事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理概述

事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要是指超過一年使用期限，在事業(yè)單位使用過程中符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)單位價(jià)值的資產(chǎn)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)與企業(yè)固定資產(chǎn)的區(qū)別主要有以下幾方面：

（1）事業(yè)單位固定資產(chǎn)本質(zhì)屬于非流動(dòng)資產(chǎn)，是事業(yè)單位長(zhǎng)期使用并保證正常事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)物。

（2）事業(yè)單位固定資產(chǎn)受事業(yè)單位非盈利性的影響，固定資產(chǎn)的折舊及保值升值統(tǒng)計(jì)方式與企業(yè)固定資產(chǎn)不同。

（3）事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要由國(guó)家財(cái)政以及社會(huì)捐贈(zèng)購置，因此固定資產(chǎn)的購置及使用審批程序與企業(yè)不同。

固定資產(chǎn)作為事業(yè)單位的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是事業(yè)單位資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容。隨著我國(guó)事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn)，事業(yè)單位資產(chǎn)管理配置不當(dāng)，資產(chǎn)利用效率低以及資產(chǎn)損失等問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。因此，維護(hù)事業(yè)單位固定資產(chǎn)安全，提高固定資產(chǎn)利用效率，已經(jīng)成為提高事業(yè)單位管理水平的有效途徑，對(duì)于維護(hù)國(guó)家財(cái)政資產(chǎn)安全，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展也具有重要的意義。

二、我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題分析

現(xiàn)階段，我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題主要有以下幾方面：

（1）管理制度陳舊。由于受傳統(tǒng)體制的影響，我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體系薄弱，缺乏單獨(dú)針對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度法規(guī)。而且部分涉及事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的制度以及措施，與固定資產(chǎn)事業(yè)單位實(shí)際情況不適應(yīng)，難以發(fā)揮有效的管理作用。

（2）對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)程度不足。事業(yè)單位其固定資產(chǎn)大多由國(guó)家財(cái)政直接出資購置，因此部分事業(yè)單位對(duì)于其自身固定資產(chǎn)管理重視程度不足，固定資產(chǎn)購置、流失等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（3）資產(chǎn)審批不規(guī)范。事業(yè)單位固定資產(chǎn)雖然大部分是采取多層審批購置經(jīng)費(fèi)的方式，但由于大多是程序化的內(nèi)容，難以發(fā)揮規(guī)范固定資產(chǎn)的購置以及管理，實(shí)行審批制度的根本目的沒有實(shí)現(xiàn)。

（4）固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算管理體系不完善。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作人員在對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行核算工作不規(guī)范，造成會(huì)計(jì)信息未能反映資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，固定資產(chǎn)賬目混亂的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（5）固定資產(chǎn)管理工作人員權(quán)責(zé)混亂。雖然大部分事業(yè)單位內(nèi)部均針對(duì)其資產(chǎn)管理均成立了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)以及工作人員，但是由于管理機(jī)構(gòu)的職能權(quán)責(zé)比較混亂，其管理職責(zé)難以明確。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理完善措施研究

（1）全面認(rèn)識(shí)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，明確固定資產(chǎn)管理職責(zé)權(quán)限。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理對(duì)于提高內(nèi)部管理水平，保護(hù)國(guó)家資產(chǎn)安全具有重要的意義。事業(yè)單位的相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)全面認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的作用，將事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理成效作為相關(guān)責(zé)任人考核的重要考核指標(biāo)之一，并加強(qiáng)對(duì)于管理人員關(guān)于固定資產(chǎn)方針政策的培訓(xùn)教育，明確管理職能機(jī)構(gòu)以及管理人員的職責(zé)權(quán)限，追究由于管理不到位造成固定資產(chǎn)損失責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任，保證對(duì)于固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。

（2）實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的有效利用。事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行購置后，若不能保證固定資產(chǎn)得到有效的利用，這就會(huì)間接導(dǎo)致固定資產(chǎn)的折舊，資產(chǎn)價(jià)值不斷縮水。因此，針對(duì)固定資產(chǎn)管理也應(yīng)重視實(shí)現(xiàn)其有效利用。首先加強(qiáng)購置流程的管理，確保事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置均是處于內(nèi)部正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，避免固定資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置浪費(fèi)。其次，應(yīng)重視對(duì)于固定資產(chǎn)的維護(hù)管理，保證固定資產(chǎn)處于安全有效的狀態(tài)。此外，應(yīng)不斷拓展延伸固定資產(chǎn)的利用范圍，特別是對(duì)于有關(guān)科研院所，更應(yīng)該發(fā)揮固定資產(chǎn)的利用效率，促進(jìn)事業(yè)單位管理水平的不斷提高。

（3）加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化，可以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理水平質(zhì)的飛躍。實(shí)現(xiàn)信息化的管理，首先應(yīng)有效的整合固定資產(chǎn)管理使用以及財(cái)務(wù)管理等部門的各項(xiàng)信息，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)購置、使用以及管理的有效監(jiān)控。其次，應(yīng)保證各項(xiàng)資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確以及及時(shí)有效，通過準(zhǔn)確可靠的財(cái)務(wù)信息保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化得以實(shí)現(xiàn)。

（4）成立公證廉潔的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍。保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理措施以及各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，必須依靠管理工作人員得以實(shí)現(xiàn)。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)具有廉潔、盡職的職業(yè)道德。同時(shí)，應(yīng)不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的工作能力培訓(xùn)教育，不斷提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平。在日常工作過程中，應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)的法律政策對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的賬務(wù)進(jìn)行必要處理。

（5）不斷完善對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督考核。對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行必要的監(jiān)督考核，可以準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理效果，并能夠及時(shí)反應(yīng)資產(chǎn)管理過程中存在的一些問題，以便于及時(shí)調(diào)整針對(duì)固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)措施。對(duì)于固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督考核，應(yīng)重點(diǎn)將確保固定資產(chǎn)的安全完整作為主要監(jiān)督控制指標(biāo)，并輔助以事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)以及內(nèi)部控制，確保針對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的監(jiān)督核算可以落到實(shí)處。

四、結(jié)語

目前我國(guó)事業(yè)單位改革正在穩(wěn)步推進(jìn)過程中，保護(hù)好利用好事業(yè)單位固定資產(chǎn)，不僅可以促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，也可以避免國(guó)家寶貴資產(chǎn)財(cái)富的浪費(fèi)。對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，首先應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況，總結(jié)分析固定資產(chǎn)管理存在的問題，強(qiáng)化管理制度與措施的落實(shí)情況，這是避免事業(yè)單位固定資產(chǎn)的流失的重要途徑，對(duì)于推進(jìn)事業(yè)單位改革的進(jìn)行也具有重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]翟子羽.淺議行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的問題及對(duì)策.經(jīng)濟(jì)生活文摘（下半月）.2011（9）.

第2篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 問題 對(duì)策

近年來，國(guó)家財(cái)政不斷對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作提出新的要求及重視力度加大，但目前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作相對(duì)薄弱，如事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度不健全，不完善，或者雖然建有制度，卻沒有得到很好的執(zhí)行等許多問題的凸顯，將不利于國(guó)家財(cái)政資產(chǎn)管理政策的貫徹執(zhí)行。有感于事業(yè)單位實(shí)際工作中的不足，希望能引起事業(yè)單位的重視，更好的推動(dòng)固定資產(chǎn)的管理工作，更好的銜接于國(guó)家財(cái)政對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的新要求。

一、固定資產(chǎn)概述

（一）固定資產(chǎn)定義

事業(yè)單位為了履行職能，更好地提供社會(huì)服務(wù)，通過財(cái)政核撥資金和預(yù)算外資金購建、無償調(diào)入等形成并占有，使用的期限在一年以上的有形資產(chǎn)。

（二）固定資產(chǎn)管理的原則

1、資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合原則

資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合有助于減少資產(chǎn)管理工作的盲目性、無效性。事業(yè)單位要根據(jù)工作需要，結(jié)合存量資產(chǎn)，確確實(shí)實(shí)將年度預(yù)算落在實(shí)處，真正發(fā)揮預(yù)算管理應(yīng)有的作用，合理配置資源，為固定資產(chǎn)管理工作的進(jìn)一步提升奠定好前期基礎(chǔ)。

2、規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性原則

首先要完善規(guī)章制度建設(shè)，包括事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用、處置等相關(guān)內(nèi)容的具體管理辦法，其次在實(shí)施上要嚴(yán)格按照制度并比照標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范化資產(chǎn)管理，杜絕資產(chǎn)管理的隨意性、不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

3、實(shí)施全過程管理原則

固定資產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)化的過程。從配置、使用、處置、到上報(bào)資產(chǎn)管理信息，不能只重視其中某一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)，而忽視其他環(huán)節(jié)。各環(huán)節(jié)之間是相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系。因此固定資產(chǎn)管理工作要自始至終，立足于全面管理的角度去分析處理問題。

4、效率性原則

任何工作都要考慮效率性，固定資產(chǎn)管理工作更是如此。固定資產(chǎn)在事業(yè)單位占用了大量資金，如何有效地配置、使用部門資產(chǎn)，提高單位資產(chǎn)的利用效率，提高投入產(chǎn)出比率，成為一個(gè)突出的重要問題。

5、信息化管理原則

摒棄傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的弊端，不斷創(chuàng)新、不斷努力的改進(jìn)工作，提高資產(chǎn)管理工作的效率性。盡快適應(yīng)財(cái)政部、國(guó)家事務(wù)管理局組織開發(fā)的固定資產(chǎn)管理軟件的要求，保證國(guó)家財(cái)政實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)資源共享，以及實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)和統(tǒng)一管理。

二、固定資產(chǎn)管理存在的問題及其原因

（一）領(lǐng)導(dǎo)不重視固定資產(chǎn)管理工作

單位領(lǐng)導(dǎo)只重視本單位的業(yè)務(wù)，而忽視了固定資產(chǎn)管理這類支持性工作。單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為做好業(yè)務(wù)，所需資金向國(guó)家申請(qǐng)，其實(shí)這樣的理解很狹隘。國(guó)家的財(cái)政資金是有限的，而國(guó)家要支撐的社會(huì)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)是無限的，如果不去考慮資金的使用效率，僅從本單位的利益出發(fā)，如果全國(guó)所有的需要財(cái)政撥款的事業(yè)單位都如此考慮，單位的業(yè)務(wù)又能走多遠(yuǎn)呢，這將是對(duì)社會(huì)公眾的不負(fù)責(zé)任。

（二）不相容職責(zé)未分離

事業(yè)單位內(nèi)部控制活動(dòng)薄弱。請(qǐng)購與審批、詢價(jià)與訂價(jià)、采購與驗(yàn)收，職責(zé)不加劃分。單位在購置資產(chǎn)上始終由一人負(fù)責(zé)詢價(jià)、定價(jià)、采購與驗(yàn)收。在內(nèi)部控制活動(dòng)中，這屬于不相容職責(zé)，是應(yīng)當(dāng)加以分離。對(duì)固定資產(chǎn)采購、購置，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，導(dǎo)致采購、驗(yàn)收由一人全程辦理。顯而易見，在這種情況下，舞弊當(dāng)然是不可避免的。

（三）配置固定資產(chǎn)時(shí)不是以資源共享為出發(fā)點(diǎn)

全額撥款的事業(yè)單位資金來源有充分保障，它不像企業(yè)購置資產(chǎn)要算經(jīng)濟(jì)賬。設(shè)備購置價(jià)款、耗材、維修將是一個(gè)巨大的數(shù)字。雖然事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度并不要求計(jì)算成本，但是一個(gè)事業(yè)單位在配置辦公設(shè)備時(shí)，面對(duì)著巨大的數(shù)字，是不是也應(yīng)該考慮產(chǎn)出與成本的配比呢，事業(yè)單位向全社會(huì)公眾所提供的服務(wù)和自身的耗費(fèi)不應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生懸殊的關(guān)系。另外為各部門重復(fù)配置相同的資產(chǎn)導(dǎo)致負(fù)面影響，易造成固定資產(chǎn)的閑置，使得資產(chǎn)的利用效率低下，致使資產(chǎn)浪費(fèi)。

（四）固定資產(chǎn)處置殘值隨意估計(jì)

固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，固定資產(chǎn)殘值未經(jīng)專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)鑒定，致使資產(chǎn)價(jià)值被人為低估，國(guó)有資產(chǎn)遭受損失。歸結(jié)其原因，主要是因?yàn)槭孪葲]有制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)報(bào)廢政策和程序，或者雖然有相關(guān)的政策和程序，但是在實(shí)際工作中并沒有得到很好的執(zhí)行。

（五）不重視固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)教育

事業(yè)單位普遍的會(huì)忽視對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)。這樣會(huì)產(chǎn)生一種結(jié)果，就是固定資產(chǎn)管理人員會(huì)覺得單位并不重視這項(xiàng)工作，個(gè)人也不會(huì)在本職工作中有什麼發(fā)展空間。于是工作人員便產(chǎn)生了惰性，繼而破壞了工作中的積極性，加大操作風(fēng)險(xiǎn)幾率，導(dǎo)致管理工作在原地踏步，造成既無效率也無效果

再加上信息化時(shí)代的到來，相繼出臺(tái)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)信息管理平臺(tái)融合了越來越多的功能，但有一部份未充分利用起來，管理人員對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)欠缺。

三、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施

（一）重視固定資產(chǎn)管理工作

事業(yè)單位管理層要重視固定資產(chǎn)管理工作，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，配置相應(yīng)的部門和人員，定期對(duì)資產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極聽取資產(chǎn)管理人員的建議，對(duì)資產(chǎn)管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)加以解決，使固定資產(chǎn)管理工作得以健康的發(fā)展。

（二）關(guān)于固定資產(chǎn)配置問題

關(guān)于固定資產(chǎn)的配置，要做到資產(chǎn)配置的科學(xué)化。事業(yè)單位對(duì)于通用固定資產(chǎn)要實(shí)行部門之間的集中管理、資源共享、調(diào)劑余缺的管理模式。像一個(gè)事業(yè)單位內(nèi)部劃分有七八個(gè)部門，工作人員集中在同一地點(diǎn)辦公，同屬一個(gè)單位管轄，為什麼在配置資產(chǎn)時(shí)要分部門，分中層，分單位領(lǐng)導(dǎo)呢。資產(chǎn)對(duì)于各個(gè)部門、領(lǐng)導(dǎo)來說，具備很高的通用性，像這種資產(chǎn)完全可以在單位內(nèi)部設(shè)置一公共區(qū)域安置資產(chǎn)，以供所有工作人員使用。這樣可以避免資產(chǎn)的重復(fù)購置，做到節(jié)約資源，提高資源的有效使用。

（三）完善并切實(shí)履行制度建設(shè)

要建立一整套科學(xué)、規(guī)范的制度體系，包括配備相關(guān)的管理部門和人員，部門相互間的制衡制度，以及人員的專業(yè)勝任能力的要求。

有了制度，就奠定了固定資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)，管理工作就不會(huì)盲目，就會(huì)有章可循，出錯(cuò)的可能性就會(huì)大大降低。

1、請(qǐng)購與審批

具有請(qǐng)購權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度辦理請(qǐng)購手續(xù)。審批亦應(yīng)在審批權(quán)限范圍內(nèi)，嚴(yán)禁越權(quán)審批。

2、購置與驗(yàn)收

不相容職責(zé)分離控制要求資產(chǎn)的采購與驗(yàn)收必須由不同的部門、人員來完成，以起到相互牽制，防止舞弊現(xiàn)象發(fā)生。

3、領(lǐng)用與借用

完善領(lǐng)用與借用手續(xù)，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行卡片管理，有領(lǐng)用人與借用人簽字，明確使用人的責(zé)任。不能架空固定資產(chǎn)管理部門，導(dǎo)致固定資產(chǎn)去向不明，無人負(fù)責(zé)，致使固定資產(chǎn)管理人員被動(dòng)管理，工作沒有成效。

4、盤點(diǎn)與清查

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年進(jìn)行全面清查，平時(shí)要不定期清查。固定資產(chǎn)清查不能敷衍、不能走過場(chǎng)，要組織固定資產(chǎn)管理人員、財(cái)務(wù)人員、監(jiān)盤等相關(guān)人員到實(shí)物現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真核實(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)處理。

5、報(bào)廢

事業(yè)單位要建立健全固定資產(chǎn)一整套報(bào)廢制度。資產(chǎn)的殘值是需要經(jīng)過國(guó)家認(rèn)可的專門資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估鑒定的，而且要出具相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，這樣才能使國(guó)有資產(chǎn)不遭受損失。其二，對(duì)于經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)以作報(bào)廢處理的固定資產(chǎn)，要及時(shí)做帳戶處理，避免實(shí)物管理與固定資產(chǎn)總賬的脫節(jié)管理。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的知識(shí)培訓(xùn)

現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常有財(cái)務(wù)人員進(jìn)行各種培訓(xùn)，而專門針對(duì)固定資產(chǎn)管理的培訓(xùn)幾乎沒有。社會(huì)在進(jìn)步，知識(shí)在更新，固定資產(chǎn)管理人員的知識(shí)也面臨著落后。要想跟上時(shí)代的步伐，搞好固定資產(chǎn)管理工作就必須不斷地對(duì)固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。這樣才能更好的適應(yīng)工作的要求，最終將會(huì)不斷提升工作的效果。

四、結(jié)束語

以上是針對(duì)目前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中存在的一些問題，如領(lǐng)導(dǎo)不重視，不相容職責(zé)未分離，人員缺乏培訓(xùn)等突出問題提出的一些針對(duì)性的意見，包括闡明固定資產(chǎn)管理的原則和具體的解決對(duì)策，如完善制度建設(shè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)等措施。總之目的只有一個(gè)，就是事業(yè)單位管理層要重視固定資產(chǎn)管理工作，加強(qiáng)各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理，全面梳理固定資產(chǎn)管理流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有效措施加以改進(jìn)，不斷提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平，努力把固定資產(chǎn)管理工作做到效用最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]何艷.企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化對(duì)策分析[J].新財(cái)經(jīng)，2011（6）：291-292

第3篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

    關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理;對(duì)策

    一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

    1.固定資產(chǎn)購建不合理,使用效率不高。部分事業(yè)單位利用年度財(cái)政撥款或?qū)ｍ?xiàng)資金購置固定資產(chǎn),缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,盲目購買所謂價(jià)高質(zhì)優(yōu)且功能復(fù)雜的產(chǎn)品,然而在實(shí)際工作中利用率則極為低下,資產(chǎn)閑置的狀況依舊屢見不鮮,極大的造成了資源和財(cái)力的浪費(fèi)。而與之相對(duì)應(yīng)的則是導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)或部門因資金匱乏,一些必要的辦公和研究設(shè)備無法購置,工作開展受到了相當(dāng)大的限制,過剩與緊缺兩種畸形的局面并存。

    2.固定資產(chǎn)疏于日常管理,賬實(shí)難符。通過近幾年資產(chǎn)清查等相關(guān)工作的開展,事業(yè)單位工作人員提高了資產(chǎn)保管的意志,絕大多數(shù)財(cái)務(wù)人員也能做到固定資產(chǎn)及時(shí)入賬并建立固定資產(chǎn)卡片。但資產(chǎn)在使用過程中更換保管人或由于工作地點(diǎn)變化等原因變更了存放地點(diǎn),類似情況仍不能及時(shí)反映到固定資產(chǎn)卡片中。年度結(jié)束時(shí)又未能做到及時(shí)盤點(diǎn),即使出現(xiàn)資產(chǎn)毀損、遺失等問題,也未能反映到固定資產(chǎn)賬目中。長(zhǎng)此以往,固定資產(chǎn)自然賬實(shí)難符。

    3.固定資產(chǎn)處置不規(guī)范,未按規(guī)定審批程序進(jìn)行處置。《管理辦法》中明確指出,事業(yè)單位在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)處置,經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報(bào)主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。部分事業(yè)單位對(duì)此項(xiàng)規(guī)定認(rèn)志不足,未按規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的評(píng)估,甚至未經(jīng)審核、審批程序即自行處置,一方面滋生私下交易,低價(jià)轉(zhuǎn)讓、出售,造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失,同時(shí)也對(duì)上級(jí)主管部門掌握下屬事業(yè)單位的資產(chǎn)配置狀況構(gòu)成障礙,還在一定程度上影響了預(yù)算資金的未來分配決策。

    4.固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算時(shí)存在的問題。一直以來,財(cái)務(wù)人員對(duì)固定資產(chǎn)的界定都存有疑問?！妒聵I(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定,固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。然而在實(shí)踐中隨著科技水平的日益提高,包括電腦等電子電器產(chǎn)品價(jià)格不斷下降。

    5.在后續(xù)計(jì)量中,《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)核算原值,沒有計(jì)提折舊的要求,只提取修購基金。提取修購基金對(duì)固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值沒有影響,部分單位為減少工作量,不按規(guī)定提取修購基金,另一部分單位則自行確定、修改提取比例,對(duì)修購基金的使用也沒有明確合理的規(guī)定。

    日常不對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,這會(huì)造成固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值不能在會(huì)計(jì)報(bào)表中反映,固定資產(chǎn)隨著使用年限的增加,其價(jià)值必然逐漸消逝,而報(bào)表中反映的仍然是初始計(jì)量時(shí)的價(jià)值,違反了會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性的原則,也不利于主管部門掌握下屬事業(yè)單位所有固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。

    二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生問題的原因

    1.事業(yè)單位內(nèi)部沒有對(duì)資產(chǎn)管理工作給予足夠的重視。一方面,大部分事業(yè)單位都享有財(cái)政撥款,其中專項(xiàng)資金撥款占有較大份額,由于專項(xiàng)申報(bào)時(shí),對(duì)各項(xiàng)開支的預(yù)算、計(jì)劃不準(zhǔn)確,存在較大的虛報(bào)行為,從而導(dǎo)致專項(xiàng)資金到位后,產(chǎn)生一定的結(jié)余,購置固定資產(chǎn)即成為事業(yè)單位使用結(jié)余資金的首選,這種非計(jì)劃項(xiàng)下購置的固定資產(chǎn)必然出現(xiàn)資產(chǎn)閑置,利用效率低下。另一方面,事業(yè)單位無盈利要求且接受內(nèi)外部審計(jì)的壓力相對(duì)較小,支出控制力度較差,再加上無固定資產(chǎn)現(xiàn)值考核的壓力,事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員疏于固定資產(chǎn)的核算也就成為必然。此外,除學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以外,很多事業(yè)單位因規(guī)模較小,財(cái)務(wù)部門通常會(huì)兼任資產(chǎn)管理部門,而財(cái)務(wù)部門既負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購置工作,又負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作,且不談此類機(jī)構(gòu)設(shè)置已嚴(yán)重違反了不相容職務(wù)必須適當(dāng)分離的規(guī)定,僅僅因?yàn)橐蝗硕鄭?疏忽和遺漏就難以規(guī)避。

    2.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理缺乏有效的外部監(jiān)督管理機(jī)制。首先,固定資產(chǎn)的采購預(yù)算沒有真正起到制約事業(yè)單位按預(yù)算采購的作用。盡管國(guó)庫集中支付已經(jīng)在事業(yè)單位中實(shí)施,但實(shí)際采購中事業(yè)單位提出購買申請(qǐng),只要零余額賬戶存有額度,就可以購買該資產(chǎn)。其次,上級(jí)主管部門對(duì)下屬事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況沒有明確的考核標(biāo)準(zhǔn),再加上事業(yè)單位固定資產(chǎn)在后續(xù)財(cái)務(wù)核算時(shí)不執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于市價(jià)法的計(jì)量方式,無法及時(shí)反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,此外盲目攀比性的擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模也已經(jīng)成為事業(yè)單位發(fā)展中的通病,而財(cái)政部分在預(yù)算撥付后未能繼續(xù)跟蹤固定資產(chǎn)的采購、使用和處置情況,導(dǎo)致原本最為有力的外部監(jiān)督力量效果難稱顯著。

    1.日常采購工作中,固定資產(chǎn)使用者提出需求,單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)單位資產(chǎn)的實(shí)際情況優(yōu)先考慮在本單位內(nèi)部調(diào)配,以提高閑置資產(chǎn)的使用效率。本單位內(nèi)部無法提供的資產(chǎn),再考慮通過外部采購、購建的方式取得。采購過程中對(duì)單位價(jià)值較高的一般設(shè)備及專用設(shè)備應(yīng)在滿足使用需求的前提下,盡可能購置價(jià)格較低的產(chǎn)品,以節(jié)約資金。對(duì)于財(cái)政資金購置資產(chǎn),要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》的相關(guān)條款,確保公開、公正、公平交易,杜絕違法行為。

    2.采購結(jié)束后采購的原始資料,包括合同、驗(yàn)收單、發(fā)票必須保存完整,財(cái)務(wù)部門及時(shí)入賬,制作固定資產(chǎn)卡片、標(biāo)簽,每年至少進(jìn)行一次資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作。資產(chǎn)使用人員要愛惜資產(chǎn),避免因操作不當(dāng)或疏忽大意造成資產(chǎn)的毀損,資產(chǎn)領(lǐng)用必須做好過程監(jiān)控、資產(chǎn)的使用人變更、存放地點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移,要盡快通知資產(chǎn)管理部門,做好變更登記。

    3.《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中要求,事業(yè)單位應(yīng)按照收入的一定比例提取修購基金。這一要求本身值得商榷,修購基金應(yīng)與資產(chǎn)的使用狀況掛鉤,收入的變動(dòng)與資產(chǎn)情況沒有必然聯(lián)系,因此,將收入作為計(jì)提基數(shù)并不科學(xué)。同時(shí),對(duì)修購基金使用的標(biāo)準(zhǔn)也未做明確的規(guī)定,這都給隨意計(jì)提、使用修購基金造成了隱患。實(shí)際工作中,使用修購基金購置、維修資產(chǎn)的事業(yè)單位也越來越少,用經(jīng)費(fèi)直接購置的做法較為普遍,這也有利于反映單位收支情況,控制購置、維修固定資產(chǎn)的開支。另外建議,事業(yè)單位應(yīng)在年度終了時(shí),在備查賬務(wù)中對(duì)固定資產(chǎn)采用市價(jià)法核定其市場(chǎng)價(jià)值以保證固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性,反映固定資產(chǎn)的耗損情況。

    4.事業(yè)單位在處置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循“先審批后處置”的原則,不得擅自處置固定資產(chǎn)。使用部門提出報(bào)廢申請(qǐng),交由資產(chǎn)管理部門審核、匯總,根據(jù)金額報(bào)由上級(jí)主管部門批準(zhǔn)或備案。利用固定資產(chǎn)進(jìn)行出租、出借、對(duì)外投資時(shí),要做好登記、監(jiān)控工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,對(duì)外投資、出租收益要確保及時(shí)、準(zhǔn)確入賬。

第4篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：信息化建設(shè)；行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；大數(shù)據(jù)

行政事業(yè)單位是國(guó)家管理公共事務(wù)和發(fā)揮國(guó)家行政職能的公益性單位，其固定資產(chǎn)是用財(cái)政資金購置的，屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)，因而做好行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全、避免國(guó)家財(cái)產(chǎn)流失的重要前提。現(xiàn)階段，國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位的扶持力度加大，固定資產(chǎn)管理在行政事業(yè)單位發(fā)揮的作用不可小覷。隨著各類設(shè)施的不斷建設(shè)和完善，行政事業(yè)單位依然沿用陳舊保守的固定資產(chǎn)管理模式，難以適應(yīng)當(dāng)前的管理目標(biāo)。在大數(shù)據(jù)背景下，固定資產(chǎn)管理模式對(duì)固定資產(chǎn)管理具有重要作用。大數(shù)據(jù)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下多種網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的集合，能在海量數(shù)據(jù)信息中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的相互關(guān)聯(lián)性，利用常規(guī)軟件進(jìn)行捕捉、集中整理，形成正確的判斷結(jié)果。

1大數(shù)據(jù)背景下固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.1固定資產(chǎn)管理制度不完善。固定資產(chǎn)管理的實(shí)際應(yīng)用與固定資產(chǎn)管理制度息息相關(guān)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，計(jì)算機(jī)軟件和網(wǎng)絡(luò)的介入，給行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理帶來了便捷。固定資產(chǎn)管理的采購、配置、折舊、報(bào)廢等流程，均需按照健全、完善的管理制度執(zhí)行，這樣才能有法可依、有據(jù)可查。現(xiàn)階段，如果固定資產(chǎn)管理制度得不到及時(shí)更新，就難以與時(shí)俱進(jìn)，會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)管理造成極大困擾。在大數(shù)據(jù)背景下，固定資產(chǎn)的管理模式已經(jīng)發(fā)生改變，需重新建立適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的固定資產(chǎn)管理制度，為固定資產(chǎn)管理保駕護(hù)航[1]。1.2固定資產(chǎn)管理的應(yīng)用流程不規(guī)范。部分行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理流程缺乏完整性和系統(tǒng)性，單位負(fù)責(zé)人以及固定資產(chǎn)管理人員管理意識(shí)淡薄，存在不重視甚至不管理的現(xiàn)象。行政事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)的資金都是來自國(guó)家財(cái)政撥款，因此固定資產(chǎn)無人看管、任意處置、隨意購置的現(xiàn)象非常常見。固定資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、領(lǐng)用、處置、報(bào)廢等環(huán)節(jié)沒有執(zhí)行相關(guān)程序，損耗嚴(yán)重，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成了極大損失。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，管理中各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)數(shù)據(jù)通過計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)傳送，經(jīng)過整合后，能夠在計(jì)算機(jī)軟件的應(yīng)用界面上全部顯示出來。如果有不按流程操作的環(huán)節(jié)，將難以通過財(cái)政和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的審核，需執(zhí)行正規(guī)的操作流程，使固定資產(chǎn)管理流程變得規(guī)范、完整。1.3固定資產(chǎn)管理職責(zé)不清，核算不規(guī)范。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)具有品種多、數(shù)量大、放置地點(diǎn)零散、留存時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)。大批固定資產(chǎn)分散到各個(gè)部門，使用人員不負(fù)責(zé)保管，專職管理人員不能兼顧每一臺(tái)設(shè)備的運(yùn)行，固定資產(chǎn)的購置和審批權(quán)限不分離，固定資產(chǎn)的保管和賬務(wù)記錄不分離，使固定資產(chǎn)總賬與明細(xì)賬不符，記賬金額與固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值不符。此外，行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員僅根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)意愿在年底編制購置固定資產(chǎn)的預(yù)算，沒有結(jié)合財(cái)政制度和實(shí)際需要上報(bào)來年購置固定資產(chǎn)的預(yù)算金額，出現(xiàn)了盲目購置固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，造成資源浪費(fèi)。由于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理人員使用平均年限法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，造成每年的固定資產(chǎn)折舊額完全相同，但實(shí)際上固定資產(chǎn)在最初開始使用時(shí)期的磨損和最后使用時(shí)期的磨損程度不同。若每年按相同的折舊金額計(jì)提折舊，會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)剩余價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符[2]。在大數(shù)據(jù)背景下的固定資產(chǎn)管理模式中，計(jì)算機(jī)軟件能夠全程監(jiān)測(cè)固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、存放地點(diǎn)等數(shù)據(jù)信息，為固定資產(chǎn)管理人員提供更直觀的依據(jù)，有效避免固定資產(chǎn)管理有賬無物、有物無賬等賬實(shí)不符問題。每年的損耗折舊程度不盡相同，需按照每年真實(shí)的折舊額計(jì)提折舊，從而有利于對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理。1.4固定資產(chǎn)的監(jiān)督審查與管理問題第一，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置沒有實(shí)行零基預(yù)算，為了完成上年度的購置計(jì)劃，用固定資產(chǎn)剩余金額集中購置，這樣容易造成超標(biāo)以及重復(fù)購置，浪費(fèi)資源。第二，在固定資產(chǎn)購置時(shí)貪圖便利，沒有選擇價(jià)格合適的商品。大宗商品交易應(yīng)該由單位領(lǐng)導(dǎo)簽字并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批，但部分單位領(lǐng)導(dǎo)往往自行作出決策，或者財(cái)務(wù)人員為了工作便利而沒有上報(bào)處置。第三，固定資產(chǎn)管理人員僅關(guān)注總賬與明細(xì)賬金額是否相符，沒有去現(xiàn)場(chǎng)勘查，不了解是否足額計(jì)提折舊，是否達(dá)到報(bào)廢年限，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并處理跟蹤記錄、固定資產(chǎn)存放、損毀等實(shí)際情況。做不到每月、每季度、每年盤點(diǎn)核查和日常監(jiān)管及定期盤點(diǎn)[3]。

2大數(shù)據(jù)背景下固定資產(chǎn)管理的措施

2.1建立科學(xué)完善的固定資產(chǎn)管理制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的固定資產(chǎn)管理制度，指導(dǎo)固定資產(chǎn)管理人員在固定資產(chǎn)購置、驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、折舊、清理、報(bào)廢等過程中按規(guī)章制度辦事。制定完善的固定資產(chǎn)制度能正確執(zhí)行政府的規(guī)定，把控管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，高效使用固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)能安全順暢運(yùn)行。第一，利用大數(shù)據(jù)對(duì)固定資產(chǎn)的各項(xiàng)資料進(jìn)行管理，固定資產(chǎn)的數(shù)量、金額、類別、存放地點(diǎn)等信息通過軟件集中歸集，進(jìn)而清晰顯示在系統(tǒng)中。第二，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)容的管理，管理權(quán)限、設(shè)備購置、人員配備、資料存儲(chǔ)等按模塊進(jìn)行區(qū)分。第三，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。通過資產(chǎn)綜合報(bào)表、資產(chǎn)折舊明細(xì)表、資產(chǎn)報(bào)廢毀損報(bào)表、資產(chǎn)減少報(bào)表、資產(chǎn)明細(xì)查詢報(bào)表、資產(chǎn)功能分類表等系統(tǒng)查詢模塊，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合管理，明確管理人員的責(zé)任和權(quán)限，確保管理人員在相關(guān)制度的指導(dǎo)下，正確無誤地完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，使大數(shù)據(jù)功能及技術(shù)得到有效應(yīng)用。2.2改進(jìn)固定資產(chǎn)流程。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)數(shù)量大、金額多、種類雜，需要完整明確的管理操作流程，提高固定資產(chǎn)使用效率，降低固定資產(chǎn)成本，合理降低固定資產(chǎn)損耗，保障固定資產(chǎn)的完整度。第一，購入固定資產(chǎn)管理軟件，加強(qiáng)信息化建設(shè)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)，錄入信息庫，每個(gè)固定資產(chǎn)對(duì)應(yīng)一張卡片，卡片上詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的型號(hào)、購買年限、金額、用途、存放地點(diǎn)、使用人等，對(duì)相應(yīng)的固定資產(chǎn)形成影像資料，登記錄入數(shù)據(jù)庫，減少人工成本和材料成本。第二，通過系統(tǒng)建立固定資產(chǎn)總賬、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)明細(xì)賬、固定資產(chǎn)折舊明細(xì)賬、固定資產(chǎn)報(bào)廢毀損明細(xì)賬，在計(jì)算機(jī)軟件上形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。第三，在軟件上升級(jí)管理職能，在月末、季末、年底自動(dòng)生成數(shù)據(jù)報(bào)表，記錄出庫和入庫信息，使管理人員明確固定資產(chǎn)使用情況，分析折舊和提前報(bào)廢的原因，降低管理成本，及時(shí)處置管理損耗，為規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)提供便利，使管理結(jié)果更加直觀。2.3合理確定固定資產(chǎn)管理人員的職責(zé)權(quán)限。第一，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，整合固定資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、領(lǐng)用、折舊、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等過程的操作數(shù)據(jù)，建立完整的數(shù)據(jù)庫，將固定資產(chǎn)每個(gè)流程的運(yùn)行數(shù)據(jù)都記錄到數(shù)據(jù)庫中，管理人員可以在數(shù)據(jù)庫中監(jiān)測(cè)到所有數(shù)據(jù)的變動(dòng)情況，保證數(shù)據(jù)完整無缺，繼而提升固定資產(chǎn)的整體效益。第二，提高領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，避免部分領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)重購置、輕管理的思想，嚴(yán)格按照財(cái)會(huì)制度執(zhí)行政府采購任務(wù)，掌控每個(gè)環(huán)節(jié)，把國(guó)家的利益放在第一位。第三，建立績(jī)效考核制度。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，把每項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用責(zé)任落實(shí)到具體人員，實(shí)現(xiàn)全員管理、齊心協(xié)力、人人有責(zé)。第四，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，參照使用年限、磨損程度及時(shí)調(diào)整折舊率，確保每年的折舊額與具體的折舊值相符，折舊金額正確。第五，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)全部固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，集中調(diào)配，降低固定資產(chǎn)的閑置率，嚴(yán)格監(jiān)管員工調(diào)離時(shí)疏于盤點(diǎn)、清查、交接導(dǎo)致的固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象，降低整體風(fēng)險(xiǎn)。2.4嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。行政事業(yè)單位應(yīng)建立大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善固定資產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理。第一，基建、財(cái)務(wù)、監(jiān)督、審計(jì)部門各有一套監(jiān)管系統(tǒng)，并設(shè)有系統(tǒng)權(quán)限，設(shè)立相關(guān)管理員的密碼，整個(gè)系統(tǒng)是一個(gè)整體，但是每個(gè)人的執(zhí)行權(quán)限不同，操作流程也不相同，不利于數(shù)據(jù)共享。所以各部門應(yīng)該職責(zé)明確，相互配合、相互監(jiān)督，每一個(gè)步驟缺一不可。第二，固定資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、核算、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等相關(guān)工作需取得相關(guān)憑證，手續(xù)齊全，各部門協(xié)同配合，各司其職，嚴(yán)格把控各個(gè)環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)疏漏。第三，培養(yǎng)利用大數(shù)據(jù)開展固定資產(chǎn)管理的人才，建立大數(shù)據(jù)管理理念，熟練掌握系統(tǒng)操作界面和錄入、核對(duì)、審核、報(bào)批等實(shí)際工作，關(guān)鍵崗位職責(zé)不同，責(zé)任人不同。第四，實(shí)行大數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息流通，及時(shí)傳遞。在數(shù)據(jù)化建立過程中保護(hù)數(shù)據(jù)安全，避免數(shù)據(jù)泄露，妥善保管密碼，避免非固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)入大數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái)。固定資產(chǎn)管理的各責(zé)任人和各環(huán)節(jié)的經(jīng)手人要簽字確認(rèn)，環(huán)環(huán)緊扣，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，不得隨意更改。

3結(jié)束語

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，行政事業(yè)單位應(yīng)盡快完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)在固定資產(chǎn)管理過程中的巨大作用。建立科學(xué)合理的固定資產(chǎn)管理制度，完善固定資產(chǎn)管理流程，調(diào)整固定資產(chǎn)管理權(quán)限，建立固定資產(chǎn)監(jiān)督體系，培養(yǎng)高水平的固定資產(chǎn)管理人才，以提高行政事業(yè)單位的管理能力和水平，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，讓固定資產(chǎn)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

［1］黎小清.大數(shù)據(jù)下固定資產(chǎn)管理［J］.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2020（23）：169-170.

［2］程志強(qiáng)，徐潔琳.基于大數(shù)據(jù)時(shí)代高校固定資產(chǎn)管理的思考［J］.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2019，18（17）：275-276.

第5篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

當(dāng)前我國(guó)文體事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理管理比較混亂，固定資產(chǎn)管理方法落后，信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重。首先，由于很多文體事業(yè)單位下設(shè)多個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)，固定資產(chǎn)的分布比較分散，一些機(jī)構(gòu)在獲得固定資產(chǎn)后不能夠及時(shí)入賬，一些報(bào)廢的固定資產(chǎn)也做不到及時(shí)銷賬，固定資產(chǎn)實(shí)際存有量與單位賬目記錄存在較大的偏差，再加上事業(yè)單位缺乏科學(xué)的統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致大量固定資產(chǎn)游離于單位賬目之外。其次，文體事業(yè)單位固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定不夠清晰，對(duì)于下設(shè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)來說，有的固定資產(chǎn)來源于上級(jí)單位撥款建設(shè)，有的是下屬機(jī)構(gòu)自籌資金購置，由于管理上的不規(guī)范，一段時(shí)間以后，一些固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所屬很難辨別，加上一些機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn)時(shí)沒有按照規(guī)定向上級(jí)進(jìn)行申報(bào)，交易活動(dòng)大多是機(jī)構(gòu)的自主行為，這更對(duì)文體事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生了不利影響。再次，當(dāng)前我國(guó)文體事業(yè)單位固定資產(chǎn)利用率普遍不高，在有些地方，這些設(shè)施甚至只是擺設(shè)，造成了固定資產(chǎn)的巨大浪費(fèi)。

二、文體事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理缺乏有效的監(jiān)督

首先，受到管理體制的影響，我國(guó)文體事業(yè)單位內(nèi)部人文色彩過于濃厚，出于維護(hù)人際關(guān)系的考慮，一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)并不愿意過多的監(jiān)督固定資產(chǎn)的管理情況，對(duì)于固定資產(chǎn)的監(jiān)督完全是為了應(yīng)付上級(jí)要求。其次，很多文體事業(yè)單位內(nèi)部并沒有完善的監(jiān)督制度，監(jiān)督工作中人為主觀性較強(qiáng)，對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督容易受到各種因素的干擾，使得監(jiān)督的效果大打折扣。再次，審計(jì)部門在監(jiān)督固定資產(chǎn)管理方面扮演著重要的角色，然而我國(guó)很多文體事業(yè)單位內(nèi)并沒有單獨(dú)的審計(jì)部門，審計(jì)工作往往掛靠在財(cái)務(wù)部門，審計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性無法得到保障，審計(jì)工作執(zhí)行力度不夠，對(duì)固定資產(chǎn)的審計(jì)僅僅平留在表面階段，無法發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理過程中更深層次的問題。

三、加強(qiáng)文體事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）加強(qiáng)文體事業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)建設(shè)首先，文體事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理對(duì)于單位發(fā)展的重要意義，提高對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視程度，根據(jù)單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的分布情況，組建固定資產(chǎn)管理辦公室，安排特定領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人。其次，文體事業(yè)單位應(yīng)該建立一個(gè)完整的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，將下屬各機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)管理情況納入到統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中，定期召開固定資產(chǎn)管理會(huì)議，增強(qiáng)各機(jī)構(gòu)的全局意識(shí)，實(shí)現(xiàn)各機(jī)構(gòu)之間密切配合和相互協(xié)作。再次，文體事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)該充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)固定資產(chǎn)管理的宣傳力度，消除單位內(nèi)部重視流動(dòng)資金輕視固定資產(chǎn)的思想，將固定資產(chǎn)管理作為員工績(jī)效考核的一種方式，將固定資產(chǎn)管理與員工績(jī)效與職務(wù)升遷掛鉤，充分激發(fā)普通員工參與單位固定資產(chǎn)管理的積極性。最后，文體事業(yè)單位應(yīng)該重視固定資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)，吸引外部?jī)?yōu)秀管理人才，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（二）健全固定資產(chǎn)管理體系首先，文體事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)的合理配置，優(yōu)化固定資產(chǎn)分配結(jié)構(gòu)，單位要按照國(guó)家關(guān)于固定資產(chǎn)的管理規(guī)定，嚴(yán)格審核下級(jí)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的申報(bào)手續(xù)，規(guī)范固定資產(chǎn)審批流程，確保各部門的各項(xiàng)固定資產(chǎn)建設(shè)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。其次，文體事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)，定期對(duì)單位固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行檢查，做到固定資產(chǎn)與賬目記錄相符，同時(shí)明確固定資產(chǎn)的所有權(quán)，避免產(chǎn)權(quán)模糊引發(fā)的糾紛。再次，文體事業(yè)單位要對(duì)內(nèi)部各部門及各下屬單位固定資產(chǎn)的建設(shè)投入資金、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的記錄，準(zhǔn)確分析固定資產(chǎn)的日常損耗情況，加大對(duì)固定資產(chǎn)日常維護(hù)和修繕以及折舊變賣的管理工作，提高固定資產(chǎn)交易的規(guī)范性和透明度，避免國(guó)家財(cái)產(chǎn)被一些人員非法侵占。最后，文體事業(yè)單位要認(rèn)真分析各部門固定資產(chǎn)的使用情況，本著“能租就租、按需建設(shè)”的原則，合理安排固定資產(chǎn)的投入，減少固定資產(chǎn)的重復(fù)建設(shè)，同時(shí)各部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況將文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施適當(dāng)對(duì)群眾進(jìn)行開放，以提高文體事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率。（三）加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督首先，文體事業(yè)單位應(yīng)該打破陳舊管理模式，通過建立完善的制度來指導(dǎo)固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，并將相關(guān)規(guī)定完整準(zhǔn)確地傳達(dá)到單位各個(gè)部門及各下屬單位，使監(jiān)管工作做到“有法可依”，同時(shí)文體事業(yè)單位應(yīng)該參考現(xiàn)代企業(yè)管理制度，引進(jìn)先進(jìn)的固定資產(chǎn)監(jiān)管方式，嚴(yán)格控制監(jiān)管人的權(quán)力范圍，盡量減少監(jiān)管過程中的人為干預(yù)因素。其次，文體事業(yè)單位應(yīng)該注重對(duì)審計(jì)部門的建設(shè)，提高審計(jì)部門在單位中的地位，擴(kuò)大審計(jì)工作的范圍，此外文體事業(yè)單位應(yīng)該利用外部會(huì)計(jì)事務(wù)所，提高審計(jì)工作的客觀性，充分發(fā)揮審計(jì)在固定資產(chǎn)監(jiān)管中的作用。再次，文體事業(yè)單位應(yīng)該拓寬對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督渠道，利用大眾傳播媒介和各種新型媒體向外界公布固定資產(chǎn)的管理情況，自覺接受群眾和媒體的廣泛監(jiān)督。江蘇省南京市秦淮區(qū)文化局主要負(fù)責(zé)該區(qū)的文化事業(yè)管理，該單位在內(nèi)部設(shè)立了審計(jì)部門，并制訂了完整了固定資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，同時(shí)該單位還利用互聯(lián)網(wǎng)，在“新浪微博”平臺(tái)上開設(shè)了“秦淮文化”作為官方微博，及時(shí)向外界公布固定資產(chǎn)管理的相關(guān)信息，接受廣大網(wǎng)民的監(jiān)督，認(rèn)真回答廣大群眾的質(zhì)疑，取得了良好的效果。

四、結(jié)語

第6篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)固定資產(chǎn)管理和核算存在的問題

在事業(yè)單位長(zhǎng)期的運(yùn)行過程中，事業(yè)單位只重視資金管理，對(duì)固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行日常的監(jiān)管，導(dǎo)致從固定資產(chǎn)的購入到報(bào)廢中都存在很多的問題，造成固定資產(chǎn)利用率不高和固定資產(chǎn)無形流失現(xiàn)象。筆者通過對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理進(jìn)行了解，發(fā)現(xiàn)以下幾方面的問題：

1、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息失真。固定資產(chǎn)信息是保證事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，但是當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重，使事業(yè)單位管理人員不能對(duì)固定資產(chǎn)的具體數(shù)量有全面的了解。造成固定資產(chǎn)信息失真的原因一般有兩點(diǎn)：一是事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算方式存在缺陷，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)在使用的過程中勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生一定的磨損，但是在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算中并沒有計(jì)提折舊這一部分，很多固定資產(chǎn)往往是按照購入的價(jià)值登記的，這樣就造成事業(yè)單位的固定資產(chǎn)虛增現(xiàn)象。二是由于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購入和利潤(rùn)計(jì)算存在問題。一般事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在購入的時(shí)候往往將支出記在當(dāng)期的支出當(dāng)中，沒有分期分?jǐn)偝杀荆瑢?dǎo)致當(dāng)期的成本增加，從而降低了當(dāng)期的利潤(rùn)，最終影響事業(yè)單位的年度利潤(rùn)。

2、固定資產(chǎn)不進(jìn)行定期清查和盤點(diǎn)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)在進(jìn)行日常工作的時(shí)候往往重視對(duì)現(xiàn)金等的核算和管理工作，對(duì)固定資產(chǎn)的管理比較松，沒有形成定期核算的習(xí)慣。一般在固定資產(chǎn)購入的時(shí)候?qū)潭ㄙY產(chǎn)的登記工作做得比較好，但是在日后的使用中并沒有定期進(jìn)行清查和盤點(diǎn)工作，不能準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值。另外，一些事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)和清查的時(shí)候往往按照固定資產(chǎn)登記簿上的情況進(jìn)行清查，沒有按照固定資產(chǎn)的實(shí)務(wù)進(jìn)行，因?yàn)橐恍┕潭ㄙY產(chǎn)的登記記錄往往存在各種問題，所以這種盤點(diǎn)和清查方式就會(huì)存在遺漏，降低了固定資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)的作用，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。

3、固定資產(chǎn)報(bào)廢處置不合理。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在使用一段時(shí)期之后往往就會(huì)存在報(bào)廢和調(diào)撥的現(xiàn)象，在這個(gè)時(shí)候會(huì)計(jì)人員就應(yīng)該及時(shí)根據(jù)固定資產(chǎn)的損耗情況進(jìn)行嚴(yán)格的核算工作。但從實(shí)際情況來看，固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理等工作存在的問題還是比較多的，一方面事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)處置的隨意性過大，往往沒有經(jīng)過任何手續(xù)就進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和報(bào)廢處理，不僅給固定資產(chǎn)的管理和核算帶來困難，而且造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失；另一方面事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理過程中，沒有按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行，一些調(diào)撥的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)從賬目中去除，另外一些固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行審查就做報(bào)廢處理，導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理混亂。

4、固定資產(chǎn)沒有相關(guān)的制度作保障。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算是事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的一個(gè)重要組成部分，但是在實(shí)際的管理中，會(huì)計(jì)工作不到位現(xiàn)象比較嚴(yán)重，究其根本原因主要是因?yàn)闆]有完善的固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)的購入、使用以及處理等工作沒有明確的規(guī)定進(jìn)行管理，在一些事業(yè)單位會(huì)計(jì)在固定資產(chǎn)的管理中往往是停留在賬面上，對(duì)實(shí)物的管理比較薄弱。

二、如何優(yōu)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算

1、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度。首先必須建立完善的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度，以制度為依據(jù)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)各個(gè)方面的管理。一是事業(yè)單位應(yīng)該建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，將固定資產(chǎn)的管理責(zé)任層層落實(shí)，明確相關(guān)的負(fù)責(zé)人，對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)人員的管理權(quán)限進(jìn)行劃分，保證他們能各司其職，這樣當(dāng)固定資產(chǎn)管理存在任何問題的時(shí)候就可以及時(shí)找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人。二是建立固定資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理制度，從固定資產(chǎn)的購入、使用、維修以及報(bào)廢等方面進(jìn)行制定詳細(xì)的管理制度，強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有序性。

2、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)。為了保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)與賬目一致，事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的盤點(diǎn)，有條件的事業(yè)單位可以一年進(jìn)行兩次全面的盤點(diǎn)，沒有條件的單位可以一年進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)。對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)存的固定資產(chǎn)清點(diǎn)，各部門要配合會(huì)計(jì)部門的工作，通過定期盤點(diǎn)不僅能準(zhǔn)確掌握事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況，而且能對(duì)管理和核算中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)一些不合理的固定資產(chǎn)處置行為找出原因，并通過相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)安全，確保各項(xiàng)資產(chǎn)要做到卡、賬、物一致。

3、做好固定資產(chǎn)計(jì)提折舊工作。由于固定資產(chǎn)在使用過程中不可避免地會(huì)發(fā)生相應(yīng)的磨損，降低固定資產(chǎn)的價(jià)值，所以會(huì)計(jì)部門在進(jìn)行固定資產(chǎn)核算過程中要做好計(jì)提折舊工作。在會(huì)計(jì)科目中也應(yīng)該設(shè)置計(jì)提折舊科目，通過對(duì)固定資產(chǎn)的使用年限、磨損程度等進(jìn)行詳細(xì)的確定，然后在固定資產(chǎn)總價(jià)值中將磨損削減的價(jià)值去除，從而確定事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。

4、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和核算工作。隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作會(huì)越來越復(fù)雜，為了保證會(huì)計(jì)管理和核算的高效性有必要在固定資產(chǎn)管理中使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。首先事業(yè)單位要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件建設(shè)，完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，然后將各部門的管理與固定資產(chǎn)管理結(jié)合起來，會(huì)計(jì)部門及時(shí)了解固定資產(chǎn)的增加變動(dòng)，在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行系統(tǒng)的體現(xiàn)，而事業(yè)單位各部門也可以通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)了解固定資產(chǎn)的情況。

第7篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）01-0-01

固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所必不可少的基本物質(zhì)要素，也是行政事業(yè)單位賴以生存和發(fā)展的重要資源之一。如何科學(xué)有效地加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保安全和完整，實(shí)現(xiàn)保值增值，對(duì)提高單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，無疑是十分重要的。近年來，筆者通過對(duì)本市的部分行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理很不規(guī)范，存在許多弊瑞。現(xiàn)結(jié)合本人近兩年的工作實(shí)際，談?wù)勛约簩?duì)如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的一些看法。

一、存在的問題

1.固定資產(chǎn)購置缺乏計(jì)劃性，處置手續(xù)不全，隨意性大。一些單位對(duì)預(yù)算編制不重視，對(duì)需要更新和添置固定資產(chǎn)缺乏計(jì)劃性，多數(shù)設(shè)備的購入未經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門審核、批準(zhǔn)，使國(guó)有資產(chǎn)管理部門監(jiān)管困難；一些單位擅自處置固定資產(chǎn)，未經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門審核備案；出租、出借固定資產(chǎn)，僅經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意，手續(xù)不完備，管理乏力，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失。

2.固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值不準(zhǔn)確。單位固定資產(chǎn)入賬價(jià)值不完整，設(shè)備購置往往不包括運(yùn)輸、裝卸、安裝等費(fèi)用；車輛購置不包括車輛購置附加費(fèi)；對(duì)改建、擴(kuò)建的建筑物所發(fā)生的增值費(fèi)用，也不記入相應(yīng)的固定資產(chǎn)賬戶中。

3.固定資產(chǎn)疏于日常管理，造成賬實(shí)不符。通過近幾年資產(chǎn)清查等工作的開展，部分單位固定資產(chǎn)管理意識(shí)有所提高，但有些單位由于更換保管人或工作地點(diǎn)變化，造成財(cái)產(chǎn)物資交接不清，致使資產(chǎn)賬實(shí)不符；有些單位對(duì)出租的固定資產(chǎn)不進(jìn)行備查登記，融資租入的固定資產(chǎn)不辦理入賬，捐贈(zèng)、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)不進(jìn)行核算，如上級(jí)部門配置的手提式電腦、照相機(jī)等，若不予管理，則會(huì)變成私有財(cái)產(chǎn)，致使單位的國(guó)有資產(chǎn)在無形中流失。

4.單位房屋出租不規(guī)范。 房屋租賃合同簽定不規(guī)范，有的不簽定《租賃合同》，有的逾期不續(xù)簽，有的條文不符合法律法規(guī)的要求，造成租賃費(fèi)不能及時(shí)收??；有些單位對(duì)外招租不透明、不公開，以低于市場(chǎng)價(jià)格出租，經(jīng)辦人從中謀取私利；單位出租公房，收入未全部入賬，形成“小金庫”；四是由于收支不入賬的核算，造成出租、出借方偷逃房產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅以及所得稅等稅款情況的發(fā)生。

5.崗位職責(zé)不明確，賬物一人管理。按照《會(huì)計(jì)法》的要求，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門和財(cái)產(chǎn)物資管理部門以及使用部門應(yīng)做到分工協(xié)作、責(zé)任到人。然而，長(zhǎng)期以來，一些單位從賬到物都由同一人操作，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)重違反了賬物管理相分離的原則，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

6.固定資產(chǎn)應(yīng)每年盤點(diǎn)一次。但實(shí)際工作中，由于年終人手少工作繁雜而未進(jìn)行。財(cái)產(chǎn)管理中的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)丟失、損壞甚至自盜、被盜現(xiàn)象發(fā)生。

二、問題存在的原因

1.政府有關(guān)部門重國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理輕行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理。由于人們片面地認(rèn)為行政事業(yè)單位是“吃皇糧”的，一般不具有經(jīng)營(yíng)性，固定資產(chǎn)就不存在保值增值的問題。因而，在核算上流于形式。

2.部分行政事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人看重政績(jī)和形象工程，片面追求資產(chǎn)的增值，脫離實(shí)際，在大型設(shè)備的購置引進(jìn)上，不進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和論證，盲目上項(xiàng)目，致使項(xiàng)目引進(jìn)后，業(yè)務(wù)開展甚少，經(jīng)濟(jì)效益低下，投資成本無法收回，給單位背上了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，給國(guó)家造成了資源浪費(fèi)。

3.固定資產(chǎn)管理缺乏有效的外部監(jiān)督管理機(jī)制。固定資產(chǎn)采購預(yù)算沒有真正起到制約事業(yè)單位按預(yù)算采購的作用，盡管單位已實(shí)行國(guó)庫集中支付，但實(shí)際采購中單位提出購買申請(qǐng)，只要零余額賬戶有額度，就可以購買該資產(chǎn)。而財(cái)政部門在預(yù)算撥付后未能繼續(xù)跟蹤固定資產(chǎn)的采購、使用和處置情況。

4.缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度?！敦?cái)務(wù)規(guī)則》僅對(duì)資產(chǎn)作出原則規(guī)定，在實(shí)際操作和運(yùn)行中缺乏統(tǒng)一、有效、規(guī)范、責(zé)權(quán)利明確一致的管理辦法和系統(tǒng)的制度，這給資產(chǎn)流失留下了可乘之機(jī)。

三、對(duì)策與建議

1.國(guó)有資產(chǎn)管理部門，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。一是制定和完善資產(chǎn)管理辦法、增減審批等規(guī)章制度，使每個(gè)單位有法可依，有章可循，便于操作。二是開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，逐步建立正常的監(jiān)督制約機(jī)制，要通過檢查工作，不斷探索行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的新模式、新方法，完善監(jiān)督制約機(jī)制，做到單位資產(chǎn)管理質(zhì)量與財(cái)政撥款相結(jié)合。

2.擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模，加強(qiáng)政府對(duì)資產(chǎn)購置的監(jiān)管。隨著《政府采購法》的貫徹實(shí)施，努力擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，科學(xué)制定政府集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，完善政府采購資金財(cái)政直接撥付辦法，各行政事業(yè)單位在購置、新建固定資產(chǎn)時(shí)，一律通過政府采購的形式進(jìn)行，使固定資產(chǎn)的增加在源頭上得到有效控制。

3.政府采購部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門加強(qiáng)信息溝通。政府采購部門把通過政府采購的固定資產(chǎn)信息及時(shí)通報(bào)給國(guó)有資產(chǎn)管理部門，便于國(guó)有資產(chǎn)管理部門建立檔案加強(qiáng)日常管理；國(guó)有資產(chǎn)管理部門也應(yīng)及時(shí)將對(duì)單位日常管理以及報(bào)廢、拍賣固定資產(chǎn)的情況通報(bào)給政府采購部門，便于審查單位固定資產(chǎn)采購申請(qǐng)及實(shí)施采購時(shí)予以參考。

4.強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)。固定資產(chǎn)管理不僅局限于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，傳遞資料，還應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的使用進(jìn)行分析，為管理者提供決策參考。因此必須建立人員素質(zhì)控制制度，管理人員上崗必須接受崗前培訓(xùn)，并不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能。

5.各監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督。審計(jì)、財(cái)政部門以及車輛、房產(chǎn)、土地管理部門從各自的職責(zé)出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)督，形成健全的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全完整。

第8篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

Abstract: Taking the medical institutions as the research object, this paper carefully analyzes problems of the fixed asset management in public medical institutions and then puts forward a series of countermeasures for solving the problem of fixed assets management of public institutions to contribute for the promotion of the competition of public medical institutions, and even the internal management of public institutions.

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理

Key words: public institution;fixed assets management

中圖分類號(hào):F273.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)19-0045-02

0引言

醫(yī)療單位固定資產(chǎn)具有品種繁多、分布廣泛、功能多樣等特點(diǎn),是醫(yī)療單位運(yùn)營(yíng)的本質(zhì),醫(yī)療單位專業(yè)設(shè)備的優(yōu)劣代表了醫(yī)療單位的管理水平。①隨著衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,醫(yī)療單位固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例不斷增大,加強(qiáng)醫(yī)療單位固定資產(chǎn)管理成為不容忽視的問題。如何管理好固定資產(chǎn),保證其充分發(fā)揮功能,對(duì)提高醫(yī)療單位的社會(huì)效益,增強(qiáng)管理水平是十分重要的。它直接關(guān)系到醫(yī)療單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,是醫(yī)療單位實(shí)行成本核算工作的重要基礎(chǔ)。

1醫(yī)療事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

在長(zhǎng)期的固定資產(chǎn)管理實(shí)踐中,醫(yī)療事業(yè)單位雖然制定了一系列管理制度,形成了較為嚴(yán)密的管理體系,取得了很大的成效。但是醫(yī)療事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中還存在著差距。從主觀上說,責(zé)任部門對(duì)固定資產(chǎn)管理重視不夠、管理不嚴(yán)、責(zé)任不清、獎(jiǎng)罰不明,造成有章不循的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí),醫(yī)療事業(yè)單位現(xiàn)行的固定資產(chǎn)管理制度也需要進(jìn)一步完善;從客觀上說,由于資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜、且醫(yī)療事業(yè)單位固定資產(chǎn)數(shù)量多、金額大,給單位及時(shí)、準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)狀況及其變化帶來了許多困難,造成固定資產(chǎn)實(shí)物與賬務(wù)難以核對(duì)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①隨著醫(yī)療事業(yè)單位的發(fā)展不斷加速,傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理多采用分塊的管理方式,資產(chǎn)的不同階段有不同的部門管理,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),管理信息不對(duì)稱。②目前的管理方式存在很多問題,如資產(chǎn)使用效率低、更新速度快、更新?lián)Q代快,技改投入大,維護(hù)成本高、使用壽命偏低等。②成本管理方面,不能實(shí)現(xiàn)成本的精細(xì)預(yù)算和有效管控,成本管理基本上是以分塊管理為主,這種管理方式,往往造成運(yùn)維成本增加,不能適應(yīng)醫(yī)療事業(yè)單位精益化發(fā)展的要求。③固定資產(chǎn)實(shí)物管理、價(jià)值管理、使用保管部門之間溝通不及時(shí),信息不通暢,對(duì)資產(chǎn)的變動(dòng)情況掌握不一致。④財(cái)務(wù)部門作為固定資產(chǎn)價(jià)值管理者對(duì)日益更新的生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)掌握不夠、對(duì)設(shè)備認(rèn)識(shí)不夠、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)監(jiān)督力度較弱。

2醫(yī)療事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理發(fā)展對(duì)策

2.1 管控固定資產(chǎn)新增環(huán)節(jié)由相關(guān)部門自行零星購置固定資產(chǎn),應(yīng)由經(jīng)辦部門根據(jù)單位批準(zhǔn)的預(yù)算和計(jì)劃組織實(shí)施。資產(chǎn)購入后,應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)驗(yàn)收、交接手續(xù),并報(bào)財(cái)務(wù)部門辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。零星購置的固定資產(chǎn)需要安裝的,待資產(chǎn)安裝完成后將安裝費(fèi)用一并轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。通過無償調(diào)入、上級(jí)主管單位劃撥等方式增加的固定資產(chǎn),應(yīng)由經(jīng)辦部門根據(jù)相關(guān)批準(zhǔn)文件組織實(shí)施。根據(jù)固定資產(chǎn)調(diào)撥或交接清冊(cè),辦理驗(yàn)收交接手續(xù),固定資產(chǎn)使用部門確認(rèn)調(diào)撥單或交接清冊(cè)后,財(cái)務(wù)部門據(jù)以辦理資產(chǎn)增加轉(zhuǎn)賬手續(xù),并建立固定資產(chǎn)卡片,根據(jù)核定價(jià)值計(jì)提折舊。

2.2 完善固定資產(chǎn)日常管理①嚴(yán)格固定資產(chǎn)日常管理及執(zhí)行。固定資產(chǎn)的日常管理。明確規(guī)定固定資產(chǎn)的范圍、分類標(biāo)準(zhǔn),各部門的職責(zé)分工,開展設(shè)備主人制度,固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度。無論通過何種渠道形成的固定資產(chǎn)實(shí)物均列入管理范圍,固定資產(chǎn)價(jià)值除出現(xiàn)規(guī)定內(nèi)的情況時(shí),不得隨意變動(dòng)固定資產(chǎn)價(jià)值。②采取固定資產(chǎn)的卡片管理。單位固定資產(chǎn)卡片根據(jù)管理的需要設(shè)置明細(xì)項(xiàng)目。財(cái)務(wù)部管理專責(zé)對(duì)卡片進(jìn)行日常管理、更新、維護(hù),所屬各單位配有專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物管理工作,按照《固定資產(chǎn)實(shí)物登記表》,做好資產(chǎn)的登記、建立臺(tái)賬。規(guī)定每年11-12月份為固定資產(chǎn)定期全面盤點(diǎn)時(shí)間,根據(jù)管理或更改工程具體要求進(jìn)行不定期抽查盤點(diǎn),根據(jù)盤點(diǎn)情況,針對(duì)盤點(diǎn)檢查出的問題,制定不同的處置方案報(bào)決策層及其他相關(guān)單位審批。③重視其他日常管理。固定資產(chǎn)其他信息發(fā)生改變,如資產(chǎn)主人的變更,存放地點(diǎn)的調(diào)整等,若發(fā)生此類變動(dòng),則由發(fā)生變動(dòng)資產(chǎn)的主人填制《固定資產(chǎn)變動(dòng)情況表》,經(jīng)實(shí)物管理部門、財(cái)務(wù)部門審核認(rèn)定后,進(jìn)行資產(chǎn)卡片的調(diào)整。涉及固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥的,則需填制《固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥表》,由實(shí)物管理部門、財(cái)務(wù)部門審核,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥,并調(diào)整固定資產(chǎn)卡片及明細(xì)賬、臺(tái)賬的信息記載。

2.3 提升固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率固定資產(chǎn)是事業(yè)單位賴以生存和發(fā)展的寶貴財(cái)富,單位在固定資產(chǎn)管理的全過程中,應(yīng)重視資產(chǎn)價(jià)值構(gòu)成和為單位帶來社會(huì)效益的能力。在投資、購建的同時(shí)就應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性分析;在使用、維護(hù)、更改、報(bào)廢、處置等過程中更應(yīng)慎重考慮,統(tǒng)籌安排,并進(jìn)行可行性論證,以避免給單位帶來不必要的損失,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。①實(shí)行固定資產(chǎn)有效、低效、無效分類管理。綜合安全效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三個(gè)方面的考慮,劃分出有效、低效、無效資產(chǎn),對(duì)于無效低效資產(chǎn),各類資產(chǎn)的具體情況,制定相應(yīng)處置方案,對(duì)于需做報(bào)廢處置的資產(chǎn),積極履行相關(guān)報(bào)批手續(xù),進(jìn)行固定資產(chǎn)清理;對(duì)于需要進(jìn)行更新改造的固定資產(chǎn),制定技改計(jì)劃,完善手續(xù),逐步實(shí)施。對(duì)于在原工作地點(diǎn)不能正常發(fā)揮作用的資產(chǎn),但在其他部門、工作區(qū)能夠充分發(fā)揮作用的,調(diào)劑到相應(yīng)部門,以提高單位資產(chǎn)利用率。②實(shí)施設(shè)備主人制度。提高固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率,是降本增效的手段。制定固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則、實(shí)施設(shè)備主人制度,規(guī)定設(shè)備資產(chǎn)有指定的專人維護(hù)。由設(shè)備主人負(fù)責(zé)監(jiān)督所保管資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)狀況,分析故障原因,每月編報(bào)固定資產(chǎn)變動(dòng)情況表,將效能發(fā)生變化的固定資產(chǎn)上報(bào)資產(chǎn)管理部門,資產(chǎn)管理部門根據(jù)各單位上報(bào)的情況表分析資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率,對(duì)各部門資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑,及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)的使用部門與使用場(chǎng)所,從而使資產(chǎn)運(yùn)行更符合生產(chǎn)需要,提高其運(yùn)行效率。此外,設(shè)備主人及時(shí)檢查到所保管的設(shè)備運(yùn)行中存在的問題,及時(shí)處理,盡量減少修理維護(hù)性支出,降低資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)成本。

2.4 開展固定資產(chǎn)的狀態(tài)檢修隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位固定資產(chǎn)不斷擴(kuò)大,在人員相對(duì)增長(zhǎng)較慢的情況下,設(shè)備的檢修給單位帶來越來越大的壓力。客戶對(duì)設(shè)備可靠性的要求也越來越高。開展設(shè)備的狀態(tài)檢修,可以根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行周期和健康狀況,調(diào)整檢修周期,節(jié)約人力物力,提高單位社會(huì)效益。狀態(tài)檢修是單位以安全、可靠性、環(huán)境、成本為基礎(chǔ),通過設(shè)備資產(chǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,檢修決策,達(dá)到運(yùn)行安全可靠,檢修成本合理的一種檢修策略③。

2.5 實(shí)行固定資產(chǎn)全壽命周期管理固定資產(chǎn)的全壽命管理,是資產(chǎn)在其使用生命周期內(nèi)的全過程的管理,以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)資產(chǎn)管理方式為重點(diǎn),簡(jiǎn)化管理層次,縮短管理鏈條,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理體制上的轉(zhuǎn)變④;用流程管理打破職能管理的界限,實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制從條塊職能管理向閉環(huán)流程管理的轉(zhuǎn)變;用精益化管理統(tǒng)籌各階段工作,實(shí)現(xiàn)管理方法從定性粗放管理向定量精益管理的轉(zhuǎn)變;用信息化管理手段提高資產(chǎn)管理效率,實(shí)現(xiàn)管理手段向信息化管理的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)在其生命周期內(nèi)的最大效益,保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,提高單位的社會(huì)效益。①科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)?；谫Y產(chǎn)的全壽命周期的思想,以資產(chǎn)的整個(gè)生命周期的整體最優(yōu)作為規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的決策依據(jù),建立符合規(guī)劃設(shè)計(jì)階段特點(diǎn)的管理方法,建立規(guī)劃、可研、技術(shù)改造、成本控制等化解的投資決策優(yōu)化排序模型,對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行優(yōu)化。⑤推廣典型優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,節(jié)約資產(chǎn)投資,提高社會(huì)效益。②實(shí)行招標(biāo)采購。建立物資招標(biāo)采購體系,開展大規(guī)模的物資集中規(guī)模采購。實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購工作在管理模式、供應(yīng)商管理、評(píng)價(jià)方法、設(shè)備監(jiān)造等方面的科學(xué)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、成本、質(zhì)量等方面的全面控制,改變以往的零散的自行招投標(biāo)采購方式,發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì),降低采購成本,以合理的價(jià)格采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的產(chǎn)品,滿足事業(yè)單位的基本運(yùn)作需求。③加強(qiáng)運(yùn)行與維護(hù)。在資產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)運(yùn)行維護(hù)的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性和可靠性。以運(yùn)行、檢修成本定額為基礎(chǔ),建立設(shè)備資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)支出管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)作業(yè)成本標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立整體設(shè)備資產(chǎn)、分類設(shè)備資產(chǎn)、和單體設(shè)備資產(chǎn)的狀態(tài)分析和風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估模型,開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理,配置合適的備品備件,降低資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)成本,增加單位效益。④實(shí)行退役評(píng)估。應(yīng)用設(shè)備資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)果,優(yōu)化技術(shù)改造方案,建立優(yōu)化退役資產(chǎn)的再利用評(píng)估流程,判斷技術(shù)改造方案中涉及到的資產(chǎn)的健康狀況,是否還有利用價(jià)值,建立資產(chǎn)的調(diào)節(jié)利用的機(jī)制,推行資產(chǎn)在不同場(chǎng)合調(diào)節(jié)使用,通過退役資產(chǎn)的集團(tuán)化運(yùn)作,發(fā)揮資產(chǎn)的最大利用價(jià)值,對(duì)記過評(píng)估已經(jīng)沒有利用價(jià)值的資產(chǎn)按程序履行報(bào)廢資產(chǎn)的處置。⑤建立全壽命周期信息管理平臺(tái)。建立從項(xiàng)目前期、可研、規(guī)劃、立項(xiàng)、初設(shè)、招投標(biāo)、基建、運(yùn)維、評(píng)估的一體化信息平臺(tái),將各方面的信息高度集成,資產(chǎn)存在的不同階段,有相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)資料的錄入,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息的全方位共享。

3結(jié)論

固定資產(chǎn)管理是事業(yè)單位的基礎(chǔ)工作之一,尤其是醫(yī)療事業(yè)單位,固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)的比例較大,因此資產(chǎn)管理在日常運(yùn)營(yíng)管理中占據(jù)著十分重要的位置。本文以醫(yī)療事業(yè)單位為例對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理方法進(jìn)行研究,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的管理,引入“資產(chǎn)主人”概念,明確各級(jí)管理部門、人員職責(zé);重新梳理、優(yōu)化資產(chǎn)管理流程,突出實(shí)物資產(chǎn)的增加、轉(zhuǎn)移、減少等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控措施,實(shí)現(xiàn)實(shí)物資產(chǎn)全過程、全領(lǐng)域、全生命周期管理。

注釋:①譚菁.加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提高資產(chǎn)使用效益[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2009,(08):12-15.

②全文蔚.論醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2009,(12):20-23.

③高麗,呂海翠.淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].商情(財(cái)經(jīng)研究),2007,(12):23-27.

④梁愛玲,譚婉君.加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2009,(09);03-08.

⑤李俊磊.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].財(cái)會(huì)研究,2009,(05):33-37.

參考文獻(xiàn):

[1]譚菁.加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提高資產(chǎn)使用效益[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2009,(08).

[2]全文蔚.論醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2009,(12).

[3]李旖玲.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在問題與對(duì)策[J].現(xiàn)代醫(yī)院,2009,(09).

[4]高麗,呂海翠.淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].商情(財(cái)經(jīng)研究),2007,(12).

第9篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：文化事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理與核算

文化事業(yè)單位涉及到的范圍面十分廣泛，隨著我國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)于文化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的有關(guān)法律制度也隨之得到完善，對(duì)于固定資產(chǎn)管理與核算的要求也越來越細(xì)致，但在實(shí)際工作中仍然面臨著一些管理上的缺陷，因此文化事業(yè)單位還需著重加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理與核算。

一、文化事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理與核算的意義

(一)固定資產(chǎn)管理與核算是文化事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)

固定資產(chǎn)的管理包括預(yù)算管理、購置、報(bào)廢等工作，從計(jì)劃到執(zhí)行，再到最后的處理，需要達(dá)到對(duì)固定資產(chǎn)的全面管理，那么在這一過程當(dāng)中，文化事業(yè)單位做好對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算工作有著十分重要的意義，也是文化事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。這不僅能夠提升單位的財(cái)務(wù)管理能力，提高資金的使用效率，促進(jìn)文化事業(yè)單位的健康發(fā)展，也能夠發(fā)揮文化事業(yè)單位的社會(huì)效益，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全。

(二)固定資產(chǎn)的核算與管理工作對(duì)文化事業(yè)單位的發(fā)展有著重要意義

固定資產(chǎn)可以說是支撐著文化事業(yè)單位發(fā)展的重要組成部分，它關(guān)系著文化事業(yè)單位的整體運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。若是固定資產(chǎn)的管理與核算不到位，會(huì)造成固定資產(chǎn)的遺失、損壞和浪費(fèi)，這就會(huì)造成國(guó)家和單位資源的浪費(fèi)，增加單位的維修費(fèi)用和額外的購置費(fèi)用，造成單位人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，增加單位的成本，不利于單位的整體發(fā)展。因此文化事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理與核算，對(duì)于單位的整體發(fā)展有著重要的意義。

(三)能夠推動(dòng)固定資產(chǎn)管理與核算的規(guī)范化

縱觀以往的經(jīng)驗(yàn)，許多事業(yè)單位由于缺乏對(duì)于固定資產(chǎn)的管理與核算的重視，在管理過程當(dāng)中不規(guī)范的操作，造成了大量資源的浪費(fèi)與流失。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，文化事業(yè)發(fā)展得到重視，有關(guān)的法律規(guī)章制度不斷得到完善，因此在制度的規(guī)范之下，文化事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理與核算，也能夠在實(shí)踐當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，能夠促進(jìn)我國(guó)固定資產(chǎn)管理與核算的有關(guān)制度的完善，進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)的管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效用。

二、當(dāng)前文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算存在的問題

(一)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理與核算沒有足夠的重視

盡管相對(duì)以前來說，固定資產(chǎn)的管理與核算工作已經(jīng)逐步得到重視了，文化事業(yè)單位也逐步建立起了固定資產(chǎn)的核算制度與管理制度，但相對(duì)現(xiàn)實(shí)來說，目前文化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理與核算的重視度依然不夠。文化事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)不具有所有權(quán)，因此在購置固定資產(chǎn)之前，沒有對(duì)固定資產(chǎn)的效用及價(jià)值進(jìn)行科學(xué)合理的論證，在購入之后的經(jīng)營(yíng)過程當(dāng)中缺乏維護(hù)和管理，就無法充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大價(jià)值，造成文化事業(yè)單位資源的浪費(fèi)。

(二)固定資產(chǎn)管理制度和核算制度還不夠完善

目前我國(guó)大部分事業(yè)單位已經(jīng)建立起了固定資產(chǎn)的管理制度與核算制度，但是在實(shí)際當(dāng)中還不能與當(dāng)前的工作相適應(yīng)。我國(guó)對(duì)于文化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的購置、管理使用與報(bào)廢，在法律上做了原則上的要求，但是落實(shí)到文化事業(yè)單位當(dāng)中時(shí)，還需要單位根據(jù)實(shí)際情況對(duì)固定資產(chǎn)的管理制度進(jìn)行完善，因此在實(shí)際當(dāng)中還是存在著一些具體的問題。例如對(duì)于固定資產(chǎn)的購入在預(yù)算管理方面還未做到精細(xì)化的管理，實(shí)物驗(yàn)收與發(fā)票管理不夠規(guī)范，固定資產(chǎn)的領(lǐng)用缺乏嚴(yán)格的審批流程。由于文化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理會(huì)涉及到政府有關(guān)部門，因此在實(shí)際工作當(dāng)中，可能會(huì)存在與有關(guān)部門的權(quán)責(zé)不清的情況。

(三)文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算存在缺陷

在固定資產(chǎn)的核算工作當(dāng)中，涉及到固定資產(chǎn)的購入、日常管理、報(bào)廢等工作。實(shí)際工作當(dāng)中，固定資產(chǎn)的效用會(huì)隨著使用次數(shù)的增加而產(chǎn)生消耗，因此需要對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提減值，如果不及時(shí)對(duì)減值進(jìn)行計(jì)提，就會(huì)造成固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值之間存在很大的差距，無法真實(shí)反映文化事業(yè)單位的資產(chǎn)價(jià)值，無法獲得真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表。這就會(huì)對(duì)文化事業(yè)單位的有關(guān)決策產(chǎn)生不利影響，浪費(fèi)國(guó)家資源，阻礙著文化事業(yè)單位的健康發(fā)展。

(四)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)還有待提升

固定資產(chǎn)的管理與核算工作效率的高低，受單位的財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)影響，固定資產(chǎn)的管理與核算水平有待提升，目前來看有兩點(diǎn)原因，其一是文化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)還不夠高，另一方面來看，是單位內(nèi)部的績(jī)效考核力度和監(jiān)督力度還不夠，可靠的績(jī)效考核制度與監(jiān)督制度能夠客觀上約束單位財(cái)務(wù)管理人員的行為，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提升。

三、文化事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理與核算的建議

(一)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理

一方面要在意識(shí)上面主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，建立起完善細(xì)致的固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)于固定資產(chǎn)的購入要有合理的成本核算與預(yù)算管理，避免固定資產(chǎn)的閑置與浪費(fèi)，加強(qiáng)資產(chǎn)入庫的帳實(shí)核對(duì)，避免賬實(shí)不符的現(xiàn)象產(chǎn)生。此外，對(duì)于單位內(nèi)部閑置的資產(chǎn)，要充分合理的進(jìn)行資產(chǎn)的安排與調(diào)度，把內(nèi)部資源充分利用起來，提高固定資產(chǎn)的使用效率。另一方面也要通過建立一系列的制度作為保障，鑒于固定資產(chǎn)的特殊性，要建立起相應(yīng)的責(zé)任制度，使單位內(nèi)部各部門與崗位能夠明確自身的責(zé)任，做好本職工作。首先建立起固定資產(chǎn)的管理部門，對(duì)固定資產(chǎn)的情況實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理，能夠及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況，并且要定期或不定期的進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)清查，并保證盤點(diǎn)工作的真實(shí)性。其次，建立起固定資產(chǎn)的核算制度，需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行總賬和明細(xì)賬的登記，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行日常的登記管理，嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理的有關(guān)辦法來進(jìn)行操作。最后，要建立起固定資產(chǎn)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的安全性與完整性，固定資產(chǎn)的使用需要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，使用過程當(dāng)中也要保護(hù)好資產(chǎn)。

(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的核算工作

固定資產(chǎn)在使用過程當(dāng)中，不可避免的會(huì)產(chǎn)生價(jià)值的消耗，因此在進(jìn)行固定資產(chǎn)的核算的時(shí)候，要重點(diǎn)關(guān)注固定資產(chǎn)的折舊問題。因此要根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)的不同，折舊方法與要求的不同來對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的分類。在進(jìn)行報(bào)表的編制的時(shí)候要注意，避免將固定資產(chǎn)的支出一次性計(jì)入當(dāng)期支出，而是要按照累計(jì)折舊的方式來進(jìn)行反映。若存在固定資產(chǎn)損毀的情況，其可收回金額低于帳面價(jià)值的，會(huì)計(jì)報(bào)表當(dāng)中應(yīng)該作為備抵科目，并且要認(rèn)真核算其減少的價(jià)值。建立起固定資產(chǎn)的監(jiān)督制度，對(duì)固定資產(chǎn)的購入與使用以及有關(guān)的核算工作進(jìn)行有效的監(jiān)管，使有關(guān)的制度能夠得到貫徹落實(shí)，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

(三)提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)

有效的財(cái)務(wù)管理工作離不開高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，文化事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的財(cái)務(wù)管理工作能力，才能為高效的財(cái)務(wù)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、總結(jié)

大力發(fā)展文化事業(yè)能夠在豐富我國(guó)人民生活的同時(shí)，提高我國(guó)的文化軟實(shí)力，因此我國(guó)的文化事業(yè)單位要做好自己的本職工作，要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理與核算，提高資源的使用效率，推動(dòng)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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