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我們在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上對做好下一步工作確定的基本思路是:深入貫徹*屆六中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建懲防體系為主線,緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心,圍繞提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力這一主題,初步謀劃出明年工作思路和要求:
(一)、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆六中全會精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆六中全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神作為當(dāng)前的頭等大事來抓,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要做學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神的表率,把社會主義和諧社會建設(shè)放在全局工作的突出位置,把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來,統(tǒng)一到六中全會所提出的各項(xiàng)任務(wù)上來,把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神與做好下一階段工作結(jié)合起來,與做好明年的紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來,為構(gòu)建社會主義和諧新*提供政治保證。
(二)、認(rèn)真開展反腐倡廉宣傳教育,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。進(jìn)一步完善“大宣教”工作格局,充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,深入開展警示教育、形勢教育、黨課教育、示范教育和社會主義榮辱觀教育,繼續(xù)推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”工程,努力提高黨員干部廉潔自律意識,積極營造以廉為榮以貪為恥的社會氛圍。切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)行中央“五不許”等各項(xiàng)廉潔從政規(guī)定的監(jiān)督檢查的力度,繼續(xù)解決好用公款大吃大喝、公費(fèi)旅游、公車私用、工作日午餐飲酒、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備小汽車等方面的問題。繼續(xù)鞏固防治“節(jié)日病”工作成果,在元旦、春節(jié)到來之前早打招呼,溫馨提示。針對吃喝、賭博、公車私用等歪風(fēng)較頑固、易反復(fù)的特點(diǎn),反復(fù)抓,抓反復(fù),鞏固成果,擴(kuò)大戰(zhàn)果。進(jìn)一步鞏固清房成果,嚴(yán)禁違規(guī)集資建房。加強(qiáng)對《公務(wù)員法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真抓好中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的、與民爭利的極少數(shù)干部,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)順利開展。
(三)、緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個“龍頭”,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,在責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究上下功夫。積極與組織部門協(xié)調(diào),堅持把廉政考核和年度考核結(jié)合起來,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)在考核中所占的比重,以嚴(yán)格的考核落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以責(zé)任制的落實(shí)推動反腐倡廉各項(xiàng)工作的深入開展。
(四)、牢牢抓住查辦案件這個“重點(diǎn)”,提格依紀(jì)依法辦案的能力。查辦案件是賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)的重要職責(zé),任何時候都要抓得很緊。我們將繼續(xù)依法依紀(jì)嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件,重點(diǎn)查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的案件,查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。
突出監(jiān)督重點(diǎn),有效發(fā)揮案件管理部門的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)和提高依紀(jì)依法辦案的能力。要重點(diǎn)抓好以下幾個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查:案件線索統(tǒng)一管理,違紀(jì)線索的初核及立案等審批手續(xù),使用辦案措施,辦案時限、辦案工作安全保密和違紀(jì)暫扣款物收繳及管理,辦案人員執(zhí)行辦案制度、遵守辦案紀(jì)律等情況,要將嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求落到實(shí)處,加強(qiáng)對重要案件線索的跟蹤督辦,盡快形成督辦機(jī)制。
(五)、始終抓好黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)這個“關(guān)鍵”,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅持糾建并舉、綜合治理,建立健全糾正不正風(fēng)的長效機(jī)制,通過加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和有效開展行政監(jiān)察,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),努力構(gòu)建社會主義和諧社會。切實(shí)加大對整治教育亂收費(fèi)、公路、水路“三亂”、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)的治理力度,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問題。堅決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問題。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,建立健全治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。暢通社情民意反映渠道,及時合理解決群眾反映的問題,積極預(yù)防和妥善處理,嚴(yán)肅追究侵害群眾利益引發(fā)的責(zé)任。
(六)、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個“中心”,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理工作。正確處理和準(zhǔn)確把握反腐倡廉與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。圍繞縣委和縣政府的中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)方面存在的妨礙改革和發(fā)展的突出問題。按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的工作部署,深入做好后面的工作,重點(diǎn)在抓好整改和建章立制、形成長效機(jī)制上下功夫。努力整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,建立健全行政效能監(jiān)察工作機(jī)制,進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心和投訴受理中心建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制度,完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。針對少數(shù)基層干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益等突出問題,認(rèn)真開展社會評議部門和行風(fēng)評議工作,積極營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,為*的發(fā)展創(chuàng)造服務(wù)高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、安定有序的社會環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境和鼓勵創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè) 反腐倡廉法規(guī)制度 執(zhí)行不力 原因 對策
當(dāng)前,在我國已進(jìn)入“十二五”規(guī)劃發(fā)展的重要?dú)v史時期,反腐倡廉面臨許多新情況新問題。為防止腐敗擴(kuò)散,黨和國家對反腐倡廉高度重視,各種更具體實(shí)用的反腐倡廉法規(guī)制度相繼出臺,更有專門針對國有企業(yè)的反腐倡廉法規(guī)制度,使我國反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)不斷健全和完善。然而,與我國現(xiàn)行相對較完善的反腐倡廉法規(guī)制度相比,對于制度的執(zhí)行卻令人堪憂。特別是在國有企業(yè),縱觀我國近年來腐敗案件的查處情況,國有企業(yè)已然成了我國腐敗的重災(zāi)區(qū),反腐形勢十分嚴(yán)峻。要切實(shí)抓好反腐倡廉制度建設(shè),就必須不斷提高制度執(zhí)行力下面,結(jié)合以上存在問題,筆者就如何提高國有企業(yè)反腐倡廉法規(guī)制度的執(zhí)行力粗淺地提出幾點(diǎn)對策建議。
一、增強(qiáng)責(zé)任感,樹立好形象,全面提升執(zhí)法能力。
作為制度的執(zhí)行者、監(jiān)督者,對本職工作應(yīng)該懷有高度的責(zé)任感、遵循良好的職業(yè)道德、具備必要的執(zhí)法能力,才有可能讓制度得到有效的執(zhí)行。一是要積極主動采取各項(xiàng)措施確保法規(guī)制度在本企業(yè)的有效執(zhí)行,遵循程序,注重效率。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度及相關(guān)知識,能熟練運(yùn)用法規(guī)制度,同時,還要注重提高政治理論、法治水平,提高自身思想政治素質(zhì),以全面提高履職能力。三是要增強(qiáng)責(zé)任意識,制度的執(zhí)行、監(jiān)督要主動、認(rèn)真,還要不講情面、不留死角,要努力做到執(zhí)法準(zhǔn)確、嚴(yán)格,監(jiān)督到位,對違反制度的責(zé)任追究要客觀公正、嚴(yán)肅有力,要做到讓人信服、不留后患。四是要注意凝聚和純潔隊伍,對反腐倡廉法規(guī)制度的執(zhí)行和監(jiān)督工作而言,相關(guān)工作的關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng),對工作人員在廉潔從業(yè)方面要求更高,因此,在企業(yè)中,整個涉及反腐倡廉工作的組織、部門、人員要增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,工作人員首先要作好廉潔從業(yè)的表率,注重自身形象,樹立部門威信。要努力做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,確保制度的執(zhí)行不走樣無偏差、制度的監(jiān)督到位有力、制度的責(zé)任追究不偏不倚,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。
二、加強(qiáng)制度的宣傳教育。
根據(jù)我國反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針,結(jié)合近年反腐倡廉形勢,當(dāng)下反腐倡廉工作關(guān)口前移,重點(diǎn)就是源頭預(yù)防治理腐敗,因此,抓好制度的宣傳教育工作是反腐倡廉源頭預(yù)防工作的重要環(huán)節(jié),也是提高制度執(zhí)行力的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)制度的宣傳教育,努力營造制度執(zhí)行的濃厚氛圍。一是要創(chuàng)新宣傳教育手段和形式,通過開展豐富多彩的廉政文化活動吸引人,帶動人,讓大家易于授受、樂于接受。二是宣傳教育要廣泛深入地開展。除了重點(diǎn)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、特殊崗位從業(yè)人員及管理人員進(jìn)行宣傳教育,還要外延至廣大職工、家屬乃至整個社區(qū),提高制度的知曉率,讓更多的人接受教育,最好是象宣傳計劃生育政策一樣宣傳反腐倡廉法規(guī)制度,同時,要建立起讓廣大職工群眾便于行使監(jiān)督權(quán)的途徑或平臺,讓反腐倡廉法規(guī)制度特別是和企業(yè)利益直接相關(guān)的反腐倡廉法規(guī)制度家喻戶曉,讓人們了解,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中,哪些人在哪些方面應(yīng)該受到什么樣的約束,這樣做不僅能體現(xiàn)企業(yè)的民主管理,有利于充分發(fā)揮廣大職工群眾的監(jiān)督作用,也會讓職工增強(qiáng)對企業(yè)的信心和信任,有利于工作積極性的提高,同時,也更加促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺維護(hù)和遵守制度,加強(qiáng)自我監(jiān)督。三是宣傳教育要突出重點(diǎn),體現(xiàn)差異性,不能眉毛胡子一把抓。對不同的人群宣傳教育的內(nèi)容要有側(cè)重,采用的形式也要與之相適應(yīng),總之要突出重點(diǎn),體現(xiàn)差異,這樣才能收到更好的效果。制度的宣傳教育工作提前做好了,制度的有效執(zhí)行就成了水到渠成的事了。
三、制度的執(zhí)行要和企業(yè)文化結(jié)合起來。
企業(yè)文化是企業(yè)全體職工在長期的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中形成的共同理念,是廣大職工勞動智慧的結(jié)晶和做人做事的方式方法、價值觀的真實(shí)體現(xiàn)。國有企業(yè)經(jīng)過長期的發(fā)展都形成了自己獨(dú)有的企業(yè)文化理念,如學(xué)習(xí)文化理念、廉潔文化理念、道德文化理念、創(chuàng)新文化理念、安全文化理念等等,我們要充分利用廣大職工企業(yè)文化精神這一特殊的思想體系來影響和促進(jìn)企業(yè)的管理,在企業(yè)文化的思想指導(dǎo)下,相信所有的法規(guī)制度執(zhí)行起來都會容易和順利得多,因此,對于反腐倡廉法規(guī)制度的執(zhí)行,更要充分發(fā)揮企業(yè)文化中廉潔文化的作用,把廉潔文化的精神貫穿于制度宣傳教育、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,營造反腐倡廉的濃厚氛圍,這樣必然會有利于提高制度的執(zhí)行力。
四、建立健全反腐倡廉工作機(jī)制。
經(jīng)過近些年深化國有企業(yè)改革,國有企業(yè)也逐步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,但是由于國有企業(yè)長期以來相對滯后、封閉的管理模式,致使企業(yè)各項(xiàng)管理制度還需不斷完善和健全,有些企業(yè)內(nèi)控制度甚至還比較缺乏。反腐倡廉工作機(jī)制作為企業(yè)制度建設(shè)的重要組成部分,必須要不斷加以完善,要在宣傳教育、執(zhí)行、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究機(jī)制方面制定相應(yīng)的切實(shí)、具體、可行、操作性強(qiáng)的制度措施,如建立學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、檢查考核制度、獎懲制度、激勵制度、公示制度等,使反腐倡廉工作的開展做到制度化、程序化,而且還要公開化、透明化,以保障反腐倡廉法規(guī)制度在企業(yè)中得到有效的貫徹執(zhí)行。
五、反腐倡廉工作的開展要有創(chuàng)新。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷變革、企業(yè)的不斷改革發(fā)展,還有廣大職工思想觀念的深刻變化,在反腐倡廉工作中出現(xiàn)了不少新情況新問題,因此,要想最終確保反腐倡廉法規(guī)制度得到有效執(zhí)行,必須針對反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況新問題不斷探索新思路、新辦法,創(chuàng)造性地開展反腐倡廉工作。一是要創(chuàng)新工作機(jī)制,要根據(jù)企業(yè)各方面的情況變化和反腐倡廉的現(xiàn)實(shí)需要,對與反腐倡廉工作相配套、相關(guān)的企業(yè)內(nèi)控制度進(jìn)行適時補(bǔ)充、修訂和完善,或建立適應(yīng)性更強(qiáng)、操作性更強(qiáng)的企業(yè)內(nèi)控制度。二是要創(chuàng)新工作方式方法,隨著國有企業(yè)不斷深化改革、企業(yè)重組、合并、拓展生產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)域等形勢變化,國有企業(yè)普遍呈現(xiàn)資產(chǎn)大、領(lǐng)域廣、戰(zhàn)線長、職工人數(shù)多、思想活躍等特點(diǎn),要針對這些特點(diǎn)采用靈活多樣、具有人性化、個性化的方式方法來開展反腐倡廉工作,特別是要充分利用現(xiàn)代科技手段來開展好反腐倡廉的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,如此一來,制度的執(zhí)行力會得到不斷的強(qiáng)化和提升。
六、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。
關(guān)鍵詞:廉政教育;反腐敗斗爭;宣傳教育
加強(qiáng)反腐倡廉教育對于提高黨員干部政治思想覺悟,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,具有十分重要的意義。我們必須深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉教育的重要意義,增強(qiáng)工作的主動性和自覺性,認(rèn)真研究社會生活的深刻變化及其對黨員干部思想活動的影響,積極探索新形勢下反腐倡廉宣傳教育工作的新思路、新形式、新方法,與時俱進(jìn)地開展反腐倡廉教育,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和有效性,充分發(fā)揮教育在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
一、深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉教育的重要意義
反腐倡廉教育是黨的思想政治工作的重要組成部分,是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,是懲治和預(yù)防體系的重要內(nèi)容,是有效懲治腐敗的重要手段。反腐倡廉教育對黨員干部廉政行為的養(yǎng)成有著潛移默化的作用,只有堅持不懈地開展反腐倡廉教育,才能使黨員干部樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。
實(shí)踐表明,注重發(fā)揮教育在反腐倡廉中的特殊功能,將教育與制度、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,才能有效地防止和治理腐敗。制度建設(shè)是基礎(chǔ),加強(qiáng)教育是關(guān)鍵,沒有教育筑牢廉政防線,任何制度和懲處的效力都是有限的。在當(dāng)前嚴(yán)厲政策形勢下,腐敗案件仍層出不窮,充分暴露了單純依靠制度來打擊腐敗的弊端,所以要一以貫之地加強(qiáng)反腐倡廉教育。
二、正確認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭出現(xiàn)的新情況、新問題
當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中開展,面臨許多新情況和新問題。雖然,我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭正在逐步從側(cè)重遏制,走上標(biāo)本兼治、加大治本力度的軌道,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭正平穩(wěn)、健康地向縱深發(fā)展,反腐敗斗爭取得明顯成效。
但我們應(yīng)清醒地看到,有些腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭還沒有得到有效遏制,至今仍有一些單位抓反腐敗工作只停留在開會、講話、發(fā)文件上,不抓工作落實(shí),搞形式主義;管理制度不健全,管理工作薄弱;由于誘發(fā)腐敗的一些深層次問題尚未完全解決,制約反腐敗斗爭深入開展的一些因素還存在,今后一個時期腐敗現(xiàn)象仍有可能易發(fā)多發(fā),反腐敗任務(wù)還很艱巨繁重。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要措施
當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,在繼續(xù)下大氣力懲處腐敗的同時,加強(qiáng)教育,健全法制,強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)新體制,把反腐倡廉寓于各項(xiàng)重要政策措施之中,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,更好地為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)服務(wù)。
(一)圍繞執(zhí)政興國第一要務(wù)開展反腐倡廉工作
反腐倡廉工作要始終堅持與時俱進(jìn),更好地適應(yīng)時展和社會進(jìn)步的趨勢;始終堅持黨的先進(jìn)性這個核心,堅定地維護(hù)黨的先鋒隊性質(zhì)和黨的隊伍的純潔性;始終堅持執(zhí)政為民這個本質(zhì),大力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,切實(shí)把維護(hù)群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使群眾更多地得到現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實(shí)惠,更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的成果。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,為不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力服務(wù),為經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展以及加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。要把反腐倡廉工作寓于建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的進(jìn)程中,及時發(fā)現(xiàn)和解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面嚴(yán)重影響建設(shè)和改革的問題,綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果,促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),提供強(qiáng)有力的政治保證。
(二)做好新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作
面對新時期黨風(fēng)廉政教育的諸多問題和挑戰(zhàn),如何開展黨風(fēng)廉政教育,使黨風(fēng)廉政教育做活、做深、做足,必須在以下三個方面下工夫:
一是突出主題,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對性。黨風(fēng)廉政教育要圍繞“拒腐防變守紀(jì)律”這個永恒主題,什么問題比較突出就進(jìn)行什么教育,年年有新意,才能增強(qiáng)針對性,得到新成果。
在加強(qiáng)廉潔教育中,還要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),著力增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對性和實(shí)效性,要因人而異,切忌不分對象”一刀切”,要針對帶有普遍性和根本性的問題,抓好經(jīng)常性教育:一是針對理想信念問題,經(jīng)常開展理論教育和宗旨教育;二是針對法紀(jì)觀念的問題,開展經(jīng)常性黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育;三是針對心存僥幸的問題,經(jīng)常性地開展正反典型教育特別是反面典型案例的警示教育,現(xiàn)身說法。
二是創(chuàng)新載體,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的創(chuàng)造性。黨風(fēng)廉政教育是一個嚴(yán)肅課題,在工作中要努力把嚴(yán)肅的內(nèi)容在形式上做得有聲有色,要體現(xiàn)創(chuàng)造性,就必須轉(zhuǎn)變觀念,圍繞效果找方法,力求把嚴(yán)肅的教育融于多種形式之中,豐富教育手段和載體,使黨風(fēng)廉政教育收到潛移默化的效果:
一要堅持教育和疏導(dǎo)相結(jié)合。不但要有計劃地組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)會議、文件內(nèi)容,吃透精神,全面理解,而且還要充分運(yùn)用主題教育活動、參觀廉政教育室、反腐倡廉論文征集、反腐倡廉書法漫畫展等活動的知識性和趣味性,及時開展啟發(fā)式教育,讓受教育者參與進(jìn)來,形成互動效應(yīng)。
二要堅持教育與實(shí)踐相結(jié)合。注意結(jié)合單位實(shí)際開展黨風(fēng)廉政教育,充分運(yùn)用各單位多媒體設(shè)備加強(qiáng)教育的形象性和直觀性,引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔自律意識,將“干事干凈、干凈干事”的廉潔文化理念真正貫徹到黨員干部所從事的工作中去。
三要堅持教育與開展廉潔文化建設(shè)相結(jié)合。推進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化建設(shè),鞏固拓展黨的群眾路線教育活動實(shí)踐成果,凝聚企業(yè)保安全、保生存、保穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。
三是典型引路,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的可塑性。實(shí)踐證明,黨風(fēng)廉政教育必須始終堅持弘揚(yáng)主旋律,注意挖掘、發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的正面典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵引導(dǎo)和榜樣示范作用。要注意總結(jié)和大力宣傳表彰廉潔奉公、勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的先進(jìn)典型,營造良好氛圍,弘揚(yáng)清正廉明、艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚,用積極、向上、健康的意識形態(tài)占領(lǐng)思想陣地。
另外,還可以用企業(yè)各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人物激勵和感染大家,達(dá)到弘揚(yáng)正氣的目的??傊?,我們在開展黨風(fēng)廉政教育中不僅要唱響正氣歌,而且要樹立身邊的先進(jìn)典型,這樣的典型往往為大家所熟悉,看得見摸得著,聽起來親切,學(xué)起來實(shí)在,能達(dá)到對比先進(jìn)找差距,自加壓力學(xué)典型的效果。
參考文獻(xiàn):
[1] 李進(jìn). 關(guān)于提高反腐倡廉教育針對性和實(shí)效性的幾點(diǎn)思考[J]. 科技與企業(yè). 2014(15)
感謝論壇為我們提供了學(xué)習(xí)、交流、提高的平臺。我發(fā)言的題目是:內(nèi)修防線、外營氛圍,促進(jìn)“大宣教”發(fā)揮“大效應(yīng)”。
實(shí)踐證明,健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,是反腐倡廉教育工作長期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是反腐倡廉教育工作深入發(fā)展的必然要求。這些年,###市紀(jì)委、監(jiān)察局堅持依托“大宣教”格局,努力在求新、求實(shí)中拓展反腐倡廉教育的空間。創(chuàng)新教育機(jī)制,將“大宣教”格局納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化了教育責(zé)任的落實(shí);創(chuàng)新教育載體,創(chuàng)建了縣一級警示教育基地,創(chuàng)辦了互聯(lián)網(wǎng)廉政教育平臺,并創(chuàng)立了廣告街社區(qū)教育陣地;創(chuàng)新教育方法,堅持階段性與經(jīng)常性相結(jié)合、更加突出經(jīng)常性,堅持務(wù)虛性與務(wù)實(shí)性相結(jié)合、更加突出務(wù)實(shí)性,尤其教育主體始終堅持齊抓共管,開展了大量有聲勢、有影響的教育活動,黨員、干部、群眾積極參與,機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村整體聯(lián)動,各個層面、各條戰(zhàn)線的廉潔氛圍逐步濃郁,反腐倡廉“大宣教”初步發(fā)揮出了廉潔教育的“大效應(yīng)”。“廉者,民之表也;貪者,民之賤也?!边@句格言充分體現(xiàn)了清廉為官與社會風(fēng)尚的密切關(guān)系。廉潔教育的關(guān)鍵在于黨員干部的率先垂范,而基礎(chǔ)則在于全體社會成員廉潔意識的普遍提高。開展面向全社會、面向全體公民的廉潔教育,就是要將清廉純潔的先進(jìn)文化理念與個人道德修養(yǎng)、職業(yè)道德建設(shè)、家庭美德建設(shè)、社會公德建設(shè)結(jié)合起來,在全社會營造有助于反腐倡廉的社會風(fēng)尚。每個公民既是廉潔教育的受眾,也是廉潔教育的主體。推進(jìn)廉潔教育、營造廉潔氛圍,需要全社會的共同建設(shè),需要全社會的積極參與。沒有全社會共同參與,反腐倡廉教育則只能成為一種“盆景教育”,一種“視窗教育”。
我們將乘著這次論壇的東風(fēng),進(jìn)一步深化對廉潔教育重要性、必要性的認(rèn)識,開闊視野、辯證思考,以反腐倡廉“大宣教”格局為牢固抓手,以廉潔文化“六進(jìn)”為堅強(qiáng)支撐,從加強(qiáng)對黨員干部的廉政教育、加強(qiáng)對全體公民的廉潔教育兩個層面著手,內(nèi)修拒腐防變防線、外營廉榮腐恥氛圍,使廉潔的理念深入人心,反腐倡廉的社會環(huán)境不斷改善。具體做到“三個實(shí)現(xiàn)”:
反腐倡廉教育定位實(shí)現(xiàn)新提升。反腐倡廉教育面向全黨全社會的時機(jī)已經(jīng)成熟。我們將充分認(rèn)識有利條件,搶抓機(jī)遇,爭取領(lǐng)導(dǎo),將面向全民的廉潔教育納入反腐倡廉源頭治理規(guī)劃,編制廉潔教育專題規(guī)劃、方案、內(nèi)容,明確目標(biāo)、方法、步驟,自覺、系統(tǒng)地面向社會整體開展反腐倡廉教育。
以紀(jì)念建國60周年為契機(jī),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)我局廣大黨員干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉形勢宣傳教育,使黨風(fēng)教育工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、推動環(huán)衛(wèi)反腐倡廉工作深入開展,我局在反腐倡廉宣傳月期間根據(jù)區(qū)紀(jì)委關(guān)于組織開展“以講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展系列教育活動”要求,召開了堅持廉政勤政,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展主題教育黨課報告會。
會議由黨總支書記**同志主持,局總支全體黨員和局機(jī)關(guān)所有人員參加,整個黨課報告會緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和貫徹陽光政府四項(xiàng)制度以及作風(fēng)建設(shè)教育活動,從環(huán)衛(wèi)突出的問題和環(huán)衛(wèi)發(fā)展要求出發(fā),以廉政促勤政,加大宣傳教育工作力度,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,端正風(fēng)氣為主題。書記在黨課報告會中指出:要促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,必須全面推進(jìn)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,以科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),把握環(huán)衛(wèi)局整改思路,把整改的實(shí)質(zhì)、要求和目的,對參學(xué)人員進(jìn)行了傳達(dá)。并就作風(fēng)建設(shè)提出在學(xué)習(xí)貫徹過程中,一是正確認(rèn)識和科學(xué)判斷反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性;二是深刻理解和準(zhǔn)確把握以完善懲防體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵;三是結(jié)合實(shí)際,深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。
會后,書記要求:一是要統(tǒng)一認(rèn)識,切實(shí)把推進(jìn)反腐倡廉教育活動作為我局貫穿全年的一件大事來抓。各科室、各支部一定要從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)把這項(xiàng)工作放在進(jìn)一步貫徹科學(xué)發(fā)展觀的總體要求中來認(rèn)識、來推進(jìn),特別是各科室負(fù)責(zé)人和各支部黨小組成員要率先統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,保證活動取得實(shí)效。二是要準(zhǔn)確把握黨課報告提出的要求,切實(shí)把推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,各科室和各支部一定要重點(diǎn)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面掌握,真正把思想和行動統(tǒng)一到局黨組的決策部署上來。三是要緊密結(jié)合實(shí)際,抓緊建立和完善反腐倡廉制度建設(shè)。要準(zhǔn)確把握扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的總體思路,深入進(jìn)行調(diào)研,通過開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作,努力把我局反腐倡廉建設(shè)提高到一個新的水平。
現(xiàn)在開會。這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會是一次十分重要的會議。市紀(jì)委十分重視這次會議。會前,市紀(jì)委常委會專題聽取了紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作匯報,對這次會議的召開提出了具體要求。會議的主要議題是傳達(dá)省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會議精神,總結(jié)我市2005年的反腐倡廉宣傳教育工作,部署今年工作。
參加今天會議的有各縣(市、區(qū))紀(jì)委分管宣教工作的副書記,各縣(市、區(qū))紀(jì)委宣教室主任以及市直有關(guān)單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。
今天上午有三項(xiàng)議程?,F(xiàn)在進(jìn)行第1項(xiàng)議程,請市紀(jì)委副書記***同志講話;
……
下面進(jìn)行第2項(xiàng)議程:分組討論**書記的講話;
……
下面進(jìn)行第3項(xiàng)議程,對各縣市區(qū)紀(jì)委報送的目標(biāo)考評資料進(jìn)行觀摩。
……
今天上午的議程進(jìn)行完畢,下午2:30分繼續(xù)開會。
我們繼續(xù)開會。下午的會議議程有三項(xiàng),下面進(jìn)行第1項(xiàng),由市紀(jì)委宣教室主任**同志宣讀表彰決定;
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下面進(jìn)行第2項(xiàng),為先進(jìn)單位頒獎,首先頒發(fā)“2005年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體”,請**、**上臺領(lǐng)獎,請**、**上臺領(lǐng)獎。下面頒發(fā)“2005年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育專項(xiàng)工作先進(jìn)集體”,請**、**上臺領(lǐng)獎,請**、**上臺領(lǐng)獎。由于時間關(guān)系,先進(jìn)個人及其它獎項(xiàng)在會議結(jié)束后各單位負(fù)責(zé)人到會務(wù)組領(lǐng)取。
下面進(jìn)行第3項(xiàng),部分單位作經(jīng)驗(yàn)交流。順序是:***、***、***。其他單位的經(jīng)驗(yàn)材料作書面交流。首先請**上臺,**做準(zhǔn)備,請**上臺,**做準(zhǔn)備。版權(quán)所有
……
同志們,今天會議的各項(xiàng)議程全部結(jié)束了。我們傳達(dá)了省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作作談會議精神,安排部署了2006年全市工作,表彰了2005年度紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體和個人,市紀(jì)委副書記****同志作了重要講話,部分單位把去年工作中好的做法進(jìn)行了交流。會議時間雖短,但內(nèi)容豐富,安排緊湊,與會同志集中精力參加會議,提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。特別是**書記的講話,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,深刻闡述了做好新時期反腐倡廉宣傳教育工作的極端重要性,具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性,對做好全市當(dāng)前和今后一個時期的反腐倡廉宣傳教育工作,提出了全面具體的要求。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于這次會議的精神的傳達(dá)貫徹,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
1、要深入學(xué)習(xí)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會議精神,充分認(rèn)識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系過程中教育的基礎(chǔ)性作用。各級紀(jì)委和市直各有關(guān)部門要把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的全局工作緊密聯(lián)系在一起,把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作和黨委宣傳工作一起部署,融入到反腐倡廉全局工作中去,以全新的思維、全新的理念,高度重視、努力做好新時期的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。特別是縣(市、區(qū))、市直單位的主要負(fù)責(zé)同志,要親自過問、研究、部署、檢查紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。
2、要及時傳達(dá)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會議精神,認(rèn)真研究部署本地、本部門的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作?;厝ズ?,要抓緊時間,盡快向紀(jì)委常委會和單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題匯報會議精神。
3、認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育干部深入學(xué)習(xí)會議精神,特別是書記的報告。
4、要結(jié)合本地、本單位工作實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的具體措施和要求,逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)??h市區(qū)要在4月25日前召開座談會傳達(dá)本次會議精神。
5、要把貫徹落實(shí)情況及時報市紀(jì)委宣教室。
同志們,今年的工作任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)明確,我們要以全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會在我市召開為契機(jī),以省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對我市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的充分肯定為動力,進(jìn)一步解放思想、振奮精神,與時俱進(jìn)、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作新局面!
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神,我覺得首先應(yīng)當(dāng)提高自身思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識反腐倡廉宣傳教育工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把反腐倡廉宣傳教育入腦入心,增強(qiáng)反腐倡廉意識,積極主動地投身于反腐倡廉宣傳教育工作之中,堅決克服“無所謂”、“可有可無”等不正確思想情緒,不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育工作效果。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅定信念。腐敗分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市場經(jīng)濟(jì)大潮中,在金錢、名利的誘惑下,放棄了對世界觀、價值觀的改造,放松了對自身的要求,出現(xiàn)了“只講實(shí)惠,不講理想;只講索取,不講奉獻(xiàn);只講錢財,不講原則”的不良信念。因此,在繁忙的工作之余,大力提高自身的政策水平和理論水平。在學(xué)習(xí)中,將理論與實(shí)際相結(jié)合,將反面案例與正面教育相結(jié)合,大力提高自我約束能力和自我警省能力,不斷增強(qiáng)新時期自身拒腐防變的能力。我們每個人要積極提高自身履行職責(zé)的能力,敬業(yè)愛崗,勤勤懇懇地做好本職工作。在工作中做到正確的認(rèn)識自己,真誠的對待他人,認(rèn)真的對待工作,公平的對待管理。表現(xiàn)出做人的人格魅力,以此來激勵自己,影響他人,共同進(jìn)取。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,努力做到愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公,遵守職業(yè)道德規(guī)范,培養(yǎng)高尚道德情操,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量,做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行。牢記“五項(xiàng)責(zé)任”,深化“四慎”意識。牢記在公務(wù)活動和社會交往中的具體要求,強(qiáng)化不碰“四條高壓線”的意識;牢記對送錢送物的“三個堅決”,增強(qiáng)抵制拉攏腐蝕的意識;牢記“四筆帳”,增強(qiáng)責(zé)任意識和自我保護(hù)意識;牢記衛(wèi)生監(jiān)督員的相關(guān)規(guī)定,自覺廉潔自律。
三、自我預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督員職務(wù)犯罪。認(rèn)清新形勢下衛(wèi)生監(jiān)督員職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、原因和規(guī)律,深刻認(rèn)識職務(wù)犯罪的危害,特別是要結(jié)合對衛(wèi)生系統(tǒng)一線執(zhí)法人員發(fā)生的典型案例的剖析,分析服務(wù)許可流程中容易產(chǎn)生職務(wù)違法違紀(jì)行為的崗位、環(huán)節(jié)及其原因、后果和防范措施,充分認(rèn)識預(yù)防職務(wù)犯罪的重要性,克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險意識,提高抵御。
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一、活動開展情況:
本次活動,我局從工作實(shí)際出發(fā),結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內(nèi)容詳盡的實(shí)施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,真正做到“兩促進(jìn)、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中,我局充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫了內(nèi)容深刻的學(xué)習(xí)筆記,并結(jié)合自身本職進(jìn)行了深入的自查;利用中心組學(xué)習(xí)時間,對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)事宜,進(jìn)行深入交流探討。
二、自查結(jié)果:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),真正把其放在各項(xiàng)工作的首位,切實(shí)滲透在具體的業(yè)務(wù)工作之中。各分部門負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識強(qiáng),廣大職工的滿意度高,比較容易信服領(lǐng)導(dǎo)的管理和教育,可以看到黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。
領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政制度、紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)程等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,廉潔從政,遵紀(jì)守法,模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監(jiān)督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做勤政廉政的帶頭人。
局紀(jì)檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能,針對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查指導(dǎo),并對存在的問題提出建設(shè)性意見。
2、制度健全,落實(shí)到位。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力,對于加強(qiáng)黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,對于增強(qiáng)黨支部工作的計劃性、科學(xué)性以及把黨支部的工作納入經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道,具有十分重要的意義。
為此,我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責(zé)、黨支部委員崗位職責(zé)、黨支部黨小組長崗位職責(zé)、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨支部中心組學(xué)習(xí)制度、黨員民主評議制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度等制度,為我局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
同時,建立健全了績效考評機(jī)制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入包保責(zé)任狀范疇,與其它各項(xiàng)工作同考核、同獎懲,真正做到責(zé)任明確,條理清晰,賞罰分明。
3、措施得利,效果明顯。
(1)深化教育,組織落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。支部從抓好學(xué)習(xí)教育入手,組織全員學(xué)習(xí)關(guān)于對中央企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查的通知、公司反腐倡廉建設(shè)“三嚴(yán)一強(qiáng)”根本措施等相關(guān)內(nèi)容,增強(qiáng)全員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性,引導(dǎo)全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。
(2)預(yù)防為主,抓源頭、治根本、標(biāo)本兼治,深化黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和工作實(shí)際,黨支部認(rèn)真開展了黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,重點(diǎn)對黨員干部加強(qiáng)理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學(xué)習(xí)、黨小組等會議,認(rèn)真組織黨員干部通過集中學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時間自學(xué)等方式,主要對科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)學(xué)習(xí)資料以及重要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等重要資料進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀(jì)律意識、大局意識和依法行政意識,增強(qiáng)了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
(3)局長與各部門負(fù)責(zé)人委簽訂了年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標(biāo)管理責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到全體黨員、干部身上,把責(zé)任制貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,做到與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機(jī)制。
(4)召開領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實(shí)的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。
4、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),加強(qiáng)支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求和部署,我局重點(diǎn)做好了召開黨員組織生活會;同時發(fā)放了調(diào)查問卷,征求全局員工的意見和建議;領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,針對影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問題,認(rèn)真進(jìn)行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法:
1、有些同志對反腐倡廉意識還不夠強(qiáng),不能明確自身的工作責(zé)任,認(rèn)為反腐這一話題離自已還很遠(yuǎn),缺乏主觀能動性。針對這一情況,我們下步要認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。嚴(yán)格“”制度,對支部的全體黨員干部繼續(xù)加強(qiáng)思想教育。以每年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動為載體,突出抓好反腐倡廉主題教育活動,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉思想意識。
[關(guān)鍵詞]廉政文化建設(shè) 思想政治素質(zhì) 反腐倡廉建設(shè)
任何制度的制定和有效運(yùn)轉(zhuǎn),都與當(dāng)時的社會發(fā)展息息相關(guān),都需要一定的文化作支撐。制度與文化必須相輔相成,否則,就會出現(xiàn)需要的制度不一定能制定出來,即使制定出來了制度也難以落實(shí)的尷尬局面。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要廉政文化,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),就是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的思想保障和文化支撐,也是推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的文化基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)制度在反腐倡廉建設(shè)中的作用,更需要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
一、充分認(rèn)識廉政文化建設(shè)的重要意義
首先,黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有過硬的本領(lǐng)和能力,而且要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到廉潔從政。實(shí)踐證明,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有助于領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想政治素質(zhì),培育良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。其次,廉政文化建設(shè)面向全黨全社會,以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以培養(yǎng)廉潔價值理念為根本,以健全廉政制度和規(guī)范為支撐,以開展群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動和創(chuàng)造豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容和文化基礎(chǔ)。第三,廉政文化建設(shè)是反腐倡廉制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作。應(yīng)在加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、提高制度執(zhí)行力的同時,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強(qiáng)制度意識,牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則,努力營造人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好文化氛圍。
二、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),重點(diǎn)要落實(shí)“五到位”
1.思想認(rèn)識到位
明確加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求,是全面貫徹《實(shí)施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要,將企業(yè)干部群眾的思想統(tǒng)一到廉政文化建設(shè)的工作上來,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)到位
一是成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對公司廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行專門研究和部署;二是將廉政文化建設(shè)納入到企業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃,強(qiáng)化部門宣傳教育職責(zé),保證點(diǎn)上工作的突破和面上工作的全面推動;三是安排專人負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)工作,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、主管部門牽頭協(xié)調(diào)、社會各界和廣大群眾踴躍參加的全方位、多層次的廉政文化創(chuàng)建格局。