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一、水利投資完成情況
上半年,共完成水利總投資8842萬元,占市任務1.87億元的47.3%; 土地出讓收益10%足額計提到位20__多萬元,并全額專項用于農田水利建設;加強水利建設基金征收,已征收水資源費88 萬元,河道采砂管理費133.5萬元、水土保持補償費510萬元,全額用于水利投入。
二、水利骨干工程建設情況
(一)____門水庫及供水工程
1、設計工作:目前為止,可行性研究報告報批所需提供的24個專項報告及批文中,已完成編制、審查、審批的14項:文定溪流域綜合規劃報告、____縣水資源配置規劃報告、項目建議書工程審核意見、項目建議書批復、可行性研究報告行業審查、建設項目用地預審意見、水工程建設規劃同意書、水資源論證報告、地震安全性評價、建設項目選址意見書、征地移民實物調查大綱、工程項目無壓覆礦證明、庫區文物調查報告、項目建設社會穩定風險評估;已完成編制并具備上報條件的4項:地質災害危險性評估報告、項目招標事項核準申請表、節能評估表、資金承諾函;已完成編制、審查、待批的3項:水土保持方案、建設項目林地預審意見、取水許可申請表;正在編制的3項:移民安置規劃大綱、移民安置規劃報告、環境影響評估報告書。可研報告預計7月下旬或8月上旬報省發改委審批。
2、安征遷工作:已全部簽訂房屋拆遷補償協議(184戶)、青苗補償協議(163戶)和耕地補償;安置區規劃設計、征地與“三通一平” 、“三線”搬遷等前期工作已基本完成,正進行安置區建設用地平整工作;庫區公路改線項目已于6月8日開工。已完成投資5000萬元,占年度計劃投資1.2億元的41.7%。計劃10月份動建。
(二)____江防洪工程福州段(二期)項目
已完成工程可研報告省水利廳行業審查,水土保持方案已審批,移民規劃和環評報告已編制完成,待上報省移民廳和市環保局審批(缺土地預審、建設項目選址意見書)。已完成前期工作投資400萬元,占年度計劃投資6200萬元的6.5%。 計劃2013年年底一期工程動建。
(三)________江取水口改造工程
取水口改造工程已完成可行性研究報告和初設報告、取水口用地的審批;已完成施工圖設計及圖審,正在財審;已完成取水泵房輸水管道鋪設地質勘察、無壓覆礦證明審批手續;正做招投標準備;取水口飲用水水源保護區調整方案已上報待批。已完成前期工作投資300萬元,占計劃投資5300萬元的5.7%。計劃8月中旬動建。
三、水土流失綜合治理情況
水利部門以省定的三溪鄉文定溪小流域和梅溪、坂東兩鎮的水土流失綜合治理為重點,已完成綜合治理面積1683公頃(造林、封禁任務已完成),工程措施項目正在招投標,占市下達任務1867公頃的90.1%,完成投資297.4萬元,占計劃投資563萬元的52.8%。
四、農村飲水安全和農田水利工程建設情況
(一)農村飲水安全工程。今年安排云龍、省璜、金沙、上蓮、雄江等5個鄉鎮84個村5.1225萬人口飲水安全建設任務。除了上蓮鄉于6月下旬開工外,其余4個鄉鎮已于4月中旬動工,要求8月底完成。已完成投資1000萬元,占計劃總投資2500萬元的40%。
(二)全國小農水重點縣建設項目。安排白中、坂東、三溪、塔莊、省璜等5個鄉鎮建設。主要建設內容包括渠道及小型引水堰改造、排澇溝道、整治小型塘壩、新建和改造泵站、建設蓄水池和建設高效節水灌溉工程等。工程已于5月份全面動工,要求8月底完成。已完成投資525萬元,占計劃投資1840萬元的31.5%。
五、病險水庫除險加固情況
實施5座一般小(二)型和4座計劃外小(一)型病險水庫除險加固任務。?。ǘ┬退畮欤狐S石、樟里、溪里、大限、溪柄水庫已陸續完成招投標并轉入工程施工; 4座?。ㄒ唬┬退畮欤翰?、廷洋水庫已完成、浪蕩洋水庫完成95%、三溪水庫完成58%。?。ㄒ唬┬退畮斓陌踩[患已排除。9座水庫已完成投資520萬元,占計劃投資1180萬元的44%。
六、梅溪綠水工程
溪濱壩于去年12月中旬開工,已于2013年6月28日完成主體工程建設。已完成投資約800萬元。目前正按設計單位的建議,實施右岸防洪堤堤腳防護和左岸首部邊坡防護工程。
七、山洪災害防治和防災減災工作情況
(一)繼續完善全縣山洪災害防治非工程措施建設,整改初步驗收遺留問題和試運行中發現的問題,做好竣工驗收準備工作。
(二)修訂完善村級預案 ,提高預案的科學性和可操作性。完善預案,按逐級審核上報程序汛前完成村級預案的網絡報送。
(三)加強防災減災應急管理,調整充實各級防汛指揮機構人員,開展水利工程汛前安全大檢查和查出存在問題限期完成整改,繼續完善“預警到鄉、預案到村、責任到人”的防災減災長效機制,落實各級防災責任體系,監測預警體系和防御預案,做好防汛應急搶修物資儲備,落實群專結合的搶修救援力量165支、2517人。
(四)全力抗洪搶險。在“5.21”梅溪溪濱公園壅水壩防洪搶險工作中,各級領導高度重視,各相關部門緊密配合,軍、警、民聯合,經過6個晝夜的連續奮戰,戰勝了惡劣天氣,排除了工程險情。
八、水政水資源管理和水土保持監督情況
(一)加強水政水資源管理。一是正協助省水利廳籌措落實配套資金,進行縣水資源管理平臺基礎數據庫建設。二是開展梅溪等河道采砂場整頓工作,組織一次聯合執法,取締了東橋、池園、白中、坂東等5個采砂場; 三是抓好水資源費和河道采砂管理費的征收工作。四是協調水事糾紛工作,拆除了坂東李坂村李××違章搭建。五是全面完成3家溫泉取水安裝水表工作。
(二)加強水土保持監督。加大水土保持監督執法能力建設,強化水土保持方案審批,力爭開發建設項目申報率達100%,有效落實水土保持“三同時”制度,健全監測網絡,規范監測管理,有效控制人為造成的水土流失。
九、干部隊伍建設情況
著力加強水利干部隊伍建設。我縣水利專技人才十分緊缺,在縣領導的重視和支持下,目前, 16個鄉鎮都已恢復了水利工作站,并于1月份掛牌,同時已參照省編委等5家聯合下文的精神,已核定水利工作站人員編制35名(其中梅溪、坂東、塔莊三個鄉鎮各3名,其余鄉鎮各2名),現有在編15名,需增編20名,各鄉鎮抓好專技人員招聘工作。
存在問題
從總體上看,上半年各項工作進展基本順利,取得階段性較好成效,但也存在一些問題:一是工程進度偏慢。部分縣、鄉、村干部責任意識和時間意識不強。二是基層干部向上級爭取資金補助的積極性很高,但是項目落實的力度很小,造成項目補助資金積壓。三是水保任務重。人為造成水土流失發展的趨勢尚未完全遏制住。四是專技人才缺。目前,尚有4個鄉鎮水利專技人才是空白。
下半年工作思路與措施
(一)、認清形勢,統一思想。今年我縣安排的水利項目,有的是省、市、縣“十二五”水利規劃的重點工程,有的是為民辦實事項目,有的是“穩增長、惠民生”項目,我局領導和干部職工務必增強責任意識、時間意識,采取“5+2”和“白+黑”等有效措施,奮起直追,加快骨干工程的前期工作和開工項目的施工進度,最大限度地把延誤的時間追補回來。