社會保險基金的管理精選(九篇)

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第1篇：社會保險基金的管理范文

關鍵詞：社會保險;基金;財務管理;信息化;建設

從國家發展的角度來分析，社會保險基金財務管理所產生的影響是非常大的，其能夠在很多方面對地方的建設、社會穩定等，起到較強的推動作用。相反的，如果在管理層次上出現了偏差，則很容易造成社會隱患，對國家的將來發展，也會構成問題。所以，將信息化建設工作實施，具有很強的必要性。

一、社會保險基金財務管理現狀

1.工作效率較低

與其他工作不同的是，社會保險基金財務管理在開展的過程中，必須努力在最短的時間內完成最多的工作，倘若在工作中出現了拖延的現象，肯定會因此造成特別不好的影響，還會對眾多的社會居民造成較多的錯誤信息引導，最終引發的大量不滿。分析認為，工作效率較低的問題，主要是展現在以下幾個方面：第一，社會保險基金財務管理的手段，完全集中在傳統層次上。雖然很多的機構都配備了先進的設備，但是在使用效率上并不高，大家還是在遵循按部就班的工作模式，表面上能夠得到良好的效果，實際上已經引發了很大的不滿。第二，在日常工作過程中，未能夠開展有效的分類，針對特殊狀況、突發狀況的處理，占據了特別多的時間，工作團隊內部的配合完全沒有達到較高的健全性，大家對待問題的方式就是“踢皮球”，以至于很多辦理業務的居民，根本找不到具體服務的部門，引發了媒體的較多報道。

2.數據龐大，處理要求無法達到

社會保險基金財務管理在運作的過程中，自身需要處理的數據是非常多的，同時在各項信息的分配上，必須嚴格的按照國家相關標準來完成，否則很容易因此造成特別不好的影響。從已經掌握的情況來看，社會保險基金財務管理的數據處理，已經出現了很多的問題。首先，針對龐大的數據處置，多數工作人員展現為強烈的拖延現象，沒有及時的滿足工作上的需求，自身也不做出系列的轉變，這就導致國家制度的執行，僅僅是在表面上完成，對于社會居民的各項業務辦理，根本達不到快速、高效的目標，最終造成的惡劣影響，難以在短期內平復。其次，數據的分析和處理，未進行階段性的優化。我國的人口數量持續增加，社會保險基金財務管理所要面對的挑戰也是比較多的，可是很多工作人員，并沒有意識到工作的挑戰和未來的拓展，還是繼續按照傳統的方法來工作，導致內部的工作矛盾、沖突現象不斷突出，在集中爆發后，很容易對國家的穩定構成威脅。

3.監督力量薄弱

就社會保險基金財務管理本身而言，涉及到的資金量是比較大的，由此給內部的提供了較多的條件。社會保險作為國家的特殊機構，在監督工作上，必須按照最嚴格的方法來完成，倘若沒有采取有效的監督手段，肯定會造成國家內部的嚴重虧空現象，由此造成的不良問題，難以在短期內得到良好的處置，甚至是在未來的工作中，會形成特別大的惡性循環。結合以往的工作經驗和當下的工作標準，認為監督力量薄弱的問題，主要是集中在以下幾個方面：第一，社會保險基金財務管理的監督工作，沒有做出合理的分配，內部的制衡工作被完全打破，出現了部門權利過度集中的現象，以至于很多工作的開展，都遭遇到了特別大的挑戰，無法切實獲得預期工作效果。第二，監督力量的投入，沒有階段性的提升和優化，這就在很大程度上，直接促使監督工作本身，轉變為形式化的內容，由此造成的各種不良影響，會在多個方面蔓延。

二、社會保險基金財務管理的信息化建設對策

1.實現與業務系統無縫連接，數據完全共享和高度統一

從客觀的角度來分析，社會保險基金財務管理的信息化建設，最大目的在于充分解決固有的工作問題，將多方面的工作任務快速、有效完成，為社會發展負責，為國家發展奠定堅實的基礎。信息化建設在實施過程中，應堅持按照循序漸進方法完成，要積極的實現與業務系統的無縫連接處理，這樣就可以充分減少工作當中的疏漏，最終實現數據完全共享、高度統一，確保在各項工作上，達到高度的透明狀態。在網絡運行環境下，基金財務會計系統不再是一個封閉的信息孤島，而是與社會保險業務系統有著“血緣關系”的社會保險信息管理系統的核心子系統。要做到成千上萬條數據處理得既快捷，又安全準確，靠人工傳遞、處理是絕對做不到的。在社會保險事業蓬勃發展，需處理的征收、撥付數據不斷增加的情況下，實行電子化數據處理才是財務會計人員安全、有效、準確地處理數據和進行會計核算的惟一出路。通過實施這樣的信息化建設方法，可以更好的規避工作當中的隱患，對多項問題的處置，均達到了良好的效果。

2.與社會保險業務系統互相支持和監督

我國在社會工作的建設和拓展過程中，開始意識到“獨立作戰”的壞處，因此正在不斷的加強信息化建設的綜合性手段。考慮到今后的社會保險基金財務管理，還會面臨更多的挑戰，我們應該繼續在信息化建設上，不斷的投入更多的努力，建議與社會保險系統互相支持、監督，這樣就能夠更好解決固有工作的不足，確保多項工作的聯合運營中，獲得更高的工作水平，對于業務的辦理而言，也實現了“一條龍”服務，節省工作時間、提高工作效率和質量。要以業務管理系統數據庫為基礎，通過對形成的業務監控指標進行查詢和監測，對涉及社會保險基金管理和運營狀況相關的業務處理情況進行審核，包括對社會保險基金在征收、支付、個人帳戶管理、基金轉入與轉出等各環節的處理情況進行合規性審核。由此可見，采取上述的手段以后，信息化建設的成績表現為高度的可靠性，整體上能夠達到良性循環的狀態，出現問題的概率是比較低的。

3.提高數據入庫率和規范性

社會保險基金財務管理的信息化建設當中，數據處理是最基礎的工作，產生的多方面影響是必須高度關注的。建議在未來的工作中，加強數據入庫率，并且在數據的規范處理上不斷的完善處理。首先，每天搜集的各項數據，都必須及時的錄入，不能出現滯緩的現象。當下的部分地方，之所以在社會保險基金財務管理的能力上較低，主要是因為當天數據處理工作無法完成，以至于積累現象不斷嚴重，最終造成了工作上的惡性循環。其次，在數據處置的規范性方面，應嚴格遵循國家的相關標準，同時對具體的信息化技術、軟件、設備等，都做出透徹的了解，確保數據本身是準確的，在核實的過程中，能夠準確找出工作的不足。第三，在數據的夯實過程中，必須全面提高數據庫的保障手段，還應該分配不同層次的瀏覽權限，要將數據的安全保障程度進一步的提升，減少泄漏和擅自更改現象的發生。

總結

本文對社會保險基金財務管理的信息化建設展開討論，現階段的工作實施比較符合預期，日后應繼續在多元化的工作上努力，將信息化建設水平快速提升。另一方面，在信息化的實施過程中，應堅持與社會發展相互匹配，不斷的提高工作效率和工作質量，確保信息化的價值得到深入的鞏固。未來，應加強信息化的全面革新，推動社會保險基金財務管理的綜合進步。

參考文獻

[1]遲穎.社會保險基金財務管理信息化研究[J].現代經濟信息,2010(10):83

[2]喻玲.如何提升社會保險經辦機構財務分析質量[J].現代經濟信息,2017(2):246

[3]郭瑩瑩.淺談社保基金財務數據大集中[J].現代商業,2014(15):45-46

第2篇：社會保險基金的管理范文

1.民營企業從業人員養老、失業、工傷、生育保險參保率低。目前大部分企業職工在民營企業從業,民營企業從業人員參保情況如何,基本代表一個縣市企業職工社會保險參保狀況,而瑞金市民營企業至2008年12月底養老保險參保人數僅為1 356人(其中相當部分還是原固有改制企業參保人員),只占總從業人數的30%;失業、工傷、生育保險參保率更低,均不到10%。參保率低的現狀,對今后的社會保障帶來極大的隱患。

2.社會保險擴面難度大。針對社會保險參保率低的現狀,地方政府做了大量的工作,盡了最大的努力,但效果仍不夠理想,社會保險擴面難度仍較大。究其原因,一是相關企業和人員參保意識不高,憂患意識不強;二是當前職工和居民的收入水平仍不高,大部分企業職工工資水平偏低,基本只能維持日常生計;三是當前員工流動頻繁,相關職能部門對應參保人員難以管理。

3.養老保險基金收支缺口問題難以解決。基于上述原因和當前退休人員大量增加、養老金標準提高、上級調劑金和轉移支付資金有限、歷年基金結余早已用完等,2008年瑞金市養老保險基金收支缺口達2 800萬元,退休人員養老金發放壓力相當大。

4.失業保險基金未能發揮應有的社會效益。當前大量企業職工因企業改制而“失業”,但根據目前失業保險政策,企業改制過程中給予了一定工齡補償的職工不屬于失業救濟金發放對象,造成大量職工一方面處于事實上的失業狀態,另一方面又未能享受失業救濟政策。瑞金市2008年失業保險繳費人數9 020人,而領取失業救濟金人數僅為19人,造成失業保險基金大量閑置,未能發揮應有的社會效益,失去了失業保險的本來意義,同時又對今后的失業保險基金征繳工作帶來較大負面效應。

5.退休人員管理服務水平低。目前企事業退休人員實行屬地管理,由社區組織提供管理服務。但因退管經費不足,很多社區的硬件、軟件建設滯后,沒有退休人員專門的娛樂休閑活動場所,無法組織退休人員的一些活動,退休人員未能體會和享受到社會化管理的好處及服務。

6.基金管理使用過程中仍存在一些不規范現象。一是基金賬戶設置不合要求,存在多頭開戶和在非國有商業銀行開戶現象;二是支出報賬手續不合乎規范,存在報賬手續不全、原始憑證不合規等問題,如在醫療保險賬中存在無原始醫療費憑證,僅憑政府抄告單、直接列支醫療費的現象。

社會保險基金惠及千家萬戶,涉及廣大人民群眾的切身利益。為進一步做好今后的社會保險工作,筆者提出如下建議和對策:

1.決策部門認真調查研究,適時調整社會保險有關政策,以適應不斷變化社會、經濟發展形勢,在制度上真正做到以人為本,確保社會保險事業科學發展。

2.將社會保險納入民營企業準入門坎,切實保障勞動者合法權益,以進一步提高民營企業職工社會保險參保率。

3.出臺相關優惠政策,簡化參保手續,鼓勵居民特別是自由職業者積極參保,進一步提高社會保險覆蓋面,使社會保險政策真正惠及千家萬戶。

4.相關單位應在擴面征繳、服務上、協調上和規范上下功夫,通過新聞媒體等多種渠道積極開展社會保險政策宣傳,提高勞動者的參保意識。

第3篇：社會保險基金的管理范文

    為了加強北京市企業城鎮勞動者基本養老保險個人賬戶管理，根據市勞動局《關于貫徹實施〈北京市企業城鎮勞動者養老保險規定〉有關問題的處理辦法》（京勞險發〔1998〕69號）文件有關規定，現就2001年養老保險個人賬戶計息問題做如下規定：

    1．北京市養老保險信息管理系統中2001年1月1日的定期存款利率以中國人民銀行2001年1月1日的定期存款利率為準，其標準為月利率1．875‰（年利率2．25％÷12個月）。

    2．北京市養老保險信息管理系統中2001年1月1日的活期存款利率以中國人民銀行2001年1月1日的活期存款利率為準，其標準為月利率0．825‰（年利率0．99％÷12個月）。

    3．請區、縣社會保險經辦機構計算機管理人員在北京市養老保險信息管理系統的系統維護模塊的保險利率調整中錄入如下數值：

           調整日期        項目         利率

第4篇：社會保險基金的管理范文

我國現在的大部分地區的保障模式是社會統籌和個人賬戶相結合的模式，隨著歷史的發展，我國老齡化現象越來越嚴重，社會保險統籌資金收支不抵，資金缺口也越來越大，明確社會保險統籌基金的法律性質、優化管理運營方案尤為重要。社會保險基金的主要用途是保障社會弱勢群體或者沒有勞動力的人們的正常生活，對社會的弱勢群體提供經濟上的幫助，社會保險基金的主要來源是社會統籌，由國家勞動保障部門進行管理和發放，現在社會保險管理過程中還存在很多問題，本文詳細的分析存在的問題，并提出促進社會保險統籌資金管理運營的建議。

1.社會保險統籌資金的現狀

中國是世界人口最多的國家，經過幾十年的歷史發展，我國已經進入人口老齡化迅速增長的時期，社會保險事業迅速發展，根據我國人力資源部和社會保障部的相關數據顯示，目前五項社會保險基金累計結余已經超過萬億。然而，我國社會保險基金管理運營制度不夠完善，社保案件、保值增值等問題時有發生。

2.法律保險管理過程中存在的問題

2.1社會資金投資制度和方向不夠明確

社會資金的投資方向主要是由我國政府部門決定，這是由我國政治制度決定的，不能像專業的投資公司對資金投資進行統籌的規劃，在資金的流通和管理上，效率不高，各個環節在管理的協調性上與專業的策劃公司有很大的差距，社會保險不像私人保險投資運行可以通過專業的投資公司進行策劃和運營，在這一方面，我國政府部門的重視力度不夠，沒有專業的管理技能和管理思想，導致在投資方向上與市場需求往往有一定的偏差，增加社會資金投資管理的風險以及抵抗風險的能力，我國社會保險基金的投資權利過于集中，基金的投資管理制度不夠完善，監督效率低下，嚴重的制約我國社會保障基金的管理效果。

2.2社會保險基金管理監督體系不夠完善

我國社會治理的方針是依法治國，隨著依法治國機制的深入，法律的適應能力越來越強，法律管理體制并不完善，保護和監督的區域更加廣闊，社會保險基金由政府直接管轄，缺乏必要的管理監督機制，責任落實不夠明確，在出現社會保險基金管理失誤時，責任落實困難，一般情況下，社保制度應該有專門的監督管理機構，將實施和監督的權利分開，由信托公司實施監督權利，各部門之間相互制約，避免權利過于集中，投機者利用法律漏洞和職務之便挪用資金，保障廣大人民群眾的利益。

2.3相關法律制度不健全

我國社會保險統籌資金管理體制缺乏必要的法律保護，由于政府是社會保險統籌的直接管理者，對資金的收支、管理、運營都缺乏必要的監督，沒有明確的相關法律對社會保險統籌基金的投資方向的確立進行流程規范化規定，從而不健全的法律制度影響社會保障基金的管理。

3.社會保險統籌基金的法律性質

我國關于社會保險統籌基金法律性質的主要觀點有:公共資金說、財政政資金說、法律待定說、半財政資金說等幾種觀點。

3.1公共資金說

公共資金說定義廠社會保險統籌基金屬于人民共同享有，使用權和分配權不受政府的管轄，它是有關勞動和社會保障部門對社會保險統籌基金法律性質的定位，持有社會保險統籌資金與國有財產無關的觀點。

3.2財政資金說

財政資金說與公共資金說呈現對立的觀點，人為社會保險統籌資金的法律定義就是國家財政基金，是我國全部有主權公民共享的共同財產，社會保障支出是國家財政支出的-部分，應該由政府統一管轄，形式管理和分配的權利。

3.3法律待定說

法律待定說認為，社會保險統籌資金法律性質的歸屬性復雜，集合社會各部分的財產，包括公共資產、私人資產、集體財產等，是一個復雜資產的共同體，法律性質并不能明確的確立。

4.提高我國社會保險統籌資金管理運營效果的建議

4.1完善信托運行機制

我國社會保險統籌資金管理運營要借鑒和學習私人保險資金管理運營模式，由信托公司進行資金的投資和運營的管理和監督，能有效的降低社會保險統籌資金運營中出現的失誤，導致社會經濟出現嚴重的問題。

4.2完善社會保險統籌資金管理制度

第5篇：社會保險基金的管理范文

【關鍵詞】醫療保險基金；支出管理；對策

從整體性分析，基本醫療保險基金是我國社會保險制度有效運行的主要基礎內容，其中醫療保險基金的應用涉及到了醫療保險資源配置的有效性，關系到廣大群眾基本醫療保障需求，在當前的發展趨勢下，不斷提高基本醫療保險基金保障能力，強化醫療保險基金管理機制，提高醫療保險基金使用效率已經成為了現階段最為主要的任務與內容。

一、目前基本醫療保險基金支出管理制度存在的缺陷

1.醫療保險支付存在不平衡現象

眾所周知，現階段我國醫療保險基金絕大部分均是由國家或者職業所支付，其中在社會的不斷發展下，職工醫療費用呈現出快速增長的發展趨勢，根據不完全統計分析，在2015年全國職工醫療費用接近800億元，比改革初期費用增加了30倍。由此可以清楚了解到目前醫療保險基金速度不斷增長，藥品的價格也得到上漲，這種發展情況會導致諸多企業與單位難以承受。

2.缺乏對醫療保險基金的管理

因為受到諸多因素的影響，目前我國醫療保險基金不僅使用不規范，并且還缺乏有效的監督與管理模式，且這種現象主要體現在醫療機構與職工個人身上。有諸多小型醫療機構會肆意抬高藥品的價格，或者亂開藥物，導致醫療費用呈現出大幅度上升的趨勢。還有諸多職工對醫療保險基金過分使用，形成濫用現象，甚至還出現一人生病，全家用藥的不合理現象。根據筆者的調查與分析，因醫療費用支出不合理而導致職工醫療費用增多呈現出日益上升趨勢。

3.醫療保險基金覆蓋面比較狹窄

嚴格來說，不同地區以及不同崗位人員所享受到的醫療待遇是不同的，并且有非常多的人員并沒有得到最基本的醫療保險保障。其中，在一些比較發達的城市地區醫療保險得到普遍覆蓋，但是對于農村或者西部等經濟欠缺的地區，醫療保險基金并沒有得到全面覆蓋，很多醫療保險勞資糾紛現象層出不窮。

通過這一系列問題的分析，可以得知當前我國勞保醫療制度沒有遵循時展的要求，沒有嚴格按照社會主義市場經濟發展趨勢運行，如果不加以分析與研究，那么則會導致醫療保險制度作用無法得到全面發揮。

二、新時期醫療保險基金管理的發展對策

1.構建彈性預算制度

通常情況下，對于參保人的需要不能一味的進行滿足，要從最基本的要求出發，這要將醫療保險基金支出管理制度建立在科學與合理的發展趨勢之上，還要遵循中國的發展情況，根據群體制定有效的支出模式。因我國老人群體日益龐大，老齡化現象嚴重，所以筆者認為需要對這一群體有所側重，還要針對性的制定科學有效的預算制度，能夠從客觀角度出發，尤其在基金預算支出之前需要做好各項調查工作，要對人群需求進行分析，盡可能滿足參保人的醫療需求。當然，只有真正滿足參保人的要求，才能滿足基本醫療基金的作用，才能真正實現健康的目的。

2.創新醫療系統內部環境

在新形勢下需要從全局出發，積極實現對醫療系統內部的調整以及控制，從基本屬性分析，醫療基金所涉及的內容較多，是整個醫療服務體系以及治療體系中十分重要的內容，具有復雜性，所以需要實現醫療系統部門之間的有效協調，還需要保證每一個部門能夠在日常運作中樹立維護基金安全、減少基金浪費的宗旨。其中在創新醫療系統內部環境時還需要對專業人員加強培養，積極提高這部分人員的費用意識，保證醫療保險基金支出具有合理性。還需要制定有效的監督管理機制，加強更新與調整，利用規章制度對醫療機構行為進行規范，如此才能真正減少醫療基金浪費現象，才能真正實現對醫療保險機構的監督與管理。

3.構建醫療保險信息系統

很多情況下醫療保障基金支出往往需要依賴醫療信息的公開與透明，如果醫療信息公開程度越來越大，那么基金的盲目性以及流失程度才會得到降低。其中醫療保險辦理機構在對參保人進行業務辦理的時候，需要對辦理人的基本信息有所了解，還需要根據辦理人的實際情況對醫療保險基金的支出與預算加以調整，這樣才能真正避免醫療保險基金出現流失現象。從另外一個角度分析，在新時期還需要加強對計算機的應用，要將參保人員的信息錄入檔案之中，強化醫療保險的經辦機構，構建定點醫療機構、定點零售藥店信息系統，真正實現醫療保險人員信息的共享，如此才能實現對醫療保險審核人員的監督，才能真正杜絕醫療服務機構，減少醫療保險基金的過渡使用。

4.制定醫療保險風險防控模式

當前參保人與醫療服務機構聯手尋租現象十分嚴重，這種情況會導致醫療保險基金流失，對于這種情況需要堅決進行制止。除此之外，對于社會醫療保險的補充形式，需要進一步將商業醫療保險風險控制引入其中，要制定一批既懂醫療保險基金管理，還具有醫學常識的人員，真正打造專業型團隊；制定有效的支付條款以及支付條件；做好定點醫療服務機構的審核，制定信譽評價體系，對于違規的醫療保險服務機構要進行懲處，或者采取有效的法律手段，對騙保人以及相關機構進行責任追究。

總而言之，醫療保險基金是人民群眾生活保障的基礎，對于其中所存在的問題，則需要加強分析，采取監督與管理的方式形成有效的支出管理制度，實現醫療信息的公開化，保證醫療基金的全面性。

參考文獻：

第6篇：社會保險基金的管理范文

［關鍵詞］智利模式；農村社會養老保險；保險基金；基金管理

1 “智利模式”簡介

智利模式的基本內容,是以個人資本為基礎,實行完全的個人賬戶制,將個人工資總額的10%存入個人賬戶并進行積累,并且交由私營機構投資管理,最終個人賬戶中積累的儲蓄及增值收益作為個人養老金的資金來源。

1.1 養老基金的籌集方面

智利實施的是政府立法和監控,民營機構具體操作,個人賬戶強制儲蓄,政府承擔最終風險。保險費完全由個人負擔,雇主不承擔繳費義務。雇員按月繳納養老保險費(月工資的10%),繳費金額全部記入養老金的個人賬戶。

1.2 養老金的管理和運營方面

智利的基本做法是,由多個競爭性的私營養老基金管理公司(afps)來負責個人賬戶養老金資金的管理并進行市場化的投資運作,利用投資回報收益使養老基金升值。

1.3 養老基金投資監管方面

智利政府采取嚴格的數量監管模式。同時,為了保證養老基金的安全,政府成立養老金管理公司總監署(safp)來管理各公司的運營狀況。

2 我國農村社會養老保險及基金管理狀況

目前我國的農村養老方式主要依靠家庭養老,同時輔助于“五保”制度。從全國各地試點的新辦法與傳統農村社會養老保險基金監管制度實施方案比較來看,新型農村社會養老保險基金監管原則明確、模式統一,新制度已經較原有監管制度有了顯著的有效性和先進性。但是,它同時也存在著一些問題,主要表現在管理不夠規范、監管缺失、基金保值增值方式單一、法律制度不完善等方面。

3 我國農村社會養老保險基金管理存在的問題

3.1 養老保險基金被擠占、挪用,造成基金流失

養老保險基金、待業保險基金必須專款專用,任何部門、單位和個人都無權挪作他用；國務院也多次明文規定不得挪用社會保險基金。

3.2 預籌積累為特征的儲蓄型保險制度導致養老基金互濟性差

現行的農村社會養老保險以個人繳費為主,集體經濟予以適當補助,投保對象平等享受集體補助；與城鎮養老保險相比,最大的區別在于其并不具有互濟性。

3.3 農村養老保險基金投資渠道單一,保值增值能力差

個人賬戶基金的投資收益率將直接影響到個人未來養老金的給付,影響到老年人的生活水平。積累制養老金制度下形成的巨額個人賬戶養老基金將面臨巨大的通貨膨脹風險和經濟增長風險。

4 “智利模式”給我們的啟示

4.1 政府在投資運作中的作用發生轉變

在公共養老保障體系中,政府由直接包辦養老基金投資運作轉為由專門的投資管理機構負責基金的投資運作。政府職能轉向投資運作的監督和管理,養老基金的行政管理和投資管理適當分離。這是一個基本經驗。

4.2 不同類型養老保險基金應該采用不同的管理模式

個人賬戶基金屬于基本養老保險范疇,應該實行政府機構管理模式。但應該與統籌賬戶基金的管理完全分開,以有效避免個人賬戶資金被統籌基金挪用。全國社會保障基金是由全國養老保險基金理事會統一負責籌集的,由全國社會保障基金理事會進行管理。補充養老保險基金管理,可以建立獨立的補充養老基金會。

第7篇：社會保險基金的管理范文

一、黃金企業加強社會保險工作的重要意義

（一）加強社會保險工作能夠促進黃金企業內部公平

社會保險工作是黃金企業人力資源管理工作的重要組成部分，加強社會保險工作能夠有效促進黃金企業各項工作的順利推進，保障員工能夠享受到企業發展的紅利，從而提升員工對企業的認可感和滿意度。

（二）加強社會保險工作有利于形成完善的企業社會保障體系

隨著社會發展和人民生活水平提高，員工對基本生活要求越來越高，社會風險抵御意識也不斷增強，這就要求企業必須重視作為企業員工風險防護網的社會保險制度，并結合本身實際情況，打造多維度、多層次的社會保證體系。

（三）加強社會保險工作是黃金企業管理現代化的必經之路

建立完善的社會保險制度，解決員工的后顧之憂和企業的發展之困，完善現代企業人力資源管理制度，從而促進企業管理向現代化、規范化邁進。

二、黃金企業社會保險工作存在的主要問題

推進黃金企業社保制度工作已經成為一種必然趨勢，但由于在政策落實過程中，部分人力資源管理者認識不到位且黃金企業涉及的利益主體情況復雜，配套制度不夠完善，政策執行不夠徹底，存在著諸多問題。

（一）黃金企業情況較為復雜，社會保險制度不健全

國家要求企業必須為員工購買社會保險服務，但是從現實情況來看，但有相當部分企業都沒有結合國家政策制定詳細的實施細則，我市黃金企業也沒有建立配套管理制度，也沒有根據企業的實際情況進行相應的科學管理規劃、資金使用和分配計劃等。在社會保險改革過程中，一部分人擔心個人利益受到損失，對社會保險制度有抵觸情緒，從而使得社會保險工作不能有效執行。

（二）社保工作宣傳不到位，相關人員認識不清

社會保險工作是對國家、企業和個人三方都具有重要意義的工作，但在現實中往往是國家政策好，企業和個人對政策不理解，認識不到位。企業的管理人員老觀念、老思想嚴重，不重視社會保險工作，不積極執行國家相關的管理政策，基于上述錯誤觀念和做法，社會保險工作開展難度加大。

（三）資金短缺，缺乏專業的社保管理人員

社會保險工作是一項社會保障制度，一方面是要有完善的管理；另一方面要有相應的配套管理措施和投入。對于企業來說，除了要定期繳納一定的社會保障資金外，還要有專門負責社會保險工作的專業管理人員。大部分黃金企業都尚未設置專門的社會保險管理人員，社保的很多作用不能得到發揮。

三、完善黃金企業社會保險管理工作的對策

（一）要重視社會保險管理的宣傳工作

社會保險制度是由國家立法強制執行的基本制度，但是必須通過媒體、企業加大宣傳，才能讓企業和員工能夠充分認識到社會保險的重要性：首先，結合企業實際情況，制定長期的社會保險宣傳方案，通過通俗易懂的內容體現社會保險的重要性，讓員工理解和重視社會保險；其次，利用現代化的手段和工作，如官網、微博、微信、QQ群等手段交流社保知識，收集員工的真實意見和建議，及時解答他們的問題，消除疑慮，確保社會保險工作得到有效推行。

（二）通過人才和手段的結合提升社會保險的管理水平

黃金企業通過建立高素質的人才隊伍和利用現代管理技術，能夠有效提升社會保險管理水平：首先，要設置合理的社會保險管理崗位。黃金企業必須結合國家政策、企業特點來制定一系列政策，包括社會保險的繳納，社會保險待遇的落實，并結合自身特點，從黃金企業職工的實際出發，制定出科學合理的保障體系。然后根據這些情況設置相應的工作崗位，保證社會保險信息系統的運行以及保障資金的有效合理利用；其次，要嚴格崗位工作人員的選拔和任用。對于社會保險工作崗位的工作人員，一定要具有專業的管理知識，同時還要了解國家相關的法律法規政策、社會保險運營模式等，除此之外，還必須具有良好的溝通協調能力；最后，重視社會保險工作人員的繼續教育，加強其專業技能培訓和現代化管理培訓，使之更好發揮專業技能服務于社會保險。

（三）結合黃金企業實際，健全社會保險體系

企業除了要及時繳納職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、生育保險、工傷保險和住房公積金外，黃金企業還應結合員工的個人情況、工作崗位情況并結合企業發展實際，為員工購買商業保險、企業年金、補充醫療保險等等，建立一個多層次、多覆蓋的保險體系。既能夠保障員工的基本生活，又能夠為員工創造較好的生活提供保障，真正地解除員工的后顧之憂，全心全意為企業奉獻。

（四）多渠道監督，全面提升社會保險工作

黃金企業的社會保險工作一定程度上來說是一項民心工程，它關系到企業的發展、員工的切身利益，從黃金企業的領導到基層員工都必須高度重視。國家相關的社保、勞動管理部門通過郵箱、電話等舉報通道，接受群眾監督，及時解決群眾反映的問題，把相關問題反映到負責的部門，并對解決的問題及時答復。對于黃金企業來說，就要能夠接受員工的監督，接受員工的意見和建議，對社會保險工作中存在的問題及時解決。

第8篇：社會保險基金的管理范文

一是社會保險基金財務管理相關法律法規不完善。二是社會保險基金來源不足，基金結構不合理。參保單位和個人是社會保險的主體，企業和個人繳納的保險費用是社會保險基金的主要收入來源，除此之外，還有一小部分來源于銀行的利息和購買國債獲得的利息，社會保險基金缺乏多種來源，加大了社會保險基金的支付風險性，也加大了擴大資金規模的難度。三是社會保險基金支付管理體制不完善，相關職責不明確，使得一些不法分子趁機鉆機制不完善的空子，采取各種手段欺詐或冒名頂替騙取社保基金，這些不法行為不但給國家經濟造成了損失，也給社會保險基金作用的發揮帶來了消極影響。四是社會保險基金財務管理工作缺乏行之有效的監督，導致社會保險基金管理披露缺乏制約，社會保險基金的運行狀況不夠透明。五是部分企業欠繳、少繳、漏繳社會保險費用嚴重。六是社會保險基金投資渠道受到限制。

二、解決措施

（一）健全我國社會保險基金財務管理相關法律體制

我國應盡快出善相應的法律法規，使我國社會保險基金財務管理工作有法可依；加強對我國社會保險基金的流入與支出等各個環節的管理力度，通過相關法律規定，給予我國社會保險基金財務管理本應具有的法律效力，增強有關部門和個人對社會保險基金財務管理工作的法律意識和法制觀念。

（二）依照相關法律法規建賬建制，規范會計行為

社會保險機構應當依據我國社會保險相關的會計制度以及《中華人民共和國會計法》的相關規定，充分考慮到我國的社會保險基金的現實情況以及其本身的特殊性，建賬建制，進一步完善會計核算，對相關會計行為進行規范，以維護會計工作秩序，從而客觀真實地對我國社會保險基金的流動情況進行全面記錄，及時整理相關信息和資料，為黨和國家進行決策提供詳實的數據。

（三）建立科學合理的社會保險基金財務管理體制

社會保險基金的財務管理工作對確保社會保險基金安全以及保值增值具有重要意義；建立健全社會保險基金財務管理機制有利于實現社會保險基金管理的規范化和制度化；建立科學合理的社會保險基金財務管理體制，科學管理社會保險基金，有利于社會保險制度取得良好的社會效益和經濟效益。

（四）拓寬社會保險基金來源的渠道，建立多元化的基金來源

針對我國社會保險基金的支付壓力不斷增大的現實，盡快建立起社會保險基金多元化來源的社會保險體系是當務之急，而對財政支出結構作出調整是首要任務，加大財政對我國社會保險基金的支持力度，建立社會保險的財政補償制度，以減輕我國社會保險基金的支付壓力，保障我國社會保險基金事業的正常運行和穩定發展。

（五）基金繳納法制化，依法規范社會保險基金繳納行為

把基金繳納納入法制化進程是改變我國當前有些企業繳納社會保險基金不積極甚至不繳保險基金，而我國又缺乏強制性的法規來進行強制征收的有效手段。應加強國家社會保險基金財政管理工作的管理力度，完善手段、規范行為、強化稽查力度，制定明確詳細的法律法規來規范社會保險基金繳納行為，用強制手段保證社會保險基金收納的及時、準確。

（六）加強對社會保險基金財務管理工作運行的相關監督

第9篇：社會保險基金的管理范文

【關鍵詞】社會保險基金;預算;公共財政

一、社會保險基金預算相關概念

社會保險基金預算指的是國家依照有關法律法規、通過行政手段籌集到的社會保險資金收入來安排支出的一種特定預算，它是由政府相關部門編制的用來反映社會保險基金的收支規模、結構分布和盈虧狀況的預算，是社會保障預算的重要組成部分，也是建立社會保障預算的基礎。

二、社會保險基金預算管理存在的問題

（一）社會保險基金預算編制缺乏科學性、合理性

社會保險基金預算編報的科學性、合理性有待增強，在編制社會保險基金收入預算草案時，充分考慮地區上年度基金預算的執行情況、本年度的經濟、社會發展計劃和社會保險事業發展的規劃、以及財政補助水平等因素。編制社會保險基金支出預算草案時，按照規定的支出范圍、項目和標準進行測算，考慮近年基金支出變化趨勢，綜合分析人員、政策等影響支出變動因素，嚴格執行各項社會保險待遇規定，確保各項社會保險待遇政策落實，不得隨意提高支付標準、擴大支出范圍。而在我國，部分地區社會保險基金收入預算偏低，支出預算偏高，社會保險基金支出增幅遠高于收入增幅，一定程度上削弱了社會保險基金預算的計劃性和約束力。

（二）社會保險基金預算相關法律法規體系不健全

在美國，要依據1921年預算與會計法、混合預算調節法等20多部法律來編制社會保險基金預算;在日本，為了確保預算編制的嚴肅性，做到各項社會保險制度的實行有法可依，他們也制定了許多相關的社會保險制度法律法規。而在我國，現有的關于社會保險基金預算的制度多以“條例”、“決定”、“暫行規定”、“辦法”、“意見”等文件形式出現，立法層次低，權威性不夠，而且分布零散混亂，存在立法空白。[1]社會保險法最近才正式出臺，社會救助法與社會福利法尚未列入立法議程，以社會保險法、社會福利法、社會救助法等為框架的社會保障法律體系至今還未得以確立。社會保險法對試行的社會保險基金預算編制和執行還缺乏應有的法律約束力，各類相關法與法規之間缺乏照應和關聯，立法層次不高，法律體系不健全，缺乏統一的政策指導和法律、制度規定，必然使得社會保險基金預算管理的法律效力大打折扣。

（三）社會保險基金預算管理缺乏科學性、規范性

我國社會保險制度有著特殊性。從基金統籌層次看，基本養老保險有超過半數省實現了省級統籌，基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險有部分地區實行市地級統籌，多數實行縣級統籌。目前我國的城鎮企業職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險等主要社會保險品種的統籌層次偏低，而社會保險基金又是按照統籌地區來實施管理，這種管理是分散狀態下監管，常常出現地方利益至上的情況，導致非法挪用、擠占保險金等違法犯罪的行為。而社會保險統籌層次低導致了社會保險基金預算的科學性和規范性的降低。

三、解決社會保險基金預算管理問題的對策

（一）提高社會保險基金預算的編制水平

社會保險基金預算是根據國家社會保險和預算管理法規建立，反映各項社會保險基金收支的年度計劃，體現了社會保險事業發展的規模和方向。而完善社會保險基金預算的編制與管理，有利于全面掌握基金收支運行情況，增強社會保險管理的科學性和規范性，對于完善包括公共財政預算、政府性基金預算、國有資本運營預算和和社會保障預算在內的政府預算體系具有重要意義。

（二）完善我國社會保險基金預算的相關法律法規體系

社會保障立法滯后必然導致社會保障資金管理的立法滯后，雖然我國已出臺社會保險法，但社會保障法律體系還不健全，應該加快社會救助法、社會福利法等的出臺，完善社會保障法體系，給社會保險基金預算的管理提供良好的法律平臺。同時，更應提高社會保險基金預算的立法層次，盡快制定社會保險預算條例，修改預算法，增加有關社會保險預算的條款，明確規定社會保險基金預算有關內容和編制程序，使社會保險基金預算的編制、執行等有法可依，實現規范管理。

（三）提高社會保險統籌層次

社會保險具有互濟功能，在各險種之間、各地區之間，應該相互支持，風險共擔，2010年試編社會保險基金預算以來，由統籌級次的地方政府批準，財政部只有建議權而沒有決定權的情況，不符合我國預算的編制原則。因此，要改變這種情況，應按社會保險法的規定，盡快提高社會保險統籌層次。基本養老保險基金逐步實行全國統籌，其他幾項社會保險基金也逐步實現省級統籌，從提高基金的統籌層次方面提高基金預算的科學性和規范性。

（四）強化對社會保險基金預算的執行和監管

做好社會保險基金預算的執行工作，要求各級社會保險的經辦機構和人員定期對預算執行情況進行分析和檢查，及時向有關部門報告執行情況和問題，發現問題要及時研究對策和措施。上級社會保險管理和經辦機構、財政部門、審計部門都應對相關的社會保險管理和經辦機構的基金收支結存情況進行監督檢查，發現違反法律法規的行為，應當依法處理，并公開處理結果，提高監督檢查的公開性和透明度，使基金預算管理更加規范和透明。

參考文獻：