保險公司安全生產管理制度精選(九篇)

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第1篇：保險公司安全生產管理制度范文

1.施工現場安全生產管理現狀及控制措施

一般情況下,工程施工現場出現安全生產問題，主要表現在兩個方面,一種是工作人員個人違章操作，還有一種是管理人員違規指揮。

個人違章操作，就是操作者本人沒有按規章制度作業。在建筑業中因個人違章操作而發生的安全事故頻率要比違規指揮高一些。因此嚴格按操作規程施工是預防安全事故發生的有效方法。就操作者本人來說，應從四方面去預防：一是要學一些安全知識。二是要學習自己所從事工種的安全操作規程。三是要服從現場指揮。四是要在工作之前，先檢查一下周圍的環境是否存在安全隱患，下班后再檢查一下與下道工序在銜接上是否有安全隱患，若有應及早排除。

違規指揮是指在不具備安全條件的情況下，管理者強行命令施工作業。在國外，如果發生這種情況，工人完全有理由拒絕施工，而我國則必須執行。就違規指揮來說，管理者不能只求進度，要在安全第一的情況下搶進度。另外不要存有僥幸心理，做事不能馬馬虎虎；在安全上還要舍得投入，做好安全防護工作；工程質量不合格同樣會造成人身安全事故，特別是在冬季，除了要做好防滑、防火、防凍，保證工人人身安全外，還要特別強調要保證工程質量。冬季施工，最大的問題就是保證混凝土的質量。應對新來的工人都進行培訓，向他們傳授安全知識。班前會、班后會天天開，天天講，還應經常對工人進行安全知識的書面考試。

2.完善配套措施，改進監管方法

2.1 建立合理的建筑施工安全監管模式。

建筑施工安全生產管理長期以來一直是政府監督管理部門和施工企業非常重視的事，近幾年來，隨著建筑業的迅猛發展和國家對安全生產前所未有的高度重視，當前急需我們以與時俱進的改革精神，針對建筑市場及施工現場的現實情況，建立合理的建筑施工監管模式，就是：引入建筑施工安全生產評價中介組織機構，建立政府、社會中介組織、企業三級管理體制。建筑施工安全評價機構屬社會中介組織，應當具備國家規定的資質條件（資金、專業人員、設備等），并依據《國家安全生產法》等法律、法規對其做出的安全評價結果負責，它可以受聘于建設單位（業主）、建筑施工企業、政府等部門單位，對安全生產情況進行適時監督評價。當前，建設行政主管部門應盡快出臺有關政策，成立專業的安全生產評價機構。成立專業的安全生產評價機構可借助成立招標機構的做法，同時要充分考慮和現有的建設監理制進行有機結合。

2.2 規范安全監督工作，實施標準化管理。

1)加強組織機構建設。要制定一個規范標準的組織機構模式，比如說單位性質、經費來源問題；負責制及責任制問題；組織制度行為規范問題；檢查檢測設備等等。都要有一整套規范標準，首先應該使安全監督機構的管理制度化、規范化、標準化。

2)加強充實人員。安全監督人員必須具備專業知識技術，建議盡快實施建筑施工安全監督師制度（全省、全市先），走專業化執業資格路子，合理劃分專業，保證監督檢查質量。

3)加強安全報監制度的管理。要統一表格、統一要求，現在是邊解決問題邊改進，效果不明顯。安全報監書不能僅作為審批行為，更要強制性地做好階段報驗工作，將其作為重要的基礎性工作抓緊抓好，不僅能夠認真落實“群防群治、預防為主”的原則，而且能夠為安全生產動態監督管理提供有力的保障。同時，安全報驗的結論要作為項目經理、企業業績的硬指標。

4)加強監督檔案的管理。結合安全報監階段驗收及平時檢查要建立一個格式統一、內容完整的監督檔案。其內容應該包括開工前現場查驗及評估情況、針對工程特點的安全監督計劃、執法檢查資料及工程竣工后查驗等，要求每個單位工程關鍵安全防護階段、重點監控部位都要有監督員采集的照片、錄像資料，隱患整改及處罰記錄必須入檔，通過強化監督檢查紀錄來加強監督檢查效果。

2.3 完善配套措施，促進安全生產監督管理工作。

1)積極推行招投標清單制。結合清單制的實施進一步明確安全投入費用進入清單并合理確定比例。保證安全生產的物質基礎。

2)加速推行工程擔保制度。工程擔保制是目前解決我國建筑市場存在問題的一種較為有效的市場化手段，實施擔保制可以提高進入建筑市場的門檻，建立有序的競爭機制，從而使進入施工現場的企業管理素質極大地提高，便于進行各方面的管理當然包括安全生產管理；實施擔保制可有效保證業主支付水平，從而為安全生產打下良好的物質基礎；實施擔保制將極大地刺激信用機制的建立和作用，從而為加大安全生產監督管理力度及規范企業行為提供基礎。

第2篇：保險公司安全生產管理制度范文

【關鍵詞】建筑施工；安全管理；管理模式；創新；研究

針對我國建筑安全管理的現狀,結合建筑施工內在規律,主要從理論和應用兩個方面構建為建筑施工安全生產保駕護航的“三駕馬車”：建筑施工安全文化教育、建筑施工安全技術與防護對策、全員參與施工項目安全管理體系。當前中國建筑業的安全事故絕大部分發生在施工現場，可以說，施工項目是事故發生的發源地，當然，我們不可能因噎廢食，不能因為安全事故的存在而減少或停止工程項目的建設。我們必須對我們的項目安全管理模式是否滿足安全管理的需目標、是否符合項目管理的特點、是否滿足國家和行業法律、法規的要求進行認真分析，積極開展探索安全管理的新方法、新思路、新途徑活動，從而，達到不斷創新與完善安全管理模式的目的。

1 我們將要實現管理方式的創新

近年來,盡管我國建立了比較符合國情的建設工程安全生產管理體制,但每年因建筑施工安全事故死亡的人數依然超過千人,每年因建筑施工安全事故造成的直接經濟損失愈百億元。因此，提高管理為保障的現代安全生產，實行創新的管理方式變得更加為重要。

我們必須認識到建筑施工安全管理一定要靠制度約束, 而不是靠投入大量的人力物力搞各種形式的大檢查。與質量一樣, 安全生產僅依靠施工單位一家之力是不可能做好的, 必須通過多方協作才行。結合我國國情和先進國家和地區的體制, 可以進行行業監管、企業主導、業主預控、社會監理、保險公司檢查0的建筑施工安全管理體制創新。實現建筑施工安全管理體制創新、建筑施工企業的制度創斷、建筑施工安全組織結構創新、建筑施工安全管理手段的創新以及建設現代化建筑施工安全文化體系。

實現建筑施工管理的創新并結合信息系統，能夠高效率地收集、存儲和處理大量信息資料, 大大提高管理信息的質量和效能; 能夠及時準確地掌握和迅速地傳遞信息, 實現對管理系統的有效溝通和適時管理; 能夠提高現代管理技術水平, 提高預測、決策和計劃的質量與效率，同時滿足社會發展的需要。

2 建立新的項目安全管理模式

施工安全管理是施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。針對當前建筑施工安全管理中存在的主要問題，特提出以下四點創新建筑施工安全管理的對策和措施:

2.1 轉換思維，高度重視施工安全管理工作，充分認識施工安全管理的重要性

建筑施工單位要真正意識到施工安全意義重大而深遠，牽涉到方方面面，要把施工安全管理放在施工管理的突出重要位置來對待，時刻銘記施工安全對于企業的生存和發展的重要性，切實增強施工安全管理的自覺性、主動性和持久性; 要從施工管理全局和高度出發，全員樹立“安全第一”的思想，工作從細，重在落實，切忌表面文章，并在實際施工中不斷總結適合自身企業和項目管理的安全管理辦法，提升項目施工安全管理水平和技能; 同時，建筑施工企業法人應關注本企業安全生產情況，要親自過問下屬工程項目部安全生產管理狀況，而負責安全生產的分管領導應掌握安全機構運轉情況和安全管理人員履職情況。

2.2 強化管理，建立健全各項安全管理制度，嚴格執行安全生產管理規章制度

建立健全合理、完善、科學、具有可操作性的安全管理制度，對于企業領導的正確決策和規范企業及企業職工行為具有重要作用，安全管理制度的建立有利于指導企業生產一線安全生產的實施，也有利于提高職工的安全意識，有利于企業加強安全管理并最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。具體來說，企業可以根據自身實際，依據國家和行業有關標準和規定進行編制安全管理制度，建議包括安全生產技術措施制度、安全技術交底制度、特殊工種職工實行持證上崗制度、安全檢查制度、安全驗收制度、安全生產責任制度等，為建筑施工企業開展施工安全管理提供制度保障。

2.3 加大投入，認真開展施工安全教育、培訓、宣傳，努力提高安全防范意識和能力

施工企業要加強安全文化建設，認真開展針對施工人員的安全教育培訓，并且要具有計劃性、長期性和系統性，以專業安全知識為內容，努力提高施工人員的安全意識，切實強化安全生產知識教育，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤，同時，安全教育培訓要力求適時、適地、內容合理、方式多樣，并且形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、講求實效，以真正達到施工安全教育的目的。此外，要加大在安全教育、培訓、安全實施等方面的資金投入，施工單位要設立安全管理專項資金，為提高管理施工人員的安全意識和能力提供物質保障。

2.4 加強監管，施工單位、監理單位要切實履行安全監管職責，確保安全管理工作到位

建設單位應增強安全管理力量，進一步加強對建筑施工、監理企業管理; 施工單位要派遣具備一定的安全業務知識、專業技能、管理經驗，且具有安全生產管理工作主動性的管理人員到施工現場，同時，工程施工過程中應按照國家相關法律法規、標準規范要求，切實履行安全生產管理職責，嚴格按照上級文件要求強化安全生產管理，落實相應安全防護措施，確保施工安全; 監理單位嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，切實履行安全監理職責，認真督促施工單位按照施工安全生產法律、法規和標準組織施工，努力消除施工的冒險性、盲目性和隨意性。

3 完善和健全安全管理職責

企業安全文化是企業在長期的生產經營活動中逐漸形成的, 以物質為載體所體現出來的人本觀念和社會責任意識的總和。在建筑施工管理工作中，政府必須轉變角色，重新定位，發揮自己的職能，運用調控手段，整合建筑施工市場，加強監管力度，完善和健全安全管理職責制度。

在具體工作中，各級政府應該發揮各自的功能，建立建筑施工管理機構，健全各種管理制度。加大對市場的整合力度，調整建筑施工市場的市場結構，穩定秩序。同時，在對建筑單位的資質審查方面要從嚴而定，并且在事故發生之后的處理一定要徹查到底。另一方面，企業必須建立健全各項保障制度來保障從業人員的人身財產安全。以人為本, 將安全文化滲透于企業和員工的意識形態領域。并要加強安全文化制度建設，進行企業策劃, 引進企業識別系統(CIS) , 建立有顯著個性和適合企業發展的企業安全文化支持系統。加強各類宣傳、教育、培訓工作，給施工人員創造良好的施工環境。

4 結語

建筑施工安全管理工作是一件非常重大的工程，需要從政府到個人各個層面相互配合來共同完成。它的創新工作應從系統工程的角度出發, 實施系統的創新性工作。以建筑施工安全管理體制、建筑施工企業制度創新為前提, 以建筑施工組織結構、管理手段、企業文化創新為運行載體, 促使我國的建筑施工安全管理獲得進一步的加強和提高。希望各層面的力量共同參與進來，保障建筑施工安全管理工作順暢、有效地開展下去。

參考文獻：

第3篇：保險公司安全生產管理制度范文

【關鍵詞】安全管理；建設管理；現狀

近年來，在我國的建筑業的發展過程中，無論是企業的管理者、職工還是當地的政府部門，都對安全工作給予了高度的重視，我國對于建筑業安全生產關注也越來越高，對于安全管理的相關法律法規以及相關的政策也在不斷的完善。但是在實際的建筑業發展中，每年還是會存在一定的安全問題，這些安全問題所涉及到的因素很多，都給我國的建筑業發展以及人們的生命財產安全造成不利的后果，因此在對我國目前建筑安全管理所存在的問題進行分析的基礎上，提高安全管理水平，具有十分重要的現實意義。

1 建筑安全管理中的現狀和存在的問題

1.1 管理者對安全重要性認識不足

首先在企業的安全管理意識上，目前有些建筑企業的管理者、法定代表人以及項目經理都對安全問題存在麻痹大意的僥幸心理，往往過于重視企業效益，卻在企業的安全管理問題上疏于管理、被動應付。此外還有很多企業既沒有設立起專門的安全管理機構，同時也沒有建立完善的安全生產管理體系，有些企業雖然設立了專門的安全管理機構，但是無論是在人員還是在基礎設施的建設上都沒有到位，無法實現安全生產管理的最終目的。

1.2 企業的安全生產責任制不落實

目前雖然很多建筑企業都建立起了安全生產責任制，并相應的制定了企業的操作流程和安全規章制度。但是這些規章制度和流程都沒有在實際的工作中得以貫徹落實，往往流于形式。同時由于責任制的形同虛設，很多企業安全管理人員對具體的管理工作隨意的敷衍，尤其是在一些建筑轉包工程和掛靠過程中，管理人員往往只是象征性的收取管理費，這根本無法起到對安全管理上制止違章和消除隱患的作用。

1.3 安全投入嚴重不足

建筑企業安全投入不足的主要原因包括以下三個方面的原因：首先是管理人以及負責人對安全問題的認識不足；第二是目前拖欠過程款項的問題嚴重，安全投入沒有更多的資金來源；第三是建筑單位在建筑工程中的壓低造價和縮短工期，從而使一些項目管理人只會一味的搶工期和趕進度，從而忽視了安全管理。安全投入上的不足直接影響了施工現場上的安全設施的設置以及安全防護用品的到位，這也是我國建筑安全管理上所存在的嚴重問題。

1.4 安全培訓教育不到位

在我國的建筑行業，其建筑工人的主要組成人員大多數來源于進城務工農民，由于其自身文化素質的限制，因此對安全知識的掌握方面也比較缺乏。此外，由于我國的建筑行業發展較快，數量也較多，因此出現了比較激烈的市場競爭，很多施工單位都把大量的資金運用在對設備的更新和對新項目的投資上，從而忽視了對施工人員的技能以及安全意識上的培訓，因此從這兩個方面而言，我國目前存在著普遍的建筑安全培訓教育不到位的現狀。

1.5 對重大危險源認識不足

重大危險源是指容易發生重大安全事故且事故損失巨大的關鍵部位或薄弱環節。據統計，高處墜落、物體打擊、基坑坍塌、觸電、機械傷害所造成的傷亡事故占總數的80%以上。一些企業對重大危險源認識不足，沒有采取有效措施加強監管，更沒有對多發性事故開展專項治理，致使由此造成的事故有增無減。

2 我國建筑安全管理的加強建議

2.1 強化安全教育工作，形成良好的安全文化氛圍

目前，許多建筑企業特別中小企業，在經濟利益的驅動下，把企業的安全工作放在次要，甚至可有可無的地位。因此，加強安全教育工作已到了刻不容緩的地步，通過企業各級、各部門的安全教育，可以提高全體員工的安全意識。而加強安全文化理念的宣傳教育工作，可以使員工在心理、思想和行為上，形成自我安全意識和環境氛圍，特別是建筑企業的管理者如果具有很高的安全文化素質，就可以把自己倡導的安全價值觀的信念和行為方式，通過言傳身教播種到每一名員工的心里，從而形成良好的安全文化氛圍。

2.2 加強員工的安全培訓工作，提高員工的安全防范水平

首先，建筑企業設立專門的人力資源部負責員工的安全培訓工作；每位員工每年有固定的集中專業培訓(其中包括安全知識講座)。培訓合格者，才可以上崗工作，培訓不合格者，禁止上崗工作，并扣發工資或予以辭退。通過這種培訓將安全生產的相關知識和操作規程系統化、完整化地教授給員工，讓安全生產的意識伴隨員工工作的始終。再次，建筑企業可以給每位員工發一本安全手冊，除了有關安全制度和操作規程外，還有一些安全標語、安全警句之類的短小精悍的話，目的是讓員工閱讀之中，將安全生產牢記心中，時刻警醒自己的安全行為。

2.3 建立嚴格的安全保障制度

用制度規范人的行為，從而有效的減少安全事故的發生，是建筑企業安全管理的一種主要方法和手段。但是，原來的安全制度不夠科學、不能得到員工的積極配合，導致許多制度流于形式，或者根本就無法得到貫徹落實。因此建立、健全各項安全管理制度(如安全檢查制度、安全責任制度、安全操作制度、事故救援和處理制度等)，要體現人本思想，充分反映員工的實際需求，才能得到員工的積極響應，才能使制度得到有效的貫徹落實。

2.4 加大安全投入，從硬件上強化建筑企業的安全管理

近幾年來，我國每年所發生的各大建筑安全事故所造成的直接損失和間接損失都十分巨大。從安全經濟學的角度，安全生產預防性的“投入產出比”大大高于事故整改的“投入產出比”，是1:5的關系可見，安全投入還是回報率頗豐的一項投資。目前我國對事故預防的投人明顯不足，投入的資金離實際需要有很大差距。所以要遏制重大事故的發生，提高我國的安全生產水平，需要加大安全成本的投入，安全生產水平的提高需要高水平的安全生產投入來支持。當然，投入的資金光靠建筑企業自己解決是不現實的，應參考國外的先進經驗，建立安全保險公司、安全投資公司，國家設立安全基金，多渠道的籌集資金，以解決建筑企業安全的投入不足問題。

參考文獻

[1]李萌.淺議現階段我國建筑安全管理存在的問題及對策[J].建筑安全,2006(3):31-33.

第4篇：保險公司安全生產管理制度范文

【關鍵詞】建筑工程；施工；安全管理；安全控制

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

一．引言

建筑施工事故造的發生會產生不可估量的負面作用，也會對企業造成不可避免的經濟損失，從而增加成本。因此，保證施工的安全或控制事故的發生對提高工程項目的經濟效益和保障從業人員的人身安全具有重要意義。

二．我國建筑施工安全管理存在的問題

1.安全管理體系不健全

建筑施工企業安全管理體系從機構設置、人員配備到人員素質等方面都存在問題。安全管理機構設置方面，根據對企業的訪談和實際觀察，總承包單位總部基本上按照住房和城鄉建設部的規定設置，但一般的專業分包、勞務分包單位設置單獨的安全管理機構的較少，普遍都是設置工程管理部，安全只是工程管理的一部分內容，且主要側重于工程進度與質量的管理。即便是總承包單位，較大部分分公司、項目經理部安全管理機構的設置也不能到位，不能配備齊全各類安全管理人員。

2.安全責任不落實

安全生產責任制不落實，管理責任脫節，是安全工作落實不下去的主要原因。雖然企業建立了安全生產的責任制，但主要領導和部門安全生產責任不落實，“開會時說起來重要，工作時做起來次要”的現象較普遍，安全沒有真正引起廣大員工的高度重視。發生事故后，雖然對責任單位的處罰力度不斷加大，但是對相關責任人、與事故密切相關的生產、技術、器材、經營等相關責任部門的處罰力度不夠，也直接導致責任制落實不下去。安全管理手段單一，多數企業未建立職業安全健康管理體系，管理還是停留在過去的經驗做法上。

3.安全教育培訓嚴重不足

現場從業人員整體素質偏低，缺乏系統培訓，是安全隱患產生的最大根源?，F場作業人員90%以上是農民工，他們安全意識淡薄，缺乏應有的安全知識，自我保護能力低下，僥幸心理嚴重，易出現群體違章或習慣性違章現象，是安全生產中最大隱患。根據調研發現，目前絕大部分項目的新工人在進行之前的安全培訓時間一般不會超過兩小時，一般是邊干邊學，而且一般是以老師傅帶的形式來進行，不組織專門的安全培訓；另一方面，現場工人來源于勞務分包企業，總包企業和勞務分包企業直接簽訂分包合同，總包只進行入場安全教育，不直接負責工人的安全培訓。直接用工單位勞務分包企業應負責對工人進行系統安全培訓，但大多數勞務分包企業對工人根本不進行培訓，從農村招工過來直接到工地，“昨天拿起鋤頭干農活，今天扛起鋼管建高樓”，導致作業人員對安全生產認識不足，缺乏應有的安全技能，盲目操作，違章作業，冒險作業，自我防護意識較差，事故頻頻發生。

三．建筑施工安全管理的創新

1 建筑施工安全管理體制創新

建筑施工安全生產僅靠施工單位一家之力是不可能做好的，必須通過多方協作、全員參與、立體管理。結合我國國情和先進國家和地區的體制，可以進行行業監管、企業主導、業主預控、社會監理、保險公司檢查的建筑施工安全管理體制創新。

（1）行業監管。應進一步完善行業協會組織，完善注冊安全工程師管理制度，以充分發揮行業部門或組織的咨詢、服務、管理等中介職能。

（2）企業主導。建筑安全生產工作的關鍵在于施工企業，企業的責任就是自覺、嚴格地執行法律、法規和行業要求。管生產必須管安全，施工單位負責落實企業安全生產責任制、管理機構的設置、安全管理人員的配備、安全防護及措施、現場安全檢查等。

（3）業主預控。業主應對工程的安全生產負一定的監督責任，業主有責任和義務選擇有能力做好安全生產的施工單位進行施工，若發生了事故，業主的有關負責人應承擔一定的法律責任。

（4）社會監理。監理公司應對安全生產進行有效的監管，以做到防患于未然。當前，監理公司的主要職責是進行質量、成本、工期三大控制，對安全問題重視不夠。

（5）保險公司檢查。施工企業根據建筑法的要求為施工現場的所有人員向保險公司投人身意外傷害保險來轉移風險，保險公司根據保險合同對企業施工現場的安全管理狀況進行檢查，查看企業是否依照有關規定盡到了安全管理的責任。同時通過對企業安全生產管理水平的評價，實行浮動的投保費率，激勵施工企業努力做好安全生產工作。

2 建筑施工企業的安全管理制度創新

安全生產工作的落腳點是企業。當前，要逐步實現企業管理者和員工從要我安全向我要安全和我會安全轉變，并形成企業安全生產的自我約束和激勵機制。

（1）建立企業職業安全管理體系。在建筑活動中對環境與健康的重視已經成為國際普遍關注的話題，工程建設的目標體系已經由傳統的成本- 質量- 工期體系，轉向成本- 質量- 工期- 環境與健康體系。國際標準化組織也已制定了ISO14000 環境管理體系。我國加入WTO后，已等同采用了ISO14000，并頒布了職業健康安全管理體系規范。因此，建筑施工企業要適應經濟全球化的要求，按照國際規范迅速建立企業職業安全管理體系。

（2）勞動安全預評價。開展建設項目勞動安全預評價是建設項目前期工作的必經程序，是安全生產監督管理工作中的一項基礎性工作，是建設項目做到本質安全，不留事故隱患，從源頭治理事故發生的重要保證之一。建筑施工企業在項目建設前期必須進行勞動安全預評價工作。

3 建筑施工安全組織結構創新

目前，大多數建筑施工企業的項目安全管理仍是通過配備專職安全管理人員來實施的。安全管理人員與施工管理人員由于工作性質不同，相互之間的本質聯系被人為地隔離開來。而對施工管理人員的考核與安全指標、安全職責掛鉤較少，甚至不掛鉤。安全管理人員由于管理職位與其他人員的等同或較低，造成了安全管理指令不暢通，安全管理措施落實不及時，有的項目負責人為趕工程進度而不支持安全員的工作。因此，需要對目前的建筑施工安全組織結構進行創新。

4建筑施工企業安全管理手段的創新

目前，不少企業尚未將建立安全施工的信息保證體系視為一個重要的建筑施工安全管理手段。因而造成了信息閉塞，安全管理水平低下和重復發生別人已經出現的事故。

安全生產管理信息網絡是當前安全管理科學中最顯著的特點，安全生產信息采集、傳遞、處理和控制系統是現代安全管理工作中重要的基礎建設。

信息系統是以加工處理信息為主的系統，它對信息進行采集、處理、存貯、管理、檢索和傳輸，需要時能向有關人員提供有用的信息，它是硬件和軟件、方法、過程以及人員等組成的聯合體。將這種系統應用于建筑施工中的安全管理上，就構成了安全管理信息系統。管理信息系統是構成較復雜的系統，它具有以下功能: 能及時提供反映企業實際情況的各種形式的信息，支持決策；能用數學模型和過去的信息預測未來；能針對不同的管理層給出不同要求的報告，達到控制企業行為活動的目的；能輔助管理者進行監督和控制，以便有效地利用企業的資源。

通過加強對建筑安全管理信息系統的應用，實現建筑施工安全管理的創新，能夠高效率地收集、存儲和處理大量信息資料，大大提高管理信息的質量和效能；能夠及時準確地掌握和迅速地傳遞信息，實現對管理系統的有效溝通和適時管理；能夠提高現代管理技術水平，提高預測、決策和計劃的質量與效率。

四．結束語

建筑施工的安全關系到人民的生命財產的安全，也關系到國家的健康發展，所以加強建筑施工的安全管理是建筑業健康發展的必然要求，也是我國經濟健康發展的必然要求。

參考文獻：

[1] 建設部政策研究中心. 建筑業改革與發展報告[M].北京：中國建筑工業出版社，2007.

第5篇：保險公司安全生產管理制度范文

第二條本指導意見所稱的建設工程風險管理制度，包括工程保險制度和工程風險控制制度。

工程保險制度，是指工程參建單位通過與保險公司訂立建設工程保險合同，將建設工程中由于自然災害、意外事故和約定責任導致經濟損失的風險進行轉移，根據合同約定由保險公司對損失進行賠償的制度。

工程風險控制制度，是指工程參建單位和保險公司及其委托的風險管理機構為降低和避免因事故造成的經濟損失而對建設工程實施安全質量監管和對事故預防預控的制度。

第三條按照“共同投保、共同保障、共同控制、相互制衡”的原則實施建設工程風險管理制度。

共同投保，即參與工程建設的建設單位、勘察設計單位、施工承包單位共同投保建設工程保險，確保工程建設和竣工后一段時期內的安全質量事故和缺陷損失能獲得經濟補償。

共同保障，即由保險公司及其委托的風險管理機構共同對建設工程進行安全質量風險管理，共同保障工程安全和質量，并按保險合同約定對出險給予及時理賠。

共同控制，即共同投保單位和共同保障單位，共同參與建設工程現場安全質量風險控制。

相互制衡，即引入保險制度，通過經濟手段將部分的建設工程安全和質量監督管理責任轉移至保險公司和風險管理機構，對建設、設計和施工單位的安全和質量控制行為形成第三方制衡機制，互相制約，共同規范市場。

第四條選擇本市政府投資的建設工程或者政府主導的公共建設工程開展建設工程風險管理制度試點，通過政府工程的示范效應積極引導其他建設工程參與試點。

第五條**市建設和交通委員會（以下簡稱市建設交通委）、中國保險監督管理委員會**監管局負責本市建設工程風險管理制度試點的綜合管理，并成立**市建設工程風險管理試點工作推進小組，具體負責試點的監督、指導和協調工作。

區、縣建設行政主管部門負責所轄行政區域內試點工作的有關管理工作。

第六條相關管理部門應當積極支持工程建設風險管理試點工作，減化審批程序，縮短審批時間。對試點企業給與必要的扶持政策。

第二章風險管理參與主體

第七條由建設單位牽頭，與勘察設計單位、施工承包單位組成共同投保體投保建設工程保險。

第八條經認定的保險公司可以參與建設工程風險管理試點。

對于投資大、風險大、行業特殊、理賠要求高的工程可由幾家試點保險公司實施共同承保。

第九條風險管理機構受保險公司委托，對建設工程潛在的安全和質量事故損失風險因素實施辨識、評估、控制、處理，促進工程質量的提高，減少和避免安全質量事故的發生。

參與風險管理制度試點的風險管理機構應符合下列基本條件：

（一）具備甲級監理資質；

（二）具備施工圖審圖資格；

（三）具備工程檢測資格。

試點期間，尚不同時具備上述條件的，可以以監理公司為主采取委托形式聯合具有相應資質的設計審圖機構和檢測機構，共同參與工程風險管理。

鼓勵現有的工程監理、設計審圖、檢測等機構通過改組、合并等方式發展成為風險管理機構。

經認定的風險管理機構可以參與工程風險管理制度試點。

第十條安全質量鑒定機構負責鑒定建設工程保險期內發生的安全質量事故、質量缺陷和保險責任事故。

經認定的安全質量鑒定機構，不得與建設工程風險管理制度試點項目參與各方存在任何隸屬或者關聯關系，單位的員工也不能在安全質量鑒定機構中兼職。

第十一條試點企業在辦理認定手續時，資料齊全的，予以當場辦理。

第三章工程保險制度

第十二條本指導意見所稱的建設工程保險，包括建筑和安裝工程一切險、人身傷害險、工程質量保修保險等三個險種。

建筑和安裝工程一切險，是指共同投保體單位將工程建設過程中因自然災害、意外事故導致的工程本體的物質損失和約定責任范圍內應當承擔的賠償責任轉移給保險公司的經濟行為。

人身傷害保險，是指共同投保體單位將項目從業人員在直接從事工程建設項目過程中因意外事故導致人身傷亡引起的醫療救治和經濟補償，以及將與承保工程直接相關的外來從業人員因住院獲得醫療救治和經濟補償，轉移給保險公司的經濟行為。凡已參加外來人員綜合保險的，人身傷害險保險費率按比例降低。

建設工程質量保修保險，是指共同投保體單位將工程建設過程中存在或產生的質量隱患在工程竣工滿一年后引發的質量缺陷損失轉移給保險公司的經濟行為。工程質量保修保險不設置免賠額。保險期從竣工滿一年后開始起算，最低保險期限為：

（一）基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為10年；

（二）屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

（三）供熱與供冷系統，為2個采暖期、供冷期；

（四）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。

其他項目的保險期限由雙方約定。

第十三條建設工程方案設計評審后，建設單位根據保險公司的管理水平、償付能力、信譽水平、類似工程保險經驗、風險管理服務水平、基本費率，通過比選等方式自主選擇試點保險公司，并簽訂保險意向書。

第十四條建設單位確定勘察、設計、施工承包單位后，保險公司委托保險中介機構等具有風險評價能力的單位實施工程項目的風險評價，并出具風險評價報告。

風險評價包括共同投保體風險評價和工程風險評價。

風險評價所確定的共同投保體風險系數和工程風險系數作為確定工程建設保險費率浮動依據。

第十五條風險評價完成后，由共同投保體與保險公司簽訂保險合同。

保險合同應包括保險責任、除外責任、保險費及費率、保險期限、被保險人義務、風險控制、保險理賠等主要內容。

第十六條建設工程保險采取浮動費率機制，在基本費率的基礎上根據共同投保體風險系數和工程風險系數實行相應浮動。

第十七條工程建設保險費＝建設工程合同價×[建筑與安裝工程一切險基本費率＋人身傷害險基本費率＋質量保修保險基本費率]×(共投體風險系數×65%＋工程風險系數×35%)+附加風險管理費

第十八條建設單位不再預留建設工程質量保證金（保修金）。

已投保設計職業責任險的設計單位，在實行工程建設保險和風險管理時按具體工程情況適當減少保費。

第十九條建設工程保險的保險費根據共同投保體成員的責任實行分擔制，其中建筑和安裝工程一切險，建設單位一般分擔80%左右，設計單位一般分擔20%左右。人身傷害險，建設單位一般分擔30%左右，施工承包單位一般分擔70%左右。建設工程質量保修保險，建設單位一般分擔20%左右，施工承包單位一般分擔80%左右。附加風險管理費全部由建設單位承擔。

第二十條建設單位在領取施工許可證的同時，應提供保單、保費付款憑證和保險公司的償付能力證明等資料。

第二十一條保險公司應按照保險合同約定，以統一理賠標準、縮短理賠周期的原則進行建設工程保險理賠。

第四章工程風險控制制度

第二十二條共同投保體成員應根據法律、法規、規范、標準和有關合同的要求，對工程安全質量風險進行自控和預防，并積極配合風險管理機構的現場風險控制工作。

第二十三條保險公司應委托風險管理機構，對工程現場進行風險控制。

保險公司可以通過比選等方式選定風險管理機構，并與風險管理機構簽訂風險管理委托合同。

第二十四條風險管理機構的風險控制應從項目初步設計起貫穿到竣工后滿一年止的工程建設全過程。

風險管理機構根據工程具體特點，以建設工程保險合同和風險管理委托合同為依據，編制風險管理大綱、各階段風險管理實施方案和程序、事故應急預案，加強風險的預控和預警工作。

風險管理機構對初步設計進行風險指導和質量預控，對施工圖設計進行審查，并出具施工圖審查報告。

風險管理機構建立風險預防清單，確定風險控制對策，及時建立視像監控平臺和信息處理平臺等技術監控手段，通過現場跟蹤管理，實現風險動態管理和節點控制。

風險管理機構認為施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，或者可能產生工程安全和質量隱患的，有權要求建筑施工企業改正。對影響工程主體結構安全和質量的建筑材料、構配件和設備，未經風險管理機構簽字認可，不得在工程上使用。

風險管理機構出具的工程評估報告，應當作為工程竣工驗收備案的必備資料。建設單位申請辦理工程竣工驗收備案時未提交工程評估報告的，建設工程質量監督機構不予受理。

第二十五條風險管理費按下列公式計算：

風險管理費=設計階段質量風險管理費＋施工階段和竣工后一年的安全質量風險管理費

設計階段質量風險管理費，施工階段和竣工后一年的安全質量風險管理費，試點階段參照滬建監協字（2001）第20號《關于工程建設監理費**市行業指導價標準的通知》中設計、施工、保修三個階段的監理取費標準再增加10%安全管理費。

第五章各方義務和責任

第二十六條共同投保體成員應依法承擔建設工程安全和質量管理責任。試點工程中，建設單位可以不再委托監理機構實施工程監理。

共同投保體應嚴格按照合同約定支付建設工程保險費。

在發生建設工程安全和質量事故時，共同投保體應及時采取一切必要措施防止損失擴大并將損失減少到最低程度。

建設工程在竣工后一年內出現質量缺陷的，由施工承包單位負責維修，維修費用由施工承包單位承擔。

第二十七條保險公司對合同約定的建設工程保險責任負有經濟賠償義務。

保險公司收到共同投保體賠償或者給付保險金的請求后，應當及時作出核定；對屬于保險責任的，應及時賠償或者給付保險金。對應理賠的金額超過500萬元的重大賠案，在賠償限額內應及時預付賠款。

保險公司應嚴格按照風險管理委托合同向風險管理機構支付風險管理費。

保險公司應制定工程防災防損制度、事故應急預案、重大損失報告制度、預付賠款制度和保險理賠綠色通道制度。

保險公司應對建設工程保險單獨核算，對出險和賠付情況進行統計分析，定期向**市建設工程風險管理試點工作推進小組上報當年的賠付情況。

第二十八條風險管理機構應對工程安全質量承擔監督和控制責任。

在風險發生時，風險管理機構應及時采取措施防止損失擴大，對已發生和還可能發生的風險進行有效的控制。

風險管理機構不按照委托合同約定履行風險控制義務，給保險公司造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。

第二十九條檢測機構應對工程現場檢測對象負責，加強對現場材料和重要試塊、試件的現場取樣，對樣本的生產廠家和代表性進行確認。

第6篇：保險公司安全生產管理制度范文

關鍵詞：安全管理；企業管理；化工安全

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：

引言

無論對于什么單位來說，其安全管理工作是至關重要的。其中，對于化工企業來說，其安全管理工作對企業正常運行，以及企業的員工安全，有著極其重要的作用。所以，化工企業的安全管理工作，可以說是企業正常運營的基礎性工作?；て髽I在日常持續經營中，出現安全事故的概率，相對來說比較高。與此同時，所發生的安全事故的影響程度，相對來說比較大。因此，所產生的不良后果，相對于其他安全事故來說，就比較嚴重。言而總之，化工企業在日常運行中，必須注重安全管理工作的實行。更重要的是，能夠及時的進行安全事故的檢測，盡量防患于未然。從而，在一定程度上防止企業財產安全以及員工人身安全受到威脅。

一、化工生產的現狀

化工生產在近十幾年來發展得很迅速,但是多發的安全事故也造成了大量的的人員傷亡和經濟損失,同時對生態環境也產生了一定程度的危害。造成這些事故,主要是因為現在的化工產業存在著以下這些方面的問題。

1、沒有嚴格執行相關的安全管理制度

對于具有高危險性的化工產業,國家頒布了很多相關的法律法規和制度,對化工在生產和管理當中的的每一個環節都作出了明確的規定,為的就是健全化工生產管理體制,促進化工產業的進一步發展。但是,在實際的化工生產中還是不斷發生各種安全事故。根本的原因就是相關部門沒有嚴格地執行安全管理制度。在生產和安全當中,往往是先考慮到生產,而忽略了安全的重要性;在安全檢查上也會因為人情關系和把安全放在生產的后面,各種制度在執行的過程中沒有得到落實。

2、技術與設備不過關

化工在生產、運輸和管理上都要遵照嚴格的程序來執行,任何一步出現了違規或者錯誤的操作,都會導致出現安全事故。另外,技術不夠先進,設備的選取和使用不當,也會在化工生產造成危害,化工產品很容易腐蝕設備,對技術和設備的要求很高,除了要選擇高質量的設備外,還要及時加強對設備的檢修工作。

3、工作人員的職業素質不高

在生產中,由于對技術與設備的掌握情況不熟練,出現的各種違規忽然錯誤操作也是出現化工生產安全事故的一大原因。人為因素所造成的事故和損失甚至比客觀因素造成的還要多。工作人員粗心大意和注意力不集中,沒有按照規定的程序執行操作,發現了問題沒有及時補救和隨意改動拆卸設備等,都是導致安全事故發生的原因。

二、完善化工安全管理的措施

1、充分引入社會力量協助推進化工的安全管理（這段不是很理解）

在國外，這是一個很通行的做法。在歐美國家，有為數眾多的地方性和全國性的安全組織，對企業的安全生產中起著不可低估的作用。這些行業性協會一方面充當政府的助手，起到聯結企業與政府的橋梁性作用，執行一些政府委托的安全管理事務；另一方面又利用其技術優勢為不少企業提供安全管理方面的信息咨詢和人員培訓，幫助企業對不安全因素進行調查，分析重大事故的原因并研究解決的辦法，同時向政府反映企業關于安全管理方面的要求。有的甚至還舉辦國際性會議，如美國化工安全中心就曾于1999年5月在加拿大的多倫多市召開國際性化工安全大會。我國的“四結合”安全體制中的“行業管理”，原本是可以擔負起這一職能的，但由于其一直未能與政府脫鉤，其較重的行政色彩使它更具有官僚化傾向，而沒有真正成為一種社會性的機構。因此，當前改革的方向就是盡快讓這些機構淡化官方色彩，而增加實際的服務職能。

2、建立安全事故保險

建立事故傷害保險機制應成為現代企業安全管理工作的一個重要組成部分。我國目前的事故傷害賠償仍然是由國家統包，這種體制既增加了國家的財政負擔，又極不利于企業安全管理意識之強化。所以，加強企業與保險公司的聯系，建立完善的事故傷害保險是勢在必然。當前需要做的，是在目前的事故傷害保險的基礎上，逐步探索建立一條將現有的保險內容擴展到工程風險和技術風險上的新路子，以建立全方位的保險機制。與此同時，還應適當利用保險公司的力量為企業提供諸如風險分析等其他安全服務，從整體上降低企業的安全風險。

3、強化企業內部安全管理責任制

很顯然，隨著企業轉型程度的加深，各個企業在規模上、在組織形式上、在營運方式上的差別會越來越大。在這種情況下，我們根本不可能為所有的企業提出一個統一適用的安全管理體制。就組織體制而言，傳統的安全管理組織一般是采用分散式的組織形式，即將各個職能部門的安全管理工作分開，由各個職能部門分別負責本部門的安全管理工作。面對現代企業大多采用的是集約型的組織特性，將企業化工的安全管理職能合并為一個兼有幾種職能的獨立部門，總體負責企業化工的安全管理事務可能更為妥當。具體講，一是生產組織系統中，由公司經理—部門經理—項目負責人—一線人員組成的直接指揮和作業的安全管理層次，其主要任務是組織、指揮生產人員安全地完成工作任務；二是管理組織系統中，由生產、技術、設備、物資等有關部門及科室組成安全生產領導小組，其主要任務是從人、機、環境等不同角度，運用系統危險辨識、預防、消除、控制等專業技術，為生產系統提供安全生產指揮、決策和作業依據，并通過生產系統實現危險控制和安全保證。兩個系統在公司總經理的統一領導下統合而成企業的安全生產管理委員會，由總經理和各部門負責人組成，在標準化作業的基礎上展開橫向協作。

為形成全方位、立體型的安全管理責任制，我們還可以考慮在企業內部再構建一套由企業經理、安全管理人員、工人代表和企業顧問組成的信息咨詢、決策參考、對外聯系和群眾監督等系統，并可以考慮將現有的黨、工、團等組織納入其中。這一系統從職能上講并不負責企業化工安全管理的具體實施，而是為前述安全管理的實施系統提供一些輔的服務工作，因而可以不由企業的總經理來擔任負責人，其成員也可大部分實行兼職。其實這樣一種非行政的安全管理責任制在國際上也是很通行的做法。安全管理責任制能否真正落實，其關鍵就在于企業自我約束機制能否建立，而建立約束機制的途徑，是通過多種手段相互作用促成企業各個員工都能在生產經營活動中實行自我約束?？梢钥紤]的主要措施有：①實行逐級安全承包，將安全生產責任制落實到生產崗位和個人，用承包合同將“責、權、利”固定下來；②推行全員安全生產風險資金抵押，讓人人有壓力、有動力去推動企業的安全管理；③對生產施工隊伍實行安全生產評估制度，按照安全風險等級繳納安全風險抵押金。

值得關注的是，在化工安全管理的實踐中，要促使企業員工從內心樹立起安全管理的意識，并付諸于自覺的行動，激勵機制是必不可少的。安全管理的激勵機制應當包括這樣幾個內容：①在安全管理人員中建立安全生產年從險抵押金，與此同時，實行安全生產的月考核與獎罰掛鉤的辦法，將月獎金與安全管理人員的管理效益直接掛鉤；②對一線工作人員實行安全生產的“累進獎”制度，將安全生產獎勵與“事故”、“違章”和“安全管理”聯系起來；③建立安全生產獎勵基金或安全生產專項獎勵基金，鼓勵安全生產的先進集體；④建立對重大隱患和重大事故超標實行罰款的懲罰制度。

三、結束語

安全生產是企業存在和發展的關鍵,也關系到國家人民的生命財產安全,對于高危險性的化工產業來說更應該引起企業和社會的重視。從企業到個人都應該增強安全意識,遵循規章制度,降低危險指數,做好化工安全生產及管理的各項工作。

參考文獻

[1]畢素英.化工企業安全管理的探討[J].中國公共安全(學術版),2010(02)

第7篇：保險公司安全生產管理制度范文

關鍵詞：建筑安全政府監督 管理模式 轉型 研究

一、現狀

建筑安全是社會管理和和諧穩定的重要內容。目前建筑安全管理是政府一管到底，所謂橫向到邊縱向到底，既當運動員，又當裁判員，每天要去監督工地現場每一部分是否符合安全生產的規定。安監人員去檢查，判定施工中是否符要求，然后要求整改，企業整改后還要復查，復查是否符合要求還是安監人員來判定。一方面政府不可能保證檢查的每一個工程不會出現安全事故，另一方面也會產生腐敗現象。同時隨著新開工面積的逐漸增多，建筑安全管理要求更高，管理的力度更大，檢查的范圍越來越廣，政府安全監督管理人員就越來越不夠，面臨的矛盾就越來越大。

二、存在問題的原因分析

政府管理幅度與層次的合理設置，對于建立和完善精簡高效的行政管理體系意義重大。管理幅度受領導者智能、精力和時間的限制。管理幅度過寬，會導致領導者負擔過重或出現管理混亂。管理幅度過窄，會增加管理層次，降低工作效率。

現在就我們地區而言，建筑安全監督管理部門每年要管理千萬平方米的在建工程，僅靠幾個專職安全監督管理人員來管理，管理幅度太大，超過了一定的幅度，就必須增加一個管理層次，否則必然會導致負擔過重或出現管理混亂現象。

三、與質量監督、招標管理、造價管理等部門管理的比較分析

1、質量監督管理與推行監理制度。從“彩虹橋”倒塌后，我國強制實施國際通行的監理制。質量監督管理部門從原來的施工現場一線管理變成代表政府來監督企業質量管理行為，從原先無限責任的大包大攬轉變為有限責任的監督管理。

2、招標管理與推行招投標制度。我國招投標制度從開始實施，一直是矛盾是焦點。尤其是強制推行的初期，一些評分細則在招標文件中不公開，導致不中標的企業投訴率高，社會影響相當大?，F在推行招投標制度后，招標辦僅監督招投標機構等的行為是否規范，從原先從全面參與管理變成監督管理，招投標市場逐漸規范。

3、造價管理與推行造價中介機構制度。原先造價處除對工程造價市場管理外，都要化大量精力審計一些具體工程項目上，造成人員嚴重緊缺。現在放開工程造價市場后，各個造價中介機構公平競爭，造價處只要監督工程造價中介機構的行為是否規范，使工程造價市場穩步發展。

參照以上三種管理制度，建筑安全監督管理部門也可以推行新的管理制度，不再對企業進行直接的安全監管，而是借助于安全生產中介機構，對企業進行全過程的安全生產監管。

四、國外建筑安全管理模式

國外建筑安全管理模式是上百年歷史經驗的積累，已經經歷了很多血的教訓，凝聚著千百萬勞動人民的智慧和血汗。美國、英國、澳大利亞和日本等發達國家相關法律、法規、條例及安全技術標準早在20世紀60～70年代就基本制定完善了。

在發達國家，政府一般都是推行強制工程保險，加上可調保險費率制度，不僅承包商會積極的重視安全管理，而且保險公司處于自身的利益也會積極的參與到安全管理中。他們會對工程項目進行風險評估，采用多種方法如主動的視察建筑現場，參與承包商的各種安全議，提出安全建議等來進行工程風險防范。

發達國家政府特別重視培育和發展社會中介力量。在保險領域，保險經紀公司非常多，專門從事建筑工程業務的保險經紀人也非常多。在安全領域，政府一般將安全衛生方面的基礎性工作委托給安全中介機構來做，安全中介業務廣泛，且具有一定的權威性。這些私人公司接受政府的授權為企業提供安全檢查、咨詢、培訓、評價以及設備檢驗等服務。

按照美國法律規定，進行工程項目建設前，業主和承包商必須辦理有關強制性保險，否則將無法從事相應的業務活動。在美國，承包商交納安全保費的多少，和其安全施工的業績與信譽密切相關。承包商若具有良好的安全業績和信譽，往往保費低廉，施工利潤較高；反之保費高昂，可能導致施工成本虧損，甚至出現保險公司拒保，承包商無法獲得主體施工資格。在這種市場經濟杠桿作用下，不僅承包商自己安全意識十分強烈，而且保險公司為自身利益，也對施工安全極為重視，積極參與到施工安全管理之中。會

五、破解矛盾的方法――構建新的管理模式

總理說：“管理就是服務，我們要把政府辦成一個服務型的政府，為市場主體服務，為社會服務，最終是為人民服務?！边@句話說出了社會管理的真諦。政府減少審批事項，減少不適當的規章制度、放松管制，是走向現代社會管理的開始。

落實“以人為本”的治國方略。應牢固樹立“以人為本”的觀念，關注安全，關愛生命，堅持不懈地把安全生產工作抓細、抓實、抓好。畢竟，安全工作是政府必須承擔的責任之一。國外政府只負責監管工程安全、環保等涉及生命和公眾利益的事項，其它都交給市場和法律解決。在行政資源并不豐富的情況下，我國建設行政主管部門更應該大力培育建筑安全管理的中介機構，動員社會力量協同管理。安全監管工作應改變運動式檢查，借鑒國外政府安全檢查事先不通知的做法，加強日常巡視，實現檢查常規化。

六、研究的幾點建議

1、樹立“零事故”理念，更新價值目標，開拓建筑安全管理新局面

在新的時期要想打開安全生產工作的新局面，取得突破性進展，就必須逐步樹立“零死亡”“零事故”的理念，其內涵就是使建設主管部門的工作人員和企業建立“所有的死亡事故都是可以避免的”和“安全生產的工作目標是‘零事故'的觀念。“零事故”理念把人的生命作為核心的價值目標，與安全發展理念的內核相契合，隨著經濟社會發展，人們對安全生產規律的認識加深，管理、技術、人才、物質等方面的保障力量也會增強，會有更大的優勢和基礎去提高安全管理水平，從而必將減少直至避免事故發生。實踐證明，之所以許多國外的大型建筑企業如福陸、柏克德等公司能夠保持優良的安全業績，就是與他們堅持“零死亡”的理念密不可分的。有了這種理念作為指導，政府就會增強控制和減少事故的信心和決心，就會主動承擔法定監管職責，去研究安全工作的規律，提高工作效能，企業就會全員都重視安全生產，從每個環節、每個崗位、每個細節去規范行為、確保安全。我們也要樹立“零傷亡”、“零事故”的理念，更新工作價值目標，從這種理念出發去設計監管制度和方法，可以先行試點，爭取在安全監管方面取得更大的進步和突破。

2、轉變創新理念，研究制訂新的安全管理實施細則

（1）工作重心由只是控制事故傷亡人數向控制事故傷亡人數和關注工人職業安全健康并重的轉變

在發達國家，安全生產工作有著更為寬泛的內涵，生命固然要保障，但是高質量的、健康的生命更是人們追求的價值目標。近年來，我們開始關注改善施工現場的生活和作業環境，維護農民工的安全衛生權益，實際上這都反映了這種變化，反映了政府職能更為重視社會管理和公共服務的必然趨向。

（2）工作方式由忙于具體的事務向注重制度設計的轉變

把制度建設作為工作的關鍵，推進工作長效機制的建立，不斷完善城鄉建設持續健康發展的制度保障。這對于我們建筑安全生產工作而言，安全生產工作確實應急特點比較突出，需要解決一個一個的獨立事件，但是當我們有了一套科學的、有效的制度作保障后，處理這些事件就會變得更為從容和高效，從而節約大量人力、財力和時間成本。

（3）提高安全生產資源保障水平，加大安全管理投入

要像檢查民工工資一樣與相關部分聯合對安全經費的使用進行不定期檢查，使安全經費的落實有保障，能專款專用。其次推廣新型安全設備、工藝、技術，政府不但應對安全設備進行質量檢查和認證，而且應不斷推薦對通過技術認證的產品，強制淘汰落后安全設備和技術的應用。從新技術的推廣和采用看，新技術大幅度降低了安全事故，如先進的盾構施工技術設備和各種措施保證了隧道施工的安全；信息化技術的廣泛采用，增強了對安全隱患的預見性等等。

3、加大安全培訓的深度和廣度，提高教育培訓的覆蓋面

（1）加強對安全管理人員的培訓

隨著社會經濟的發展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設備、新規定、新法規也不斷地在施工活動中得到推廣和應用。因此對每位安全管理人員要不斷地培訓學習，不斷灌輸安全理念。安全教育培訓要適時、適地，內容合理方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

（2）普通職工的培訓

建筑業從業人員的低素質一直是我國建筑施工安全形勢嚴峻的重要原因。大量農民工沒有經過相應的專業培訓，就開始進行施工作業，一方面這些民工缺乏相應的安全施工知識；另一方面，民工的維權意識較弱，使得建筑業生產在施工事故頻發的同時，不能引起政府、業主和承包商的足夠重視，安全形勢得不到改善。現在人力資源與社會保障部門開展對民工免費培訓上崗活動，可以聯合起來全力推動這項利國利民的大好事。

通過教育和培訓，提高職工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，不安全的地方不去，不安全的活不做。這樣從末尾倒逼的辦法全員來抓安全，才會產生更好的效果。

4、大力培育建筑安全管理的中介機構，動員社會力量協同管理

（1）、引入風險機制，培育建筑安全中介機構。

建筑職工意外傷害保險制度，是社會主義市場經濟條件下轉變政府職能、加強安全管理的必然要求。按照“行業管理、市場運作、社會中介參與”的保險運作機制，充分運用費率調節機制，改變“重理賠輕預防”的狀況，鼓勵保險公司聘用安全服務事務所、監理公司等安全服務中介機構，到施工現場進行咨詢服務。這類安全預防服務中介機構在業務上接受安監站指導，并定期報告工地安全生產狀況，起到了安全監管的信息員、報告員、服務員的作用成為政府安全監管的協同力量。這樣一方面增強了施工現場安全管理力量，強化了過程監督，中小企業安全技術服務也有了保障。

（2）、推行安全監理制度，補充監管力量。

要求現場監理人員在監理質量的同時，要督促施工單位建立“安全生產保證體系”，審查施工安全技術措施并督促實施，定期組織施工現場安全生產檢查，每月向安監站報告工地安全生產情況。這樣既補充了現場監督力量，又使得安監站可以根據現場監理定期安全報告，有的放矢地對問題嚴重的工地進行集中執法整治，提高了監管效能。

5、改革建筑安全監督檢查方式，向有限政府轉變

檢查方式由傳統運動式的、告知式的、只針對施工現場的檢查向新型隨機的、動態的、市場與現場聯動的巡查和層級監督轉變，檢查內容由施工現場實體防護情況向企業落實法規標準和建立安全生產保障體系轉變，由不分重點的籠統管理向注重監管重點地區、重點環節、重點部位的差別化管理轉變。這個轉變既促進了企業安全生產主體責任的落實，也避免了政府替企業做“安全員”、當“救火隊”的越位、錯位現象。同時，制訂鄉鎮建筑管理站進行安全聯絡員制度，對一般小項目（比如不在《建筑法》管理范圍內）的安全管理放到鄉鎮來管理。只有這樣才能反映出我們對政府職責的重新認識和政府由全能政府向有限政府、有效政府的轉變過程。

6、嚴把重大危險源監管關，抓牢安全重點關

任何事物都不是絕對安全的。安全工作的目標應該是控制危險源，努力把事故發生的概率降到最低，即使萬一發生了事故，也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。建筑施工現場的重大危險源是建筑施工現場造成群死群傷事故的根源，只有抓好建筑施工現場重大危險源管理這個安全管理中的主要矛盾，才能避免群死群傷等重大安全事故的發生。要管理好重大危險源，必須做好以下工作：

（1）嚴格程序管理，加強對建筑施工現場重大危險源動態監控

嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的有關規定，對危險性較大的分部分項工程要編制安全專項施工方案；對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證。隨時掌握危險源的情況，發現問題立即進行處理，同時要求施工企業在實施前和實施完畢后告知建設行政主管部門。這樣，建設行政主管部門就可以準確了解當地建設施工現場重大危險源的動態分布情況。

（2）加強建筑施工現場重大危險源備案登記管理工作

對于建筑施工現場重大危險源，在辦理安全監督手續時就要預先登記，做好備案工作，并在工地工程概況牌中醒目位置公示出來。

7、建設安全信用平臺，增加透明度，讓社會大眾參與管理

強化企業責任，企業是建筑安全第一責任人，要健全誠信體系，所有建筑生產經營者都要建立安全信用檔案，嚴格執行市場退出機制，嚴重違法者不能再涉足建筑行業。政府部門要將有關信息及時公示，對檢查中發現的好的做法要在網上推廣，尤其是事故處理情況要及時上網公示，增加透明度，隨時接受人民群眾的監督。接受群眾的舉報投訴，第一時間回應社會關切，提高應急處治能力，把建筑安全問題解決在萌芽狀態和發生之初，并將處理結果及時在網上向社會公布。同時要正確引導，讓社會大眾更多以理性的行為參與管理，這樣的參與效果更好，也更深入。

七、結束語

本文從管理學中管理幅度與管理層次關系原理這個角度來分析當前建筑安全監督管理中存在的問題，并橫向與質量監督、招標管理、造價管理等部門管理進行比較分析，參考國外建筑安全管理模式，引出破解矛盾的方法――構建新的管理模式，大力培育建筑安全管理的中介機構，動員社會力量協同管理。

總之，建筑安全監督管理是政府的一項基本職責，針對目前轉型期出現的問題，我們一定要認真研究分析，轉變觀念，積極探索創新管理模式，為社會的和諧發展作出應有的貢獻。

參考文獻

[1]．周三多.管理學原理.南京：南京大學出版社，2007

[2]．陳恒.建設工程安全監理及其作用初探.安全與健康.2006年第05期

第8篇：保險公司安全生產管理制度范文

以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，深入實踐科學發展觀，全面貫徹“以人為本”理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，根據“政府監察、部門監管、企業負責、社會監督”的體制要求和屬地管理原則，落實建設各方安全責任，繼續推行安全標準化管理，健全企業安全管理制度，強化危險性較大分部分項工程監管，加強從業人員安全素質教育，培育發展基層安全監管力量，不斷提高現場實體安全防護水平，努力控制和減少生產安全事故，保持全區建筑施工安全生產穩定發展態勢。

二、工作目標

（一）防止較大安全事故發生，有效控制一般事故，億元產值死亡率控制在4%以內。

（二）進一步提高一線操作人員的安全防護意識，不斷改善作業環境和居住條件。

（三）積極創建省、市級文明工地，努力提高安全文明工地的創建水平。

（四）進一步規范建筑施工企業安全生產組織機構的建設，促進企業安全生產保證體系的有效運轉，嚴格落實施工企業安全生產許可證動態管理制度，加大對建設各方責任主體不良行為及違法行為的處罰力度。

三、主要措施

（一）深化企業安全履職自控管理工作。

根據國家相關政策實行的安全監督工作的內容和標準，全面落實建設各方安全生產責任，積極推行企業安全標準化管理工作，細化對企業安全組織機構建設、制度建設、技術保證體系建設等監督考核辦法，建立并嚴格執行對建設各方安全職責履行的檢查考核標準，嚴格落實企業法人代表“三個一”（每月聽取一次安全生產情況匯報，每季度帶隊對在建工程進行一次安全檢查，每年組織一次安全工作總結大會，并做到獎懲兌現）、領導值班帶班、重要節點階段檢查、月度自查上報、重要資料注冊執業人員簽章等工作制度，不斷夯實安全管理工作基礎，提高企業自檢自控水平。

（二）繼續加大“打非治違”的工作力度。

積極協調配合相關部門繼續狠抓嚴管，集中治理違法發包、肢解分包、非法掛靠、轉包、人證不符等問題；積極推進安全管理長效機制建設，督促建設各方嚴格執行法定基本建設程序，強化建筑市場和施工現場的聯動管理，強化各級、各部門之間協調配合，實現屬地化、動態化和全過程監管；嚴肅查處違法、違規行為，通過約談、記入不良行為、誠信評價扣分、責令停工、暫扣或吊銷從業人員安全資格證書或企業安全生產許可證、停止企業投標、經濟處罰等手段，增加企業的違規成本，不斷優化安全工作環境；繼續加快信用體系建設，實現各級各部門之間的信息互通、互用和互認，營造誠實守信、失信必懲的市場氛圍，形成建筑市場監管的合力。

（三）不斷推進安全長效管理機制建設，實現對建設項目施工全過程的監督控制。

1、與建設、施工、監理單位負責人簽訂安全履職承諾書，明確各方安全責任，增強履職意識，強化措施，重在落實，監督建設、施工、監理單位全面履職安全責任。

2、實行建設標準化工地與安全措施費核查相結合的辦法，對未足額使用安全文明措施費，達不到合格工地要求的企業，將扣罰5%-20%的安全文明措施費作為統籌使用金，獎勵“建設標準化工地”工作優秀的企業。

3、繼續認真執行建設項目開工前現場指導制度，施工現場每月安全評價制度，開工前安全條件審查制度，建設項目主體二層評價、主體完工終評制度。對建設項目二層及主體完工時分別進行測評，要以文字和圖片形式記入安全監督檔案。

4、實行企業安全生產條件審查制度。對于有建設項目的施工企業，凡對其項目停工兩次的在建工程，區住建局將對其公司安全生產條件重新進行審核，情節特別嚴重的，區住建局將上報發證機關暫扣其安全生產許可證。

5、實行起重機械安裝告知控制安全措施備案的辦法，凡是不辦理建設項目安全措施備案手續的建設項目，一律不準安裝塔吊。

（四）繼續開展建設“標準化工地”活動。

為保障建筑工地施工安全，增進城市文明建設，凈化城市空氣，減少揚塵污染，提升建筑企業整體素質，繼續在全區建設系統開展建設“標準化工地”活動，要求建設項目施工現場在保證施工安全生產的基礎上，進一步加強文明施工、揚塵治理及消防安全工作的管理。實行標準化工地監督制度，對于已開工，未認真組織開展建設標準化工地的企業，將給予通報批評、小額處罰、停工、曝光、約談企業主要負責人、記錄不良行為、暫扣安全生產許可證等處罰。

（五）進一步強化危險性較大分部分項工程安全監管。

首先針對施工現場實際情況，提前對深基坑、超高超寬模板支撐體系等重大危險源進行識別，隨后要由施工企業技術負責人編制專項施工方案，且報請專家現場論證。施工過程中要加強檢查與檢測并建立檔案，做好記錄。

（六）嚴格標準、規范管理、加大起重設備監管力度。

按照《市建筑施工現場起重機械安裝拆卸使用及維修保養安全管理規定》及《區關于加強建筑起重機械安全生產管理意見》的要求，嚴格落實起重機械使用登記備案、日常檢修保養、前臂安裝維護用鋼絲保險繩、施工升降機限載等工作，從設備產權備案、使用備案、安裝、拆除、拆裝隊伍資格等各個方面強化監管，嚴厲查處起重機械無資質安裝、拆卸以及未經建設各方聯合驗收合格擅自投入使用的行為；同時進一步加強全區塔吊安裝質量技術咨詢報檢工作，繼續保持起重機械監控全覆蓋。

（七）進一步加強工程施工后期安全管理。

施工現場要合理安排施工進度計劃，盡量避免立體交叉作業；加強施工平面管理，合理分配作業區域；外裝使用吊籃的，固定裝置、安全裝置一定要經常檢查，確保牢固可靠；屋面結構設計不便于設置吊籃、滑板等設備的，應盡量使用外腳手架作業，并確保架體穩定和防護到位；拆除腳手架、模板、起重機械要制定詳細的拆除方案并嚴格執行；要按照施工進度搭設足夠的卸料平臺，嚴禁違規私拆立網、使用溜槽卸料；要合理制定用電規劃，確保達到“三級配電、兩級保護”；現場安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路，必須由專業電工完成，并有專人負責監護；嚴格執行工程招投標和施工總承包制度，對建設單位違反規定肢解發包工程的，嚴格按照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》的規定給予處罰；對未簽訂分包合同，總承包單位擅自給肢解發包項目提供水、電、機具等作業條件的，給予總承包單位責令停工、記入不良行為記錄等處罰。

（八）加強季節性施工管理。

根據不同季節、階段施工特點提前制定專門的施工方案，組織開展夏季、秋季、冬季建筑施工安全等綜合性檢查，并適時組織大風天氣、高溫汛期、冬季防火等各類專項檢查活動，提高安全監管的針對性和時效性。

（九）大力開展安全教育培訓工作。

分層次，有針對性的開展對企業管理層的安全法規和管理方法培訓；開展對技術人員的標準規范和方案編審方面的培訓；利用實操基地開展對施工和監理企業安全管理人員的應知應會專業知識培訓，提高他們的業務技能和管理水平；強化特種作業人員實操培訓，嚴格實際動手能力考核；強化一線作業人員安全教育，嚴格落實新入場工人“三級安全教育”制度，切實提高一線工人的安全操作技能和自我防范意識，最大限度的消除違章指揮、違章作業等行為。繼續深入開展“安康杯競賽”、“安全生產月”等活動，在全社會營造濃厚的安全氛圍。

（十）開展安全文明工地創建活動，做好揚塵防治工作。

根據建設標準化工地實施細則，進一步制定完善安全標準化工地評審標準，積極推進標準化工地建設。嚴格落實防火板房、臨設用電、標準化防護等工作要求；推動文明工地創建工作上水平；做好施工現場圍擋、臨設布置、材料堆放、道路硬化、車輛沖洗、渣土運輸、污水排放和垃圾清運等管理工作，鞏固文明城市創建成果，維護城市良好形象

（十一）嚴格施工現場消防安全管理和防護用具管理工作。

積極宣貫《建設工程施工現場消防安全技術規范》，指導施工現場做好高層建筑、臨時用房等消防安全設施的配設和管理工作，強化施工現場安全網見證取樣質量抽檢工作，確保施工現場使用沖擊、貫穿、阻燃性能檢測合格的安全網。

（十二）進一步規范安全措施費和意外傷害保險工作。

深入調研，嚴格按照國務院下發的關于安全措施費審核支付的相關文件，加強節點審查，確保安全措施費用的足額計取和?？顚Ｓ茫桓鶕妒薪ㄖ毠と松硪馔鈧ΡｋU實施辦法》，規范意外傷害保險運作模式，繼續實行差別費率和浮動費率，督促保險公司嚴格履行服務承諾，及時做好理賠工作。

第9篇：保險公司安全生產管理制度范文

關鍵詞：建筑企業；施工；安全；策略

Abstract: The construction safety is an important factor of the construction enterprises management and harmonious stability, this paper first analyzes the present safety management situation in the domestic and foreign construction enterprise, and discusses on how to strengthen the safety management strategy.

Key words: construction enterprise; construction; safety; strategy

中圖分類號：U215.8 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

1國外建筑安全管理

在發達國家，政府一般都是推行強制工程保險，加上可調保險費率制度，不僅承包商會積極的重視安全管理，而且保險公司處于自身的利益也會積極的參與到安全管理中。他們會對工程項目進行風險評估，采用多種方法如主動的視察建筑現場，參與承包商的各種安全議，提出安全建議等來進行工程風險防范。發達國家政府特別重視培育和發展社會中介力量。在保險領域，保險經紀公司非常多，專門從事建筑工程業務的保險經紀人也非常多。在安全領域，政府一般將安全衛生方面的基礎性工作委托給安全中介機構來做，安全中介業務廣泛，且具有一定的權威性。這些私人公司接受政府的授權為企業提供安全檢查、咨詢、培訓、評價以及設備檢驗等服務。

2我國目前建筑工程安全的現狀

我國現有建筑工人是世界上最大的行業勞動群體，但是他們的勞動環境和安全狀況卻存在很大的問題。由于行業特點、工人素質、管理難度等原因，以及文化觀念、社會發展水平等社會現實，建筑工程安全生產形勢嚴峻，建筑業已經成為我國所有工業部門中僅次于采礦業的最危險的行業。近年來，隨著各級政府對建筑安全生產工作非常重視，全國的建筑工程安全狀況有所好轉，死亡人數呈基本下降趨勢，但安全生產的整體態勢還是比較嚴峻。

政府管理幅度與層次的合理設置，對于建立和完善精簡高效的行政管理體系意義重大。管理幅度受領導者智能、精力和時間的限制。管理幅度過寬，會導致領導者負擔過重或出現管理混亂。管理幅度過窄，會增加管理層次，降低工作效率。

3安全施工的原則

在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。

3.1建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法

制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等；加強監督、檢查、測量及測試；對危險作業、危險設備、危險場所，加強運行控制。

3.2危險因素預防控制的事故預防原則

事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規程；矯正行動。

3.3危險因素預防控制的原則

3.3.1立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護；

3.3.2預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制；

3.3.3動態跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規進行管理。

4.如何加強建筑施工安全管理

4.1施工現場執法監管人員要認真做好工程開工前的安全生產交底工作

建設過程中加大抽查力度，督促參建單位及時整改存在的安全隱患，消除危險源。努力減少一般事故，杜絕群死群傷等重大事故。

4.1.1嚴把安全生產條件審查關。針對監督員在工程監督中監督工程量大、范圍廣，只能對工程安全生產實施宏觀監控的特點。監督人員應認真總結各類工程的安全生產的監督經驗按不同工程的特點分析危險源，根據現行建設工程管理法規技術標準、規范及各地區有關建設工程安全生產的管理規定制訂有針對性的監管預案。

4.1.2在工程建設過程的日常巡查、抽查中要嚴格按照有關法規和技術標準、規范開展工作，抓施工單位安全，保證體系的建立和各級責任制的落實情況。督促各項目部成立安全生產領導小組。并按規定選配有較強責任心、敢于管理、有安全生產實踐經驗和資質的人員擔任專職安全員。

4.2建設主管部門應積極推進建筑行業“誠信制度”的建立

完善建筑企業誠信檔案，建立全國統一的行業管理信息化平臺，采取信息化手段記錄監理、施工企業（含項目經理、監理單位項目總監）在建設過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進行曝光。在工程招標和資質年審中進行量化扣分，從建筑市場準入上嚴格把關。理順處罰的渠道，建立聯動處罰機制，按現行建設工程管理法規及時實施對參建各方違規行為處罰，確保各項安全防護措施的落實。

5建筑安全施工的原則

5.1危險因素預防控制的原則

5.1.1立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護；

5.1.2預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制；

5.1.3動態跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規進行管理。

5.2危險因素預防控制的事故預防原則

事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規程；矯正行動。

5.3建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法

制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等；加強監督、檢查、測量及測試；對危險作業、危險設備、危險場所，加強運行控制。

6建筑企業安全管理的策略

6.1轉變創新理念

6.1.1加大安全管理投入

要像檢查民工工資一樣與相關部分聯合對安全經費的使用進行不定期檢查，使安全經費的落實有保障，能?？顚Ｓ谩Ｆ浯瓮茝V新型安全設備、工藝、技術，政府不但應對安全設備進行質量檢查和認證，而且應不斷推薦對通過技術認證的產品，強制淘汰落后安全設備和技術的應用。從新技術的推廣和采用看，新技術大幅度降低了安全事故，如先進的盾構施工技術設備和各種措施保證了隧道施工的安全；信息化技術的廣泛采用，增強了對安全隱患的預見性等等。

6.1.2注重制度設計

把制度建設作為工作的關鍵，推進工作長效機制的建立，不斷完善城鄉建設持續健康發展的制度保障。這對于我們建筑安全生產工作而言，安全生產工作確實應急特點比較突出，需要解決一個一個的獨立事件，但是當我們有了一套科學的、有效的制度作保障后，處理這些事件就會變得更為從容和高效，從而節約大量人力、財力和時間成本。

6.1.3關注工人職業安全健康

在發達國家，安全生產工作有著更為寬泛的內涵，生命固然要保障，但是高質量的、健康的生命更是人們追求的價值目標。近年來，我們開始關注改善施工現場的生活和作業環境，維護農民工的安全衛生權益，實際上這都反映了這種變化，反映了政府職能更為重視社會管理和公共服務的必然趨向。

6.2嚴把重大危險源監管關

6.2.1嚴格程序管理，加強對建筑施工現場重大危險源動態監控

嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的有關規定，對危險性較大的分部分項工程要編制安全專項施工方案；對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證。隨時掌握危險源的情況，發現問題立即進行處理，同時要求施工企業在實施前和實施完畢后告知建設行政主管部門。這樣，建設行政主管部門就可以準確了解當地建設施工現場重大危險源的動態分布情況。