工程審計收費標(biāo)準(zhǔn)精選(九篇)

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第1篇：工程審計收費標(biāo)準(zhǔn)范文

    實際成本（已投入） 計劃 控制情況(+表示費用增加，－費用減少） 備注

    編碼 費用名稱 計量單位 工程量 單價或費率 造價或費用(元） 樓面造價（元/m2) 比例（%） 費用標(biāo)準(zhǔn) 費用或造價

    ztz 項目總投資

    zjf 直接費

    1. 一、土地費用 20294823.20 

    1-1 土地使用費 20200000.00  2274.52  按市場價 包括拆遷補(bǔ)償費、補(bǔ)助費、拆遷公司管理費等，房產(chǎn)局拆遷管理費進(jìn)入前期費

    1-2 土地評估、公告費 94823.20  10.68  1001~2000萬元間，0.15%

    

    2. 二、勘察設(shè)計和前期費 3695683.26  416.13 

    2-1-1 地形圖測繪費 m2 11714.40  1.32  918元/格，一年內(nèi)可加曬 開發(fā)周期長，費用付二次

    2-1-2 地形圖測繪費 m2 24424.40  2.75 

    2-1-3 管線圖測繪費 m 7344.00  0.83  不詳

    2-2-1 地質(zhì)勘察費 33955.00  3.82  參考，8-10元/m2，勘察收費標(biāo)準(zhǔn)

    2-2-2 建筑設(shè)計費 466450.00  52.52  參考，23.28萬元

    2-3 市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費（一級） 1266800.00  142.64  一類，105元/m2，按建筑面積

    2-6 放線費 2594.00  0.29 

    2-9 破路修復(fù)費 19008.00  2.14  市政公用局寧公字（95）174號,按所破面積 供電、自來水還未發(fā)生

    2-10 拆遷管理費 23036.20  2.59  7.3元/m2，按拆遷面積

    2-12 質(zhì)監(jiān)費 8706.48  0.98  0.12%，按中標(biāo)價

    2-13 監(jiān)理費 140000.00  15.76  指導(dǎo)性，2%

    2-11 招標(biāo)費 0.00  0.00  指導(dǎo)性，0.7%，按中標(biāo)價，上下浮動20%

    2-14 預(yù)結(jié)算審計費 未發(fā)生 #value! 指導(dǎo)性，核減數(shù)5%

    2-15 消防配套費 20000.00  2.25  10層或24米以上3元/m2

    2-16 施工合同鑒證費 1200.00  0.14  標(biāo)的額的0.2%

    2-22 人防易地建設(shè)費 266417.10  30.00  按應(yīng)建人防面積（3%），2500元/m2

    2-26 墻改費（民用） 88800.00  10.00  10元/m2，按建面，省政府（97）100號令

    2-28 散裝水泥保證金 17760.00  2.00  4元/t，水泥用量

    2-29-1 白蟻預(yù)防費 15479.00  1.74  八層以上1.7元/m2，按建面

    2-29-2 白蟻預(yù)防費 1505.00  0.17  七層以下2.3元/m2

    2-30 三通一平費 441370.16  49.70  按實際發(fā)生工程量，通常5~15元/m2

    其中 臨時電 43030.68 

     臨時水 21975.29 

     道路 20364.19 

     平整場地 356000.00 

    2-31 施工圖審查費 13854.36  1.56  1.56元/m2，建面

    2-32 自來水管網(wǎng)建設(shè)工程費 230895.00  26.00  住宅15元/m2

    2-8 市政排水設(shè)計費 1800.00  0.20  設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)

    2-33 民用管道燃設(shè)施安裝費 戶 54 2800 151200.00  2800元/戶，戶外管道平均＞1m，800元/m

    2-34 供電設(shè)計費 設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)

    2-35 供水設(shè)計費 設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)

    

    3. 三、建筑安裝工程費

    3-1-1 樁工程 1070170.19  120.50  按工程量，通常150元/m2

    3-1-2 基坑支護(hù)工程 256000.00  28.83 

    3-2 建筑安裝工程 2346000.00  264.16  修正造價指數(shù)元/m2

    3-3 電梯安裝工程 0.00  按實際

    4. 四、（小區(qū)）配套建設(shè)費

    4-1 道路工程 未發(fā)生 #value! 按工程量，參考80元/m2

    4-2 室外排水排污工程 39383.48  4.43  按工程量，污水800元/m，雨水700元/m

    4-3 圍墻工程 未發(fā)生 #value! 按工程量，參考250元/m

    4-4 室外供電安裝工程 未發(fā)生 #value! 按工程量，參考管線700元/m

    4-5 綠化工程 未發(fā)生 #value! 參考20元/m2

    4-6 室外接水工程 39307.56  4.43  按工程量，參考600元/m

    4-7 室外有線電視安裝工程 未發(fā)生 #value! 市政定額，有優(yōu)惠

    4-8 供水安裝驗收費 8881.00  1元/m2，按建面

    4-9 郵電安裝工程 未發(fā)生 市政定額

    4-10 其他費用

    其中 1、

     2、

     3、

    jjf  間接費

    5. 五、建設(shè)單位管理費

    5-1 建設(shè)單位管理費 0.00  一級企業(yè)3%，二級2%

    

    6. 六、稅費

    6-1 營業(yè)稅及附加 0.00  5%

    6-2 企業(yè)所得稅 0.00  所得額＞10萬元，按33%

    6-3 印花稅 0.00  0.03%

    6-4 房屋建筑面積測量費 0.00  2.5元/m2，按建面

    6-5 房屋竣工總登記費 0.00  3681元/棟

    6-6 教育附加費 88805.70  10.00 

    

     七、利息

    7-1 自有資金時間價值 0.00  按同期銀行利率

    7-2 借入資金利息 0.00  按同期銀行利率

    

     八、不可預(yù)見費 0.00 

    8-1 不可預(yù)見費 0.00  不同階段，3~5%

    

    

    

    

    

第2篇：工程審計收費標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)適用住房;項目;成本分析

中圖分類號:F293.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:16723198(2009)20016001

1經(jīng)濟(jì)適用住房的含義及管理

經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠、限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格,向低收入住房困難家庭定向供應(yīng)具有社會保障性質(zhì)的政策性商品住宅。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理,應(yīng)遵循政府總攬、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、規(guī)范運作的原則。它享受的優(yōu)惠政策主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng),其建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費減半征收,小區(qū)內(nèi)非經(jīng)營性公共配套設(shè)施建設(shè)費用政府負(fù)擔(dān)一半,小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用由政府承擔(dān),可以申請項目貸款融資等。建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的實施管理工作,發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、國土資源、物價、統(tǒng)計及金融按職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)份內(nèi)工作。經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場運作的原則應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)、資本金、良好開發(fā)業(yè)績和社會信譽(yù)的開發(fā)企業(yè)承擔(dān),按照保本微利的原則名碼標(biāo)價公開銷售經(jīng)濟(jì)適用住房。

2經(jīng)濟(jì)適用住房的價格監(jiān)督及管理

根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理辦法》,經(jīng)濟(jì)適用住房價格實行政府指導(dǎo)價,其基準(zhǔn)價格由開發(fā)成本,利潤,稅金三部分構(gòu)成,其中開發(fā)成本包含以下幾項:征用土地和拆遷安置補(bǔ)償費,地質(zhì)勘察、規(guī)劃及建筑設(shè)計、三通一平等前期工程費用,按規(guī)定計收的行政事業(yè)性收費,建安工程費,小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費,管理費,貸款利息等。物價局根據(jù)《中華人民共和國價格法》《政府制定價格成本監(jiān)審法》《政府制定價格成本監(jiān)審實施細(xì)則》《企業(yè)會計制度》等相關(guān)文件的規(guī)定進(jìn)行成本審核,審核的主要內(nèi)容有計入成本的費用范圍;計入成本的分?jǐn)偡椒?特殊費用的處理等。

第3篇：工程審計收費標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞:旅行企業(yè);研究

一、我國旅游企業(yè)成本費用管理現(xiàn)狀和存在的主要問題

(一)旅游企業(yè)的管理費用是指旅游企業(yè)組織和管理經(jīng)營活動而發(fā)生的費用,以及由企業(yè)統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的費用。主要包括企業(yè)管理部門的工資、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、勞動保險費、待業(yè)保險費、勞動保護(hù)費、董事會費、外事費、租賃費、咨詢費、審計費、訴訟費、稅金、燃料費、水電費、折舊費、修理費、無形資產(chǎn)攤銷、低值易耗品攤銷、交際應(yīng)酬費、壞賬損失、上級管理費和其他管理費。

旅行社的財務(wù)費用是指為籌集資金而發(fā)生的費用,包括旅行社在經(jīng)營期間發(fā)生的利息凈支出、匯兌凈損失、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費及籌集資金而發(fā)生的其他費用。

(二)我國旅游企業(yè)實行的成本費用的主要核算方式。旅游企業(yè)成本費用的核算通常是根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍的情況由旅行社自行決定的。目前,我國旅游企業(yè)采用的成本費用核算方法主要有三種類型:第一種是單團(tuán)核算。是指旅行社按接待的每一個旅游團(tuán)(者)為核算對象進(jìn)行經(jīng)營盈虧的核算。單團(tuán)核算有利于考核每個旅游團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益,有利于各項費用的清算和考核,有利于降低成本。第二種是部門批量核算。這種核算方法,是以旅游企業(yè)的業(yè)務(wù)部門為核算單位,以業(yè)務(wù)部門每月接待的旅游團(tuán)的批量為對象進(jìn)行經(jīng)營盈虧的核算。按部門批量核算有利于考核各業(yè)務(wù)部門完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)指標(biāo)的情況。第三種是等級核算。是按照接待的旅游團(tuán)(者)的不同等級為核算對象進(jìn)行經(jīng)營盈虧的核算,如豪華等、標(biāo)準(zhǔn)等、經(jīng)濟(jì)等。等級核算可以提供不同等級的旅游團(tuán)的盈虧狀況。

(三)我國旅游企業(yè)成本費用管理中存在的主要問題。從我國旅游企業(yè)成本費用管理的實際情況來看,最主要的問題是沒有建立一套完整的行之有效的事先控制成本費用的機(jī)制。從以上三種核算方式的實際運行情況來看,共同的缺點都是在旅游團(tuán)結(jié)束后,根據(jù)旅游團(tuán)的實際支出進(jìn)行成本費用核算。

二、控制和降低旅行社成本的有效途經(jīng)

在旅游企業(yè)成本費用的管理中,成本是影響旅游企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個重要因素。在營業(yè)額一定的前提下,營業(yè)成本越低,經(jīng)濟(jì)效益就越高;反之,營業(yè)成本越高,經(jīng)濟(jì)效益就越低,甚至?xí)斐芍苯拥奶潛p。分析旅行社成本費用的構(gòu)成和成本費用核算的全部過程,可以清楚地看到,旅游團(tuán)單團(tuán)利潤是構(gòu)成旅行社利潤的核心,旅游團(tuán)單團(tuán)成本是構(gòu)成企業(yè)成本費用的核心。因此,加強(qiáng)旅行社成本費用管理的核心環(huán)節(jié),就是要加強(qiáng)對旅游團(tuán)單團(tuán)利潤和成本費用的管理。加強(qiáng)旅游團(tuán)單團(tuán)利潤和成本費用管理的首要問題是控制旅游團(tuán)的成本費用。事先有效地控制旅游團(tuán)的各項費用支出和有效地降低企業(yè)的營業(yè)成本,必須實行旅游團(tuán)的單團(tuán)利潤預(yù)算與決算。

(一)實行旅游團(tuán)單團(tuán)利潤預(yù)算與決算的重要意義。旅游團(tuán)單團(tuán)利潤的預(yù)算,是指旅游企業(yè)按組織或接待的每一個旅游團(tuán)(者)為核算對象,在接團(tuán)前或團(tuán)隊出發(fā)前,由旅游企業(yè)各部門的計調(diào)人員,根據(jù)該團(tuán)的收入、支出標(biāo)準(zhǔn)核算出該團(tuán)的利潤、利潤率,并編制出該團(tuán)的各項開支預(yù)算,由旅行社的財務(wù)部門審核后,經(jīng)旅行社的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)(大中型的旅行社可以將權(quán)力直接下放給各部門的經(jīng)理),作為指令性的預(yù)算計劃,由陪同或?qū)в卧诮哟糜螆F(tuán)中具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。

(二)實施旅游團(tuán)單團(tuán)利潤預(yù)算與決算的內(nèi)容和方法。根據(jù)旅游企業(yè)成本核算的需要,可將旅游團(tuán)單團(tuán)利潤預(yù)算與決算的內(nèi)容與分類劃分以下三種:

1.出國旅游團(tuán)單團(tuán)利潤預(yù)算與決算。根據(jù)出國旅游的收費情況和實際開支的項目內(nèi)容,制表和編制預(yù)算進(jìn)行監(jiān)控,其內(nèi)容為:提示部分。如團(tuán)隊名稱、團(tuán)號、人數(shù)、旅游線路、旅游天數(shù)、起止日期;收費部分。如每人收費標(biāo)準(zhǔn)、共計收費、其中已收費、欠費;支出部分,如付國外接待社費用、國際機(jī)票費;付國內(nèi)接待社費用,國內(nèi)房費、餐費、交通費、護(hù)照費、簽證費、保險費、聯(lián)絡(luò)費、手續(xù)費、衛(wèi)生檢查費、出境名單費、其他費用、其他代收款、陪同費;利潤部分。利潤、利潤率、利潤分配。

2.出省(市、縣)旅游團(tuán)單團(tuán)利潤預(yù)算與決算(其中包括自聯(lián)的國內(nèi)旅游團(tuán)、自聯(lián)的國外來華旅游團(tuán)),根據(jù)出省(市、縣)旅游團(tuán)和國外來華旅游團(tuán)的收費情況,實際開支的項目內(nèi)容,制表和編制預(yù)算進(jìn)行監(jiān)控,其內(nèi)容為:提示部分。團(tuán)隊名稱、團(tuán)號、國別、人數(shù)、旅游線路、旅游天數(shù)、起止日期;收費部分。每人收費標(biāo)準(zhǔn)、共計收費、其中已收費、欠費;支出部分,付接待社的接待費用、交通費用、房費、餐費、保險費、聯(lián)絡(luò)費、手續(xù)費、陪同費、其他費用;利潤部分。利潤、利潤率、利潤分配。

3.地接團(tuán)單團(tuán)利潤預(yù)算與決算(其中包括國內(nèi)、國外橫向團(tuán),及自聯(lián)的一地團(tuán)),根據(jù)地接團(tuán)的收費情況,實際開支的項目內(nèi)容,制表和編制預(yù)算進(jìn)行監(jiān)控,其內(nèi)容為:提示部分。團(tuán)隊名稱、團(tuán)號、國別、人數(shù)、旅游線路、旅游天數(shù)、起止日期;收費部分。每人收費標(biāo)準(zhǔn)、共計收費、其中已收費、欠費;支出部分。付接待社的接待費用、房費、餐費、門票費、交通費用、進(jìn)山費、文娛費、行李托運費、保險費、聯(lián)絡(luò)費、手續(xù)費、陪同費、其他費用;利潤部分。利潤、利潤率、利潤分配。

企業(yè)的成本管理是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要較為完善的機(jī)構(gòu)和過硬的人員素質(zhì),所以首先要配齊自上而下的成本管理人員,要把那些思想好,業(yè)務(wù)精,懂管理,會經(jīng)營,作風(fēng)正的同志選拔上來,其次要對計劃人員,財務(wù)人員,材料人員,勞資人員進(jìn)行集中培訓(xùn),不斷掌握現(xiàn)代企業(yè)成本管理的新信息,新方法,新手段,使他們緊跟時代的節(jié)拍,進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),為強(qiáng)化成本控制,減少浪費支出,為提高經(jīng)濟(jì)效益提供有力的組織保證。

參考文獻(xiàn):

[1]梁智.旅行社運行與管理[M].大連:東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2002.25

[2]王麗麗.現(xiàn)代企業(yè)成本管理的宏觀視角[J]商業(yè)經(jīng)濟(jì),2006,(01)

第4篇：工程審計收費標(biāo)準(zhǔn)范文

第一條為了切實加強(qiáng)城區(qū)污水處理管理工作，改善城區(qū)水資源環(huán)境，防治水污染，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》、《**省城市市政公用設(shè)施管理條例》和《**省城市污水處理費收繳辦法》的規(guī)定,結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條城區(qū)所有污水都應(yīng)入網(wǎng)排放，統(tǒng)一處理，統(tǒng)一管理。

第三條凡本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)直接或間接向城區(qū)公共排污管網(wǎng)排放污水的單位和個人都必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的相關(guān)規(guī)定，自覺遵守本辦法。

第四條**縣城市管理局是全縣城區(qū)污水處理管理工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)組織實施本辦法?？h環(huán)保局、水利局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局、城建局、地稅局、工商局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財政局、物價局、審計局、電力局、自來水公司等有關(guān)部門和真武洞鎮(zhèn)政府、真武洞街道辦事處按照各自職責(zé)，協(xié)同城市管理部門做好城區(qū)污水處理管理工作。

第二章污水處理工程建設(shè)

第五條城區(qū)污水處理工程建設(shè)納入縣城總體規(guī)劃和縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃，所需資金納入政府固定資產(chǎn)投資計劃。

第六條城區(qū)污水處理工程的設(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第七條城區(qū)污水處理工程竣工后，由縣城市管理局按照國家規(guī)定，組織有關(guān)部門和專業(yè)人員驗收，未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。

第三章污水處理設(shè)施管理

第八條城區(qū)污水處理設(shè)施是指污水處理過程中所使用的一切設(shè)施，包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置、檢查井蓋、標(biāo)志、中途提升泵房、閘閥（門）、污水廠區(qū)、自控設(shè)備、專用配電、通訊設(shè)施和處理污泥等設(shè)施。

第九條城區(qū)公共污水處理設(shè)施由污水處理單位負(fù)責(zé)定期檢修，確保安全運行；城區(qū)污水支管網(wǎng)系統(tǒng)的維修管理由污水處理單位負(fù)責(zé)，維修費用由排污戶承擔(dān)，任何單位、組織和個人不得私自修理、移動、拆裝、更改污水支管網(wǎng)線路。

第十條任何單位和個人不得擅自開啟設(shè)在城區(qū)污水處理系統(tǒng)中的閘閥（門）、檢查井（蓋）。

第十一條城區(qū)污水必須入網(wǎng)排放。單位和個人生產(chǎn)生活污水入網(wǎng)排污前，須向縣城市管理部門提出申請，并提供相關(guān)的圖紙、地質(zhì)資料，經(jīng)城市管理部門審查同意后方可實施。

第十二條嚴(yán)禁任何單位、個人在城區(qū)污水處理系統(tǒng)及其附屬設(shè)施（閘閥門、檢查井、污水管道等）兩側(cè)安全保護(hù)范圍10米以內(nèi)修建任何建筑物、堆放物料、挖砂、采石、取土以及從事其它有礙污水處理設(shè)施安全運行的行為。

第十三條涉及或影響城區(qū)污水處理設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣污水處理主管部門和管理單位批準(zhǔn)后方可施工，不得以任何理由擅自施工建設(shè)。

第十四條入網(wǎng)排放污水應(yīng)符合國家頒發(fā)的《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，不得超標(biāo)排放。

第四章污水處理費收繳

第十五條凡向排污設(shè)施排放污（廢）水的單位和個人必須繳納污水處理費，已繳納城區(qū)污水處理費的，不再繳納排污費和排水設(shè)施有償使用費。污水處理費的收費標(biāo)準(zhǔn)由污水處理主管部門和管理單位會同縣財政、物價等有關(guān)部門核定。

第十六條城區(qū)污水處理費按用水量逐月計收。使用縣自來水公司自來水的單位和個人，其用水量按自來水表顯示的量值計算；未安裝水表或水表損壞的，按污水處理主管部門實測排污量或排污管道容量口徑核定。

使用自備水源的單位和個人，已安裝水表的，其用水量按水表顯示的量值計算；未安裝水表的，按水泵銘牌流量和工作時間計算流量。用于地下水回灌的自來水用水量不收取城市污水處理費。

第十七條使用縣自來水公司自來水的單位和個人的城區(qū)污水處理費，由縣自來水公司在收取水費時一并代收。代收手續(xù)費不得超過收費總額的0.2%。

使用自備水源的單位和個人的城區(qū)污水處理費，由管理部門委托縣地稅局代收。

第十八條城區(qū)污水處理費主要用于：

1、城區(qū)污水處理廠、排污設(shè)施的運行和維護(hù)；

2、城區(qū)污水處理廠、排污設(shè)施建設(shè)資金補(bǔ)貼。

第十九條用水戶必須按月繳納城區(qū)污水處理費，逾期不繳納的，按每日2‰加收滯納金。

第二十條收取城區(qū)污水處理費的單位，必須使用省財政廳統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的收費專用票據(jù)。

第二十一條城區(qū)污水處理費全額繳入同級財政，實行專戶管理，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，結(jié)余費用結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第二十二條企業(yè)自建污水處理設(shè)施，且處理后的污水達(dá)到國家污水排放標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)污水處理主管部門核準(zhǔn)后，城市污水處理費按收費標(biāo)準(zhǔn)的50%計收。

第二十三條企業(yè)繳納的城區(qū)污水處理費可計入其生產(chǎn)成本或管理費用，但滯納金不得計入生產(chǎn)成本。

第二十四條收取的污水處理費不能維持現(xiàn)有污水處理單位正常運營的，經(jīng)主管部門會同縣財政局審核，報經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第二十五條城區(qū)污水處理費的收取和使用應(yīng)當(dāng)接受財政、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查。

第二十六條污水處理部門違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，隨意提高收費標(biāo)準(zhǔn)或減免收費、亂收費的，由縣物價部門會同財政部門依照《**省行政事業(yè)性收費管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以查處。

第五章法律責(zé)任

第二十七條凡有下列情形之一的，由縣污水處理主管部門和管理單位予以處罰：

1、對不按規(guī)定入網(wǎng)排污的，縣自來水公司停止為其供水；造成重大污染事故的，按照《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處理；

2、在污水處理設(shè)施及其安全保護(hù)范圍內(nèi)取土、挖砂、破堤、填埋、堆物、墾植、打井和修建建筑物、構(gòu)筑物，擅自連接、更改污水管線的，除責(zé)令其停止違法行為，給予警告外，可處以50元以上1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上10000以下的罰款；造成重大危害后果的，處以10000元以上20000元以下的罰款；

3、盜竊、毀壞污水井蓋、井箅、閥門、管（渠）道；攔渠筑壩，設(shè)障阻水，堵塞排污管道的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并處以50元以上500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處以500元以上5000元以下的罰款；造成重大危害后果的處以5000元以上20000元以下的罰款；

4、向污水處理設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾雜物和排放不符合標(biāo)準(zhǔn)的污水以及其它有害物質(zhì)的，除責(zé)令其停止違法行為，給予警告外,可處以50元以上500元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上5000以元下的罰款。對入網(wǎng)排放污水超標(biāo)的，要限期治理；不能按期治理的，供水單位有權(quán)停止供水直至其治理措施符合污水處理單位的要求，并經(jīng)試排放達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，方可恢復(fù)供水。由于超標(biāo)排放造成污水處理設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)賠償相應(yīng)損失。

第二十八條對違反本辦法的違法行為，執(zhí)法部門和執(zhí)法人員制止無效的，可以扣押違法活動的物品和工具；圍攻、毆打執(zhí)法人員、妨礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

扣押物品和工具時必須當(dāng)場開具扣押憑證，違法行為處理完畢后應(yīng)當(dāng)及時返還。

第二十九條實施本辦法規(guī)定的行政處罰，必須依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

對單位、組織罰款金額在1500元以上，對個人罰款金額在50元以上的，被處罰單位、組織或個人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第5篇：工程審計收費標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù) 小修工程 調(diào)查報告

一、公路養(yǎng)護(hù)小修工程內(nèi)部控制管理現(xiàn)狀

青島市公路管理局下屬八個公路分局、一個公路管理處，共九個公路養(yǎng)護(hù)管理單位（以下簡稱公路分局（處）），目前管養(yǎng)普通國省干線等公路總里程近2100公里，作為公路養(yǎng)護(hù)工作的重要組成部分和重中之重，小修工程的內(nèi)部控制管理顯得極為重要。

（一）范圍界定

公路養(yǎng)護(hù)小修工程是指根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH10-2009）所界定的規(guī)模較小的公路養(yǎng)護(hù)工程項目，且資金是從日常小修保養(yǎng)費中“公路維修工程費”列支的項目，其資金主要來源為成品油價稅費轉(zhuǎn)移支付收入。日常小修養(yǎng)護(hù)工程的主要內(nèi)容是瀝青路面修補(bǔ)、橋涵維修加固工程、密封膠灌縫、病蟲害防治、邊坡養(yǎng)護(hù)、排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、綠化補(bǔ)植及其他專項工程等。其目的和任務(wù)是對管養(yǎng)公路及其設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和修補(bǔ)其輕微損壞部位，使之經(jīng)常保持完好狀態(tài)、保障行車安全、舒適、暢通。

（二）資金基本內(nèi)控程序

公路養(yǎng)護(hù)小修工程實行項目法人負(fù)責(zé)制，公路分局（處）作為項目法人，對項目的質(zhì)量進(jìn)度、安全、費用等負(fù)法人責(zé)任，公路分局（處）養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)小修保養(yǎng)具體工作，在工程管理中，小修工程根據(jù)項目預(yù)算金額不同，實行分級審批制度，工程實行招投標(biāo)管理、合同管理、質(zhì)量管理、設(shè)計變更管理、交竣工驗收管理等，驗收后進(jìn)行工程審計，完工后公路分局（處）負(fù)責(zé)編制竣工文件、圖表、資料，并裝訂成冊，按照規(guī)定移交檔案室。

（三）資金撥付程序

目前，我市公路小修管養(yǎng)體制實行的是在市級交通部門行業(yè)管理、監(jiān)督和指導(dǎo)下，市公路局總體負(fù)責(zé)、公路分局（處）全面負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)管理職能的模式。即市交通運輸委對養(yǎng)護(hù)資金的收支進(jìn)行統(tǒng)一管理，市公路局匯總制定支出預(yù)算，各分局（處）編報支出預(yù)算并根據(jù)養(yǎng)護(hù)支出預(yù)算使用養(yǎng)護(hù)資金，養(yǎng)護(hù)資金的收入由市交通運輸委統(tǒng)一管理，市公路局編報養(yǎng)護(hù)資金的支出預(yù)算并對當(dāng)季度實施的公路養(yǎng)護(hù)小修工程按批復(fù)預(yù)算的60%預(yù)撥資金，余款待工程項目交竣工驗收合格后，根據(jù)審計值進(jìn)行結(jié)算撥付；養(yǎng)護(hù)資金的使用權(quán)在公路分局（處），其根據(jù)預(yù)算使用養(yǎng)護(hù)資金。即條塊結(jié)合、以塊為主。

二、調(diào)查的基本情況：

本次調(diào)查范圍為我局2014年公路養(yǎng)護(hù)小修工程內(nèi)控管理狀況。在綜合考慮了區(qū)域性特點及各區(qū)市（縣）公路分局（處）自身的管理情況后，重點選取及延伸了有代表性、資金量較大的工程項目。

我局公路養(yǎng)護(hù)小修工程管養(yǎng)基本按照分級管理的原則，從2005年起，我市公路養(yǎng)護(hù)資金全部納入市級財政預(yù)算管理，按公路管養(yǎng)里程和費用定額編制年度預(yù)算，由市財政、市交通運輸委下達(dá)到市公路局，資金由市公路局據(jù)預(yù)算明細(xì)下達(dá)各單位。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費由市公路局按季度申請，并撥付到各單位。

三、存在的問題

近幾年，隨著公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展，公路里程的增長與養(yǎng)護(hù)管理滯后的矛盾也越來越突出，管理與養(yǎng)護(hù)存在的權(quán)責(zé)劃分，資金匱乏問題制約著公路行業(yè)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

（一）重建輕養(yǎng)依然突出

養(yǎng)護(hù)工作量大、機(jī)械化程度低，養(yǎng)護(hù)機(jī)械少，以人工養(yǎng)護(hù)為主，人工費較大，養(yǎng)路工綜合素質(zhì)參差不齊。

（二）工程項目管理需進(jìn)一步規(guī)范

1、招投標(biāo)方面

材料采購指定材料供貨方向依據(jù)不充分；材料采購未進(jìn)行招投標(biāo)和詢價等程序；對于不需要招投標(biāo)、需進(jìn)行集體研究決策的項目，集體研究決策的證明材料（如會議紀(jì)要等）普遍沒有整理納入項目資料檔案。

2、合同簽訂方面

工程合同內(nèi)容不完善，項目實施具體范圍、工程款支付方式，質(zhì)量缺陷責(zé)任期等合同要件不齊全；合同存在描述不清晰的現(xiàn)象，對工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)描述不嚴(yán)謹(jǐn)，無法量化、文不對題填寫錯誤、對于支付方式缺少約定，計量支付的節(jié)點、支付比例不準(zhǔn)確等。合同執(zhí)行的取費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，費率不明確。有執(zhí)行2002年建設(shè)部《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》的，有執(zhí)行《山東省公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編制方法》的。

監(jiān)理合同范本格式由監(jiān)理單位提供，抽查中發(fā)現(xiàn)對監(jiān)理方約束的條款少，合同中的監(jiān)理不盡責(zé)造成的損失如何進(jìn)行處罰雙方的約定不明確等。

（三）財務(wù)管理需進(jìn)一步規(guī)范

會計核算方面，列支不嚴(yán)謹(jǐn)，存在專款不專用現(xiàn)象，部分單位年底將尚未發(fā)生的公路養(yǎng)護(hù)資金進(jìn)行預(yù)提列支；

有關(guān)單位收取的“公路國有資源有償使用費”收費標(biāo)準(zhǔn)和使用用途尚不明確，仍將其視為路產(chǎn)賠償使用費，將返還資金繼續(xù)分配使用。

預(yù)算執(zhí)行、資金撥付與使用：未嚴(yán)格執(zhí)行計量支付，工程計量和工程進(jìn)度資料缺乏；在工程未交工驗收情況下仍繼續(xù)支付工程款等。

四、建議與對策

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市公路局在市交通運輸委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家公路養(yǎng)護(hù)政策，結(jié)合自身實際，制定了一系列公路養(yǎng)護(hù)管理制度，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)資金的管理，規(guī)范養(yǎng)護(hù)資金的使用，按照市交通運輸委下達(dá)計劃，資金及時分解撥付下屬單位，使得全市的公路養(yǎng)護(hù)小修工作得以順利進(jìn)行。各公路分局（處）在市公路局的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，切實履行自身職責(zé)，制定了相關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理制度，努力抓好公路養(yǎng)護(hù)管理，較好地執(zhí)行上級下達(dá)的養(yǎng)護(hù)計劃，認(rèn)真完成公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)，保證了公路暢通，公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到較大提升。

調(diào)查同時發(fā)現(xiàn)，在成品油價費稅改革后，一些養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位仍存在資金監(jiān)管流于形式的狀況，在計劃管理、項目招投標(biāo)、工程款項支付方面存在一些普遍問題，需要在今后的工作中引起高度重視，市局應(yīng)積極制定有針對性的內(nèi)部管理措施，積極推進(jìn)單位內(nèi)部管理水平的提升、增強(qiáng)自身拒腐防變的能力。

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)方式，推進(jìn)規(guī)范化管養(yǎng)

公路養(yǎng)護(hù)的核心是提高路況質(zhì)量，保證公路的通達(dá)及通暢能力，發(fā)揮公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。必須按照市場化運作方向，積極探索符合我市實際的公路養(yǎng)護(hù)運行機(jī)制和管理模式。一是積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化。建立競爭機(jī)制，降低公路養(yǎng)護(hù)成本，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效益。公路日常養(yǎng)護(hù)項目應(yīng)抓緊時間制定道路小修保養(yǎng)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，特別是工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，完善小修保養(yǎng)定額制度，有計劃、分步驟地推向市場。二是加快公路的養(yǎng)護(hù)機(jī)械化進(jìn)程。大力推廣公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化。三是提高公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。要加大公路安保工程建設(shè)，進(jìn)一步完善標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線，完善相應(yīng)的安全防護(hù)和排水配套設(shè)施。發(fā)揮責(zé)任主體作用，使公路養(yǎng)護(hù)管理由單純的部門行為、行業(yè)行為變政府行為。

（二）完善項目過程管理

對于達(dá)到招投標(biāo)要求的施工、監(jiān)理及材料采購項目，應(yīng)及時組織招投標(biāo)或邀請招標(biāo)等程序。工程合同內(nèi)容嚴(yán)密，工程變更應(yīng)做到依據(jù)充分，工程項目款應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行計量支付，且避免重復(fù)計量，并完善相應(yīng)內(nèi)業(yè)資料，工程內(nèi)業(yè)資料整理人員盡量相對固定，注重業(yè)務(wù)人員新老交接。項目完工應(yīng)及時進(jìn)行交（竣）工驗收。工程項目未經(jīng)審計，不得付清工程尾款。

對合同范本進(jìn)一步優(yōu)化，保留必要的基本要素，便于各單位操作，統(tǒng)一明確設(shè)計合同、監(jiān)理合同的取費依據(jù)和費率標(biāo)準(zhǔn)、違約條款、訂立合同的范本，避免由設(shè)計和監(jiān)理單位提供合同。

（三）完善財務(wù)管理，保障養(yǎng)護(hù)資金安全有效使用

建議各單位按青島市公路管理局財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)管理，嚴(yán)格科目核算。規(guī)范項目資金的列支和核算分類，正確核算項目資金。避免職工個人大額借款現(xiàn)象，杜絕現(xiàn)金支付材料款及工程款現(xiàn)象。加強(qiáng)項目施工管理費的開支，堅決遏止非項目人員列支項目支出。

“公路國有資源有償使用費”支出方面：有關(guān)單位將該費全部用于恢復(fù)路產(chǎn)支出，不能將其繼續(xù)分配使用，市局應(yīng)著手研究制定路產(chǎn)賠償資金使用管理辦法，規(guī)范資金使用范圍、流程，保障資金使用安全。

加大養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行力度，合理配置優(yōu)化養(yǎng)護(hù)人員結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制管理成本。根據(jù)我市公路運輸發(fā)展需要逐步加大日常養(yǎng)護(hù)的資金投入。整合目前不同來源渠道、不同管理部門的公路養(yǎng)護(hù)資金，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中管理，促進(jìn)財政性資金在公路養(yǎng)護(hù)方面發(fā)揮更大效益；根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)的特點，適當(dāng)增加一定的靈活性，提高資金使用效率；簡化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，確保資金使用計劃的可操作性和指導(dǎo)性，市局應(yīng)在市交通運輸委領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與發(fā)改、財政等部門間的溝通協(xié)調(diào)，簡化養(yǎng)護(hù)工程項目尤其是一些不影響公路建設(shè)整體規(guī)劃的路面修理、道路設(shè)施修整、應(yīng)急搶修等類型項目的立項審批手續(xù)，提高養(yǎng)護(hù)工作的效率。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督檢查，完善工程預(yù)算結(jié)算審計制度，加強(qiáng)節(jié)余資金的管理，避免被占用或挪作他用，把公路養(yǎng)護(hù)資金納入規(guī)范化、法制化的軌道并接受財政審計等部門的監(jiān)督。從而逐步建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)督、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。

（四）加大內(nèi)部審計力度

三分建七分養(yǎng)，建設(shè)花大錢，養(yǎng)護(hù)保效益，針對公路養(yǎng)護(hù)部門點多、線長、面廣、資金分散的特點，單靠公路養(yǎng)護(hù)部門、財務(wù)部門自我監(jiān)督與自我約束難以全面把握資金監(jiān)管和養(yǎng)護(hù)的進(jìn)展情況，需要內(nèi)審部門履行經(jīng)常性的能對小修工程的預(yù)算執(zhí)行及其各項內(nèi)控制度的落實情況實施有效的監(jiān)督檢查。

不斷提高財會人員和內(nèi)部審計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，有計劃地吸收年輕的有會計或?qū)徲媽I(yè)學(xué)歷懂業(yè)務(wù)的人員充實到財會審計崗位上來，不斷加強(qiáng)財務(wù)審計力量，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)和政策水平。

公路養(yǎng)護(hù)是關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)、生活和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及建設(shè)小康社會的重要基礎(chǔ)，也是一項地方性、政策性很強(qiáng)的工作。只有把國家和省、市有關(guān)公路管養(yǎng)體制改革法律法規(guī)和政策貫徹落實到位，地方政策完善配套保障到位，不斷完善和提升內(nèi)部控制管理，才能真正建立起全市公路管養(yǎng)的長效機(jī)制，也只有這樣才能真正將公路管理好、養(yǎng)護(hù)好，為社會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通支撐和保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]《深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，努力提高農(nóng)村公路服務(wù)水平》

[2]《交通行業(yè)內(nèi)部審計工作規(guī)定》

[3]中華人民共和國公路管理條例（2008）

第6篇：工程審計收費標(biāo)準(zhǔn)范文

一、資產(chǎn)負(fù)債真實性審計的目標(biāo)內(nèi)容、步驟和方法

1、對被審計單位資產(chǎn)類的現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、應(yīng)收賬款（暫付款）、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、應(yīng)收票據(jù)、材料（或庫存材料）、產(chǎn)成品、對外投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等會計項目，應(yīng)按下列目標(biāo)、步驟和方法進(jìn)行審計和監(jiān)督：

（1）確定貨幣資金（包括現(xiàn)金、銀行存款、有價證券）的存在性，收付的合法性和記錄的完整性，余額的正確性、會計核算披露的恰當(dāng)性。

第一，現(xiàn)金的審計：應(yīng)通過檢查現(xiàn)金賬據(jù)和現(xiàn)金突擊盤點方法，采取先盤點后看賬或先看賬后盤點步驟：一是審查被審計單位現(xiàn)金核算是否規(guī)范；二是審查現(xiàn)金收付是否按現(xiàn)金管理規(guī)定執(zhí)行；三是審查現(xiàn)金賬款是否相符等。

第二，銀行存款的審計：應(yīng)通過檢查單位銀行存款賬據(jù)和核對銀行部門提供的銀行存款對賬單方法步驟，對照有關(guān)規(guī)定：一是審查被審計單位銀行存款核算是否規(guī)范。二是審查銀行賬戶開設(shè)是否合理；三是審查銀行存款收付是否合規(guī)等。

第三，有價證券的審計：應(yīng)通過賬券核對方法，查明有價證券是否存在，保管是否安全，有否及時兌付等。

（2）確定各項應(yīng)收（暫付）款項（包括應(yīng)收賬款、暫付款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、應(yīng)收票據(jù)）的存在性，增減變動記錄的合法性、完整性、可收回性，余額的正確性，會計報表披露的恰當(dāng)性。

應(yīng)通過賬賬、賬證以及與債務(wù)人核對檢查等方法，采取逆查法、抽樣檢查以及函證（對重點數(shù)額較大事項）方法步驟：一是審查各項應(yīng)收（暫付）款項總賬與明細(xì)賬是否相符，核算內(nèi)容是否準(zhǔn)確合規(guī)，余額是否正確；二是審查各項應(yīng)收（暫付）款項的具體去向用途；三是審查應(yīng)收票據(jù)有否建立“應(yīng)收票據(jù)備查簿”，監(jiān)督盤點庫存票據(jù)金額是否與賬面相符，分析應(yīng)收票據(jù)的可兌現(xiàn)程度。四是審查各項應(yīng)收（暫付）款項賬齡期限，查明有關(guān)應(yīng)收款項能否收回，確認(rèn)債權(quán)性資產(chǎn)的存在性和可靠性。

（3）確定存貨（包括材料、產(chǎn)成品）的存在性，收支的合法性和記錄的完整性，存貨的品質(zhì)狀況，余額的正確性，會計報表披露的恰當(dāng)性。

應(yīng)通過審查財務(wù)部門存貨總賬、明細(xì)賬、相關(guān)憑證和存貨采購、銷售合同等資料以及保管賬據(jù)，采取賬據(jù)檢查與實物盤點相結(jié)合的方法步驟，對重點存貨在看賬基礎(chǔ)上，必須抽樣檢查，實物盤點。一是審查存貨賬賬、賬證、賬實是否相符；二是審查存貨期末計價和數(shù)量是否準(zhǔn)確，存貨資產(chǎn)有否虛增或少報；三是審查存貨采購、銷售、驗收、發(fā)出、保管等各個管理環(huán)節(jié)是否存有管理漏洞和隱患，提出相應(yīng)的審計建議。

（4）確定對外投資的存在性，是否歸單位所有，對外投資增減變動及其收益（或損失）記錄的完整性，余額的正確性，會計報表披露的恰當(dāng)性。

應(yīng)通過審查會計賬據(jù)及單位對外投資所形成的會辦記錄、協(xié)議合同等相關(guān)資料，采取檢查、詢問以及到被投資單位實地調(diào)查等步驟方法，一是審查被審單位對外投資形成過程及其決策是否規(guī)范科學(xué)。二是審查單位以非現(xiàn)金資產(chǎn)對外投資的價值確定是否合理。三是審查對外投資的收益是否按照雙方合同協(xié)議及時收取入賬。四是審查對外投資是否按合同協(xié)議及時收回，處置是否恰當(dāng)，判斷對外投資的可收回性和存在性。

（5）確定固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的存在性，是否歸單位所有，確定其增減變動記錄的完整性和準(zhǔn)確性，余額的正確性，會計報表披露的恰當(dāng)性。

應(yīng)通過審閱有關(guān)固定資產(chǎn)取得和處置的文件記錄和驗收報告，預(yù)算批復(fù)文件和列支來源渠道，單位資產(chǎn)管理部門和使用部門設(shè)置的資產(chǎn)明細(xì)登記賬、卡以及會計核算賬據(jù)中有關(guān)購置費、修繕費、業(yè)務(wù)費、公務(wù)費等科目明細(xì)支出步驟，采取抽樣檢查、實地觀察、盤點核對等方法：一是審查各項固定資產(chǎn)是否按規(guī)定入賬價值和標(biāo)準(zhǔn)及時核算。二是審查有關(guān)固定資產(chǎn)取得是否與預(yù)算相符。三是審查固定資產(chǎn)的變賣處置是否經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)，是否經(jīng)過公開公正處置，其變價收入是否及時入賬；四是審查固定資產(chǎn)結(jié)存是否真實準(zhǔn)確，賬實是否相符；五是審查固定資產(chǎn)會計核算是否規(guī)范，賬賬是否相符，內(nèi)部財產(chǎn)物資管理制度是否健全，責(zé)任是否明確，實物盤點是否定期或不定期地進(jìn)行。

通過審閱被審計單位賬據(jù)以及購入和取得無形資產(chǎn)的各種文件、合同協(xié)議、審批報告，轉(zhuǎn)讓手續(xù)及其授權(quán)批準(zhǔn)依據(jù)，索取有關(guān)無形資產(chǎn)的所有權(quán)證書或到國土、工商部門調(diào)查了解等步驟方法，審查無形資產(chǎn)是否存在，是否歸單位所有；審查無形資產(chǎn)入賬價值是否真實、合理；審查無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓程序是否合規(guī)，轉(zhuǎn)讓收入是否及時入賬等。

2、對被審計單位負(fù)債類的應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財政專戶款、暫存款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)交稅金、借入款項會計項目，應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)內(nèi)容、步驟和方法進(jìn)行審計：

（1）確定應(yīng)繳預(yù)算款和應(yīng)繳財政專戶款記錄的完整性，核算劃分的準(zhǔn)確性、上繳的及時性、余額的正確性和會計報表披露的充分性。

首先要弄清被審計單位所取得的各項收入，哪些屬應(yīng)繳預(yù)算款，哪些屬應(yīng)繳財政專戶款。在此基礎(chǔ)上，通過與有關(guān)收入明細(xì)賬的各項收入數(shù)額核對，與當(dāng)期有關(guān)收費票據(jù)實際收取的收入數(shù)額核對，與收費文件和收費許可證核對，與有關(guān)暫存款項（有的單位會將收入放在暫存款中核算）核對，與年終對賬單有關(guān)未達(dá)賬項（防止一些單位將部分收入不記收入和銀行存款賬，跨期隱瞞一部分收入）核對等方法步驟：一是審查應(yīng)繳預(yù)算款和應(yīng)繳財政專戶款劃分是否準(zhǔn)確。二是審查應(yīng)繳款項是否及時足額上繳財政國庫或財政專戶。

（2）確定各項應(yīng)付（暫存）款項（包括暫存款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、應(yīng)付票據(jù)）發(fā)生及償還記錄的完整性，核算的合規(guī)性、余額的正確性以及會計報表披露的充分性。

應(yīng)通過檢查各種應(yīng)付款項明細(xì)賬據(jù)，結(jié)合檢查相關(guān)采購業(yè)務(wù)合同資料，并注意應(yīng)付款項記錄與現(xiàn)金和銀行存款日記賬相核對的步驟，采取分析性復(fù)核、抽樣檢查、函證、審閱、計算、逆查法等方法：一是審查各項應(yīng)付（暫存）款項賬賬是否相符。二是審查各項應(yīng)付（暫存）款項核算內(nèi)容的準(zhǔn)確性。三是審查各項應(yīng)付債務(wù)的具體構(gòu)成，剖析這些大額負(fù)債對單位正常收支預(yù)算的執(zhí)行產(chǎn)生哪些不良后果等等。

（3）確定應(yīng)交稅金、借入款項發(fā)生及記錄的完整性、余額的正確性以及會計報表披露的充分性。

應(yīng)通過檢查單位開展的有關(guān)業(yè)務(wù)活動是否屬于應(yīng)納稅行為，查明是否依照有關(guān)稅法規(guī)定計提交納應(yīng)交稅金。通過審查有關(guān)借款合同、借款審批手續(xù)和借款計劃等資料，查明單位借入款項記錄是否完整，入賬是否及時，取得是否合理，業(yè)務(wù)是否真實，查明有關(guān)借入款項是否做到及時歸還，使用是否?？顚Ｓ茫⒅Ц妒欠窈侠淼?。

3、對被審計單位凈資產(chǎn)類的固定基金、事業(yè)基金、專用基金、結(jié)余（包括事業(yè)結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余、結(jié)余分配）會計項目，應(yīng)按下列目標(biāo)內(nèi)容、步驟和方法進(jìn)行審計：

（1）確定各項基金（包括固定基金、事業(yè)基金、專用基金）增減變動的合規(guī)性、核算記錄的完整性，余額的正確性以及會計報表披露的恰當(dāng)性。

應(yīng)根據(jù)行政事業(yè)財務(wù)規(guī)則、會計準(zhǔn)則以及會計制度和財政部門的有關(guān)規(guī)定，通過檢查當(dāng)期單位收支結(jié)余數(shù)額及其分配結(jié)轉(zhuǎn)情況、固定資產(chǎn)增減變化情況等步驟方法：一是審查固定基金增減變化是否與固定資產(chǎn)增減變化相對應(yīng)。二是審查單位專用基金是否按規(guī)定提取、設(shè)置，是否按規(guī)定用途使用。三是審查事業(yè)基金的形成是否按規(guī)定從年末結(jié)余款項轉(zhuǎn)入。

（2）確定各項結(jié)余（包括事業(yè)結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余、結(jié)余分配）記錄的完整性、核算的準(zhǔn)確性、余額的正確性。應(yīng)通過審計被審計單位期末轉(zhuǎn)賬、結(jié)賬事項，查明單位事業(yè)結(jié)余，經(jīng)營結(jié)余當(dāng)期發(fā)生額是否計算準(zhǔn)確，滾存結(jié)余余額是否正確，結(jié)余分配是否合規(guī)等。

二、財務(wù)收支真實性、合規(guī)性和效益性審計的目標(biāo)內(nèi)容、步驟和方法

1、收入的審計：確定各項收入發(fā)生的真實性、記錄的完整性、來源的合規(guī)性和余額的正確性。首先應(yīng)摸清被審計單位收入的具體構(gòu)成和規(guī)模；了解單位內(nèi)部收取各項事業(yè)收入（或預(yù)算外收入）的具體業(yè)務(wù)操作流程、財務(wù)與業(yè)務(wù)部門的分工職責(zé)、各項收費的政策依據(jù)和收費入賬環(huán)節(jié)，收費票據(jù)的使用種類及其管理方式；掌握被審計單位開展的有關(guān)經(jīng)營活動范圍和主要內(nèi)容事項，檢查有關(guān)對外投資、資產(chǎn)出租等活動情況。在此基礎(chǔ)上，通過審閱、計算復(fù)核、比較分析、實地觀察等方法，對被審計單位各項收入的發(fā)生及其記錄進(jìn)行一一審查，并注重搞好其各項收入構(gòu)成分析，查明其增減變化的原因。

第一，財政補(bǔ)助收入的審計：通過檢查全年財政核定的財政補(bǔ)助收入預(yù)算數(shù)（包括平時財政專項追加預(yù)算數(shù)），以及財政實際撥入經(jīng)費數(shù)，查明單位財政補(bǔ)助收入核算是否及時，發(fā)生額是否準(zhǔn)確，記錄是否完整。

第二，事業(yè)收入（或預(yù)算外收入）的審計：一是要通過審查單位賬面實際反映的各項預(yù)算外收入（事業(yè)收入）總額，與單位各項收費政策中規(guī)定的各個收費項目依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)發(fā)展規(guī)模計算出各項預(yù)算外收入（事業(yè)收入）應(yīng)收數(shù)進(jìn)行比較，從總體上，查明被審計單位有否做到應(yīng)收盡收，有否存在將應(yīng)收收入放在交費單位搞體外循環(huán)或損害單位集體收入個人得好處等經(jīng)案線索問題。二是要通過對部門單位收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費票據(jù)、收費許可證等政策文件資料，與實際收費收入行為一一對照檢查，查明單位是否存在亂收費、亂集資、亂攤派行為，查明是否存在超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費。三是要通過審查單位各種收費票據(jù)（包括結(jié)算票據(jù)）實際收取的收入與入賬數(shù)額進(jìn)行比較，查明有否存在收入不入賬，私設(shè)“小金庫”行為；查明有否存在將收入款項放入暫存往來款中核算，隱瞞收入逃避監(jiān)督行為等問題。

第三，上級補(bǔ)助收入和附屬單位繳款的審計：應(yīng)通過審查有關(guān)年度部門核定的附屬單位繳款預(yù)算數(shù)以及有關(guān)銀行存款、現(xiàn)金、往來款項發(fā)生額，查明其核算是否準(zhǔn)確，有否將上級補(bǔ)助收入和附屬單位繳款放在往來款中核算，查明有關(guān)附屬單位繳款預(yù)算未能實現(xiàn)的原因，查明上級部門有否按規(guī)定足額將應(yīng)返還收入補(bǔ)助給本單位。

第四，經(jīng)營收入的審計：應(yīng)通過審查單位有關(guān)資產(chǎn)的利用狀況，或利用本部門技術(shù)開展第三產(chǎn)業(yè)搞經(jīng)營（指非獨立核算的經(jīng)營活動）的方法步驟，查明其經(jīng)營收入有否納入財務(wù)大賬，記錄是否完整。

第五，其他收入的審計：應(yīng)通過對部門單位資產(chǎn)的檢查，查明有否存在非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，“非轉(zhuǎn)經(jīng)”收入（如房屋出租收入）有否全部入賬；通過對部門單位對外投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及相關(guān)支出審查分析，查明單位有關(guān)投資收益、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費有否足額收取入賬；通過對單位銀行存款情況的審查，查明有關(guān)利息收入有否足額入賬；通過對部門單位所履行的職能檢查，查明其有否取得相應(yīng)的服務(wù)費收入、勞務(wù)報酬或手續(xù)、業(yè)務(wù)費收入（如代收稅費有一定的手續(xù)業(yè)務(wù)費），有否及時足額入賬；通過對部門單位到會計中心領(lǐng)取備用金數(shù)額和實際單位資金使用數(shù)額以及時間發(fā)生的次序分析比較檢查，判斷分析其有否存在賬外機(jī)動資金收入等問題。

2、支出的審計：確定各項支出發(fā)生的真實性、內(nèi)容的合規(guī)性、記錄的完整性、使用的效益性。首先應(yīng)從總體上掌握被審計單位支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，運用分析性復(fù)核方法，比較分析各項支出增減變化情況和預(yù)算執(zhí)行情況，剖析原因。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)項目的重要性水平和風(fēng)險評估，明確支出審計的重點，采取順查與逆查、詳查與抽查和賬實相互核對的方法步驟，對支出進(jìn)行審計，并加強(qiáng)對被審單位支出進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析和效益評估。

第一，人員經(jīng)費支出的審計：通過對照財政部門審核下達(dá)的部門預(yù)算，對照單位實有人員及其工資實際發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等資料，對照有關(guān)財經(jīng)制度，運用逆查和抽查等方法，采取審查支出明細(xì)賬及抽查核對相關(guān)會計憑證資料的步驟：一是重點查明各項人員工資津貼支出是否真實準(zhǔn)確。二是查明各項獎金福利支出是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計提和發(fā)放，有否存在少計、漏計個人所得稅問題。三是通過單位賬面各項人員經(jīng)費實際支出數(shù)與上報財政部門核定的預(yù)算數(shù)進(jìn)行比較，查明單位有否存在虛報人數(shù)，抬高工資津貼基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大人員經(jīng)費預(yù)算數(shù)，騙取、套取財政補(bǔ)助撥款行為等。四是對單位借用的臨時人員以及在崗不在位人員、留職停薪人員等開支的人員經(jīng)費支出，也要認(rèn)真地審查，查明是否真實，是否合理合規(guī)。

第二，正常公用支出的審計：一是通過比較分析單位正常公用支出各個項目增減變化情況，查明其影響支出增減變化的因素。二是通過審查各項支出總賬、明細(xì)賬和原始憑證，檢查有關(guān)支出結(jié)報手續(xù)是否完備，查明支出賬賬、賬證是否相符，有否存在亂支濫用行為等。三是通過抽查單位結(jié)報的大額購置費、修繕費、辦公費、會議費等費用，并與報賬相關(guān)的實物資產(chǎn)、相關(guān)的會議記錄或會辦紀(jì)要、相關(guān)的修繕工程和施工單位等事項進(jìn)行驗證核對，查明其列報的相關(guān)支出是否真實，有否存在用假辦公用品、假差旅費、假會議費、假運輸費、假修繕、假購置費、假印刷費、假招待費等虛假發(fā)票進(jìn)行虛報冒領(lǐng)、虛假列支，有否存在相關(guān)資產(chǎn)未登記增加入賬問題等。

第三，專項項目支出的審計：通過審閱有關(guān)年度本級財政批復(fù)的專項支出預(yù)算、年度內(nèi)財政部門或上級主管部門專項追加的專項補(bǔ)助批復(fù)內(nèi)容以及專項項目立項建設(shè)批準(zhǔn)文書、可行性研究報告和相關(guān)財務(wù)賬據(jù)資料，采取財務(wù)審計與工程項目建設(shè)審計相結(jié)合的方法。一是審查各項專項支出是否堅持專款專用。二是審查有關(guān)專項項目支出使用效果情況，搞好問效跟蹤。

第四，附屬單位補(bǔ)助和上繳上級支出的審計：通過審閱年度部門預(yù)算以及有關(guān)政策文件依據(jù)，包括上下級單位之間結(jié)算票據(jù)的檢查方法步驟：一是審查被審單位對附屬單位補(bǔ)助支出是否按預(yù)算執(zhí)行。二是審查上繳上級支出是否按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第五，經(jīng)營支出的審計：對有關(guān)經(jīng)營項目而又未實行獨立核算的單位，其經(jīng)營支出的審計，應(yīng)著重審查收入費用是否配比，支出范圍是否恰當(dāng)，支出費用是否合規(guī)，查明經(jīng)營支出與事業(yè)支出劃分是否恰當(dāng)。

三、重要財經(jīng)法規(guī)制度及重點管理活動措施執(zhí)行到位性目標(biāo)的審計內(nèi)容、步驟和方法

第一，部門預(yù)算制度及其執(zhí)行情況的審計：通過審閱單位部門預(yù)算編制情況及財政部門預(yù)算批復(fù)和管理要求，采取與賬面收支實績進(jìn)行比較分析的方法和步驟：一是審查單位部門預(yù)算是否嚴(yán)格執(zhí)行到位。二是審查部門預(yù)算完成或未能完成的原因。

第二，政府采購制度及其執(zhí)行情況的審計：一是通過審查單位有關(guān)支出明細(xì)賬據(jù)，查明被審單位有關(guān)屬于政府采購品目的支出事項，是否實行了政府采購。二是審查自行采購事項的范圍、程序是否合規(guī)。三是查明有關(guān)采購事項是否實行先預(yù)算后采購，先批準(zhǔn)后采購等。

第三，收支兩條線制度及其執(zhí)行情況的審計：一是重點查明單位有關(guān)收費項目和罰沒收入是否經(jīng)過國務(wù)院及省級政府的批準(zhǔn)，是否經(jīng)過縣物價部門批準(zhǔn)核發(fā)《收費許可證》。二是查明單位是否統(tǒng)一使用財政部門核發(fā)的收費收據(jù)，三是查明單位是否嚴(yán)格執(zhí)行票款分離，將收取的收入直接繳存財政專戶，支出專戶經(jīng)費由財政撥入，做到收支分開。

第四，本部門、本行業(yè)重要財經(jīng)法規(guī)政策及其財務(wù)會計收支管理制度貫徹執(zhí)行情況的審計：應(yīng)注重對這些行業(yè)、部門重要法規(guī)管理制度執(zhí)行情況的審查，通過采取審查、核對的方法，查明是否能夠嚴(yán)格執(zhí)行到位，找出其財務(wù)管理中的漏洞和不足，分析其執(zhí)行偏差的主客觀因素，進(jìn)而提出切實有效、針對性、操作性強(qiáng)的審計建議和措施，促進(jìn)部門行業(yè)各項管理工作規(guī)范運行。

四、內(nèi)部控制制度健全性、有效性目標(biāo)的審計內(nèi)容、步驟和方法

第一，內(nèi)部會計控制監(jiān)督制度建立健全情況的審計。應(yīng)根據(jù)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范》的規(guī)定要求，采取詢問、審閱和測試等方法步驟，對被審單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的健全性、有效性目標(biāo)進(jìn)行審計。

一要檢查是否建立了內(nèi)部會計管理體系和會計人員崗位責(zé)任制。

二要檢查是否建立了內(nèi)部牽制制度。

三要檢查單位是否建立了規(guī)范的會計賬務(wù)處理程序及其內(nèi)部結(jié)算管理制度。

四要檢查單位是否建立了定額管理制度，制定相應(yīng)的增收節(jié)支管理辦法。

五要檢查單位是否建立了財務(wù)審批制度。

六要檢查單位是否建立財產(chǎn)清查制度。

七要檢查單位是否建立內(nèi)部審計或內(nèi)部稽查制度。

第二，加強(qiáng)對主管部門內(nèi)部設(shè)置的會計中心管理有效性的審計監(jiān)督，防止會計核算統(tǒng)管流于形式。一是要檢查會計中心是否按照《會計法》及《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等有關(guān)會計核算管理制度要求，及時、真實、準(zhǔn)確、完整地搞好統(tǒng)管部門單位的會計核算，嚴(yán)格把好核算關(guān)。二是要檢查會計中心是否嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)管理制度，真正把好監(jiān)督關(guān)。三是要檢查會計中心內(nèi)部控制制度建立及執(zhí)行情況，確保部門單位資金在會計中心運行安全完整。

五、其他需要審計目標(biāo)的審計內(nèi)容、步驟和方法

第7篇：工程審計收費標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞1：走出去

《財會學(xué)習(xí)》：我國本土?xí)嫀熓聞?wù)所在國內(nèi)市場立足未穩(wěn)的情況下，走出去的條件是否具備？

吳壽元：這個問題比較復(fù)雜，在國內(nèi)企業(yè)走出去的大背景下，由高層一直在積極推動，可能有很深的戰(zhàn)略考慮。去年九部委聯(lián)合下文，支持國內(nèi)企業(yè)走出去。從會計師事務(wù)所來說，目前取得了一定的成績，但效果不是很明顯。但是，大家都達(dá)成了一個共識，走出去是必要的，是符合中國會計國際化潮流的，我們對此有信心，但需要認(rèn)真考慮走出去的方式、路徑等問題。

《財會學(xué)習(xí)》：在西方發(fā)達(dá)國家，審計市場競爭非常激烈，實際上很多已經(jīng)飽和，走出去后，我們的客戶從哪里來？走出去的可行性有多大？

吳壽元：國外的五百強(qiáng)是怎么進(jìn)入中國的，我們就怎么走出去，而且路線圖也很清晰――先從香港、新加坡，再到發(fā)展中國家，再到歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家。國資委也出臺了配套措施積極支持會計師事務(wù)所走出去。國資委以前對境外子公司的審計是依靠他們的內(nèi)審，基本上沒有讓中介機(jī)構(gòu)參與，現(xiàn)在也讓國內(nèi)的會計師事務(wù)所去審，實際上也是在鍛煉和培養(yǎng)國內(nèi)的事務(wù)所。我認(rèn)為走出去應(yīng)該是一個系統(tǒng)工程，絕對不是單兵出境就可以搞得定的。國內(nèi)事務(wù)所現(xiàn)在要抓緊時間做大做強(qiáng)，聯(lián)合再聯(lián)合，加強(qiáng)資金投入和人才培養(yǎng)，并吸引一些海歸加盟?，F(xiàn)在最可行的就是跟著中國的企業(yè)走出去，我認(rèn)為過兩三年就會見效。

《財會學(xué)習(xí)》：走出去面臨著哪些難題？語言似乎是其中之一，因為國內(nèi)缺乏精通英語的國際化高級會計人才。此外還有哪些困難？

梁德信：本土所的合伙人，特別是首席合伙人，很多人年紀(jì)都比較大，很多快到了退休的年齡。他們心里希望的，就是可以安安全全退休，希望自己不要犯錯。由于他們抱有這種心態(tài)，大量本土所發(fā)展的欲望不強(qiáng)。如果管理層都沒有“野心”，事務(wù)所的發(fā)展就會受到影響。思路決定出路，事務(wù)所合伙人的保守是影響自身發(fā)展的重要因素。

吳壽元：語言和資格看上去是比較難，但是我認(rèn)為這不是最難的，這些都可以解決。更深層次的問題是法律和文化。法律和文化的差異是不好解決的，還有就是監(jiān)管部門的認(rèn)可和投資者的認(rèn)可，以及資格的認(rèn)定問題。

關(guān)鍵詞2：合伙人

《財會學(xué)習(xí)》：有人認(rèn)為，“四大”成功的關(guān)鍵就是有一個穩(wěn)定的合伙人隊伍，我們本土所在合伙人培養(yǎng)上有什么經(jīng)驗？

吳壽元：怎樣建設(shè)以人為主的合伙文化，大家一直在探討。我認(rèn)為一個事務(wù)所的風(fēng)格和它的首席合伙人關(guān)系很大。因為我發(fā)現(xiàn)，如果事務(wù)所的首席合伙人是屬于專家型的，這些所的發(fā)展后勁就很大。如果它的首席合伙人是政府官員出身的，如從財政廳、審計廳退下來的，是官員型的，就會差一些。

《財會學(xué)習(xí)》：會計師事務(wù)所本身既是一個專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也是一個盈利組織，怎樣調(diào)和作為盈利組織和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的矛盾？

吳壽元：會計師事務(wù)所是盈利組織不錯，但事務(wù)所不能把自己定位為盈利組織。有的事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)定位自己是老板，把掙錢作為唯一或主要目標(biāo)，服務(wù)質(zhì)量就會受到影響。如果事務(wù)所首先定位自己是專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，而注冊會計師把自己定位為專家，把為客戶提供專業(yè)服務(wù)作為自身職責(zé)，就不會什么業(yè)務(wù)都承接。因為在專家看來，有些業(yè)務(wù)是與自己的身份和名譽(yù)相違背的。我覺得只要把專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量提升了，審計收費也會提升，自然會有更長遠(yuǎn)、更穩(wěn)定的高回報，盈利組織和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間也不是對立的關(guān)系，兩者是可以相輔相成、互相促進(jìn)的。

《財會學(xué)習(xí)》：在會計師事務(wù)所中，合伙人的權(quán)力和地位相同嗎？是不是每個合伙人都有參與公司發(fā)展和決策的權(quán)利？

梁德信：合伙人不是都可以參與公司決策，合伙人也分級別，合伙人也會升遷。對于國際性的會計師事務(wù)所來說，首先是按部門來分，如審計部、稅務(wù)部、融資部等等，都有合伙人。在部門下，還會按不同行業(yè)劃分，每一個行業(yè)有不同合伙人。比部門高的是地區(qū)合伙人，再高就是全球合伙人。所以，在這樣的國際性會計師事務(wù)所中合伙人還是很多的。并不是所有合伙人都可以分紅，有一些合伙人只是拿固定工資的?！八拇蟆痹谌澜缑恳粋€國家的分所都是相對獨立的，都有不一樣的老板，大家只是掛同一個牌子而已。

《財會學(xué)習(xí)》：由于“四大”的分工很細(xì)，如果一個合伙人承攬了非本行業(yè)的業(yè)務(wù)，是不是必須轉(zhuǎn)給別人做？那自己還有積極性承攬業(yè)務(wù)嗎？

梁德信：對于不屬于自己本行的客戶，因為不熟悉，肯定要轉(zhuǎn)給對客戶熟悉的合伙人。但不會白做的，會有一些承攬費用，至于分配的比例，是由一個科學(xué)的指標(biāo)來計算。最后得到的是一個很客觀、很公平的數(shù)字。

關(guān)鍵詞3：市場與競爭

《財會學(xué)習(xí)》：我們國家的審計市場不是很穩(wěn)定，變化較大，西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)狀是什么樣的？我們的市場與發(fā)達(dá)國家市場相比有哪些欠缺？

吳壽元：我感覺國內(nèi)的市場競爭有些無序。我去年去英國考察，英國市場也有很多會計師事務(wù)所，但他們的競爭是相對有序的，大事務(wù)所做的是大客戶，中等事務(wù)所做中等客戶，小事務(wù)所做一些幫助公司注冊、納稅等業(yè)務(wù)。而不像國內(nèi)事務(wù)所，覺得某個項目賺錢，就會一哄而上，競爭顯得很無序。

梁德信：如果事務(wù)所做得不好而沒有受到懲罰，就不會起到警示作用。相比而言，國內(nèi)對一些違法違規(guī)事務(wù)所的處理很輕。在美國不是這樣的，如果出現(xiàn)同樣的問題，可能是要坐牢的。當(dāng)然，國內(nèi)會計師事務(wù)所真正的發(fā)展是從1980年恢復(fù)重建注冊會計師制度開始的，到現(xiàn)在也只不過二三十年，相對人家一百多年的發(fā)展歷程來說，差距還是很遠(yuǎn)的。因此還需要慢慢改善，也需要政府部門加強(qiáng)監(jiān)管。

《財會學(xué)習(xí)》：在“四大”，咨詢業(yè)務(wù)占的比例很大，而國內(nèi)的事務(wù)所仍舊依賴審計業(yè)務(wù)，國內(nèi)事務(wù)所如何提升咨詢業(yè)務(wù)？

吳壽元：國外非審計業(yè)務(wù)的比例有可能達(dá)到一半，我們國內(nèi)審計業(yè)務(wù)要占到80%或更高，但是現(xiàn)在已經(jīng)在轉(zhuǎn)變，國內(nèi)也開始做管理咨詢和財務(wù)顧問等高端業(yè)務(wù)?？赡苁且驗槲覈行∈聞?wù)所居多，提供的服務(wù)趨于同質(zhì)。但是隨著發(fā)展，市場要進(jìn)行分化，會計事務(wù)所進(jìn)行分化后，大中小事務(wù)所的服務(wù)對象將各歸其位，形成一種良性競爭的市場格局。

《財會學(xué)習(xí)》：現(xiàn)在事務(wù)所為了做大做強(qiáng)，都在搞合并，由于一些項目控制的鏈條增長，是否會對事務(wù)所的審計質(zhì)量產(chǎn)生影響？

吳壽元：若要控制審計質(zhì)量，從前期承接開始，就要通過總部來控制。我發(fā)現(xiàn)國內(nèi)事務(wù)所有兩種類型：一種是中央強(qiáng)、分所弱；另一種是中央弱、分所強(qiáng)。不管那一種，都存在控制審計質(zhì)量的問題。有些事務(wù)所的發(fā)展比較緩慢，也是受制于在審計質(zhì)量的控制上辦法不多。

《財會學(xué)習(xí)》：市場的惡性競爭是不是審計質(zhì)量下降的重要原因？

梁德信：由于這個行業(yè)季節(jié)性強(qiáng)，最忙的時候在12月份到下年4月份，這個時間所有人都很緊張，太緊張肯定也會影響質(zhì)量。大家對這個行業(yè)要求特別高，但很多事務(wù)所并不是按照它的資源去找客戶。在最忙的時候，似乎整個行業(yè)都在搶人。有一些事務(wù)所人手根本不足，先把客戶拉回來，然后派一個人過去，先把客戶占下，這肯定會影響質(zhì)量問題，因為沒有考慮有沒有人做和會不會做。

關(guān)鍵詞4：收費差異

《財會學(xué)習(xí)》：本土事務(wù)所創(chuàng)造的人均收入與“四大”有很大差距，即使同樣的客戶，國外事務(wù)所比國內(nèi)也要高很多，為什么會形成這種讓人難以理解的差異？事務(wù)所收費以什么為標(biāo)準(zhǔn)？

吳壽元：收費分為兩種：按件收費或按小時收費。國際上通行的都是按小時收費。在京都事務(wù)所，我現(xiàn)在做國際業(yè)務(wù)這塊，就按小時收費，即按照時間預(yù)算。對于國內(nèi)的上市公司審計，基本上還是按件。

梁德信：我們一般是按照項目做一個預(yù)算，預(yù)算包括：項目一共需要多少人，不同級別的人員組成比例，以及大概需多長時間。我們按照預(yù)算與客戶談判。

《財會學(xué)習(xí)》：預(yù)算畢竟只是計劃，時間上超支或者節(jié)省怎么辦？

吳壽元：一般不會相差太多。如果在做的過程中，發(fā)現(xiàn)客戶改變了審計業(yè)務(wù)的范圍、要求或增加了工作內(nèi)容，這個時候收費標(biāo)準(zhǔn)是可以談的，因為本來很多標(biāo)準(zhǔn)是基于時間或我派出人員的級別和時間?？蛻舻囊蟾淖兞?，肯定就會有一個調(diào)整。

《財會學(xué)習(xí)》：本土所與“四大”收費的差距肯定會影響本土所的發(fā)展后勁，如何縮小這種差距？

梁德信：本土所可能現(xiàn)在比“四大”收費較低，但隨著信譽(yù)的積累，大家認(rèn)可了，收費會逐漸提高的。但我認(rèn)為從長期的趨勢來看，本土事務(wù)所隨著服務(wù)質(zhì)量的提高，收費將是逐漸提高的趨勢，而“四大”則是一個逐漸下降的趨勢。因為存在兩者間的競爭，競爭就是要找一個平衡點。

吳壽元：本土事務(wù)所在招投標(biāo)的時候，傾向于低價競爭，就是先把客戶搶過來，這是個問題。但從客戶的認(rèn)識方面也存在問題，客戶還是喜歡戴著有色眼鏡看本土事務(wù)所。所以，本土所的發(fā)展，既需要自己的努力，也需要社會輿論和媒體對輿論的正確引導(dǎo)。這可能需要一個過程，大家才能達(dá)成共識。

關(guān)鍵詞5：人才培養(yǎng)

《財會學(xué)習(xí)》：事務(wù)所之間的競爭本質(zhì)上還是人才競爭，如何留住人才和培養(yǎng)人才？

梁德信：人才的問題，無論對于國際所還是國內(nèi)所，都是大家的首要問題，因為現(xiàn)在資源稀缺，人才競爭很激烈。我們的關(guān)注點放在選擇合適的人才，培養(yǎng)合格的人才，吸引保留優(yōu)秀人才這幾個方面。我們會定期對員工考核和評估，每一年都會評估他們的表現(xiàn)，評估完以后，加工資或者升級，我們每年有兩次加工資。在培養(yǎng)人才上面，我們不僅關(guān)注他們現(xiàn)在，更關(guān)注他們的將來，因此我們也會選派一些優(yōu)秀的員工參加各種培訓(xùn)和國際性的會議，讓他們有機(jī)會站在一個更高的層次去理解自己的工作。留住人才，要留住人才的心。對于我們公司而言，我們不僅關(guān)心員工的業(yè)績，更關(guān)心員工的生活，讓員工不僅能夠努力勤勞工作，更能夠健康開心生活。

譚甍：在國際會計師事務(wù)所，根據(jù)工作年限，是不斷加薪的，當(dāng)然升職不一定，因為升職還要看資質(zhì)。比如在美國，成為美國注冊會計師，就可以在一定年限后升經(jīng)理，但如果沒有考過，雖然不會晉升，但是工資一般情況下每年仍會有20%到50%的增長，不管是否拿到相應(yīng)資質(zhì)，工資都會有部分提升。

《財會學(xué)習(xí)》：“四大”在內(nèi)控和工作流程上有什么我們學(xué)習(xí)的地方？

譚甍：據(jù)我所知，“四大”的配套支持部門是很完善的。比如，出審計報告，“四大”有專門負(fù)責(zé)格式、數(shù)據(jù)錄入的部門，即專門的報告打印人員，就像一個標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)線，分工細(xì)致。一些國際所還為不同級別的員工提供不同的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，以適應(yīng)員工長年在項目上，無法參加室內(nèi)培訓(xùn)，滿足員工后續(xù)教育和掌握最新準(zhǔn)則的需要。工作流程基本上都系統(tǒng)化了，所有審計流程設(shè)定在電腦里，工作底稿、三級復(fù)核都可以在電腦系統(tǒng)里完成。

《財會學(xué)習(xí)》：“四大”在人才培養(yǎng)和選才標(biāo)準(zhǔn)上與本土事務(wù)所有什么差異？

譚甍：我們通常都會注意到，“四大”的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、職業(yè)的著裝，都會給人一種專業(yè)人員的品牌印象。但國內(nèi)事務(wù)所往往不注重這些，其實從人員素質(zhì)和執(zhí)業(yè)素質(zhì)方面，國內(nèi)事務(wù)所的人員并不遜色?！八拇蟆闭衅傅拇髮W(xué)生，不一定是學(xué)會計的，他們更注重的是英文水平；而國內(nèi)事務(wù)所一般要求是會計及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)?！八拇蟆笔前褑T工當(dāng)作一張白紙來培養(yǎng)，在短期內(nèi)，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化程序培訓(xùn)，在某個方面會很熟練，但分工太細(xì)有時會限制眼界和專業(yè)判斷能力的提高。在國內(nèi)事務(wù)所，員工分工并不會很細(xì)，員工可以從事多元化的業(yè)務(wù)，等于進(jìn)行了全方位的培養(yǎng)，適應(yīng)能力更強(qiáng)，專業(yè)判斷能力提高更快。

關(guān)鍵詞6：審計報告

《財會學(xué)習(xí)》：在審計報告方面，我們現(xiàn)在有沒有能力出國際審計報告？審計報告的效力有差別嗎？

第8篇：工程審計收費標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：設(shè)計工程建設(shè)投資

中圖分類號：S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

從目前的投資控制來看，通過對項目建議書和可行性研究階段投資估算的審批和項目法人負(fù)責(zé)制的實行，投資規(guī)模得到了有效控制，象以前那種投資無底洞，工期馬拉松的現(xiàn)象已基本杜絕。設(shè)計階段通過限額設(shè)計，使設(shè)計概算超投資估算的現(xiàn)象得到了基本控制。施工階段通過招標(biāo)投標(biāo)和施工監(jiān)理的全面推行，使工程預(yù)算投資得到了合理的確定和有效控制，通過造價咨詢服務(wù)部門和審計部門對工程結(jié)算和決算的審核，剔除了其中的不合理部分，使該階段的投資也得到了應(yīng)有的控制。但如何通過優(yōu)化設(shè)計來有效控制投資，尚未得到廣泛重視。

一、優(yōu)化設(shè)計對建設(shè)投資的影響

1.設(shè)計方案直接影響投資

工程建設(shè)過程包括項目決策、項目設(shè)計和項目實施三大階段。進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵在于決策和設(shè)計階段，而在項目作出投資決策后，其關(guān)鍵就在于設(shè)計。據(jù)研究分析，設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對投資的影響卻高達(dá)75%以上，單項工程設(shè)計中，其建筑和結(jié)構(gòu)方案的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響，如建筑方案中的平面布置為內(nèi)廊式還是外廊式、進(jìn)深與開間的確定、立面形式的選擇、層高與層數(shù)的確定、基礎(chǔ)類型選用、結(jié)構(gòu)形式選擇等都存在著技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析問題。據(jù)統(tǒng)計，在滿足同樣

功能的條件下，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計，可降低工程造價5%～10%，甚至可達(dá)10%～20%，如某無線電廠的多層框架結(jié)構(gòu)廠房(4層)，設(shè)計單位按常規(guī)設(shè)計為獨立基礎(chǔ)，由于多層廠房荷載較大，致使獨立基礎(chǔ)的單體尺寸較大，埋深較深(-3.2m)，事后經(jīng)其他設(shè)計人員分析如采用柱下條基，可節(jié)約大量的砼，并可降低埋深減少土方開挖，相比可節(jié)約投資20多萬元；某兩幢功能、結(jié)構(gòu)、面積、基礎(chǔ)形式均相近的綜合樓，其中一幢因考慮立面效果設(shè)置了多處裝飾柱及裝飾線條，致使該部分費用相差10多萬元，真可謂是筆下一條線，投資花萬千擾。

2.設(shè)計質(zhì)量間接影響投資

據(jù)統(tǒng)計，在工程質(zhì)量事故的眾多原因中，設(shè)計責(zé)任多數(shù)占40.1%，居第一位。不少建筑產(chǎn)品由于缺乏優(yōu)化設(shè)計，而出現(xiàn)功能設(shè)置不合理，影響正常使用；有的設(shè)計圖紙質(zhì)量差，專業(yè)設(shè)計之間相互矛盾，造成施工返工、停工的現(xiàn)象，有的造成質(zhì)量缺陷和安全隱患，給國家和人民帶來巨大損失，造成投資的極大消費。震驚全國的寧波大橋事故就是這方面的典型例證。

3.設(shè)計方案影響經(jīng)常性費用

優(yōu)化設(shè)計不僅影響項目建設(shè)的一次性投資，而且還影響使用階段的經(jīng)常性費用，如暖通、照明的能源消耗、清潔、保養(yǎng)、維修費等，一次性投資與經(jīng)常性費用有一定的反比關(guān)系，但通過優(yōu)化設(shè)計可努力尋求這兩者的最佳結(jié)合，使項目建設(shè)的全壽命費用最低。

二、優(yōu)化設(shè)計運作困難的成因

1.政府主管部門對優(yōu)化設(shè)計監(jiān)控不力

長期以來，形成了一種設(shè)計對業(yè)主負(fù)責(zé)，設(shè)計質(zhì)量由設(shè)計單位自行把關(guān)的觀念，主管部門對設(shè)計成果缺乏必要的考核與評價，有的僅靠圖紙會審來發(fā)現(xiàn)一些簡單問題，只有等出現(xiàn)了大的技術(shù)問題才來追究責(zé)任，而方案的經(jīng)濟(jì)性則問及更少。另外，對設(shè)計市場管理不夠，越級、無證、掛靠設(shè)計時有發(fā)生，從而導(dǎo)致設(shè)計質(zhì)量下降，加之由于設(shè)計工作的特殊性，不同的項目有各自的特點，所以針對不同項目優(yōu)化設(shè)計的成果缺乏明確的定性考核指標(biāo)。

2.業(yè)主要求優(yōu)化設(shè)計的意識不強(qiáng)

目前，業(yè)主往往把投資的控制重心放在施工環(huán)節(jié)上，而對設(shè)計環(huán)節(jié)重視不夠。其原因：一是對設(shè)計對投資影響的重要性認(rèn)識不夠，只看到搞施工招標(biāo)，投標(biāo)價要低于標(biāo)底價、施工單位要讓利等，殊不知設(shè)計方案的優(yōu)化會帶來更大的節(jié)約；二是無法很好地選擇設(shè)計單位，因為在設(shè)計前業(yè)主不知道誰能優(yōu)化到什么程度。有些項目設(shè)計雖通過招投標(biāo)，但此時方案不細(xì)，概算粗略，很難來綜合評定；三是業(yè)主由于專業(yè)知識上的限制，對設(shè)計方案難以從優(yōu)化擾的角度提出要求或疑義；四是有些業(yè)主經(jīng)濟(jì)實力雄厚擾，項目建設(shè)趕時髦，求新穎，根本不提優(yōu)化要求；五是有些業(yè)主自身對工程應(yīng)具備的功能要求及應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)不明確，隨意性大，要求出圖時間緊，又壓低設(shè)計收費，從而也影響了優(yōu)化設(shè)計的開展。

3.優(yōu)化設(shè)計的開展缺乏必要的壓力和動力

由于目前的設(shè)計經(jīng)營往往憑的是關(guān)系，缺乏公平競爭，所以設(shè)計單位的重心不在技術(shù)水平的提高上，設(shè)計只要保證不出大的質(zhì)量問題，方案的好壞、造價的高低，關(guān)系不大，使優(yōu)化設(shè)計失去壓力。由于現(xiàn)在的設(shè)計收費是按面積或按造價的比例計取，幾乎跟投資的節(jié)約和設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣無關(guān)，導(dǎo)致對設(shè)計方案不認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，而是追求高標(biāo)準(zhǔn)，或為保險起見，隨意加大安全系數(shù)，造成投資浪費。相反，設(shè)計單位即使花費了較多的人力、物力，優(yōu)化了設(shè)計方案，給業(yè)主節(jié)約了投資，但也不能得到應(yīng)有的報酬，有時設(shè)計費反而變少了，從而挫傷了優(yōu)化設(shè)計的積極性。

4.優(yōu)化設(shè)計運行的機(jī)制不夠完善

優(yōu)化設(shè)計的運行需有良好的機(jī)制作為保證。而目前的狀況，一是缺乏公平的設(shè)計市場競爭機(jī)制，設(shè)計招標(biāo)未能得到推廣和深化，地方、行業(yè)、部門保護(hù)嚴(yán)重；二是價格機(jī)制扭曲，優(yōu)化 不能優(yōu)價；三是法律法規(guī)機(jī)制薄弱。

三、搞好優(yōu)化設(shè)計的幾點建議

1.主管部門應(yīng)加強(qiáng)對優(yōu)化設(shè)計工作的監(jiān)控

為保證優(yōu)化設(shè)計工作的進(jìn)行，開始可由政府主管部門來強(qiáng)制執(zhí)行，通過對設(shè)計成果進(jìn)行全面審查后方可實施。作為《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的配套文件之一的《建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法》已由建設(shè)部建設(shè)［2000］41號文頒布施行，它的實施將對控制設(shè)計質(zhì)量提供重要保證。但《辦法》規(guī)定的審查主要是針對設(shè)計單位的資質(zhì)、設(shè)計收費、建設(shè)手續(xù)、規(guī)范的執(zhí)行情況、新材料新工藝的推廣應(yīng)用等方面的內(nèi)容，缺乏對方案的經(jīng)濟(jì)性及功能的合理性方面的審查要求，所以建設(shè)主管部門在執(zhí)行《辦法》的同時，應(yīng)增加人員配備和審查力度，對設(shè)計成果進(jìn)行全面審查。第二，應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計市場的管理力度，嚴(yán)格通過資質(zhì)管理、人員注冊、設(shè)計招標(biāo)、圖紙審查等環(huán)節(jié)來規(guī)范設(shè)計市場，減少黑市設(shè)計。第三，利用主管部門的職能，總結(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、公布合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及考核指標(biāo)，為優(yōu)化設(shè)計的進(jìn)行提供良好服務(wù)。

2.加快設(shè)計監(jiān)理工作的推廣

優(yōu)化設(shè)計工作的推行，僅靠政府監(jiān)控還不能滿足社會發(fā)展的要求，設(shè)計監(jiān)理已成為形勢所迫，業(yè)主所需。通過設(shè)計監(jiān)理可打破設(shè)計單位自己控制自己的單一局面。因此，主管部門應(yīng)在搞好政府監(jiān)理的同時，一方面應(yīng)盡快建立設(shè)計監(jiān)理單位資質(zhì)的審批條件，加強(qiáng)設(shè)計監(jiān)理人才的培訓(xùn)考核和注冊，制定設(shè)計監(jiān)理工作的責(zé)職、收費標(biāo)準(zhǔn)等；另一方面通過行政手段來保證 設(shè)計監(jiān)理的廣度，為設(shè)計監(jiān)理的社會化的提供條件。

3.建立必要的設(shè)計競爭機(jī)制

為保證設(shè)計市場的公平競爭，設(shè)計經(jīng)營也應(yīng)采用招標(biāo)投標(biāo)，雖然早在1984年，當(dāng)時國家計委和城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部就印發(fā)《工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》，1995年建設(shè)部230號文印發(fā)了《城市建筑方案設(shè)計競選管理辦法》，新頒的《招標(biāo)投標(biāo)法》中也規(guī)定符合條件的項目的勘察設(shè)計必須招標(biāo)，但實際招標(biāo)項目的量一直很少，只占總項目的10%左右(不同的地區(qū)其比例可能有所不同)，即使采用招標(biāo)的項目，其招標(biāo)體系不完善評標(biāo)方法不健全，缺乏公平競爭性，因此應(yīng)完善設(shè)計招投標(biāo)的相關(guān)環(huán)節(jié)。首先，應(yīng)成立合法的設(shè)計招標(biāo)機(jī)構(gòu)；其次，各地方主管部門應(yīng)建立相應(yīng)的規(guī)定，符合條件的項目必須招標(biāo)；第三，業(yè)主對擬建項目應(yīng)有明確的功能及投資要求，有編制完整的招標(biāo)文件；第四，招標(biāo)時應(yīng)對投標(biāo)單位的資質(zhì)信譽(yù)等方面進(jìn)行必要的資格審查；第五，應(yīng)設(shè)立健全的評標(biāo)機(jī)構(gòu)合理的建設(shè)評標(biāo)方法，以保證設(shè) 計單位公平競爭，并限制業(yè)主在項目上的隨意性。設(shè)計單位為提高競爭能力，在內(nèi)部管理上應(yīng)把設(shè)計質(zhì)量同個人效益掛鉤，促使設(shè)計人員加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來，改變以前設(shè)計過程中不算帳，設(shè)計完了概算見分曉的現(xiàn)象，由畫了算擾變?yōu)樗阒嫈_，并通過室主任、總工程師與造價工程師層層把關(guān)，共同控制設(shè)計過程。

4.完善相應(yīng)的法律法規(guī)

優(yōu)化設(shè)計的推廣還應(yīng)有一定的法律法規(guī)作為保證，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》等在規(guī)范項目建設(shè)工作，但這些都是從項目建設(shè)的總體出發(fā)，對設(shè)計方面的規(guī)范不夠具體，因此為更好地監(jiān)督管理設(shè)計工作，還應(yīng)建立和完善相應(yīng)法律法規(guī)，如設(shè)計監(jiān)理、設(shè)計招投標(biāo)、設(shè)計市場及價格管理等。

5.注意優(yōu)化設(shè)計工作的綜合性

通過優(yōu)化設(shè)計來控制投資是一個綜合性問題，不能片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資，要正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一是控制投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計中既要反對片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約，忽視技術(shù)上的合理要求，使項目達(dá)不到功能的傾向，又要反對重視技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計保守浪費的現(xiàn)象。設(shè)計人員要用價值工程的原理來進(jìn)行設(shè)計方案分析，要以提高價值為目標(biāo)，以功能分析為核心，以系統(tǒng)觀念為指針，以總體效益為出發(fā)點，從而真正達(dá)到優(yōu)化設(shè)計效果。

參考文獻(xiàn)

第9篇：工程審計收費標(biāo)準(zhǔn)范文

業(yè)主管理委員會／房地產(chǎn)開發(fā)公司 受委托方（以下簡稱乙方）：

物業(yè)管理公司 根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法入建設(shè)部第33號令《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》及其實施細(xì)則等國家、地方有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)和政策，在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就甲方委托乙方對（物業(yè)名稱）實行專業(yè)化、一體化的物業(yè)管理訂立本合同。

第一條 物業(yè)基本情況 座落位置： 市 區(qū) 路（街道） 號；占地面積： 平方米；建筑面積： 平方米；其中住宅 平方米；物業(yè)類型： （住宅區(qū)或組團(tuán)、寫字樓、商住樓、工業(yè)區(qū)、其他／低層、高層、超高層或混合）。

第二條 委托管理事項1.房屋建筑本體共用部位（樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)等承重結(jié)構(gòu)部位、外墻面、樓梯問、走廊通道、門廳、設(shè)備機(jī)房、）的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。

2.房屋建筑本體共用設(shè)施設(shè)備（共用的上下水管道、落水管、垃圾道、煙囪、共用照明、天線、中央空調(diào)、暖氣干線、供暖鍋爐房、加壓供水設(shè)備、配電系統(tǒng)、樓內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、電梯、中水系統(tǒng)等）的維修、養(yǎng)護(hù)、管理和運行服務(wù)。

3.本物業(yè)規(guī)劃紅線內(nèi)屬物業(yè)管理范圍的市政公用設(shè)施（道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、池、井、綠化、室外泵房、路燈、自行車房棚、停車場）的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。

4.本物業(yè)規(guī)劃紅線內(nèi)的屬配套服務(wù)設(shè)施（網(wǎng)球場、游泳池、商業(yè)網(wǎng)點、）的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。

5.公共環(huán)境（包括公共場地、房屋建筑物共用部位）的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集、清運。

6.交通、車輛行駛及停泊。

7.配合和協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行安全監(jiān)控和巡視等保安工作，（但不含人身、財產(chǎn)保險保管責(zé)任）。

8.社區(qū)文化娛樂活動。

9.物業(yè)及物業(yè)管理檔案、資料；

10.法規(guī)和政策規(guī)定由物業(yè)管理公司管理的其它事項；

11. 12. 13.第三條 合同期限 本合同期限為 年。自 年 月 日起至 年 月日止。

第四條 甲方的權(quán)利和義務(wù)1.與物業(yè)管理公司議定年度管理計劃、年度費用概預(yù)算、決算報告；

2.對乙方的管理實施監(jiān)督檢查，每年全面進(jìn)行一次考核評定，如因乙方管理不善，造 成重大經(jīng)濟(jì)損失或管理失誤，經(jīng)市政府物業(yè)管理主管部門認(rèn)定，有權(quán)終止合同；

3.委托乙方對違反物業(yè)管理法規(guī)政策及業(yè)主公約的行為進(jìn)行處理：包括責(zé)令停止違 章行為、要求賠償經(jīng)濟(jì)損失及支付違約金、對無故不繳、交有關(guān)費用或拒不改正違章行為的 責(zé)任人采取停水、停電、。等催繳催改措施；

4.甲方在合同生效之日起 日內(nèi)按規(guī)定向乙方提供經(jīng)營性商業(yè)用房 平方米，由乙方按每月每平方米 元標(biāo)準(zhǔn)出租經(jīng)營，其收入按法規(guī)政策規(guī)定用于補(bǔ)貼本物業(yè)維護(hù)管理費用。

5.甲方在合同生效之日起 日內(nèi)按政府規(guī)定向乙方提供管理用房 平方米（其中辦公用房 平方米，員工宿舍 平方米，其它用房 平方米），由乙方按下列第 項使用： ①無償使用。 ②按每月每平方米建筑面積元的標(biāo)準(zhǔn)租用。

6.甲方在合同生效之日起一日內(nèi)按規(guī)定向乙方提供本物業(yè)所有的物業(yè)及物業(yè)管理檔案、資料（工程建設(shè)竣工資料、住用戶資料、。），并在乙方管理期滿時予以收回；

7.不得干涉乙方依法或依本合同規(guī)定內(nèi)容所進(jìn)行的管理和經(jīng)營活動；

8.負(fù)責(zé)處理非乙方原因而產(chǎn)生的各種糾紛；

9.協(xié)助乙

方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動；

10.法規(guī)政策規(guī)定由甲方承擔(dān)的其他責(zé)任。

11. 12.第五條乙方的權(quán)利和義務(wù)1.根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)政策及本合同的規(guī)定，制訂該物業(yè)的各項管理辦法、規(guī)章制度、實施細(xì)則，自主開展各項管理經(jīng)營活動，但不得損害大多數(shù)業(yè)主（住用戶）的合法權(quán)益，獲取不當(dāng)利益。

2.遵照國家、地方物業(yè)管理服務(wù)收費規(guī)定，按物業(yè)管理的服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容。服務(wù)深度，測算物業(yè)管理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，并向甲方提供測算依據(jù)，嚴(yán)格按合同規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自加價，不得只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)。

3.負(fù)責(zé)編制房屋及附屬設(shè)施、設(shè)備年度維修養(yǎng)護(hù)計劃和大中修方案，經(jīng)雙方議定后由乙方組織實施。

4.有權(quán)依照法規(guī)政策、本合同和業(yè)主公約的規(guī)定對違反業(yè)主公約和物業(yè)管理法規(guī)政策的行為進(jìn)行處理；

5.有權(quán)選聘專營公司承擔(dān)本物業(yè)的專項管理業(yè)務(wù)并支付費用、但不得將整體管理責(zé)任及利益轉(zhuǎn)讓給其他人或單位，不得將重要專項業(yè)務(wù)承包給個人；

6.接受物業(yè)管理主管部門及有關(guān)政府部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督；

7.至少每3個月向全體業(yè)主張榜公布一次管理費用收支賬民主。

8.對本物業(yè)的公用設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能，如需在本物業(yè)內(nèi)改擴(kuò)建完善配套項目，須報甲方和有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實施；

9.建立本物業(yè)的物業(yè)管理檔案并負(fù)責(zé)及時記載有關(guān)變更情況；

10.開展有效的社區(qū)文化活動和便民服務(wù)工作；

11.本合同終止時，乙方必須向甲方移交原委托管理的全部物業(yè)及其各類管理檔案、財務(wù)等資料；移交本物業(yè)的公共財產(chǎn)，包括用管理費、公共收入積累形成的資產(chǎn)；對本物業(yè)的管理財務(wù)狀況進(jìn)行財務(wù)審計，甲方有權(quán)指定專業(yè)審計機(jī)構(gòu)。

12.不承擔(dān)對業(yè)主及非業(yè)主使用人的人身、財產(chǎn)的保管保險義務(wù)（另有，專門合同規(guī)定 除外）。

第六條 管理目標(biāo) 乙方根據(jù)甲方的委托管理事項制定出本物業(yè)“管理分項標(biāo)準(zhǔn)”（各項維修、養(yǎng)護(hù)和管理的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)），與甲方協(xié)商同意后作為本合同的必備附件。乙方承諾，在本合同生效后年內(nèi)達(dá)到的管理標(biāo)準(zhǔn)；年內(nèi)達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)，并獲得政府主管部門頒發(fā)的證書。

第七條 管理服務(wù)費用l·本物業(yè)的管理服務(wù)費按下列第 項執(zhí)行： ①按政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主（住用戶）收取，即每月每平方米建筑面積 元 ②按雙方協(xié)商的標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主（住用戶）收取，即每月每平方米建筑面積 元； ③由甲方按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)直接支付給乙方，即每年（月）每平方米建筑面積 元；支付期限： ；方式： ； ④ . 2.管理服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整按下列第 項執(zhí)行： ①按政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整； ②按每年 ％的幅度上調(diào)； ③按每年 ％的幅度下調(diào)； ④按每年當(dāng)?shù)卣嫉奈飪r漲跌幅度調(diào)整； ⑤按雙方議定的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整； ③ . 3.乙方對物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的房屋自用部位、自用設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，及其他特約服務(wù)，采取成本核算方式，按實際發(fā)生費用計收；但甲方有權(quán)對乙方的上述收費項目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和監(jiān)督。

4.房屋建筑（本體）的共同部位及共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)與更新改造，由乙方提出方案，經(jīng)雙方議定后實施，所需經(jīng)費按規(guī)定在房屋本體維修基金中支付。房屋本體維修基金的收取執(zhí)行市政府物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。甲方有義務(wù)督促業(yè)主繳交上述基金并配合維護(hù)。

5.本物業(yè)的公用設(shè)施專用基金共計 元，由甲方負(fù)責(zé)在 時間內(nèi)按法規(guī)政策的規(guī)定到位，以保障本物業(yè)的公用配套設(shè)施的更新改造及重大維護(hù)費用。

6.乙方在接管本物業(yè)中發(fā)生的前期管理費用 元，按下列第 項執(zhí)行： ①由甲方在本合同生效之日起 日內(nèi)向乙方支付； ②由乙方承擔(dān)； ③在 費用中支付； ④ . 7.因甲方責(zé)任而造成的物業(yè)空置并產(chǎn)生的管理費用，按下列第 項執(zhí)行： ①由甲方承擔(dān)全部空置物業(yè)的管理成本費用，即每平方米建筑面積每月 元； ②由甲方承擔(dān)上述管理成本費用的 ％； ③ .第八條 獎懲措施1.乙方全面完成合同規(guī)定的各項管理目標(biāo)，甲方分別下列情況，對乙方進(jìn)行獎勵； ① ②2.乙方未完成合同規(guī)定的各項管理目標(biāo)，甲方分別下列情況，對乙方進(jìn)行處罰： ① ②3.合同期滿后，乙方可參加甲方的管理招投標(biāo)并在同等條件下優(yōu)先獲得管理權(quán)，但根據(jù)法規(guī)政策或主管部門規(guī)定被取消投標(biāo)資格或優(yōu)先管理資格的除外。乙方全部完成合同責(zé)任并管理成績優(yōu)秀，多數(shù)業(yè)主反映良好，可以不參加招投標(biāo)而直接續(xù)訂合同。

第九條 違約責(zé)任1.如因甲方原因，造成乙方未完成規(guī)定管理目標(biāo)或直接造成乙方經(jīng)濟(jì)損失的，甲方應(yīng)給予乙方相應(yīng)補(bǔ)償；乙方有權(quán)要求甲方限期整改，并有權(quán)終止合同。

2.如因乙方原因，造成不能完成管理目標(biāo)或直接造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)給予甲方相應(yīng)補(bǔ)償。甲方有權(quán)要求乙方限期整改，并有權(quán)終止合同。

3.因甲方房屋建筑或設(shè)施設(shè)備質(zhì)量或安裝技術(shù)等原因，造成重大事故的，由甲方承擔(dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)善后處理。因乙方管理不善或操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐芍卮笫鹿实?，由乙方承?dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)善后處理。（產(chǎn)生事故的直接原因，以政府有關(guān)部門的鑒定結(jié)論為準(zhǔn)）

4.甲、乙雙方如有采取不正當(dāng)競爭手段而取得管理權(quán)或致使對方失去管理權(quán)，或造成對方經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。

5. 6.第十條 其他事項1.雙方可對本合同的條款進(jìn)行修訂更改或補(bǔ)充，>:請記住我站域名/

2.合同規(guī)定的管理期滿，本合同自然終止，雙方如續(xù)訂合同，應(yīng)在該合同期滿六個月前向?qū)Ψ教岢鰰嬉庖姟?/p>

3.本合同執(zhí)行期間，如遇不可抗力，致使合同無法履行時，雙方均不承擔(dān)違約責(zé)任并按有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定及時協(xié)商處理。

4.本合同在履行中如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成時，提請物業(yè)管理主管部門調(diào)解，調(diào)解不成的，提交深圳市仲裁委員會依法裁決。

5.本合同之附件均為合同有效組成部分；本合同及其附件內(nèi)，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。 本合同及其附件和補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事項，均遵照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。

6.本合同正本連同附件共一頁，一式三份，甲、乙雙方及物業(yè)管理主管部門（備案）各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

7.本合同自簽訂之日起生效。

8. 9.甲方簽章： 乙方簽章：