農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭范文

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的自身建設(shè)和生產(chǎn)基地建設(shè)以及與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品逐步由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)企業(yè)品牌打造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，盡快做強(qiáng)做大，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2013年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年銷售收入達(dá)到80億元，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。其中:銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到20戶。根據(jù)晉政發(fā)〔2009〕32號(hào)文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)抓好糧食、畜牧、蔬菜、果品、小雜糧五類農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，分三個(gè)梯次重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展水平。

第一梯次：從全市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)中選擇4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)梯次龍頭企業(yè)，積極爭(zhēng)取國家和省扶持資金，重點(diǎn)培育和指導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)模和實(shí)力進(jìn)一步擴(kuò)張壯大，成為在省內(nèi)乃至國內(nèi)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干龍頭企業(yè)。到2013年，4個(gè)龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)到30億元。

第二梯次：從全市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)中選擇10個(gè)以上規(guī)模較大、發(fā)展前景好、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的市級(jí)梯次加工龍頭企業(yè)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)培育和指導(dǎo)，使其規(guī)模和實(shí)力進(jìn)一步擴(kuò)張壯大，成為省內(nèi)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。到2013年，市級(jí)梯次龍頭企業(yè)的銷售收入達(dá)到20億元，每個(gè)龍頭企業(yè)銷售收入不低于1億元。

第三梯次：從全市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)中選擇確定30個(gè)有一定規(guī)模、管理規(guī)范、有發(fā)展?jié)摿Φ目h級(jí)梯次農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，到2013年，30個(gè)龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)到10億元，每個(gè)企業(yè)銷售收入不低于3000萬元。

二、發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局

根據(jù)全市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，突出發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化資源配置，努力構(gòu)建規(guī)模更大、帶動(dòng)更強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)群體。

1.糧食加工。圍繞全市優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)，重點(diǎn)培育一批玉米、高粱、小麥加工企業(yè)。玉米加工重點(diǎn)培育介休維群生物工程有限公司、平遙龍海實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)，到2013年，全市玉米加工企業(yè)實(shí)際加工量達(dá)到70萬噸、銷售收入達(dá)到20億元；高粱加工主要培育太谷通寶醋業(yè)有限公司、榆次四眼井釀造有限公司、祁縣喬家醋業(yè)有限公司、左權(quán)古舟釀造有限公司等企業(yè)，到2013年高粱加工量達(dá)到10萬噸、銷售收入達(dá)到6億元；小麥加工主要培育河南正龍食品有限公司榆次分公司、平遙縣五陽實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)，到2013年，小麥加工量達(dá)到10萬噸、銷售收入達(dá)到5億元。

2.畜禽加工。在大力發(fā)展以玉米為原料的飼料加工和規(guī)模健康養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育具有傳統(tǒng)加工優(yōu)勢(shì)的牛肉、雞肉、豬肉、驢肉和奶類加工。牛肉加工培育以平遙牛肉集團(tuán)有限公司為主的牛肉加工企業(yè)，到2013年牛肉實(shí)際加工量達(dá)到3萬噸，銷售收入達(dá)到8億元；雞肉加工重點(diǎn)培育平遙龍海實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)，到2013年雞肉制品達(dá)到4萬噸，銷售收入達(dá)到10億元；豬肉加工重點(diǎn)培育榆次澤榆畜牧業(yè)開發(fā)有限公司、平遙延虎肉制品有限公司等企業(yè)，到2013年加工量達(dá)到3萬噸，銷售收入達(dá)到5億元；驢肉重點(diǎn)培育太谷小常驢肉加工有限公司、榆社主力阿膠食品有限公司等企業(yè)，到2013年全市驢肉加工量達(dá)到2000噸、阿膠加工量達(dá)到300公斤，銷售收入2億元；乳品重點(diǎn)培育晉陽乳業(yè)有限公司、榆次博瑞乳品有限公司、平遙凱旋乳業(yè)有限公司、古城乳業(yè)有限公司榆次分公司等企業(yè)，到2013年，加工轉(zhuǎn)化鮮奶10萬噸，銷售收入達(dá)到6億元。

3.蔬菜加工。充分發(fā)揮我市茄果類、根莖類蔬菜生產(chǎn)的區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育榆次區(qū)福大有限公司、太谷新太實(shí)業(yè)有限公司、太谷縣喜林六味醬菜有限公司、祁縣華祁食品有限公司、平遙同康蘆筍有限公司等企業(yè)，大力發(fā)展速凍菜、脫水菜及設(shè)施蔬菜深加工，提高蔬菜產(chǎn)品高品質(zhì)處理能力，擴(kuò)大蔬菜加工企業(yè)市場(chǎng)占有率。到2013年，全市蔬菜加工量達(dá)到20萬噸，銷售收入達(dá)到5億元。

4.果品加工。發(fā)揮我市核桃、紅棗的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育威特食品有限公司、左權(quán)麻田順康天然農(nóng)產(chǎn)品有限公司、太谷興谷棗業(yè)有限公司、強(qiáng)隆農(nóng)產(chǎn)品科技開發(fā)有限公司等企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品出口，提高市場(chǎng)占有率及產(chǎn)品知名度，到2013年，核桃實(shí)際加工量達(dá)到4萬噸，棗類加工量達(dá)到3萬噸，銷售收入達(dá)到7億元。同時(shí)要加大核桃、紅棗棗的保鮮貯藏能力。水果發(fā)展要充分發(fā)揮我市貯藏、加工的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育祁縣躍華果業(yè)有限公司、祁縣麒麟果業(yè)有限公司、平遙縣龍浪果業(yè)有限公司等企業(yè)，到2013年全市水果貯藏、加工量達(dá)到20萬噸，銷售收入達(dá)到8億元。

5.小雜糧加工。近年來，隨著人民生活水平的提高和健康意識(shí)的增強(qiáng)，小雜糧正向著主食化和方便化邁進(jìn)。要適應(yīng)人民群眾膳食結(jié)構(gòu)的變化和市場(chǎng)消費(fèi)需求，重點(diǎn)扶持榆次德御農(nóng)貿(mào)科技開發(fā)有限公司、和順新馬雜糧有限公司、晉蕎米業(yè)有限公司等企業(yè)，提高加工轉(zhuǎn)化的科技含量，提升轉(zhuǎn)化率和副產(chǎn)品利用率。到2013年，全市小雜糧加工量達(dá)到5萬噸，銷售收入達(dá)到5億元。

三、工作重點(diǎn)

1.加大項(xiàng)目建設(shè)力度，推動(dòng)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上水平。以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的新建、技改和擴(kuò)建，提升企業(yè)生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。有關(guān)部門要幫助企業(yè)開發(fā)新項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫，為企業(yè)發(fā)展提供項(xiàng)目支持和服務(wù)。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)資源型企業(yè)特別是已退出煤炭領(lǐng)域的企業(yè)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。對(duì)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)中的項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目建設(shè)等提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，協(xié)調(diào)解決好立項(xiàng)、用地和環(huán)評(píng)等實(shí)際問題。開展多層次、多形式的招商引資活動(dòng)，吸引市外、境外大型企業(yè)通過獨(dú)資、參股等形式來我市投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

2.創(chuàng)新經(jīng)營體制機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營體制機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)營管理水平。重點(diǎn)引導(dǎo)現(xiàn)有的加工龍頭企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)企業(yè)資本社會(huì)化、管理專業(yè)化和公司治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化，提升現(xiàn)代化生產(chǎn)與管理的水平。要通過市場(chǎng)和政策引導(dǎo)企業(yè)，采取控股、參股、兼并等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，組建現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。通過“引進(jìn)來、走出去”的辦法，積極引進(jìn)人才，提升企業(yè)家素質(zhì)。組織龍頭企業(yè)中高層管理者定期培訓(xùn)，更新經(jīng)營理念，提升管理水平，打造一支具有現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的龍頭企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。

3.加快科技創(chuàng)新，提升農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極支持農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)與科研院所、大專院校聯(lián)合組建科研和新產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立健全科技研發(fā)推廣體系，提高科技創(chuàng)新能力，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。通過農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研的協(xié)作，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需求，有步驟、有重點(diǎn)地開展關(guān)鍵加工技術(shù)研究攻關(guān)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無污染、低能耗、符合綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。利用好科技成果轉(zhuǎn)化資金，支持發(fā)展科技型龍頭企業(yè)及其項(xiàng)目，搞好新產(chǎn)品開發(fā)。建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)科技人才培養(yǎng)的長效機(jī)制，定期組織開展專業(yè)技術(shù)、高新技術(shù)培訓(xùn)。“攻關(guān)計(jì)劃”、“星火計(jì)劃”的實(shí)施要向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)傾斜。有計(jì)劃地組織龍頭企業(yè)參加高新技術(shù)產(chǎn)品展示展銷會(huì)或參加省內(nèi)外農(nóng)業(yè)高新技術(shù)博覽會(huì)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步。

4.實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加大市場(chǎng)開拓力度。把實(shí)施名牌戰(zhàn)略作為做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)的重要措施，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為依托，積極開發(fā)打造名牌產(chǎn)品。要加大宣傳力度，擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度，從整體上提升發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，支持龍頭企業(yè)積極開展馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)申請(qǐng)工作和地理標(biāo)志的注冊(cè)工作。對(duì)獲得國家馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)和國家、省級(jí)名牌產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，市政府分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元和10萬元。要幫助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)疏通銷售渠道，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)建立和完善市場(chǎng)營銷體系，開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。有計(jì)劃地組織企業(yè)參加境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，參與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，著力培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。

5.加快基地建設(shè)步伐，保障農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的原料供給。按照區(qū)域化布局、規(guī)模化種植(養(yǎng)殖)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的原則，圍繞龍頭企業(yè)的發(fā)展需要，建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶和基地縣。重點(diǎn)抓好糧食、畜牧、蔬菜、果品、小雜糧五大種植基地和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū))建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，為農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)和穩(wěn)定的原料來源。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)核心基地和參與興辦標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖園區(qū)。

6.完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間按照自愿互利的原則，建立完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，讓農(nóng)民分享加工、流通環(huán)節(jié)的收益，促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)戶共同發(fā)展。

四、扶持政策

1.加大財(cái)政支持力度。充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的資金扶持力度。市級(jí)財(cái)政每年從農(nóng)業(yè)資金中統(tǒng)籌安排1500萬元作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金。主要用于農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的貸款貼息、項(xiàng)目實(shí)施、基地建設(shè)、品牌開發(fā)、人才培訓(xùn)，農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、儲(chǔ)藏和貸款擔(dān)保資金、保鮮技術(shù)的開發(fā)、引進(jìn)、推廣，上市公司股權(quán)投資的資金補(bǔ)貼。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、科技支農(nóng)資金等有關(guān)涉及農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展資金，在不改變資金管理權(quán)限的前提下，要按照龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度項(xiàng)目安排整合使用。各縣(區(qū)、市)政府要根據(jù)財(cái)力狀況，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。

2.加大金融支持力度。各級(jí)政府要積極協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、投資者進(jìn)行合作，建立政府、企業(yè)、銀行聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開銀企合作洽談會(huì)，加強(qiáng)銀企項(xiàng)目對(duì)接。金融部門要積極做好金融服務(wù)工作，對(duì)符合銀行優(yōu)良客戶條件的給予重點(diǎn)支持，要搞好公開統(tǒng)一授信，在授信額度內(nèi)的信貸業(yè)務(wù)可由經(jīng)營行按程序和權(quán)限考察，并在利率上給予盡可能的優(yōu)惠。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)所需的農(nóng)產(chǎn)品原料收購資金，依據(jù)企業(yè)提供的出口產(chǎn)品訂單適時(shí)安排放貸。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)所需的季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品收購資金，采取動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押等多種形式，解決抵押難的問題。

3.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)從事的農(nóng)產(chǎn)品初加工符合財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的《享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍（試行）》的，依照規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對(duì)煤焦鐵等民間資本投資新辦和擴(kuò)建的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)項(xiàng)目，新增稅收解繳地方留成部分，執(zhí)行《省人民政府辦公廳印發(fā)的<關(guān)于促進(jìn)民間資本進(jìn)入我省鼓勵(lì)類投資領(lǐng)域的意見>的通知》（晉政辦發(fā)〔2009〕98號(hào)）相關(guān)規(guī)定。

4.實(shí)行優(yōu)惠的土地供應(yīng)政策。列入省、市、縣梯次的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)所需非農(nóng)建設(shè)用地，可按土地出讓現(xiàn)行政策，優(yōu)先安排，優(yōu)先審批，其征用土地各項(xiàng)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定的政策、法律規(guī)定的執(zhí)行，也可采取作價(jià)入股、聯(lián)營、租賃等方式使用集體存量建設(shè)用地。對(duì)于農(nóng)村建設(shè)用地，允許村集體以合作入股等形式參與農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)戶擁有的建設(shè)用地通過土地轉(zhuǎn)包、出租、委托流轉(zhuǎn)、入股等形式，依法有序參與農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)經(jīng)營。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收購場(chǎng)所用地和興辦畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)及其配套的簡易交易場(chǎng)地，用地未永久性固化的，均視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)具房、化糞池、水池等視同農(nóng)業(yè)用地。

5.實(shí)行電價(jià)和行政性收費(fèi)優(yōu)惠政策。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)用電，容量在315千伏安以上的執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)，315千伏安以下執(zhí)行一般工商業(yè)電價(jià)。龍頭企業(yè)創(chuàng)辦的種植、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)基地以及在貧困縣內(nèi)興辦的農(nóng)村糧食加工業(yè)用電，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)用地免繳建設(shè)規(guī)劃配套費(fèi)。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、國土、稅務(wù)、環(huán)保、交通等各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)收取的行政性費(fèi)用一律按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行或者免除。交通運(yùn)輸部門要簡化龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品運(yùn)輸車輛審批手續(xù)，支持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品及其加工品物流網(wǎng)絡(luò)，降低流通成本，提高流通效率。水利部門要搞好供水設(shè)施建設(shè)和水量調(diào)配，以滿足基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工用水需求。

五、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)

1.健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū)、市)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。研究農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展工作的總體思路、戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，督促目標(biāo)責(zé)任制的具體實(shí)施，確保農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

第2篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)要素；資金投入；生態(tài)農(nóng)業(yè)

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2015）05-0046-03

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展全局，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的山區(qū)農(nóng)業(yè)問題，農(nóng)地比較效益區(qū)別明顯，且二 、 三產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，迫切需要各投資主體加大對(duì)不發(fā)達(dá)山區(qū)的農(nóng)業(yè)資源稟賦投入。目前，農(nóng)業(yè)投資主體雖呈多元化趨勢(shì)，然農(nóng)業(yè)收益投資主要是農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營主體在權(quán)衡利益得失的基礎(chǔ)上選擇的結(jié)果，故在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入上明顯不足。在永德縣大雪山鄉(xiāng)這類不發(fā)達(dá)邊疆山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需重點(diǎn)分析農(nóng)業(yè)投入要素的有效運(yùn)行模式，提高農(nóng)戶個(gè)體、農(nóng)業(yè)企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)和宏觀政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，這對(duì)于開展山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效增長和三農(nóng)問題的可控治理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、大雪山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展基本態(tài)勢(shì)分析

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)資源豐富

臨滄市永德縣大雪山鄉(xiāng)屬滇西南邊疆山區(qū)落后民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)轄8村90個(gè)村民小組兩萬余人，森林覆被率超過70%。境內(nèi)大雪山屬國家級(jí)5A原始生態(tài)旅游景點(diǎn)，可共開發(fā)資源富足。 全鄉(xiāng)目前栽種咖啡、各類果樹三萬余畝，茶樹近萬畝；種植玉米7600畝，甘蔗四萬余畝。綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步崛起，農(nóng)戶收入逐步提高，另有綠色生態(tài)莊園近30個(gè)。可以說，大雪山鄉(xiāng)可供利用、開發(fā)的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源廣泛，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聚合效應(yīng)尚需進(jìn)一步延伸

大雪山鄉(xiāng)92%以上的村民生活在山坡或半山坡上，全鄉(xiāng)立足生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，相對(duì)于二、三產(chǎn)業(yè)收入而言，農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)比較突出。近年來，大雪山鄉(xiāng)立足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民收入的70%來自經(jīng)濟(jì)作物，但2013年人均純收入不足1500元。大雪山鄉(xiāng)特殊的地理?xiàng)l件使得農(nóng)產(chǎn)品基本上在鄉(xiāng)集街天靠車?yán)潮臣缈讣型怃N，與經(jīng)濟(jì)作物配套的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目尚未形成，除茶葉、家裝等初級(jí)加工外基本沒有，而且規(guī)模小。而精深細(xì)加工延伸度不夠，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物的加工聚合效應(yīng)不明顯。

（三）財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)步增長

“十二五”以來，大雪山鄉(xiāng)黨委政府通過多渠道籌措資金，通過各項(xiàng)上級(jí)支農(nóng)資金、扶貧資金、生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金等不斷加大支農(nóng)投入力度，實(shí)現(xiàn)了支農(nóng)投入穩(wěn)步增長。從2008年的19萬元增加到2013年的46萬元，全鄉(xiāng)用于農(nóng)業(yè)支出資金總計(jì)達(dá)120余萬元，重點(diǎn)加大了對(duì)農(nóng)田水利、村級(jí)道路建設(shè)、美麗新村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼等方面的財(cái)政投入，年均增幅高達(dá)35.4%。六年來，全鄉(xiāng)農(nóng)林水事務(wù)支出占全鄉(xiāng)一般預(yù)算支出的比例分別為10.8%、10.9%、11.1%、11.3%、11.5%、12.3% （ 見下圖）。從增長比例來看，從2008-2012年均保持0.1%或0.2%的增幅，2013年增幅最大，達(dá)0.8%，這表明大雪山鄉(xiāng)財(cái)政支農(nóng)資金有一個(gè)比較合理的規(guī)劃， 對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展性投資的重視程度提高，穩(wěn)健的財(cái)政支農(nóng)增長機(jī)制正逐步形成。

二、不發(fā)達(dá)山區(qū)大雪山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源投入低效的原因分析

（一）政府農(nóng)業(yè)投資主體地位凸顯不均

在發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐過程中，政府一直是農(nóng)業(yè)投資的發(fā)展主體，其投資比重占70%以上，這也是其強(qiáng)大農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。我國現(xiàn)今還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型時(shí)期，政府農(nóng)業(yè)投入雖有所增加，但人均明顯不足，而農(nóng)戶個(gè)體因農(nóng)業(yè)比較收益較少，缺乏進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)投資的可能性。農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)投入催化因子在農(nóng)業(yè)要素的產(chǎn)出彈性上具有傳導(dǎo)效應(yīng)，只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益對(duì)農(nóng)戶有極大吸引力，農(nóng)戶才會(huì)作為“理性經(jīng)濟(jì)人”出現(xiàn)。大雪山鄉(xiāng)90%的耕地處于坡地之上，故有相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)資金是用于農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，雖然生產(chǎn)性投入各年都有一定比例的增加，但遠(yuǎn)不如對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入重視，如2013年農(nóng)業(yè)投入總計(jì)達(dá)45萬元，而用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)性資金所占比例不足30%。這主要表現(xiàn)在：用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性創(chuàng)收的總體資金投入比重較小；用于農(nóng)戶直接受益的農(nóng)田水利、渠道灌溉等建設(shè)支出的比重不大；用于耕地改良、技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)用支出項(xiàng)目較小。由于投資主體支農(nóng)資金的投資結(jié)構(gòu)比例不盡合理，這在很大程度上滯租了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）項(xiàng)目投入資金錯(cuò)位導(dǎo)致農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱化

由于各涉農(nóng)部門在管理機(jī)制上存在交叉性，支農(nóng)資金的渠道出現(xiàn)多源性特征。在同級(jí)政府中，涉及財(cái)政、農(nóng)林水、農(nóng)綜、農(nóng)辦（ 扶貧）、 國土和交通等眾多部門，以及本級(jí)安排及上級(jí)補(bǔ)助等多項(xiàng)資金。在支農(nóng)項(xiàng)目資金的使用范圍、農(nóng)林項(xiàng)目、方向安排等方面存在資金不到位、使用分散的現(xiàn)象。大雪山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展程度不夠，一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目因思想意識(shí)、信息不暢、力度不足等因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投資比較收益較低。同時(shí)也因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長周期性和風(fēng)險(xiǎn)性，作為農(nóng)業(yè)投資微觀主體的農(nóng)戶主觀上不愿多增加農(nóng)業(yè)投入，這也致使農(nóng)業(yè)項(xiàng)目支農(nóng)資金的競(jìng)爭(zhēng)力弱化。

第3篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭范文

[關(guān)鍵詞] 鄭州市 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 龍頭企業(yè)

一、鄭州市龍頭企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

1.龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增加，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。近年來，鄭州市委、市政府把大力扶持龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的戰(zhàn)略措施，市財(cái)政每年拿出500萬元專項(xiàng)資金，按照“誰帶動(dòng)農(nóng)戶多就扶持誰”的原則，不斷加大對(duì)科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力多、在鄭州市建有穩(wěn)定生產(chǎn)基地的重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高對(duì)農(nóng)戶和基地的帶動(dòng)能力。2005年，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達(dá)705個(gè)，市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到126家，其中省級(jí)16家，國家級(jí)4家。省重點(diǎn)龍頭企業(yè)平均資產(chǎn)3．7億元，農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)年銷售額達(dá)到110億元，速凍食品、方便面等產(chǎn)品市場(chǎng)占有率居全國第一。初步建成了“兩級(jí)三層”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平居全國前列。 以鄭州三全、思念為代表的速凍食品業(yè)，其產(chǎn)品占全國46%市場(chǎng)份額，在同行業(yè)中排行老大；以鄭州金苑為代表的面粉加工，在全國面粉行業(yè)處于龍頭地位；以鄭州奧克、金星為代表的啤酒生產(chǎn)企業(yè)，躋身全國四大啤酒集團(tuán)行列。

2.農(nóng)產(chǎn)品加工型的龍頭企業(yè)發(fā)展迅猛，其輻射力及帶動(dòng)力增強(qiáng)。2004年由《成功營銷》雜志與新生代市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)共同的中國速凍主食行業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)名單當(dāng)中鄭州思念，三全位居前兩位。2005年在127家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)52家，占41%，銷售收入達(dá)110億元。如三全、思念、金苑面業(yè)、金星啤酒等加工型龍頭企業(yè)年銷售額都在10億元以上。其中三全公司開創(chuàng)了中國速凍產(chǎn)業(yè)之先河，引領(lǐng)著中國速凍食品的發(fā)展方向。現(xiàn)已擁有幾十條現(xiàn)代化生產(chǎn)線及數(shù)萬噸低溫冷庫，產(chǎn)品有8大系列300多個(gè)品種，國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)24%，產(chǎn)品出口到亞洲、歐洲、大洋洲等多個(gè)國家和地區(qū)。思念公司速凍食品年生產(chǎn)能力已達(dá)20萬噸，在國內(nèi)市場(chǎng)占有率22%；金苑面業(yè)已成為具有日加工小麥2200噸生產(chǎn)能力的全國最大的面粉加工企業(yè)，從1998年起，年加工總量連年居全國第一。并且，2006年9月思念食品成為2008年北京奧運(yùn)會(huì)速凍包餡食品獨(dú)家供應(yīng)商，成為中西部地區(qū)惟一的一家北京奧運(yùn)會(huì)獨(dú)家供應(yīng)商。

3.生產(chǎn)基地不斷擴(kuò)大。生產(chǎn)基地既是龍頭企業(yè)的依托，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)，近年來鄭州市圍繞市場(chǎng)需求、立足資源優(yōu)勢(shì)，在抓好龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，努力建設(shè)各具特色、比較穩(wěn)固的生產(chǎn)基地始終擴(kuò)大規(guī)模，在擴(kuò)大規(guī)模中壯大企業(yè)，加快區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營步伐已經(jīng)初步形成了以優(yōu)質(zhì)專用糧食、干鮮果品、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖、苗木花卉等多種類型、各具特色的大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2005年基地總面積發(fā)展到160萬畝。生產(chǎn)基地面積的不斷擴(kuò)大有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展環(huán)境良好，龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯增加。近年來鄭州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展，鄭州市委、市政府積極著力營造和改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)，培育鄭州市支柱產(chǎn)業(yè)。其次，還積極幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行貸款融資，立足本地特色，找準(zhǔn)市場(chǎng)缺口，吸引國內(nèi)工商資金、境外資金和社會(huì)閑散資金投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營當(dāng)中來。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，2003年以來，各縣（市）區(qū)共引進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目100多個(gè)，吸引外來資金10多億元，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)造了條件。2005年全市農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)凈增了19家，達(dá)到25家，其中農(nóng)產(chǎn)品加工類企業(yè)17家，占68%，水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖類企業(yè)4家，占16%；花卉林木類企業(yè)3家，占12%；農(nóng)產(chǎn)品流通類企業(yè)1家，占4%；出口創(chuàng)匯總額3200萬美元，出口農(nóng)產(chǎn)品凈增7大類15個(gè)品種，發(fā)展到10大類20余種，改變了以蔬菜出口為主的單一結(jié)構(gòu)，形成了蔬菜、大蒜、大棗、蜂蜜、速凍食品、畜產(chǎn)品、花卉等出口產(chǎn)品齊頭并進(jìn)的局面。出口創(chuàng)匯產(chǎn)品已經(jīng)有東南亞國家和地區(qū)擴(kuò)展到歐美等國家。

二、鄭州市龍頭企業(yè)存在的問題

1.龍頭企業(yè)的規(guī)模小，輻射帶動(dòng)能力弱。目前鄭州市省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)只有16家，僅占河南省128家的八分之一強(qiáng)，國家級(jí)重點(diǎn)4家，約占河南省23家的六分之一。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)源地山東省濰坊市2005年全市共有龍頭企業(yè)1974家，其中國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)7家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)22家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)146家 ，銷售收入達(dá)456.6億元。與之相比較鄭州市龍頭企業(yè)數(shù)量還不到濰坊的三分之一，而銷售收入只相當(dāng)于濰坊的四分之一。濰坊市有80多家大的龍頭企業(yè)集團(tuán)，300多家出口創(chuàng)匯型龍頭企業(yè)，出口創(chuàng)匯達(dá)11億美元之多。2006年，鄭州出口創(chuàng)匯型企業(yè)僅有60家，出口創(chuàng)匯1.5億美元只有人家的十分之一多一點(diǎn)。

2.龍頭企業(yè)的“集群效應(yīng)“差，競(jìng)爭(zhēng)力弱。鄭州各龍頭企業(yè)在區(qū)域上比較分散，尚未形成集群經(jīng)濟(jì)。雖然也有像思念、三全這樣的大型龍頭企業(yè)，但是還沒有形成產(chǎn)業(yè)集群。并不是只有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)才有產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也可以產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)。山東壽光現(xiàn)在已形成了蔬菜產(chǎn)業(yè)集群，成為集蔬菜生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等信息傳遞、技術(shù)推廣于一體的蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營模式。濰坊市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能一直走在全國其他城市前面，正是依靠”集群效應(yīng)“形成了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范、經(jīng)營機(jī)制不完善。產(chǎn)權(quán)作為一種規(guī)則，它決定了社會(huì)應(yīng)該如何組織生產(chǎn)和進(jìn)行產(chǎn)品分配，以確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體――人、企業(yè)具有創(chuàng)造精神，減少浪費(fèi)和損失，確保創(chuàng)新利潤歸功于創(chuàng)新者，這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ弧６鄶?shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定不清，未能按現(xiàn)代企業(yè)制度形成規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu).。尤其是從農(nóng)村成長起來的中小龍頭企業(yè)，隨著規(guī)模擴(kuò)大，簡單家族式或合伙制的弊端和矛盾日益突出，影響企業(yè)經(jīng)營，甚至導(dǎo)致企業(yè)四分五裂.。在經(jīng)營機(jī)制上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總體上未能與農(nóng)戶形成牢固的利益共享、分險(xiǎn)共擔(dān)的利益關(guān)聯(lián)機(jī)制，農(nóng)戶在利益分配上處于弱勢(shì)地位，無法真正調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性，從而影響到產(chǎn)業(yè)化組織的穩(wěn)定和存在.

4.農(nóng)業(yè)國際化的理念還沒有深入。除幾個(gè)大型的龍頭企業(yè)外其余的龍頭企業(yè)還只是停留在自產(chǎn)自銷階段，即使是外銷也是銷往國內(nèi)的其他省市，而沒有把出口國外、走向國際作為發(fā)展目標(biāo)。而濰坊早就把農(nóng)業(yè)國際化作為自己的發(fā)展目標(biāo)而不僅僅是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化。因此鄭州市應(yīng)把龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條置身于世界經(jīng)濟(jì)之中，瞄準(zhǔn)國際市場(chǎng)，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化建，建立與國際接軌的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)范的企業(yè)質(zhì)量管理制度，使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成為龍頭企業(yè)的自覺行為。

5.融資渠道比較單一。主要的融資渠道是：靠政府投資和財(cái)政周轉(zhuǎn)金；使用銀行貸款、貼息貸款，“ 一條腿”融資現(xiàn)象較為突出，多渠道融資意識(shí)不強(qiáng)。在吸引工商資本尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè)投資龍頭企業(yè)方面做得還不夠。

三、龍頭企業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

1.不斷提升龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加快龍頭企業(yè)的發(fā)展，必須進(jìn)一步做大做強(qiáng)企業(yè)，在提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫，做大企業(yè)規(guī)模。發(fā)展龍頭企業(yè)，既要“鋪天蓋地”，又要“頂天立地”。首先要合理規(guī)劃，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積聚效應(yīng)，集中培育和扶持無公害蔬菜，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特種作物深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其次，要加大投入力度，目前地區(qū)性生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移呈加快趨勢(shì)，廣東、浙江等一些地區(qū)的民間資本正向北部轉(zhuǎn)移，蘇南地區(qū)的民間資本向江北地區(qū)轉(zhuǎn)移。鄭州市應(yīng)抓住這一機(jī)遇，要吸引“三資”，加大投入力度，加快龍頭企業(yè)的發(fā)展。三要融合資源，壯大龍頭企業(yè)。此外要積極引導(dǎo)企業(yè)建立自身的科研開發(fā)機(jī)構(gòu)提高自主創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)企業(yè)的科技支撐力。

2.大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。正確處理龍頭企業(yè)和交易對(duì)象間的利益分配關(guān)系是當(dāng)前迫切需要解決的問題。應(yīng)大力發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金、保護(hù)價(jià)收購、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，以合同契約的形式規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各主體的利益關(guān)系。引導(dǎo)農(nóng)民以土地使用權(quán)、資金、勞動(dòng)力等要素入股，與龍頭企業(yè)聯(lián)合興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通企業(yè)，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)緊密化。

3.實(shí)施“村企“互動(dòng)戰(zhàn)略。所謂“村企互動(dòng)”，就是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為載體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的綜合帶動(dòng)效應(yīng)，在龍頭企業(yè)與其所在村或基地所在村之間，建立有組織、經(jīng)常性、緊密型的聯(lián)系，形成利益共同體，優(yōu)化信息、技術(shù)、管理、資金、勞力、土地等生產(chǎn)要素的配置，并以經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和互動(dòng)為發(fā)端，繼而促進(jìn)科學(xué)文化知識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、民主管理理念等的傳播，達(dá)到“以企帶村、以村促企、村企共贏”的目的，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展。

4.加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)。在培育壯大龍頭企業(yè)的過程中，要內(nèi)外并舉，雙管齊下，一方面著力盤活存量資產(chǎn)，一方面廣泛開展多層次、多形式的招商引資活動(dòng)，多方尋求合資伙伴，不斷膨脹資本，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。為吸引國內(nèi)外資金注入，政府應(yīng)從優(yōu)化投資環(huán)境入手，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，積極為投資者和企業(yè)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，讓社會(huì)各界對(duì)各級(jí)政府和職能部門的工作進(jìn)行評(píng)議，監(jiān)督政府改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造寬松的環(huán)境。同時(shí)鄭州市縣政府和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門應(yīng)積極構(gòu)建銀企交流平臺(tái)，幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行貸款融資；加強(qiáng)對(duì)外宣傳，擴(kuò)大影響，樹立形象，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資吸引力。

參考文獻(xiàn)：

[1]石潔:我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式及現(xiàn)實(shí)選擇.產(chǎn)業(yè)研究.2006年第5期

第4篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古地區(qū)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；投入產(chǎn)出分析

中圖分類號(hào)： F326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.14.028

內(nèi)蒙古地區(qū)是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的集中區(qū)域。作為農(nóng)業(yè)大國，發(fā)展內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國當(dāng)前的主要目標(biāo)。為了使農(nóng)業(yè)能夠得到更為穩(wěn)定的發(fā)展，必須加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系，同時(shí)調(diào)節(jié)好投入和產(chǎn)出的比例關(guān)系，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的投入產(chǎn)出分析中，投入是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中投入的勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料，勞動(dòng)對(duì)象主要指農(nóng)民，勞動(dòng)資料主要包含種植過程中所使用的種子、化肥、農(nóng)藥等。產(chǎn)出主要是指農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量以及各種分配使用的方向。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中產(chǎn)出和投入，不僅能夠預(yù)測(cè)未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，而且能夠利用各種分析方法對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)做出具體的分析。

1投入產(chǎn)出分析的理論基礎(chǔ)

1.1 基本理論

投入產(chǎn)出分析的基本理論是一步步走向成熟的，其最初出現(xiàn)是在法國重農(nóng)學(xué)者魁奈所提出的“經(jīng)濟(jì)表”，隨后馬克思提出“社會(huì)再生產(chǎn)率”，確定了兩大部門的比例關(guān)系，瓦爾拉斯為其補(bǔ)充提出“一般均衡理論模型”，確立了多個(gè)部門間的比例關(guān)系。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展和進(jìn)步，又逐步出現(xiàn)平衡表和各種與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的數(shù)學(xué)模型，這些在分析和研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中發(fā)揮著重要的作用。最后，中國在1982年正式編制，確立產(chǎn)出表、實(shí)物表、價(jià)值表三個(gè)表作為投入產(chǎn)出分析的基本理論基礎(chǔ)。

1.2 原理方法

投入產(chǎn)出分析主要是利用數(shù)學(xué)計(jì)算與電子信息技術(shù)結(jié)合的方法，并結(jié)合網(wǎng)上編程和有效的軟件，通過這些將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的投入和產(chǎn)出的關(guān)系比例精確的計(jì)算出來，并進(jìn)行相應(yīng)的研究。其不只是簡單的運(yùn)用于一個(gè)部門，而是在多個(gè)部門中有著相關(guān)聯(lián)系，甚至其關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)。

1.3 基本模型

投入產(chǎn)出的基本模型主要分為四種：一是靜態(tài)模型和動(dòng)態(tài)模型；二是價(jià)值型和實(shí)物型；三是宏觀模型和微觀模型；四是報(bào)告期和計(jì)劃期投入產(chǎn)出模型。第一種是按照模型反映的時(shí)期而劃分出來的，第二種是根據(jù)計(jì)量單位的不同，第三種是投入產(chǎn)出表按資料范圍劃分，第四種是按照資料的性質(zhì)和內(nèi)容劃分出來。在投入產(chǎn)出分析過程中，這四種基本模型能夠?qū)?jīng)濟(jì)系統(tǒng)做出計(jì)劃和安排，以及根據(jù)所得的數(shù)據(jù)對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)。

2 投入產(chǎn)出分析在內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的具體應(yīng)用

2.1 利用投入產(chǎn)出對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)做出預(yù)測(cè)

在農(nóng)業(yè)收成之后，往往會(huì)根據(jù)收獲的農(nóng)產(chǎn)品做出具體的投入產(chǎn)出表，根據(jù)表格中的內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析能夠預(yù)測(cè)出在將來近一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)業(yè)的收成情況，再根據(jù)這些趨勢(shì)做出安排和改進(jìn)。在2002年對(duì)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析后，利用投入產(chǎn)出分析中的投入產(chǎn)出表就能夠比較出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重是有所上升還是有所下降，同時(shí)也能對(duì)未來的發(fā)展情況有著更為清晰的認(rèn)識(shí)。

2.2 分析重大決策對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的影響

若要維持內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，就需要將各個(gè)部門之間的關(guān)系保持一個(gè)平衡的狀態(tài)。重大決策往往會(huì)給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)造成巨大的反響，甚至?xí)斐梢幌盗械姆磻?yīng)，所以做出一個(gè)正確的決策對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展具有重要意義，投入分析能夠綜合各種因素，評(píng)估重大決策的可實(shí)施性，所以在分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中具有很強(qiáng)的實(shí)際操作性。例如，國家“三農(nóng)”政策推行以來，對(duì)于內(nèi)蒙古地區(qū)的農(nóng)業(yè)不僅沒有造成不良的后果，而且經(jīng)投入產(chǎn)出分析，其能夠推動(dòng)內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這一政策的推行對(duì)內(nèi)蒙古東部平原地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

2.3 投入產(chǎn)出分析在設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)中的應(yīng)用

隨著科技的不斷進(jìn)步，新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段也層出不窮，設(shè)施農(nóng)業(yè)有著較為廣泛的發(fā)展空間。為使其有著更好的發(fā)展前景，增加農(nóng)民的收入，使內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的收益得以提升，必須對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行更為深入的研究。日光溫室在目前受到較為廣泛的關(guān)注，內(nèi)蒙古地區(qū)氣候差異過大，采用日光溫室能夠很大程度的提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，但必須對(duì)其可操作性進(jìn)行具體分析。利用投入產(chǎn)出分析，分析出生產(chǎn)成本、產(chǎn)值以及凈收入等具有關(guān)聯(lián)性的聯(lián)系，然后對(duì)其中所存在的問題提出合適的解決對(duì)策，再根據(jù)定量、定性等分析方法做出更為具體的分析，提出更適合的解決方案。

3 結(jié)語

內(nèi)蒙古地區(qū)地域遼闊，農(nóng)業(yè)的發(fā)展決定著居民的生活質(zhì)量，必須充分利用投入產(chǎn)出分析提高經(jīng)濟(jì)效益，做出正確的決策，并預(yù)測(cè)出未來農(nóng)業(yè)準(zhǔn)確的發(fā)展趨勢(shì)，為內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出保障。加深對(duì)投入產(chǎn)出分析的研究，讓其與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)零距離，共發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]吳錦鳳等.對(duì)內(nèi)蒙農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出的比較研究[J].內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)，1998（01）：13-14.

第5篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古；東部地區(qū)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；策略

引言

我國幅員遼闊，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，其中可利用草原面積以及耕地面積在全國首屈一指。我國內(nèi)蒙古國土總面積達(dá)到118余萬平方公里，占全國的12.3%。內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要集中在東部平原地區(qū)，由于依托著豐富的草原資源，因此畜牧業(yè)得到迅速，從而在短短數(shù)十年間改變內(nèi)蒙古地區(qū)貧困落后的狀況。

一、內(nèi)蒙古東部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)演變過程

1.特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的動(dòng)態(tài)演變近年來，隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深度實(shí)施，以及農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)的逐步提高、富有地域特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)日益成為內(nèi)蒙古農(nóng)民增收的重要來源。河套平原地區(qū)的農(nóng)民充分利用灌區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)了一批極具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，其中已經(jīng)相對(duì)比較成熟、具有一定規(guī)模且經(jīng)濟(jì)效益客觀的特色農(nóng)產(chǎn)品基地，河套面粉銷往全國各地，成為熱門餐桌上必不可缺少的一道美味主食，富有濃郁地方特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)大大促進(jìn)了財(cái)政收入的增加，農(nóng)民收入也不斷增加。農(nóng)民為進(jìn)一步增加產(chǎn)量，積極進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)，又促進(jìn)了該區(qū)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的誕生及發(fā)展。額濟(jì)納旗位于內(nèi)蒙古的西部雖然是一片大戈壁，憑但是該地也具有著日照長、溫差大的“陽光優(yōu)勢(shì)”，為科學(xué)、合理的利用該地的地理特征發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，該區(qū)積極邀請(qǐng)上海、甘肅、新疆等地的技術(shù)人員對(duì)該地進(jìn)行特色的農(nóng)業(yè)打造，邀請(qǐng)技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將該地以小麥為主的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)整集棉花、甜瓜等為一體的特色產(chǎn)品的組合，種植面積逐漸占到總耕地總面積的65％以上，去年，近幾年特色產(chǎn)品積極登陸全國電商平臺(tái)，銷量迅猛，吉林、山東、北京等地均有電商平臺(tái)在積極運(yùn)作，取得良好收益。因此，僅特色農(nóng)業(yè)一項(xiàng)，為農(nóng)民人均增收超過數(shù)千元。內(nèi)蒙古烏蘭察布盟在脫貧的道路上勇于探索，積極摘掉貧困落后的帽子，該區(qū)在影響國家“退耕還林”發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，積極吸引比如富廣公司等實(shí)力雄厚深加工企業(yè)進(jìn)駐該地，切實(shí)推進(jìn)該地“土特產(chǎn)”加工產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。經(jīng)過十多年的發(fā)展，全盟土豆種植面積擴(kuò)大三倍，商品率提高七成以上。土豆產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)。2.特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)演變近些年來，內(nèi)蒙古的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)范圍也在不斷擴(kuò)大，除了傳統(tǒng)的種植業(yè)依然占據(jù)主要地位之外，還包括畜牧業(yè)、林業(yè)以及漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。從演變結(jié)構(gòu)看來，近些年，內(nèi)蒙古的畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭處于一片大好的形勢(shì)，2013年，內(nèi)蒙古地區(qū)的牲畜存欄量已經(jīng)達(dá)到1.3億頭。由2001年的200億人民幣增加到2012年的千億人民幣，已經(jīng)占到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的50%左右，這也在一定程度上釋放出一種信號(hào)，即，畜牧業(yè)的產(chǎn)值在總產(chǎn)值中的比重不斷加大，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生一定的變化。

二、內(nèi)蒙古的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在動(dòng)態(tài)演變過程中出現(xiàn)的問題

1.經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈較短放眼望去，內(nèi)蒙古東部平原農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)值雖然在不斷，但是目前大多數(shù)仍是粗放的經(jīng)營模式，由于農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量較低，因此，無法形成一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，再加上宣傳不夠，造成“酒香也怕巷子深”的尷尬局面，這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化發(fā)展的步伐，并傷害了農(nóng)民的種植熱情。剖析主要原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致這種現(xiàn)象發(fā)生的癥結(jié)依然是高科技技術(shù)與資金投入仍有欠缺，沒有吸引到具有一定規(guī)模的加工企業(yè)，現(xiàn)有的加工企業(yè)沒有掌握高端的加工技術(shù)。由于農(nóng)業(yè)廣種薄收、粗放經(jīng)營，使人力、物力、技術(shù)力量投入高度分散，不僅使農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)水平低，而且抗災(zāi)能力弱，稍有小災(zāi)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量就發(fā)生較大幅度變化。2.龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)能力低與我國沿海發(fā)達(dá)城市與地區(qū)相比，內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)組織結(jié)構(gòu)規(guī)模過小的特征仍舊十分明顯，內(nèi)蒙古的龍頭企業(yè)屈指可數(shù)，因此，無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工規(guī)模、還是科技水平以及產(chǎn)品質(zhì)量等綜合競(jìng)爭(zhēng)力仍然較低，難以在國際產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)中分得一杯羹。近幾年來，只有蒙牛和伊利在競(jìng)爭(zhēng)中顯示出一定的實(shí)力，其余的富有內(nèi)蒙古特色的食品加工企業(yè)很少見諸報(bào)端。

三、加快內(nèi)蒙古東部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)發(fā)展策略

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)筆者認(rèn)為，針對(duì)畜牧業(yè)創(chuàng)造更高價(jià)值的理論基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取將畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的比重提高到百分之七八十以上。為保證畜牧業(yè)的大力發(fā)展，應(yīng)該減少低產(chǎn)量作物的種植，加大經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的農(nóng)作物的種植。同時(shí)，加大農(nóng)副產(chǎn)品的深加工力度，例如，牧民由于自身認(rèn)知水平有限，往往將自家養(yǎng)殖的羊直接賣掉，無法獲得更多的收益，而如果在當(dāng)?shù)啬苡衅髽I(yè)，與牧民保持溝通，同時(shí)可以回收羊肉并做進(jìn)一步深加工，加工成各種成品或半成品售出，收入就會(huì)有所改變，而目前情況是這樣的企業(yè)少之又少。所以，內(nèi)蒙古地區(qū)應(yīng)加大力度發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，形成一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。2.獲取經(jīng)濟(jì)與技術(shù)支持內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)發(fā)展科技含量讓然處于較低的程度，因此，內(nèi)蒙古地區(qū)的人民在農(nóng)作物種植過程中應(yīng)該多學(xué)多問，獲得更多的技術(shù)支持，以此提高農(nóng)作物的抗災(zāi)能力，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)值，減少損耗。同時(shí)，國家政策也應(yīng)該在糧食收購方面給予更多的傾斜和照顧，進(jìn)一步提高農(nóng)民的種植積極性，以確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高。

四、結(jié)語

最近幾年來，內(nèi)蒙古的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全方位的動(dòng)態(tài)演變，獲得令人欣慰欣慰的成就，然而，我們也需要從現(xiàn)實(shí)的角度出發(fā)，也就是說，內(nèi)蒙古地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然相對(duì)薄弱，在面對(duì)自然災(zāi)害時(shí)抗災(zāi)能力依然薄弱，在這樣的背景下，一方面，內(nèi)蒙古地區(qū)的人們應(yīng)該齊心協(xié)力耕作種植，另一方面，應(yīng)該努力獲得財(cái)政撥款力度，獲得一定的政策支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]鞏芳,蓋志毅,長青,等.論保護(hù)草原生態(tài)與內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2008,29(3):314-317.

第6篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭范文

關(guān)鍵詞：寒富蘋果；鐵嶺縣；農(nóng)業(yè)發(fā)展；方案

1 提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化引導(dǎo)

面對(duì)鐵嶺縣寒富蘋果生產(chǎn)的發(fā)展勢(shì)頭，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，對(duì)發(fā)展寒富蘋果這項(xiàng)新興富民產(chǎn)業(yè)給予了高度重視。經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，于2012年3月13日召開專題座談會(huì)，召集農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及寒富蘋果專業(yè)合作社和果農(nóng)種植大戶進(jìn)行專題研討，最終確定把發(fā)展寒富蘋果確定為我縣農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，放在農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重來抓。幾經(jīng)研究，制定出《2012年鐵嶺縣加快寒富蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，并以縣政府文件形式下發(fā)，對(duì)寒富蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予大力扶持。隨后于4月9日，召開了2012年全縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行充分動(dòng)員，精心部署。面對(duì)這種良好發(fā)展形勢(shì)，我們乘勢(shì)而上，采取有力措施，加大投入，整合資源，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃，抓好落實(shí)，上下齊動(dòng)，全力推進(jìn)寒富蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)，掀起了寒富蘋果開發(fā)的熱潮，當(dāng)年春季共開發(fā)10986畝，目前已發(fā)展到3.7萬畝，年底達(dá)5萬畝。

2 突出科技，強(qiáng)化支撐

2.1 突出科技培訓(xùn)

第一，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)項(xiàng)目開展培訓(xùn)。全縣通過農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)“陽光工程”、設(shè)施農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工程以及今年春季的大培訓(xùn)月活動(dòng)等培訓(xùn)工作，圍繞栽培、修剪、病蟲害綜合防治、肥水管理、先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)等內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)三臺(tái)子、蔡牛鎮(zhèn)青西、大甸子鎮(zhèn)灣嶺子及李千戶小會(huì)、上未等重點(diǎn)生產(chǎn)基地開展集中培訓(xùn)，近兩年共實(shí)際培訓(xùn)寒富蘋果園藝工已超萬人次。第二，推薦優(yōu)秀果農(nóng)參加省、市果樹培訓(xùn)班，提升技術(shù)水平。近年來，我們選派寒富蘋果專業(yè)合作社社長、寒富蘋果種植大戶、肯鉆研的青年果農(nóng)等100余人參加了省、市農(nóng)業(yè)部門舉辦的果樹培訓(xùn)班，以提升他們的科技意識(shí)及示范水平。第三，聘請(qǐng)省、市、縣權(quán)威果樹專家授課。我們積極與省果樹技術(shù)研究所及遼寧省農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)系，邀請(qǐng)省果樹權(quán)威專家先后在大甸子鎮(zhèn)、李千粽蠔駝蛭鞅ふ蚓侔煳宄布魄人以上的大型“陽光工程”果樹培訓(xùn)班，培訓(xùn)最先進(jìn)的果樹栽培及病蟲害防治等實(shí)用技術(shù)，很好地解決了實(shí)際生產(chǎn)中存在的樹形樹勢(shì)不合理及腐爛病等病蟲害問題，極大地提升了我縣果農(nóng)的科技生產(chǎn)水平。第四，發(fā)放寒富蘋果技術(shù)教材、小冊(cè)子和光盤。除上級(jí)部門提供的免費(fèi)教材以外，陽光工程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還為果農(nóng)購買了5萬多元的果樹高產(chǎn)栽培及病蟲害防治教材及彩畫冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放給果農(nóng)。

2.2 抓好試驗(yàn)示范和推廣

近年來，我們?cè)囼?yàn)示范和推廣了20多項(xiàng)果樹生產(chǎn)新技術(shù)，并成功應(yīng)用到寒富蘋果生產(chǎn)中，其中包括壁蜂授粉技術(shù)、抗寒栽培砧穗組合栽培模式、采用高光效樹形和通風(fēng)透光修剪技術(shù)、異花授粉技術(shù)、果實(shí)套袋栽培技術(shù)、人工增色技術(shù)、防寒技術(shù)、SOD（以及富硒）功能型蘋果生產(chǎn)技術(shù)等。這些在實(shí)踐中都取得了很好的效果，推動(dòng)了鐵嶺縣果業(yè)的發(fā)展。

2.3 建好基地，樹立典型

近年來，我們重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)三臺(tái)子村寒富蘋果基地、大甸子鎮(zhèn)灣嶺子村寒富蘋果基地、李千戶海春園蘋果專業(yè)合作社興家溝基地、李千戶鎮(zhèn)小會(huì)村臺(tái)子溝寒富蘋果基地、蔡牛鎮(zhèn)青西村寒富蘋果基地、李千戶花紅溝寒富蘋果基地等。這些典型基地的建立，有力地帶動(dòng)和激發(fā)了周邊農(nóng)民發(fā)展寒富蘋果生產(chǎn)的熱情。

2.4 抓好龍頭，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)，我們積極抓好龍頭企業(yè)、農(nóng)民果業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。一是大力發(fā)展寒富蘋果專業(yè)合作社及聯(lián)合社。圍繞產(chǎn)業(yè)基地，我們重點(diǎn)扶持具有一定規(guī)模的果業(yè)專業(yè)合作社，使其在統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一套袋、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售等方面形成合力。其中規(guī)模較大、運(yùn)作較好的有蔡牛鎮(zhèn)青西村寒富蘋果專業(yè)合作社、鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)三臺(tái)子蘋果生產(chǎn)專業(yè)合作社、大甸子鎮(zhèn)灣嶺子寒富蘋果專業(yè)合作社、李千戶鎮(zhèn)臺(tái)子溝寒富蘋果專業(yè)合作社、李千戶海春園蘋果生產(chǎn)合作社等。并以這些果業(yè)合作社為主體，打造聯(lián)合社，提高整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是引進(jìn)、扶持相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)的龍頭企業(yè)。引進(jìn)和扶持企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)果酒、果醋、果茶、果汁、果干、果脯、水果缸頭等蘋果深加工產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是提高果品的貯藏、加工能力。今年起，全縣己建設(shè)中型半通風(fēng)式果品貯藏窖20個(gè)，可貯藏寒富蘋果250萬公斤。今后還要建一批大中型的果窖和氣調(diào)庫，增加存貯能力。

2.5 提升品質(zhì)，打造品牌

積極推行寒富蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及管理。一是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。新建的果園必須符合我省制定的果園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)。積極申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，打造叫得響的品牌。目前，已成功注冊(cè)了“灣嶺子”“功普”“子歸川”等寒富蘋果品牌商標(biāo)，并認(rèn)證了無公害農(nóng)產(chǎn)品。李千戶鎮(zhèn)小會(huì)村臺(tái)子溝寒富蘋果基地今年申報(bào)了綠色食品，引入了SOD功能型蘋果生產(chǎn)技術(shù)，秋季每公斤SOD蘋果售價(jià)將在20元以上，效益相當(dāng)可觀。二是管理統(tǒng)一化。果園實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)管理。按一定比例配備技術(shù)人員，定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。

第7篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭范文

一、上半年工作

（一）農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作

年初，辦事處就制定了全年的新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路及工作內(nèi)容，并工作細(xì)化、責(zé)任到人。認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，營造發(fā)展氛圍。在村級(jí)財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)承包合同管理、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料規(guī)范上報(bào)及各類項(xiàng)目編制上報(bào)等方面，做好服務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和建設(shè)規(guī)模走在全市前列。上半年，全辦開展農(nóng)業(yè)承包合同業(yè)務(wù)50起，規(guī)模土地流轉(zhuǎn)面積2處105畝；對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)；開展農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)象調(diào)查、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠，共理賠17.8萬元的油菜小麥災(zāi)情損失。主要開展以下方面工作：

（1）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

鞏固提升現(xiàn)有的8個(gè)合作社，促進(jìn)升級(jí)達(dá)標(biāo)，增強(qiáng)帶動(dòng)作用；繼續(xù)建設(shè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地，壯大龍頭企業(yè)。畜禽養(yǎng)殖得到合理發(fā)展，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)8家，家禽養(yǎng)殖大戶170多戶，生豬規(guī)模養(yǎng)殖得到突破，戶數(shù)15戶。吊瓜種植面積達(dá)800畝；蔬菜種植規(guī)模得到發(fā)展，形成了特色產(chǎn)業(yè)，提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。落花蕩的農(nóng)家樂旅游經(jīng)濟(jì)，保持健康發(fā)展，3A景區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。

（2）增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁

利用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，發(fā)動(dòng)受益群眾開展水利興修，去冬今春以來，辦事處投入58萬元，全面完成總造價(jià)180余萬元的5項(xiàng)辦事處重點(diǎn)水利工程；新農(nóng)村建設(shè)圍繞項(xiàng)目建設(shè)，開展7個(gè)自然村村莊整治及落花蕩美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)。

（3）加強(qiáng)防控，減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失

一是做好自然災(zāi)害預(yù)防及抗災(zāi)，針對(duì)洪水、干旱、大風(fēng)、冷害等災(zāi)害，提前制定了防范預(yù)案，確保處置及時(shí)，于汛期前開展了檢查，重點(diǎn)塘庫準(zhǔn)備防汛物資；二是防范重大生物災(zāi)害，做好病蟲害防治工作，開展在田作物病蟲害防治1.5萬畝次，開展動(dòng)物疫病春季防疫和夏季補(bǔ)針工作，口蹄疫、豬瘟免疫率達(dá)100%，家禽禽流感免疫率達(dá)100%。加強(qiáng)宣傳防范動(dòng)物重點(diǎn)疫病和農(nóng)作物病蟲害，開展防治技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。三是加強(qiáng)林政管理，部署集體林權(quán)制度改革,落實(shí)森林防火各項(xiàng)工作措施，使全辦上半年沒有發(fā)生一例重大的火災(zāi)。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

（1）全力做好拓展區(qū)及高速公路建設(shè)工作

上半年拓展區(qū)已完成征地面積1000余畝，司爾特項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地平整工程已動(dòng)工建設(shè)，現(xiàn)已場(chǎng)平面積450畝左右；已完成拆遷簽字協(xié)議90%。安置區(qū)已開始動(dòng)工建設(shè)，另外，渡口村村級(jí)生態(tài)公益型公墓已投工建設(shè)，現(xiàn)已安置墓穴近300個(gè)。高速公路征地工作全面結(jié)束，拆遷工作完成93%。施工環(huán)境保障有力，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

第8篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭范文

梨樹縣緊緊圍繞市委、市政府賦予的“四平振興，梨樹要率先崛起”的崇高使命，以“農(nóng)業(yè)立市”為導(dǎo)向，唱響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)行曲，打響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，各項(xiàng)工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

以中國農(nóng)業(yè)大學(xué)為依托，以“梨樹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體”為載體，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。梨樹縣堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大引擎。十年磨一劍，打造玉米種植的“梨樹模式”。從2007年起，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)就在梨樹開展黑土地保護(hù)與利用研究，并成功創(chuàng)建連作玉米秸稈覆蓋免耕播種技術(shù)體系。梨樹縣在全縣實(shí)施“331”工程，大力推廣保護(hù)性耕作等先進(jìn)技術(shù)，落實(shí)糧食高產(chǎn)示范區(qū)27.7萬畝、玉米保護(hù)性耕作150萬畝，綜合機(jī)械化水平高出全國19個(gè)百分點(diǎn)。整合各類資源，打造“梨樹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體”。借助中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，整合涉農(nóng)資金2.4億元，精心打造了42公里“梨樹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體”。目前，投資9060萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)已具雛形，規(guī)模達(dá)到10萬畝，各類農(nóng)業(yè)科技高度集成。科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃，打造“智慧農(nóng)業(yè)”指揮中心。搶抓“數(shù)字梨樹”升級(jí)改造的有利契機(jī)，投資1000萬元，在中國農(nóng)大梨樹實(shí)驗(yàn)站建立“智慧農(nóng)業(yè)”指揮中心，大力引進(jìn)國內(nèi)頂級(jí)的涉農(nóng)研究機(jī)構(gòu)，不斷拓展研發(fā)領(lǐng)域和空間，讓梨樹充分掌控現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展話語權(quán)。加強(qiáng)交流合作，打造“梨樹黑土地論壇”。成功舉辦兩屆“梨樹黑土地論壇”，積極開展高端資源、高端要素、高端項(xiàng)目對(duì)接。通過發(fā)展泛論壇產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)得國家黑土地保護(hù)和農(nóng)作物秸稈利用資金4125萬元，英國牛頓基金會(huì)250萬英鎊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究基金也大部分落戶梨樹。

以“國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)”為依托，以農(nóng)村“五改”為載體，著力推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照市委、市政府“做美鄉(xiāng)村、做靚文化”的安排部署，梨樹縣主要通過“四個(gè)強(qiáng)化”，打造美麗幸福家園。強(qiáng)化考核推動(dòng)，確保人居環(huán)境綜合整治決戰(zhàn)決勝。根據(jù)“縣里檢查考核總分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)檢相互打分、縣領(lǐng)導(dǎo)綜合打分”累計(jì)得分，定期公布考核結(jié)果，按照位次落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。全縣投入資金1000余萬元，栽種花草樹木、整治村屯環(huán)境衛(wèi)生，村屯面貌煥然一新。強(qiáng)化活動(dòng)引領(lǐng)，確保省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)水平提升。積極開展“德興梨樹”主題教育實(shí)踐，全面推進(jìn)“美麗庭院”和“干凈人家”創(chuàng)建。投入資金700萬元，提升了重點(diǎn)村村部、休閑廣場(chǎng)、周邊環(huán)境等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化內(nèi)涵挖掘，確保精品環(huán)線各具特色。投資5200萬元，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、文化精品等四條環(huán)線，通過“精品環(huán)線”的引領(lǐng)和帶動(dòng)，讓“美麗鄉(xiāng)村”遍地開花。強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，確保把農(nóng)村“五改”做成民心工程。在蔡家村、馬家村開展的“五改”試點(diǎn)和“陽光沐浴進(jìn)農(nóng)家”工程，得到群眾交口稱贊。

第9篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭范文

關(guān)鍵詞生態(tài)農(nóng)業(yè)；建設(shè)；現(xiàn)狀；問題；建議；安徽涇縣

隨著人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)生態(tài)質(zhì)量和環(huán)境的要求越來越高，健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)正成為人們的消費(fèi)主流。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅能夠解決長期以來粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來的資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而且有利于人民群眾生活質(zhì)量的提高，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。2004年涇縣被列為省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范縣。經(jīng)過幾年的建設(shè)，涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)有了一定的基礎(chǔ)，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但一些制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性問題還有待解決，需進(jìn)一步完善措施，加快發(fā)展。

1涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，涇縣縣委、縣政府非常關(guān)注生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，確定了“生態(tài)立縣”的發(fā)展目標(biāo)，2005年11月，《涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》通過省農(nóng)委組織的專家組論證，2006年4月涇縣人大常委會(huì)審議通過批準(zhǔn)實(shí)施，從制度上保證了涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)施，使涇縣在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作中呈現(xiàn)出了認(rèn)識(shí)上逐步統(tǒng)一、治理上逐步科學(xué)、投入上逐步加大、速度上逐步加快的良好局面。

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升

以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，深入開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)”，對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行綜合治理，通過嚴(yán)禁高毒、高殘留農(nóng)藥使用，推廣平衡施肥技術(shù)、農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)、病蟲草綜合防治技術(shù)等一系列措施的使用，化肥使用強(qiáng)度由2004年的325kg/hm2降為2006年的295kg/hm2，病蟲綜合防治率由2004年的45%提高到2006年的60%，農(nóng)膜回收率由2004年的20%提高到2006年的25%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率由2004年的38.8%提高到2006年的49%，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率由2004年的74%提高到2006年的80%。至2006年，全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地15個(gè)，面積1.7萬公頃，其中2666.7hm2茶園被授予全國綠色食品（茶葉）原料生產(chǎn)基地達(dá)標(biāo)縣，有16個(gè)農(nóng)產(chǎn)品取得無公害、綠色（有機(jī)）食品質(zhì)量認(rèn)證。2006年在全市率先推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼卡試點(diǎn)，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程9部，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，年均抽檢樣品500份，合格率97%。

1.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善

通過實(shí)施“國家公益林”工程、退耕還林工程、長江防護(hù)林工程等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，全縣林業(yè)用地面積達(dá)到14.2萬公頃，有林地總面積12.85萬公頃，森林覆蓋率提高到65%；圍繞提高水資源利用效率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，完成綜合治理面積3800hm2；制定實(shí)施了《涇縣土地資源利用發(fā)展規(guī)劃》《涇縣礦產(chǎn)資源利用規(guī)劃》，對(duì)無證開采礦企業(yè)實(shí)行了關(guān)停并轉(zhuǎn)，涇縣的礦產(chǎn)資源和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.3畜牧業(yè)和農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展加快

畜牧業(yè)作為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱業(yè)，已成為農(nóng)民增收的主要來源，2005年涇縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.3億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30.5%，農(nóng)村沼氣新能源建設(shè)日新月異，至2005年底全縣共建沼氣池586口。新農(nóng)村建設(shè)示范村16個(gè)，其中查濟(jì)（星吾公）村被列為農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)示范村，農(nóng)作物秸稈綜合利用率在全市處領(lǐng)先地位，綜合利用率達(dá)到49%，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活質(zhì)量同步改善和提高。

1.4龍頭企業(yè)成為引領(lǐng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的典范

一批規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)開始涉足生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，如以種、養(yǎng)、加為一體的安徽祥泰公司，開發(fā)荒山荒坡種植青梅67hm2，建起了集林、果生產(chǎn)加工、生豬養(yǎng)殖、沼氣建設(shè)和生態(tài)旅游為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

2存在的主要問題

涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成效，但面臨的問題也不容忽視。主要表現(xiàn)在：一是破壞生態(tài)的現(xiàn)象依然嚴(yán)重，部分基層干部群眾生態(tài)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，化肥、農(nóng)藥使用嚴(yán)重超標(biāo)，亂砍濫伐林木、亂占濫用林地資源的現(xiàn)象屢禁不止。二是體制不順影響生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，由于涉及多個(gè)部門，工作上缺乏協(xié)調(diào)，職能上存在交叉。三是生態(tài)建設(shè)投入不足，雖然縣財(cái)政在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上投入逐年加大，但不能滿足發(fā)展的需求。

3對(duì)策與建議

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重功能，代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，根據(jù)建設(shè)要求和發(fā)展方向，提出以下幾點(diǎn)建議。

3.1全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

《涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》己批準(zhǔn)實(shí)施，要嚴(yán)格按照規(guī)劃目標(biāo)組織實(shí)施，減少隨意性，做到整合資源、統(tǒng)籌發(fā)展。要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專門機(jī)構(gòu)，明確職能部門的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，做好部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

3.2拓寬融資渠道

進(jìn)一步加大政府投入，保證財(cái)政預(yù)算逐年增加，遵循市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)貼等手段，引導(dǎo)社會(huì)資金，投資生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步形成政府投資為導(dǎo)向，農(nóng)民與企業(yè)投入為主體，信貸投入為補(bǔ)充的市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制。超級(jí)秘書網(wǎng)

3．3抓好示范點(diǎn)建設(shè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要在點(diǎn)上求突破，在質(zhì)上求提高，要以點(diǎn)帶面逐步推廣。結(jié)合涇縣的環(huán)境特點(diǎn)，重點(diǎn)做好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)，完善服務(wù)功能。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的整體推進(jìn)提供經(jīng)驗(yàn)。

3.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的根本，也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求。根據(jù)我縣的特點(diǎn)，要把發(fā)展沼氣建設(shè)作為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，圍繞沼氣建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，大力引導(dǎo)畜牧業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)種植業(yè)由二元種植結(jié)構(gòu)向三元種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)、豬-沼-茶（糧、蔬、果）等生態(tài)循環(huán)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的綜合利用，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民在生態(tài)鏈條中增效。