資產管理階段精選(九篇)

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第1篇：資產管理階段范文

A通信公司EAM系統的個人資產日常管理主要分為資產展示和資產日常管理兩大模塊。其中資產展示主要包括:責任人資產展示(用戶為責任人的資產)及使用人資產展示(用戶僅為使用人的資產)。調離部門/離職資產退回、部門內資產責任人變更、使用人資產退回、名下資產分配、資產信息修改、地圖展示及定位。業務管理主要分為任務展示與查詢和業務管理兩大模塊。其中任務展示與查詢分為:    

任務查詢與任務展示。業務管理主要包括:在建工程暫估轉固、零購資產新增、資產盤點、資產巡檢、資產調撥(含部門內資產地點調撥、部門間資產調撥、地市間資產調撥)、地點信息修改。    

A通信公司的EAM系統一個很重要的用途是改變以往固定資產的調撥方式。在A通信公司以前的固定資產管理要求下，由調入部門填寫紙質的固定資產調撥單，經調出部門簽字確認，財務部門簽字審批才算完成固定資產調撥手續。在但實際工作中，這種紙質的調撥手續繁瑣，落伍，效率低下，無法有效跟上A通信公司的實際需求。EAM系統實施后，結合目前人人有手機的現實，固定資產調撥變成信息流，在手機APP上方便快捷地完成了固定資產調撥。    在使用EAM系統的基礎上，還可以引入RFID技術[3} oRF.是Radio Frequencyidentification的縮寫，即射頻識別技術，俗稱電子標簽。RFID射頻識別是一種非接觸式的自動識別技術，它通過射頻信號自動識別目標對象并獲取相關數據，其利用無線射頻方式進行雙向通信(交換數據)以達到自動識別目的，具有防水、防磁、耐高溫、使用壽命長、讀寫距離遠、標簽上數據可以加密、數據存儲量大、存儲信息可更改、可識別高速運動物體、可同時識別多個標簽、操作快捷方便等特點。    

我們國家的華為公司已經有成功的案例，在華為財務總監的年度工作報告中提到，華為公司已經在其全球辦公場所實施RF工D物聯固定資產管理方案。2016年該方案已經做到覆蓋全球52個國家、2382個場地、14萬件固定資產。RF工D標簽每5分鐘自動上傳一次位置信息，每天更新一次固定資產的使用情況。華為公司總結使用電子標簽后只需要數分鐘即可完成固定資產盤點，每年減少資產盤點、資產巡檢的工作9000人/天。從華為公司的案例來看，我們可以看到RF工D電子標簽相對于傳統的無源條形碼標簽的明顯優越性。    

筆者在深入研究華為的RFID電子標簽以及A通信公司個EAM}3}系統后，發現兩者可以成為有益的互補，兩者結合效果加倍，相得益彰。此外，有條件的企業可以把電子標簽的物理地址變更信息與固定資產管理系統的地址相鏈接，做到實時跟新地址信息。以華為公司為例，其電子標簽每五分鐘上傳一次物理地址，新的物理地址鏈接到固定資產管理系統，自動跟新，這樣從根本上實施保證固定資產地址信息的準確可靠，并且通過EAM系統做好相關調撥手續。    

第2篇：資產管理階段范文

關鍵詞：固定資產管理；流程再造；A公司

中圖分類號：F270 文獻標識碼：B 文章編號：1008-4428（2012）04-66 -03

固定資產(設備)是影響企業生產能力重要因素，在資產價值中占有效大的份額，是工業企業進行生產經營活動的主要勞動資料。它使用時間較長，單位價值較高，是企業重要的經濟資源，隨著企業不斷壯大，企業間競爭的日益激烈及科技信息的公開，使原先以投資生產拉動的企業不太重視的固定資產管理問題導致利潤低下變得明顯。導致當前固資管理不善的因素主要是由于流程不暢的問題，而流程不暢主要是因為無效流程過多。步驟間缺乏溝通，過程接口不夠吻合，過程接口不夠吻合、步驟間缺乏溝通、無系統支撐等造成，必須要通過再造來解決。

一、固定資產管理流程再造的內涵

（一）固定資產流程再造的概念

固定資產管理流程再造（EAMRP）是指面向企業的管理需求(降低設備閑置率、降低成本、提高設備利用率、提高利潤)，打破企業原有的按職能設置部門的管理方式，代之以業務流程為中心重新設計，以使流程中的對固定資產管理有效的增值內容最大化，其它方面的內容最小化，從而實現相對高效、準確、實時、動態、低投入滿足管理需要的相對自動化的固定資產管理流程。

（二）固定資產管理流程再造的原則

1、圍繞最終結果而不是具體任務來再造業務流程。原有的管理模式下，勞動分工將工作細分給不同部門完成，由于各部門具有不同職能，因此一個部門會更專注于自身的工作而忽略了總的工作目標及與其他部門協作，流程再造打破了職能部門的界限，將多個人或多個部門原有的工作合并成一個工作，由工作組來完成業務的所有步驟，并有明確的產出。

2、彌合過程接口，溝通前后工序的聯系。正如流水線的高效在于每一道工序的時間和步驟都是明確的，而且前一個工序的接口和后一工序的接口十分順暢，因此十分流暢。流程再造要首先從觀念上改變各自為主、各自為政的思想，要有團結協作，將原來的多個部門里的多件為多部門圍繞一件事為一個結果，以總體大局為重。

3、將地域上分散的資源集中化使用。傳統的企業由于缺乏信息系統的支撐常常將一項工作分割成多個小項，由于不同的部門完成后再將結果拼湊起來，由于每完成一個小項目都要有資源的支持，而對于企業來說資源是有限的，導致各部門對資源爭奪最終使集中的資源分散而非效益優先的使用，其產生的效果遠低于集中使用產生的效果強大，流程再造就是要通過信息系統的技術將分散資源和集中資源互融成為可能。

（三）固定資產管理流程再造的步驟

固定資產管理流程再造包括五個階段，即項目啟動階段、流程規劃階段、流程分析階段、新流程設計階段、流程評價與持續改善階段。

固定資產管理流程再造重點在項目啟動階段，以是否符合公司總體戰略為主對是否到達開始EAMPR的時機及是否再造進行決策，在流程規劃階段則以是否找到核心流程、找到固資管理的需求是什么為主，在流程分析階段主要分析管理沒達到目的原因和現有流程存在的問題及可以刪除、簡化的方面。在新流程設計階段圍繞目的(顧客)需要進行重新設計，在流程評價與持續改善階段根據反饋評價對新流程存在的問題進行校正。

二、A公司固定資產管理流程分析

（一）A公司固定資產管理概況

A公司是以一家國有電信公司，有專業通信的背景，正式成立于2002年，隸屬于國資委管理，是作為集團公司在當地的授權機構，負責經營當地范圍內的社會公眾電信業務和部分專用通信業務，其各類業務覆蓋市五大區域，其下轄9個分局(另含4個經營部)，員工人數約180人。

長期以來，A公司的固定資產管理沿襲著“總部一一省公司—各分公司”的計劃管理體制，具體情形如下：

從縱向上看，固定資產管理遵循“分級管理、授權有限”的原則。與計劃的逐層分配相適應，固定資產管理在企業內部實行，各級機構對自身的固定資產管理工作負責，上級機構對下級機構的固定資產管理具有審批、指導、監督、檢查的權力。

從橫向上看，固定資產管理遵循“集中管理、監督到位”的原則。在各級機構內部，固定資產的管理權集中在財會部門，負責建立健全固定資產管理制度，組織計劃的編報、執行和監控，完善固定資產的卡片管理與規范會計核算，監督固定資產的實物管理以及接受稽核部門的監督。

這種管理看似填密嚴謹，監督到位，但實際上卻是效率低下，無離現場，形式主義嚴重其模式還停留在原有鐵路少調撥不經營的各自獨立分散建賬的靜態資產管理模式下，鐵路的資產由于不需要經營項目一經建設完成、設備一旦到位很少再進行位置變化，內部板件的互調更是極少，因此固定資產的管理一般停留在務和現場兩個環件上，第一是財務管賬，即資產的價值是否關入當期賬務中，是否列入相照的科目，是否按時按要求提取資產折舊，第二就是基于現場的實物手工臺賬管理。

第3篇：資產管理階段范文

關鍵詞：特高含水期 固定資產 管理

一、采油廠固定資產構成

本文圍繞采油廠的固定資產進行分析，主要指的是生產油氣的設施和各相關的辦公設備與辦公大樓等。油氣設施包括油水井、儲罐、油氣管道等，這類資產都是根據油氣儲量，分區塊按產量進行產能建設，是集設備、房屋、管線、供水、供電等一體的油氣生產設施。

二、采油廠固定資產管理現狀分析

1、采油廠固定資產管理現狀

（1）完善的固定資產的相關規定，為固定資產的管理提供理論依據

《資產管理規定》、《固定資產清理管理辦法》、《閑置資產管理辦法》等資產管理規定，使采油廠固定資產管理有據可依。

（2）對固定資產進行全面清查，通過資產管理系統進行全面管理

采油廠分季度對各項固定資產進行清查，堅持做到賬賬相符、賬實相符。資產管理系統主要涉及確定資產分合的標準，即能合并的就合并，能拆分的就拆分，對每項資產都配有條形碼，不論是按系統還是按區塊，都能及時查閱到資產的歸屬信息和使用信息。

2、采油廠固定資產管理存在的固有問題及原因分析

（1）固定資產管理粗放，領導意識不到位

“重取得，輕流動；重占有，輕效益”的陳舊觀念仍然存在，缺乏資產運營意識，即使存在閑置、待報廢、處置的固定資產，也不愿意在油田企業內部各單位之間互相調劑使用，最終導致固定資產的重復購置，投資重復建設，資金過渡浪費。

（2）重復投資、重復建設現象嚴重

采油廠處于油田企業的最下游，由于其行業特點，導致固定資產投資計劃數額巨大；在固定資產管理的過程中，固定資產審批部門有時為了少數人或少數單位的局部利益，忽視了整個油田企業的發展，隨意核撥投資指標，重復購置固定資產以及購置大量無效、低效的固定資產，難免導致資產的閑置與浪費，不僅阻礙了采油廠正常的生產經營，也造成了大量資金的浪費。

（3）固定資產整體利用效率低，資產管理人員專業素質不高

首先表現在資產使用效率不高或低效率的情況經常發生。部分單位缺乏對固定資產進行維修和保養，致使大量資產過度使用，加大了資產的老化程度。其次表現在閑置、報廢固定資產管理不到位。當前，油田企業內部各單位對閑置或予以報廢的固定資產實行自行管理，且管理方式不一。

從人員專業素質來看，采油廠存在著資產管理人員專業程度不高的問題，合格的資產管理人員必須掌握會計核算、財務資產管理及資產現場管理等專業知識。采油廠內部資產管理人員相對較少，很多單位都是兼職管理，由于缺乏全面、系統的了解，致使資產管理工作不能很好的銜接。很多管理人員缺乏現場實際工作的經驗無法全面掌握固定資產管理過程中資產類別、形態、技術、規格以及性能等方面的信息，無法實現對固定資產全方位的管理。

3、特高含水期采油廠固定資產管理出現的新矛盾

特高含水期階段的采油廠面臨著最大的挑戰為油氣產量的降低與采油成本的持續增長。作為采油廠的主要的資產，固定資產一直是作為非可操作成本進行會計核算，但隨著開采難度的增大，采油廠對新型設備的引進也在增多而這些新設備普遍存在技術含量較高、更新速度較快、容易貶值，采用何種會計折舊方法，對成本與利潤將產生重大的影響。

由于特高含水期階段，地質儲量的降低，采油廠在油氣開采過程中，會不斷遷移、開發，而原有建設的井站等會出現空置、報廢現象。這種情況，會隨著油氣含水量不斷上升而大量存在，此時如果仍對這些固定資產進行常規計提折舊處理，將不能體現采油廠真實的成本構成。

三、以新會計準則為基礎對特高含水期采油廠固定資產管理的優化

1、油氣資產

指各油氣區塊內的油氣井和相關設施，是不移動資產。根據新的會計準則規定，采油廠可以采用產量法對油氣資產進行計提折耗。根據地質儲量和相關產量對礦區權益、井站及相關設備價值進行分配，把固定資產的折舊提取與產量、儲量掛鉤，使資產的價值和生產經營得到合理配比，在特高含水期階段產量逐年遞減的情況下，此舉將在一定程度上降低經營成本，經營利潤相對提高。

2、固定資產

對上述固定資產固有的管理問題，應從以下幾方面進行優化：

（1）采油廠應建立合理的考核機制，以每季度的固定資產清查為基礎，對固定資產的使用情況進行詳細摸底，同時對主動上報閑置固定資產的單位進行合理的獎勵，對以主動改進新技術、新方法盤活固定資產價值的單位予以獎勵，同時對大量閑置固定資產的單位進行處罰，爭取做到固定資產在各個單位間合理流動，同時保證擁有固定資產所有權的單位取得相應的經濟效益。

（2）在固定資產投資環節采用項目有償制和項目責任制的方式，項目從提出、論證、管理等層層落實責任人，并把項目效益的好壞納入責任人的業績考核，減少盲目投資、盲目上產；強化對項目效益的跟蹤制度，充分體現以效益為中心的宗旨，根據實際可采儲量來確定固定資產的投資規模，嚴格論證資本投資回報率，實現投資和費用化的清晰界定，真實反映投資成本。

（3）加大對資產管理人員的專業素質培訓，盡量配置專職人員對固定資產進行管理。每個單位的固定資產數量都比較龐大、種類繁多，固定資產管理人員每月都要對固定資產進行報表管理、每季度要進行資產盤查，工作任務繁重；同時固定資產管理的相關專業知識也是在不斷更新中，采油廠應當定期進行相關知識的培訓、學習先進單位的管理經驗，不斷提升資產管理人員的專業素質。同時加大對閑置、報廢資產的管理，對固定資產維護保養好的單位和個人給予獎勵，激發固定資產養護意思，提高固定資產的使用效率和年限。

參考文獻：

第4篇：資產管理階段范文

（一）無形資產的定義無形資產是指單位在經營運轉過程中持有的，權屬歸本單位所有，可以在日后的經營運轉過程中長期為單位創造價值的各項不具備實物形態的資產總稱。無形資產具備使用期限長、不具備實物形態、可以為單位創造價值等特點。科研院所的無形資產按照是否可以識別并加以確認計量分為可識別的無形資產和不可識別的無形資產兩類，其中，可識別的無形資產是科研院所無形資產的主要構成部分，包括研發的各種專利、非專利技術、發明創造、科研成果等，不可識別的無形資產包括科研院所在研發建設中形成的單位號召力、信譽、影響力等無形資產。

（二）無形資產的管理我國相關財務制度將無形資產的研發管理分為兩個階段，一是研究階段，二是開發階段。無形資產研究階段與開發階段的管理是截然不同的，根據準則規定，由于研究階段的支出并不能確定是否可以形成最終的技術成果，所以一般將支出直接計入當期損益，不作為無形資產的開發成本，而開發階段由于前期已經做了充足的研究工作，研發成功以及形成后期技術成果的可能性較大，因此準則規定將開發階段的支出計入無形資產的價值。

二、科研院所無形資產管理存在的問題

當前科研院所對我有資產的管理主要集中在國有房產、設備、資金等大型實物資產方面的管理，對無形資產的管理，尤其是管理難度較大的研究開發階段的財務管理，一直存在問題。

（一）研究階段與開發階段支出混淆由于我國財務制度規定對無形資產研究階段與開發階段所發生支出的處理不同，科研院所存在一定程度的混淆研究階段與開發階段支出的情況。由于我國相關財務制度對研究階段與開發階段劃分的規定屬于原則性的指導意見，只是根據研發支出形成技術成果的可能性籠統的區分為兩個階段，尚缺乏明確的區分細則，導致科研院所人為調整的彈性較大，部分科研院所為了突出資金使用效益和財務業績，人為粉飾財務數據，混淆研究階段支出與開發階段支出，將本該屬于研究階段的費用化支出劃分為開發階段，虛增所開發無形資產的價值，不利于無形資產的準確劑量。

（二）無形資產研發核算科目不統一由于無形資產研發階段的管理在科研院所中一直處于相對比較凌亂的狀態，情況復雜，管理難度大，關于無形資產研發階段的財務核算也一直缺乏統一的規定，尤其是關于科研院所無形資產研發核算會計科目的選用，任意性較大。我國事業單位會計制度中，一直缺乏對于類似科研院所性質的科研機構無形資產研發的可操作細則，對于無形資產的核算，尤其是科目的選用各科研單位均存在一定的隨意性。在企業當中，企業會計準則規定對于無形資產的研發，研究階段的費用化支出一般直接計入“管理費用”直接沖減當期損益，開發階段的支出一般計入“研發支出——開發支出”進行累積，等開發完成后一并轉入“無形資產”。但在科研院所中，由于對無形資產研發的科目使用缺乏細則規定，很多單位不加區分的與其它行政支出一并計入“本級支出”，核算不能清晰反映單位真實情況。

（三）無形資產財務信息披露不完善無形資產財務信息披露不完善是當前科研院所無形資產管理普遍存在的問題之一。由于重研發輕管理的思想普遍存在于當前各科研院所的日常管理中，對于無形資產研發過程中，以及無形資產研發完畢后的管理，尤其是關于相關研發成果的財務信息披露問題長期缺乏統一的要求。科研院所在研發項目結題驗收時，或向有關管理部門匯報關于無形資產的研發進展時，重心在于技術層面的匯報，研發過程中財務方面的信息由于核算管理不足或一帶而過，導致財務信息披露不完善。

（四）無形資產財務管理人才匱乏技術水平的提高離不開人才的支持。科研院所的發展除了需要研發領域的專家予以支撐，同樣需要財務管理方面的人才來提高包括無形資產管理在內的各項財務工作的水平。無形資產的財務管理工作不僅包括對研發過程中賬面財務信息的準確確認計量，還包括對無形資產實際管理中的資金核撥、支出審核、以及使用效益管理等綜合性實務工作，需要財務人員除了精通本領域的專業財務技能，還須掌握科研院所的業務研發的程序和基本內容，對財務人員的綜合素質要求較高，而當前科研院所的財務人員多是只停留于賬簿的核算和資金的劃轉等簡單工作，缺乏高素質的財務管理人才去完成資金使用效益評估等深層次的管理工作。

三、科研院所無形資產管理的對策

（一）落實制度，強化無形資產管理的精確性科研院所當前研究支出與開發支出混淆不清，為了達到某種效果粉飾財務數據，任意擴大開發支出范圍的根本癥結在于制度規定缺乏可操作性。由于當前財務制度規定沒有關于何種內容的支出屬于研究性支出、何種內容的支出屬于開發性支出的確切規定，在國家出臺落實辦法之前，各科研院所單位主管部門可以在不違背國家財經制度的精神和原則的前提下，制定或要求科研院所自行制定關于本行業本單位的實施辦法，并報相關管理部門備案，在實際執行中嚴格按照實施辦法執行，強化無形資產管理的準確性，杜絕肆意調整無形資產研究支出與開發支出范圍的情況。

（二）細化核算，做好無形資產管理的統一性針對科研院所無形資產財務核算科目使用混亂的問題，應細化核算辦法，做好無形資產管理的統一性。科研院所可以咨詢當地財政管理部門，或者通過行業協會將共同面臨的核算科目不統一的問題進行規范，例如，將無形資產研究階段發生的支出統一通過“本級支出——研發支出——費用化支出”、將開發階段發生的支出統一通過“本級支出——研發支出——資本化支出”科目進行專門明細核算，細化核算工作，做好無形資產的核算工作的統一管理。

（三）充分披露，完善無形資產管理的透明性加強科研院所無形資產的管理，需要加強對無形資產管理的財務信息披露工作，完善無形資產管理的透明性。科研院所在無形資產研發過程中以及研發項目結束后，均需向有關管理部門及有關委托單位匯報項目的進展情況，可以通過項目匯報工作強化無形資產管理財務信息的相關披露，要求科研院所在進行匯報時必需公布關于研發資金的使用情況、使用效益，并與研發建設成果相結合進行披露，完善無形資產管理的透明性。

（四）引進人才，加強無形資產管理的深入性為了解決科研院所無形資產財務管理浮于淺層的問題，需要加大引進專業人才力度，促進財務管理的綜合性和深入性。一方面可以通過校園招聘方式引入各大院校專門的高學歷財務人才，通過本單位的培養成為適用型的專門人才；另一方面可以通過引進社會人才，直接將具備本行業的豐富實踐經驗財務人才引進到單位中來，帶動本單位的財務管理工作，加強無形資產的財務管理工作的深入性。

四、結語

第5篇：資產管理階段范文

一、初步探索階段（1978年——1991年）

這一階段從開始，主要是探索在計劃經濟框架下國有文化資產管理模式和經營模式的創新路徑，以緩解日益加重的財政負擔。

建國以來，國家對文化資產采取了分級歸口管理、“條”、“塊”結合的管理模式。在橫向上，國有文化資產的所有者代表權、監督管理權、國家投資和受益權以及資產處置權等權能被宣傳部、新聞出版部門、廣播影視部門和文化部門等機構分割行使；在縱向上，文化資產管理職能被中央——省（直轄市、自治區）——市（地、自治州）——縣——鎮（鄉）等各級政府納入本級相應文化行政機構之中。同級政府統管人事與財務，上級業務部門指導業務。

自1978年起，我國對國有企業管理體制和運營機制進行了一系列調整和改革。文化領域也在模仿經濟體制改革經驗的基礎上，在文化單位推行了以承包經營責任制為主要內容的改革，以解決統得過死和吃大鍋飯等體制弊端。

1978年，財政部批準《人民日報》等8家中央新聞單位試行企業管理。上世紀80年代中期，國家對新聞單位全面實施“事業單位，企業化管理”，各種媒體開始多種經營。同時，基層文化館、站也開展了“以文補文、多業助文”的文化經營活動，以補充國撥經費的不足。1987年初，文化部、財政部和國家工商局聯合頒發了《文化事業單位開展有償服務和經營活動的暫行辦法》。全國各地方文化事業單位紛紛建起文化服務類的第三產業。1989年財政部發文指出：鼓勵與促進有條件的事業單位由全額預算管理向差額預算管理過渡；差額預算管理向自收自支管理過渡；自收自支管理向企業管理過渡。隨后，我國相當一部分文化事業單位轉為文化企業單位或文化公司。

需要指出的是，由于這一階段的改革探索是在維系計劃經濟體制的框架下進行的，所以在實踐中暴露出了許多問題：一是僅強調文化企事業單位自主經營權，而忽視了資產所有權；二是政府主管部門即當裁判員，又當運動員；三是承包經營只負贏不負虧，經營風險由國家單獨承擔；四是文化企事業單位經營所的歸屬不清，短期行為盛行。這些問題的存在，最終導致了國有文化資產流失和資產無效率并存的現實。

二、改革深化階段（1992年——2001年）

這一階段是我國由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的過渡時期。我國國有文化資產管理領域主要實行“國家統一所有、政府分級監管、企業自主經營”的管理模式。

1993年“黨的十四屆三中全會決議”指出要“對國有資產實行國家統一所有、政府分級監管、企業自主經營的體制”。“按照政府的社會經濟管理職能和國有資產所有者職能分開的原則，積極探索國有資產管理和經營的合理形式和途徑”。在政企分開之外，首次提出了政資分開的概念。同時，在闡述企業產權關系時，“決議”也第一次引入了“出資者所有權和企業法人財產權”分離的概念，為國有企業的股份制改造奠定了基礎。

1996年1月15日，我國第一家報業集團試點單位——廣州日報報業集團掛牌成立，拉開了我國組建文化集團的序幕。到2002年初，全國共組建了包括中國廣電集團和中國出版集團在內的70多家文化集團。這批國有文化集團的成立，標志著我國國有文化資產管理體制改革邁出了關鍵一步，突破了“放權讓利”的改革思路，開始進入了以產權改革為核心、建立現代企業制度的新階段。

1994年2月24日，上海東方明珠(集團)股份有限公司（東方明珠）在上海證券交易所成功上市，成為我國第一家文化類上市公司。隨后，無錫中視影視基地股份有限公司（中視基地）、湖南電廣實業有限公司（電廣傳媒）、北京歌華有線電視網絡股份有限公司（歌華有線）、成都博瑞傳播股份有限公司、北京賽迪傳媒投資股份有限公司等文化類股份有限公司先后直接或繞開政策壁壘間接上市，成為中國上市文化企業的第一軍團。在這些企業中，國有文化資產體現為一定份額的國有股權。國有文化資產的經營管理進入了資本管理的新階段。

1998年，國務院推行政府機構改革，打破了按“條”、“塊”管理國有資產的格局。國有資產監管領域出現了“五龍治水”的局面：即國家計委管立項，經貿委管日常運營，勞動與社會保障部門管勞動與工資，財政部門管資產登記和處理，組織人事部門和大型企業工委經營者任免。在此之后，國有文化資產管理領域也出現了財政部門、文化行政主管部門、宣傳部門、計委、經貿委、勞動與社會保障部門、組織人事部門和企業工委等幾個部門“多龍治水”的局面，行政管理與資本管理混合，公共管理與出資人管理合一，管理效率低下。

三、深入拓展階段（2002——至今）

2003年4月6日，國務院國資委掛牌成立，代表國家統一履行出資人職責、管理國有資產。此后，各省、市（地）也紛紛組建了各自的國有資產管理機構。在全國范圍內初步形成了國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制。國有文化資產管理領域也逐步改變了“國家統一所有、政府分級監管”的經營管理方式，努力向構建“國家統一所有，政府分級代表”的新型國有文化資產管理體制邁進。

在這一時期，全國各地形成了以“控股公司”為主要特征的重慶模式、以“聯席會議”和“委托監管”為特征的上海模式、以“不完全授權”為特征的深圳模式、以“雙重授權”結構為特征的湖北模式和以“聯合監管”與“精確考核”為特征的寧報模式等幾種各具特色的國有文化資產經營管理模式。

第6篇：資產管理階段范文

一、現階段管理中存在的問題及成因分析

（一）資產管理方式粗放

國有企業對資產管理的管理手段單一，有些企業沒有完備的固定資產管理制度，有些企業雖有制度，但在執行中缺乏約束力，管理手段單一，流于形式，沒有真正起到對資產的管控作用。輕視對資產的保養，常常存在用修理來替代保養，錯過質量保證期內維護，增加維修成本支出，且導致了設備使用壽命的縮短。目前企業資產管理注重階段的劃分和順序性，從項目的規劃設計、資產采購、工程建設、投入運行和退役報廢等各個階段往往是由不同的部門進行管理和實施，各個階段的管理部門只注重本階段的管理目標，重投資，輕管理，缺乏對資產管理全局統籌的思考。例如資產的采購決策，如果缺乏對資產的擴建、技改、檢修等方面的綜合統籌考慮，就難以實現資產管理的最優化；另外企業多注重資產的購置和處置，但對資產進行狀態監測和中期維護的意識相對較少，從而增加企業運營中的資產成本。

（二）資產管理水平亟待提高

大部分國有企業的資產管理缺乏有效的信息化系統支撐，以固定資產為例，目前固定資產僅通過財務核算系統的固定資產管理模塊進行管理，一方面該系統使用群體多為財務人員，資產使用管理部門較少使用，部門協作的脫節容易形成信息的滯后及缺失，影響信息的準確性（例如資產的轉移使用部門未及時錄入系統并和財務部門溝通會造成期末盤點賬實不符）。另一方面該系統僅用于資產的財務信息記錄，無法涵蓋資產前期的選型、設計、采購、安裝調試等前期管理，以及資產運行狀態監控、維護保養、調動、封存、轉移等資產運行后活動，直至資產處置、報廢的整個資產生命周期，不便于管理者進行事前規劃和過程控制。再者，目前的系統無法提供對比分析、結構分析、因素分析等多維度數據分析，缺乏預測分析模型，無法對投資項目提供現金流和成本費用影響的分析決策報告。缺乏行之有效的信息化管理體系，已成為當前資產管理的短板。

（三）資產管理制度有待完善

通過多年來對資產管理的研究和探索，國有企業基本上已形成了一套資產管理制度，但是在某些環節的設計上尚有不足。例如制度上多規范貨幣資金、基礎建設固定資產投資等重大資產的管理，但是對辦公用品、低值易耗品等項目規范較少。另一方面，資產管理考核機制不足，主要表現在獎懲力度不夠，或是有考核機制但執行不到位。雖然估價加強了對國有資產保值增值率的考核力度，但是由于該考核指標涉及范圍較廣，不能充分完全地反應出企業資產管理水平，對資產管理的考核、促進作用有限。

二、改善資產管理問題的對策

近年來，國有企業的資產管理工作得到了各級領導的高度重視，資產管理水平得到了長足的提高。但是站在國內外領先目標的角度和高度來審視，目前資產管理仍有一段很漫長的道路要走。如何規范、有效地提升資產管理水平，提升資產運營效率，在確保國有資產保值增值的前提下，最大限度發揮資產的效用和效益，已經成為國有企業在資產管理和運營中亟待解決的問題。筆者認為，應充分考慮企業自身的實際情況，以資產價值管理鏈條為主線，構建科學的資產全生命周期管理體系，實現資產實物與價值管理一體化，切實提高資產的運營效率。對現有的資產管理模式進行變革，探索一條”規范與效益并重”的資產管理之路。

（一）革故鼎新，變革管理理念，強化制度保障。

國有企業一般都家大業大，資產管理工作必須得到企業上下的高度重視，上至領導層，下至每位企業員工，都必須提高資產管理的意識和認知。

創新理念，轉變方式。十之后，國有大中型企業的國有資產管理也步入一個新的時代。資產管理在理念上必須有所創新，在管理方式上必須有所突破，才能不斷適應企業發展的新需求。在國有資產管理”兩個保障”――切實保障國有資產的安全完整，保障國有資產的保值增值”的基礎上，進一步創新管理方式，引入“資產全生命周期管理”理念， 實現項目管理、物資管理、生產管理、財務管理四大業務的橫向融合，以及各級公司之間的縱向貫通，最終實現資產使用的可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本的綜合最優。

完善制度，強化保障。目前在國有企業的資產管理中存在一些“急功近利、鋪張浪費”的現象。為了有效防止這些現象，我們必須切實從制度抓起，將資產全生命周期管理的理念，融入到企業的各項管理制度中，與內控制度相融合，建立健全資產投資采購制度、資產日常管理辦法、資產報廢退出機制等，以制度建設為抓手，深入推進資產管理創新，“資產管理，制度先行”，讓制度為企業的資產管理保駕護航。

（二）多措并舉，加強管理方式，提升信息化科學化水平。

集成系統，實現手段信息化。搭建行之有效的資產管理信息平臺，是資產管理決策的有效支撐。“橫向集成、縱向貫通”的信息化模式對于國有大型集團化公司而言，具有重要的現實意義。資產管理系統應當包括項目管理、物資管理、生產管理和財務管理四個子模塊，覆蓋資產生命周期的全部過程。完善而有效的信息系統，能夠幫助企業固化業務流程，打破信息壁壘，實現信息共享。實時了解企業資產現狀，對閑置、損壞、維修頻繁、廢棄資產及時預警，為領導分析決策提供科學合理的數據來源。只有資產管理實現信息化，才能促進管理的規范化、標準化和精確化，才能為績效評估提供有力的支持。

重塑流程，實現管理科學化。在資產全生命周期管理的理念框架內，建立以“流程管理”為導向，流程與職能相結合的跨部門協作管理的模式。目前的資產管理辦法，相關職能部門只參與資產管理的某個階段，并只對該階段負責。而采用資產全生命周期管理之后，將徹底打破條塊管理的限制，讓相關部門完全參與到資產的全生命周期中來。促進管理部門之間、管理層次之間進行充分有效的信息共享和交互，既要充分考慮原有各部門的管理職能，又要引入流程管理的新理念，為實現資產管理目標提供組織保障。在流程的設計過程中要特別注意跨部門交接的流程關鍵控制點設計，相關職責需明確，通過關鍵控制點設計確保資產全生命周期的完整閉環管理，真正實現物流、價值流和信息流的三流合一。

（三）強效塑身，抓住管理重點，提高貢獻水平和營運能力。

通過一些切實有效的手段，增強企業現有存量資產的營運能力，提高行業的總資產貢獻率。

嚴格履行程序，健全資產處置。國有企業目前雖然資產金額龐大，但是通過分析，資產中存在不少水分，一些資產權利上存在瑕疵，一些資產已經完全不具備使用價值，仍在賬上沒有得到很好的處置，一些資產由于使用不得當，不能充分發揮其效益。因為我們很有必要對資產進行全面細致的梳理，擠掉存在的水分，做精做實企業資產。加大對問題資產的處置力度， 加強資產處置預案的管理。資產投資的審批立項必須相應附有原有資產的處置意見和辦法，盡可能地減少閑置睡眠資產，防止資產規模虛假龐大。

提高存貨周轉，加強營運能力。提升預算管控水平，提高存貨周轉率，控制庫存水平，避免不必要的浪費及重復采購，特別是一些低值易耗品、周轉材料等，更應該加大預算的執行力，有效合理的利用。

完善投資決策，控制投資風險。從項目的投資立項上，就要充分考慮資產規模效應，不能盲目追求大干快干，忽視客觀實際，“要以節約為主線，切實加強基礎管理”，忌盲目追求大投資、大項目，切實控制企業的投資風險。

（四）雙管齊下，著力管理推動，加大預算考核力度。

通過預算和考核的方式，從兩個不同角度，促進企業資產管理精細化，落實資產管理責任。以預算促進管理，將預算管理與資產投資管理、資產的使用管理、資產的處置管理相結合，嚴格控制資產投資的規模，提升資產管理品質，完善資產處置過程。以考核強化管理，全面、可行的績效評估考核機制是確保企業資產管理落實到位的重要推手。通過制定包括可靠性、使用效率、使用壽命和生命周期成本的關鍵考核指標，建立一整套適應國有企業的績效考核評估體系。在設計指標體系時，相關的考核依據能夠全面覆蓋資產管理的各個業務環節和關鍵控制點，對于衡量工作的效率效果能起到切實的推動作用，并通過考核切實促進資產管理相關策略和流程的持續改進。

第7篇：資產管理階段范文

[關鍵詞]高速公路；資產管理；問題；對策

中圖分類號：TB443 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）30-0302-01

1 前言

工程資產作為高速公路建設施工中的重要組成部分，其自身具備無形、自然壟斷、公益性、規模經濟性以及網絡經濟性等多項特性，與施工進度、施工質量、項目工程管理效果等均密切相關。同時，近年來隨著高速公路行業的快速發展及其建設規模的不斷擴大，工程資產存量逐漸增加，但其資產管理工作中卻出現了許多問題，嚴重影響企業內部管理效果以及工程施工效率，急需進一步改進和革新資產管理。本文筆者主要以高速公路資產管理中存在的問題為基礎，探討了新時期背景下其相應管理對策，現簡要論述如下。

2 高速公路資產管理問題

當前形勢下，我國許多高速公路建設單位的資產管理水平不足，仍存在多種問題，其中比較明顯的主要有：①行業制度不健全：基于行業體制來講，我國高速公路一般可分為“經營性”與“非經營性”兩種，其產權與所有權均屬于國家所有，其中經營性高速公路的資產投資主體較多，投資目標各異，其資產收費的經營權、所有權是相互分離的，這就導致高速公路資產管理工作比較復雜，需要科學、合理、可行的行業制度來指導和規范。但就目前情況來看，該行業中尚未建立高速公路資產價值管理制度，且財務核算機制也尚不健全，無法對高速公路工程資產進行準確的登記、評估與入賬管理，影響其資產管理效果。②缺乏相應的法律法規：在我國現行的“公路法”中，缺乏對高速公路資產管理的規定，且也并未明確界定其資產性質，導致許多項目工程中的資產管理部門較多、權限不明、管理職責不清，無法確切保護投資人的合法權益，管理效果不佳。③資產管理工作被分解：由于高速公路資產具備公益性與網絡性，故其工程資產需由政府專業部門負責和管理；但現階段，在許多經營性高速公路中，其資產管理部門已經由原來的交通主管轉變為當地國有資產管理機構，在同一省份中，有≥2個管理部門對其進行負責和管理，且其各自的收費與服務標準、養護方法以及管理目的等均存在一定差異，導致管理工作無法有效、統一開展，易造成資產配置不合理或資產浪費、流失等，管理效果并不樂觀。④管理過程中的問題：對于高速公路管理工作來講，其資產實物管理是相互分離、脫節的，有些建設單位的資產管理未依照財務標準規范操作，而是僅僅設置了總賬，卻并未對明細賬進行分類評估與核算，財務設置管理工作不科學；同時，在許多高速公路的資產處置工作中，隨意性較強，管理不規范，且并未及時核銷淘汰或報廢的工程資產，易導致賬實不符，政府相關部門無法及時、準確地掌握各高速公路資產的實際運用與存量情況。

3 相應管理對策

3.1 建立健全高速公路資產管理制度

現階段，各高速公路建設單位需依據工程資產的購置、實踐運用、后期修理與報廢等多項內容，建立、健全資產管理制度，以便對實際施工中的各項操作行為進行科學指導和約束。其中，高速公路建設單位的設備管理部門需依照既定的制度規范操作，財務管理部門需嚴格監督每筆資產的運用過程，避免資金流失或資源浪費，且還需為單位法人建立“制約機制”，以便從上至下的規范資產使用。同時，各高速公路建設單位還需推行“經濟移交”制度，要求資產管理人員在任期間需及時、準確的報告工程資產保值、增值及其實際存量等，若報告不完善或存在漏洞，則禁止崗位調離；若單位法人違反管理制度，需一視同仁，認真追究責任并對其進行經濟處罰，以保證高速公路工程資產的完整性與安全性。

3.2 完善相應法律法規建設，轉變政府職能

對于高速公路建設來講，其經營管理行業范圍較大，涉及領域較廣，與社會、經濟等多方面內容均具有密切聯系。結合上述中的法律法規缺失問題，筆者建議現階段政府需依據該行業資產管理的實際情況制定并完善相應的法律法規，對其實踐經營管理工作進行制度規范，并及時轉變自身職能，有選擇性地減少行政干預，促進高速公路資產管理工作在制度規范的前提下自由、快速發展。同時，制定和完善與“特許經營”、“轉讓收費權”等多方面內容相關的法律法規，明確工程資產管理中的收費標準及其調整機制，并構建科學、合理的監督系統，保證對各施工與管理環節均可做到嚴格執法與全程監管。

3.3 做好高速公路工程資產的清查與審計工作

首先，資產清查。高速公路建設單位的主管部門需定期清查、核實工程中的相關資產，明確清查范圍以及具體的工作目標，同時制定清查節點，準確記錄賬外資產底數，之后依照相關制度與法律規定進行詳細的登記造冊；若發現有的高速公路相關資產并未入賬，需認真追究相關人員的責任，對其進行經濟處罰。同時，依照既定的“產權登記管理”規定，對于高速公路資產所有權屬于國家的，均納入至國有資產管理工作中，并建立和完善資產管理與考核制度，形成長效機制，以提高高速公路工程資產的清查工作效率。另外，若高速公路資產管理及其使用過程中出現問題，需及時改進管理措施，為以后的資產配置與調撥提供科學依據。其次，資產審計。各高速公路建設單位的內審部門需客觀評價工程資產投資效益，科學分析已有資產投資、預算管理體制中存在的問題，并改進或革新有效措施，以節約投資，減少資產損失，提高資源利用率及其投資效益。

參考文獻

[1] 劉雨虹.淺析高速公路國有資產管理問題與對策[J].財經界：學術版.2016，（08）：112.

[2] 王巍.探索高速公路資產管理的價值管理問題及其實踐[J].科技創新與應用.2016，（30）：240.

[3] 劉春妮.高速公路資產管理若干問題研究[J].決策與信息旬刊.2015，（02）：72.

[4] 陳榮.高速公路經營企業固定資產管理問題及對策探討[J].低碳世界.2016，（21）：215-216.

第8篇：資產管理階段范文

關鍵詞：獨立學院；固定資產；資產管理

獨立學院不同于普通高等教育事業單位，其固定資產管理工作也表現出很多的不同之處。因此，我們應該積極歸納和總結獨立學院固定資產管理現狀，找到存在的缺陷，以便采取對應的措施進行改善調整，從而使得固定資產管理工作質量得以全面提高。

一、獨立學院固定資產管理工作的重要性

在獨立學院數量不斷增加，教育生源比重越來越大的背景下，獨立學院對于我國高等教育改革產生的影響力也越來越大。從本質上來講，獨立學院固定資產管理工作的開展，關系到教學科研工作的順利開展，是一切教育教學活動的基礎和前提；另一方面，固定資產管理工作效率也是獨立學院辦學規模和水平的重要指標，是反映獨立學院運行效率的基本因素之一。另外，現階段獨立學院固定資產管理工作質量和效益一直得不到提高，甚至影響到獨立學院正常教學活動開展，急需進行改善和調整。從上述三個角度來講，開展獨立學院固定資產管理工作，勢在必行。

二、現階段獨立學院固定資產管理工作缺陷

通過對于多所獨立學院固定資產管理工作的調查發現，獨立學院固定資產管理現狀堪憂，存在很多不理想的地方，造成管理工作處于混亂的局面。具體來講，我們可以將其歸結為以下幾個方面：

（1）固定資產管理責任意識不強。在獨立學院辦學規模不斷擴張的背景下，獨立學院每年都會設置專門經費去增大固定資產投資。但是，很多獨立學院往往將工作重心放在固定設備的購買上，忽視固定資產的維護和管理，使得很多固定資產都沒有能夠發揮其最大化的作用，造成了極大的資源浪費的同時，也表現出固定資產管理責任意識不強的缺陷。

（2）固定資產管理制度體系不全。調查過程中發現，部分獨立學院固定資產管理工作是以附屬方式來進行的，也就是說沒有獨立的部門，以分派任務的形式交給其他部門管理人員來處理。一般情況下，財務部門和資產使用部門的通力合作，是開展固定資產管理工作的基本模式。但是實際上由于獨立學院固定資產管理制度的缺失，固定資產的投資，管理，維護工作權責不明確，常常出現內部控制失控的狀態，從而難以發揮固定資產的真實效益。

（3）固定資產管理方式過于落后。目前，分類歸檔管理模式，依然是很多獨立學院進行固定資產管理工作的主要方式，也就是說各個部門負責各個管轄范圍內的固定資產。這樣的管理方式存在很大的紕漏，主要反映在：其一，管理部門的數據信息難以實現對接，不利于統籌規劃管理工作開展。其二，資源不能夠實現共享，一旦出現信息變更，各個部門都可能會從各自部門利益出發，進行賬目操作，從而使得固定資產管理信息失真。

（4）固定資產管理人才素質不高。固定資產管理工作專業性較強，涉及面比較廣泛，往往需要具備專業素養的人才去開展，才能夠保證其有效性。但是，現階段固定資產管理人才素質不高，已經成為制約固定資產管理工作質量提高的重要因素。具體來講：其一，固定資產管理人員責任意識不強，難以認清固定資產管理工作的重要性，在思想意識上跟不上固定資產管理工作的節奏。其二，固定資產管理人員管理經驗缺乏，管理技能不強，難以將各項固定資產管理工作落實下去。其三，獨立院校難以有針對性地開展固定資產管理培訓活動，使得其難以適應固定資產管理工作需求。

三、獨立學院固定資產管理策略

獨立學院固定資產管理工作在取得可喜成績的同時，還存在很多急需改善的地方。對此我們應該正視目前存在的問題，有針對性地去采取措施解決問題，使得獨立學院固定資產管理工作朝著高效化、信息化、科學化的方向發展和進步。實際上，我們可以從以下幾個角度來進行探析：

（1）樹立責任意識，重視固定資產管理工作。針對現階段獨立學院固定資產責任意識淡薄的問題，我們應該積極從以下幾個方面入手：其一，積極將固定資產管理工作納入到學院管理的日常議程上去，形成比較濃厚的固定資產管理責任氛圍，為開展固定資產管理工作打下基礎。其二，積極開展固定資產管理教育和培訓活動，使得教職工深刻意識到固定資產管理工作的重要性，并且以積極的心態參與到固定資產管理工作中去。其三，獨立學院固定資產的管理部門應該積極發揮作用，嚴格執行固定資產管理工作章程，樹立良好的榜樣，以此去帶動整個獨立學院固定資產管理工作的開展。

（2）健全管理體系，強化固定資產管理監督。健全固定資產管理制度體系，是現階段獨立學院迫切需要解決的問題，這是強化固定資產管理工作監督的基礎和前提。對此，我們應該積極從以下幾個方面入手：其一，依據自身獨立學院的實際情況，確定固定資產購建審批，交付，調撥條理規范，保證一切固定資產的處置都在嚴格的流程下進行，以實現固定資產管理的規范化和標準化。其二，制定完善的定期檢查和不定期抽查制度，以完善的固定資產管理工作考核體系去衡量近期固定資產管理工作的實際情況，一旦發現固定資產管理工作出現賬面與實際不符合的地方，以崗位責任制度進行問責，其三，進一步完善固定資產報廢，維護制度，對于已經失去價值的固定資產，應該依照程序進行更新和置換，使得固定資產利用效率得以全面提高。

（3）調整管理方式，提升固定資產管理效率。由于獨立學院固定資產管理內容繁多，并且處于分散狀態，存在很多不確定性因素。尤其在信息技術高速發展的過程中，積極利用現代化技術，實現管理方式的調整，是實現固定資產管理效率提高的關鍵所在。對此，我們應該積極做好以下幾方面的工作：其一，積極增加固定資產管理工作的投入，健全硬件軟件管理體系，構建固定資產管理專業系統平臺，為促進固定資產管理信息化打下基礎。其二，做好系統平臺的應用能力培訓，使得參與到固定資產管理過程中的人員都能夠熟練地使用信息平臺，以保證切實發揮系統的管理效益。其三，以固定資產管理信息系統平臺為基礎，促進數據公開，形成資源共享渠道，保證固定資產管理處于高效地運轉狀態。

（4）關注人才發展，提高固定資產管理素質。首先，建立健全固定資產管理獨立部門，積極納入固定資產管理人才，形成比較穩定的固定資產管理組織體系；其次，注重開展系列的固定資產管理知識培訓工作，積極將固定資產管理責任意識，固定資產管理方法，固定資產管理系統原理納入其中，使得參與人員的固定資產管理觀念得以樹立，固定資產管理素質得以提高。再者，積極將固定資產管理工作情況納入到員工的績效考核中去，以此去激發員工參與固定資產管理工作的積極性，保證固定資產管理工作的順利開展。

四、結束語

現階段獨立學院固定資產管理工作的缺陷，不是一朝一夕形成的，要想改變這樣的局面，我們也需要樹立全局意識，統籌規劃，具體問題具體分析，各部門通力合作，積極參與到固定資產管理工作中去。我相信，隨著在此方面實踐經驗的積累，我國獨立學院固定資產管理工作質量將得以全面提高。

參考文獻：

[1] 胡明友.高校固定資產管理的現狀以及對策[J].四川經濟管理學院學報，2009（08）：30-31.

第9篇：資產管理階段范文

一、國有資產管理現狀

我國醫療衛生事業的進步，對公立醫院現代化建設產生積極推動作用。在我國，醫院屬于知識、技術密集型事業單位，因此要求其開展國有資產管理時，要具有客觀性和真實性。但是，現階段我國很多公立醫院在進行國有資產管理時，還存在很多問題。

(一)重視行政管理，忽視資產管理

國有資產改革雖然能夠進一步完善財務管理工作，并不斷提升醫院管理水平。但是，很多公立醫院比較重視行政管理，主觀上忽視國有資產管理的實際作用。實際上，傳統資產管理方法不僅無法適應新時期市場發展需要，更會增加醫院財務管理風險。同時，很多醫院模糊發展戰略目標，導致國有資產管理方向不夠明確。

(二)制度流于形式，資產管理機構尚未健全

實施國有資產管理，其主要目的是為了維護國有資產的安全性和完整性。現階段，我國很多公立醫院國有資產管理方法和模式還比較落后，且不能完全符合當前市場經濟制度的發展規律，也未能將國有資產實物管理原則應用其中，導致制度建設流于形式，進而導致國有資產管理與實際相脫節。由于資產管理機構配置松散，常常出現資產流失現象。

(三)忽視管理流程，資產使用效率低下

國有資產管理通常要先制定管理計劃，然后實施相關方案，同時要及時對實施效果做出科學評價，并在有效評價的基礎上對其進行相應改進。因此，國有資產管理流程應該是動態的，且整個過程應處于不斷循環之中。若忽視管理流程，則對導致評價指標缺乏針對性。與此同時，國有資產在使用過程中，也存在很多問題，其中使用效率低下最為嚴重，進而出現嚴重的浪費現象，嚴重制約了國有資產的保護工作。

(四)約束機制匱乏，國有資產信息不準確

現階段，很多公立醫院在開展管理工作過程中，尚未建立健全高效的約束機制，一定程度上給資產管理工作帶來了嚴重影響。同時，部分醫院沿用傳統記賬方法來對國有資產進行管理，當使用者違反資產使用程序時，管理部門不能及時對資產信息進行調整，因此常常導致國有資產記賬狀態與實際狀況不符。

二、改進國有資產管理策略

國有資產改革要求公立醫院在提升自身工作效率的同時，不斷探討經濟運行模式，進而為資產改革創造便利條件。針對上述幾點現狀，提出以下優化策略。

(一)提高思想認識，重視國有資產管理

國有資產管理應擺脫行政命令桎梏，并在實際工作中不斷淡化行政管理，并將其與資產管理充分結合，這不僅僅是各級公立醫院需要重點思考的問題，也是解決國有資產管理矛盾的可行辦法。首先，應加強對國有資產管理的認識，保證管理工作順利實施。同時，國資產管理應進一步滿足市場經濟發展需求，針對人為因素的影響，可通過建立雙向溝通機制等方式，及時掌握資產管理現狀。同時，調動各個科室、醫院職工的主人翁意識，為資產管理獻計獻策。

(二)健全國有資產管理制度，完善管理機構

我國很多公立醫院在相關職能部門指示下，全面實施國有資產管理工作，并在醫院內部開展以績效考核為核心人力資源管理。為此，要不斷建立健全國有資產管理制度，制定中長期資產管理目標，注意應遵循科學合理的管理原則。同時，結合當前醫院發展實際情況，不斷對國有資產管理崗位權責進行明確。其次，要制定科學的考核指標，注意考核指標必須與崗位職能相匹配。最后，完善資產管理機構，分解醫院發展戰略，形成全員范圍內資產管理的統一管理目標，并使其滿足醫院未來發展戰略目標。需要注意的是，考核指標要具有時效性、權威性，方便根據實際執行情況進行調整。

(三)突出資產管理流程，提高資產使用后效率

突出資產管理流程的重要作用，制定管理計劃，并努力在實踐工作中不斷發現問題，進而對管理效果做出評價，根據評價結果進行整合和改正。同時，要保證國有資產管理流程的動態變化性，進而使評價指標具有針對性。根據實際工作反饋出的問題，要在醫院內部建立財務預算管理系統，掌握國有資產主要構成、資產分布情況、固定資產狀況等。另外，公立醫院應根據公益性相關要求，結合市場經濟體制下醫療市場實際需要，將內部生產要素與醫療活動合理、科學的組織起來，進而提高效率，實現成本良好控制。為進一步提高國有資產使用和配置效率，要對資產預算及執行情況進行評估，減少不必要的浪費。加強醫院成本核算，進一步確定醫療服務價格、補償醫療活動相關耗費，并對資產管理質量做出綜合性反饋，為相關決策提供現實依據。為有效提高資金使用效率，要求院級核算與科級核算相結合，并由疾病種類核算向醫療項目核算逐漸過渡。

(四)建立相應約束機制，保證資產信息安全性和準確性

在實際工作中，要建立相應的約束機制，使資產管理工作能夠不斷向規范化和嚴謹化方向發展，為國有資產管理工作夯實基礎。加強經濟管理，清晰呈現醫院各種物資管理情況，使管理者明確醫院經濟運行狀況，并注重投資回報和效益，促進各級人員主動投身到提高國有資產管理工作效率中來。與此同時，要在約束機制下，采取有效措施對醫療活動中所產生的人力成本、財物成本進行嚴格控制，確立核算對象，并確定成本支出范圍，進而促進國有資產的正確分配。另外，要在醫院內部建立現代信息化管理系統，加大計算機及網絡技術的應用力度，一方面可以保護國有資產安全，同時也可實現對資產信息的有效監控，使其滿足動態化管理的要求。對資產配置進行不斷整合和優化，進而實現科學合理的管理國有資產。另外，對資產信息進行有效管理，可為資產信息、數據共享提供便利條件，進而實現財務信息與國有資產管理的有效對接，為資產管理信息化發展創造條件。

三、結束語