工程管理績(jī)效考核方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的工程管理績(jī)效考核方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：工程管理績(jī)效考核方案范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理 績(jī)效建設(shè) 目標(biāo)結(jié)果考核

一、工程項(xiàng)目管理中績(jī)效考核的內(nèi)容

1.進(jìn)度管理績(jī)效考核指標(biāo)體系

保證指標(biāo)可包括文件化的進(jìn)度管理體系已建立、進(jìn)度績(jī)效指標(biāo)已分解、開(kāi)工手續(xù)符合規(guī)定要求、按合同工期能保證履約、施工組織設(shè)計(jì)已編制報(bào)審、勞務(wù)分包和工程分包管理良好、進(jìn)行了以前工程的回訪保修、進(jìn)行了進(jìn)度管理方面的自我考評(píng)等。策劃方面考核指標(biāo)可在合同工期條件分析書(shū)編制情況、施工主要資源計(jì)劃制訂情況、施工組織設(shè)計(jì)編制與審批情況、施工總進(jìn)度計(jì)劃編制情況、工期延誤單簽訂情況、項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)度績(jī)效指標(biāo)分解情況等方面設(shè)置。進(jìn)度控制和改進(jìn)考核指標(biāo)可在技術(shù)保障情況、物資保障情況、機(jī)械設(shè)備保障情況、人力資源保障情況、進(jìn)度管理過(guò)程檢查、過(guò)程管理的完善與提高情況、成品保護(hù)情況、以前工程的回訪保修計(jì)劃編制和落實(shí)情況等方面來(lái)設(shè)置。進(jìn)度效果考核指標(biāo)可在形象進(jìn)度與總進(jìn)度計(jì)劃的符合情況、進(jìn)度管理顧客滿意情況、投訴情況及竣工總結(jié)的編寫(xiě)情況等方面來(lái)設(shè)置。

2.質(zhì)全替理靖效考核指標(biāo)體系

保證指標(biāo)可包括文件化的質(zhì)量管理體系已建立、能達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和公司創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)、質(zhì)量管理指標(biāo)已分解、施工組織設(shè)計(jì)已編制具有質(zhì)量技術(shù)管理方面內(nèi)容并已審批、沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重不合格和質(zhì)量事故、項(xiàng)目施工質(zhì)量水平和顧客滿意度達(dá)到要求，進(jìn)行了質(zhì)量管理方面的自我考評(píng)等。策劃階段考核指標(biāo)可在施工組織設(shè)計(jì)的編制與報(bào)審、施工方案的編制與報(bào)審、技術(shù)交底和技術(shù)措施的編制與報(bào)審、創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃（方案）的編制與報(bào)審、設(shè)計(jì)圖紙審查和圖紙會(huì)審記錄管理、指標(biāo)分解情況等方面來(lái)設(shè)置。過(guò)程控制和改進(jìn)考核指標(biāo)可在項(xiàng)目施工質(zhì)量與設(shè)計(jì)、規(guī)范及項(xiàng)目質(zhì)量策劃的符合情況，過(guò)程檢驗(yàn)和試驗(yàn)控制情況以及混凝土、砂漿試件、鋼筋連接接頭試驗(yàn)情況，“樣板先行”制度執(zhí)行情況，項(xiàng)目施工期間使用各種材料（土建、水、電）質(zhì)量情況，施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)交底和技術(shù)措施的執(zhí)行和過(guò)程管理，工程設(shè)計(jì)圖紙和洽商變更管理，工程內(nèi)業(yè)資料的編寫(xiě)、收集和整理，施工現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量管理，自我評(píng)價(jià)及持續(xù)改進(jìn)，合同條件變化后的評(píng)價(jià)情況等方面來(lái)設(shè)置。結(jié)果評(píng)價(jià)階段考核指標(biāo)可在過(guò)程主要階段質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果以及質(zhì)量目標(biāo)完成情況，質(zhì)量缺陷（包括施工期間和竣工后工程），竣工技術(shù)資料，顧客滿意度，自我評(píng)價(jià)符合性指標(biāo)情況等方面來(lái)設(shè)置。

3.成本管理績(jī)效考核指標(biāo)體系

成本管理的考核可分三個(gè)階段進(jìn)行，即開(kāi)工期、施工期、竣工期，在項(xiàng)目施工的不同階段考核重點(diǎn)不同。開(kāi)工期考核內(nèi)容重點(diǎn)是造價(jià)和成本管理策劃方案的編制，制訂與甲方之間的工作程序和流程、分析工程盈虧點(diǎn)，根據(jù)分析結(jié)果判定成本和造價(jià)管理的重點(diǎn)并制定針對(duì)性措施。施工期的考核重點(diǎn)是目標(biāo)成本和策劃方案的落實(shí)情況、自我評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證工程項(xiàng)目的造價(jià)和成本始終處于受控狀態(tài)，考核內(nèi)容包括收人確權(quán)（即驗(yàn)工計(jì)價(jià)及設(shè)計(jì)變更、工程洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證、暫定金額等批價(jià)調(diào)整）和成本支出的確權(quán)（即分供合同招投標(biāo)、簽訂、履行、結(jié)算）、造價(jià)資料管理和結(jié)算準(zhǔn)備情況。竣工期的考核重點(diǎn)是竣工結(jié)算書(shū)的編制情況和及時(shí)報(bào)審情況。保證指標(biāo)可包括文件化的成本管理體系已建立，項(xiàng)目經(jīng)理已按時(shí)、足額交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，工程不虧損，項(xiàng)目經(jīng)理部沒(méi)有編造資料、應(yīng)付考核檢查、策劃與實(shí)施“兩層皮”情形，發(fā)包人、分供合同供應(yīng)商與項(xiàng)目經(jīng)理部的往來(lái)文件中以授權(quán)代表簽字形式確認(rèn)經(jīng)濟(jì)往來(lái)文件的有效性、簽字人有有效的授權(quán)委托書(shū)、經(jīng)濟(jì)往來(lái)文件保證具有有效性，分供合同的簽訂沒(méi)有先斬后奏情況，與分供合同供應(yīng)商必須按月驗(yàn)工計(jì)價(jià)（月結(jié)月清），沒(méi)有在成本管理上造成其他重大損失、惡劣影響。策劃考核指標(biāo)可包括承包合同學(xué)習(xí)研讀、理解情況、工程量復(fù)核及施工預(yù)算編制、造價(jià)管理策劃、成本控制策劃等方面。成本控制和改進(jìn)考核指標(biāo)可在總包合同的履行動(dòng)態(tài)管理情況，造價(jià)資料管理情況，驗(yàn)工計(jì)價(jià)、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、施工簽證、施工索賠與反索賠等與收人確權(quán)相關(guān)的管理情況，勞務(wù)分包、專業(yè)分包、機(jī)械租賃、材料和其他各項(xiàng)服務(wù)采購(gòu)的招投標(biāo)情況、分供合同簽訂和履行管理、分供合同支出確權(quán)情況、分段結(jié)算和竣工結(jié)算情況，策劃方案的實(shí)施自我評(píng)價(jià)和改進(jìn)、調(diào)整情況等方面來(lái)設(shè)置。成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)考核指標(biāo)可在成本管理績(jī)效水平、成本管理績(jī)效結(jié)果等方面來(lái)設(shè)置。

4.資會(huì)譽(yù)組靖效考核指標(biāo)體系

資金管理績(jī)效考核主要考核項(xiàng)目經(jīng)理部的按總包合同約定的收款實(shí)現(xiàn)率和施工過(guò)程中的百元產(chǎn)值資金占用率，并輔之考核項(xiàng)目經(jīng)理部在財(cái)務(wù)管理方面的遵章守規(guī)情況、會(huì)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度、財(cái)務(wù)檔案管理情況。

5.員工滿戀度調(diào)查

調(diào)查的內(nèi)容可主要包括對(duì)工作條件、人際關(guān)系、工作群體、成長(zhǎng)與發(fā)展、相互之間信任、信息傳遞、項(xiàng)目管理、薪酬待遇方面、員工在項(xiàng)目的安全穩(wěn)定感、項(xiàng)目民主管理、重大事項(xiàng)決策的制度執(zhí)行情況度、領(lǐng)導(dǎo)勤政廉潔自律、工作能力、責(zé)任心和處理問(wèn)題的公正性等。

二、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制的有機(jī)結(jié)合

為了使考核起到應(yīng)用的作用，達(dá)到預(yù)期的效果，同時(shí)提高企業(yè)的自覺(jué)性、積極性，提高執(zhí)行力度，考核結(jié)果要與獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤。首先，考核結(jié)果與項(xiàng)目經(jīng)理部的平時(shí)工資獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤。企業(yè)要將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的過(guò)程管理績(jī)效考核結(jié)果直接與該項(xiàng)目經(jīng)理部的崗位工資、過(guò)程績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤，考核結(jié)果作為調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)理部階段工資獎(jiǎng)金總額的依據(jù)。假設(shè)考核內(nèi)容有5項(xiàng)，5項(xiàng)指標(biāo)考核均為合格時(shí)，不獎(jiǎng)不罰，全額支付項(xiàng)目經(jīng)理部成員的崗位工資。當(dāng)5大項(xiàng)指標(biāo)有不合格項(xiàng)時(shí)，按每項(xiàng)每人每月扣罰項(xiàng)目主要成員一定數(shù)額的崗位工資。當(dāng)5大項(xiàng)指標(biāo)考核有3項(xiàng)（含）以上為優(yōu)秀時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部可發(fā)過(guò)程績(jī)效獎(jiǎng)金，根據(jù)優(yōu)秀項(xiàng)數(shù)和每項(xiàng)指標(biāo)的得分情況，給予不同額度的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)5大項(xiàng)指標(biāo)考核為優(yōu)秀的項(xiàng)數(shù)低于3項(xiàng)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部沒(méi)有過(guò)程績(jī)效獎(jiǎng)金。其次，考核結(jié)果與項(xiàng)目經(jīng)理部主要成員的撤換結(jié)合，如果由于項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任而使本項(xiàng)目有3大項(xiàng)指標(biāo)未能完成，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)，撤換項(xiàng)目主要責(zé)任者。再次，考核結(jié)果與對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部成員的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和后備資格結(jié)合。公司建立項(xiàng)目經(jīng)理部主要成員的崗位業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)辦法，把對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的虧損與盈利情況、過(guò)程管理績(jī)效考核情況作為對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部主要成員的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要依據(jù)。評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)人個(gè)人業(yè)績(jī)檔案，作為其職務(wù)升降、選拔、聘用的依據(jù)。過(guò)程管理績(jī)效考核方法再科學(xué)、再有效，也不可能一踐而就。必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)改進(jìn)的原則，對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)要逐步提高，對(duì)考核辦法要不斷完善、改進(jìn)，才能發(fā)揮更好的效果。

結(jié)語(yǔ)：建筑工程項(xiàng)目管理的績(jī)效考核方法，是一個(gè)漫長(zhǎng)而細(xì)致的工作，不存在一蹴而就的途徑。為了達(dá)到這樣目的，則必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)改進(jìn)的原則，對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)要逐步提高，對(duì)考核辦法要不斷完善、改進(jìn)，才能發(fā)揮更好的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1].鄒進(jìn)，工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建及開(kāi)發(fā)研究[J].項(xiàng)目管理，2011年第10期。

第2篇：工程管理績(jī)效考核方案范文

關(guān)鍵詞：績(jī)效考核

一、績(jī)效考核的重要性

1.績(jī)效考核是薪資發(fā)放的依據(jù)

績(jī)效管理可以為員工工資發(fā)放、薪酬調(diào)整、獎(jiǎng)金分配、晉升與調(diào)配等方面提供依據(jù)與評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，從而有效激勵(lì)員工。通過(guò)績(jī)效計(jì)劃的制定、績(jī)效考核和績(jī)效反饋等工作，持續(xù)地改進(jìn)和提高員工的個(gè)人績(jī)效和管理者的管理水平，才能實(shí)現(xiàn)公司整體績(jī)效的提升。通過(guò)績(jī)效管理將公司的戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解，落實(shí)到公司每個(gè)員工的工作中，才能達(dá)成員工個(gè)人的具體目標(biāo)，才能有助于達(dá)成公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.績(jī)效考核有助于實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)

從整個(gè)組織的角度來(lái)看，管理者把組織的目標(biāo)向下分解給各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)以及各個(gè)員工個(gè)體；在公司內(nèi)，個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)向上匯成業(yè)務(wù)部門(mén)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而讓各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的績(jī)效來(lái)支持公司的整體目標(biāo)。換言之，公司的目標(biāo)通過(guò)中層再到每個(gè)員工來(lái)實(shí)現(xiàn)，每個(gè)員工的績(jī)效是實(shí)現(xiàn)公司整體績(jī)效的基本元素。這就需要我們?cè)趯訉臃纸饽繕?biāo)的過(guò)程中有效實(shí)施過(guò)程監(jiān)控與結(jié)果評(píng)估，了解到目標(biāo)的達(dá)成情況，可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)阻礙目標(biāo)達(dá)成的原因，適時(shí)地進(jìn)行調(diào)控。管理者，無(wú)論位于金字塔頂，還是在中層，都需要通過(guò)自己的團(tuán)隊(duì)或部門(mén)來(lái)實(shí)現(xiàn)組織賦予自己的目標(biāo)。在實(shí)施過(guò)程中，每一個(gè)管理者應(yīng)該將組織目標(biāo)分解給員工，并且向員工說(shuō)明對(duì)工作的期望和工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這要求管理者監(jiān)控績(jī)效計(jì)劃的實(shí)施情況。

3.績(jī)效考核有助于提高員工主動(dòng)性

員工是公司的基本元素，位于金字塔的最底層。在績(jī)效管理中，無(wú)論員工是否愿意他們通常扮演被管理者和被考核者的角色，無(wú)形中對(duì)他們會(huì)形成一種壓力。績(jī)效考核與管理對(duì)員工來(lái)說(shuō)是必需的，基于員工對(duì)工作的內(nèi)在需要。馬斯洛的需要層次理論認(rèn)為，人在滿足生理需要后，有待于滿足更多的高級(jí)需要。員工出于對(duì)自身安全和穩(wěn)定的需要，同樣希望了解自己工作干得怎樣、別人的評(píng)價(jià)如何，通過(guò)工作績(jī)效能夠得到他人的認(rèn)可與尊重，同時(shí)通過(guò)了解自己的績(jī)效了解自己的不足，不斷改進(jìn)工作，縮小差距或更出類拔萃。因此，員工特別需要通過(guò)績(jī)效管理來(lái)了解和提高自己，增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力。如何將員工對(duì)績(jī)效管理的需要轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的工作行為、對(duì)上級(jí)的支持與有效互動(dòng)，需要管理者溝通的技藝。

4.績(jī)效考核有助于實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)

績(jī)效考核是人力資源管理的重要職能之一。員工積極性調(diào)動(dòng)程度直接影響公司的管理和運(yùn)營(yíng)效率，而公司員工作用發(fā)揮如何，與公司對(duì)其科學(xué)公正的績(jī)效管理及恰當(dāng)?shù)募?lì)措施是分不開(kāi)的。房地產(chǎn)行業(yè)因其特殊的政策引導(dǎo)性、資金主導(dǎo)性的特點(diǎn)，決定了行業(yè)內(nèi)公司相似的結(jié)構(gòu)和發(fā)展特點(diǎn)，因此，如何在眾多相似的房地產(chǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，起決定因素的將是公司的管理問(wèn)題，而管理問(wèn)題大都是管理人的問(wèn)題，這樣來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)公司的人力資源建設(shè)對(duì)于房地產(chǎn)公司的發(fā)展是至關(guān)重要的。對(duì)人力資源進(jìn)行必要的科學(xué)的管理和開(kāi)發(fā)，將為公司提升整體實(shí)力。人力資源中的績(jī)效考核關(guān)系到公司的生存發(fā)展。

二、績(jī)效考核的內(nèi)容和方法

1.績(jī)效考核的內(nèi)容

工作成績(jī)：績(jī)效考核重點(diǎn)是對(duì)員工工作成績(jī)的評(píng)價(jià)，其出發(fā)點(diǎn)是員工的崗位。員工完成工作的情況，直接體現(xiàn)出其對(duì)公司的價(jià)值，同時(shí)對(duì)工作績(jī)效的考核很大程度上決定了員工的薪資待遇、職業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面的情況，員工的工作能力、工作態(tài)度最終都是要轉(zhuǎn)化成為工作績(jī)效，否則是沒(méi)有意義的。員工的工作績(jī)效，可以從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作有效性等方面去考核，并根據(jù)考核的結(jié)果明確其給公司帶來(lái)的價(jià)值，發(fā)現(xiàn)工作中的亮點(diǎn)，找出工作中的不足。

工作能力：工作能力是指員工完成其崗位工作必須具備的只是、經(jīng)驗(yàn)、技能等。由于不同的員工在生存環(huán)境、教育、性格、性別等多方面因素上的差異，其能力也是不盡相同的，必須對(duì)其能力進(jìn)行評(píng)估，從而明確員工與崗位的匹配程度，把員工安置在適合公司和員工共同發(fā)展的崗位上。業(yè)績(jī)與能力是兩個(gè)不同的概念，業(yè)績(jī)是外在的，能力是內(nèi)在的。亨利?明茨伯格認(rèn)為，員工（尤其是管理者）必須具備三種技能：人際技能、技術(shù)技能、概念技能。不同類型的員工，三種技能的重要程度不一樣。考核員工的工作能力，就是考核員工在以往

的工作中是否發(fā)揮出相應(yīng)的能力，能力發(fā)揮得如何，是否達(dá)到其所在崗位的任職資格和

要求的能力條件。

工作態(tài)度：工作態(tài)度是指員工在工作過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的心理傾向，對(duì)員工工作業(yè)績(jī)的影響很大。公司作為以向社會(huì)提品和服務(wù)來(lái)獲得收益，從而達(dá)到生存目的的個(gè)體，是不容許員工在工作中表現(xiàn)出不利于公司的工作態(tài)度的。基于此可知，員工的工作態(tài)度與工作績(jī)效并不是呈現(xiàn)出必然的正向關(guān)系，工作能力只有通過(guò)好的工作態(tài)度，才能轉(zhuǎn)變成為工作績(jī)效。所以，在員工績(jī)效考核中，對(duì)工作態(tài)度的考核也十分重要。

2.績(jī)效考核方法

績(jī)效考核是每個(gè)公司必有的一項(xiàng)管理活動(dòng)，通過(guò)多年的理論研究和實(shí)踐摸索，績(jī)效考核的方法越來(lái)越多，且理論基礎(chǔ)越來(lái)越堅(jiān)實(shí)。目前常用的績(jī)效考核方法主要有：360度績(jī)效評(píng)估法、平衡計(jì)分卡法、目標(biāo)管理法、關(guān)鍵事件法等。

三、神木縣智勝房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司績(jī)效考核存在不足

神木縣智勝房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司成立于2010年4月，是由省建設(shè)廳批準(zhǔn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的民營(yíng)公司，注冊(cè)資金2000萬(wàn)元，主營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)策劃、物業(yè)管理。公司設(shè)有策劃部、工程部、銷售部、財(cái)務(wù)部、辦公室。總部設(shè)在神木縣。公司自成立以來(lái)，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略職能。在短短幾年的時(shí)間里，以創(chuàng)造“建筑之美、生活之美、人文之美”的公司精神，秉承科學(xué)地產(chǎn)智慧，以科學(xué)人才體系和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，打造科學(xué)地產(chǎn)精品，鑄造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)造型、服務(wù)型”的公司宗旨。

1.考核流于形式

績(jī)效考核是一種管理手段，公司進(jìn)行績(jī)效考核的根本目的是提高組織和員工的工績(jī)效，激勵(lì)員工不斷為公司創(chuàng)造價(jià)值，從而有效促進(jìn)公司和員工的共同進(jìn)步，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)。因此，績(jī)效考核不是單純的為了薪酬體系的規(guī)劃設(shè)計(jì)，而是要通過(guò)績(jī)效考核改善公司的整體運(yùn)營(yíng)管理。但是公司的績(jī)效考核只是針對(duì)考核結(jié)果，忽略了公司運(yùn)行過(guò)程的改善，自然也就無(wú)法突出考核的真正效果。第一，公司員工對(duì)實(shí)施績(jī)效考核的目的認(rèn)識(shí)不到位。第二，公司管理人員對(duì)績(jī)效考核的目的把握不準(zhǔn)確。

2.考核內(nèi)容單一

第一，以上級(jí)考核為主，缺乏同事考核，不能保證考核的客觀公正。上級(jí)考核體現(xiàn)的是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬員工的工作表現(xiàn)的滿意度，主觀意愿較強(qiáng)。同事考核的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)被考核人有全面、真實(shí)的了解，可以直接反映出被考核人的問(wèn)題。自我考核能夠增強(qiáng)員工的參與意識(shí)和積極性，減輕其心理壓力，使員工的工作績(jī)效得到自我改善。公司的績(jī)效考核主要是由公司主管來(lái)施的，考核主體較為單一，導(dǎo)致考核結(jié)果缺乏全面真實(shí)的判斷。

3.與員工的溝通反饋不夠

公司在績(jī)效評(píng)估中引入了面談反饋制度，但是要發(fā)揮這種有效溝通與激勵(lì)手段的效用，并非一朝一夕就可以實(shí)現(xiàn)的。許多管理者還不具備良好的管理技巧，因而他們的面談反饋過(guò)程在實(shí)踐中表現(xiàn)為一種消極的溝通，加上許多員工的防御心理，對(duì)雙向溝通造成嚴(yán)重的阻礙，最終使面談反饋過(guò)程沒(méi)有起到實(shí)際的效果，反倒引起了一些管理人員與員工的分歧與爭(zhēng)執(zhí)。

4.缺乏必要的培訓(xùn)

培訓(xùn)是績(jī)效評(píng)估取得成功的重要前提之一，培訓(xùn)應(yīng)該包括向評(píng)估者與參與評(píng)估的員工解釋績(jī)效評(píng)估的程序和制度、評(píng)估表各項(xiàng)要素的準(zhǔn)確含義，以及針對(duì)績(jī)效評(píng)估技巧、面談技巧等方面內(nèi)容對(duì)評(píng)估者進(jìn)行培訓(xùn)。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)必須通過(guò)培訓(xùn)向員工公開(kāi)，使員工熟悉并理解評(píng)估項(xiàng)目和內(nèi)容。這種游戲規(guī)則徹底明確化、透明化的做法十分重要，因?yàn)橹挥挟?dāng)全體員工對(duì)績(jī)效評(píng)估的規(guī)則形成準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，基于這些規(guī)則的評(píng)估過(guò)程才會(huì)對(duì)員工具有說(shuō)服力。

四、神木縣智勝房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司績(jī)效考核體系優(yōu)化

1.考核對(duì)象

公司考核的對(duì)象應(yīng)該是公司全體員工。考核對(duì)象為公司所屬各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)；考核責(zé)任人為被考核單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人及各具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)負(fù)責(zé)人。

2.考核內(nèi)容

考核內(nèi)容分為三個(gè)部分：①對(duì)所屬各單位年度指標(biāo)完成情況的考核；②對(duì)機(jī)關(guān)各部門(mén)年度指標(biāo)完成情況的考核；③對(duì)個(gè)人工作績(jī)效完成情況的考核。（建立在對(duì)個(gè)人所在組織進(jìn)行指標(biāo)考核的基礎(chǔ)上）。對(duì)所屬各部分的考核分為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、工程管理、黨建、反腐倡廉建設(shè)、安全生產(chǎn)與應(yīng)急工作五個(gè)方面。以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和工程管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)為依據(jù)，將所屬各單位年度各項(xiàng)工作目標(biāo)分為一級(jí)節(jié)點(diǎn)和二級(jí)節(jié)點(diǎn)。考核目標(biāo)詳見(jiàn)所屬各單位指標(biāo)設(shè)計(jì)。

對(duì)個(gè)人考核主要分為工作業(yè)績(jī)、工作能力和工作態(tài)度。

3.考核方法

對(duì)于智勝公司而言，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定中求發(fā)展，無(wú)論采用何種考評(píng)方法，都應(yīng)該采用偏重于激勵(lì)的薪酬制度，通過(guò)穩(wěn)定人才，培養(yǎng)人才，建立高效的人才隊(duì)伍來(lái)促進(jìn)公司的發(fā)展。所以績(jī)效考評(píng)體系不能過(guò)于復(fù)雜，同時(shí)要逐步建立科學(xué)的程序和制度。結(jié)合公司自身的情況確定公司的關(guān)鍵考核指標(biāo)，確立考核工作的戰(zhàn)略性與公司變化的策略性。按級(jí)別、分部門(mén)，根據(jù)崗位進(jìn)行考核；將考核結(jié)果與項(xiàng)目的效益獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤。結(jié)合部門(mén)工作計(jì)劃和目標(biāo)，取員工自評(píng)、部門(mén)評(píng)定和考核小組審核相結(jié)合的考核方式。公司已約定年薪的高管人員以目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)（目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)另行簽訂）進(jìn)行考核。

4.考核時(shí)間

考核時(shí)間分為月度考核和年度考核。月度考核：每月月初各單位、各部門(mén)向考核工作委員會(huì)報(bào)送月度考核信息，考核工作委員會(huì)依據(jù)月工作例會(huì)及年度分解月度計(jì)劃對(duì)相關(guān)單位和部門(mén)進(jìn)行月度考核。年度考核：考核工作委員會(huì)依據(jù)既定年度指標(biāo)對(duì)各單位、各部門(mén)開(kāi)展半年、年終考核工作。半年、年終考核工作在結(jié)合節(jié)點(diǎn)、月度考核的基礎(chǔ)上，對(duì)各單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、工程管理、黨建、反腐倡廉建設(shè)、安全生產(chǎn)與應(yīng)急工作進(jìn)行集中考核；對(duì)各部門(mén)工作目標(biāo)進(jìn)行考核，并對(duì)工作作風(fēng)、工作效率進(jìn)行集中考評(píng)。

五、神木縣智勝房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司績(jī)效考核體系優(yōu)化注意事項(xiàng)

1.重點(diǎn)考核業(yè)績(jī)

在改進(jìn)績(jī)效考核體系時(shí)，從源頭抓起，充分考慮到公司對(duì)員工的業(yè)績(jī)期望，公司的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以使其部門(mén)的工作目標(biāo)與公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)成一致，員工個(gè)人的工作目標(biāo)與部門(mén)目標(biāo)達(dá)成一致。員工根據(jù)目標(biāo)來(lái)調(diào)整自己的行為，力使公司自上而下目標(biāo)統(tǒng)一，方向一致。

2.考核標(biāo)準(zhǔn)明晰

在績(jī)效考核體系中，考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)清晰明了，一方面考核者知道從哪些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)，另一方面考核對(duì)象也可以確切地知道公司對(duì)他們的要求和期望。能力及態(tài)度等定性指標(biāo)相對(duì)于工作業(yè)績(jī)而言，具有抽象性和內(nèi)在性，難以進(jìn)行直觀的比較和衡量。雖然能力和態(tài)度難以直接衡量，但態(tài)度驅(qū)動(dòng)下的能力發(fā)揮所表現(xiàn)出來(lái)的行為是可以被觀察和評(píng)價(jià)的，可以轉(zhuǎn)化為能力或態(tài)度的關(guān)鍵行為事件，成為客觀評(píng)價(jià)員工能力態(tài)度指標(biāo)的關(guān)鍵。

3.考核的可操作性

績(jī)效考核方法應(yīng)能使考核人員易于掌握和實(shí)施。它可能僅適用于公司中的某一類或一部分員工，而不是全體員工。從確保績(jī)效考核結(jié)果的公正公平的角度看，應(yīng)盡量對(duì)公司員工用統(tǒng)一的考核程序、考核方法、考核標(biāo)準(zhǔn)。要想采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，則在選擇考核方法時(shí)就要選擇適應(yīng)性廣的方法，使之盡量涵蓋所有員工，從而減少績(jī)效考核方法的數(shù)量，降低操作復(fù)雜性，提高考核精度。

4.及時(shí)反饋考評(píng)

績(jī)效考核工作不能流于形式。考評(píng)的結(jié)果一定要反饋給被考評(píng)者，否則就起不到考評(píng)的指導(dǎo)作用。在反饋考評(píng)結(jié)果的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被考評(píng)者就評(píng)語(yǔ)進(jìn)行說(shuō)明和解釋，肯定被考評(píng)者的成績(jī)和進(jìn)步，同時(shí)說(shuō)明不足之處，提供今后努力的指導(dǎo)建議。通過(guò)把考評(píng)后的結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的反饋，對(duì)于好的方面要進(jìn)行肯定，并且要堅(jiān)持下來(lái)；對(duì)于不足之處，要提供改進(jìn)措施，并且進(jìn)行糾正和彌補(bǔ)。缺少反饋的考評(píng)沒(méi)有多少意義的，既不能發(fā)揮能力開(kāi)發(fā)的功能，也沒(méi)有必要作為人管理系統(tǒng)的一部分獨(dú)立出來(lái)。順應(yīng)人力資源管理系統(tǒng)需要，必須構(gòu)筑起反饋系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]武均.企業(yè)有效實(shí)施績(jī)效管理的途徑[J].企業(yè)活力，2007.

第3篇：工程管理績(jī)效考核方案范文

【關(guān)鍵詞】公共水利管理；管理體制；研究現(xiàn)狀；解決措施

中國(guó)雖然是一個(gè)地大物博的國(guó)家，水資源非常的豐富，但是淡水資源的總量?jī)H僅是全球淡水資源的百分之六。并且，隨著近些年來(lái)我國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程速度不斷的加，工業(yè)用水量十分巨大，并且工業(yè)排水造成的污染和浪費(fèi)的情況也非常的嚴(yán)峻，這些問(wèn)題的發(fā)生，使得公共水利的管理體制越來(lái)越受到政府部門(mén)和廣大人民群眾的關(guān)心和關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。本文一次為出發(fā)，進(jìn)行探索和研究，一次希望提出的解決措施能夠帶來(lái)解決問(wèn)題的意義。

一、我國(guó)公共水利管理體制的含義。

水利管理體制的根本原則是正確處理水利管理體系權(quán)責(zé)之間的關(guān)系，最終要達(dá)成的目標(biāo)是幫助建立完善的樹(shù)立管理體制，理清個(gè)相互關(guān)聯(lián)單位之間的責(zé)任關(guān)系，幫助哥哥水利建設(shè)單位明晰管理制度，最終達(dá)到制度明細(xì)、責(zé)任明晰的目的，有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，和合理秩序的建立。

二、我國(guó)公共水利管理體制發(fā)展存在的問(wèn)題。

1.與社會(huì)的發(fā)展步伐速度脫節(jié)

在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，我國(guó)的公共水利管理體制的發(fā)展速度明顯存在不足之處，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的管理下，公共水利的管理體制在思想上和管理定位上具有滯后性。各個(gè)水利建設(shè)單位的改革創(chuàng)新僅僅是停留在自身的內(nèi)部改革和整理，整頓人員的素質(zhì)和基本節(jié)能，很少把關(guān)注的焦點(diǎn)放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景、大環(huán)境的角度下，由此，造成的對(duì)于社會(huì)的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展速度以及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用忽略不見(jiàn)，久而久之便與社會(huì)嚴(yán)重的脫節(jié)，造成水利工程的建設(shè)和理念不能夠使用社會(huì)的需求，進(jìn)而發(fā)展緩慢。

2.傳統(tǒng)觀念因素影響水利管理體制的改革

社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)處于不斷的轉(zhuǎn)型和改革時(shí)期，傳統(tǒng)的水利管理體制在水里管理中也呈現(xiàn)了諸多的作用，一些觀念陳舊的管理者看不到社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，和水利管理體制中存在問(wèn)題的源頭和解決方案。一些其他的公共事業(yè)單位在政府職能和政策的要求下逐步的轉(zhuǎn)變職能，并樹(shù)立正確的改革方案。這種陳舊的思想與社會(huì)的發(fā)展方向嚴(yán)重的脫節(jié)，對(duì)水利公共事業(yè)的發(fā)展也起到了阻礙的作用。

3.樹(shù)立管理體制的績(jī)效考核低下

從調(diào)查研究顯示，我們國(guó)家的水利系統(tǒng)的績(jī)效考核體制分為兩種，一種是對(duì)水利單位進(jìn)行考核，另一方面是對(duì)梳理體系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。長(zhǎng)期以來(lái)，公共水利管理體制的績(jī)效考核沒(méi)多數(shù)是政府本位的狀態(tài)，以政府機(jī)制為主的管理，這就導(dǎo)致了社會(huì)公共水利管理部門(mén)的傾向，更加注重領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核，從而忽略了社會(huì)民眾的利益和觀念意見(jiàn)，這就使得普通民眾的意見(jiàn)無(wú)法上報(bào)或者參考到績(jī)效考核的評(píng)價(jià)中去，這就偏離了社會(huì)公共建設(shè)應(yīng)該與民眾的意見(jiàn)保持一致，從民眾中來(lái)到民眾中去的的理念。

三、我國(guó)公共水利管理體制存在問(wèn)題的解決措施。

1.積極推動(dòng)水利管理體制的革新

水利管理體制革新的根本舉措是強(qiáng)化水利管理領(lǐng)導(dǎo)和相互協(xié)作。水利管理體制的革新是非常漫長(zhǎng)的過(guò)程，其中包含的政策性的要求為主，省市級(jí)政府必須貫徹落實(shí)相應(yīng)的要求，響應(yīng)政府的號(hào)召，依據(jù)政府給予的政策指導(dǎo)并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行革新，使革新后的政策理念和機(jī)制符合時(shí)代的發(fā)展、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的要求，滿足人們生活對(duì)水利工程的需求，使得公共設(shè)施的建設(shè)能夠真正惠及百姓。并且在革新時(shí)，應(yīng)該積極引導(dǎo)百姓代表參與意見(jiàn)的提出和學(xué)習(xí)，并使得革新水利制度管理的理念進(jìn)行深入的宣傳和學(xué)習(xí)，使人們能夠理解和接受，并用實(shí)際行動(dòng)來(lái)支持革新機(jī)制。

2.加大環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路

水利工程的建設(shè)過(guò)程中必然對(duì)周邊的生態(tài)和水土造成影響，再次過(guò)程中必須加強(qiáng)水利建設(shè)的監(jiān)控力度。在設(shè)計(jì)的過(guò)程中要盡量避開(kāi)生態(tài)影響比較嚴(yán)重的區(qū)域，盡量避開(kāi)野生動(dòng)物等的家園，以免對(duì)野生動(dòng)物造成威脅。并且在施工時(shí)也應(yīng)該選擇最合理的設(shè)計(jì)方案，要把生態(tài)家園的保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)放在重中之重的位置，最好水土保持工作，做好周?chē)廴经h(huán)境破環(huán)的處理工作。

3.建立有效的管理信息機(jī)制

水利工程的影響力逐步在擴(kuò)大，因此，加強(qiáng)有效的信息管理和溝通機(jī)制是必然之行，為了讓公眾更加的了解水利管理制度以及讓公眾參與意見(jiàn)的提出，可以通過(guò)新聞的形式向公眾水利建設(shè)管理機(jī)制的變革方向和內(nèi)容以及具體實(shí)施的方式。或者可以建立建立水利管理機(jī)制的公眾號(hào)平臺(tái)，向平臺(tái)內(nèi)水利建設(shè)和管理的相關(guān)動(dòng)態(tài)，在公眾號(hào)內(nèi)群眾之間以及水利部門(mén)能夠相互交流。另一方面，公眾號(hào)中其他的水利部門(mén)也可以將通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的可行性辦法在公眾號(hào)內(nèi)分享，利用公眾號(hào)平臺(tái)旨在加強(qiáng)與民眾之間的交流活動(dòng)，水利部門(mén)之間相互提高，更好的發(fā)展水利管理體制，服務(wù)于民。

4.建立合理的激勵(lì)約束機(jī)制

水利工程管理的績(jī)效需要進(jìn)行革新，應(yīng)該運(yùn)用信息社會(huì)的手段完善績(jī)效機(jī)制，向更加精細(xì)化的方向發(fā)展，應(yīng)該涉及水利管理機(jī)制的方方面面的考核機(jī)制，績(jī)效考核機(jī)制有利于約束工作人員的工作態(tài)度和責(zé)任感，同時(shí)激勵(lì)制度有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的合理性，對(duì)于工作付出努力多的給予更多的激勵(lì)政策。讓內(nèi)部的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制激勵(lì)各個(gè)崗位負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，提高工作效率，保質(zhì)保量的完成。

結(jié)束語(yǔ)：

從目前來(lái)看，真多政府的政策等要求，水利制度也在不斷的革新和發(fā)展，在取得了一定進(jìn)步的前提下，仍然存在很多問(wèn)題需要解決，面對(duì)這些問(wèn)題也不是一蹴而就的，需要各方面的積極配合和努力。是想積極的改革政策：積極推動(dòng)水利管理體制的革新、加大環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路、建立有效的管理信息機(jī)制以及建立合理的激勵(lì)約束機(jī)制等有效措施，一步一步的促進(jìn)革新的步伐，以便于水利工程管理制度不斷的健全，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李曦，劉國(guó)亮，柳樂(lè)文等.基層河道管理體制改革問(wèn)題探討[J].中國(guó)農(nóng)村水利水電，2006，（12）：48-51，55.

[2]胡彬.我國(guó)公共水利管理體制研究：以江西新余市為例[D].南昌大學(xué)，2013.

第4篇：工程管理績(jī)效考核方案范文

（項(xiàng)目編號(hào)：16wsk140）的階段性成果

■中圖分類號(hào)：F810 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-5812（2017）08-0011-04

期的水環(huán)境治理資金不足，嚴(yán)重影響到水環(huán)境治理的可持續(xù)推進(jìn)，大量的水利工程建設(shè)資金投入使得政府財(cái)政支出捉襟見(jiàn)肘，建設(shè)投資不足制約著溫州水利建設(shè)的發(fā)展。作為政府與社會(huì)資本合作模式的典范，PPP（Public Private Partnership）項(xiàng)目融資模式，近年在國(guó)內(nèi)風(fēng)生水起。PPP 項(xiàng)目融資模式，可以使社會(huì)資本更多地參與到水環(huán)境治理項(xiàng)目中，吸收私營(yíng)部門(mén)在投資和建設(shè)中更加有效率的管理方法與技術(shù)，符合我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策方針。PPP 融資模式公私雙方形成互利合作的長(zhǎng)期目標(biāo)，能更好地為社會(huì)和公眾提供服務(wù)。據(jù)溫州市發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，截至2016年8月，溫州共推出3批104個(gè)PPP項(xiàng)目，總投資達(dá)到2 300億元。其中簽約落地19個(gè)，范圍涵蓋市政、交通、水利、公共服務(wù)設(shè)施等多個(gè)與民生關(guān)聯(lián)較強(qiáng)的領(lǐng)域。目前溫州市列入國(guó)家、省PPP項(xiàng)目庫(kù)數(shù)量居前位，2015年全市分別有8個(gè)、17個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家發(fā)改委第一批、第二批PPP項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)位列浙江省第一。有27個(gè)PPP項(xiàng)目列入省發(fā)改委第一批PPP項(xiàng)目庫(kù)，總投資1 285億元，分別占全省的23.3%和30.5%，項(xiàng)目數(shù)和總投資均居全省首位。有8個(gè)項(xiàng)目列入省財(cái)政廳第二批PPP項(xiàng)目庫(kù)，數(shù)量居全省第三。同時(shí)，已建立一批PPP咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)，助力PPP項(xiàng)目實(shí)施逐步實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化、專業(yè)化。

一、水環(huán)境治理項(xiàng)目PPP模式的優(yōu)勢(shì)分析

（一）應(yīng)用優(yōu)勢(shì)分析

作為公共產(chǎn)品的水資源原則上是由政府買(mǎi)單，是一項(xiàng)公共建設(shè)服務(wù)。但是，政府財(cái)政資金有限，水環(huán)境治理遇到資金瓶頸，而大量的社會(huì)資本又找不到投資方向。通過(guò)水環(huán)境治理建設(shè)PPP項(xiàng)目模式，將社會(huì)資本與水環(huán)境治理進(jìn)行有效對(duì)接，顯現(xiàn)以下優(yōu)勢(shì)：

1.有效彌補(bǔ)財(cái)政資金的不足，實(shí)現(xiàn)資金的效益最大化。水環(huán)境治理投資項(xiàng)目所需資金數(shù)額大、投資周期長(zhǎng)、投資收益回報(bào)慢，加之地方政府債務(wù)高居不下，沒(méi)有足夠的財(cái)力保證治理投入。水環(huán)境治理公共需求強(qiáng)烈，為解決公共需求與資金之間的矛盾，公共部門(mén)需要在項(xiàng)目整個(gè)生命周期適當(dāng)環(huán)節(jié)引入多元化的PPP模式，以加快水環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè)滿足公共需求。通過(guò)引入私人資本進(jìn)入到水環(huán)境治理領(lǐng)域，將私人資本天生的競(jìng)爭(zhēng)屬性帶入到壟斷領(lǐng)域，利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制給項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)帶去創(chuàng)新的動(dòng)力。利用私人資本專業(yè)的資源整合能力和強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，提供質(zhì)量更高的公共產(chǎn)品和服務(wù)，在此基礎(chǔ)上又能提供許多創(chuàng)造性的增值服務(wù)，給項(xiàng)目帶來(lái)了更多增值收入的機(jī)會(huì)。

2.降低項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)的成本，提高服務(wù)水平。對(duì)于私人資本而言，追求利潤(rùn)的最大化，是其資本的天性。水環(huán)境治理項(xiàng)目PPP模式通過(guò)引入私人資本可以充分利用私人資本逐利性這一特性，將建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的某些環(huán)節(jié)交由私人資本，賦予其極大的自主性，激勵(lì)私人資本制定最有效率的建設(shè)方案、運(yùn)營(yíng)管理制度，降低一般建設(shè)費(fèi)用，以提高運(yùn)營(yíng)管理效率。在PPP模式下，在保證公共利益最大化的前提下，私人部門(mén)為了實(shí)現(xiàn)投資的最大收益，維護(hù)自己的商業(yè)信譽(yù)，私人部門(mén)必定會(huì)具有提升服務(wù)水平、提高服務(wù)效率的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)，私人資本所具有的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、人才等優(yōu)勢(shì)能夠?yàn)槠淠繕?biāo)的達(dá)成提供有力的支持。

（二）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比較優(yōu)勢(shì)分析

水環(huán)境治理項(xiàng)目通過(guò)引入 PPP 模式，公共部門(mén)和私人部門(mén)在達(dá)成協(xié)議合約的基礎(chǔ)上共同參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水環(huán)境治理項(xiàng)目，各自發(fā)揮自身具備的優(yōu)勢(shì)，充分利用自身的資源，能夠解決水環(huán)境治理項(xiàng)目投資不足、風(fēng)險(xiǎn)各自承擔(dān)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率低下等問(wèn)題。公私合作雙方能夠在一定的制度框架內(nèi)形成互利的共同目標(biāo)，參與各方雖然不能達(dá)到自身追求利益的最大化，但總收益卻是最大的，在總收入最大的前提下，參與各方達(dá)到“投入-產(chǎn)出”的最佳比，這符合水環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)的宗旨。水環(huán)境治理項(xiàng)目引入PPP公私合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，公私雙方實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理，項(xiàng)目總風(fēng)險(xiǎn)水平比公私雙方單獨(dú)投資有所降低。事實(shí)上，公共部門(mén)在政策信息等方面具有優(yōu)勢(shì)，而私人部門(mén)則在降低工程造價(jià)、降低建設(shè)成本、技術(shù)創(chuàng)新、改善經(jīng)營(yíng)管理等方面具有優(yōu)勢(shì)，公私雙方可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。各風(fēng)險(xiǎn)在公私部門(mén)間實(shí)現(xiàn)最優(yōu)對(duì)應(yīng)后，整個(gè) PPP 項(xiàng)目就達(dá)到了風(fēng)險(xiǎn)最小化、利益最大化。

二、水環(huán)境治理中PPP模式的運(yùn)用

（一）PPP模式在水環(huán)境治理中的運(yùn)作形式

將PPP模式應(yīng)用于水環(huán)境治理，其典型模式有：托管運(yùn)營(yíng)、BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）和 TOT（轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交）三種。

1.托管運(yùn)營(yíng)模式。在保證水環(huán)境治理項(xiàng)目所有權(quán)公有的前提下，通過(guò)管理合同和服務(wù)合同形式委托私人部門(mén)參與設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。管理合同可以減少政府對(duì)項(xiàng)目日常管理中的干預(yù)，民營(yíng)企業(yè)在設(shè)施管理中更加具有自，完全把水環(huán)境治理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中的權(quán)利和責(zé)任委托交給私人部門(mén)。服務(wù)合同主要是從社會(huì)資本方吸取一些成熟的技術(shù)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，改善經(jīng)營(yíng)管理，降低運(yùn)營(yíng)成本。在管理合同模式和市場(chǎng)機(jī)制的保障下，民營(yíng)企業(yè)是純粹的運(yùn)營(yíng)主體，使得經(jīng)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量水平都有大幅度的提高。管理合同模式中，政府在運(yùn)營(yíng)期間的支出和服務(wù)費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較小，收益率較低。管理合同模式因?yàn)橹皇菍㈨?xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理外包給專業(yè)部門(mén)，仍然無(wú)法從根本上解決政府建設(shè)資金短缺的困難。

2.BOT 模式。BOT，是指政府與投資者簽訂合同，由投資者組成的項(xiàng)目公司自行籌集項(xiàng)目資金，按照政府意愿及要求建設(shè)合同中規(guī)定的項(xiàng)目。合同存續(xù)期內(nèi)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)由投資者負(fù)責(zé)，可以通過(guò)一定的費(fèi)用收取，來(lái)獲得合理的投資回報(bào)。水環(huán)境治理運(yùn)用BOT模式的優(yōu)勢(shì)是非常明顯的。對(duì)政府而言，BOT項(xiàng)目最大的好處在于吸引社會(huì)資本，減輕政府財(cái)政壓力。政府通過(guò)將“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”出讓給企業(yè)，讓企業(yè)取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)帶來(lái)的收益，政府在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)以污水處理費(fèi)或者財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)分期支付資金，減少了財(cái)政支出。對(duì)企業(yè)而言，由于有政府污水處理費(fèi)或財(cái)政補(bǔ)貼做擔(dān)保，降低了BOT項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)而且投資回報(bào)穩(wěn)定，也為企業(yè)在銀行等金融機(jī)構(gòu)融資增加了可靠性。表面上，BOT 項(xiàng)目由于民營(yíng)企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)，民營(yíng)企業(yè)成本的收回及利潤(rùn)的取得來(lái)源于對(duì)居民和政府的收費(fèi)，水環(huán)境治理項(xiàng)目的總成本會(huì)增加。但由于民營(yíng)企業(yè)固有的優(yōu)勢(shì)，能提高項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)效率，達(dá)到降低成本的效果。所以說(shuō) BOT 項(xiàng)目實(shí)際成本增加與否是政府和私營(yíng)部門(mén)兩個(gè)部門(mén)共同作用的結(jié)果。事實(shí)上，與其他幾個(gè)模式相比，無(wú)論是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投入還是運(yùn)營(yíng)成本，私I企業(yè)都要比公共部門(mén)低。

3.TOT 模式。TOT模式，指的是由政府建設(shè)水環(huán)境治理設(shè)施后，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，然后以公開(kāi)招標(biāo)方式向社會(huì)投資者出讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)資產(chǎn)，社會(huì)投資者在得到相關(guān)設(shè)施所有權(quán)和獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)之后，成立項(xiàng)目公司，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。在合同期內(nèi)，該公司擁有運(yùn)營(yíng)和維護(hù)該設(shè)施的權(quán)力和責(zé)任，回收投資和獲得合理的利潤(rùn)則是通過(guò)收取污水處理費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)。在合同期屆滿后，投資公司將水環(huán)境治理設(shè)施無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)交給政府部門(mén)，結(jié)束雙方合作。從根本來(lái)講，TOT 模式是民營(yíng)企業(yè)承租水環(huán)境治理設(shè)施，一次性向政府支付租金，再通過(guò)自身的經(jīng)營(yíng)管理，向政府和公眾收取費(fèi)用，在租賃期滿，將設(shè)施移交給政府的一種形式。TOT 模式下，政府不僅可以全部回收設(shè)施建設(shè)投入的資金，還在一定程度上解決了運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。另一方面，對(duì)于經(jīng)營(yíng)公司而言，中標(biāo)接手的是已經(jīng)全部建設(shè)好并且能夠正常經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，不存在建設(shè)期面臨的風(fēng)險(xiǎn)，雖然 TOT 模式下的投資回報(bào)率會(huì)比 BOT 模式要低，但仍具有較大吸引力。TOT 模式的關(guān)鍵在于設(shè)施出讓前的資產(chǎn)評(píng)估，計(jì)算出恰當(dāng)?shù)耐顿Y回報(bào)率，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失和暗地里向社會(huì)資本輸送利益。

（二）水環(huán)境治理中PPP項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程

一個(gè)水環(huán)境治理PPP項(xiàng)目自立項(xiàng)到合作期滿往往有十幾年或幾十年的時(shí)間，整個(gè)實(shí)施過(guò)程需經(jīng)歷立項(xiàng)、招投標(biāo)、談判、履約四個(gè)階段。

1.立項(xiàng)階段。在這一階段，政府根據(jù)水環(huán)境治理需求計(jì)劃列出擬建項(xiàng)目清單并向社會(huì)公布。私人資本可以根據(jù)自身實(shí)力和興趣，向政府提出以PPP方式建設(shè)某項(xiàng)目的建議，并申請(qǐng)投標(biāo)或表明承擔(dān)該項(xiàng)目的意向。政府則依靠咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行各種方案的可行性研究，根據(jù)各方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)決定采用何種方式。

2.招、投標(biāo)階段。如果項(xiàng)目確定為采用PPP方式建設(shè)，則首先由政府或其委托機(jī)構(gòu)招標(biāo)廣告，然后對(duì)報(bào)名的私人機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格預(yù)審，從中選擇數(shù)家私人機(jī)構(gòu)作為投標(biāo)人并向其發(fā)售招標(biāo)文件。投標(biāo)人必須在規(guī)定的日期前向招標(biāo)人呈交投標(biāo)書(shū)。招標(biāo)人開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、排序后，選擇前2―3家進(jìn)行談判。

3.談判階段。選定幾個(gè)備選的投標(biāo)人后，政府委托的招標(biāo)人要依次同他們進(jìn)行談判。商討政府和PPP項(xiàng)目公司的權(quán)利和義務(wù)，決定雙方的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)。成功則簽訂合同，不成功則轉(zhuǎn)向下一個(gè)投標(biāo)人。有時(shí)談判需要循環(huán)進(jìn)行。

4.履約階段。這一階段涵蓋整個(gè)合同期，又可以分為建設(shè)階段、經(jīng)營(yíng)A段和移交階段。PPP項(xiàng)目公司是這一階段的主角，承擔(dān)履行合同的大量工作。良好的特許合約可以激勵(lì)PPP項(xiàng)目公司認(rèn)真負(fù)責(zé)地監(jiān)督建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的參與者，努力降低成本，提高效率。

三、水環(huán)境治理項(xiàng)目PPP模式風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和規(guī)避

PPP項(xiàng)目投資金額大，時(shí)間長(zhǎng)，不同項(xiàng)目間的差異較大，常常無(wú)先例可循，所以PPP的風(fēng)險(xiǎn)也較大。風(fēng)險(xiǎn)的把控有兩種途徑：規(guī)避或分擔(dān)。規(guī)避指通過(guò)一定的防護(hù)措施降低不利情況發(fā)生的概率；分擔(dān)指事先約定不利情況發(fā)生下?lián)p失的分配方案。PPP項(xiàng)目中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把控，是合同的重要內(nèi)容，通行做法是：誰(shuí)最能控制的風(fēng)險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)便由誰(shuí)承擔(dān)。

（一）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)

風(fēng)險(xiǎn)類型及分擔(dān)比例見(jiàn)表1。

（二）風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

1.提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的存在，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)；加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出對(duì)策。提高項(xiàng)目的針對(duì)性，采取確保重點(diǎn)、兼顧一般的原則，化解技術(shù)和資金風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)和完善項(xiàng)目招投標(biāo)工作和合同管理工作，選好施工單位，化解工程風(fēng)險(xiǎn)和外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施工程監(jiān)理制度，化解技術(shù)、資金和工程風(fēng)險(xiǎn)；完善工程管理制度，用嚴(yán)格的制度確保工程的順利實(shí)施。

2.利用保險(xiǎn)等措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)資本方應(yīng)當(dāng)充分妥善利用保險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施分解風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)靈活的調(diào)價(jià)機(jī)制解決邊界經(jīng)營(yíng)條件風(fēng)險(xiǎn)、最低需求及其他非社會(huì)資本經(jīng)營(yíng)可控風(fēng)險(xiǎn)。最低需求量的風(fēng)險(xiǎn)不是按預(yù)測(cè)數(shù)量直接加以考慮的，應(yīng)當(dāng)考慮社會(huì)資本方應(yīng)當(dāng)化解一定的需求下降風(fēng)險(xiǎn)，故最低需求量按預(yù)測(cè)量的70%加以計(jì)算。

四、PPP模式下水環(huán)境治理項(xiàng)目績(jī)效考核

水環(huán)境治理PPP項(xiàng)目中，嚴(yán)謹(jǐn)可行的績(jī)效考核制度，是政府方維護(hù)公眾利益、監(jiān)督企業(yè)切實(shí)履行對(duì)應(yīng)職責(zé)和義務(wù)的必要手段。

（一）績(jī)效考核方案設(shè)計(jì)要點(diǎn)

1.明確考核內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境治理績(jī)效合同服務(wù)一般應(yīng)同時(shí)對(duì)項(xiàng)目合作范圍內(nèi)的水質(zhì)、水量、防洪標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備維養(yǎng)、水體視覺(jué)衛(wèi)生，以及水域岸線管理等常規(guī)內(nèi)容進(jìn)行績(jī)效考核，同時(shí)可結(jié)合項(xiàng)目特征和特殊需求設(shè)置其他考核項(xiàng)。其中，水質(zhì)和水量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分結(jié)合地域、時(shí)間和地方需求等個(gè)性化因素。針對(duì)每個(gè)考核項(xiàng)應(yīng)設(shè)置詳細(xì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和考核得分標(biāo)準(zhǔn)，這是整個(gè)績(jī)效考核方案設(shè)計(jì)的重點(diǎn)也是難點(diǎn)所在。

2.應(yīng)將常規(guī)考核與臨時(shí)考核相結(jié)合。考核方法上，可將常規(guī)考核與臨時(shí)考核相結(jié)合，以及將技術(shù)考核與公眾反饋相結(jié)合是兩條應(yīng)堅(jiān)持的基本考核方式。此外，對(duì)于流域治理，還應(yīng)考慮設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)與監(jiān)控?cái)嗝嫦嘟Y(jié)合以及干流考核與支流考核相結(jié)合。

3.要注重績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用。績(jī)效考核不是目的，而是依據(jù)和手段。一來(lái)績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)與按效付費(fèi)相關(guān)聯(lián)，是按效付費(fèi)的依據(jù)。二來(lái)關(guān)聯(lián)比例確定應(yīng)體現(xiàn)績(jī)效考核的激勵(lì)約束原則，是實(shí)現(xiàn)既有“激勵(lì)”又有“約束”的有效手段。需注意的是：考核周期內(nèi)的政府付費(fèi)既可全部也可部分與績(jī)效考核結(jié)果關(guān)聯(lián)，具體應(yīng)視治理客觀難度確定，而不是“一刀切”。績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)將影響政府補(bǔ)助金額。

（二）績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)

績(jī)效指標(biāo)考核體系見(jiàn)表2。

PPP是水環(huán)境治理的有效模式，能夠?qū)⑺h(huán)境、水生態(tài)、水經(jīng)濟(jì)、水文化統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，也使政府轉(zhuǎn)變角色，從重投資、重建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹刭?gòu)買(mǎi)服務(wù)、重過(guò)程監(jiān)管，不僅是“招商”，更是“招智”。盡管PPP受到了廣泛的推祟，但PPP模式能否在推動(dòng)環(huán)保企業(yè)去更廣泛、更深層次地參與到社會(huì)的投資中發(fā)揮作用，仍有很多沒(méi)有解決的問(wèn)題需要深入研究。X

參考文獻(xiàn)：

[1]周正祥.新常態(tài)下PPP模式應(yīng)用存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)軟科學(xué)，2015，（09）.

[2]鄭巧鳳.溫州市甌江口新區(qū)土地開(kāi)發(fā)PPP模式研究[J].國(guó)土與自然資源研究，2015，（08）.

[3]張蓓佳.新常態(tài)下中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向：與PPP模式的集成研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2016，（06）.

[4]趙寶慶.水污染防治項(xiàng)目PPP模式研究[D].山東財(cái)經(jīng)大學(xué)，2016.

[5]王仙君.PPP模式下水務(wù)行業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)及其管控[J].經(jīng)營(yíng)與管理，2016，（01）.

第5篇：工程管理績(jī)效考核方案范文

二、精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。

根據(jù)集團(tuán)公司確定的工作重點(diǎn)，公司制定了《公司解放思想大討論活動(dòng)查擺問(wèn)題階段工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展好解放思想大討論查擺問(wèn)題階段繼續(xù)深入學(xué)習(xí)的通知》，根據(jù)公司員工工作崗位和工作職責(zé)不同，分別確定相關(guān)人員的落實(shí)措施和工作要求，并及時(shí)召開(kāi)了第一階段總結(jié)暨第二階段動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)大討論活動(dòng)第一階段經(jīng)驗(yàn)，并組織布署第二階段活動(dòng)任務(wù).要求做到“三抓好、三確保”：一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保學(xué)習(xí)效果；二是抓好調(diào)查研究，確保查擺問(wèn)題不走過(guò)場(chǎng)；三是抓好問(wèn)題整改，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

三、認(rèn)真落實(shí)，搞好自查，廣泛查擺。

大討論活動(dòng)進(jìn)入查擺問(wèn)題階段以來(lái)，公司廣大黨員干部和員工把查擺問(wèn)題的過(guò)程作為進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、自我教育的過(guò)程，采取多種形式，廣泛征求意見(jiàn)，深刻自查，使“大討論”活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。

1.確立重點(diǎn)，深入開(kāi)展查擺。

按照公司“大討論”活動(dòng)第二階段工作要求，確立了四個(gè)方面的查擺重點(diǎn)：一是思想觀念方面，重點(diǎn)查找在樹(shù)立憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等方面存在的問(wèn)題和不足；二是工作標(biāo)準(zhǔn)方面，重點(diǎn)查找落實(shí)崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率等方面存在問(wèn)題和不足；三是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀方面，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)方法、工作能力、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題和不足；四是目標(biāo)考核體系方面，重點(diǎn)查找分析公司在績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制方面存在的問(wèn)題和不足。

2.采取有效形式，廣泛征求意見(jiàn)。

一是人人進(jìn)行深刻自查。黨員干部和員工根據(jù)各自的崗位職能和工作職責(zé)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，結(jié)合天津港和公司20*年度工作目標(biāo)任務(wù)和總體工作部署以及公司當(dāng)前面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，認(rèn)真查找自己在思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)水平、管理方法、工作作風(fēng)、實(shí)施措施等方面存在的差距和不足，并進(jìn)行深刻分析，查明原因；同時(shí)，針對(duì)公司在體制機(jī)制、經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新發(fā)展等方面對(duì)公司提出意見(jiàn)和建議。

三是公司各黨支部、各部門(mén)召開(kāi)*生活會(huì)和專題會(huì)議，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫等形式，進(jìn)行廣泛討論、查找本部門(mén)和個(gè)人存在的問(wèn)題，并認(rèn)真交流研究存在問(wèn)題的根源。

3.貫徹三位一體，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。

在查擺問(wèn)題過(guò)程中，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查找問(wèn)題、邊進(jìn)行整改的“三位一體”模式，對(duì)查找出的問(wèn)題，能立即解決或容易解決的，立即加以解決。如個(gè)別變電站（所）工作設(shè)施不能滿足實(shí)際工作需要問(wèn)題，公司立即加以解決。到目前，邊查邊改解決問(wèn)題達(dá)20余條；對(duì)于一時(shí)難以解決或需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題，制定出解決方案并給予答復(fù)；確實(shí)不能解決的，要做好解釋工作。

4.認(rèn)真組織梳理，查出突出問(wèn)題。

一是在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，各部門(mén)負(fù)責(zé)人和各黨支部書(shū)記密切聯(lián)系本單位黨員干部員工的工作實(shí)際，將本部門(mén)和本支部的個(gè)人查找出的差距和不足進(jìn)行匯總梳理，整理出存在的突出問(wèn)題，分析原因，深挖根源，形成本部門(mén)和本支部的查擺問(wèn)題分析報(bào)告。

二是公司主管部門(mén)將各黨支部、各部門(mén)查擺的問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理后，提交公司黨委研究確定公司目前存在需要整改的差距和不足。

三、公司查擺出的主要問(wèn)題及整改對(duì)策

(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，深化企業(yè)化管理進(jìn)程。

具體對(duì)策：按照企業(yè)化管理的要求，加快由生產(chǎn)服務(wù)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型體制轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“以港口供電運(yùn)行為主導(dǎo)，以港口電力工程建設(shè)為補(bǔ)充，以拓展專業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)新領(lǐng)域?yàn)榘l(fā)展”的經(jīng)營(yíng)思路，使公司真正實(shí)現(xiàn)“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧“的企業(yè)化之路。

（二）以港口供電運(yùn)行為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一管理，專業(yè)化服務(wù)”的新格局。

具體對(duì)策：

1.全面實(shí)現(xiàn)供電系統(tǒng)的區(qū)域化管理。將港區(qū)供電系統(tǒng)分為北疆港區(qū)、南疆港區(qū)、北大港池港區(qū)和東疆保稅港區(qū)四大供電運(yùn)行管理區(qū)域，全面實(shí)現(xiàn)供電系統(tǒng)的區(qū)域化管理，發(fā)揮區(qū)域管理優(yōu)勢(shì)，使港區(qū)電網(wǎng)管理結(jié)構(gòu)更加清晰，電網(wǎng)變化情況便于及時(shí)掌握，處理應(yīng)急事件更及時(shí)快捷，區(qū)域管理責(zé)任更明確，安全、優(yōu)質(zhì)、可靠供電保障程度更高。

2.實(shí)現(xiàn)由直接管理向有償代維管理轉(zhuǎn)變。積極爭(zhēng)取集團(tuán)公司的政策支持，將港區(qū)內(nèi)所有變電站、箱變和電力設(shè)備設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理、專業(yè)化有償代維服務(wù)，實(shí)現(xiàn)集約管理和專業(yè)化服務(wù)的新模式。

（三）加強(qiáng)電建工程管理，實(shí)現(xiàn)“建、管、養(yǎng)、修”新模式

具體對(duì)策：

1.規(guī)范管理，充分發(fā)揮港灣電力工程公司的職能作用，通過(guò)推行“工程項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制”，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)管理，加強(qiáng)工程組織，強(qiáng)化工程管理責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、完善考核機(jī)制，提升工程管理能力和水平。

2.立足港區(qū)，規(guī)范運(yùn)作。在港區(qū)電力工程建設(shè)方面，嚴(yán)格遵循市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和招投標(biāo)運(yùn)作。以市場(chǎng)主體的身份，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極介入東疆港區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，承擔(dān)起“建、管、養(yǎng)、修”的職責(zé)，為港口電網(wǎng)日常管理提供專業(yè)保障。

（四）拓展專業(yè)化服務(wù)新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理

具體對(duì)策：

1.結(jié)合公建物業(yè)管理，對(duì)公建房屋的供電設(shè)備設(shè)施及維修維護(hù)等業(yè)務(wù)，實(shí)行專業(yè)化管理和有償服務(wù)。

2.結(jié)合集團(tuán)公司改革研討會(huì)的設(shè)想，在專業(yè)公司構(gòu)思方面，應(yīng)考慮電力公司專業(yè)化服務(wù)的作用，將服務(wù)延伸到碼頭前沿的專業(yè)化服務(wù)。

3.在立足港區(qū)的基礎(chǔ)上，向社會(huì)市場(chǎng)拓展，實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧。

（五）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的辦事效率。

具體對(duì)策：

1.公司領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，密切聯(lián)系群眾。堅(jiān)持好“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度”，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，為基層和員工切實(shí)解決生產(chǎn)、生活方面的實(shí)際問(wèn)題。

2.各部門(mén)要按照各自的職責(zé)、管理權(quán)限和工作系統(tǒng)，經(jīng)常深入基層，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，加強(qiáng)工作的溝通、協(xié)調(diào)，搞好指導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“小機(jī)關(guān)大服務(wù)”。

（六）加大績(jī)效考核的管理力度，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的勞動(dòng)積極性。

具體對(duì)策：進(jìn)一步完善績(jī)效考核管理機(jī)制，重新修訂公司績(jī)效考核管理辦法，將績(jī)效考核范圍由部門(mén)延伸到每名員工，并與分配責(zé)任制掛鉤；適當(dāng)拉開(kāi)績(jī)效分配的差距，向責(zé)任大、苦、臟、累、險(xiǎn)崗位傾斜。

（七）全面推行目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)黨委工作規(guī)范創(chuàng)新。

具體對(duì)策：確立“管理規(guī)范、活動(dòng)規(guī)范、制度規(guī)范、陣地規(guī)范、資料規(guī)范”五規(guī)范措施，不斷推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)基層黨建工作質(zhì)量不斷提高。

1.圍繞公司黨委工作目標(biāo)，規(guī)范黨建工作管理。

規(guī)范黨員管理，建立黨員動(dòng)態(tài)管理體系，制訂《黨員目標(biāo)管理辦法》，年初，每名黨員與支部書(shū)記簽訂《黨員目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將*評(píng)議黨員制度與黨員目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合，各支部對(duì)黨員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范黨員的考核管理。規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)，深化黨務(wù)公開(kāi)工作，在各黨支部全面推開(kāi)，制訂了《黨支部黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施相關(guān)規(guī)定》，進(jìn)一步完善黨務(wù)公開(kāi)欄，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理。

2.圍繞提高黨建工作質(zhì)量，規(guī)范支部活動(dòng)。

制訂《黨支部責(zé)任目標(biāo)管理考核辦法》，各支部書(shū)記與公司黨委書(shū)記簽訂《黨支部目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并嚴(yán)格落實(shí)以“五好支部”為內(nèi)容的黨支部責(zé)任目標(biāo)管理。制訂《黨支部工作規(guī)則》，規(guī)范黨內(nèi)決策程序。堅(jiān)持開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，結(jié)合國(guó)家、天津市及集團(tuán)公司發(fā)展新形勢(shì)，適組織黨員開(kāi)展黨的方針政策教育、理想信念教育、形勢(shì)任務(wù)教育、廉潔從業(yè)和思想道德教育，抓好黨紀(jì)國(guó)法、企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度以及履行崗位職責(zé)所需要的新知識(shí)的學(xué)習(xí)。開(kāi)展黨員調(diào)查研究活動(dòng)，開(kāi)闊黨員視野，積極探索基層黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，做到黨建工作有人定期研究，工作典型有人定期培養(yǎng)和發(fā)掘、工作經(jīng)驗(yàn)有人定期總結(jié)、工作成效有人定期宣傳。

3.圍繞黨建工作發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范工作制度。

結(jié)合新形勢(shì)發(fā)展的需要，對(duì)公司黨建工作管理制度重新進(jìn)行完善，修訂，并認(rèn)真落實(shí)黨群工作月度例會(huì)制度、黨支部書(shū)記季度例會(huì)制度、黨建工作監(jiān)督檢查考核制度、黨建工作調(diào)查研究制度等；進(jìn)一步完善黨員教育、永保先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制；積極探索勞務(wù)員工黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；建立健全組織發(fā)展程序和黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制等。

4.圍繞實(shí)際情況，規(guī)范活動(dòng)陣地。

規(guī)范黨員活動(dòng)室、黨務(wù)公開(kāi)欄配置，制作“基層黨支部黨員示范崗”標(biāo)識(shí)牌，公開(kāi)黨員崗位職責(zé)和服務(wù)承諾等，全力打造基層黨建工作品牌，樹(shù)立黨建工作新形象。

5.圍繞基礎(chǔ)管理，規(guī)范工作資料管理。

規(guī)范黨建工作資料管理，做好資料的保管和利用。

第6篇：工程管理績(jī)效考核方案范文

1．1管理制度不完善

房屋建筑工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，必須要結(jié)合工程實(shí)際情況，對(duì)每項(xiàng)環(huán)節(jié)管理工作進(jìn)行詳細(xì)分工，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理。但是，現(xiàn)在存在嚴(yán)重的權(quán)責(zé)部分情況，管理制度并不完善，沒(méi)有制定有效的激勵(lì)與懲罰制度，無(wú)法調(diào)動(dòng)起管理人員的積極性。例如不存在項(xiàng)目管理工作的績(jī)效考核，部分單位即便是考核，也沒(méi)有將其應(yīng)用到工作中，項(xiàng)目管理考核評(píng)價(jià)完全由項(xiàng)目進(jìn)程來(lái)決定，一旦項(xiàng)目完成員工的考核評(píng)價(jià)也完成，對(duì)于工程建設(shè)過(guò)程中存在的各種管理問(wèn)題，沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任追究，久而久之就會(huì)打擊管理人員的積極性，降低工程項(xiàng)目管理效率［2］。缺乏必要的獎(jiǎng)懲制度，不能充分調(diào)動(dòng)員工積極性，嚴(yán)重影響管理工作的開(kāi)展效率。

1．2施工質(zhì)量管理不合理

很多施工單位，在工程建設(shè)過(guò)程中將獲取經(jīng)濟(jì)效益放在首位，沒(méi)有結(jié)合工程特點(diǎn)來(lái)確定施工技術(shù)以及施工工藝，最終導(dǎo)致施工技術(shù)以及信息管理系統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)不符，或者是工程施工管理意識(shí)淡薄，沒(méi)有對(duì)施工記錄、儲(chǔ)存以及分析等進(jìn)行記錄。項(xiàng)目管理工作不完善，對(duì)工程施工質(zhì)量管理不合理，例如工程施工重點(diǎn)、薄弱以及隱蔽工程管理不當(dāng)，沒(méi)有對(duì)此類環(huán)節(jié)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，導(dǎo)致工程存在很多安全隱患。另外，我國(guó)房屋建筑工程施工人員大部分都是農(nóng)民工，無(wú)論是專業(yè)知識(shí)還是技能都比較低，并且其施工時(shí)基本上都是隨機(jī)分配，對(duì)施工工藝流程要求不清楚，施工技術(shù)不到位，例如混凝土施工裂縫控制處理不當(dāng)，防滲施工技術(shù)不到位，最終導(dǎo)致房屋建中衛(wèi)生間、浴室等防滲施工不到位，使用后存在嚴(yán)重的滲漏問(wèn)題。施工工序管理不當(dāng)也是項(xiàng)目施工質(zhì)量管理比較常見(jiàn)的一個(gè)問(wèn)題，例如對(duì)于軟土地基施工不當(dāng)，將會(huì)影響到整個(gè)建筑的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性與牢固性。

1．3施工要素處理不當(dāng)

對(duì)于房屋建筑工程中施工質(zhì)量、成本以及進(jìn)度等要素管理不當(dāng)，也是項(xiàng)目管理中的亟需解決的問(wèn)題之一。如果三要素之間關(guān)系不明確，將管理重點(diǎn)放在施工質(zhì)量，而忽視了對(duì)施工成本以及施工進(jìn)度的控制，將會(huì)直接影響到工程施工工期。在項(xiàng)目管理中，沒(méi)有對(duì)施工質(zhì)量、成本以及進(jìn)度等進(jìn)行統(tǒng)籌管理，將成本作為管理重點(diǎn)，施工材料以此充好，施工過(guò)程中偷工減料，這都會(huì)直接反應(yīng)到施工質(zhì)量上，增加了建筑不安全因素。又或者施工單位將進(jìn)度作為首要因素，施工過(guò)程中超趕工期，忽略的對(duì)施工成本與質(zhì)量的管理，很可能會(huì)使得成本超出預(yù)算，或者是施工質(zhì)量不滿足相關(guān)要求。

2房屋建筑工程項(xiàng)目管理改進(jìn)措施

2．1完善管理制度

制度是保證管理工作順利進(jìn)行的前提與基礎(chǔ)，管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)需求不斷完善管理制度。首先，制定獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)項(xiàng)目管理考核工作進(jìn)行細(xì)化，嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)管理，并針對(duì)考核結(jié)果對(duì)管理人員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。例如管理效率良好的人員，應(yīng)給與精神與物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，將其績(jī)效考核與工資待遇掛鉤，不斷提升管理人員的主觀能動(dòng)性。其次，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽土P制度。如果只是對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，就會(huì)放任部分不作為人員渾水摸魚(yú)，導(dǎo)致項(xiàng)目管理工作中出現(xiàn)更多管理漏洞。因此，必須要完善處罰制度，對(duì)于管理不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)以及降職等處罰，使其認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目管理的重要性。最后，執(zhí)行責(zé)任到身制度。即將房屋建筑工程項(xiàng)目管理進(jìn)行分解，做到責(zé)任到身，將工程施工質(zhì)量與管理人員績(jī)效掛鉤。對(duì)于管道不當(dāng)而導(dǎo)致項(xiàng)目反復(fù)整改甚至返工的，對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行懲罰，以此來(lái)提升項(xiàng)目管理效率。

2．2制定合理施工方案

施工策劃方案是房屋建筑工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，只有以科學(xué)合理的施工策劃方案為基礎(chǔ)，才能夠進(jìn)一步提升項(xiàng)目管理質(zhì)量與效率。首先，明確施工工序。管理部門(mén)應(yīng)以施工策劃方案為基礎(chǔ)，明確施工質(zhì)量管理方向，并在管理過(guò)程中不斷修正管理方向，明確施工工序，將項(xiàng)目管理落實(shí)到位。其次，加強(qiáng)施工材料管理。做好材料進(jìn)場(chǎng)以及存放管理，確保質(zhì)量合格的材料進(jìn)場(chǎng)后不會(huì)受到環(huán)境以及其他因素的影響。在對(duì)施工材料以及設(shè)備管理時(shí)，應(yīng)將其與建成產(chǎn)品質(zhì)量與管理績(jī)效結(jié)合，對(duì)于項(xiàng)目管理中存在的材料以次充好的不良行為進(jìn)行有效遏制。

2．3明確項(xiàng)目管理要素

明確施工質(zhì)量、成本以及進(jìn)度之間的關(guān)系，并對(duì)三要素進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。首先，施工質(zhì)量管理。以工程施工質(zhì)量為管理中心，并對(duì)施工成本與進(jìn)度進(jìn)行有效管理，對(duì)于成本的降低以及進(jìn)度的提前都必須要以滿足施工質(zhì)量要求為基礎(chǔ)［3］。其次，綜合管理。即對(duì)三要素進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，無(wú)論是哪一方面作為管理重點(diǎn)，都必須要結(jié)合其他兩方面的施工要求。例如以施工進(jìn)度為中心，如果想要趕超工期，就需要做好施工質(zhì)量保障管理，并做好成本投入的計(jì)算，確保不會(huì)影響到整個(gè)工程的順利進(jìn)行。

3結(jié)束語(yǔ)

第7篇：工程管理績(jī)效考核方案范文

關(guān)鍵詞 全過(guò)程節(jié)點(diǎn)管控； 管理模式 ； 結(jié)算

中圖分類號(hào) TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）92-0214-02

1農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程基本情況

農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的特殊性：1）工程規(guī)模較小、工期較短、數(shù)量較多；2）分散廣，不容易集中管理；3）對(duì)施工力量以及施工人員自身素質(zhì)、監(jiān)理人員素質(zhì)要求較高；4）對(duì)職能部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)要求較高；5）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)時(shí)效要求較高等。

農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的實(shí)施改善了農(nóng)村用電環(huán)境，滿足了居民用戶的用電需求，同時(shí)公司供電可靠性、電壓合格率、線損等情況得到了有效的優(yōu)化，為公司建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程全過(guò)程節(jié)點(diǎn)管控的目標(biāo)描述

2.1全過(guò)程節(jié)點(diǎn)管控的理念

在工程前期階段排定詳細(xì)的全過(guò)程節(jié)點(diǎn)，從項(xiàng)目的可行性研究直至工程竣工結(jié)算，涵蓋了工程管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，為了使工程按照排定的節(jié)點(diǎn)有序開(kāi)展，項(xiàng)目管理人員對(duì)相應(yīng)工程管理環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)的管控，制定相應(yīng)的管理流程，使工作有據(jù)可依。同時(shí)將工程節(jié)點(diǎn)的實(shí)施納入績(jī)效考核，充分利用人力資源在工程管理中的主觀能動(dòng)作用，保證每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠形成閉環(huán)管理，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)在工程管理中的重要性，從而使管理得到進(jìn)一步提升。

2.2全過(guò)程節(jié)點(diǎn)管控的目標(biāo)

以結(jié)算的角度開(kāi)展工程、以結(jié)算的視角回顧工程是農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程開(kāi)展的主要原則，全過(guò)程節(jié)點(diǎn)管控的實(shí)施同樣是服務(wù)于工程的竣工結(jié)算。

工程前期管理為過(guò)程管理提供技術(shù)支撐、實(shí)施保障；過(guò)程管理為竣工結(jié)算管理提供基礎(chǔ)資料、結(jié)算依據(jù)，而前期與過(guò)程管理的不到位都會(huì)直接影響工程的最終結(jié)算，用結(jié)算的角度開(kāi)展工程就能有效規(guī)避工程管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，也是全過(guò)程節(jié)點(diǎn)管控的直接目標(biāo)。

3專業(yè)管理的主要做法

3.1農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程節(jié)點(diǎn)管控的主要做法

3.1.1農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程全過(guò)程節(jié)點(diǎn)的制定

全過(guò)程節(jié)點(diǎn)的制定要充分考慮影響工程開(kāi)展的諸多因素，根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)、合理排定節(jié)點(diǎn)，在節(jié)點(diǎn)排定后要組織節(jié)點(diǎn)審核會(huì)，職能部室負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后下發(fā)審核紀(jì)要，并將節(jié)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)納入公司績(jī)效考核，形成節(jié)點(diǎn)責(zé)任制。

3.1.2農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程全過(guò)程節(jié)點(diǎn)的管控

農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程全過(guò)程節(jié)點(diǎn)制定后要對(duì)排定的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分析，對(duì)可控節(jié)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控，有序推進(jìn)；對(duì)不可控節(jié)點(diǎn)進(jìn)行提前預(yù)警，嚴(yán)密部署。農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造單項(xiàng)工程從可研至工程竣工結(jié)算基本涵蓋25個(gè)節(jié)點(diǎn)，其中不可控節(jié)點(diǎn)5-6個(gè)，約占總結(jié)點(diǎn)數(shù)目的20%。在農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程中不可控節(jié)點(diǎn)包括：施工圖、預(yù)算完成及審核時(shí)間節(jié)點(diǎn)、物資到貨及抽檢完成節(jié)點(diǎn)、開(kāi)工節(jié)點(diǎn)、停3.1.3農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程進(jìn)度系統(tǒng)的利用

項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后將排定的全過(guò)程節(jié)點(diǎn)錄入項(xiàng)目進(jìn)度填報(bào)系統(tǒng)，用系統(tǒng)來(lái)評(píng)價(jià)節(jié)點(diǎn)完成情況，對(duì)某一階段的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)反饋，對(duì)下一步工作的開(kāi)展提供依據(jù)。同時(shí)，進(jìn)度系統(tǒng)的填報(bào)能夠深化工程管理人員的節(jié)點(diǎn)意識(shí)，容易發(fā)現(xiàn)工程中遺漏的環(huán)節(jié)，從而將節(jié)點(diǎn)的推進(jìn)轉(zhuǎn)換成為日常管理工作。

3.2農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程結(jié)算管理的主要做法

以結(jié)算的角度，進(jìn)行工程全過(guò)程造價(jià)管控，實(shí)行工程結(jié)算延伸管理，從工程前期、施工過(guò)程、竣工結(jié)算、結(jié)算審核各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程參與。業(yè)主項(xiàng)目部作為工程造價(jià)管理的主體，在工程全過(guò)程造價(jià)管理中，應(yīng)抓住以下四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

3.2.1加強(qiáng)工程量的審核管理

業(yè)主項(xiàng)目部技經(jīng)人員要在工程結(jié)算審核前進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查和實(shí)地勘察，摸清施工情況，對(duì)工程結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審查驗(yàn)證。審查的重點(diǎn)應(yīng)放在容易重復(fù)計(jì)算的工程量及隱蔽工程部分，以核定結(jié)算內(nèi)容與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際完成的工程量是否相符，是否存在多報(bào)、虛報(bào)問(wèn)題。必要時(shí)，還應(yīng)開(kāi)挖勘察，從而使結(jié)算價(jià)值能夠更好的反映工程實(shí)際情況，提高結(jié)算的準(zhǔn)確度。

3.2.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)變更、簽證管理

現(xiàn)場(chǎng)變更、簽證記錄是工程結(jié)算的依據(jù)之一，技經(jīng)人員應(yīng)審核變更簽證的手續(xù)是否齊全，書(shū)寫(xiě)內(nèi)容是否清楚、合理。含糊不清和缺少實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的要深入現(xiàn)場(chǎng)核查并向現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人進(jìn)行了解，核查后加以核定。重大的設(shè)計(jì)變更應(yīng)按有關(guān)文件規(guī)定程序辦理，否則不應(yīng)列入結(jié)算。

3.2.3加強(qiáng)廢舊物資回收管理

建設(shè)單位管理人員和施工單位根據(jù)廢舊物資拆舊計(jì)劃，提前進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)，事先仔細(xì)核對(duì)待拆除設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量，認(rèn)真記錄其拆除前的設(shè)備運(yùn)行情況，全面掌握待拆除設(shè)備第一手?jǐn)?shù)據(jù)，制訂詳細(xì)的拆除后搬運(yùn)、收集方案，并仔細(xì)填寫(xiě)廢舊物資拆除計(jì)劃表和廢舊物資鑒定審批表，廢舊物資接收時(shí)，物資供應(yīng)公司管理人員按拆除計(jì)劃和鑒定表，經(jīng)實(shí)際過(guò)磅或盤(pán)點(diǎn)后，在廢舊物資回收明細(xì)表上簽字確認(rèn)，完成交接手續(xù)，建立廢舊物資保管臺(tái)帳。

4 結(jié)論

在農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造中實(shí)施全過(guò)程節(jié)點(diǎn)管控，將每一個(gè)節(jié)點(diǎn)責(zé)任落實(shí)到各部門(mén)、各管理人員和參建單位，并將結(jié)算理念融入工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，用結(jié)算的要求來(lái)規(guī)范工程管理。保證工程全過(guò)程節(jié)點(diǎn)始終處于管控、能控、在控狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

[1]余衛(wèi)華.論農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程管理，2011（12）.

第8篇：工程管理績(jī)效考核方案范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)水價(jià);管理模式;改革思路;成效

我國(guó)農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的60%以上［1-2］，農(nóng)業(yè)是用水大戶，也是節(jié)水潛力所在。為提高農(nóng)業(yè)用水效率、有效緩解我國(guó)水資源供需矛盾、促進(jìn)水資源節(jié)約和水污染防治，自2006年我國(guó)就開(kāi)始了農(nóng)業(yè)水價(jià)改革方面的有益探索，在積累了多年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后，于2016年印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見(jiàn)》，開(kāi)始全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革主要包括工程建設(shè)、用水管理組織建設(shè)、水價(jià)形成機(jī)制、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)等多方面內(nèi)容，近年來(lái)隨著改革工作的不斷推行，取得了一定成效，但也存在著管理能力不足、水費(fèi)收取難［3-4］等問(wèn)題。2021年7月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的通知》，對(duì)“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作作出了部署，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)典型地區(qū)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、可復(fù)制、可推廣的改革方式和路徑。蘭溪市作為浙江省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)縣之一，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)的工作思路，經(jīng)過(guò)5年多的改革探索，初步形成了一套具有蘭溪特色的試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)，已全面實(shí)現(xiàn)縣域改革全覆蓋，并創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范縣。本文總結(jié)蘭溪市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革管理模式的典型做法，分析改革方式和思路，為其他地區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革提供參考借鑒。

1基本情況

蘭溪市位于浙江省中部偏西，地處錢(qián)塘江中游，金衢盆地北緣，自古有“六山一水三分田”之稱，市內(nèi)水系屬錢(qián)塘江水系，主要由三江(衢江、金華江、蘭江)五溪(梅溪、甘溪、赤溪、游埠溪、馬達(dá)溪)組成。蘭溪市區(qū)域內(nèi)無(wú)大型灌區(qū)，有中型灌區(qū)5個(gè)，中型灌區(qū)提水2個(gè)，中型自流灌區(qū)3個(gè)，有效灌溉面積55.28萬(wàn)畝。蘭溪市積極響應(yīng)國(guó)家和浙江省要求，以政策措施推進(jìn)為核心、以日常管理為重點(diǎn)、以考核評(píng)價(jià)為指引、以宣傳推廣為補(bǔ)充，率先開(kāi)展改革工作，2017年出臺(tái)《蘭溪市業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)灌區(qū)實(shí)施方案》，對(duì)試點(diǎn)灌區(qū)開(kāi)展先行先試，2018年出臺(tái)《蘭溪市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)改革工作，并在2020年完成了全市55.28萬(wàn)畝有效灌溉面積的改革任務(wù)。蘭溪市農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的50%左右，自開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作以來(lái)，蘭溪市持續(xù)加大對(duì)小型農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)的投入，累計(jì)投入資金3000余萬(wàn)元，其中部分資金以精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)的形式補(bǔ)貼給各行政村和水管員，2018—2020年分別下達(dá)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金241.95、675.00和745.66萬(wàn)元。隨著改革工作的深入推進(jìn)，蘭溪市農(nóng)業(yè)用水總量控制與定額管理更加精準(zhǔn)，灌溉用水量顯著下降，改革以來(lái)共節(jié)約水量約3411萬(wàn)m3。

2管理模式探索

2.1多級(jí)組織管理

蘭溪市按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、層層落實(shí)”的模式，建立了“市級(jí)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)—村級(jí)”的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革組織機(jī)構(gòu)體系，如圖1所示。市級(jí)層面成立了由市府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)林局、國(guó)土資源局、民政局、水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，成立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，每年至少召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，布置年度改革任務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)/灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，做好政策的上傳下達(dá)，并按照組織建設(shè)、工作部署、監(jiān)督檢查、資金管理、宣傳指導(dǎo)、維修養(yǎng)護(hù)成效等內(nèi)容建立鎮(zhèn)級(jí)年度工作臺(tái)賬;村級(jí)層面以村集體為管理主體，著力推進(jìn)“八個(gè)一”即“一個(gè)用水組織、一本產(chǎn)權(quán)證書(shū)、一筆管護(hù)經(jīng)費(fèi)、一套規(guī)章制度、一冊(cè)管護(hù)臺(tái)賬、一條節(jié)水杠子、一種計(jì)量方法、一把鋤頭放水”村級(jí)改革。通過(guò)多級(jí)管理組織的建立，統(tǒng)一市、鎮(zhèn)、村三級(jí)思想，在改革期間針對(duì)改革實(shí)施方案、“八個(gè)一”村級(jí)改革、改革工作部署、年度績(jī)效評(píng)價(jià)等工作定期召開(kāi)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革相關(guān)工作會(huì)議，配合面向廣大管水員的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等形式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精神的層層傳達(dá)落實(shí)，有效保障任務(wù)按時(shí)推進(jìn)。

2.2用水終端管理

農(nóng)民用水規(guī)范化建設(shè)和有效的監(jiān)督管理是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革進(jìn)程的“最后一公里”。蘭溪市通過(guò)建立農(nóng)民用水協(xié)會(huì)、股份經(jīng)濟(jì)合作社、用水管理小組3種創(chuàng)新性終端管理模式，探索不同條件下的管理模式適用范圍，全面開(kāi)展終端管理組織建設(shè)工作。當(dāng)前蘭溪市所有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革區(qū)域內(nèi)共計(jì)344個(gè)終端管理組織已成立并完成報(bào)備，涵蓋上述3種不同終端管理模式。2.2.1農(nóng)民用水協(xié)會(huì)蘭溪市農(nóng)民用水協(xié)會(huì)依托農(nóng)業(yè)種植大戶，并以其為管理主體組建。協(xié)會(huì)成立后，主要開(kāi)展支渠以下水利工作的維修、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理，制定年度用水計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃和投工計(jì)劃，協(xié)助收取和上繳水費(fèi)等工作。同時(shí)積極引導(dǎo)協(xié)會(huì)組織登記注冊(cè)，確保協(xié)會(huì)本身權(quán)益受到法律保護(hù)，其依法管理的權(quán)力得到保障。目前蘭溪市永昌街道朱村支渠灌區(qū)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)等4處組織已在市民政局注冊(cè)成立，起到了積極的示范效應(yīng)。2.2.2股份經(jīng)濟(jì)合作社蘭溪市在已建經(jīng)濟(jì)合作社的基礎(chǔ)上，依托經(jīng)濟(jì)合作社為管理主體組建用水合作社。用水合作社力求優(yōu)化用水管理，下設(shè)工程養(yǎng)護(hù)小組或用水管理小組，達(dá)到“以大帶小”的目標(biāo)。同時(shí)，建立相應(yīng)財(cái)務(wù)管理、灌溉管理、工程管理、水費(fèi)征收和使用管理等相關(guān)制度。2.2.3用水管理小組針對(duì)蘭溪市分散式小型農(nóng)田水利工程面大量廣的特點(diǎn)，依托村集體，以其為管理主體組建用水管理小組。用水管理小組主要負(fù)責(zé)本組區(qū)域灌溉工程建筑物的日常維修養(yǎng)護(hù)和用水管水工作，同時(shí)采取“小小聯(lián)合”的方針，相鄰用水管理小組間相互協(xié)助，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作有序開(kāi)展。在成立各用水終端管理組織的同時(shí)，明確各組織村委委員、農(nóng)戶代表、管水員等人員名單，進(jìn)一步落實(shí)了管護(hù)主體和人員及工作職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展末級(jí)渠系運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)以及臺(tái)賬記錄等工作，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行。

2.3獎(jiǎng)補(bǔ)基層管理

建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作持續(xù)深入推進(jìn)的有效手段，有利于充分調(diào)動(dòng)管護(hù)組織工作積極性。蘭溪市在建立規(guī)范化的用水管理組織基礎(chǔ)上，圍繞“節(jié)水減排、提高末級(jí)渠系運(yùn)行水平”兩個(gè)目標(biāo)，印發(fā)《蘭溪市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》《蘭溪市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革績(jī)效評(píng)價(jià)辦法(試行)》以及《蘭溪市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理細(xì)則》，從精準(zhǔn)補(bǔ)貼、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)的定義、標(biāo)準(zhǔn)、使用要求及下發(fā)流程等方面進(jìn)行了科學(xué)細(xì)致的規(guī)范。在做好流程管理的同時(shí)，蘭溪市積極落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)的基層管理，以永昌街道朱董村試點(diǎn)灌區(qū)為樣點(diǎn)，總結(jié)完善獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)及使用過(guò)程，真正讓獎(jiǎng)補(bǔ)資金能落實(shí)到基層管理人員，從而有效解決“工程建后無(wú)人管、管護(hù)經(jīng)費(fèi)無(wú)處尋”的難題。一是制作宣傳手冊(cè)，配套通俗易懂的圖文內(nèi)容，將獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容及申報(bào)流程簡(jiǎn)單明了化;二是開(kāi)展專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)改革范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革考核以及獎(jiǎng)補(bǔ)流程進(jìn)行全方位培訓(xùn);三是整編資金臺(tái)賬，定期整編維修養(yǎng)護(hù)資金使用臺(tái)賬，確保獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用合理、有據(jù)可循。通過(guò)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金在基層落實(shí)的規(guī)劃化、透明化管理，蘭溪市有效破解了獎(jiǎng)補(bǔ)資金難題，充分調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作積極性，基本達(dá)到“促進(jìn)節(jié)約用水、保障灌溉工程良性運(yùn)行”的預(yù)期目標(biāo)。

3深化改革思考與建議

3.1優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)改革實(shí)施基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革頂層設(shè)計(jì)包含組織架構(gòu)和制度體系兩方面。基于多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的多級(jí)管理組織和包含農(nóng)業(yè)水價(jià)形成及獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制、績(jī)效考核辦法等在內(nèi)的制度體系，是改革實(shí)行的基本前提和有效保障。在完成組織架構(gòu)和制度體系構(gòu)建后，需加大對(duì)改革基層執(zhí)行人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)，以期順利完成各項(xiàng)改革任務(wù)。中國(guó)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革經(jīng)歷了初始階段、深入試點(diǎn)階段和全面推進(jìn)階段等過(guò)程［5］，隨著《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的通知》的出臺(tái)，我國(guó)將進(jìn)入深化落實(shí)的新階段，農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革將融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作中，這也對(duì)相關(guān)地區(qū)相對(duì)完備的農(nóng)業(yè)節(jié)水組織和制度體系提出了更高要求。結(jié)合目前各地已有改革經(jīng)驗(yàn)，可以下方面對(duì)制度體系進(jìn)行完善:一是注重自上而下對(duì)于政策的理解和貫徹的一致性，遵循“先機(jī)制、后落實(shí)”的原則，結(jié)合實(shí)際優(yōu)化管理層級(jí)，對(duì)于農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)域大而集中的地區(qū)，可采取垂直管理等形式減少管理流程;對(duì)于農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)域小而分散的地區(qū)，可適當(dāng)增加管理層級(jí)并建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，確保管理效率。二是根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)執(zhí)行情況繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)梯級(jí)水價(jià)研究，通過(guò)用水戶承受能力等［6-8］分析模式，探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)分區(qū)管理，確保水價(jià)制定的合理性，并根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)承受能力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。

3.2落實(shí)終端管理，明確改革實(shí)施主體

終端管理主體是農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的具體實(shí)踐者和受益者，可包含多種組織形式，但不管是何種形式、何種規(guī)模，核心是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程的良性運(yùn)行和農(nóng)業(yè)用水管理的增值。在此基礎(chǔ)下，對(duì)于終端管理組織成員的明確及其工作內(nèi)容的界定，可進(jìn)一步提升管理主體的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)將用水管理主體與節(jié)水補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等切身利益掛鉤，將極大增強(qiáng)用水戶管理積極性和自主性。農(nóng)民用水協(xié)會(huì)等作為用水戶參與農(nóng)業(yè)用水終端管理的重要途徑，是在農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革過(guò)程中探索形成的重要形式。在改革試點(diǎn)階段，一度將農(nóng)民用水協(xié)會(huì)建設(shè)作為試點(diǎn)的重要內(nèi)容［5］，但由于近年來(lái)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的變化等原因，協(xié)會(huì)人員管理能力不足、資金短缺等問(wèn)題突出，一些協(xié)會(huì)空殼化現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)民用水協(xié)會(huì)只是農(nóng)業(yè)用水管理過(guò)程中的一個(gè)縮影，流行的并不一定是適用的，終端管理組織的選取建立還是要依據(jù)各地實(shí)際，一些地區(qū)也在實(shí)踐過(guò)程中探索形成了村股份經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、水利管理協(xié)會(huì)［9-11］等的一些用水終端管理模式，這些形式都可參考借鑒。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)灌溉工程特別是大中型灌溉工程管理，由于作為保障民生的基礎(chǔ)性工程特點(diǎn)，其日常管理工作一般由政府及其所屬單位承擔(dān)［12］，但也容易造成政府財(cái)政壓力大、管理效率不高等問(wèn)題。農(nóng)業(yè)用水終端管理組織除以用水戶為主體參與外，還可探索采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)，提高灌溉服務(wù)效率，并按照“使用者付費(fèi)+政府補(bǔ)貼”的形式給予服務(wù)商合理報(bào)酬。

3.3規(guī)范績(jī)效考核，落實(shí)改革獎(jiǎng)補(bǔ)資金

農(nóng)業(yè)水價(jià)改革獎(jiǎng)補(bǔ)資金是提升農(nóng)業(yè)用水戶節(jié)水自主性和積極性的關(guān)鍵，而獎(jiǎng)補(bǔ)資金的發(fā)放與改革工作的績(jī)效評(píng)價(jià)直接掛鉤，規(guī)范開(kāi)展績(jī)效考核并落實(shí)好對(duì)用水基層組織及個(gè)人的獎(jiǎng)補(bǔ)，是農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作持續(xù)良性進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。績(jī)效考核圍繞節(jié)水效益開(kāi)展，預(yù)期的節(jié)水效益目標(biāo)各地已在農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)辦法中明確，但對(duì)于節(jié)水效益目標(biāo)的考核流程目前部分地區(qū)尚還存在薄弱之處。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行完善:一是規(guī)范原始臺(tái)賬，做到有據(jù)可循。各地需組織制定各基層管水員或基層管水組織用水臺(tái)賬格式，同時(shí)明確記錄標(biāo)準(zhǔn)，做好原始用水的計(jì)量與統(tǒng)計(jì)，為節(jié)水效益統(tǒng)計(jì)奠定可靠基礎(chǔ);二是優(yōu)化考核要素，做到切合實(shí)際。目前考核要素的選取大多集中于年度計(jì)劃落實(shí)、改革宣傳引導(dǎo)、終端用水管理、資金管理等方面，評(píng)價(jià)指標(biāo)未成體系，后續(xù)可根據(jù)相關(guān)專家學(xué)者提出的核心要素、條件要素、保障要素、績(jī)效要素［13-14］等不同要素類型進(jìn)行補(bǔ)充完善，提高考核評(píng)價(jià)的全面性。

3.4善于利舊助新，探索改革適宜道路

改革一方面是從無(wú)到有的創(chuàng)新，另一方面也可以是對(duì)舊事物的更新改造。從資源利用上來(lái)說(shuō)，利舊助新更有益于對(duì)現(xiàn)有資源的整合利用，以求實(shí)現(xiàn)利用最少的資源獲得最大的收益。在利舊助新過(guò)程中，做到將相關(guān)已存在的組織、制度、工程等與改革目標(biāo)相結(jié)合并開(kāi)展相應(yīng)補(bǔ)充更新，需要對(duì)該領(lǐng)域有全面深入的了解。前述提到蘭溪市在已建經(jīng)濟(jì)合作社的基礎(chǔ)上，利用其原有管理主體組建用水合作社，就是利舊助新的生動(dòng)實(shí)例，一方面減輕了人員成本，另一方面也通過(guò)新的職責(zé)內(nèi)容和收益機(jī)制賦予了原有管理主體更多的活力。還有將農(nóng)田灌溉問(wèn)題和農(nóng)技推廣問(wèn)題有機(jī)結(jié)合［9］、對(duì)水利工程采用“物業(yè)化”管護(hù)模式［15-16］等，都是不同地區(qū)在明確改革需求基礎(chǔ)上，結(jié)合自身地區(qū)實(shí)際開(kāi)展的有益探索。隨著農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作的不斷深入，將有越來(lái)越多的先進(jìn)典型做法涌現(xiàn)，各地區(qū)應(yīng)探索適合自己的改革道路，因地制宜推進(jìn)改革落地見(jiàn)效。

4結(jié)語(yǔ)

第9篇：工程管理績(jī)效考核方案范文

【關(guān)鍵字】房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；管理；策劃

引言

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目具有以下特點(diǎn)：復(fù)雜、系統(tǒng)、周期長(zhǎng)、投資大、風(fēng)險(xiǎn)多。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)一般分為三個(gè)階段，第一個(gè)階段為項(xiàng)目策劃，第二個(gè)階段為項(xiàng)目設(shè)計(jì)，第三個(gè)階段為項(xiàng)目實(shí)施。開(kāi)發(fā)商是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)中主體，對(duì)項(xiàng)目的全程（從策劃到竣工，再到交付使用）進(jìn)行組織與實(shí)施，并對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)。開(kāi)發(fā)商能否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)行之有效的管理，不僅影響到收益的大小，更對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響，所以有必要對(duì)管理這一要素進(jìn)行探究。就我國(guó)目前情況而言，雖然房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程管理發(fā)展的時(shí)間比較長(zhǎng)，但是，仍然缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)合理、高效的管理模式的形成仍需探索。

1 房地產(chǎn)公司內(nèi)部管理存在的問(wèn)題

目前，有四種管理方法對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范，他們分別是部門(mén)制、公司制、事業(yè)部制和專業(yè)管理。其中部門(mén)制是當(dāng)今項(xiàng)目管理中最常見(jiàn)的方式，它的具體做法是設(shè)立一些相互關(guān)聯(lián)的管理部門(mén)，對(duì)工程的各部分進(jìn)行管理。公司制主要針對(duì)單一項(xiàng)目進(jìn)行管理。事業(yè)部制，參與工程的整個(gè)階段，其中包括財(cái)務(wù)核算，還有工程的具體經(jīng)營(yíng)。專業(yè)管理應(yīng)用的范圍比較小，主要對(duì)設(shè)計(jì)后的一些工作進(jìn)行管理。就當(dāng)前管理方法而言，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程管理中仍然存在諸多問(wèn)題。例如：同時(shí)幾個(gè)樓盤(pán)開(kāi)工時(shí)，資金、人員的調(diào)度和進(jìn)度的控制都很困難；許多事不知道誰(shuí)負(fù)責(zé)，一件事許多人負(fù)責(zé)；沒(méi)有計(jì)劃，只有個(gè)別人的指示；有計(jì)劃，但不按計(jì)劃做，也不按計(jì)劃考核；具體問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間議而不決，各部門(mén)互相推諉或爭(zhēng)權(quán)。

2 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前期策劃準(zhǔn)備不足

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)該重視客戶的需要，將客戶的需要作為中心。太過(guò)關(guān)注市場(chǎng)變化以及客戶需求也容易引發(fā)一系列問(wèn)題，例如前期策劃準(zhǔn)備不足、方案不夠詳細(xì)，進(jìn)而造成市場(chǎng)消費(fèi)定位出現(xiàn)偏頗。商討、決策耗費(fèi)了大量時(shí)間，必然會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到實(shí)施，這個(gè)過(guò)程時(shí)間上的延長(zhǎng)。項(xiàng)目的決策需要項(xiàng)目計(jì)劃的支持，若項(xiàng)目計(jì)劃不夠詳細(xì)具體，必然會(huì)對(duì)項(xiàng)目決策造成影響，使其久久不能被確定。如果匆忙做出決策，將會(huì)導(dǎo)致管理體系缺乏整體性與系統(tǒng)性，這對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施是相當(dāng)不利的，工程的質(zhì)量和進(jìn)度也將受到拖累。

2.2 成本控制不理想

成本控制是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的重點(diǎn)，應(yīng)該貫穿整個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的始終。成本控制和質(zhì)量控制一直以來(lái)都是開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中重點(diǎn)管理對(duì)象。當(dāng)前，我國(guó)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)這個(gè)環(huán)節(jié)中更多注重的是項(xiàng)目的功能以及外觀，對(duì)項(xiàng)目成本考慮不夠充分，沒(méi)能在設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目方案的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行透徹研究，導(dǎo)致耗時(shí)耗力，最終得到的方案卻不具備實(shí)施的可行性，這是得不償失的。

2.3 工程建設(shè)完成后質(zhì)量難保證

質(zhì)量是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程管理的核心，即便是成本控制也要以保證質(zhì)量為前提。房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理與施工很難做到絕對(duì)的統(tǒng)一，項(xiàng)目的后續(xù)質(zhì)量很難得到從始至終的保證。項(xiàng)目施工前期，管理起來(lái)比較容易。在收尾階段，就會(huì)出現(xiàn)大量的問(wèn)題。比如總承包商和分包商只有發(fā)包沒(méi)有管理，在項(xiàng)目施工過(guò)程中配合不協(xié)調(diào)，彼此管理權(quán)限不明確，極其容易引發(fā)矛盾。在工程完成后，還有可能出現(xiàn)驗(yàn)收的問(wèn)題以及事后的質(zhì)量管理問(wèn)題。

3 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程管理優(yōu)化對(duì)策

以上種種管理中的弊端強(qiáng)烈呼喚現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理技術(shù)，誰(shuí)擁有了現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理知識(shí)，并將其創(chuàng)造性地應(yīng)用到開(kāi)發(fā)建設(shè)中，誰(shuí)就能適應(yīng)市場(chǎng)的需要，并能在房地產(chǎn)業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，樹(shù)立起自己的品牌形象。雖然應(yīng)對(duì)方式有很多，但以下著重就幾個(gè)具體有效地項(xiàng)目工程管理優(yōu)化對(duì)策進(jìn)行闡述。

3.1 加強(qiáng)房地產(chǎn)公司內(nèi)部管理

公司內(nèi)部管理松散、控制困難、調(diào)度無(wú)能是因?yàn)楣緝?nèi)部各職能責(zé)任劃分不清導(dǎo)致。因此，最有效的方法就是對(duì)各部門(mén)的責(zé)任進(jìn)行清晰具體的劃分，明確責(zé)任范圍。只有通過(guò)對(duì)各部門(mén)責(zé)任的清楚劃分，才能一一對(duì)應(yīng)的進(jìn)行績(jī)效考核，切實(shí)提高公司內(nèi)部的績(jī)效管理水平，從而達(dá)到強(qiáng)化公司內(nèi)部管理的目的。

加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理是內(nèi)部管理的一個(gè)重要方面，制訂項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃是實(shí)施進(jìn)度管理的重要措施，計(jì)劃編制完畢，只有在實(shí)施階段加強(qiáng)控制，才能保證計(jì)劃的可行性和權(quán)威性，使計(jì)劃收到預(yù)期目標(biāo)。計(jì)劃的控制過(guò)程就是對(duì)計(jì)劃的監(jiān)督、檢查過(guò)程。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)施工情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、檢查、收集信息、然后與計(jì)劃進(jìn)度作比較，并對(duì)一些偏出做出分析，最后找出原因，及時(shí)調(diào)整和校準(zhǔn)，修改以后繼續(xù)施工。項(xiàng)目結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目效果分析、評(píng)價(jià)，這是檢測(cè)進(jìn)度計(jì)劃管理效果的重要方法，也能對(duì)項(xiàng)目管理水平進(jìn)行總結(jié)、反饋和提高。