合理的修正策略。

⑥群決策原則。強調(diào)在決策過程中決策者與專家相結合，強調(diào)決策的民主化。既反對領導個人拍板，又反對單純的專家路線。強調(diào)領導者也要注意戰(zhàn)術措施的研究，專家也要注意戰(zhàn)略問題的分析，決策者也應是本行業(yè)的專家。至于決策的方法，則應根據(jù)問題的特點，采用德爾斐法、智暴法、幕景分析法等多種行之有效的科學程序。在決策時還強調(diào)低層次的決策服從高層次的決策，做到局部服從全局，謀求總體戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)和總體效益最優(yōu)。

總之，這些原則和策略，很值得我們在規(guī)劃中借鑒。特別是在注意發(fā)展和應用現(xiàn)代科技成果方面，給我們提供很多好的經(jīng)驗。

參考文獻

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