建設工程法規概念精選(九篇)

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第1篇：建設工程法規概念范文

【關鍵詞】建筑工程；質量監督；監理

改革開放以來，我國建筑業伴隨著國家的經濟建設和社會的飛速發展，已經成為我國國民經濟的支柱產業，其運行質量將在很大程度上決定未來國民經濟整體的發展速度和質量。而工程質量水平是建筑業發展的重要標志之一，工程質量直接影響國家經濟發展速度和內在質量。二十多年來，全國廣大質量監理和監督工作者遵循 “公正、求實、 科學”的原則開展工作，使得受監工程質量覆蓋面不斷擴大，力度也逐步增強。一些大中型或重點工程項目在行之有效的監理和監督管理下，工程質量有了非常顯著的提高，近年來，全國已經涌現出一批批國家級和省、部級的優質樣板工程，贏得了良好的社會和經濟效益。但是， 我們也應該看到，我國的工程監理和監督管理工作還并不完善，因為有的地區監理公司剛剛建立，很多地區的質量監理和監督工作還沒有得到充分的重視，有的還尚未制訂地方性法規，有的地方工程建設監理和監督基本還是一個空白。

1 工程質量監督和工程監理的概念及內容

1.1 工程質量監督的概念和內容

工程質量監督是建設行政主管部門或其委托的工程質量監督機構(統稱監督機構)根據國家的法律、法規和工程建設強制性標準、對責任主體和有關機構履行質量責任的行為以及工程實體質量進行監督檢查、維護公眾利益的行政執法行為。

在具體監督過程中，監督方式及內容的設置應自始至終貫穿事前監督（主要涉及兩個方面，一是對工程項目的工程質量監督注冊資料審查;二是對施工現場參與工程建設各行為主體 的質保體系進行審查。）事中監督（主要涉及兩個方面，一是施工作業面的抽查;二是工程實體抽查。）、事后監督（主要涉及兩個方面， 一是主要分部驗收的監督，二是單位工程質量驗收的監督。）的控制與監督相結合的思想，把質量投入要素、質量轉化過程、中間產品和最終產品的監督相結合，以轉化過程監督為重點，把好中間產品和最終產品交驗的監督關。

1.2 工程監理的概念和內容

建設工程監理即指工程監理是指具有相應資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。其特性主要表現為監理的服務性、科學性、獨立性和公正性。

從目前監理制度發展的過程和發展方向上看，工程監理的主要工作可概括為：三控制（包括：投資控制、進度控制、質量控制）。三管理（包括合同管理、安全管理和風險管理）、一協調（主要指的是施工階段項目監理機構組織協調工作。）。

2 工程質量監督機構與工程監理單位的性質

工程質量監督機構是政府為了對建設工程質量進行監督管理而設立的專門機構。工程質量監督機構是根據有關法規和技術標準，對本地區的工程質量進行監督檢查，其性質就是代表政府行使質量監督管理權的行政執法機構。監督工作是集國家法律、法規、行政于一體的一門科學，它具有外在性、平等性 、獨立性、強制性、權威性等基本特征；監督的主體是獨立的，而不是依附和服從于被監督者的。因此，監督關系決不是以被臨督者自愿為基礎建立的，不管被監督者是否愿意，監督機構與施工企業之問都是監督與被監督的關系，監督機構有法律、法規賦予的權威，對施工企業有行政處罰權，對于建設單位、企業等與工程有關的各方面，質量臨督是強制性的，不是委托監督關系，而是必須接受政府監督，因此質量監督是政府行為。

建設監理單位是由政府主管部門審查批準的經營型監理企業，具有企業法人地位，是受建設單位 (業主)委托 ，或通過招標投標獲得經營業務，依據雙方簽訂的合同內容，代表業主對工程建設進行監理活動。監理單位與建設單位、施工單位之間依據經濟合同建立的是監理與被監理的關系。在現階段 ，建設監理是建筑市場的三大主體之一 ，遵循的原則是 “公正、獨立 、 自主 ”，其性質是企業行為，監理單位可以推動建設工程質量的健康發展。

3 建設工程質量監督與工程監理的職責與權限

工程質量監督機構是代表政府對建設工程質量進行監督管理的專門機構 ，任務明確 ，覆蓋面廣，對所在范圍大小工程建設項目依據國家法規、規章和行政管理文件規定的職責和權限依法行政，監督工程質量 ，確保地基基礎、主體結構安全 ，同時也維護建設各方的合法權益，不僅對影響工程質量的各種因素進行行政干預，而且可以根據政府授權行使行政處理和處罰權，對實施建設監理的監理單位進行監督，對建設監理單位的違章行為提請建設監理主管部門進行查處。監督機構應負的責任，是依據行政法規對工程質量承擔監督管理的責任 。

建設監理單位是代表建設單位 (業主)對建設工程實施管理的企業，依據與業主所簽合同進行監理活動。監理的任務是協助業主實現項目目標，監理的內容是 “三控一管一協調”。監理的深度和廣度不盡相同，有對項目工程建設全過程的勘察設計、施工招標 、工程施工等各階段的監理，也有對其中某個階段的監理 。當前，一般是工程施工階段的監理。盡管建設監理單位和施工單位同屬企業，但是，建設監理企業有其特殊地位，一方面是由于它受業主委托，代表業主實施對施工過程的控制和管理；另一方面，國家的方針政策是對建設工程實行建設監理制，賦予了監理企業與施工企業不同的職責，即在工程建設過程中代表建設單位對施工企業行使管理、監督、 檢驗和認可權，但并未改變其企業的屬性，因而監理企業與施工企業又是平等的主體。建設監理企業按照國家有關行政法規和施工合同條款有關規定，承擔經濟和法律責任。

4 結論

通過以上簡單的對比分析得出，建設工程質量監督與工程監理的之間既有區別又有聯系，雖然它們從其內容、性質、職權和行使方式等方面存在著本質得區別，但是如果兩者能夠很好地相互協調、相互扶持、共同發展，全方位把好建設質量關，一定能將我國的建設事業推向新的高度，造福億萬人民！

參考文獻：

[1]江蘇省建設工程質量監督總站編. 建設工程質量監督實務[M]. 中國建筑工業出版社，2008.5

[2]劉迎.淺談工程監理的發展狀況[J]. 科技信息，2010，9

第2篇：建設工程法規概念范文

11C 12B 13D 14C 15B

16D 17B 18C 19C 20B

21ABCDE

22 ACE

23ABC

24BCE

25BDE

26投標擔保是指在招標投標活動中，投標人隨 投標文件一同提交給招標人的一定形式、一定金 額的投標責任擔保。其主要保證投標人在遞交投 標文件后不得撤銷投標文件，中標后不得無正當 理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時不得向 招標人提出附加條件、或者不按照招標文件要求 提交履約擔保，否則，招標人有權不予退還還其 提交的投標擔保。

27安全責任追究制度：就是依照安全生產法和有關法律、法規的規定，追究生產安全責任人員的法律責任的一種制度。

28無效合同，是指一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益;以合法形式掩蓋非法目的損害社會公共利益;違反法律、行政法規的強制性規定。

29定金是在合同訂立或在履行之前支付的一定數額的金錢或替代物作為擔保的擔保方式。

30是指同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限

31二級建造師的執業技術能力具有如下要求：

1)了解工程建設的法律、法規、工程建設強制性標準及有關行業管理的規定。

2)具有一定的施工管理專業知識。

3)具有一定的施工管理實踐經驗和資歷，有一定的施工組織能力，能保證工程質量和安全生產。

32 建筑工程項目招標應當具備的條件：1. 概算已經批準;2項目已經正式列入國家，部門或地方的年度固定資產投資計劃;3建設用地的征用工作已經完成;4有能滿足施工需要的施工圖及技術資料;5建設資金和主要建筑材料、設備的來源已經落實：6已經獲得建設項目所在地規劃部門批準，施工現場的“三通一平”已經完成或一并列入施工招標范圍。

33簽訂建設工程施工合同的意義

1.建設工程施工合同的主要條款

2.建設工程施工合同當事人的權利和義務

當事人概念說明

建設工程施工合同發包方的主要義務

建設工程施工合同承包方的主要義務

第3篇：建設工程法規概念范文

[關鍵詞]商品房；交付條件；爭議

中圖分類號：D923.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）04-0278-01

隨著我國經濟社會的快速發展，購買商品房已經成了關乎到人們一生的大宗商品。但在交房的時候存在著諸多爭議，爭議問題的核心是交付條件是否具備，主要集中在交付驗收的標準、竣工驗收備案表的性質和地位、專業驗收是否屬于交付條件等問題上。

（一）關于驗收合格的爭議與見解

商品房交付實踐中，是否驗收合格具備交付條件應該根據有關的法規。《建筑法》第六十一條規定：“交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規定的建筑工程質量標準，有完整的工程技術經濟資料和經簽署的工程保修書，并具備國家規定的其他竣工條件。建筑工程竣工經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用”。《建設工程質量管理條例》第十六條的規定：“建設方收到建設工程竣工報告后，應當組織施工方、設計方、監理方進行竣工驗收。《建筑法》和《建設工程質量管理條例》作為調整工程建設活動的特別法，已經明確規定：建設工程具備了竣工驗收條件，經建設、施工、勘察、設計、監理五家單位驗收合格即竣工質量驗收合格后，可以交付使用。另外，《房地產管理法》和《商品房銷售管理辦法》也有相關的規定。其中，《房地產管理法》第二十六條規定：“房地產開發項目的設計、施工，必須符合國家的有關標準和規范。房地產開發項目竣工，經驗收合格后，方可交付使用。”《商品房銷售管理辦法》第三十條規定：“房地產開發企業應當按照合同約定，將符合交付使用條件的商品房按期交付給買受人。未能按期交付的，房地產開發企業應當承擔違約責任。”

以上“驗收合格”作為交付條件的法規和合同依據，對其作為交付條件的事實本身已無爭議。但是對判定“驗收合格”的標準本身卻存在爭議。爭議的主要表現是對于“驗收合格”的概念與內容理解不同，只是列舉說明了相關建設、監理、施工等單位應當完成這些工作之后，才能夠認為作為交付條件的“驗收合格”工作已經完成，現有法律法規對于是否“驗收合格”并沒有明確的界定。

針對爭議，筆者認為“驗收合格”應是指房子竣工驗收合格，即緊密相關的勘察、設計、施工、監理、建設等五家單位驗收合格。因此，開發商將這幾個單位驗收合格作為交付條件約定到合同中，并按照合同約定將符合交付使用條件的商品房按期交付給買受人是有法可依的。實踐中也認可了五家單位竣工驗收合格可作為商品房的交付條件，并且示范文本允許當事人自行作出約定也是可行的。

（二）關于《竣工驗收備案表》的爭議與見解

建設工程竣工驗收備案是指建設單位在建設工程竣工驗收后，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門審核的行為。其法律依據，一是《建設工程質量管理條例》，該法第四十九條規定：“建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。”二是《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》，該法第四條規定：“建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，依照本辦法規定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設主管部門（以下簡稱備案機關）備案。”這兩個法律里面產生的文件就是《竣工驗收備案表》。

在上述兩個法規規定中，并不能看出竣工驗收備案與商品房交付條件的關系，對于未辦理或者未獲得《竣工驗收備案表》的法律后果如何，是否影響到商品房交付條件的構成，以及條件是否完備等問題在此規定中并沒有涉及并明確界定，這也是對《竣工驗收備案表》的性質與地位存在爭議的主要方面好需要完善的內容。

（三）關于工程竣工驗收合格與《工程竣工驗收備案表》關系的爭議與見解

第4篇：建設工程法規概念范文

【關鍵詞】施工資質；建設工程施工合同；強制性規定；合同效力

承包工程者完成發包人委托的工程項目的施工，發包人按期驗收并支付報酬的合同就是建設工程施工合同。建設工程施工合同是一種特殊合同，不但要滿足合同生效的基本要求，也要符合強制性規范的要求，設工程施工合同的資質就是一項強制性要件。本文以我國現行的行法律、 法規為依據，淺析施工資質對建設工程施工合同效力的影響。

一、施工資質的概念及性質辯析

⒈施工資質的概念。資質即資格，民事主體在某行業所具備的能力、潛質、資格、技術、經驗等，取得主管部門對其頒發的具備從事該行業的資格憑證。現階段在我國有關資質的定義是，公民具備某專業的技能、知識，主管部門對其頒發的從事相關行業的準入憑證，如醫師資格證書、注冊建造師資格證書等。規定，從事有關建筑活動的單位、企業，根據其注冊資本、專業技術人員及設備、建筑工程業績等資質條件，對其進行資質等級的劃分，在資質合格的情況下取得等級資質證書后，可在其資質等級許可的范圍之內從事建筑業的相關活動。

⒉施工資質的性質。①施工資質與法人的民事權利能力。按照《建筑法》的規定，建筑施工企業只有在有營業執照并且具有施工資質的情況下才可以從事建筑經營活動。如果企業法人的經營范圍除了建筑施工外，還有其它不需要審批許可的目的范圍，也即是該企業具備建筑施工外目的范圍的權利能力，那么該企業就具備了一般民事權利能力；②施工資質與法人的民事行為能力。法人的民事行為能力是指法人作為民事主體，享受權利的同時也要承擔民事義務。那么建筑活動企業法人在取得施工資質即特殊權利能力的同時，也就取得了從事建筑施工活動特殊的民事行為能力。如果企業沒有施工資質，也就不具備簽訂建設工程施工合同的行為能力，當事人在無民事行為能力情況下所簽訂的合同也是無效合同，不受法律保護；③施工資質與法人的經營范圍。經營范圍是指公司設立登記時所記載其生產和經營商品的類別及服務范圍，能夠反映法人業務的經營方向和活動的內容。從事建筑施工經營的企業法人不僅僅需要具備一般經營范圍的手續，只有在具有施工資質證書的情況下才能夠取得合法的建筑施工的特殊的民事主體資格。如果施工企業法人所訂立的建設工程施工合同不在施工資質等級規定的范圍之內，按照相關規定，就可以否定合同效力；④施工資質屬強制性規定范疇。所謂強制性規定，就是法律要求人們必須遵守，并且不能隨其意愿隨意更改或者排除，如果違反也將會受到法律的制裁。施工資質就屬于強制性規定。因為施工資質不但是取得建筑施工權利能力及行為能力的前提，也關系到建筑企業的民事主體資格的問題。同時建筑法律、行政法律法規對施工資質有禁止性的規定，如果建筑企業違反施工資質中的強制性規定，就要收到相關法律的懲罰。

二、強制性規定對合同效力的影響

我國《合同法》中規定，合同“違反法律、行政法規的強制性規定”為無效合同，可以起到阻止或者減少損害國家和社會公共利益的違法行為，能夠維護社會主義市場經濟公平秩序。但是在確認合同無效時也要維護合同法的首要原則,即契約“自由、合同效力”的原則。究其根本，強制性規定影響合同效力的根源是“利益”。國家利益、集體利益、個人利益是利益的三個層次的分類，其中集體利益、個人利益都必須為國家利益讓步，國家利益又包括國家政治利益、國家安全利益、國家的社會經濟秩序。如果當事人的合同違反國家利益，就屬于無效合同。

三、施工資質對建設工程施工合同效力的影響分析

⒈施工資質強制性規定屬管理性或效力性辨析。建筑工程的產品質量直接關系到公民的生命安全、財產利益。存在施工企業將建設工程層層轉包、分包漁利，施工中不按設計規范、偷工減料，甚至出賣資質及執照等現象，嚴重影響建筑市場秩序。所以相關法律就應用而生，例如《建設工程質量管理條例》、《建筑法》都對建筑施工企業的施工資質進行強制性規定。是屬于效力性強制性規定還是管理性強制性規定，與簽訂的建設工程施工合同效力密切相關，如果是管理性強制性規定，如果企業違反規定，不會影響到合同效力，僅僅收到行政處罰，如果是施工資質為效力性強制性規定，在違反規定的情況下不但會受到行政處罰，還可以否定施工合同效力。從法律解釋上分析，讓欠缺施工資質的企業簽訂的施工合同繼續執行，建筑工程完全有可能出現嚴重的質量安全問題，嚴重危急公民的生命、財產安全，對社會公共利益造成巨大的危害，同時欠缺施工資質的企業或個人承攬工程，也會擾亂建筑市場的秩序，甚至使其出現混亂的局面。所以從建筑法上來說，施工資質不但具有行政管理性規定而且具有效力性強制性規定。從利益上分析，國家對施工資質等級的管理主要是為工程的發包人提供便利，從而能讓其選擇合適的承包人，此時，施工資質發揮的是“公共服務性”的性質，在這一層上說沒有充分的依據否定建設工程施工合同的效力。所以不能簡單的界定施工資質屬于那種，應該齊全相關的細節法律，從而方便界定法人應該承擔的責任。

⒉違反施工資質強制性規定的類型及對合同效力的影響。無論是采用法律解釋或者利益權衡的方法判斷施工資質的強制性規定對建設工程施工合同效力的影響，最終還是由仲裁員或法官進行詮釋。詮釋的標準是：①是否取得施工資質。《建筑法》規定，如果承包人不具備相應的建筑施工企業施工資質，那么所簽訂的建設工程施工合同無效；②是否超越施工資質等級。有關法律規定超越施工資質等級承攬工程合同無效；③如果借用施工資質，那么借用施工資質簽訂建設工程施工合同無效。

建筑施工合同被判無效后，相關承包人要歸還因合同所取得的財產，如果不能返還，也應該折價補償。有過錯的一方要賠償對方所遭受的損失，如果雙方都有錯，就各自承擔各自的相應責任。

結論

施工資質是建筑施工企業進入建筑市場的資格，如果違背《建筑法》關于施工資質的規定，所簽訂的建設工程施工合同應為無效合同。為避免豆腐渣工程的出現，確保建筑工程的質量及維護社會的公共利益，對只以利益為目的的違法合同要嚴肅查處。資質是行政法規、法律的強制性規定，對建設工程施工合同效力具有決定性作用的是承包人的資質條件。不過嚴格的的資質管理制度應該減少行政法規對民事活動的干預。但是建筑業蓬勃發展下工程質量故事頻發，工程非法轉包的情況下需要嚴格控制行業準入的條件，發揮揮資質強制性規定的作用，規范引導市場的行為和維護施工合同當事人的合法權益，使建筑行業健康發展。

參考文獻

[1]王利明：《法律解釋學導論---以民法為視角》[M]，法律出版社年版，2009.

[2]鐘瑞棟：《民法中的強制性規范---公法與私法“接軌”的規范配置問題》[J]，法律出版社年版，2009.

[3]沈德詠、奚曉明：《最高人民法院關于審理關于合同法解釋（二）理解與適用》[J]，人民法院出版社年版，2009.

[4]廖正江. 《建設工程合同條款精析及實務風險案解》.中國法制出版社. 2011.

[5]曲修山，何紅峰.《建設工程施工合同糾紛處理事務》.知識產權出版社. 2004.

第5篇：建設工程法規概念范文

關鍵詞：水利工程；合同管理

隨著近些年來水災旱災頻繁，加上水利工程戰線長、投資大、施工隊伍多、涉及面廣、管理難度大，這引起了國家和各地方的關注，水利工程建設項目合同管理越來越得到重視。在水利工程建設管理中，合同管理作為其核心，并始終貫穿著工程建設的全過程，其確保了整個工程建設的順利實施。本文就水利工程施工合同管理展開了探討。

1 水利工程施工合同管理概述

1.1 水利工程施工合同管理的概念

水利工程施工合同管理是指在水利建設項目的實施過程中，監督并管理施工合同的履約活動。承發包合同的簽訂是水利工程施工項目的實施的基礎。制定并履行合同條款承，在合同環境下，業主和承包商可以對水利建設項目的運行狀態加以調控。分解合同管理目標責任的分解，使項目管理機構的內部職能逐漸規范化。

1.2水利建設工程合同管理的特點

水利建設合同管理作不僅具備一般合同管理的特征，還有具有不同于其他合同管理的特點，如下幾點：

1.2.1周期長

水利工程的建設過程，是一個一個循序漸進的過程，其既包括施工期，還包括招標投標期和合同談判期，以及保修期，通常一個水利工程的建設時間至少要在2a上，有的甚至要花上10a的時間。為此，合同管理需要從領取標書到合同完成并失效為止不間斷、長時間地進行。

1.2.2項目價格高

水利建設工程項目通常價值較大，工程經濟效益會受到合同管理的影響較大。在實際工程中，合理有效地管理合同，就能避免承包商虧本，并使其從中獲得利潤。在現代工程建設競爭較為激烈的環境下，合同價格中所包含的利潤將更少，合同一旦管理不善，將會導致工程虧本。

1.2.3合同管理動態性

水利工程建設會受到自然因素和人為因素的影響，而這些因素有時是不能預見的。例如，水文氣象以及工程地質的變化等都會對工程建設造成影響，這些變化會使得工程建設與原合同要求是不一致，這樣就會不同于預定的工程量。從而就會發生工程合同的變更問題，尤其是對于規模較大的水利項目而言，在其合同的實施過程中，可能會出現高達幾百次的變更，而合同實施就只能根據工程實際變化情況進行調整，這就決定了合同管理的動態性。

1.2.4合同實施風險大

由于合同建設周期長、涉及面廣，工程在實施過程中，會受到經濟條件、社會條件以及自然條件和法律條件外界環境的影響，這就加大了合同實施的風險。而業主和承包商具有的風險也各不相同。項目決策和實施階段是業主風險的主要階段，而承包商的風險則來自于經濟風險、技術風險、政治風險和管理風險等。由于這些風險都難以預測和控制的，有時會影響到合同的正常實施，致使經濟上的損失。

2合同管理的內容

2.1 施工準備階段的主要工作

同項目法人一起進行項目分標，各個合同的內容要予以確定；以合同內容為依據，進行各個合同的施工計劃的編制；協助項目法人進行招標文件的編制；參與或協同項目法人組織招標、開標、評標和合同簽訂的工作；對開工前各方的各項準備工作做好檢查；核查圖紙，并簽發圖紙；組織技術交底會；確定項目劃分的關鍵部位；進行開工令的簽發。

2.2 工程實施階段的主要工作

控制好工程質量、進度及投資；檢查施工是否安全，做好環境保護工作；做好工程變更的管理工作；索賠、違約、工程擔保等管理；解決合同爭議；做好分包管理；加強對施工單位的人員的管理；把好材料和設備質量關；工程風險管理；參建各方的合理化建議；合同的終止；清場與撤離；信息管理；工程聯絡。

2.3 保修期階段的主要工作

以施工合同約定和相關規定為依據，要將保修期的起算日期注明在工程移交證書中；保修期滿后，仍然存在施工期的施工質量缺陷沒能得到修復，或是有施工合同約定的其他事項時，在征得發包人同意后，監理機構要做出相關工程項目保修期延長的決定；督促承包人根據計劃來完成尾工部分，并與發包人一起進行尾工項目的驗收工作，并辦理相關的付款簽證；如果工程質量缺陷是因為發包人或運行管理單位的使用或管理不當所引起的，對于承包人因修復該質量缺陷而提出的追加費用付款申請，監理機構要受理；進行工程項目保修責任終止證書和工程最終付款證書的簽發工作。

3水利建設工程合同管理的方法

3.1嚴格執行工程合同管理法律法規

建設工程合同管理法律隨著《合同法》、《招標投標法》等法律的頒布而得到不斷的健全。然而，在實際的工程中，在法律的執行上還存在著很大的問題，例如，勘察、設計、施工單位轉包、違法分包，對于工程建設強制性標準不予認真執行，監理單位監理不到位等問題。為此，在進行建設工程合同的管理時，要嚴格依法進行管理，嚴格按照工程合同管理的法律法規來執行。

3.2普及相關法律知識，培訓合同管理人才

在現代市場經濟條件下，這對于工程管理人員素質要求越來越高，尤其是對于工程建設領域的工作人員，需要提高合同意識，這就需要進行相關法律知識的普及，培訓合同管理人才。對于與合同相關的法律知識，參與合同管理的每一工作人員都要熟悉，并增強其合同觀念，做好工程合同管理工作。

3.3推行合同示范文本制度

推行合同示范文本制度，不僅可以有助于當事人對相關法律法規的了解和掌握，熟悉合同運行，使建設工程合同法律法規的要求相符合，避免缺款少項現象的發生，或是避免顯失公平條款的出現；其還能有利于行政管理機關監督合同，有助于仲裁機構或者人民法院對糾紛及時予以裁判，確實維護當事人的利益。總之，推行合同示范文本制度，推動了建設工程合同管理制度的不斷完善。

3.4 嚴格控制工程變更

在施工企業中，常常會出現“低價中標高價索賠”的現象，為此，對于工程變更，為避免因此而引起的索賠，要嚴格執行其監理程序，審核好變更設計，對每一項變更部分，作可行性分析。

總之，水利建設工程合同管理是工程管理中不可缺少的重要部分，只有先做好水利工程的合同管理工作，才能確保水利建設工程建設進度和質量，從而更好地發揮工程的效益。

參考文獻:

第6篇：建設工程法規概念范文

【關鍵詞】工程監理 項目管理 相互關系

一、概念與范疇的對比分析

（一）概念的對比

1.工程項目管理的概念。所謂的建設工程項目管理指的是從事工程項目管理的企業在建設單位的委托下，在合同約定的前提下，為建設單位提供工程決策階段的相關可行性的研究報告，并針對報告進行一定的分析和策劃；而在工程項目的實施階段，工程項目管理負責為建設單位提供招標、采購管理等一系列的相關服務，同時還可以代表建設單位對工程項目實施工程質量、安全生產、工程進度、資金投入以及合同擬定等方面的管理和控制。

2.工程建設監理的概念。由中國建設部和原國家計委共同頒布實施的《工程建設監理規定》中對工程建設監理的概念進行了明確地表述：工程建設監理指的是工程監理單位在項目法人的委托下，根據國家的相關法律法規以及有關的工程建設文件等對所受委托的工程建設實施監督和管理的行為。我國的建筑法明確規定，建筑工程監理人員必須要嚴格按照相關的法律法規和合同約定等對建設工程實施工程監理行為。

（二）工程監理與工程項目管理之間的相似處

1.工程監理和工程項目管理的管理思想基本一致。二者在實施管理的過程中都強調通過強化對企業的管理、提升企業技術創新能力來增強企業的市場核心競爭力，尤其是針對企業的成本管理、資金管理、法制管理、質量管理等具有更高的要求，采取多元化的管理手段和方式來提升企業管理的質量，增強企業的競爭力。

2.工程監理和工程項目管理遵循的原則基本一致。二者都以遵紀守法、公平公正、追求科學為準則，在合同允許范圍內，運用科學的管理手段和方法，注重對企業的信用管理，具有良好的職業道德。

3.工程監理和工程項目管理的質量控制體系基本一致。監理工程師注重對質量的控制，通常情況下采用1509000作為其質量保證體系的要求和標準，而工程項目管理則是以1509000作為其質量保證的重要根據和國際標準保持一致。

（三）關于工程監理和工程項目管理二者之間的區別分析

根據我國對工程管理的相關制度來看，工程監理和工程項目管理之間的聯系十分緊密且存在諸多相似的地方，但是在實際操作過程中發現，工程監理和工程項目管理兩個概念并不能完全等同，二者屬于獨立的個體其根本界限不可相互混淆。

1.二者具有不同的法律地位。工程監理屬于我們國家工程建設領域實行的基本制度之一,不僅在國家相關法律中有明確規定,而且在我國很多工程項目中必須實施監理，比如我國主要建設項目、大中型公共事業項目、成片開發的住宅小區等，這是我國強制性實施的法規制度。與之相比，工程項目管理則不一樣,它是國家在工程建設中提倡實施的一項管理建議，不是國家強制性實施的法規制度。

2.兩者實施的主體不同。我國相關制度規定，實施工程監理必須要具備監理的手續監理企業或者咨詢企業。沒有工程監理手續的單位對工程實施的管理不屬于工程監理。工程監理是業主授權監理企業在建設工程中對其工程進行監理，提供相應的服務管理。按服務范圍來說工程監理包含于工程管理項目。

3.兩者服務的對象不同。在我國工程監理的服務對象只有兩種建設單位或工程業主,但我國的工程項目管理在國際市場上屬于工程咨詢一類，根據當前的國際形勢，工程咨詢機構不僅可以為業主或者建設方提供業務服務，而且還可以為一些設計機構、施工單位進行業務幫助，為保險、金融、擔保單位提供服務，還可以進行工程總承包管理、聯合承包工程。由于授權的主體不一樣，工程項目管理在項目管理中所產生的效益就不一樣，解決問題的方法、原則、方式就有所不同。而工程監理單位只是建設單位的，不一樣的工程項目雖說具體的要求不一樣，但在解決問題的時候，所用的方法、方式是一樣的。

4.兩者服務的內容和范圍不同。當前在我國工程監理主要是在施工階段進行監理,工程監理的服務范圍是依據工程的總方向開展的。相比，工程項目管理的服務范圍不僅僅包括工程監理的內容,還包擴前期的競標工作，設計、施工、項目總承包、資源、風險管理，施工中的索賠及工程估評許多服務項目。

（四）項目監理與工程管理重要性的對比

1.工程項目管理重要性。現在的市場經濟中，競爭激勵，適者生存。可以說工程項目管理是建筑市場的必然走勢。隨著現在市場的競爭性，要求的專業化技術越來越精。所以工程項目管理是現在建筑市場，必不可少的一個組成部分。一個好的項目管理企業會為業主解決所有項目相關難題。這也是為什么工程項目管理能在這個市場經濟中立足的基礎。因此作為一個專門為建筑工程進行質量監督的監理企業，必須要向工程項目管理轉變。

2.工程建設監理的重要性。工程建設監理在工程建設中是必不可少的，起著關鍵性的作用。工程監理在工程建設中控制工程的投資、工程工期、工程的質量，同時還要管理工程的信息和工程的建設合同，有關單位的工作關系也要工程監理來協調。做好這三個控制、兩個管理、一個協調，來保證整個建設工程的的安全及其質量，提高工程建設水平，贏取更大經濟效益。

二、結束語

從總體上來講，建設工程項目管理的服務對象和業務范圍等方面都比建設工程監理有了更大的延展，建設工程項目管理的操作模式具有較強的應變性，建設工程項目管理可以根據建設單位的需求變化做出及時的調整，為建設單位提供訂單式的服務，從而能夠最大限度地滿足客戶的差異化需求。從某種意義來講，工程監理將來的發展應該逐漸向建設工程項目管理靠攏，因此，我們應該對一些具有轉型潛力的監理企業進行一定扶持和幫助，并鼓勵這些企業向工程項目企業過渡，從而快速適應市場發展的需求。

參考文獻：

1.工程監理走向項目管理的必然趨勢，城市建筑 張宇 2013 14

2.論工程監理與工程項目管理的關系，改革與開放 寧煒 2003 7

3.工程項目管理與工程監理的比較研究，城市道橋與防洪 黃健文2012 5

第7篇：建設工程法規概念范文

關鍵詞：建設工程監理；監理的作用;監理工程師；建設工程監理與建設工程的關系

中圖分類號：U415.1文獻標識碼： A

建設工程監理制度的起源，可以追溯到16世紀產業革命發生以后的歐洲，隨著社會對房屋建造技術的要求不斷提高，傳統的建筑業開始出現專業分工，社會對建設監理的需求逐漸產生。隨著建設監理需求的發展，歐美、日等工業發達國家把建設工程監理逐步推入法律化、制度化、程序化軌道。美國的《統一建筑管理法規》、日本的《建筑師法》及《建筑基準法》等，都對建設監理的內容、方法以及管理組織做了詳盡的規定。在建設工程中形成了業主、承包商和監理工程師三足鼎立的基本格局。

一、建設工程監理

建設工程監理是我國的建筑業與基本建設管理體制改革發展產生的結果，國外到目前為止還沒有和建設工程監理完全相同的概念。現行建設工程監理規范明確所謂建設監理，是指具有相應資質的監理單位受工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規，經建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監理合同及其他建設工程合同，對工程建設實施的專業化監督管理。

二、建設工程監理及建設工程各種要素

（一）、建設工程監理

管理組織或建立執行者接受事主委托，依照相關法律法規對某些相關行為進行監控、約束、監督、疏導、協調，使其做法符合法律法規的要求，并且能夠科學合理的實現目標，這種行為就是監理。建設工程監理企業在建設單位的委托下，代表建設單位依照法律法規與有關技術標準、建筑工程合同的要求，對承包單位在建設資金使用、施工質量、建設工期等方面實施全過程跟蹤、監督、管理，促進工程項目質量、投資、總起等多個目標的實現，這就是建設工程監理。

（二）、監理工程師

監理工程師是獨立于承包商與業主之外的第三方，監理承擔工程監理的任務，一般就是監理企業或者單位，在現行《建設工程施工合同》中被稱做“監理單位”，在《建設工程委托監理合同》中被稱做“監理人”，也可稱為“工程師單位”，或者簡稱“工程師”，但與《建設施工合同》中的工程師有所不同。

（三）、承包商

承包商可以是施工企業，也可以是工程公司，既與業主簽訂了承包合同，對工程項目的實施進行承擔、執行并且完成合同所規定的各種任務的實施者。也稱為“承建單位”，在以前的施工合同里屬于“乙方”，在現行的合同中被稱為承包人。

（四）、業主

對項目的投資者、擁有者、使用者或是最高決策者的統稱為業主。一般被稱為“建設單位”或者“項目法人”，在過去的施工合同中屬于“甲方”，現行的《建設工程施工合同》中又被稱為“發包人”。

三、疏理幾種關系，明確各方責任

建設工程監理貫穿在建筑工程的整個過程中，和建設工程項目管理有密切的關系。建設工程監理和建設工程的關系主要包含建設工程監理和工程項目管理之間的關系和監理工程師、承包商、業主之間的關系。

（一）、建設工程監理和工程項目管理之間的關系

所謂建設監理就是對建設工程項目的監督與管理。在科學管理的思想中看，只有被稱得上“項目”的工程，才會具有監理的需求和條件，達不到稱為“項目”條件的工程，不需要也不能實行監理。建設工程項目的管理是對工程項目建設的設計單位、工程業主、監理單位在組織管理上的措施、施工單位進行的管理，通過進度控制、投資控制、質量控制、合同管理、信息管理和組織協調等方式，最好的實現項目管理的一種管理。

由上可知，工程監理的任務就是對建設工程項目的目標進行控制，中心任務就是對項目的進度、投資以及質量目標進行控制。

下面介紹一下工程項目管理與建設監理的比較分析：

1、相同點。

工程項目管理和建設工程監理都是服務于工程項目的，在管理思想、手段、理論、方法上兩者沒有太大的區別，工程項目管理服務的模式與建設監理的服務模式是一樣的。

2、不同點。

①業務范圍

建設工程監理主要是對施工的進度、質量、資金的監督管理，而建設工程項目管理是各種專業服務的集成，它的工作內容包括招標、造價咨詢、施工管理、勘察設計、工程監理等。所以從業務范圍來講，建設工程監理只是建設工程項目管理的一個重要組成部分，而并不是其全部。除此之外建設工程監理不包括設計工程的管理，而項目工程管理就包括這項。

②提供者和服務對象

建設工程管理不僅管理施工企業的項目，比如建設單位方、設計方、供貨方和施工方等建筑業中的項目各方都需要進行項目管理。

建設單位是建設工程項目過程的核心，所以建設單位方的項目管理業就成了整個項目管理的核心。如果建設單位缺乏項目管理的經驗，則可委托專業的項目管理公司來提供項目管理服務。如果施工單位或者設計單位缺乏經驗也可委托項目管理公司來提供項目管理的服務。除此之外，若參與項目的各方具有足夠的項目管理的經驗，也可以成為建筑工程項目管理服務的提供者。

建設工程監理則有所不同。依照《建筑法》規定，建設工程監理就是代表建設單位對承包單位在施工質量、建設工期、建設資金等進行監督。由此可見，建設單位就是建設工程監理唯一的服務對象。

（二）、業主、監理工程師、承包商之間的關系

1、業主與監理工程師之間的關系

業主與監理工程師之間是經濟和法律的關系，屬于委托與被委托的關系，但不屬于從屬關系。監理工程師在工程實踐活動中是獨立于業主和承包商之外的，單獨執行其職責和任務，而業主也不得違約超越合同規定隨意干涉監理工程師的工作，監理工程師同時也要保持公正立場，不得違反合同的規定和承包商存在有任何業務之外的經濟聯系。否則，如果影響到業主的利益，業主則有權要求解除委托合同，并更換監理工程師。

2、業主與承包商之間的關系

這兩者也是經濟法律的關系。業主把將要投資興建的工程項目發包給承包單位，承包單位則按照合同規定完成任務并獲取相應的報酬，其責任、義務、權利都由承包合同進行相關規定。

3、監理工程師與承包商的之間關系

這兩者屬于監理與被監理的關系，不存在任何合同和經濟的關系。這種關系是由合同規定確定的，業主與承包商簽訂合同時承包商要接受監理的監督和管理，從而確定了這兩者的關系。工程監理按照工程承包合同和委托合的規定權限職責對承包工程進行監理。監理在執行工作過程中，不只是要對工程的質量、造價、進度等進行監督管理，還要公正的處理有關工程的變更、索賠、費用調整、工程付款等涉及到的承包人的合法權益問題。

總之，由上可得，建設工程監理和建筑工程的關系主要就是建設工程監理和建設工程項目管理的關系和業主、監理工程師、承包商的關系這兩個方面的關系處理。要在明確了建設工程監理的權限、范圍、要素的基礎上再進行監理，這樣才能更好的實現監理的目標。

參考文獻

第8篇：建設工程法規概念范文

關鍵詞：建設工程監理；項目化教學；教學改革

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2012）32-0029-02

《建設工程監理概論》課程致力于使學生掌握必需的監理方法和知識，并培養他們獨立運用所學的專業課程知識解決工程實際問題的能力，為畢業后從事監理工作打下良好的基礎。筆者在多年的教學過程中發現一些普遍存在的問題，通過多年的研究，提出《建設工程監理》的項目化教學方法。

一、《建設工程監理概論》簡介

1. 課程簡介。《建設工程監理概論》是工學科土建類建筑專業專科的一門專業課程，該課程是針對土建類建筑專業專科的學生，通過對工程建設監理基本理論和相關法規，工程建設合同管理，工程建設質量、投資、進度控制等內容的學習，使學生系統掌握建設監理的相關知識是本課程的主要任務。本課程的目的和要求包括：一是使學生了解、熟悉和掌握工程建設監理的基本概念、理論和方法及工程建設的法律法規；二是使學生了解、熟悉和掌握關系到工程建設合同管理的法律知識和標準化合同示范文本主要內容的程度，以及根據合同協調、管理和監督工程建設的熟練程度，提高學生運用合同手段解決實際問題的能力；三是使學生了解、熟悉和掌握工程建設質量、投資、進度控制的內容、程序、方法等理論知識。

2. 教學中遇到的問題。由于學校給該課程安排的課時較少，教師備課、安排教學計劃很受影響。導致授課過程中很難詳細講解全部知識點，只能講解重要的知識體系和結構，不可能加入詳細的案例輔助知識。繁重的教學內容使教師在課堂教學中成為唯一的主角，學生只能被動地做筆記，很難發揮主觀能動性，難以在學習知識的同時提高思維能力。

二、項目化教學方法探究

傳統的課程教學是以教材內容組織教學，主要教學內容是知識體系，遠沒有擺脫學科體系的教學困境。目前大多數教師開始嘗試改革課程，采取實踐教學、仿真教學、情景教學和案例教學等多種教學方法，對于學生職業能力和學習興趣的提高大有裨益。但是，讓每一位教師真正掌握適應高等教育需要的教學方法，做到“學、教、做”理論聯系實際的教學仍然存在差距。因此，非常有必要對教學內容和課程體系進行進一步改革，“以職業實踐活動為主線、以能力為本位、以服務為宗旨，構建職業教育特色鮮明、緊密聯系生產實際的”的運行機制和課程體系。

所謂項目教學法，其實是“行為導向”教學法的一種，是指教師和學生進行的教學活動，是通過共同實施一個完整項目工作而實現的。一個項目是開始時間和結束時間都按計劃制定好的工作，原則上要求在完成項目后應該提交完整的作品。而所謂項目化教學，其實就是對課程進行項目化。課程項目化是指通過聯系地方產業的實際情況，以職業能力培養需要為出發點，將專業課程的教學內容設計成可以訓練具體技能的項目，教學與考核以項目組織實施結果為依據，實現培養專業人才能力的目標。項目化教學以綜合培養職業技能和職業意識為教學目標，教學方法強調成果的可應用性、師生的互動性及學生的自主性。

三、項目化教學法在《建設工程監理概論》中的應用

將上述項目化教學理念融入《建設工程監理概論》課程教學，筆者結合實際情況，兼顧實際可操作性和可行性，提出以下兩大教學措施，以充分調動學生的學習積極性，改善教學質量。

1. 加強課堂的案例學習，透徹理解理論和概念。系統學習工程監理制度的基本知識。建設工程監理的基本概念、對技術人員和監理企業的各項制度和要求、與建設工程監理相關的制度和法規都在這一部分涉及到。這部分的教學重點是讓學生明白建設工程監理作為一種科技服務活動，不僅需要從業人員具備某一門專業知識，而且要求具備法律知識和經濟管理理論知識，只有這樣才能管理工程合同、協調和組織工程施工、解決施工中出現的技術問題等。因此，具備復合型知識結構，擁有運用這些知識解決實際問題的能力是對監理工程師的基本要求。例如，學習FIDIC合同管理的內容時，筆者以“中新蘇州工業園區污水處理廠”為例，通過該工程監理案例的學習向學生講授FIDIC合同在工程項目中的應用，在此基礎上介紹FIDIC合同與我國現行合同的區別。

2. 組織學生設計項目，并確保項目能夠協同運作。《建設工程監理概論》課程項目設計不僅要結合當地相關行業的實際需要，密切聯系專業人才培養，還要充分考慮學生與教師的自身特點。課程項目設計從受教育者的項目訓練效果來看，應該是循序漸進、先簡后繁、先易后難。在實際運作過程中要確保有眾多的企業專家、學生和教師參與其中，協同運作開展項目。在項目實施過程中，要充分體現機動靈活的教學方式、有效的教學效果和實際應用的教學成果。要立足于學生、企業和學校多方互利共贏的目標設計課程項目，設計課程項目化開發方案要本著利于企業發展、利于學院發展、利于教師成長和學生培養的原則。具體要求如下：

（1）實施項目教學的關鍵在于要精心策劃和準備恰當的項目，在確定項目時要對以下幾個方面的因素加以綜合考慮：一是所選項目要緊扣教學目標和教學大綱；二是項目的難易程度要符合教學實際；三是項目要有一定的使用價值。例如，可以通過一些建設工程監理實例讓學生認識到監理工作在建設工程中的重要性，明確學習目標，然后通過組織學生到所舉實例中的工程現場進行實地參觀，在此基礎上提出本課程的總任務，確定項目內容和目標。

（2）創設協作學習的環境和資源。教學規范是項目課程的一般要求，學習過程的設計要以實踐課程為依據，給學生提供多種機會在不同情景下運用所學知識，對現代教育技術手段加以充分利用，并盡可能多地提供學習資源，教學場所結合理論學習與實踐于一體。

（3）在項目教學過程中要充分發揮學生的主體作用。以學生為主，教師為輔，在實踐中要培養學生發現問題和解決問題的能力。充分發揮學生的創新精神和主觀能動性，同時重視教師的指導作用，教師主要負責組織和設計整個教學、師生共同交流探討的過程。

（4）項目化教學要注重完成項目后的評價。項目教學是圍繞完成項目設計的，這就使得學習過程成為創造實踐活動，注重的應該是完成項目的過程。因此，應該以完成項目的情況作為評價學生學習效果的標準。

綜上所述，《建設工程監理概論》項目化教學是對傳統建設工程監理教學模式的突破，通過解決一些現實的工程監理問題來實現學生對知識的掌握，有助于提高學生學習的主動性、積極性及實際動手能力。

參考文獻：

[1]洪英，楊衡.高職監理概論課程教學探討[J].廣西教育，2009，（12）.

第9篇：建設工程法規概念范文

關鍵詞：建設工程 工程造價 造價管理

Abstract: this article from the characteristics of the engineering cost, project cost management concept, engineering cost management of the problems and strengthen the project cost management measures four aspects.

Keywords: construction engineering project cost cost management

中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

前言：隨著我國建筑業的發展，工程項目建設已不在像以前一樣只考慮工程質量問題，在保證工程質量不變的前提下盡可能的提高經濟效益是現在每一個工程建設項目必須面對的問題。所以，我們應該正確認識工程造價管理和解決工程造價管理存在的各方面問題，建立完善的工程造價管理機構，降低工程造價，使建設項目的投資控制在合理的限額之內，保證投資項目的實現，最終達到理想的投資效益和社會效益。

一工程造價的特點

1 工程造價具有大額性，要發揮所建設的工程項目投資效用，其工程造價都是非常昂貴。所投資的費用動輒數百萬、數千萬，一些特大的工程項目造價甚至可達數百億人民幣。

2 工程造價的個別性、差異性，任何一項工程都有特定的用途、功能和規模。因此，對每一項工程的結構、造型、空間分割、設備配置和內外裝飾都有具體的要求，所以工程內容和實物形態都具有個別性、差異性。

3 工程造價具有動態性，任何一項工程從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設期間。在工程的建設中，往往由于諸多外在因素的影響，造成許多影響工程造價的動態因素。所以，在整個項目的建設期間工程造價處于不確定的狀態，直至該項目竣工決算后才能最終確定此項工程的實際造價。

4 工程造價具有層次性，在一個建設項目中包含多個單項工程，一個單項工程又由多個單位工程組成。所以工程造價有三個層次，即建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。

5 工程造價具的兼容性，工程造價除建筑安裝工程費用、設備及工器具購置費用外，征用土地費用、項目可行性研究費用、規劃設計費用、與一定時期政府政策（產業和稅收政策）相關的費用占有相當的份額。盈利的構成較為復雜，資金成本較大。

二工程造價管理的概念

工程造價管理分為兩個方面。一方面是對建設工程投資費用的管理，另一方面是對工程價格的管理。

1 建設工程投資費用管理是為了實現投資的預期目標，在擬定的規劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監控工程造價及其變動的系統活動。

2 工程價格管理分兩個層次。在微觀層次上，是生產企業在掌握市場價格信息的基礎上，為實現管理目標而進行的成本控制、計價、訂價和競價的系統活動。在宏觀層次上，是政府根據社會經濟發展的要求，利用法律手段、經濟手段和行政手段對價格進行管理和調控，以及通過市場管理規范市場主體價格行為的系統活動。

三目前我國工程造價管理存在的問題

隨著我國建筑業的蓬勃發展，工程的造價管理的作用越來越重要。目前我國造價管理工作還是存在一些不容忽視的問題，管理部門如何為建設工程求一個合理的造價，已成為一項十分艱巨的任務。

1 我國目前工程造價計算模式仍采用定額計價經濟模式，由于技術、結構和材料的不斷更新，導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。很多時候因為缺少可靠的數據資料，導致抉算定額或補充定額存在很多不合理的地方；其次在結算時普遍存在高估冒算現象，有些施工單位為了獲得更多的效益，不從改善經營管理、提高工程質量、社會信譽等方面入手，而從多計工程量、巧立名目等手段人為的提高工程造價。另外由于工程造價構成項目多，且變動頻繁，使計算程序復雜，計算基礎不一等等均容易造成錯誤。

2 規章制度不健全，雖然我國已出臺了有關的法律、法規，使規程造價管理有章可循。但在實際貫徹中存在眾多問題，由于人為因素造成的“有法不依，執法不嚴”的現象經常出現。因此，對行業立法的加強實施已成為當務之急。

3 由于建設工程預結算的編制是一項很煩瑣而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業技術知識，包括建筑設計、施工技術等一系列系統的建筑工程知識，而且還要有較高的預算業務素質。但我國造價工程師資格考試才剛剛起步，正規院校造價工程管理專業的畢業率非常小等，這些原因都嚴重影響我國造價工程管理的發展。

四加強工程造價管理的對策

為了我國造價管理工作更好的發展，須從以下幾個方面加強工作，以切實有效的改善我國工程造價管理存在的問題。1 建立完善的工程造價管理機構，加快我國法規的建設以此來對建筑市場進行規范，維護市場主體的合法權益。

2 應從加強投資決策、設計階段造價管理與控制、嚴格招標三方面做好工程前期的造價管理工作。合理確定工程造價，加強對投標的監督工作。

3 做好施工階段造價管理工作，在施工過程中造價管理有著重要的意義。在項目建設中，對具有較大影響工程造價的設計變更要對照設計方案進行嚴格審核，對未經同意擅自追加投資，改變設計等在進行造價審查時一律不予承認，相關部門還應追究其責任。

4 提高工程造價管理從業人員的整體素質，加強人才的培養。對工程造價管理從業人員要及時的進行培訓，使其職業道德、相關的法律法規以及業務知識進一步提高。

5 大力推行工程量清單計價，工程量清單計價方法滿足建筑行業平等競爭的需求，為投標單位提供了一個平等競爭的基礎，同時它也是在施工過程中支付工程進度款的依據。此外，在工程出現變更時，可以根據工程量清單作為參考標準，對合同價格進行調整或索賠。

結束語： 總之，對工程建設的造價進行科學有效的管理與控制，可以有效的解決目前工程建設中高估冒算、投資失控、節約國家建設資金等問題。所以，我們必須加強工程建設造價管理工作，降低工程造價，提高經濟效益，促進國民經濟健康發展。

參考文獻

[1] 廖新平.談工程造價管理的作用 [J].山西建筑,2012年05期

[2] 吳漢平.深化建設工程造價管理改革的思考[J].建筑經濟, 1998年05期.