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1、工作控制:有些類型的合同(例如,不確定交付類型,時(shí)間、材料或勞動(dòng)時(shí)間不確定的合同,以及費(fèi)用退還合同等)支付以及授權(quán)活動(dòng)一直會(huì)持續(xù)到獲得收益后,在這種情況下,訂貨便成了合同執(zhí)行后的管理事務(wù)。
不確定運(yùn)輸類型或時(shí)間、資源或勞動(dòng)時(shí)間不確定的合同執(zhí)行時(shí),通常會(huì)遵循相同的模式。對(duì)于不確定運(yùn)輸類型的合同,客戶會(huì)根據(jù)合同中描述的執(zhí)行方式來(lái)開始一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的工作訂單形式,會(huì)直接根據(jù)合同規(guī)定來(lái)確定商品的單位價(jià)格,用單位價(jià)格乘以期望獲得的商品數(shù)量便得到了商品的總價(jià)值。這種工作訂單通常會(huì)由采購(gòu)方簽署,并且發(fā)送給供貨商、顧客,以及金融機(jī)構(gòu)。
工作完成、工作檢查驗(yàn)收、貨品計(jì)價(jià),以及貨款的支付都遵循通常的流程。一個(gè)典型的訂貨及支付過(guò)程如圖1所示。時(shí)間、原料、勞動(dòng)時(shí)間合同的過(guò)程,除了關(guān)于客戶的有效準(zhǔn)備聲明通常由內(nèi)部評(píng)估決定外,也遵循如圖l所示的相同過(guò)程。
對(duì)費(fèi)用退還合同中的工作控制過(guò)程比其他任何類型合同中的控制都要復(fù)雜得多,在時(shí)間要延續(xù)幾年的大型費(fèi)用退還合同中,通常都會(huì)采用過(guò)程控制。
許多費(fèi)用退還合同中需要對(duì)以下要素進(jìn)行建立和維護(hù):每年工作計(jì)劃的處理過(guò)程、工作許可證明、輔助成本及過(guò)程控制的進(jìn)程信息( Notices to Proceed,NTP)。
采購(gòu)方根據(jù)獲得的準(zhǔn)備基金,通知供應(yīng)商準(zhǔn)備好預(yù)期的貨物(按照隨后的以及最近財(cái)政年度的財(cái)政預(yù)算),根據(jù)目前的運(yùn)作規(guī)劃及有關(guān)的信息來(lái)確定,這一過(guò)程可以為供應(yīng)商制定年度的工作計(jì)劃( Annual Work Plan,AWP)做出指導(dǎo)。
年度工作計(jì)劃是整個(gè)工作過(guò)程的核心部分,因?yàn)樗?guī)定了整個(gè)財(cái)政年度的工作內(nèi)容以及任務(wù)完成的標(biāo)準(zhǔn)。年度工作計(jì)劃還在資金導(dǎo)向與項(xiàng)目需求方面起到平衡的作用,在做年度計(jì)劃時(shí),供應(yīng)商將核實(shí)其資源計(jì)劃,并且對(duì)將要執(zhí)行的任務(wù)安排時(shí)間進(jìn)度。
年度工作計(jì)劃的組成要素通常包括整個(gè)財(cái)政年度的目標(biāo)和計(jì)劃、時(shí)間安排、人員安排、成本評(píng)估。年度工作計(jì)劃會(huì)在每個(gè)財(cái)政年度的年中被更新。
工作權(quán)限通常包含多種義務(wù),它們分別是工作任務(wù)的具體分工、工作授權(quán)期間相關(guān)信息的收集、原始成本數(shù)據(jù)的評(píng)估、工作授權(quán)滯后于AWP和NTP相關(guān)的各種數(shù)據(jù)的等。
在合同執(zhí)行過(guò)程中的特定時(shí)間或階段,任務(wù)的完成情況要在NTP文件中有所記錄,并且要在供應(yīng)商繼續(xù)下一步工作之前向供應(yīng)商說(shuō)明,NTP文件通常包括對(duì)工作的說(shuō)明、任務(wù)完成過(guò)程中的關(guān)鍵性時(shí)間階段,以及分配給任務(wù)的所有資金狀況。
在接受NTP時(shí),供應(yīng)商將開始工作,同時(shí)開始計(jì)算與任務(wù)相關(guān)的成本費(fèi)用并安排對(duì)任務(wù)匯報(bào)的時(shí)間。
2、遵守合同:按合同要求進(jìn)行采購(gòu)是采購(gòu)方最基本的義務(wù),然而真正對(duì)每日工作的監(jiān)控和管理活動(dòng)可以由其他的部門或是第三方組織來(lái)完成。對(duì)于極其復(fù)雜的合同、專業(yè)的采購(gòu)或者技術(shù)含量很高的合同,通常會(huì)需要企業(yè)內(nèi)部其他部門或第三方管理部門來(lái)協(xié)助試用產(chǎn)品或服務(wù),從而確保供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品或服務(wù)是符合合同規(guī)定的。在這種情況下,每個(gè)企業(yè)將會(huì)對(duì)合同中有關(guān)技術(shù)方面的問(wèn)題更加關(guān)注,但是它們也可能需要接受合理的培訓(xùn)并且購(gòu)買相關(guān)的合同。每個(gè)企業(yè)必須在以下幾個(gè)方面給出基本的說(shuō)明:
閱讀合同如果管理人員要了解整個(gè)工作的狀況,那么這一點(diǎn)是必須的;
創(chuàng)造互惠的基礎(chǔ),與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系;
了解合同的基本要求;
明確可能出現(xiàn)的潛在問(wèn)題;
在通知合同管理者之前,它們可以采取的行動(dòng);
明確哪些事情是不能做的;
明確責(zé)任和職權(quán)范圍。
對(duì)于一個(gè)執(zhí)行狀況良好的合同來(lái)說(shuō),最終用戶和第三方管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該不僅要了解合同本身,而且還應(yīng)該了解組織的運(yùn)行政策以及過(guò)程,將這些信息提供給管理部門是采購(gòu)部門的基本義務(wù),并建立良好的雙方溝通關(guān)系,這樣有助于組織或者采購(gòu)部門對(duì)合同變化的管理進(jìn)行控制。在合同執(zhí)行過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)類似供應(yīng)商不能按要求履行合同或者采購(gòu)方的需求行為發(fā)生變動(dòng)等情況。
對(duì)是否按合同執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控時(shí),如果運(yùn)輸狀況及合同的執(zhí)行狀況良好,將會(huì)包括幾種做決定的技術(shù)和過(guò)程。對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)控時(shí)為了確定合同的執(zhí)行狀況是否根據(jù)合同的要求進(jìn)行,并且當(dāng)執(zhí)行過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)需要被提示。采購(gòu)方實(shí)施合同監(jiān)控是為了對(duì)以下幾個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了解:
是否能按照預(yù)期的規(guī)定執(zhí)行?
成本費(fèi)用是否在預(yù)計(jì)范圍之內(nèi)?
資源的使用是否與最初的預(yù)計(jì)水平相當(dāng)?
最終產(chǎn)品的質(zhì)量是否與合同要求的相一致?
關(guān)鍵詞:核電;采購(gòu)包;合同管理
中圖分類號(hào):G267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 引言
根據(jù)國(guó)家《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》指示,我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)仍將繼續(xù)保持較快發(fā)展,而核電設(shè)備是核電工程項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中的重中之重。核電設(shè)備的采購(gòu)及合同管理情況直接影響到設(shè)備的安裝、調(diào)試及運(yùn)行情況,進(jìn)而影響核電機(jī)組的運(yùn)行情況。
因核電設(shè)備價(jià)值高、種類繁多、質(zhì)量安全性要求高以及采購(gòu)交貨周期較長(zhǎng)等特點(diǎn),采購(gòu)方需要根據(jù)設(shè)備的不同特點(diǎn),在采購(gòu)和合同管理過(guò)程中采取相應(yīng)的控制措施,才能保證工程項(xiàng)目安全、可靠、高效的進(jìn)行。設(shè)備采購(gòu)包的劃分對(duì)于設(shè)備采購(gòu)工作極為重要,不可隨意確定,需要根據(jù)工程實(shí)際情況和設(shè)備的各方面情況,仔細(xì)研究討論確定。合理劃分設(shè)備采購(gòu)包有助于在采購(gòu)階段選擇一個(gè)合適的供應(yīng)商,更有助于項(xiàng)目合同管理。
2 核電設(shè)備采購(gòu)包劃分
2.1 采購(gòu)包劃分原則
采購(gòu)包是編制設(shè)備采購(gòu)標(biāo)書的基本單位,一般來(lái)講,一個(gè)采購(gòu)包要編制一份完整的技術(shù)規(guī)范書。設(shè)備項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu),可以根據(jù)不同的采購(gòu)方、不同專業(yè)、不同實(shí)施階段,分采購(gòu)包、分階段進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),但不得將必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目化整為零或者以其它任何方式規(guī)避招標(biāo),應(yīng)本著有利于保證工程質(zhì)量與施工安全、節(jié)約工程造價(jià)、保證工期、施工組織科學(xué)、控制標(biāo)段數(shù)量、方便工程管理、減少協(xié)調(diào)的總體原則進(jìn)行采購(gòu)包劃分。
在實(shí)際的采購(gòu)中,設(shè)備采購(gòu)包的劃分還應(yīng)考慮以下內(nèi)容:
(1)工程總體進(jìn)度(計(jì)劃)、工程管理模式;
(2)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)管理范圍、設(shè)計(jì)需求及供貨范圍、技術(shù)輸入情況(技術(shù)規(guī)范書);
(3)市場(chǎng)情況及設(shè)備供貨商資質(zhì)、供貨能力;
(4)設(shè)備類型、設(shè)備設(shè)計(jì)制造周期;
(5)設(shè)備分級(jí);
(6)成本控制;
(7)相關(guān)方的接口等情況。
2.2 核電設(shè)備采購(gòu)包種類
(1)按核電廠區(qū)域劃分
一般可分為核島類、常規(guī)島類、BOP類、其他。
①核島(nuclear island,簡(jiǎn)稱NI)指核電廠中核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)及其配套設(shè)施和他們所在廠房的總稱,核島設(shè)備包括:反應(yīng)堆堆芯、反應(yīng)堆壓力殼、堆內(nèi)構(gòu)件、控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)、蒸汽發(fā)生器、主泵、主管道、安注箱、硼注箱和穩(wěn)壓器、核島內(nèi)核一、二、三級(jí)閘閥/截止閥/止回閥等。
②常規(guī)島(Conventional Island,簡(jiǎn)稱CI)指核電裝置中汽輪發(fā)電機(jī)組及其配套設(shè)施和它們所在廠房的總稱。常規(guī)島設(shè)備包括:汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、除氧器、凝汽器、汽水分離再熱氣、高低壓加熱器、主給水泵、凝結(jié)水泵和主變壓器等。
③BOP(Balance Of Plant)指核電站的設(shè)施,主要由BX/AG/EL/YA/PX/GA/GB/AC/GL/CB等廠房組成,BOP設(shè)備包括:攔污柵、清污機(jī)、鋼閘門、鼓形濾網(wǎng)、辦公樓空調(diào)設(shè)備等。
④其他,如員工宿舍電視等。如圖1所示。
(2) 按專業(yè)劃分
因項(xiàng)目公司或采購(gòu)方、設(shè)計(jì)院、施工單位及其他相關(guān)單位人員常按專業(yè)進(jìn)行分工,同時(shí)供應(yīng)商也常按行業(yè)進(jìn)行分類,因此一般可分為水處理化學(xué)類、機(jī)械設(shè)備類、電氣設(shè)備類、儀控通信類、其他輔助設(shè)備等。
①水處理化學(xué)類,主要指核電站所涉及的的各類水處理系統(tǒng)、化學(xué)設(shè)備,如:凝結(jié)水精處理系統(tǒng)設(shè)備、除鹽水處理系統(tǒng)設(shè)備、海水淡化系統(tǒng)設(shè)備、電解海水制氯系統(tǒng)設(shè)備等;
②機(jī)械設(shè)備類,如:主機(jī)系統(tǒng)(汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)等)、容器、熱交換器、泵、閥門、過(guò)濾器、暖通設(shè)備、起重設(shè)備、消防設(shè)備等。
③電氣設(shè)備類,如:主變、高廠變、GIS、中低壓開關(guān)柜、直流配電盤、不間斷電源、電纜、火災(zāi)報(bào)警設(shè)備等。
④儀控通信類,如:執(zhí)行機(jī)構(gòu)、儀表、分析儀器、通信設(shè)備等。
⑤其它輔助設(shè)備,如:標(biāo)牌等。
(3)按設(shè)備特性劃分
一般可分為系統(tǒng)類設(shè)備、單體類設(shè)備。
①系統(tǒng)類設(shè)備,指為實(shí)現(xiàn)某系統(tǒng)的特定功能,將多種設(shè)備組成一個(gè)系統(tǒng),若單獨(dú)將其中的單體設(shè)備劃分多個(gè)采購(gòu)包,會(huì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的成套、調(diào)試、運(yùn)行管理產(chǎn)生較大風(fēng)險(xiǎn)。為避免此類情況發(fā)生,將該系統(tǒng)作為單獨(dú)的采購(gòu)包進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí),針對(duì)系統(tǒng)類設(shè)備,供應(yīng)商也應(yīng)具備系統(tǒng)集成供貨能力。對(duì)于汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)等設(shè)備一般組成主機(jī)系統(tǒng)(TG包)。對(duì)于水處理化學(xué)項(xiàng)目,基本也為系統(tǒng)類項(xiàng)目,如海水淡化系統(tǒng)設(shè)備、凝結(jié)水精處理系統(tǒng)設(shè)備等。
②單體類設(shè)備,如:泵、閥門、起重設(shè)備等。
2.3 采購(gòu)包劃分要點(diǎn)
采購(gòu)包的劃分需結(jié)合適用的區(qū)域、專業(yè)及設(shè)備特性以及核電工程情況、市場(chǎng)情況、供應(yīng)商資質(zhì)等情況進(jìn)行劃分:對(duì)同類型的設(shè)備,若潛在供應(yīng)商滿足招標(biāo)采購(gòu)需要,技術(shù)輸入具備條件,可合并為一個(gè)采購(gòu)包。如:常規(guī)島和BOP用燈具,可合并為一個(gè)采購(gòu)包。對(duì)有較大關(guān)聯(lián),但潛在供應(yīng)商不能全部生產(chǎn)的設(shè)備,可適當(dāng)考慮合并,允許部分分包。如:電動(dòng)閘閥的本體與執(zhí)行機(jī)構(gòu)如分開采購(gòu),采購(gòu)方將存在接口配合管理等問(wèn)題,增大采購(gòu)和合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),因此通常合并為一個(gè)采購(gòu)包。
2.4采購(gòu)包劃分方案的確定
對(duì)核電站設(shè)備進(jìn)行采購(gòu)包初步劃分后,應(yīng)形成采購(gòu)包清單(如表1),并經(jīng)相關(guān)單位、部門人員審查確認(rèn)。在實(shí)際的采購(gòu)中,如碰見特殊情況,可對(duì)采購(gòu)包的劃分進(jìn)行修改。
3 采購(gòu)包劃分產(chǎn)生的合同管理問(wèn)題及解決措施
3.1 采購(gòu)包劃分不合理可能導(dǎo)致的問(wèn)題
采購(gòu)包劃分產(chǎn)生的合同管理問(wèn)題,主要為分包商問(wèn)題。核電設(shè)備合同管理通常會(huì)經(jīng)歷設(shè)計(jì)提資、采購(gòu)、制造、交貨、安裝、調(diào)試等過(guò)程,可能遇到的問(wèn)題有提資問(wèn)題、資金付款問(wèn)題、制造質(zhì)量問(wèn)題、安裝調(diào)試缺陷問(wèn)題等,設(shè)備分包商執(zhí)行的好壞將影響整個(gè)項(xiàng)目合同執(zhí)行的質(zhì)量和進(jìn)度。以下舉一個(gè)案例進(jìn)行分析:
某核電廠一期工程采購(gòu)循環(huán)水系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)井電動(dòng)蝶閥和膨脹節(jié),采購(gòu)方考慮兩類設(shè)備安裝時(shí)通過(guò)法蘭連接在一起,存在接口配合問(wèn)題,同時(shí)預(yù)估膨脹節(jié)所占費(fèi)用比例不高,將兩類設(shè)備合并到一個(gè)采購(gòu)包,潛在供應(yīng)商均為蝶閥生產(chǎn)廠家,且均不生產(chǎn)膨脹節(jié),膨脹節(jié)為分包外購(gòu),項(xiàng)目監(jiān)造等級(jí)為出廠檢查。
招評(píng)標(biāo)及合同管理階段出現(xiàn)了如下問(wèn)題:
(1)膨脹節(jié)因數(shù)量較多,金額占合同比例50%以上。
(2)合同執(zhí)行期間,分包商通過(guò)合同賣方向采購(gòu)方提交了圖紙,并經(jīng)設(shè)計(jì)院確認(rèn),明確膨脹節(jié)拉桿數(shù)量為8根,而出廠檢查時(shí)采購(gòu)方發(fā)現(xiàn)分包商生產(chǎn)的膨脹節(jié)拉桿數(shù)量為6根,與圖紙不符,開具不符合項(xiàng)。
(3)膨脹節(jié)交貨時(shí),因合同賣方未及時(shí)付款給分包商,分包商一直拖延不發(fā)貨,影響項(xiàng)目交貨進(jìn)度,后采購(gòu)方多次出面協(xié)調(diào)才得以解決。
經(jīng)核查分析,合同賣方與該分包商無(wú)合作經(jīng)驗(yàn),合同賣方對(duì)該分包商管控失當(dāng),未對(duì)膨脹節(jié)制造過(guò)程進(jìn)行駐廠監(jiān)造或巡檢,分包商對(duì)合同技術(shù)要求及圖紙也未做詳細(xì)了解,致使該設(shè)備出現(xiàn)的問(wèn)題直到出廠檢查時(shí)才暴露。后采購(gòu)方、設(shè)計(jì)院、合同賣方及分包商通過(guò)計(jì)算分析膨脹節(jié)受力情況、對(duì)比可能采取的處理措施(如二次焊接和割除、照用、報(bào)廢重新生產(chǎn)等方式),最終認(rèn)為6根拉桿也滿足設(shè)計(jì)需求,同意照用,并關(guān)閉該不符合項(xiàng)。
實(shí)際采購(gòu)中,可能會(huì)碰見上述以小托大的問(wèn)題,也可能會(huì)碰見某設(shè)備因金額少,為方便采購(gòu),被放進(jìn)另一不相關(guān)的設(shè)備采購(gòu)包中一并采購(gòu),由此導(dǎo)致分包商管理不暢、制造質(zhì)量無(wú)保障、交貨不及時(shí)等。
3.2 解決措施
采購(gòu)包劃分對(duì)后續(xù)采購(gòu)及合同執(zhí)行管理影響較大,因此在設(shè)備采購(gòu)初期就應(yīng)對(duì)采購(gòu)包進(jìn)行合理劃分,充分進(jìn)行調(diào)研和討論。避免采購(gòu)包的劃分不合理一般有以下幾種措施:
(1)采購(gòu)方采購(gòu)人員(包括招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員)應(yīng)有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn),采購(gòu)初期需進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研,包括對(duì)設(shè)備價(jià)格進(jìn)行合理估算。
(2)采購(gòu)方相關(guān)人員應(yīng)對(duì)設(shè)備有充分的了解,如采購(gòu)人員不了解設(shè)備情況,應(yīng)與潛在供應(yīng)商進(jìn)行充分的技術(shù)和商務(wù)交流,如條件允許,可以赴制造廠進(jìn)行源地調(diào)研,了解潛在供應(yīng)商的生產(chǎn)制造能力和市場(chǎng)情況。
(3)對(duì)已采購(gòu)過(guò)的項(xiàng)目,應(yīng)形成經(jīng)驗(yàn)反饋,結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)對(duì)后續(xù)同類項(xiàng)目的采購(gòu)工作進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。如案例中的蝶閥和膨脹節(jié),應(yīng)分開采購(gòu)。
對(duì)于已經(jīng)確定采購(gòu)包的項(xiàng)目,合同管理期間,應(yīng)注重分包商管理,如分包商管理出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,可能或已經(jīng)影響工程進(jìn)度,可通過(guò)兩種方式進(jìn)行處理:
①與合同賣方共同安排專職人員赴分包商駐廠監(jiān)造,催交進(jìn)度,并注意協(xié)調(diào)分包采購(gòu)過(guò)程的資金問(wèn)題,當(dāng)質(zhì)量和進(jìn)度有沖突時(shí),應(yīng)以保證質(zhì)量為前提。
②變更取消該部分分包設(shè)備,另行采購(gòu)。
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關(guān)鍵詞:ERP系統(tǒng)、物資、采購(gòu)管理、控制
前言
ERP系統(tǒng)是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上,以系統(tǒng)化的管理思想,為企業(yè)決策層及員工提供決策運(yùn)行手段的管理平臺(tái)。它是從MRP(物料需求計(jì)劃)發(fā)展而來(lái)的新一代集成化管理信息系統(tǒng),它擴(kuò)展了MRP的功能,其核心思想是供應(yīng)鏈管理。
一、ERP系統(tǒng)的深化應(yīng)用
ERP系統(tǒng)集信息技術(shù)與先進(jìn)管理思想于一身,成為現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行模式,反映時(shí)代對(duì)企業(yè)合理調(diào)配資源,最大化地創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的要求,成為企業(yè)在信息時(shí)代生存、發(fā)展的基石。它對(duì)于改善企業(yè)業(yè)務(wù)流程、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有顯著作用。ERP對(duì)物資采購(gòu)管理工作的提升和改革創(chuàng)新起到了很大的作用。
(1)實(shí)現(xiàn)物流管理系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)的整合
目前石油化工企業(yè)物資供應(yīng)部門使用了多個(gè)系統(tǒng)、平臺(tái)進(jìn)行不同的業(yè)務(wù)操作,主要有ERP系統(tǒng)、物資管理綜合信息平臺(tái)、信息標(biāo)準(zhǔn)化代碼系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng),能否將這些功能整合于ERP中,摘除一些不必要的外掛系統(tǒng),建立一個(gè)基于ERP的數(shù)據(jù)管理中心。
近幾年,石油化工企業(yè)加強(qiáng)了物資配送工作的開展,并自主開發(fā)了石油化工物資供應(yīng)物流管理系統(tǒng),該系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)了物資配送節(jié)點(diǎn)的可視化,有利于業(yè)務(wù)人員掌握配送物資的配送進(jìn)度。在ERP系統(tǒng)中也有相應(yīng)的配送模塊,建議開發(fā)ERP的配送模塊,以取代現(xiàn)有的石油化工物資供應(yīng)物流管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整合。我們應(yīng)進(jìn)一步深化ERP系統(tǒng)的管理控制作用,提升工作效率和管理水平。
(2)庫(kù)存管理控制與客戶化開發(fā)事務(wù)代碼的清理合并
庫(kù)存的管理重心是賬實(shí)相符。而物資入庫(kù)前必須進(jìn)行相應(yīng)的檢驗(yàn),合格品方可人賬。因?yàn)闄z驗(yàn)等多種原因造成一些物資暫時(shí)無(wú)法入賬,造成了暫時(shí)性賬實(shí)不符,使業(yè)務(wù)人員無(wú)法通過(guò)ERP系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握庫(kù)存情況,建議在系統(tǒng)中建立“虛庫(kù)存”的概念,這里的虛庫(kù)存是由質(zhì)檢中的庫(kù)存和實(shí)際已經(jīng)入賬的庫(kù)存兩部分合計(jì)得出,通過(guò)“虛庫(kù)存”的建立,可以使業(yè)務(wù)人員準(zhǔn)確掌握物資入庫(kù)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,以便更好地合理分配使用庫(kù)存物資,為準(zhǔn)確實(shí)施采購(gòu)提供有力的數(shù)據(jù)支持。
隨著ERP系統(tǒng)在石油化工企業(yè)的深化應(yīng)用,系統(tǒng)中的客戶化開發(fā)的事務(wù)代碼越來(lái)越多,在客戶化事務(wù)代碼的使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有許多代碼功能類似,有的客戶化事務(wù)代碼統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,過(guò)多的客戶化事務(wù)代碼也造成了ERP系統(tǒng)服務(wù)器的壓力,降低了系統(tǒng)運(yùn)行效率,應(yīng)該針對(duì)客戶化開發(fā)的事務(wù)代碼進(jìn)行清理優(yōu)化,對(duì)于類似的客戶化事物代碼進(jìn)行合并,對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的客戶化事務(wù)代碼進(jìn)行優(yōu)化,減少客戶化事務(wù)代碼的數(shù)量,增加其質(zhì)量,減少ERP系統(tǒng)運(yùn)行負(fù)擔(dān)。
二.ERP系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程中物資采購(gòu)供應(yīng)的管理和控制
為了更有效地利用和發(fā)揮ERP系統(tǒng)強(qiáng)大的管理功能,提高石油化工物資管理水平,實(shí)現(xiàn)通過(guò)管理要效益、通過(guò)管理出效益的目標(biāo),應(yīng)在物資采購(gòu)和供應(yīng)兩個(gè)方面加強(qiáng)規(guī)范。
(1)物資采購(gòu)方面
物資采購(gòu)全過(guò)程主要包括:需求計(jì)劃的提報(bào)、匯總根據(jù)匯總的需求計(jì)劃充分平衡可用資源生成采購(gòu)計(jì)劃根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃組織采購(gòu)采購(gòu)符合要求的物資將采購(gòu)的合格物資發(fā)放給使用單位針對(duì)發(fā)放的物資進(jìn)行售后服務(wù)。個(gè)人認(rèn)為,ERP系統(tǒng)中的物資采購(gòu)過(guò)程中最突出問(wèn)題就是審批環(huán)節(jié)過(guò)多問(wèn)題。
框架協(xié)議方式簽訂采購(gòu)合同需要三個(gè)環(huán)節(jié):創(chuàng)建框架協(xié)議建立采購(gòu)申請(qǐng)簽訂采購(gòu)合同。框架協(xié)議審批設(shè)定為科室長(zhǎng)、招標(biāo)辦、處領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)審批,采購(gòu)申請(qǐng)審批設(shè)定為科室長(zhǎng)、管理辦公室兩級(jí)審批,采購(gòu)合同審批設(shè)定為科室長(zhǎng)、價(jià)格科、合同科三級(jí)審批非框架協(xié)議方式簽訂采購(gòu)合同需要四個(gè)環(huán)節(jié):ERP系統(tǒng)上傳采購(gòu)申請(qǐng)電子商務(wù)下達(dá)詢價(jià)方案電子商務(wù)下載詢比價(jià)結(jié)果ERP系統(tǒng)簽訂采購(gòu)合同。一份采購(gòu)合同需要八級(jí)或十一級(jí)審批,如此復(fù)雜的審批環(huán)節(jié),大大延長(zhǎng)了采購(gòu)合同的簽訂時(shí)間,增加了工作人員的無(wú)效勞動(dòng),降低了工作效率。
鑒于以上實(shí)際情況,建議優(yōu)化當(dāng)前審批流程,適當(dāng)減少審批環(huán)節(jié),達(dá)到既管理有度、又提高效率。對(duì)于框架協(xié)議方式簽訂采購(gòu)合同,框架協(xié)議審批設(shè)定為科室長(zhǎng)、招標(biāo)辦兩級(jí)審批,取消采購(gòu)申請(qǐng)審批,采購(gòu)合同審批設(shè)定為科室長(zhǎng)、合同科兩級(jí)審批。對(duì)于非框架協(xié)議方式簽訂采購(gòu)合同,取消采購(gòu)申請(qǐng)審批,采購(gòu)合同審批設(shè)定為科室長(zhǎng)、處領(lǐng)導(dǎo)、合同科三級(jí)審批。
(2)物資供應(yīng)方面
規(guī)范的供應(yīng)過(guò)程應(yīng)包括:物資需求計(jì)劃及時(shí)、有效執(zhí)行;物資質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn),供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核。
1)充分利用ERP系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),規(guī)范對(duì)使用單位成本和投資計(jì)劃管理
鑒于ERP系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、物裝、財(cái)務(wù)等各模塊之間的信息共享,應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)將某―使用單位實(shí)際工作量與實(shí)際成本消耗進(jìn)行比對(duì)分析的功能。通過(guò)比對(duì)分析的結(jié)果就可以發(fā)現(xiàn)使用單位是否存在用料問(wèn)題。通過(guò)不定期抽查,可以及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)于存在的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)通報(bào);對(duì)于相應(yīng)的單位,應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式予以處理。并且,這樣的分析可否在石油化工分公司層面進(jìn)行,系統(tǒng)按照統(tǒng)一的模式調(diào)取數(shù)據(jù),供各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參考決策。
2)將供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核與物資質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)一步結(jié)合
目前全局物資質(zhì)量監(jiān)督檢查每月實(shí)地抽檢一次,若供應(yīng)商所品質(zhì)檢不合格,ERP系統(tǒng)將暫停該供應(yīng)商資格,待復(fù)檢合格后重新開通。而在每一份采購(gòu)合同進(jìn)行的供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核評(píng)分中,包含質(zhì)量評(píng)分,得分情況是采購(gòu)員自主確定,兩者之間沒(méi)有必然聯(lián)系。可否通過(guò)系統(tǒng)設(shè)定,將兩者聯(lián)系在一起,這樣一來(lái),供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核結(jié)果將更有說(shuō)服力和權(quán)威性,同時(shí)將強(qiáng)有力約束供應(yīng)商時(shí)刻注重自身產(chǎn)品質(zhì)量,更好維護(hù)企業(yè)利益。
結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)實(shí)施ERP系統(tǒng)的應(yīng)用與優(yōu)化,對(duì)推進(jìn)物資供應(yīng)管理體制改革,發(fā)揮集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì),規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化監(jiān)管,優(yōu)化庫(kù)存、降低成本,特別是物資采購(gòu)管理與需求、財(cái)務(wù)、檢維修等方面的企業(yè)供應(yīng)鏈銜接都發(fā)揮了過(guò)去長(zhǎng)期未能達(dá)到的效果。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:零星物資采購(gòu);合同管理;規(guī)范性;內(nèi)部控制
引言
近些年來(lái),國(guó)家為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,培養(yǎng)應(yīng)用型合格人才,對(duì)高職院校辦學(xué)加大了投資力度,促進(jìn)了高職院校的發(fā)展。在政策的扶持下,高職院校得到了更多建設(shè)資金,在教學(xué)設(shè)備、儀器、辦公設(shè)施等方面的物資采購(gòu)日益增多。盡管高職院校按照《政府采購(gòu)法》來(lái)執(zhí)行物資采購(gòu),但是在部分零星物資采購(gòu)的過(guò)程中依舊存在著一些問(wèn)題,特別是零星物資采購(gòu)合同管理的規(guī)范性不夠,制約了采購(gòu)來(lái)的設(shè)備物資發(fā)揮其應(yīng)有的作用,而且也容易產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)[1]。高職院校必須認(rèn)真研究,采取有效措施來(lái)加強(qiáng)零星物資采購(gòu)合同管理,提高采購(gòu)合同管理的規(guī)范性。
1高職院校零星物資采購(gòu)的特點(diǎn)與方式分析
1.1高職院校零星物資采購(gòu)的概念
高職院校零星物資的采購(gòu)是指國(guó)家創(chuàng)辦的高職院校為滿足學(xué)校教學(xué)、管理等工作需求,依據(jù)一定的程序開展對(duì)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和辦公等過(guò)程中一些耗材、設(shè)施、維修等零星物資和服務(wù)的購(gòu)買,其單次采購(gòu)的總費(fèi)用一般不高于10萬(wàn)元。這種采購(gòu)的主體是高職院校,采購(gòu)的內(nèi)容是高職院校辦學(xué)或者辦公所需設(shè)備物資以及相關(guān)服務(wù)等。除了設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)?fù)猓呗氃盒V械囊恍┓?wù)項(xiàng)目(如物資的報(bào)廢處理、設(shè)備的搬遷、咨詢服務(wù)等)也屬于零星物資采購(gòu)的范疇[2]。
1.2高職院校零星物資采購(gòu)的特點(diǎn)
高職院校零星物資采購(gòu)雖然也屬于政府采購(gòu)的范疇,但是與一般的政府采購(gòu)相比,有著不同的特點(diǎn)。(1)單次采購(gòu)的物資價(jià)值小。高職院校采購(gòu)的零星物資大都是價(jià)值不大,單次采購(gòu)一般在10萬(wàn)元以下,有的采購(gòu)甚至只有一、兩萬(wàn)元或甚至幾千元。這就容易造成投標(biāo)方的投標(biāo)興趣不大,特別是在設(shè)備及維修工程上,參加采購(gòu)的企業(yè)不多,有時(shí)還會(huì)造成公開招標(biāo)的失敗。(2)高職院校的零星物資采購(gòu)計(jì)劃性不強(qiáng)。雖然高職院校資金使用大都納入了地方的財(cái)政預(yù)算,其物質(zhì)采購(gòu)的資金需要在年度預(yù)算中體現(xiàn),但是由于零星物資采購(gòu)大都是一些臨時(shí)性和突發(fā)性的物資需求,難以在前一年制定下一年度預(yù)算時(shí)加以準(zhǔn)確確定[3],這就容易造成年度預(yù)算中很難完全體現(xiàn)出零星的物資需求,也就不好科學(xué)地安排零星物資的采購(gòu)計(jì)劃,使得其采購(gòu)的計(jì)劃性不強(qiáng)。
1.3高職院校零星物資采購(gòu)的方式
高職院校零星物資采購(gòu)由于其單次采購(gòu)的價(jià)值較小,往往達(dá)不到《政府采購(gòu)法》及地方采購(gòu)規(guī)定中公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),它又需要利用國(guó)家資金,因此必須符合《政府采購(gòu)法》的要求。采購(gòu)方法一般是邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判或者詢價(jià)以及單一來(lái)源采購(gòu)。其中單一來(lái)源采購(gòu)是在只有一家供應(yīng)商的情況下高職院校才選用的零星物資采購(gòu)方式[4]。
2高職院校零星物資采購(gòu)合同管理存在的問(wèn)題
2.1高職院校零星物資采購(gòu)的合同管理
高職院校的零星物資雖然單次采購(gòu)的價(jià)值不高,但是長(zhǎng)期累計(jì)的數(shù)量較多,其最終形成的價(jià)值也是可觀的。例如,一個(gè)部門的打印機(jī)所使用的打印紙雖然不多,但是全校各個(gè)院系和部門一年累計(jì)使用的打印紙就非常多了,累計(jì)價(jià)值也較大。為了對(duì)這些零星物資加強(qiáng)管理,需要按照國(guó)家的法律法規(guī)和高職院校的制度,對(duì)這些零星物資采購(gòu)的立項(xiàng)、采購(gòu)方式的選擇和合同的訂立及歸口管理、合同履行等環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的管理[5],以保證采購(gòu)合同的合法性與規(guī)范性,確保合同得到有效執(zhí)行。
2.2高職院校零星物資采購(gòu)合同管理規(guī)范性欠缺及原因分析
從我國(guó)高職院校開展零星物資采購(gòu)的實(shí)踐來(lái)看,采購(gòu)合同管理在整體上欠缺規(guī)范性(如表1所示)。高職院校零星物資采購(gòu)缺乏規(guī)范性的原因,有以下幾點(diǎn):(1)重視度不夠,缺少對(duì)合同的統(tǒng)一管理。由于零星物資單次采購(gòu)的價(jià)值小、計(jì)劃性不強(qiáng),造成了人們對(duì)其重視程度不足,認(rèn)為能夠買來(lái)使用即可,忽視對(duì)其規(guī)范性管理。在實(shí)際操作中,缺少合同歸口管理部門,也未對(duì)零星物資采購(gòu)合同進(jìn)行統(tǒng)一的分類和連續(xù)編號(hào)管理。(2)零星物資采購(gòu)制度不夠完善。高職院校簡(jiǎn)單地遵循一般的《政府采購(gòu)法》的規(guī)定來(lái)開展零星物資的采購(gòu)工作,往往造成不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的難題[6]。如選擇公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),因單次采購(gòu)的合同價(jià)值太小,供貨商往往不愿意參與公開投標(biāo)。(3)對(duì)采購(gòu)合同的前期準(zhǔn)備工作缺乏管理。高職院校缺少對(duì)零星物資采購(gòu)的立項(xiàng)論證,工作準(zhǔn)備不足,對(duì)采購(gòu)的必要性以及相關(guān)采購(gòu)的內(nèi)容、物資的技術(shù)規(guī)格參數(shù)等研究不透徹,合同要求不明確。(4)采購(gòu)合同的內(nèi)部控制機(jī)制不完善。高職院校采購(gòu)主管部門與監(jiān)管部門對(duì)零星物資采購(gòu)合同的管理沒(méi)有形成完善的管理體系,內(nèi)部控制機(jī)制不規(guī)范,管理職責(zé)不清,合同風(fēng)險(xiǎn)控制不力,對(duì)合同的審核存在漏洞。對(duì)于影響重大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同文本,未經(jīng)組織業(yè)務(wù)部門、法律顧問(wèn)、財(cái)會(huì)部門等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審核。
3加強(qiáng)高職院校零星物資采購(gòu)合同管理規(guī)范性的對(duì)策研究
高職院校零星物資的采購(gòu)合同管理不僅關(guān)系到采購(gòu)物資的有效使用,以及院校的教學(xué)與科研工作,而且也是高職院校反腐倡廉制度建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,關(guān)系到校風(fēng)、黨風(fēng)建設(shè),應(yīng)該從黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)高職院校零星物資采購(gòu)的合同管理,認(rèn)真研究和采取有效措施來(lái)實(shí)現(xiàn)合同管理的規(guī)范性。
3.1高職院校要從全校廉政建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)零星物資采購(gòu)的合同管理工作
高職院校應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確零星物資采購(gòu)管理的歸口部門。為了便于實(shí)施統(tǒng)一管理,可由校國(guó)有資產(chǎn)管理部門或者單獨(dú)設(shè)立的招標(biāo)采購(gòu)管理部門來(lái)統(tǒng)一負(fù)責(zé)零星物資的采購(gòu)工作。
3.2建立與完善零星物資采購(gòu)的合同管理制度
從零星物資采購(gòu)的立項(xiàng)、技術(shù)論證和采購(gòu)過(guò)程管理以及合同驗(yàn)收、物資使用等各個(gè)環(huán)節(jié)完善制度建設(shè),聽取各院系、部門、社會(huì)采購(gòu)管理部門和供貨商以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)的意見,集思廣益,對(duì)不適合高職院校實(shí)際情況的采購(gòu)與合同管理制度進(jìn)行修改,使得采購(gòu)合同管理制度能夠適用于高職院校的零星物資采購(gòu)。明確相關(guān)制度規(guī)定,要求各部門、院系提前做好各項(xiàng)零星物資的采購(gòu)計(jì)劃,并將其列入年度預(yù)算。
3.3采購(gòu)主管部門須強(qiáng)化零星物資采購(gòu)的合同管理工作
由高職院校的零星物資采購(gòu)主管部門統(tǒng)一零星物資的采購(gòu)公告,實(shí)施統(tǒng)一公開招標(biāo),以避免各院系單獨(dú)采購(gòu)零星物資因合同價(jià)值過(guò)低,供貨商投標(biāo)意愿不強(qiáng)的弊端。主動(dòng)與供貨商溝通交流,合理選擇采購(gòu)方式,根據(jù)情況規(guī)范使用競(jìng)爭(zhēng)性談判和邀請(qǐng)招標(biāo)以及詢價(jià)等方式,盡量避免采用單一來(lái)源的采購(gòu)方式[7]。
3.4采購(gòu)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)零星物資采購(gòu)的監(jiān)督檢查力度
高職院校的紀(jì)委、監(jiān)察部門以及效能建設(shè)管理部門都是零星物資采購(gòu)合同的監(jiān)管部門,應(yīng)認(rèn)真履行內(nèi)部控制職責(zé),加強(qiáng)采購(gòu)立項(xiàng)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的合同監(jiān)管工作[8]。在重要和價(jià)值較高的零星物資采購(gòu)中,監(jiān)察部門或者校招標(biāo)采購(gòu)管理辦公室要牽頭組織采購(gòu)部門、國(guó)資管理部門、財(cái)務(wù)部門等,邀請(qǐng)相關(guān)專家共同提前審核招標(biāo)文件與評(píng)分辦法,防止采購(gòu)中出現(xiàn)違法肢解、規(guī)避招標(biāo)以及評(píng)分歧視等行為。同時(shí),監(jiān)管部門要積極參與零星物資招投標(biāo)和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)不符合規(guī)范要求或者采購(gòu)物資不符合合同條款,要立即指出并要求相關(guān)單位及時(shí)予以整改,以確保零星物資采購(gòu)合同管理的規(guī)范性。
3.5合同的歸口管理
各高職院校的專業(yè)與發(fā)展歷史不同,管理機(jī)制也不一致,所設(shè)立的部門也不相同,這使得對(duì)零星物資采購(gòu)的合同管理部門也有差異性。有的學(xué)校由采購(gòu)管理辦公室管理零星物資采購(gòu)合同,有的學(xué)校由校長(zhǎng)辦公室管理,也有的院校由監(jiān)察或?qū)徲?jì)部門管理。為便于統(tǒng)一歸口管理,可設(shè)立校采購(gòu)管理辦公室來(lái)負(fù)責(zé)校零星物資采購(gòu)合同的管理;同時(shí)采購(gòu)申請(qǐng)部門要負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行情況管理,組織對(duì)物資進(jìn)校后的檢查和驗(yàn)收,并邀請(qǐng)校采購(gòu)管理辦公室、財(cái)務(wù)部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門等共同參與,各部門均同意驗(yàn)收合格后方可按照合同規(guī)定進(jìn)行付款。
4結(jié)語(yǔ)
各市、州、縣人民政府,省政府各委辦廳局、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院關(guān)于分稅制財(cái)政管理體制稅收返還改為與本地區(qū)增值稅和消費(fèi)稅增長(zhǎng)率掛鉤的通知》(國(guó)發(fā)〔1994〕47號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省實(shí)際,補(bǔ)充通知如下,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
《吉林省人民政府關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定》(吉政發(fā)〔1994〕5號(hào))規(guī)定“1994年以后,稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增,中央的稅收返還遞增率按全國(guó)增值稅和消費(fèi)稅平均增長(zhǎng)率的1:0.3系數(shù)確定,即上述兩稅平均每增長(zhǎng)1%,中央稅收返還增長(zhǎng)0.3%;省的稅收返還遞增率按全省六項(xiàng)共享稅平均增長(zhǎng)率1:0.3系數(shù)確定,即上述六項(xiàng)共享稅平均每增長(zhǎng)1%,省的稅收返還增長(zhǎng)0.3%”。為調(diào)動(dòng)地方增加財(cái)政收入的積極性,促進(jìn)中央、省和市(州)、縣(市)收入的合理增長(zhǎng),按國(guó)務(wù)院通知要求,省政府決定,將中央和省對(duì)市(州)、縣(市)稅收返還額的遞增率改為按本市(州)、縣(市)增值稅、消費(fèi)稅和省與市(州)、縣(市)共享稅增長(zhǎng)率的1:0.3系數(shù)確定。
[關(guān)鍵詞]裝備;采購(gòu);合同管理
1裝備合同管理中存在的問(wèn)題
1.1法律環(huán)境不完善
法律是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的保障。近年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)行的法律已無(wú)法滿足裝備采購(gòu)合同管理的需求,法律環(huán)境不完善成為裝備合同管理中的主要問(wèn)題之一。因法律效力不強(qiáng),在裝備合同管理中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:第一,合同履行中的嚴(yán)肅性不足,部分條款由于缺乏法律保障,致使無(wú)法切實(shí)履行,甚至還存在弄虛作假的現(xiàn)象;第二,對(duì)合同違約的仲裁力度不夠,造成拖、降、漲等情況屢有發(fā)生;第三,行政干預(yù)較多,使合同無(wú)法正常履行,預(yù)定目標(biāo)也很難實(shí)現(xiàn)。
1.2合同乙方管理機(jī)構(gòu)不健全
從目前的情況上看,相對(duì)于軍方,裝備合同乙方的合同管理結(jié)構(gòu)不健全。多數(shù)合同乙方?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)范的機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)裝備合同進(jìn)行管理,從而導(dǎo)致對(duì)合同簽訂的監(jiān)督審查能力較弱,具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:第一,合同審查方式不一致,有的要經(jīng)過(guò)廠內(nèi)合同簽訂評(píng)審程序,有的在現(xiàn)場(chǎng)直接由市場(chǎng)部人員簽訂,沒(méi)有廠內(nèi)流程;第二,對(duì)合同的審查力度不夠,不管裝備合同是否走廠內(nèi)流程,都存在對(duì)簽訂合同條款認(rèn)知不充分的情況,這說(shuō)明裝備合同條款的簽訂存在“盲點(diǎn)”,只關(guān)注重點(diǎn)條款,忽視輔助條款;第三,乙方合同簽訂人員能力水平層次相差較大,這主要是因?yàn)椋汉贤曳焦ぷ髦贫燃胺椒ㄓ胁顒e,對(duì)合同的重視程度有差別。
1.3采購(gòu)合同管理方法缺乏科學(xué)性
當(dāng)前,裝備采購(gòu)合同管理中尚未引入系統(tǒng)化、科學(xué)化的全壽命管理理念,受經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同、合同管理思想守舊等因素的影響,裝備采購(gòu)合同管理往往由多個(gè)部門負(fù)責(zé),在裝備科研、生產(chǎn)、使用、維修、報(bào)廢等不同階段均由不同部門管理。各部門之間缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào),在裝備采購(gòu)過(guò)程中,各部門以合同形式明確與承包商之間的權(quán)責(zé),使裝備采購(gòu)合同出現(xiàn)分段簽訂情況,嚴(yán)重削弱了裝備合同管理各階段之間的緊密聯(lián)系,導(dǎo)致合同管理缺乏整體性、連貫性,不利于實(shí)施裝備采購(gòu)的全過(guò)程管理。
2解決裝備合同管理問(wèn)題的有效方法
2.1完善法律法規(guī)體系
為了順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家應(yīng)制定與完善裝備采購(gòu)合同管理相關(guān)的法律法規(guī),健全法律體系。例如:完善《裝備采購(gòu)條例》《裝備采購(gòu)合同管理規(guī)定》等法規(guī),制定與之相配套的實(shí)施細(xì)則等。如果從完善裝備采購(gòu)合同管理各個(gè)階段上看,則應(yīng)進(jìn)一步制定和完善與合同訂立、合同履行監(jiān)督、合同糾紛處理等相關(guān)的法規(guī)制度,比如:完善《裝備采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》《裝備詢價(jià)采購(gòu)管理辦法》《裝備競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)管理辦法》、裝備采購(gòu)合同訂立管理辦法》《裝備采購(gòu)合同履行監(jiān)督工作管理規(guī)定》等法規(guī),制定《裝備采購(gòu)合同糾紛處理辦法》等法規(guī)及其配套的實(shí)施細(xì)則。通過(guò)上述法規(guī)細(xì)則的制定和完善,不但能夠使裝備采購(gòu)活動(dòng)更加規(guī)范和統(tǒng)一,而且還能有效彌補(bǔ)裝備采購(gòu)合同法律環(huán)境薄弱的問(wèn)題,有助于增強(qiáng)裝備采購(gòu)項(xiàng)目管理的透明度和公正性,降低行政干預(yù),杜絕弄虛作假及拖、降、漲情況。
2.2健全合同乙方管理機(jī)構(gòu)
完善的合同管理組織機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)裝備采購(gòu)合同制的重要基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)法治化管理的根本要求。因此,按照當(dāng)前的裝備建設(shè)情況,應(yīng)健全乙方合同管理機(jī)構(gòu)并由其全權(quán)負(fù)責(zé)裝備采購(gòu)合同的監(jiān)督、審查,同時(shí),可在該機(jī)構(gòu)下設(shè)立一些相關(guān)組織,如法律部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門等,分別行使不同的管理職責(zé)。各個(gè)系統(tǒng)也應(yīng)建立起專門的裝備采購(gòu)合同管理機(jī)構(gòu),以此來(lái)提升工作效率及合同管理水平。通過(guò)合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,可以將合同簽訂與合同履行等職能從組織上分開,并形成相互制衡、互相監(jiān)督的局面,有效避免了機(jī)構(gòu)權(quán)力集中的問(wèn)題。此外,還要對(duì)乙方合同訂立管理部門人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),與軍方進(jìn)行合同管理交流學(xué)習(xí),促進(jìn)合同訂立質(zhì)量與水平。
2.3運(yùn)用科學(xué)的合同管理方法
針對(duì)當(dāng)前裝備采購(gòu)合同管理方法上存在的問(wèn)題,應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的方法加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)合同的管理。一方面可對(duì)裝備的采購(gòu)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將所有經(jīng)費(fèi)集中到一起統(tǒng)一管理,以此來(lái)提升經(jīng)費(fèi)的使用效率。同時(shí)可將裝備采購(gòu)過(guò)程中的各個(gè)階段視作一個(gè)整體,實(shí)行科研、訂貨、維修、保障的一體化管理,這有助于工作效率和管理水平的提升。另一方面,要做好采購(gòu)全要素的管理,在合同中除了應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)的幾大要素(如質(zhì)量、價(jià)格、進(jìn)度等),進(jìn)行明確規(guī)定外,還應(yīng)對(duì)涉及裝備系統(tǒng)的特殊要素(如裝備的可靠性指標(biāo)、保障性要求等),加以明確規(guī)定。由此不但能使采購(gòu)的裝備質(zhì)量獲得整體性提升,而且還能使相關(guān)要素之間得到平衡,進(jìn)而獲取裝備的最佳效能。
3結(jié)語(yǔ)
在裝備采購(gòu)項(xiàng)目中必須重視合同管理,引入先進(jìn)的管理方法不斷提升合同管理效益。同時(shí),還要進(jìn)一步完善裝備合同管理的法律法規(guī)環(huán)境、健全合同管理機(jī)構(gòu)、明確機(jī)構(gòu)中各部門的職責(zé)、提升人員素質(zhì),實(shí)現(xiàn)對(duì)裝備采購(gòu)過(guò)程的統(tǒng)一化、系統(tǒng)化管理,從而促進(jìn)裝備建設(shè)快速發(fā)展。
作者:胡軍龍 單位:海裝裝備采購(gòu)中心
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);工程項(xiàng)目;物資管理
Abstract: the material management is the electric power construction enterprise management the important content, is the whole process of construction enterprise production management in a very important part. On enterprise material management, to use and save material rationalization, improve product quality, reduce the production cost, speed up the capital turnover, improve the enterprise economic benefit and social benefit. To better meet the engineering construction need, better service to the enterprise production and management.
Keywords: electric power enterprise; Engineering project; Material management
中圖分類號(hào):F251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
前言:所謂工程項(xiàng)目物資管理,是指工程項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)本項(xiàng)目所需物資的采購(gòu)、使用、儲(chǔ)備等行為進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制,主要包括:物資計(jì)劃制定、物資采購(gòu)和物資儲(chǔ)備等幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。
1、物資計(jì)劃管理環(huán)節(jié)
物資計(jì)劃的編制是工程項(xiàng)目物資管理的首要環(huán)節(jié)。物資計(jì)劃是工程項(xiàng)目進(jìn)行訂貨采購(gòu)工作的依據(jù)。電力企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃是采購(gòu)活動(dòng)的開始,它是根據(jù)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢龅奈镔Y需用計(jì)劃,經(jīng)綜合平衡后編制而成。物資采購(gòu)計(jì)劃按物資名稱、規(guī)格型號(hào)、計(jì)量單位、數(shù)量、需用時(shí)間、到貨地點(diǎn)和主要用途編制完成后提交相關(guān)職能部門審核后交物資部門承辦。
在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,編制的計(jì)劃難免與實(shí)際脫節(jié),造成有的規(guī)格型號(hào)對(duì)不上,有的在供應(yīng)時(shí)間上銜接不起來(lái),有的還沒(méi)有提出申請(qǐng)等。為了減少損失和防止新的物資積壓,應(yīng)努力做好物資供應(yīng)工作,在執(zhí)行計(jì)劃時(shí)必須抓好以下兩個(gè)方面:
(1)計(jì)劃執(zhí)行。認(rèn)真審核物資計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出,要求調(diào)整或補(bǔ)充。在供應(yīng)過(guò)程中必須掌握重點(diǎn),按輕重緩急,統(tǒng)籌兼顧,做到經(jīng)常平衡,靈活調(diào)度,合理分配,控制使用,避免造成供應(yīng)脫節(jié)和積壓浪費(fèi)。
(2)定期、不定期地進(jìn)行計(jì)劃于實(shí)踐的比較,以檢查反映計(jì)劃的準(zhǔn)確程度。
2、物資采購(gòu)管理環(huán)節(jié)
物資采購(gòu)管理是物資管理工作的中心內(nèi)容,采購(gòu)工作做得如何,其好與壞直接影響著物資管理工作的效率,直接反映出企業(yè)的生產(chǎn)成本。因此在采購(gòu)工作中應(yīng)本著科學(xué)、合理、合法、合規(guī)的原則認(rèn)真地抓好此環(huán)節(jié)。
(1)物資采購(gòu)選擇方式
物資部門收到物資需用計(jì)劃后,著手物資采購(gòu)準(zhǔn)備。電力企業(yè)物資采購(gòu)采取何種方式展開,視工程項(xiàng)目、采購(gòu)金額大小的限制而定,故每個(gè)企業(yè)都有自己的規(guī)定。
一般而言,如所采購(gòu)物資達(dá)不到招標(biāo)條件的,采購(gòu)人員可采取詢價(jià)、比價(jià)、談價(jià)等方式確定供貨商和價(jià)格;對(duì)大宗、貴重、批量、專業(yè)性的物資采購(gòu)采取招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式確定供貨商和價(jià)格。招標(biāo)過(guò)程中,物資部門要組織或參與招標(biāo)書擬定、發(fā)出招標(biāo)書、整理投標(biāo)書、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等系列工作。
(2)物資采購(gòu)管理的原則
1.1按計(jì)劃采購(gòu)的原則,電力物資部門應(yīng)堅(jiān)持按計(jì)劃采購(gòu)的原則,實(shí)行采購(gòu)責(zé)任制,責(zé)任到人,做到誰(shuí)采購(gòu)誰(shuí)負(fù)責(zé)。
1.2堅(jiān)持先利庫(kù)后采購(gòu),直達(dá)、短距、批量采購(gòu)的管理原則,以達(dá)到減少資金占用,降低庫(kù)存積壓,降低流通費(fèi)用,控制采購(gòu)成本,提高行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。
1.3電力物資采購(gòu)還應(yīng)遵守以下原則:適用、及時(shí)、齊備、經(jīng)濟(jì)。
(3)物資采購(gòu)管理制度
物資采購(gòu)管理應(yīng)制訂一個(gè)完善的采購(gòu)管理制度,以單項(xiàng)物資采購(gòu)金額的不同來(lái)規(guī)范物資采購(gòu)人員的采購(gòu)行為,做到凡事有章可循,以達(dá)到降低采購(gòu)成本和防止采購(gòu)人員在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)的不廉潔的行為。
為了減少采購(gòu)中出現(xiàn)的問(wèn)題,避免隨意性,大宗材料采購(gòu)(如:鋼筋、水泥、電纜等)應(yīng)盡可能按招標(biāo)方式,招到相對(duì)優(yōu)良的合格供應(yīng)商,直接簽訂供貨合同。這樣做的好處有三點(diǎn):一是有利于降低采購(gòu)價(jià)格,只有確定了供貨數(shù)量,廠商才能測(cè)算成本,確定適當(dāng)?shù)膬r(jià)格。二是有利于保證供應(yīng),有了合同的法律約束效力,有了集中采購(gòu)的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì),可以避免出現(xiàn)斷供問(wèn)題。三是在一定程度上實(shí)現(xiàn)了“公開、公平、公正和擇優(yōu)”的原則,大宗材料進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),各職能部門都參與到采購(gòu)活動(dòng)中,明確采購(gòu)管理上的責(zé)權(quán),相互制約,相互監(jiān)督,避免了采購(gòu)的隨意性。對(duì)于小額零星物資的采購(gòu)應(yīng)遵循貨比三家、擇優(yōu)選擇的原則,要做到勤跑腿、勤問(wèn)詢、勤思考。對(duì)于信譽(yù)好,供貨能力強(qiáng)的供應(yīng)商,也可以建立長(zhǎng)久合作關(guān)系,適當(dāng)增加采購(gòu)量,賒欠貨款,穩(wěn)定關(guān)系。這樣才能在資金緊張或突發(fā)性事件發(fā)生的時(shí)候可以隨時(shí)做到電話通知配貨和送貨,為施工生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性節(jié)約時(shí)間。
3、采購(gòu)合同管理環(huán)節(jié)
(1)采購(gòu)合同必備條款
一份完整的采購(gòu)合同通常由首部、正文與尾部三部分組成。
1. 1首部
采購(gòu)合同的首部主要包括:合同名稱、編號(hào)、簽約日期、簽約地點(diǎn)、買賣雙方的名稱、合同序言等。
1.2正文
合同正文是買賣雙方議定的主要內(nèi)容,是采購(gòu)合同的必備條款,是買賣雙方履行合同的基本依據(jù)。合同正文主要包括以下內(nèi)容:產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品數(shù)量和計(jì)量方法、產(chǎn)品的包裝標(biāo)準(zhǔn)和包裝物的供應(yīng)與回收、運(yùn)輸方式、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、產(chǎn)品的驗(yàn)收方法、產(chǎn)品的價(jià)格、結(jié)算方法、違約責(zé)任、解決合同糾紛的方式、其他約定事項(xiàng)等。
1.3尾部
合同的尾部主要包括的內(nèi)容有合同的份數(shù)、使用語(yǔ)言及效力、附件、合同的生效日期、雙方的簽字蓋章。
(2)采購(gòu)合同管理基礎(chǔ)工作
1. 1合同簽訂后的日常管理工作
許多工作應(yīng)該在合同簽訂后立刻進(jìn)行,這些工作包括:建立合同管理臺(tái)賬,隨時(shí)提供需要的合同信息,準(zhǔn)備好所有的關(guān)鍵性文件等。如果這些工作沒(méi)有很好地進(jìn)行,那么實(shí)施效率就要大打折扣。
1.2對(duì)合同變化和變更的控制工作
合同變更的最常見的原因是沒(méi)有花足夠的時(shí)間來(lái)確定參數(shù),以及沒(méi)有花足夠的時(shí)間來(lái)評(píng)估供應(yīng)商的履約能力。出于對(duì)合同變更所帶來(lái)的成本變化考慮,應(yīng)該對(duì)合同變更的原因及過(guò)程仔細(xì)加以控制。
1.3合同完成后管理工作
對(duì)合同完成的處理一般分三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段:產(chǎn)品的交付或服務(wù)條款的結(jié)束(稱作“完成”);第二階段,保證期(保修期)的結(jié)束;第三階段,檔案管理。
【關(guān)鍵詞】供應(yīng)鏈 采購(gòu)合同 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已不是單個(gè)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),而是一條供應(yīng)鏈與另一條供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。全球化、技術(shù)發(fā)展、信息爆炸以及新經(jīng)濟(jì)體的出現(xiàn)使得企業(yè)之間必須要更密切地合作和信息資源共享以便提高整個(gè)供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。這使得采購(gòu)活動(dòng)將在企業(yè)間更多、更廣泛的競(jìng)爭(zhēng)。特別那些對(duì)采購(gòu)價(jià)格依賴程度較高、生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的企業(yè),有時(shí)其產(chǎn)品還沒(méi)有出廠,就由于原料采購(gòu)價(jià)格的大幅變動(dòng),使得企業(yè)蒙受巨大損失。通過(guò)采購(gòu)合同的形式對(duì)于企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理,是當(dāng)今采購(gòu)合同的主要發(fā)展方向。
1 采購(gòu)合同基本特性
采購(gòu)合同是采購(gòu)方與供應(yīng)方雙方談判協(xié)商一致同意而簽訂的調(diào)整供需關(guān)系的協(xié)議。采購(gòu)合同是雙方解決糾紛的依據(jù),也是法律上雙方權(quán)利和義務(wù)的證據(jù),雙方當(dāng)事人都應(yīng)遵守和履行采購(gòu)合同。采購(gòu)合同的特征:(1)當(dāng)事人雙方訂立的采購(gòu)合同,是以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為目的。(2)采購(gòu)人取得合同約定的標(biāo)的物,必須支付相應(yīng)的價(jià)款.(3)采購(gòu)合同是雙務(wù)、有償合同。雙方互有義務(wù),供貨人應(yīng)當(dāng)保質(zhì)、保量、按期交付合同訂購(gòu)的標(biāo)的物,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按合同約定的條件接收標(biāo)的物并及時(shí)支付貨款.(4)買賣合同是諾成合同。除了法律有特殊規(guī)定的情況外,當(dāng)事人在合同上簽字蓋章合同即成立,并不以實(shí)物的交付為合同成立的條件。
2 采購(gòu)在供應(yīng)鏈中的重要地位和作用
高效的采購(gòu)對(duì)于企業(yè)優(yōu)化運(yùn)作、控制成本、提高質(zhì)量以及持續(xù)性盈利等方面至關(guān)重要。專業(yè)生產(chǎn)能夠更加發(fā)揮其巨大的作用,企業(yè)越來(lái)越關(guān)注于自己的核心業(yè)務(wù),而將非核心業(yè)務(wù)外包,從而增加了企業(yè)采購(gòu)的比重,使得采購(gòu)及其管理的作用越來(lái)越重要。
2.1 采購(gòu)在供應(yīng)鏈供應(yīng)關(guān)系中的作用
任何企業(yè)的最終目的都是為了滿足客戶的需求并獲得最大的利潤(rùn),企業(yè)要獲取較大的利潤(rùn)需要采取很多措施,如降低管理費(fèi)用、提高工作效率,加快物料和信息的流動(dòng),提高生產(chǎn)效率、縮減交貨周期等,因此,企業(yè)可選擇恰當(dāng)?shù)墓?yīng)商,同時(shí)將供應(yīng)商納入自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,將采購(gòu)及供應(yīng)商的活動(dòng)看作是自身供應(yīng)鏈的一個(gè)有機(jī)組成,形成合作伙伴關(guān)系,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息共享策略。
2.2 采購(gòu)在供應(yīng)鏈成本中的作用
由于信息發(fā)達(dá)和世界經(jīng)濟(jì)高度自由化的結(jié)果,過(guò)去企業(yè)借助技術(shù)領(lǐng)先,市場(chǎng)壟斷等所塑造的超額制造或銷售利潤(rùn)正快速消失,加上消費(fèi)者主義風(fēng)起云涌,偏高的產(chǎn)品售價(jià),將在保護(hù)弱者的呼聲下逐步退讓,終于導(dǎo)致企業(yè)必須以降低采購(gòu)成本,來(lái)代替提高售價(jià),達(dá)到提升利潤(rùn)的目的。
3 供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)今企業(yè)面臨的最主要風(fēng)險(xiǎn)
供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)是指供應(yīng)鏈中的生產(chǎn)和物流要素給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,包括采購(gòu)、庫(kù)存、分銷、配送等風(fēng)險(xiǎn)源。供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)直接影響企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率,對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)和競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重大的影響。企業(yè)面臨的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)有供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)、需求風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)以及金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等等。現(xiàn)代企業(yè)必須具有供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理的能力。
在全球化競(jìng)爭(zhēng)使產(chǎn)品的生命周期不斷縮短,技術(shù)創(chuàng)新日新月異,顧客需求的及時(shí)性不斷提高,這些原因使得供應(yīng)鏈的不確定性不斷增加。隨著技術(shù)不斷進(jìn)步和各種新型經(jīng)濟(jì)體的不斷涌現(xiàn),供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性以及難度都將同時(shí)增加。供應(yīng)鏈的安全、穩(wěn)定、效率等問(wèn)題已成為決定企業(yè)生存發(fā)展的決定性因素。經(jīng)過(guò)供應(yīng)鏈成員的多重博弈,在競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的大環(huán)境之下,如何快速地搜索、挖掘、配置所有可利用的資源,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化的關(guān)鍵要素。
4 供應(yīng)鏈采購(gòu)合同是供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理的新方向
供應(yīng)鏈采購(gòu)合同是指應(yīng)用各種管理思想、理論方法,設(shè)計(jì)組合、執(zhí)行和管理一批不同采購(gòu)合同(如定量合同、期權(quán)合同、柔性合同或現(xiàn)貨市場(chǎng)采購(gòu)等)中合同的參數(shù),以使采購(gòu)企業(yè)實(shí)現(xiàn)降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)、降低成本和提高服務(wù)服務(wù)水平的目標(biāo)。
4.1 研究供應(yīng)鏈采購(gòu)合同的重要意義
企業(yè)的戰(zhàn)略、商業(yè)運(yùn)作過(guò)程和項(xiàng)目的開發(fā)通過(guò)同采購(gòu)合同緊密聯(lián)系起來(lái),使得企業(yè)能夠根據(jù)合同需要分配企業(yè)的資源;供應(yīng)鏈采購(gòu)合同使得企業(yè)能根據(jù)已有合同基礎(chǔ),評(píng)價(jià)增加一個(gè)新合同對(duì)公司總體利益和風(fēng)險(xiǎn)的影響;供應(yīng)鏈采購(gòu)合同使得整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析能夠同企業(yè)目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐緊密聯(lián)系在一起。
4.2 供應(yīng)鏈采購(gòu)合同可以降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)
基于產(chǎn)品組合管理的采購(gòu)合同戰(zhàn)略管理為企業(yè)提供了一個(gè)非常清晰的供應(yīng)商組合,可以使得采購(gòu)商有效配置企業(yè)資源、有效控制供應(yīng)鏈存在的一些戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),如供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)等。
4.3 供應(yīng)鏈采購(gòu)合同管理決策
供應(yīng)鏈采購(gòu)合同管理決策是一門嶄新的決策技術(shù)。傳統(tǒng)的采購(gòu)人才已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的采購(gòu)管理。對(duì)采購(gòu)人員不僅要求有運(yùn)營(yíng)方面的知識(shí),還要求具備金融領(lǐng)域的知識(shí),因?yàn)椴少?gòu)合同組合管理已經(jīng)成為采購(gòu)管理和金融管理相結(jié)合的產(chǎn)物。為更有效地指導(dǎo)企業(yè)提升采購(gòu)合同管理決策的能力,必須明確供應(yīng)鏈采購(gòu)合同管理決策的主要功能和決策方法。該功能架主要包括數(shù)據(jù)管理和編輯、優(yōu)化和決策支持等3部分功能。在決策中,績(jī)效目標(biāo)主要指財(cái)務(wù)目標(biāo)、運(yùn)營(yíng)目標(biāo)、顧客關(guān)系目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)忍受度等;資源可用性主要指企業(yè)產(chǎn)能、庫(kù)存水平、資源限制等;現(xiàn)有合同指當(dāng)前存在合同的合同義務(wù)和重要事件等;單個(gè)合同的影響指收益預(yù)測(cè)和收益概率分布等;組合合同的影響指對(duì)其它合同的影響、風(fēng)險(xiǎn)指示等;最優(yōu)合同策略指合同期限、價(jià)格、服務(wù)水平分析、期權(quán)、懲罰條款、再談判條件等。決策方法主要有,第一、期權(quán)合同和長(zhǎng)期合同采購(gòu)組合管理決策。主要指采購(gòu)商通過(guò)期權(quán)合同和長(zhǎng)期合同組合向同一供應(yīng)商采購(gòu)物品,綜合控制價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)和顧客服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等的決策策略。第二、期權(quán)合同與現(xiàn)貨市場(chǎng)采購(gòu)組合管理決策。采購(gòu)商對(duì)非戰(zhàn)略采購(gòu)物品選擇現(xiàn)貨市場(chǎng)采購(gòu),將面臨成本風(fēng)險(xiǎn)和需求風(fēng)險(xiǎn),所以采購(gòu)商可能選擇應(yīng)用期權(quán)合同與現(xiàn)場(chǎng)市場(chǎng)采購(gòu)的組合進(jìn)行采購(gòu)。第三、多個(gè)期權(quán)合同采購(gòu)組合管理決策。在非戰(zhàn)略采購(gòu)問(wèn)題中,采購(gòu)商會(huì)面對(duì)多個(gè)供應(yīng)商提供多個(gè)期權(quán)合同的采購(gòu)問(wèn)題,并且不同供應(yīng)商會(huì)提供不同期權(quán)價(jià)格和不同執(zhí)行價(jià)格。
總之,現(xiàn)代企業(yè)為提高競(jìng)爭(zhēng)能力和生產(chǎn)效率不斷精瘦供應(yīng)鏈的庫(kù)存,這使得供應(yīng)鏈自身的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。因此供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理的決策技術(shù)和方法顯得尤為重要。而企業(yè)的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)包涵了絕大部分的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn),因而科學(xué)采購(gòu)管理決策可以有效降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)、提高供應(yīng)鏈效率。本文提出的基于供應(yīng)鏈采購(gòu)合同研究,使得企業(yè)可以同時(shí)考察不同來(lái)源的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,以期達(dá)到使用供應(yīng)鏈采購(gòu)合同來(lái)控制企業(yè)的總體風(fēng)險(xiǎn)的目的。
參考文獻(xiàn)
[1] 楊德禮,何勇等.供需鏈契約研究進(jìn)展[j],管理學(xué)報(bào),2006,3(1),117-125.
(一)減少庫(kù)存經(jīng)費(fèi)
減少庫(kù)存經(jīng)費(fèi)的根本方法是要將庫(kù)存控制作為物資采購(gòu)管理的基礎(chǔ)原則,樹立庫(kù)存控制的原則,進(jìn)行適時(shí)、適量的采購(gòu),以減少庫(kù)存經(jīng)費(fèi)為根本。
(二)實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理
物流采購(gòu)管理要從全面出發(fā),把系統(tǒng)中的每一部分組成合理的進(jìn)行組織協(xié)調(diào),使得每一元素都能發(fā)揮出最大的效用。而后樹立全面質(zhì)量管理體系。全面質(zhì)量管理是指企業(yè)中各個(gè)部門和員工以產(chǎn)品的質(zhì)量為基本核心,秉承“科學(xué)化、效率化、精準(zhǔn)化”的三化保障體系,來(lái)確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施和安全生產(chǎn)指標(biāo)的合格。
(三)管理手段現(xiàn)代化
管理手段現(xiàn)代化是指企業(yè)逐步采用現(xiàn)代化通訊技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)提高物資采購(gòu)管理水平,使物資采購(gòu)管理真正做到高效、快捷、準(zhǔn)確。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及及迅速發(fā)展,以計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)為基礎(chǔ)的物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)即MIS系統(tǒng)在各行各業(yè)普遍建立,我們還應(yīng)當(dāng)加速這種信息化的進(jìn)程,使企業(yè)的物資采購(gòu)管理水平不斷提升。
二、采購(gòu)供貨速度是關(guān)鍵,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是需要
隨著現(xiàn)今企業(yè)面臨客戶要求的多變,為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的需求,企業(yè)物資采購(gòu)管理的一大重任是在最短的時(shí)間內(nèi)保證供貨,從而滿足顧客的需求,適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展變化。
(一)保證不缺貨、保證物資采購(gòu)質(zhì)量
建立一個(gè)以企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為基礎(chǔ)的高效率的物資采購(gòu)管理系統(tǒng),科學(xué)的制定物資采購(gòu)管理戰(zhàn)略和物資采購(gòu)管理計(jì)劃。保證把所需的物資按時(shí)采購(gòu)進(jìn)來(lái),保證不缺貨,保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行。保證質(zhì)量,既要保證所采購(gòu)的物資能夠達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)所需要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也要做到適度。質(zhì)量太差,必然不行,但質(zhì)量太好必然增加采購(gòu)成本,所以要求所采購(gòu)物資在保證質(zhì)量的前提條件下盡量采購(gòu)價(jià)格低廉的物資。
(二)供應(yīng)商是企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟者
在物資采購(gòu)管理中,企業(yè)的供應(yīng)商不是企業(yè)利潤(rùn)的吞噬者。相反地,我們應(yīng)該把他們看做是企業(yè)合作的戰(zhàn)略聯(lián)盟者。秉承“以人為本”的核心,來(lái)挑選與公司有良好合作的供應(yīng)商,在幫助自身成長(zhǎng)的同時(shí)來(lái)幫助供應(yīng)商成長(zhǎng)。做到雙方互利共贏,滿足企業(yè)所需要的物資采購(gòu)要求,做企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟者。
(三)明確物資采購(gòu)計(jì)劃
在制定物資采購(gòu)計(jì)劃的過(guò)程中要明確進(jìn)度,不僅要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃選擇供應(yīng)方,同時(shí)也要考慮價(jià)格因素和質(zhì)量因素,最重要的是進(jìn)度因素。當(dāng)供應(yīng)方提供的合同不能滿足我方的供貨要求時(shí),要與對(duì)方進(jìn)行溝通解決問(wèn)題。簽訂合同明確供貨要求并與供應(yīng)商達(dá)到共識(shí)。
(四)建立適合的采購(gòu)信息化平臺(tái)
提高采購(gòu)效率的重要工具之一是建立一套適合本事業(yè)單位的采購(gòu)信息化平臺(tái),采購(gòu)信息化平臺(tái)的重要性在于它能夠迅速準(zhǔn)確的提供市場(chǎng)所需信息,來(lái)滿足市場(chǎng)化的需要,使得采購(gòu)計(jì)劃和合同管理以及物料的統(tǒng)計(jì)工作效率得到提高。
三、結(jié)束語(yǔ)