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標(biāo)志一:注重學(xué)習(xí)研究,領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,中樞科室的作用發(fā)揮較好。辦公室作為全局機(jī)關(guān)的中樞科室,也是局黨組的秘書機(jī)構(gòu),必須認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,研究領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示,充分領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖所在版權(quán)所有!。今年x月份,在“抓先教、樹正氣、促工作”大討論活動(dòng)中,辦公室高度重視,精心組織,扎實(shí)開展討論活動(dòng),學(xué)習(xí)研究上級(jí)和局領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,形成了六個(gè)方面的共識(shí)。xxx局長(zhǎng)專門做出批示,對(duì)辦公室的做法給予肯定,要求各科室、單位借鑒學(xué)習(xí)。為此,市局下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“抓先教、樹正氣、促工作”大討論活動(dòng)的通知》,使大討論活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
標(biāo)志二:積極協(xié)調(diào)溝通,創(chuàng)建督查機(jī)制,推進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示,辦公室周密謀劃、精心組織,圓滿完成了全市國(guó)土資源工作會(huì)議、“提升管理水平,細(xì)節(jié)決定成敗”大討論等重要會(huì)議和重大活動(dòng)的協(xié)調(diào)組織工作。特別是積極做好了國(guó)土資源部等領(lǐng)導(dǎo)同志來我局考察、指導(dǎo)的接待工作。同時(shí),組織協(xié)調(diào)能力得到了進(jìn)一步鍛煉和提高。認(rèn)真落實(shí)“雙提”要求,發(fā)揮好辦公室“中樞科室”作用,我們今年加大了系統(tǒng)督察力度,起草印發(fā)了《強(qiáng)化督查,確保工作任務(wù)落實(shí)的實(shí)施方案》,研究制定了系統(tǒng)督查制度,對(duì)全局xx項(xiàng)工作進(jìn)行了督察,及時(shí)反饋了情況,有版權(quán)所有!力保障了全局各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。
標(biāo)志三:善于出謀劃策,創(chuàng)新工作方法,有效解決了新形勢(shì)下國(guó)土資源管理中的難題v。今年以來,撰寫工作要點(diǎn)、實(shí)施方案、匯報(bào)材料等重要文稿xx余篇;完成局黨組紀(jì)要、通知發(fā)言材料等經(jīng)常性文稿x00余篇;編發(fā)各類簡(jiǎn)報(bào)、信息、參考x0期,其中x0余篇被省廳、市委、政府信息科及《xxx日?qǐng)?bào)》轉(zhuǎn)發(fā)采用。針對(duì)今年廊坊用地形勢(shì),辦公室主動(dòng)參與、積極謀劃,()編撰起草了《十項(xiàng)措施解決用地難題》簡(jiǎn)報(bào),得到了市委書記xxx同志的親筆批示,對(duì)我局在工作創(chuàng)新上的做法給予了充分肯定。
標(biāo)志四:狠抓制度保障,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,依法行政工作走在了全省前列。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和局黨組關(guān)于依法行政工作的決策,積極協(xié)調(diào)各科室,建立健全了依法行政各項(xiàng)制度,使我局國(guó)土資源管理有法可依;按照局黨組確定的改革發(fā)展思路,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,保證各項(xiàng)制度落實(shí)到位,確保了國(guó)土資源依法行政;加大法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度,執(zhí)法主體素質(zhì)進(jìn)一步提高,為實(shí)現(xiàn)依法行政提供了有力保障。今年,辦公室積極參與了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,全力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,梳理了各項(xiàng)行政職權(quán)xx項(xiàng),進(jìn)一步梳理了執(zhí)法依據(jù),保證了執(zhí)法公開、公正,實(shí)現(xiàn)了便民高效、陽光行政。今年共受理行政復(fù)議案件x起,全部按時(shí)審結(jié),無行政訴訟案件發(fā)生。十月份,省政府命名我局為全省十五個(gè)依法行政示范單位之一。
一、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
首先,加大了對(duì)全縣違法違規(guī)用地的查處力度,創(chuàng)新土地監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)共同責(zé)任,推行違法案件聯(lián)合通報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合查辦案制度及案件移送制度。到目前為止,共立案查處**宗,結(jié)案**宗,上繳罰沒款達(dá)**萬元。其次,抓好了國(guó)土綜治工作。穩(wěn)妥處理和解決群眾來信來訪問題。今年以來,共受理來信來訪**件,辦結(jié)**件,其中市級(jí)以上批轉(zhuǎn)件共**件。我們做到件件有交待,事事有回音,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
其次,做好了國(guó)家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的迎檢工作。為了確保這次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作圓滿完成,我們按照上級(jí)要求成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究出臺(tái)了實(shí)施方案,認(rèn)真組織了自查,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)地完成了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),對(duì)全縣18個(gè)疑問圖斑進(jìn)行了核查,核查面積共**畝。對(duì)清理出的違法用地,我們積極主動(dòng)進(jìn)行整改和查處,并根據(jù)省市的相關(guān)要求,全部整改查處完畢。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)了建設(shè)用地管理,為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)搭建發(fā)展平臺(tái)
為確保縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,我局按照“擴(kuò)內(nèi)需,保增長(zhǎng)”的要求,首先,重抓項(xiàng)目用地的申報(bào)工作。今年以來,上報(bào)省廳批準(zhǔn)x個(gè)批次的項(xiàng)目建設(shè)用地,面積**畝,到目前為止,共征收土地總面積**畝,發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)**萬元。審批農(nóng)民個(gè)人建房**戶,面積**畝,其中耕地面積**畝。
三、加強(qiáng)了地籍管理,扎實(shí)開展了第二次土地調(diào)查工作
為了加強(qiáng)地籍信息化管理,首先,我們?cè)鷮?shí)開展了全縣第二次土地調(diào)查工作。目前,我縣**平方公里農(nóng)村內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果順利通過了省、部復(fù)查。**平方公里的城鎮(zhèn)土地調(diào)查已進(jìn)入掃尾階段,目前正在開展城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)匯總、專項(xiàng)用地調(diào)查等工作。其次,加強(qiáng)了土地登記規(guī)范化管理,認(rèn)真做好了土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。嚴(yán)格審查每宗土地登記申報(bào)資料,依據(jù)土地登記規(guī)定,嚴(yán)格辦理每宗土地登記業(yè)務(wù)。目前,共登記發(fā)證346宗,面積**畝。其中,國(guó)有土地初始登記**宗,面積**畝;農(nóng)村宅基地使用權(quán)發(fā)證**宗,面積**畝。辦理國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記24宗,面積**畝,抵押貸款金額達(dá)**億元。
四、精心孕育國(guó)土資源市場(chǎng),建立規(guī)范和完善的國(guó)土資源市場(chǎng)體系
為深化土地制度改革,全縣新增建設(shè)用地一律納入土地收購儲(chǔ)備中心,通過現(xiàn)金收儲(chǔ)、合同收儲(chǔ)等多種形式,半年來,共收儲(chǔ)土地面積**畝。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行城市建設(shè)用地集中供應(yīng)制度,土地使用權(quán)一律公開交易,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)土地資源配置的基礎(chǔ)性作用,半年來,進(jìn)入中心交易**宗,面積**畝,實(shí)現(xiàn)國(guó)土總收益x億元。
五、認(rèn)真履行礦政管理職責(zé),促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
為促進(jìn)全縣礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,首先,加強(qiáng)了礦業(yè)權(quán)管理。設(shè)置了**個(gè)采石礦權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)通過公開招拍掛,收取采礦權(quán)價(jià)款**萬元。其次,全面開展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作。按照省市相關(guān)文件要求,認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核查檢測(cè)工作。第三,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)絡(luò)員體系,完善了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警制度。報(bào)縣委印發(fā)了《**縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》,建立和完善了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,并認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。深入到全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害排查工作,共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)**處,發(fā)放防災(zāi)明白卡**余份。
六、標(biāo)本兼治,樹立國(guó)土資源行業(yè)新風(fēng)
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,大力提升服務(wù)質(zhì)量,我們以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范行政行為,通過縮短審批時(shí)間、簡(jiǎn)化審批程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,同時(shí),深入開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”,并建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作工作機(jī)制,切實(shí)解決國(guó)土資源管理機(jī)關(guān)在服務(wù)和保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的突出問題,樹立了國(guó)土資源系統(tǒng)行業(yè)新風(fēng)。:
總結(jié)2010年上半年的工作,我縣的國(guó)土資源工作是循序漸進(jìn)的,但也存在一些不足之處。主要是系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高,違法違規(guī)用地還程度不同地存在,耕地保護(hù)與建設(shè)用地的矛盾仍然比較突出等。下半年,我們計(jì)劃抓好以下幾方面的工作:
1、繼續(xù)抓好國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳工作,提高全民依法合理利用資源的法律意識(shí),為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、進(jìn)一步鞏固國(guó)土資源市場(chǎng)秩序治理整頓成果,嚴(yán)肅查處各類國(guó)土資源違法案件。
3、繼續(xù)深化國(guó)土資源有償使用制度改革,培育和規(guī)范市場(chǎng),充分顯化資源資產(chǎn)效益,積極推進(jìn)國(guó)土資源市場(chǎng)建設(shè)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
5、加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地經(jīng)營(yíng)管理,進(jìn)一步完善和規(guī)范國(guó)土資源有形市場(chǎng)。
一、做好了20*年我縣國(guó)有企業(yè)決算布置、匯總、上報(bào)工作。市國(guó)資委20*年成立后,要求各縣單獨(dú)報(bào)送國(guó)有企業(yè)年終決算,本年共匯編工業(yè)3戶、流通企業(yè)11戶、糧食企業(yè)27戶、建筑企業(yè)2戶、農(nóng)牧企業(yè)7戶,歷時(shí)一個(gè)月,完成了匯總及上報(bào)工作,受到市國(guó)資委的肯定。
按時(shí)完成義務(wù)教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的總結(jié)及掃尾工作。
*年按省市財(cái)政部門的要求,完成了義務(wù)教育績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集、分析等方面的工作,在此基礎(chǔ)上,本年一月份,我們召集教育局、人大、校方代表組成專家組,對(duì)我縣的義務(wù)教育階段的整體工作進(jìn)行了全面評(píng)價(jià)及總結(jié),并形成專題材料,上報(bào)市局及縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,為下一步提高我縣義務(wù)教育整體水平必將起到一定的促進(jìn)作用。
二、做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
此項(xiàng)工作作為我股本年的中心工作,全股同志全力以赴,做了大量艱苦細(xì)致的工作。
(一)精心準(zhǔn)備。在省市沒有做出明確布置之前,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了資產(chǎn)清查方面的相關(guān)政策和法規(guī),調(diào)查了解我縣行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理狀況、單位數(shù)量,設(shè)計(jì)了自查所需要的手工表;
(二)精心設(shè)計(jì)方案。市政府4月18日召開全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員布置大會(huì),我們?cè)谡J(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神的前提下,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂了《*縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)工作方案》,征求審計(jì)、紀(jì)檢等相關(guān)部門的意見后,上報(bào)縣委、政府同意并成立了清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為清查工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(三)精心布置。4月28日召開全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員布置大會(huì),傳達(dá)此次清查工作的要求和分階段任務(wù),縣領(lǐng)導(dǎo)又從提高行政效能和反腐敗的高度進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),從思想為清查工作掃清了障礙。
(四)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月30日我們組織縣鎮(zhèn)相關(guān)單位的200余名財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)如何自查做出指導(dǎo)并以投影方式對(duì)資產(chǎn)清查網(wǎng)絡(luò)填報(bào)進(jìn)行了系統(tǒng)講解。
(五)做好單位自查工作的指導(dǎo)和督促工作。我們耐心解答各單位在自查工作中提出的問題,做到有問必有答,對(duì)于部分單位網(wǎng)絡(luò)上報(bào)過程中出現(xiàn)的問題,我們多次上門現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),;對(duì)于沒有按清查方案要求時(shí)間完成的,我們不厭其煩多次督促,保證了自查及上報(bào)工作的順利進(jìn)行。至6月20日單位上報(bào)率為90%。
四、積極做好企事業(yè)單位改制工作。
當(dāng)前我縣企事業(yè)單位正在進(jìn)行大面積破產(chǎn)或改制,根據(jù)政府要求,我們要全面參與到此項(xiàng)工作中去。一是要把好破產(chǎn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)退出立項(xiàng)關(guān),二是要監(jiān)督改制企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)退出過程中的公開、公正關(guān)。本年我們共審查了四家國(guó)有企業(yè)立項(xiàng)破產(chǎn),并明確提出資產(chǎn)處置要公開、按程序辦理。為此,我股有二名同志抽調(diào)到清算組全面參與糧油貿(mào)易公司破產(chǎn)、政府招待所改制,全過程參與,在保證職工利益的前提下,積極出主意、想辦法,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)退出的利益最大化。
五、做好資產(chǎn)管理等日常性工作。
繼續(xù)按程序做好國(guó)有資產(chǎn)的處置、購置備案等常規(guī)性工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
下半年工作要點(diǎn):
一、繼續(xù)做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的力量對(duì)各單位自查情況進(jìn)行全面核查,根據(jù)核查結(jié)果報(bào)告要求單位進(jìn)行調(diào)整;
(二)對(duì)自查和核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理,主要是資產(chǎn)核銷、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置資產(chǎn)行為的匯報(bào)及處罰;
(三)清查工作結(jié)束后,對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性和突出問題,制訂出針對(duì)性的規(guī)范性措施,以政府文件的形式下發(fā),以堵塞國(guó)有資產(chǎn)管理過程中的漏洞;
(四)建立我縣國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)化管理。
為了貫徹《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,堅(jiān)決遏制違法用地、違法建設(shè)行為,進(jìn)一步規(guī)范全縣國(guó)土資源利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣以縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行首長(zhǎng)責(zé)任制,并成立了兩違辦,專門負(fù)責(zé)對(duì)全縣和縣城周邊違法用地、違法建設(shè)行為進(jìn)行督查,并依法組織強(qiáng)制拆除等工作。根據(jù)縣委辦、縣政府辦的通知要求,現(xiàn)將我辦2013年的工作總結(jié)和2014年工作計(jì)劃如下:
一、2013年的工作情況匯總
我縣開展《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法檢查以來,對(duì)違法用地、違法建設(shè)堅(jiān)決予以查處,并對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)加大宣傳力度,加強(qiáng)兩法的宣傳,讓《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》家知戶曉,為我縣的兩違拆除工作營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
一年來,在縣委縣政府的帶領(lǐng)下,有條不紊地開展兩違巡查工作,由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分為四個(gè)巡查小組,按線路安排,重點(diǎn)監(jiān)控,每月每組集中巡查4至5次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋給相關(guān)職能部門,嚴(yán)格依法行政,走完程序,成熟一個(gè)打擊一個(gè)。到目前為止,我們共發(fā)現(xiàn)違法用地、違法建設(shè)行為案件41宗,組織拆違聯(lián)合大行動(dòng)7次,出動(dòng)車輛70輛次,出動(dòng)人員2100人次,拆除違法房屋基礎(chǔ)27間、房屋及臨時(shí)建筑55間,拆除總面積9241.28平方米。經(jīng)過集中整治,目前我縣的違法用地、違法建設(shè)行為得到了有效地遏制,大大規(guī)范了我縣縣城周邊國(guó)土資源利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
二、日常管理制度
1、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分為四個(gè)小組定期輪流每月每個(gè)小組各巡查一次,帶領(lǐng)相關(guān)部門及時(shí)、依法處理,縣國(guó)土局、住建局負(fù)責(zé)做好巡查記錄。
2、縣國(guó)土資源部門:定期實(shí)施巡查,負(fù)責(zé)國(guó)土資源案件的調(diào)查、取證、立案處理工作,依法查處土地違法案件,確保國(guó)土資源違法案件依法處理到位。
3、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門:一是規(guī)劃方面:負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查工作,對(duì)未取得合法用地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,不得辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證手續(xù);對(duì)違法用地上存在未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行違法建設(shè)的行為依法查處;二是建設(shè)方面:負(fù)責(zé)建筑施工管理的監(jiān)督檢查工作,對(duì)未取得合法用地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,不得發(fā)放施工許可證,并依法從嚴(yán)處理;三是城鄉(xiāng)規(guī)劃方面:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)違法建設(shè)的巡查、監(jiān)控、調(diào)查取證以及牽頭組織拆除等工作。
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及其國(guó)土所:定期實(shí)施巡查,巡查發(fā)現(xiàn)或在接到村級(jí)報(bào)告群眾舉報(bào)違法行為后24小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)核實(shí)制止,制止無效的向縣人民政府和國(guó)土資源局、住建局報(bào)告,對(duì)轄區(qū)內(nèi)新發(fā)生的土地、礦產(chǎn)違法行為必須在發(fā)現(xiàn)后10個(gè)工作日內(nèi)采取相應(yīng)措施。
三、存在問題
1、農(nóng)民建房用地是剛性需求,但由于群眾依法用地意識(shí)不強(qiáng),且受總體規(guī)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、耕地占補(bǔ)指標(biāo)和程序等多方面限制,導(dǎo)致了無法落實(shí)而發(fā)生違法用地;
2、一些群眾和個(gè)體老板受到利益驅(qū)使,置土地法律法規(guī)于不顧,擅自出租、轉(zhuǎn)讓集體土地進(jìn)行木片加工、焦炭廠等非農(nóng)建設(shè)。此類案件由于普遍得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民支持,查處難度相當(dāng)大;
3、個(gè)別群眾法制意識(shí)不強(qiáng),對(duì)違法用地、違法建設(shè)行為認(rèn)識(shí)不足;
4、政府職能部門對(duì)違法用地、違法建設(shè)行為的巡查力度和打擊力度不夠,沒能及時(shí)深入發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
四、2014年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)加大對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)巡查力度,及時(shí)、深入發(fā)現(xiàn)問題,為我縣更加有效地遏制違法用地、違法建設(shè)提供準(zhǔn)確無誤的線索;
2、加強(qiáng)法制宣傳,全面提高依法用地意識(shí)。采取多形式加大土地法律法規(guī)及政策的宣傳,全力營(yíng)造全民依法用地管地的良好氛圍,同時(shí)用好用活保障支持用地政策,盤活存量土地,確保依法合理用地;
3、進(jìn)一步完善機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立健全土地、礦產(chǎn)管理和利用的長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善發(fā)現(xiàn)、制止、查處、懲戒、防范等機(jī)制,從根本上遏制土地資源開發(fā)利用違法違規(guī)行為發(fā)生;
4、對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)加大宣傳力度,加強(qiáng)兩法的宣傳,讓《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》家知戶曉,為我縣的兩違拆除工作營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;
5、繼續(xù)加大兩違拆除力度,讓非法買賣土地者、違法建設(shè)者無處藏身,知難而退,為進(jìn)一步規(guī)范縣城周邊國(guó)土資源利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展提供良好的平臺(tái)。
***縣城周邊國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)
一、依法治縣基本情況
我局根據(jù)要求及時(shí)制定了依法治縣宣傳教育月工作方案,并結(jié)合我局工作自身實(shí)際,成立了縣推進(jìn)依法治縣辦公室,制定了2014年依法治縣宣傳工作實(shí)施意見,除上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作外,自選了局內(nèi)老職工每月一次集中授課,授課內(nèi)容就是平時(shí)執(zhí)法時(shí)常用的法律、法規(guī),以及執(zhí)法技巧等活動(dòng)。
二、依法治縣宣傳教育活動(dòng)開展情況
3月26日,我局在廣場(chǎng)成功舉行了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)暨房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例宣傳活動(dòng)。參加宣傳大會(huì)的有縣委縣府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)劃、國(guó)土、住建、執(zhí)法、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等相關(guān)部門,在南的建安企業(yè)代表和群眾代表。大會(huì)歷時(shí)2個(gè)小時(shí),發(fā)放資料1200余份、接受咨詢300余人次,對(duì)規(guī)劃、建設(shè)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的問題如:怎樣購買放心的房屋,辦理房屋產(chǎn)權(quán)的程序,拆遷、地質(zhì)避讓搬遷、剛性需求需要建房怎么辦等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答,群眾攜疑而來,滿意而歸。
三、持續(xù)加大對(duì)擅自改變停車場(chǎng)、公廁使用用途行為的查處監(jiān)督力度
(一)、清理情況
1、清理公廁26處(蹲位260個(gè)),其中正常使用18處,未投入使用的6處;1處因年久失修損壞嚴(yán)重停止使用;1處正在維修之中。
2、清理地下停車場(chǎng)28個(gè)(停車位1510個(gè)),其中正常使用的23個(gè),未正常使用的5個(gè)(其中:被改做KTV酒吧的3個(gè),被改做汽車美容的1個(gè),1個(gè)因出入通道現(xiàn)被農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占用,暫時(shí)無法投入使用)。
(二)、處理情況
1、未投入使用的公廁6處,通過清處,目前已投入使用的5處:公廁、名煙名酒公廁、上城公廁、仿古街入口公廁、中醫(yī)院公廁;公園壩公廁需住建局對(duì)出入通道改道后才能投入使用;東風(fēng)橋公廁目前正在改造,竣工后即可投入使用。
2、地下停車場(chǎng)被改作KTV酒吧的3處,通過整改,目前已恢復(fù)并投入使用的2處;2處未整改到位(群工部樓下盛世王朝娛樂會(huì)所,目前,國(guó)資辦已啟動(dòng)法律訴訟程序;公園壩停車場(chǎng)我局正在調(diào)查、處理之中);因出入通道現(xiàn)被農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占用暫時(shí)無法投入使用的停車場(chǎng),待縣雄建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)完工投入使用后,將現(xiàn)以路帶市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷至新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)后即可投入使用。
下步,一是將同相關(guān)職能部門和轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府以及社區(qū)一起繼續(xù)加大巡查、監(jiān)督力度,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止。同時(shí),懇請(qǐng)辦理工商、消防等相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的部門在今后審批過程中與職能部門及時(shí)溝通,信息共享,建立聯(lián)合審批機(jī)制,堅(jiān)決杜絕停車場(chǎng)擅自改變使用用途違法行為再次發(fā)生;二是按2013年12月4日縣府專題會(huì)議精神協(xié)助相關(guān)部門、單位抓好余下公廁、停車場(chǎng)改變使用用途騰退工作。
四、持續(xù)加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵污染治理工作
去年以來,通過我局不懈努力,相關(guān)單位和部門及社會(huì)各界的強(qiáng)力支持、配合,城區(qū)揚(yáng)塵污染治理工作取得明顯成效。一是運(yùn)輸棄土、砂石、煤炭、水泥等車輛均能按要求密閉覆蓋運(yùn)輸,輪胎沖洗干凈上路;二是建筑工地均能設(shè)置標(biāo)美圍墻,有條件的工地均能做到出入口道路硬化;三是均能做到降塵作業(yè)(含拆遷工地);四是工地出入口均能設(shè)置沉砂池,配備高壓沖洗槍,并派專人負(fù)責(zé)出入車輛沖洗。當(dāng)前,由于部分城區(qū)道路與周邊村社土路接口未硬化,臟車入城、部分運(yùn)輸車輛超載、不覆蓋、城區(qū)土地較多等原因,導(dǎo)致縣城區(qū)揚(yáng)塵污染現(xiàn)象仍然客觀存在,治理任務(wù)艱巨,難度仍然很大。
下步,一是將繼續(xù)對(duì)城區(qū)在建和基礎(chǔ)開挖的68個(gè)工地采取日常巡查與重點(diǎn)工地派專人值守的辦法,對(duì)不按規(guī)定降塵作業(yè)、圍欄施工的一律采取停水、停電、停工等有效措施;二是聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)對(duì)運(yùn)輸棄土車輛不覆蓋,帶泥上路,沿路拋灑滴漏等行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰;三是積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)職能部門加大對(duì)城區(qū)主干道繞城路行道樹的清洗力度;建好沖洗場(chǎng)加大對(duì)入城臟車的沖洗和處罰力度;積極協(xié)調(diào)配合硬化修補(bǔ)城郊結(jié)合部未硬化的道路及破爛的路面;對(duì)城區(qū)的土地進(jìn)行撒草種進(jìn)行臨時(shí)綠化;四是積極協(xié)調(diào)配合紅塔辦、工業(yè)園、北改辦等園辦形成共識(shí),形成工地規(guī)范管理齊抓共管的局面;五是加大不文明施工曝光力度,在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放;六是對(duì)開發(fā)、施工企業(yè)不文明施工行為函告住建部門對(duì)其扣分處理,函告審計(jì)部門不予審計(jì)文明施工費(fèi);七是加大宣傳輿論氛圍,加大對(duì)亂倒棄土,亂扔垃圾,贓車入城等不文明行為的勸導(dǎo)、制止力度,形成合力治塵的良好氛圍。
五、繼續(xù)形成打擊違法違規(guī)建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
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