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中圖分類號: TU723.3 文獻標識碼: A 文章編號:
施工組織設計的作用是對市政工程施工進行指導,是為滿足設計意圖的實現所采取的技術措施。施工組織設計對于工程的整體質量起著決定性作用,同時對施工進度控制、質量控制、成本控制等也極具影響力。
一、施工組織設計與工程造價之間的關系
1、施工組織設計與預算定額的關系
施工組織設計和預算定額是一個配套的整體,預算定額是利用以往的工程實例以及與之相對應的施工工藝、施工方法作為測算指標的基礎。而社會是在不斷發展和變化的,過去和現在施工條件肯定也在不斷變化,為了滿足工程計價的需要,使工程造價能更真實地反映工程實際情況。
2、施工組織設計與投標報價的關系
實行工程量清單計價模式后,投標人自由組價,所有與價格有關的全部放開,政府不再進行任何干預。措施費用中的專業工程措施項目費,即措施項目計價表(二),是需要投標人組價后進行報價的,一般在市政工程施工中,因為施工環境的復雜性和施工因素的多變性,專業工程措施項目費中按施工方案計取的措施費,是根據參建各方共同確認的施工方案,按實際簽認的工程量結算。
因此投標人在對專業措施項目費進行報價時,要合理的組織施工、進行部署,以期能夠中標還能不影響企業利潤。
3、施工組織設計與工程造價的關系
在工程項目造價控制的各環節中,施工圖預算的編制是項目實施階段造價控制的主要手段,施工組織設計又是影響預算價格的主要因素。因此,無論是業主控制工程投資,還是施工企業控制成本,都應該把施工組織設計作為一個重要環節來抓。
二、重視施工組織設計的審核是控制工程造價的需要
實際工作中,無施工組織設計常常引起工程結算的糾紛;施工組織設計流于形式或者雖有施工組織設計,但對其中施工方案和技術措施未進行嚴格審查、監督,同樣也會引起經濟糾紛。施工組織設計不僅是組織施工、指導生產的文件,而且是控制工程造價最重要的途徑。因此,應重視施工組織設計的編制和審查工作。
在市政施工中,以下幾個方面的施工組織經常影響專業工程措施費,進而影響整個工程的工程造價:
1、道路交通導行方案,因為采取道路全封閉還是半幅施工,牽扯到圍擋、水馬的使用數量,因此要與交警部門積極對接,既能不影響正常交通還能合理部署施工;便道、便橋的施工,也要提前報批,既能方便民眾出行,也能讓建設單位統一規劃安排。
2、溝槽支護、井點降水、圍堰的施工方案,這些在市政施工中,都影響著工程造價,需編制專項施工方案,經過審核通過后,方可按照審批后的施工方案進行組織施工,實際操作中,經常會遇到一些施工單位,不經過施工方案的報批擅自組織施工,造成一些工程量無法進行結算,引起經濟糾紛。
3、大型機械設備進出場及安拆費,對于特殊形體的工程,其機械設備超過了一般的使用標準,應認真編制施工組織設計。
因此,施工企業應重視施工組織設計的編制工程;項目業主應當重視施工組織設計的評審、監督。做為施工企業,在投標競標中,能否引起發包方的重視,除了自身的資質、實力等因素外,主要取決于其投標報價是否合理,而恰如其分的投標報價又和施工組織的優劣密切相關。面對激烈競爭的建筑市場,施工企業應根據擬建工程的現場條件,進行周密部署,認真研究組織措施,確定施工方案,使方案具有先進性、合理性。既考慮業主方的經濟利益,也考慮本企業的經濟利益,真正使項目施工過程達到高質、低耗。
作為項目業主,首先應堅決杜絕無施工組織設計的工程項目開工。其次在工程開工前,要認真嚴格的審查工程承包單位報送的施工組織設計,應注意其對工程造價的影響,避免工程結算中的糾紛。最后在項目施工中,要對施工組織過程進行監督控制,保證項目的施工過程有序,防止施工組織設計流于形式,真正達到控制和降低工程造價的目的。
三、施工組織設計編審中存在的問題
目前,在社會主義市場經濟不斷完善,市場競爭日趨激烈的形勢下,就要求我們施工單位除了具備高水平施工管理技術,同時,還要不斷提高造價管理水平。但是,有少部分施工企業并未對此引起足夠重視,往往注重工程質量,忽視了工程造價,以致不能運用合適的優化方案來控制工程成本。
1、未編制施工組織設計
少數的工程項目在具體實施之前,未編制施工組織設計,沒有一個固定的平面布置圖做引導,施工組織以及方案隨意性較大,在實際運作中就會出現例如調配無序、亂堆亂放、勞動力需求無計劃、不合理科學的設備工序的使用銜接、窩工浪費等現象,造成項目管理水平的下降,最嚴重的還可能會導致工程成本失控,因而引發經濟糾紛。
2、重視低價、輕技術評審
在工程招投標環節,很多業主往往只對投標單位的資質、報價、工期和質量較為關注,不重視施工組織設計的評審,尤其對于施工工藝、方案設計是否經濟合理,是否優化組織等問題未進行認真分析和評價,忽略了方案對工程造價的影響,這樣很容易在后續工程結算中產生不必要的經濟糾紛。
3、施工組織設計編制和審查流于形式
施工組織設計作為工程施工過程的指導性文件,聯系著各參建單位,施工單位負責編制,建設單位或監理單位經業主授權對其進行審查,批準之后方能進入施工環節付諸實施。但是,現狀卻不是這樣,部分施工單位根本不重視施工組織設計的編制工作,隨便找一個不具有施工經驗的施工員參照以往類似工程的模板,改改工程名字就應付了事。
四、相關措施及建議
部分措施工程量包干制下施工單位對施工組織設計的優化管理。目前在房建項目中,為合理有效的控制工程造價,一般都是采取措施費包干的計價模式,市政項目中,因為不確定因素太多,比方說在已建成道路下進行管道敷設,現狀道路交通、周邊環境的復雜及周邊居民阻擾施工情況等,使得把措施費全部包干不現實,但是,像部分措施費項目可以在招標的時候約定,結算時不予調整,例如:腳手架、模板、大型機械進出場及安拆費等,這些純粹和施工組織設計有關和周邊施工環境沒有關系,這樣可以為事中控制奠定基礎,保證結算不超預算。通過這種包干制,不僅充分調動了施工單位的積極性,可通過現場踏勘,反復比選方案,優化施工組織設計,合理安排施工節奏,節約施工成本;同時規避了業主和監理的大量簽證工作帶來的審計風險。
另一方面,業主要督促施工單位安排有經驗的施工人員和造價管理人員,互相配合,高效地完成施工組織設計的編制工作。同時,監理方也要安排既懂技術又懂造價的技術經濟型管理人員負責審查工作。這樣,三方一起努力,讓施工組織設計不再流于形式,而是真正起到指導施工的作用,從而保證施工活動能有序、高效、科學合理地進行,從而達到控制造價的目的。
五、結語
工程造價是一項系統性的工程,需要對項目工程的各個階段進行全過程、全方位的控制和管理。施工圖預算,是施工圖設計階段控制工程造價的重要環節;施工組織設計,是施工圖設計階段工程造價控制的關鍵因素。因此,在通過施工圖預算管理控制工程投資模式下,施工組織設計越完善,越有利于降低企業成本投入、提高企業經濟效益和市場競爭力。
參考文獻:
關鍵詞:頂管技術;施工設計;施工組織設計;市政工程;淺談
中圖分類號: TU99 文獻標識碼: A 文章編號:
引言:隨著我國經濟的迅猛發展以及城市化進程的進一步加快,國家及各省市對于基礎設施的投資和建設力度逐步加大。市政配套管網工程是市政建設工程中的重要部分,主要包括給水管網、排水管網、熱力管網、燃氣管網及通訊管網等配套設施。傳統的明開槽下管施工技術由于對交通影響較大,尤其在地下管線復雜、交通繁忙、人口密集、地面建筑物眾多以及一些重要設施不允許明開槽施工的地區而言,如何盡可能減少對人們日常生活的影響。已經成了一個迫切解決的問題。
一、頂管技術中的術語及應用范圍
頂管施工技術是一種非開挖或者少開挖的管道施工技術,是繼盾構施工之后而發展起來的一種地下管道施工技術,它不需要開挖溝槽,并且能夠穿越公路、鐵路、河流、地面建筑物、地下構筑物以及各種地下管線設施等。
頂管技術施工方法主要包括:1.按挖土方式分為:普通頂管、機械化頂管、半機械化頂管、水射頂管、擠壓頂管。2.按工作面土質穩定性情況可分為開放式頂管和密閉式頂管。密閉式頂管又分為氣壓式頂管、泥水平衡法及土壓平衡法。3.按頂力裝置的部位可分為前方牽引式、后方頂進式、盾頭頂進式及中繼間接力式。4.按施工人員能否進入管內操作分為大口徑頂管和小口徑頂管。小口徑頂管又包括擠壓式、牽引擠壓式、爆破成型法、氣沖法、擴孔法、真空震動法、水力沖孔法及水平鉆進法。頂管技術要點在于糾正管道在頂進過程中的的偏差,一般來說,管的中心偏離軸線不超過30mm。特別適用于大中型管徑的非開挖鋪設,具有經濟、高效、保護環境的效果。這種技術的優點是:施工面由線縮成點,占地面積?。坏孛婊顒硬皇苁┕び绊?,對交通干擾??;噪音和震動低,城市中施工對居民生活環境干擾小,不影響現有管線及構筑物的使用;可以在很深的地下或水下敷設管道,可以安全穿越鐵路、公路、河流、建筑物,減少沿線的拆遷工作量,降低工程造價。缺點是:地下水易滲入管道內、管徑小時,工人不易操作,需要頂進套管、在土質條件不好時,容易產生偏差且不容易校正。
應用范圍:1.管道需穿越鐵路、公路、建(構)筑物及河流時。2.道路狹窄,道路兩邊建筑物較多時。3.現場情況比較復雜,地下管線比較密集,不適宜明開槽施工。4.在市區交通量較大,又不能斷交施工或者對交通影響嚴重的地區。5.管道埋設較深,開槽土方量較大,現場不具備開槽條件的地區。6.穿越河道時采用其它方式施工時不經濟或者技術上有困難時。7.鋪設管徑較大且井間距較長時。
二、 頂管技術的施工設計
頂管工程的順利完成需要設計人員進行大量的設計工作。頂管的施工設計包括以下內容:1.施工現場平面布置圖。2.頂進方法的選用和頂管段單元長度的確定。3.工作坑位置的選擇及其類型的結構設計。4.頂管機頭選型及各類設備的規格、型號及數量。5.頂力計算和后背設計。6.洞口的封門設計。7.測量、糾偏的方法。8.垂直運輸和水平運輸布置;下管、挖土、運土或泥水排除的方法。9.減阻措施。10.控制地面隆起、沉降的措施。11.地下水排除方法。12.注漿加固措施。13.安全技術措施。
2.1 施工現場平面布置圖
平面總體布置包括起重設備、自動控制室、料具間、管道堆場、拌漿棚及拌漿材料堆場、注水系統、棄土坑的布置等.始發工作井內安裝發射架、頂管機、前頂鐵、主推千斤頂、反力架等頂進設備,工作井邊側設置下井扶梯供施工人員上下。
2.2 頂進方法的選用和頂管段單元長度的確定
(1)頂進方法的選擇應根據管道所處土層性質、管徑、地下水位、附近地下及地上建筑物、構筑物和各種設施等因素,經技術經濟比較后確定,并應符合下列規定:①在粘性土或者砂性土層,且無地下水影響時,宜采用手掘式或者機械挖掘式頂管法;當土質為砂礫土時,可采用具有支撐的工具管或注漿加固土層的措施。②在軟土層或者無障礙物的條件下,管頂以上土層較厚時,宜采用擠壓式或網格式頂管法。③在粘性土層中且必須控制地面隆陷時,宜采用土壓平衡頂管法。④在粉性土層中且需要控制地面隆陷時,宜采用加泥式土壓平衡法或泥水平衡頂管法。⑤在頂進長度較短、管徑較小的金屬管時,宜采用一次頂進的擠密土層頂管法。目前市政工程中比較常用的方法是泥水平衡或土壓平衡頂管法。
(2)頂管段的長度對頂管過程的可控性和經濟性有很大的影響。在直線推頂的情況下使用長管可以減少裝管的次數,取得良好的效果,但隨著管長度的增長,如果偏離原定的路線,使之恢復正確路線要比使用短管更加困難。工作坑的長度也要增大,挖坑、支護、回填、修復的費用將相應地增加。一般情況下,管長度須相對于管徑來衡量,當L/D外≤1.10時,為短管;當L/D外=1.15時,為標準管;當L/D外≥2.10時為長管。
2.3工作坑位置的選擇及其類型的結構設計
(1)工作坑的位置應按下列條件選擇:管道井室的位置;可利用坑壁土體作后背;便于排水、出土及運輸;對地上與地下建筑物、構筑物易于采取保護和安全施工的措施;距電源和水源較近,交通方便;單向頂進時宜設在下游一側。
(2)工作坑分工作坑與接收坑兩種,頂管坑的建造結構有很多種類,一般使用鋼筋混凝土結構。工作坑的結構形式通常有單孔坑和單排孔坑。前者形狀有圓形、正方形、矩形等,后者則大多為矩形。在市政工程中較常用的為矩形坑。
①矩形工作坑的底部宜符合下列公式要求:
B=D+SL=L1+L2+L3+L4+L5
式中:B—矩形工作坑的底部寬度(m)
D—管道外徑(m) S—操作寬度(m),可取2.4~3.2m
L—矩形工作坑的底部長度(m)
L1—工具管長度(m)。當采用管道第一節管作為工具管時,鋼筋混凝土管不宜小于0.3m,鋼管不宜小于0.6m。
L2—管節長度(m) L3—運土工作間長度(m)
L4—千斤頂長度(m) L5—后背墻的厚度(m)
②工作坑的底深度宜符合下列公式要求:
H1=h1+h2+h3 H2=h1+h3
式中:H1—頂進坑地面至坑底的深度(m)
H2—接受坑地面至坑底的深度(m)
h1—地面至管道底部外緣的深度(m)
h2—管道外緣底部至導軌底面的高度(m)
關鍵詞:市政工程施工技術優化策略
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A
市政工程與人們的日常生活聯系緊密,設計到人們的日常出行、生活用水的攻擊以及廢水的排放和處理等諸多方面,例如新建與改造的道路工程、下水管道工程等等。市政工程技術是對市政工程進行維護與管理的重要手段,其技術水平的高低直接影響到市政工程的質量,還影響了人們的日常生活與出行。市政工程技術主要包括勘測、測量、和橋梁維護等技術,還包括水利工程中的供水、排水以及廢水的排放與處理技術等。對市政工程施工技術的優化,可以促進城市更好的發展,使市政工程更好的服務于民。
一、市政工程施工技術概述
1、市政工程施工技術內容
市政工程技術主要是維護和管理我們日常生活中的衣食住行等,其中主要包括建筑工程勘測、測量、道路,計價、水利工程給排,橋梁的維護,廢水污水的處理以及水暖工程的設計等等。市政工程技術是進行人文建設、現代化建設以及環境建設項目中不可或缺的一部分,是現代市政工程項目建設的領路軍。
2、市政工程施工設計的原則
施工前必須將施工設計編制完畢;工程施工組織設計必須經過上一級的審批,若有變更,要及時辦理變更審批;施工設計要合理的安排施工計劃,依據工程量的大小以及難易程度采用先進的科學技術進行施工;對工程期限、進度、人員、材料設備進行合理的安排與調度,盡量用最短時間高效完成施工任務;注意天氣情況的變化,及時采取防雨防凍措施,未雨綢繆。運用各項技術安全措施,保證工程的順利實施,降低工程成本;采用機械化、自動化設備進行施工,引用國內外先進的技術,結合具體實施技術方案,規范施工面積,節約用地,盡量減少對附近居民的影響。市政工程施工設計的主要內容是采取適當的施工計劃及策略,制定有效的施工組織機構,選定先進的施工方法和技術,制定總體的技術方案,做好人員材料設備調度,確定施工方法,合理選擇施工機具、施工順序的確定,還要注意季節性措施以及要結合市政公用工程特點和由施工組織設計安排的、工程需要所應采取的相應方法與技術措施等方面。
二、施工組織設計
施工單位在施工的準備階段應當進行施工的組織設計,為施工準備的安排和施工活動的組織提供指導性的技術經濟文件。施工組織設計的主要作用是依據合同的規定,制定對工程質量、工程造價和建設工期的要求,進行施工前的各項準備工作;并通過對施工程序與進度的統籌安排,選擇合理的施工方案,在是工程的施工能夠有秩序的進行,從而獲取最優化的技術經濟效果。
1、施工組織設計的主要內容包括:選擇合理性的施工程序,并對施工進度進行計劃安排;制定出總體施工技術方案和重大技術的實施方案;選定最為有效的施工組織方式,包括施工現場的組織機構設置;確定施工現場的總平面布置;對施工人員、施工材料與機械的需用量進行,并確定供應的計劃;選擇先進的施工方法,并配備所需的施工機械和工具;對生產、輔助生產的設施和生活設施等進行核定。此外,還包括項目要實行的各項管理程序、質量控制程序、調度協調等,還要提前準備在程序運行過程中將要使用的表格。
2、施工組織設計應當遵循的原則:對施工程序要進行合理的安排,施工計劃的實施要按照生產裝置的投產次序,施工難易程度以及工程量的大小進行安排;要保證整個建設項目的交付生產使用能夠達到合同的規定工期要求;要充分利用施工的作業面與施工空間,可以采用平行流水和合理交叉式作業,對施工次序進行合理的安排,以爭取減少施工的工期,避免對施工時間的浪費;要根據施工季節的變化,合理安排冬季或雨季的施工項目,并采取相應的控制措施;工程的施工要充分的實行預制化、機械化、裝配化和工廠化。
三、市政工程施工技術優化的重要意義
1、適應社會發展潮流
隨著科學技術的不斷發展,社會的不斷進步,建筑工程領域新技術、新材料也層出不窮,使得市政工程項目的實施越發的復雜。各種發展形式引起了施工企業的嚴密關注,加強建筑施工技術管理,提高建筑施工的技術水平,順應社會發展趨勢,跟上時代的步伐。同時,建筑規模不同,其施工類型也不相同,給施工工程帶來了很大的不便,特別是遇到天氣惡劣的情況。所以必須加強技術管理,才能盡量將工程項目的成本降到最低,才能保證施工的質量達到設計要求,從而使得工程順利進行。不同工種的工程施工、新型技術的應用等等都是需要技術管理來保證的。施工企業的施工能力對該企業的技術管理水平起著決策性的作用,技術管理水平越高,其施工能力也就越強,所以施工企業必須要有很好的技術水平做為支持,才可以保證工程項目順利、有效的實施。
2、市政工程施工技術優化策略的重要地位
市政工程項目是國家現代化建設的重要項目,它關系到我們生活的衣食住行各個方面,而要想增大國家的生產,提高國民生活水平,必須優化施工技術。優化市政工程施工技術能有效的保證工程質量,減少成本投入,還能大大縮短建設周期,因此獲得更大的經濟效益。以往建設項目中,施工時間占用建設周期的二分之一,工程施工在工程的質量和成本占也有一定的分量,是市政工程項目建設不可缺少的一部分,對現代化建設起著重要的作用。優化市政工程施工技術是把新型的施工技術和先進的管理方法合理的結合在一起,并進行不斷改進和發展的一種過程。在現代建設中,必須丟掉傳統的技術落后、效率低下的施工方法。取而代之的必須是科學且先進的優化技術,以及裝配先進的機械和高素質的技術人員。高新的科學技術和高質量的技術人才對工程施工技術的優化有著非常重要的作用,對現代化建設水平的提高也有積極的作用。所以優化施工技術方案工程建設水平,加強人才的培養,最終目的是提高國民經濟效益,促進加快經濟發展,為眾多企業生存發展提供有利條件。
四、市政工程施工技術優化策略創新
1、工程進行中的技術優化策略
市政工程施工的過程中,為了保證施工計劃的順利開展,施工企業在施工前會做一些相應的準備工作,例如確定詳細的施工方案,施工組織的設計,以及對整個工程項目的建設要求、建設周期以及所需的人力物力做出分析和規劃。以提高經濟效益為和降低生產成本為目的,在相對較短的時間周期內順利完成工程并投入使用。施工技術優化的核心是施工組織設計,其主要施工計劃要求如下:集中反映最佳施工方案在時間上的安排,采用計劃的形式,通過計算和調整達到優化配置,使工期、成本、資源等方面符合項目目標的要求;保證工程有序地進行,使工期、成本、資源等通過優化調整達到施工目標。
2、提高企業施工技術優化管理認識
傳統的施工管理存在很大的缺陷,使我國施工企業對優化施工技術管理認識不足,在以往的管理工作中都沒有凸顯管理目標。在社會市場經濟下,施工企業只注重工作而不注重對它的認識,導致企業在其他管理工作中缺乏相關的依據,從而影響到建立綜合市場經濟。針對這一問題,施工企業必須增強優化企業施工技術管理的認識。通過提高施工技術的認識為企業建筑工程施工中的技術更新、技術管理工作奠定基礎。通過施工技術優化管理認識為企業市場競爭力的提高奠定基礎,為企業施工技術優化管理工作開展、為技術優化管理目標實現奠定基礎。
3、竣工文件管理
竣工文件一般是通過圖文、音像等格式對建設工程項目施工過程和實體狀況保存成具有利用價值的文件,其主要功能是對建設工程項目進行管理和維護??⒐の募占^為復雜,容易在組卷和移交時出現問題,組卷內容龐雜繁多,移交時內容不易把握,容易和其他文件發生沖突。所以,想要建立一套比較完整的竣工文件,必須細致的檢查收集到的資料,將資料與實際施工程序緊密的結合在一起,反復的進行檢查和更正;對于那些沒有詳細工程實施計劃的項目,要多進行檢查核對,避免出現工程錯誤。
在當前的建設發展中,對市政工程施工技術應當不斷地進行優化,這樣才能夠增強企業的經濟效益,提高企業的市場競爭力。要做到對施工技術的優化管理,就要在做好施工準備的前提下,對現場施工實行科學的管理,加強對施工過程中重點和難點的控制,同時通過對資源的優化配置,不斷的提高勞動生產率,減少對資源的消耗和浪費,實現工程施工質量、施工成本和施工進度等方面的和諧統一。
參考文獻:
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關鍵詞:市政工程;施工;造價控制
市政工程有其獨有的特點:一是市政工程是由政府投資的公益性項目,其產品為公眾使用;二是市政工程的投資效益只能在其使用過程中顯現。正是由于市政工程具有這些特點,鑄就了市政工程在城市建設中的特殊地位。長期以來,市政工程在其建設和管理過程中,由于建設和管理體制不健全、不完善,市場行為不規范,工程管理比較不注重造價控制,造成許多市政項目工程概算超估算、預算超概算、決算超預算現象。
1.優化施工組織設計
施工組織設計是保證工程順利進行、確保工程質量、有效地控制工程造價的重要工具。施工組織設計包含內容有:工程概況和施工條件的分析、施工方案,施工工藝、施工進度計劃、施工總平面圖。還有經濟分析和施工準備工作計劃。
1.1施工方案的制定。施工方案是控制工程造價的有效途徑,工程開工前施工單位必須依據工程施工合同,結合該工程的規模、性質、復雜程度、現場條件、技術裝備、人員素質等實際情況,進行綜合分析和考慮,制定分工明確、技術可靠、措施得力的施工方案,以技術優勢取得最佳的經濟效益。
1.2施工順序的安排。市政工程施工場地是同定的,往往沒有前一階段的工作,后一階段的工作就沒法進行,即使它們之間交錯搭接地進行,也必須嚴格遵守一定的施工順序。
1.3施工工期的確定。市政工程工期一般不會太長,屬于“短、平、快”,經常還要承受獻禮工程、形象工程的考驗,故往往忽視質量重視工期。實際上任何一建筑產品都有它一定的生產周期,合理地確定施工工期對工程造價的控制有很大的影響。市政工程也不例外。例如:某道路工程通車不到一年.就出現了路面網裂現象,調查后得知是路面穩定層質量出了問題。分析其原因,其中之一是該市要舉辦某項活動,行政部門要求限期完工。施工單位為了趕工致使基層強度達不到要求,從而造成路面的破壞。所以,編制施工組織設計時,應按合理的工時、工期進行勞動力安排,以達到控制造價的目的。
2.工程造價控制的重要意義
2.1應全面掌握和運用招投標文件、合同協議書及有關設計、施工文件。以合理的工程量清單為依據。抓住計量支付這個關鍵環節,認真審核支付申請,使每筆資金都能得到合理控制和支付。
2.2工程造價控制的核心內容是以市場為中心對造價進行動態控制和管理。在工程實施階段,由于外部條件的變化,設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來,導致設計變更,這時簽證工作尤為重要,好的簽證能夠彌補投標過程中的不足,為企業帶來額外的經濟效益。
2.3及時、全面、完整地收集合同履行全過程的相關結算資料,為竣工結算提供充分依據。
3.強化施工過程中的總體控制
相對于大家平常認為的技術和成本是相背的,要控制工程成本就必須有必要的降低技術要求,筆者認為,工程成本與工程技術是息息相關的,是不可分開來說的。工程技術上的管理直接關系到工程質量的優劣、成本的高低。
工程造價管理不僅是個工程經濟問題,它還綜合了技術與管理方面為一體。市政工程中造價控制人員除要有市政工程和工程造價方面的專業知識外,與技術人員相聯系,審查及優化施工方案也是控制投資有效的手段之一。從若干個施工方案中選擇一個技術上切實可行、施工期限能滿足要求、施工質垣能夠保證、施工費用較低的方案。對施工時所提交的施工組織設計,具體某專項的施工方案、技術措施,同樣有必要組織各專業造價人員對其中有關涉及工程造價方面的內容進行審查,結合現場實際,對其進行經濟分析,為施工提出合理化的建議,以達到控制工程造價的目的。造價管理是施工階段的重要組成部分,是施工企業內部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動,是施工管理的核心。現代施工企業區別于計劃經濟下的施工企業的管理主要在于“造價管理”,不能像以往的施工作業以完成任務為目標,造成成本的大量浪費,工人的施工效率低下。
4.加強對外租機械的管理
機械、材料的使用成本是構成基本費用的兩大相關內容,而外租機械的管理,是機械使用成本中的重點。加強各方面聯系,建立廣泛的信息網絡,得到租賃信息后,經我們整理分析并及時與承租單位聯系磋商。基本形成租賃意向后,抽調有經驗的人員進行實際考察,全面了解承租單位的實際情況并結合我方施工現場進行分析認證,認為可行再協商簽訂正式合同。杜絕租賃不合格及老化機械。強化合同管理,嚴密合同條款,避免合同糾紛。
施工機械的租賃形式,對其的結算方式目前一般有按月租賃、以臺班形式租賃、按完成的工程量租賃。這就要結合施工的主要特點具體對待,對于施工使用期長且使用頻率頻繁的機械宜采用月包的形式,這種方式租賃價格便宜,而且不怕發生使用中被調走的情況。但這種方式風險較大,對市政工程開工后經常出現的因各種因素而產生的怠工乃至長期停工的情況,在施工前期要酌情考慮。對于施工成果利于量化的施工機械,宜用工程量結算,特別是土方施工的機械,對于挖掘機與自卸汽車,如用月包或臺班的形式,不僅不能調動其工作的極積性,很可能會造成機械的怠工現象。對于使用期短、費用高的大型施工機械,宜采用臺班的租賃方式,例如道路攤鋪設備、大型吊裝設備等。施工過程中,現場經營管理預算人員必須與施工技術人員,材料機械人員密切結合、互相了解,以經營管理為核心,以節約成本為目的。
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關鍵詞:市政工程;質量管理;存在問題;狀況分析
1、市政工程項目施工質量管理的內容
1.1 施工前的質量管理。在廣泛搜集資料、調查研究的基礎上,研究、分析、比較、決定項目施工的可行性和最佳方案;對施工隊伍的資質進行嚴格的審查,對施工人員進行系統培訓,增強施工人員的質量意識;組建高水平的項目管理團隊,充分發揮管理人員的主觀能動性,用創造性的思維開展工程質量管理工作;對材料和工程設備采購進行全面檢查,確保施工質量管理建立在可靠的物質基礎之上,保證施工質量;編制好施工組織設計,保證施工組織設計具有良好的可操作性,解決施工中可能出現的問題,推行科技進步,提高施工質量管理水平。
1.2 施工過程中的質量管理。做好工序質量管理,包含工序施工操作質量和技術管理質量,按照施工組織設計的要求,設置質量控制點。在施工過程中,工程施工項目技術負人對發包方或者監理工程師提出的有關施工方案、技術措施及設計變更要求,必須在執行前向執行人員進行書面交底。施工管理人員及作業人員應該按照操作規程、作業指導書和技術交底文件進行施工,杜絕野蠻施工。分項工程的檢驗和試驗應符合規程檢驗和試驗的相關規定,對于檢查出來的質量缺陷必須按照不合格控制程序及時處理,杜絕隱瞞質量缺陷。對特殊過程的控制,除了執行一般過程控制的規定外,還應由專業技術人員編制專項的作業指導書,經過工程項目技術負責人審批后才能執行。
1.3 完工后的質量管理。按照施工合同的條款要求進行竣工檢驗,對于檢查出的問題要及時整改,同時制作竣工圖并完善竣工資料,做好工程項目的竣工驗收工作。在質保期內對出現的損壞及時維修、更換,由責任單位負責賠償相應損失。
2、市政工程項目質量管理存在的問題
隨著我國經濟發展,城市化建設的加快,市政工程的建設隨著成倍的增長,雖然形成了一定的項目質量管理機制,但在管理上暴露出許多的問題和不足。
2.1 人員缺乏質量意識。在目前現有的素質與資源的條件下,施工過程中沒有特別嚴格執行強制性法規和標準,只是按照技術工人以往操作手法完成施工,同時由于市政工程建設的特殊性,施工工期往往比較倉促,無科學的壓縮工期,施工管理人員和技術操作人員對強制性標準不熟悉,人為的放松質量標準。提高市政工程質量,需強化工程質量意識。應該增強工程的責任感和使命感,要學習和運用抓工程質量的先進經驗,不斷完善自我、提高質量水平。要加大執法力度,加強對各責任主體執行法律、法規及規范性文件情況的監督,從源頭上堵住不符合條件的質量責任主體單位進入市政工程建設市場。樹立緊抓市場、培養市場的觀點,凈化市政建設市場。同時要不斷提高施工人員的技術水平。由于新技術、新材料、新設備、新工藝的使用,市政工程在施工水平、技術裝備工程質量上得到了有力的保障。而附屬工程的施工手段上,由于其空間的局限,技術要求的相對簡單,仍然以人工為主,施工質量的好壞與施工人員的素質、技術水平有很大關系。因此在附屬工程開工前,必須要向有關施工人員進行施工技術、質量要求交底。必要時要對施工操作人員進行業務、技能培訓,使他們熟悉工藝流程、施工方法和質量要求。
2.2 工程質量缺乏有效管理。現有的市政工程項目大都實行工程項目管理制,項目部選擇的分包隊伍的好壞有時候代表工程完工的好壞,公司缺乏有效地監管,質量體系建立不完善,分包隊伍任意施工,導致出現嚴重的質量事故。隨著市政工程的大力發展,有些分包單位逐漸升級為有一級資質的總包單位,但是單位相應的質量體系建立不完善、相應的管理人員不足或管理水平較低。也在很大程度影響質量管理水平。
2.3 市政工程市場環境存在缺陷。市政工程的甲方單位多為當地市政行政主管部門下屬單位,這些單位由于自身的特點,沒有有效執行建設程序。沒有及時辦理合同、土地證、規劃證,造成建委監督和第三方檢驗檢測管理的缺失,有些市政工程為了獻禮和政績,盲目的催促設計周期,致使設計造成功能性的缺陷,從而引起工程質量隱患和工程內涵的品質降低。
2.4 咨詢監理機構管理不到位。我國工程咨詢采用業主委托監理單位實現三控兩管一協調,要求監理人員應具備注冊的人員,并且持證上崗。在現有的市場下,監理費用相對于國際上咨詢工程師費用比較低,致使監理管理隊伍比較混亂,有證人員不能上崗執業,有些沒有監理資格且無證的人員從事監理工作,對監理工作理解不夠,從而對工程的監理流于形式,最終質量監理不到位。
3、市政工程項目質量管理策略
3.1 強化施工質量管理組織建設。施工質量管理組織機構在工程施工中扮演極其重要的角色,這個機構組建得好,可以達到事半功倍的效果。項目部在組建該機構時,需要系統考慮影響項目施工質量管理的五大因素:人員、材料、設備方法、環境,要把特定水平和素質的人員放到合適的崗位上,做到既不浪費資源,又要充分發揮人員的聰明才智,實現人力資源效用最大化。在分工合理的前提下,員工的積極性和能動性就會很好地發揮出來,組織的凝聚力和向心力也就自然而然地增強,施工質量管理就會達到良好的效果。
3.2 優化施工組織設計。運用系統的觀念和方法,優化施工組織設計。在準備階段,收集大量資料信息,結婚項目工程的特點和要求,根據現有的和可能創造的施工條件,實事求是,科學合理配置各種生產要素,編制施工方案,通過整理、分析、優化,使施工組織設計發揮最大效益。通過比選優化施工方案,一方面進行定性分析,根據施工經驗和管理經驗判斷施工方案的優劣;另一方面,進行定量分析,計算工期指標、成本指標、質量指標等。通過對多種方案的比較、排序,就可以確定既能保證質量、工期、安全,又能獲得最佳經濟效益的施工方案。
3.3 做好施工質量策劃。事先做好質量策劃,實行全面質量管理,挑選資格符合要求、施工經驗豐富的人員擔任項目經理,所有人員必須持證上崗,根據工程技術難度及特點確定項目部管理人員數量,科學合理安排,保證項目部各項工作高效運轉。質量保證措施要扎實,要有針對性和可操作性。結合施工單位的施工管理水平和人員素質,分析工程項目的施工環境,制定切實可行的質量保證措施。積極開展QC 小組質量攻關活動,大力推廣新技術、新材料、新設備、新工藝的運用,以技術創新推動工程質量的提高。
總之,市政工程施工質量管理在是市政工程施工項目管理中一項非常重要的工作。這是由于市政工程自身的特點決定的,這些特點使得市政工程施工質量管理的任務既十分復雜又很是繁重。而市政工程關系著城市中每一個人的生活,不可謂不重要。因而在市政工程中的施工質量問題也具有舉重若輕的地位,既關系民生也關系市政,應當牢牢抓住市政施工質量管理中存在的問題,認真對待、謹慎分析、小心控制、嚴格把關。以保證我國市政工程質量管理達到一個新的臺階,以保證居民的生命財產的安全。
參考文獻:
[1]王偉明;徐紅亮;淺談市政道路工程中給排水管道施工安全控制[J]中國城市經濟;2011
關鍵字: 市政工程;道路;項目管理
Abstract: With the continuous development of China's social economy and culture etc, infrastructure in the city construction pace has been accelerated, especially as the city between the hub and the related to people's production and life of the road construction project, the municipal road engineering project management mode from the closed management of traditional forms of the original a gradual transition to more adapt to the open management modernization. The construction project has unique characteristics, extremely easy to cause the different extent of the waste of national resources, thus establish a set of project management system is reasonable and scientific more becomes more and more important.
Key words: municipal engineering; road; project management
中圖分類號:TU99文獻標識碼:A文章編號:
一、引言
目前,我國大部分的市政道路工程建設項目仍是由當地政府投資建設的,因此模式比較固定的項目建設管理體系在我國市政建設項目中占據著主要的地位,這就造成了我國管理方式在達到市場經濟的要求上仍有一段距離,這種機體一方面限制了先進的工程建設中先進的管理理念的引入,尤其是使得我國的監理機制在體系上還不是很完善,存在著很多漏洞,另一方面也不利于工程管理目標的實現。本文就市政道路工程項目管理方面做出了一些探究。
二、市政道路建設項目管理的特點
就其他私人投資建設項目而言市政工程有著與之不同的特點,主要表現在:⑴工程質量方面要求較高,由于市政設施的重要作用,其使用方面的頻率要遠遠高于普通民用建筑,其安全系數的高低將直接決定著廣大人民生命財產是否能夠得到有效地保障,因此市政工程的質量監管要更加的嚴格。⑵目前我國經濟正在處于快速發展的過程當中,為了使所建市政工程項目能夠迅速為經濟發展服務投入使用,一般情況下所允許的工期是比較短的。⑶一般常見的市政工程多為大中型項目,不管是在人力、物力方面,還是在財力方面,一次性的投入量相對較多,工程總量也比較大,因此工程投資的管理要求必須較高。⑷市政工程在建設工程中所涉及的專業和部門種類較多,因此各部門、各行業間的協調工作應該做好,只有協調好了項目才能順利并且高效的投入使用,為國民經濟的發展做出貢獻。
市政道路建設作為市政工程的重要組成之一,在施工管理過程中還存在著一些自身所獨有的特點:綜合性、多樣性以及復雜性等特點。其中綜合性主要體現在市政道路工程所起到的協調作用上,交通體系作為各個城市之間經濟、文化等交流的樞紐,在國家綜合國力的發展中起到了中流砥柱的作用;在城市總體規劃中,道路建設項目不但能夠將城市中各個功能不同的地域有機的結合起來的同時提高他們之間的通行效率,還能夠加快城市發展建設的速度,加強市政設施的功能。市政道路工程項目的多樣性主要體現在構成的種類上,根據當地地勢地貌、經濟發展形勢以及居民生產生活的需求,不同等級的道路工程層出不窮,有著提高通行效率的高速公路,有著滿足人們日常需求的普通公路,還有著提升生活品位的藝術步道,截止到目前正在城市規劃建設工程中涌現的地鐵和立交橋等,所有的這些都構成了市政道路建設的多樣性。另外,市政道路工程項目的復雜性主要體現在地域特色的多變,天氣環境的不確定,都為著公路工程建設施工過程中增加了不便和困難。道路建設常常要深入到沒有人煙,或者人類活動不太頻繁的地區,又由于地質勘探工作不能對當地的地質環境做到非常詳細的調查,因此在施工過程中存在著好多的未知數等待著工程建設者們,對工程質量、工期及造價的影響較大。
市政道路工程建設項目的種種特點使得我們在工程建設工程總要做好面對各種困難的準備,同時在建設項目可行性研究和預可行性研究過程中,要提供盡可能過的解決方案,以方便日后的施工。
三、 市政道路工程項目管理中存在的問題
1、市政道路工程的管理體系不完善
市政道路工程發展到現在,重施工輕管理的現象時有發生。在市政道路建設施工管理過程中,市政道路工程項目中的負責人多注重在施工過程所用到的相關技術以及設備等硬件設施,在傳統的思想的影響下認為只有這些硬件設施上去了才能提高工程建設的效率,工程的質量得以保證,因而忽略了其中同等重要的施工過程的管理方案。施工組織設計不是簡單的確定工程建設所用到的技術方案準備、資源供應計劃以及施工平面圖的設計等工作,而是全方位的多層次的工作。因此管理方面措施的薄弱,缺乏可操作性,合同措施、組織措施等方面的問題都對工程建設提出了挑戰。我國道路建設企業要加強對管理方面的認識,學習國外先進的管理理念和管理方法,提升工程建設效率,提高企業自身的國際競爭力,爭優創先,在國際浪潮中鍛煉和發展自己。
2、市政道路施工組織內容不健全
市政道路的施工組織設計,可按不同的建設階段劃將其分為設計階段施工組織計劃、投標之前的施工組織設計以及中標之后及實施階段所編制的施工組織設計。就目前市政道路建設行業而言,項目建設部門只注重前兩個階段的施工組織設計,并沒有對后面的內容引起足夠的重視,認為設計階段和投標前的施工組織設計是控制投資以及編制預算的重要依據,但是這樣做是非常不合理的,直接影響著預期效果是否能夠達成。中標后及實施階段的施工組織設計在工程建設中的地位相當重工要,而忽略他們,導致了一些中標的單位,在標后施工組織設計格式、內容、深度以及廣度上出現差異性、參差不齊,以至于形成一種無序的狀態,不但制約了施工組織設計作用的正常發揮,而且也影響了工程項目的管理目標實現。
3、市政道路工程質量責任落實不明確
市政道路工程中存在的長期性的質量問題,是由多方面引起的,其中主要的原因則是負責人不明確問題。在市政道路工程建設過程之中,各主要負責部門為了自己的業績和自身的一些利益,對一些建設項目表現了極大地熱情,一方面是加快了國家經濟的發展,但埋下的隱患更加可怕,導致了某些項目在沒有完全的技術論證、資金不到位的情況下就開土動工,使得工期得不到保障,質量得不到保障,這就是近些年來一些新建大橋公路再沒使用幾年的情況下就出現質量問題,甚至是垮塌現象,威脅著人民的生命財產安全。
四、提高市政道路工程管理水平的措施
確定建設方市政道路工程管理的核心、建立市政道路工程全壽命周期管理模式、增強市政道路工程相關專業的協調工作是解決方案的幾個主要方法。明確市政道路工程的領導地位,建設項目的總負責人要對整個項目統籌規劃,匯集人力、物料等資源,加強監管監督工作。在施工過程中,根據每個階段的不同的特點,合理分解項目目標,對項目控制的計劃值予以確定,對項目目標的實際值進行收集,定期比較分析計劃值和實際值,采取各種措施及時改正偏差。
五、總結
總而言之,市政道路工程建設的步伐正在不斷的加快,因而在其技術上以及管理上等多方面的要求也在不斷的提高,原有的市政道路工程的管理模式已基本不能適應現代化市場經濟的需要,與此同時也不符合我國建設中國特色社會主義市場經濟的需要。因此,完善相關法律法規,建立起有效的監管體制,采用科學合理規范的管理方法,才能推動我國市政道路工程建設的不斷向前發展。
【參考文獻】:
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關鍵詞:市政工程;全過程;施工管理;
引言
當前,經濟的不斷發展帶動了人民生活水平的日益提高,城市基礎建設也得到了前所未有的飛速發展,這個時候的人們在審美觀念以及價值理念中都發生了很大轉變,市政工程建設也不再單單趨向于實用性,而開始往功能和美觀性能上提升,這就給市政工程施工管理提出了更高的要求。
1、對工程的招投標管理
一般情況下,業主的單位與責任的委托招標管理中介機構的管理工程中的具體施工不僅需要將招投標管理中存在的各個施工要點進行綜合性分析控制,還需要加強工程施工過程中存在的各個施工要點進行綜合性控制,此外還要對招投標文件的編制以及施工過程進行有效的參與,進而來提高招投標文件的質量。招投標在進入市場中進行公開交易,通過報紙、行業管理網站等途徑招標信息,形成市場競爭機制,以利于招標單位了解市場情況,控制成本,達到提高經濟效益的目的。為了使招標達到預期的效果,也可以采用邀標的形式,對信譽好、水平高的施工單位、監理單位進行邀請,以提高投標單位的整體質量。業主單位或者責任主體應該嚴格按照招標法組成評標委員會,并在評標過程中,進行必要的參與,以督促評委會按照"公開、公正、公平"和誠信的原則對投標單位的投標工期、質量、成本、施工組織設計、施工方案、企業信譽業績、報價等要素進行綜合評價,最終評定出中標單位。
2、對監理單位的準備工作審查
對監理單位的準備工作進行審查,內容包括監理規劃、監理程序及監理工作實施細則等。在審查前,業主單位應建立審查組,審查組應有業主單位的技術部門、工程的設計部門、質量監督部門等組成,并在審查后拿出審查意見書。
3、對技術交底的管理和組織
在工程開工前,業主單位應組織施工、設計、監理等單位進行施工技術交底。設計單位應將工程的技術要點、難點及施工過程中應注意的事項進行說明,并將所有施工圖紙交給業主單位。施工單位和監理單位可以針對工程中技術難點問題提出意見。參加技術交底工作的人員應包括:業主單位的技術、計劃、預算部門、項目負責人,工程總監,駐地監理等。同時應將技術交底的過程形成會議紀要,以便以后查找使用。通過技術交底工作,設計單位、施工單位及監理單位三方可以建立直接聯系,有利于工程的有序、高效進行。
4、協助監理單位審查施工組織設計和施工方案
市政建設工程包括道路、橋梁、綠化、管線、給水排水等工程,在很多情況下,這些工程是相互交叉、相互聯系的。為了確保市政工程建設在保證質量、安全和工期前提下圓成建設任務,必須在施工前進行施工組織設計和施工方案的論證。施工組織設計和施工方案的編制工作主要由施工單位來完成,為了確保工程能高質量的完成,通常業主單位應協助并敦促監理單位嚴格審查施工組織設計和施工方案。
5、對施工單位開工報告批復的管理
業主單位應對施工單位提供的開工報告進行嚴格的審查,并要求監理單位提出具體意見,只有當報告被批復后施工單位才能開始施工。在批復開工報告前,業主單位應組織相關技術人員、監理單位和施工單位對施工單位的人員、相關技術設備的落實情況進行最后的檢查,待確認具備開工條件后,方可批復開工報告。
6、對施工階段的管理
在市政建設工程整個施工管理中,施工階段的管理是最重要環節,是控制成本、保證工期和質量的關鍵。各項具體管理工作如下:
6.1施工階段的質量管理
施工階段的質量管理工作主要是各種施工材料的質量管控,不僅需要保證進場的各種材料具有出廠的合格證,還需要經過監理人員檢查后方可進入施工現場。對于施工現場的管理工作,首先還確保要嚴格按照圖紙進行施工,按照相應的施工規范標準進行有效施工,在施工過程中監理要實行旁站等制度。作業單位要制定一套完整的工作制度、責任制度、獎懲制定,并加強化監督、檢驗工作。
6.2進度管理
對施工的進度管理是一個相對長期性的工作,需要業主單位或以上管理部門定期不定期的召開工程建設工作協調會、推進會議,及時協調解決影響工程進展的難點、焦點問題,并盡力為工程的有序推進營造出良好的施工環境。業主單位的相關管理人員應對施工單位的人員、材料和機械設備是否按照計劃進場進行跟蹤管理,以及對施工單位是否按照施工組織方案開展工作進行監督管理。同時,在日常檢查過程中一旦發現影響進度的現象,應立即通知監理、施工單位一同研究,拿出切實可行的解決方案,以保證按計劃工期推進施工。
6.3施工合同的管理
施工合同管理主要由三方來組成的。對于業主方,需要監督、檢查或者是監理單位、施工單位的合同執行情況,同時審查復合支付等綜合性報表等。而對于監理單位,應著重看業主方履行合同是否及時。對于施工單位,不僅要注意業主方履行合同及時與否以外,還應注意對施工進度影響因素的收集,在工程索賠上能處于主動地位。
6.4建設信息的管理
不管是業主單位、監理單位還是施工單位,都應該利用各種渠道收集對自己有利的信息,同時都應對工程的進展情況,定期或不定期的進行信息交流,以達到全面掌握工程信息,組織工程有序快速推進目的。
6.5文明施工及安全管理
應認真組織參建各單位落實《文明施工管理辦法》,定期檢查現場的圍擋、揚塵、出入口沖洗設備,發現問題及時解決。由于施工的主體是施工企業,對于文明施工和安全管理來說,施工單位應自覺學習,自覺遵守落實。而對于業主和監理單位,應加強監督、督查,使施工單位的做到文明施工,同時堅決杜絕安全事故的發生。
6.6施工資料的管理
市政工程施工過程中,對各項工程資料的管理是市政工程建設管理工作的重要的組成部分,是工程建設和竣工檢驗施工標準的必備條件,也是工程進行檢驗、維護、管理、使用、改建和擴建的必須依據,因此,不管是業主單位、監理單位還是施工單位都應對此項工作加以重視。
7、對竣工驗收的管理
竣工驗收主要是對市政工程的外觀實測實量、內業文件的檢驗,是對一項工程的系統檢驗,是對整個工程質量的綜合評定。對于初步驗收不合格的地方,業主和監理單位應督促施工單位按期整改,施工單位應積極配合業主單位達到合格標準便于進行復驗,在復驗合格后方可交付管理單位進行后期使用的維護管理。工程的驗收工作由業主單位組織施工單位、監理單位、設計單位、相關質量監督部門及管理養護單位進行工程驗收與手續的移交。
結束語
總之,市政工程施工質量管理在是市政工程施工項目管理中一項非常重要的工作,而市政工程有關系著城市中每一個人的生活,不可謂不重要。因而在市政工程中的施工質量問題也具有舉重若輕的地位,既關系民生也關系市政,應當牢牢抓住市政施工質量管理中存在的問題,認真對待、嚴格把關。以保證我國市政工程質量管理達到一個新的臺階,以保證居民的生命財產的安全。
1.道路工程項目施工組織設計管理中存在的問題與分析
1.1施工組織設計的內容未全面規范
施工組織設計按其建設階段可分為:設計階段施工組織計劃、投標前施工組織設計和實施階段施工組織設計三種。在設計階段重點在施工方案(初步設計)和施工組織計劃(施工圖設計),為編制概預算,控制投資提供依據。對標前施工組織設計提出設計建議書,規范標前施工組織設計內容,規范招投標管理,使評標規范化。實施階段中標后編制的施工組織設計的內容,中標后施工企業提交的施工組織設計在格式和內容上,深度和廣度上參差不齊,嚴重地制約著施工組織設計作用的發揮。
1.2施工組織設計重技術輕管理的現象嚴重
我國公路建設項目傳統的施工組織設計一般包括的內容有:工程概況、施工技術方案、施工進度計劃、資源供應計劃、施工平面圖設計等。盡管有的施工組織設計編制了技術組織措施的內容,但也僅從工程質量、安全、進度方面也提出保證措施,工程技術性措施較強。管理措施較為薄弱,可操作性差,組織措施,經濟措施及合同措施不力。因此,這樣的施工組織設計是一種工程技術性的施工組織文件。從工程項目管理的角度還缺少下列管理措施內容:1)缺少施工部署措施。施工項目經理在施工前要與施工企業法人簽訂項目管理目標責任書、界定項目經理在項目實施中應達到的質量、安全、進度、成本、環保、文明施工的目標;2)缺少全面的技術組織保證措施。企業為保證計劃利潤的實現,必然要采取技術、經濟、組織、合同措施。在工、料、機等直接費和現場管理費中通過降低成本來實現。這就要制訂項目成本目標的保證措施。
1.3編制施工組織設計者管理理論知識缺乏、編制手段落后
目前部分城市市政道路建設項目施工組織設計的工程技術人員,普遍存在現代管理理論知識缺乏的問題,這就直接影響到編制施工組織設計的質量和水平和實施施工組織設計的管理思路,加上編制人員工程經驗不足,有的甚至出資請人代編,這樣對設計意圖難以達到統籌兼顧:有的不熟悉施工規范規程,對單位工程、分部分項工程及各工序的施工工藝技術要求知之甚少,難以協調貫通?,F階段,道路工程項目實施階段的施工組織設計編制人為影響因素多,差錯、漏項時有發生,編制組員多,耗時長,工序、工藝、人工、設備、材料等無法達到協調統一,施工組織設計難以有效指導施工。
2.加強道路工程施工組織設計規范化管理對策
2.1道路施工的組織管理
道路施工的組織機構管理與企業組織機構管理是局部與整體關系,企業在推行管理中合理設置管理組織機構是一個至關重要的問題, 高效的組織體系和組織機構的建立是施工管理成功的組織保證。首先要做好組織準備,建立一個能完成管理任務、令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構。
2.2道路施工的質量管理
2.2.1 建立質量保證體系 為全面系統地把質量工作落到實處,當務之急是建立切實可行的質量保證體系。同時,施工企業依據質量保證模式,建立自己的質量保證系統,編寫質量手冊,制定質量方針、技師目標,使之更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。對于道路路面,我們離不開混凝土,然而混凝土路面具有冷縮熱漲的性質。在溫度的變化下由于熱脹冷縮會在混凝土板內產生溫度脹縮應力,而在一晝夜中,白天氣溫高,夜間氣溫低,在板頂與板底之間會產生溫差,使混凝土板發生翹曲變形,當這種翹曲受阻和在汽車荷載的作用下,會在板內產生過大的溫度翹曲應力,造成板的斷裂或拱脹等破壞,因此,如何把握好混凝土的質量控制成為至關的重要的問題。為避免這些缺陷,我們很多情況下在混凝土路面縱橫兩個方向建造許多接縫,把整個路面分成許多板塊。橫向接縫是垂直于行車方向的接縫,共有三種:脹縫、縮縫和施工縫。縮縫保證板因溫度和濕度的降低而收縮時沿該薄弱斷面縮裂,從而避免產生不規則的裂縫。脹縫保證板在溫度升高時能部分伸張,從而避免產生路面板在熱天的拱脹和折斷破壞,同時脹縫也能起到縮縫的作用。
2.2.2 人、材、機的控制 人是質量的創造者,質量控制應以人為核心,把人作為控制的動力,調動人的積極性與創造性,增加人的責任感,樹立質量第一的觀念。材料是構成建筑產品的主體。在道路施工管理中,對材料的質量控制顯然是舉足輕重的。選好、用好機械設備至關重要。一般情況下,為了保證公路工程的施工質量、施工進度和提高技術經濟效益,公路建設項目工程量大時應采用大型機械和先進設備,而工程量小時則應采用中小型機械和現有設備。但這不是絕對的,因為影響公路建設機械化施工的因素是多方面的。例如,某大型公路建設項目由于受道路、橋梁等條件的限制,大型施工機械不能通過,若為了解決運輸問題而另修道路,顯然因耗資很大而不經濟,因此使用中小型施工機械則較為合理。
2.3施工的安全管理
堅持安全管理原則。即堅持安全與生產同步,管生產必須抓安全,安全寓于生產之中,并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全”動態管理,安全工作不是少數人和安全機構的事,而是一切與生產有關的人的共同事情,缺乏全員的參與,安全管理不會有生機,效果也不會明顯。從對人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行為和物的不安全狀態,都是釀成事故的直接原因;制定安全管理措施。加強施工的安全管理,制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,對生產各因素狀態的約束和控制,根據施工生產特點,安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任,實施責任管理,加強安全教育,例行安全檢查。
總之, 工程項目施工組織設計規范化是當前市政道路建設項目管理工作中迫切需要解決的問題。樹立現代科學管理的系統管理思想和規范化管理的思想,充分認識和掌握規范化的概念,是施工項目管理中的重要前提。
參考文獻
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關鍵詞:市政工程施工管理建議分析
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:
施工管理是市政工程建設中至關重要的一個部分,施工管理的主要任務就是充分的利用人力和物力,來合理的組織和完善市政工程的施工,使市政工程建設達到成本低、工期短和質量好的目的,以此來有效的提高市政工程施工的質量,從根本上提高投資的效益。
一、市政工程施工管理的內涵
由于市政工程施工管理是一個較為復雜而艱巨的系統工程,其所涉及的內容較多,施工管理在整個市政工程建設中具有發現問題、解決問題和確保市政工程建設順利進行的作用,可以有效的提高市政工程建設的水平。
二、加強市政工程施工管理的建議分析
(一)工程的招投標管理
在市政工程施工之前,首先應該做好工程的招投標管理,作為業主單位和責任主體應該委托招標中介機構來實行招投標工作,作為招標單位應該在招投標工作中認真的編制招標文件,以此來有效的提高招標工作的質量。除此之外,招標工作應該實行透明化,通過政府批準的網站招標公告,增強其在市場上的競爭力和開放性,并且要鼓勵一些具有較高水平的施工單位和監理單位參與到工程招投標當中,遵循公開、公平和公正的原則,以選出最佳的單位為目的,以此來為市政工程施工管理奠定良好的基礎。
(二)協助監理單位組織審查施工組織設計及施工方案
由于市政工程所涉及的專業較多,每個專業都具備各自的技術特點,例如,道路施工存在作業面廣,難度大的問題,橋梁施工存在結構復雜的情況。針對這些問題想要做好市政工程施工管理,首先就應該在施工前協助監理單位組織審查施工組織設計和施工方案,只有這樣才可以確保市政工程施工管理的質量,以此來使施工滿足工期、質量和文明施工的要求。
(三)從意識出發,加強施工質量管理
在市政工程施工當中,對于建設方來說,加強他們安全質量的意識,增強全面質量管理基礎知識顯得極其重要,這樣可以使他們克服對安全質量的認識,從根本上提高施工人員的安全意識。只有施工人員掌握了安全質量管理的方法,才可以利用他們的技術知識來進行施工管理,并且施工人員要根據市政工程施工的實際要求,來結合員工的專業操作技能,來全面提高市政工程項目負責人的綜合水平,以此來適應新設備、新技術的客觀要求。
(四)加強對人、材、機的控制
在市政工程施工管理中,應該以人為本,把人作為控制施工質量的目的,全面調動施工人員工作的積極性,并且樹立人的責任感。材料是市政工程施工中至關重要的一個部分,在施工中做好材料的質量控制對提高施工質量具有舉足輕重的作用。除此之外,施工機械也是實現現代化施工的關鍵,它對加快施工項目的進度,提高施工的質量有著直接的影響,由此可見,加強對人、材、機的控制,對加強市政工程施工管理的質量具有一定的推動作用。
(五)堅持安全管理原則
在市政工程施工管理中,安全應該放在施工的首位,只有安全保障了,才可以進行有效的施工,施工中的安全工作并不是少數施工人員和安全機構的事情,而關系著整個市政工程施工全過程。因此,在市政工程施工管理中,應該堅持安全管理原則,發動施工單位的全員參與進來,一起來為市政工程施工管理奠定良好的基礎。
(六)進一步深化后期施工管理的協調同步
在市政工程施工完成之后,其實作業系統并沒有完全的停止,還需要采取一些后期管理的方式來進行預防性的管理,并且由于后期施工管理的工期相對較緊,且工序復雜,需要投入較多的勞動力和機械設備,加上原材料的品種較多,許多方面都要涉及在內,這就會造成市政工程施工的工作量變大。因此,進一步深化后期施工管理的協調同步對做好市政工程施工管理具有至關重要的作用,可以在一定程度上提高施工管理的質量。
(七)加強監理監管
由于市政工程施工中的監管力度不足,責任不夠明確,這就無法真正發揮施工監理的作用。因此,要加強對監理監管的力度,不但要對市政工程的進度計劃、人員和設備進行監理,還應該對工程款進行監理。在實際的市政工程施工中,作為監理單位一定要充分發揮其作用,擺正自己的位置,盡忠職守,不應該偏袒任何一方,和業主搞好關系,按照規矩辦事,加強監督部門的執法力度,當監理發現質量安全隱患,要提出書面警示,要求立即整改或停止施工,并已經向建設單位報告,以此來避免施工企業強行施工導致現場存在較大質量安全隱患或發生質量安全事故,以此來有效的增強市政工程施工管理的質量。
(八)竣工驗收及移交工作
在市政工程施工中,竣工驗收是最后一道關鍵的措施,竣工驗收是對工程質量的綜合評定,驗收主要包含了對工程的外觀、實際施工情況,看工程建設規模和設計的要求是不是一致。如果在竣工驗收中發現問題,應該及早進行整改,當整改完畢以后再進行復驗,這樣就可以有效的保證市政工程施工的質量。除此之外,在市政工程竣工驗收中,要認真的填寫相應的表格,并且做好移交的手續,并且做好資料的存檔,要檔案的整理及存檔的及時性、準確性。通過這樣的方式對提高市政工程施工管理的效率具有一定的推動作用。
三、結束語
綜上所述,由于市政工程施工管理是一項復雜而艱巨的系統工程,想要做好這項工作,首先應該做好工程的招投標管理,協助監理單位組織審查施工組織設計及施工方案,從意識出發,加強施工質量管理,并且要加強對人、材、機的控制,堅持安全管理原則。除此之外,要加強監理監管和完善竣工驗收及移交工作,只有這樣才可以確保市政工程施工管理的質量,從根本上優化施工管理的措施。
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