固定資產(chǎn)盤點存在問題精選(九篇)
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第1篇：固定資產(chǎn)盤點存在問題范文
關(guān)鍵詞：企業(yè)固定資產(chǎn)管理 管理措施 強化管理
固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)活動能否順利進行，企業(yè)擁有較高質(zhì)量的固定資產(chǎn)，將會極大的提升企業(yè)的生產(chǎn)能力和盈利能力，相反的，如果企業(yè)的固定資產(chǎn)管理存在許多問題，會對企業(yè)的固定資產(chǎn)造成很大損失，從而影響企業(yè)的生產(chǎn)能力并給公司帶來巨大的損失。因此在現(xiàn)今企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中，仍然存在著諸多急需解決的問題。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題
固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)中的重要組成部分，在企業(yè)的生產(chǎn)要素中占有重要的地位。對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，本應是企業(yè)管理的重中之重。但是在現(xiàn)今的很多企業(yè)中，在固定資產(chǎn)管理方面存在著以下幾個問題：
第一，企業(yè)固定資產(chǎn)管理的形式性過于嚴重，企業(yè)對固定資產(chǎn)購置及處置的隨意性過大。購買固定資產(chǎn)預算的審批程序過于簡單，無法做到很好地保護企業(yè)的固定資產(chǎn)。
第二，對企業(yè)員工在固定資產(chǎn)方面的舞弊行為的處罰制度不夠明確，這往往也導致了保護企業(yè)固定資產(chǎn)的力量不夠強大。一些企業(yè)的管理制度過于簡單化、程式化。沒有達到本應達到的保護企業(yè)固定資產(chǎn)的效果。
第三，固定資產(chǎn)的會計流程與財務管理存在問題。在月度核算、季度核算中經(jīng)常會出現(xiàn)財務和實物不相符合的情況，這些財務核算上的問題最終會給企業(yè)的固定資產(chǎn)帶來較大的損失。
第四，企業(yè)不重視對固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修，或者用低水平的修理來替代保養(yǎng)。沒有良好的保養(yǎng)維修會對企業(yè)固定資產(chǎn)的工作能力帶來嚴重影響，這無形中也縮短了企業(yè)固定設(shè)備的使用壽命。
第五，企業(yè)沒有很好的完善對固定資產(chǎn)進行盤點的制度。并且企業(yè)的內(nèi)控制度的建設(shè)不完備，沒有相關(guān)的部門和人員來對企業(yè)的固定資產(chǎn)進行有效的盤點。
二、強化企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的措施
針對在企業(yè)固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的種種問題，企業(yè)可以采取以下措施來強化企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平，從而做到有效的保護企業(yè)的固定資產(chǎn)：
第一，建立完善的固定資產(chǎn)定期盤點制度。企業(yè)要及時的對固定資產(chǎn)進行盤點，做到財務與實物相符，以防止因為企業(yè)財務上的失誤而給企業(yè)固定資產(chǎn)造成不必要的損失。與此同時，企業(yè)應當在固定資產(chǎn)的管理過程中設(shè)立相關(guān)的盤點機構(gòu)，這個機構(gòu)的成員應當由企業(yè)中具有相關(guān)工作經(jīng)驗的員工組成。企業(yè)在對固定資產(chǎn)進行盤點時應當確定每次盤點的時間與日期。企業(yè)的財務部門在配合盤點部門進行盤點時要做到財務與實物的兩清。
第二，加強對固定資產(chǎn)及時的保養(yǎng)與維護。企業(yè)在對固定資產(chǎn)進行定期的維護與保養(yǎng)時，應當對企業(yè)的固定資產(chǎn)保養(yǎng)維護制度進行改革與創(chuàng)新。從而更好的確保對固定資產(chǎn)進行維修的效率。除此之外，企業(yè)應當把不同類型的固定資產(chǎn)進行分類管理，在進行分類管理的基礎(chǔ)上設(shè)置專門的場所對企業(yè)的固定資產(chǎn)進行保養(yǎng)與維護。另外，企業(yè)應當對不同的固定資產(chǎn)實施不同的維修、檢修、保養(yǎng)。
第三，企業(yè)在固定資產(chǎn)的處置、報廢方面，應當建立合理的報廢制度，同時對這個制度進行不斷的完善與革新。并且企業(yè)對于已經(jīng)報廢的固定資產(chǎn)也應采取合理的措施來進行處理，并對處理的預算與所得做好統(tǒng)計，做到最大程度上的變廢為寶。
第四，企業(yè)應當在所有的生產(chǎn)流程上都實行固定資產(chǎn)的管理制度。在當今社會，流水線的生產(chǎn)方式是所有生產(chǎn)方式中的主流，因此當流水線中某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時，整個流水線的生產(chǎn)都將陷入停滯。因此，企業(yè)應當對流水線上的所有固定資產(chǎn)都要進行合理的監(jiān)管。首先要制定在整個流水生產(chǎn)過程中都應當嚴格遵循的全過程管理制度。其次是要建立起固定資產(chǎn)的分級管理制度，從而能夠有效約束從上到下的整個企業(yè)。另外要實現(xiàn)企業(yè)管理的數(shù)據(jù)共享，以便達到固定資產(chǎn)信息的有效聯(lián)動，在規(guī)劃企業(yè)固定資產(chǎn)的管理系統(tǒng)時，應當充分利用已有的設(shè)備和基礎(chǔ)的管理資料，建立高效的企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
第五，企業(yè)應當加大對企業(yè)內(nèi)部的控制，對固定資產(chǎn)惡意損毀現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴懲不貸。企業(yè)應當注重完善自身的內(nèi)控制度，對可能給企業(yè)固定資產(chǎn)造成損失的情況做到防患于未然。
第六，對企業(yè)的固定資產(chǎn)實行合理的全局化管理。所謂全局化管理，是指企業(yè)對于下屬各部門所轄的所有固定資產(chǎn)，應當從全局出發(fā)進行有效管理。在了解企業(yè)各個部門所使用的固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對這些固定資產(chǎn)進行更加細致的管理，對各部門的固定資產(chǎn)進行合理的調(diào)劑使用，從而避免了下屬部門因為不是本部門的固定資產(chǎn)就不愛惜使用的情況發(fā)生。使用這種全局化的固定資產(chǎn)管理措施，不僅使企業(yè)在購置新設(shè)備時可以獲得更多的預算，同時也可以提升下屬各部門固定資產(chǎn)的利用效率。從而減少企業(yè)在固定資產(chǎn)上不必要的損失，促進企業(yè)盈利的提高，最終促進企業(yè)經(jīng)濟的長期發(fā)展。
三、結(jié)束語
本文通過對企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題進行研究，并對存在的種種問題采取了合理的解決措施。并對這些能強化企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施進行了詳細的闡述。
參考文獻：
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第2篇：固定資產(chǎn)盤點存在問題范文
關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；策略
中圖分類號：F275文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2014）07-0235-01
固定資產(chǎn)作為企業(yè)的重要經(jīng)濟資源，在企業(yè)的資產(chǎn)組成中占據(jù)著重要地位，它關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)活動的順利展開，是企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)和發(fā)展擴大經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)。單位價值高、周轉(zhuǎn)速度慢、使用周期長以及占總資產(chǎn)的比重大等是固定資產(chǎn)所具有的特點。企業(yè)固定資產(chǎn)的管理直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)能力和盈利能力。因此，優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理，能夠優(yōu)化國有資產(chǎn)的配置，提高資本利用率，能有效防止國有資產(chǎn)流失。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點
（一）固定資產(chǎn)核算特點
固定資產(chǎn)的核算要在一定的財務時期內(nèi)進行，它是一個財務處理過程，包括對固定資產(chǎn)進行重新估值、記錄。固定資產(chǎn)單位價值較大，一般在2000元以上，它有多種增減變化方式，變化次數(shù)繁多。賬務在進行處理時，涉及到的科目十分繁雜，給核算帶來很大麻煩。固定資產(chǎn)用折舊這種核算方式來反映其價值轉(zhuǎn)移。影響折舊的因素有：計提折舊基數(shù)、折舊年限、折舊方法、凈殘值和固定資產(chǎn)減值準備。固定資產(chǎn)的折舊方法一旦確定，一般不得隨意變更。此外，購置固定資產(chǎn)的進項稅不能抵扣。
（二）固定資產(chǎn)管理特點
固定資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程，需要做復雜的組織工作。其中，財務部門、基建部門、設(shè)備管理和設(shè)備使用部門都需要積極配合，共同參與管理。此外，企業(yè)固定資產(chǎn)的管理還是一項對專業(yè)技術(shù)要求較高的工作，需要責任心強，業(yè)務能力強，專業(yè)知識精通的專職人員來進行管理。固定資產(chǎn)的管理絕對不能失控，因為固定資產(chǎn)管理失控的危害性極強。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的問題
（一）企業(yè)管理制度不完善
企業(yè)固定資產(chǎn)管理過于形式化、簡單化、程式化，企業(yè)對固定資產(chǎn)購置和處理有很強的隨意性，實際工作中資產(chǎn)管理常常出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。從而導致財務部門、物資管理和使用部門之間制約關(guān)系混亂，工作銜接不清楚。還有一些企業(yè)固定資產(chǎn)管理的臺帳不健全，固定資產(chǎn)資金和使用情況不清楚。一些基層單位由于沒有嚴格、規(guī)范、可行性強的考核指標，因而不能將固定資產(chǎn)的管理與效益分配掛鉤，對固定資產(chǎn)管理意識淡薄。對企業(yè)員工在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)的舞弊行為，懲罰力度不夠。
（二）固定資產(chǎn)財務管理存在問題
有些企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作沒有配備相關(guān)的專業(yè)人員，日?；A(chǔ)管理工作不到位，在會計流程和財務管理中存在問題。分級管理、流動賬、資產(chǎn)臺賬不健全，內(nèi)容不齊全。造成在月度核算和季度核算中出現(xiàn)財務和實物不相符的情況時常發(fā)生，經(jīng)營成果不實。
很多企業(yè)對固定資產(chǎn)沒有完善的盤點制度，沒有相關(guān)部門和專業(yè)人員定期對企業(yè)的固定資產(chǎn)進行有效盤點。同時，一些企業(yè)也不重視對固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修，固定資產(chǎn)由于得不到良好的保養(yǎng)維修，從而嚴重影響其工作能力，縮短了固定資產(chǎn)的使用壽命。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化策略
（一）完善管理制度
隨著企業(yè)固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占的比重逐漸增大，應將固定資產(chǎn)管理納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營考核體系之中，建立健全資產(chǎn)保全機制。加強對固定資產(chǎn)管理專管人員的管理，并對他們進行定期培訓，提高他們的專業(yè)技能和業(yè)務素質(zhì)。
（三）嚴格固定資產(chǎn)賬實核算
企業(yè)要加強對固定資產(chǎn)的日常管理工作。一方面，各級固定資產(chǎn)管理部門和使用單位要制定相關(guān)人員專門負責對固定資產(chǎn)使用情況及財務進行管理。對固定資產(chǎn)的相關(guān)賬目要定期更新，賬目的內(nèi)容要做到齊全和準確，要全面掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的總體情況。另一方面，各級固定資產(chǎn)的使用及管理部門要定期與本級固定資產(chǎn)的管理部門進行財務核對，做到財務與實物相符。要及時而且全面的掌握固定資產(chǎn)的資產(chǎn)原值、使用年限、已折舊年限、資產(chǎn)凈值以及累計折舊等資產(chǎn)價值情況。還要在資產(chǎn)使用過程中對它的在用狀況進行全面追蹤，及時了解資產(chǎn)價值、實物狀況。
1.對固定資產(chǎn)定期盤點，加強維護與保養(yǎng)。企業(yè)要定期對固定資產(chǎn)進行盤點，掌握資產(chǎn)使用狀態(tài)，防止由于企業(yè)財務上的失誤而導致的固定資產(chǎn)的損失。為此，企業(yè)應選擇企業(yè)中具有相關(guān)工作經(jīng)驗的員工建立相關(guān)的盤點機構(gòu)，讓他們制定固定資產(chǎn)盤點表，由相關(guān)人員簽字并存檔，以便掌握資產(chǎn)使用狀態(tài)。
為此，企業(yè)可以針對不同類型的固定資產(chǎn)實行分類管理，在此基礎(chǔ)上設(shè)置專門的場所開展固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維護工作。對固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修還要做到對癥下藥，對不同的固定資產(chǎn)實施不同的維修和保養(yǎng)。還要做好保養(yǎng)維修記錄，定期開展保養(yǎng)維修工作。
2.建立企業(yè)固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。針對企業(yè)固定資產(chǎn)在全部資產(chǎn)中所占比重大、種類和數(shù)量繁多的特點，以及企業(yè)對固定資產(chǎn)實行全局化管理的需要，應選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量和效率。將傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)紙質(zhì)信息轉(zhuǎn)變成電子信息，建立全局化的固定資產(chǎn)管理機制，這樣固定資產(chǎn)管理部門就能及時、準確、全面地掌握固定資產(chǎn)的使用和變動情況，針對不同的情況及時采取相應的措施，優(yōu)化固定資產(chǎn)的配置，減少不必要的損失，提高盈利額和管理效率。
在固定資產(chǎn)管理中，要保證固定資產(chǎn)的完整性，提高固定資產(chǎn)利用效率，正確計算固定資產(chǎn)折舊額，對固定資產(chǎn)的投資進行合理預測。通過建章立制改進工作方式和管理模式來強化固定資產(chǎn)管理，引進高科技手段使固定資產(chǎn)的管理走向科學化和規(guī)范化，提高固定資產(chǎn)管理水平。
參考文獻：
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第3篇：固定資產(chǎn)盤點存在問題范文
【關(guān)鍵詞】問題分析 固定資產(chǎn)管理 行政事業(yè)
一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)概述
行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或者使用的，使用年限在一年以上、單位價值在規(guī)定標準以上的資產(chǎn)。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，就是對固定資產(chǎn)的購置、使用、出售等方面進行控制監(jiān)督和考核。對于一些單位固定資產(chǎn)價值雖然不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類資產(chǎn)，也應當作為固定資產(chǎn)進行核算、管理。因此只有加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，才能適應財政體制改革的要求，更好的實現(xiàn)公共財政的目的。
二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題
（一）固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督制度不健全，資產(chǎn)管理責任不明確
固定資產(chǎn)管理、監(jiān)督制度主要是內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)督制度，也可以說體現(xiàn)在這兩種制度存在不健全。一方面，在日常的財務管理中，部分行政事業(yè)單位往往只注重管理財務開支制度規(guī)定的單位經(jīng)費，對固定資產(chǎn)管理制度僅僅重視購置，不重視平常管理工作，缺少固定資產(chǎn)的實物登記記錄；固定資產(chǎn)領(lǐng)用和保管手續(xù)不完備并且無記錄，從而造成固定資產(chǎn)管理上存在責任不明確情況；另一方面，外部監(jiān)督機制不完善，監(jiān)督力度不夠。根據(jù)固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定，政府相關(guān)部門應該對造成的固定資產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象責任人進行一定處罰，由于管理沒有得到落實，因此，保管固定資產(chǎn)責任人意識比較薄弱，對固定資產(chǎn)管理工作重視不夠，就會產(chǎn)生更多的固定資產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象。
（二）對固定資產(chǎn)疏于日常管理，缺乏定期的清查盤點
一般來說，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理目標是要求賬實相符，這一目標不僅對固定資產(chǎn)的價值核算要求正確無誤，還要求固定資產(chǎn)賬面數(shù)量和實物數(shù)量核對相符。同時要求事業(yè)單位對固定資產(chǎn)實物數(shù)量定期進行盤點和核對，但是很多行政事業(yè)單位由于人員方面、部門間分工、審計壓力等諸多原因，無法實現(xiàn)對固定資產(chǎn)定期進行盤點。盤點間斷、滯后對造成固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)解決，進而處理上造成時間的滯后問題。
（三）會計對固定資產(chǎn)管理記錄存在問題
對于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理會計對固定資產(chǎn)管理記錄存在的問題主要表現(xiàn)在入賬記錄的單位設(shè)置和賬務體系不合理、對于會計的固定資產(chǎn)管理信息不及時更新以及會計信息造假、不完整等四方面進行分析。首先，賬務體系的不合理以及入賬記錄的單位設(shè)置不合理體現(xiàn)在：有的行政單位的固定資產(chǎn)賬面只反映固定資產(chǎn)的原值總額，對于固定資產(chǎn)臺賬內(nèi)容并沒有科學建立，導致一部分固定資產(chǎn)賬物脫節(jié)，賬面總值與實物不相符合。其次，財務會計的固定資產(chǎn)登記信息更新不及時，比如：對固定資產(chǎn)更新、維修、調(diào)入和捐贈等形成的單位固定資產(chǎn)入賬不及時更新，有的甚至根本不進行入賬；對報廢的固定資產(chǎn)的調(diào)賬也不及時；比如：單位固定資產(chǎn)的建造，由于缺乏資金、決算辦理不及時等原因，造成固定資產(chǎn)的結(jié)算不及時并沒有入賬；再次，會計信息存在造假，固定資產(chǎn)的實物現(xiàn)狀、增減變化內(nèi)容無法得到有效控制和真實反映，有的財會人員由于粗心也都會有意無意把固定資產(chǎn)賬目漏記；最后，會計信息記錄內(nèi)容不完整，存在賬外的固定資產(chǎn)，有的行政單位出租辦公用房，收入根本沒有全部進賬，直接抵賬外的單位福利費和招待費等費用，財會部門對本單位租賃收入的應收、已收、欠收數(shù)據(jù)，均無完整的進行記錄，會計監(jiān)督存在一定失控。
（四）單位內(nèi)部財會人員素質(zhì)差
很多行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理都是由財會機構(gòu)兼管，由于受本專業(yè)限制，管理方面很不到位，財務人員不太了解固定資產(chǎn)的性質(zhì)，一些辦公用經(jīng)費所購置的固定資產(chǎn)，都是借記“經(jīng)費支出”或“事業(yè)支出”科目，并沒有同時按賬面價值，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“固定基金”，導致賬實不符，這就限制了固定資產(chǎn)管理制度的完善和管理效果的提高。另外，單位的部分財務人員業(yè)務素質(zhì)不高，對部分物品是否應記入固定資產(chǎn)難以區(qū)分。比如：單位為了建設(shè)圖書館，大規(guī)模購入圖書，對所購圖書并沒有記入固定資產(chǎn)核算。
三、加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策
（一）制定固定資產(chǎn)管理監(jiān)督制度，加大監(jiān)管力度
行政事業(yè)單位要切實加強對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，應加大監(jiān)管力度。第一，制定、完善固定資產(chǎn)核算、管理辦法和增減審批等規(guī)章制度，建立固定資產(chǎn)管理崗位責任制度，明確責任人，對固定資產(chǎn)進行定期清查盤點，明確相關(guān)責任人的職責范圍，將資產(chǎn)管理責任落實到人，定期考核責任履行情況，切實管好各項資產(chǎn)管理工作。第二，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，要通過定期檢查工作，不斷探索行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的新模式、完善監(jiān)督制約機制。做到單位資產(chǎn)管理質(zhì)量與財政撥款相結(jié)合，認真做好固定資產(chǎn)的核算和監(jiān)督工作，有效完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問題，實現(xiàn)行政事業(yè)單位財產(chǎn)的保全和合理、節(jié)約、有效的使用。
（二）固定資產(chǎn)要定期盤點，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。
對行政單位固定資產(chǎn)賬實不符，盤盈盤虧應及時處理。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移核銷未經(jīng)批準不得擅自處置，要嚴格履行審批手續(xù)。固定資產(chǎn)的出售、變賣以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓等要嚴格按照國家法律法規(guī)規(guī)定的方式進行，處置的變價收入及固定資產(chǎn)出租、出借形成的收入，要嚴格按照行政單位的相關(guān)規(guī)定及時上繳。
（三）加強會計人員業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質(zhì)
會計人員要加強事業(yè)單位業(yè)務培訓和學習，不斷提高業(yè)務素質(zhì)。要加強會計人員的業(yè)務培訓，提高其專業(yè)技能，注重在職會計人員的培訓教育，幫助會計人員更新會計知識，熟悉會計處理程序和核算辦法，使會計人員素質(zhì)適應建立行政單位制度和與國際接軌的需要。所以提高會計人員從業(yè)素質(zhì)是提高我國會計信息質(zhì)量的一個重要條件。嚴格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，規(guī)范和完善相關(guān)單位的賬務處理工作，做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，保證賬賬相符、賬實相符。
總之，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是一項重要的工作，固定資產(chǎn)管理的機制，直接影響著一個單位的興衰，影響著政府機關(guān)單位的形象。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)越來越多，有的甚至還相當龐大，但認真分析行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算管理工作存在諸多管理薄弱、不規(guī)范等問題，但關(guān)鍵的問題還在于要提高各行政單位資產(chǎn)管理意識，要求各單位有專門的資產(chǎn)財會人員，對資產(chǎn)財會人員進行專業(yè)培訓，根據(jù)行政單位的相關(guān)規(guī)定并結(jié)合實際情況制定出各單位資產(chǎn)管理責任制度，嚴格按照執(zhí)行，使我國的行政事業(yè)單位得到迅速發(fā)展。
參考文獻
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第4篇：固定資產(chǎn)盤點存在問題范文
關(guān)鍵詞：資產(chǎn)清查；審計；管理
為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益，進一步推動財政預算管理制度改革，財政部組織開展了全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，本次資產(chǎn)清查以2006年12月31日為清查基準日，資產(chǎn)清查工作2006年12月—2007年7月在全國范圍內(nèi)組織開展。這次資產(chǎn)清查工作的主要目的是，全面摸清行政事業(yè)單位的“家底”，為編制部門預算和建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供真實可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結(jié)合，進一步促進和深化部門預算改革，同時，針對在資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷完善資產(chǎn)管理制度，逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。
對于這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)管理問題，資產(chǎn)盤盈、損失形成的歷史原因和存在問題，以及出現(xiàn)的會計差錯調(diào)整情況，我們進行了認真分析研究，以提出改進建議，探討加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有效途徑和方法。
一、資產(chǎn)損益原因分析
(一)資產(chǎn)盤盈原因分析
第一，購置時只列費用支出，未計入固定資產(chǎn)。部分行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算不規(guī)范，賬務處理不到位，忽視固定資產(chǎn)的日常管理，缺乏規(guī)范的購置、驗收、保管和使用制度。購置后只列費用支出，不能及時登記固定資產(chǎn)的臺賬、卡片賬，或一些單位根本沒有設(shè)置固定資產(chǎn)臺賬、卡片賬，本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)大于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤盈。
第二，政府及上級部門劃撥、配置的固定資產(chǎn)未入賬。在資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，政府無償劃撥的土地長期未入賬，這種情況在鄉(xiāng)衛(wèi)生院中尤其突出，鄉(xiāng)衛(wèi)生院多成立于五六十年代，衛(wèi)生院占用土地多為成立時無償劃撥，多年來未估價入賬；上級部門劃撥、配置的電腦、打印機、汽車、家具用具、變壓器等在收到實物時未做賬務處理，未及時計入固定資產(chǎn)賬，造成賬面未登記而實物已在用。
第三，自行建蓋、接受轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)未入賬。部分行政事業(yè)單位自行建蓋的辦公樓等固定資產(chǎn)已交付使用，由于未進行決算或未取得發(fā)票等原因未計入固定資產(chǎn)。在資產(chǎn)清查審計中還發(fā)現(xiàn)有部分事業(yè)單位自行建蓋的房屋、圍墻、伙房等固定資產(chǎn)建蓋時未計入固定資產(chǎn)，支付的工程款長期掛在往來賬中，本次資產(chǎn)清查時才發(fā)現(xiàn)這些固定資產(chǎn)已被拆除或重建，由此可見其資產(chǎn)管理的混亂。部分行政事業(yè)單位取得轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)所有權(quán)后，未辦理過戶手續(xù)，也未入賬。
第四，接受捐贈的固定資產(chǎn)未登記入賬。部分行政事業(yè)單位接受捐贈的家具及電子設(shè)備等在受贈時未計入固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)管理人員也不對這些資產(chǎn)進行管理。
（二）資產(chǎn)盤虧原因分析
第一，已報廢毀損資產(chǎn)未做賬務處理。部分行政事業(yè)單位對使用年限較長，已無修復價值或已損壞無法修復的汽車、電腦、傳真機、打印機等電子產(chǎn)品及無法使用的軟件、儀器儀表、家具用具等資產(chǎn)，長期未進行清理、申報報廢并進行賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。
第二，已轉(zhuǎn)讓、出售資產(chǎn)未做賬務處理。部分行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、出售汽車等固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓、出售收入已入賬，固定資產(chǎn)未做減少的賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。
第三，已被拆除資產(chǎn)未做賬務處理。部分行政事業(yè)單位房屋因鑒定為危房已拆除，或因新建房屋拆除原建筑物，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。
第四，劃拔資產(chǎn)及對外捐贈資產(chǎn)未做賬務處理。部分行政事業(yè)單位劃拔給下屬單位或其他單位的資產(chǎn)，實物已調(diào)走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務處理；贈送給扶貧點或其他單位的電子產(chǎn)品及家具用具，實物已調(diào)走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。
第五，其他原因。部分行政事業(yè)單位電腦等資產(chǎn)被盜，或人員調(diào)動帶走電腦，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。
二、資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的會計差錯調(diào)整情況
第一，已進行房改的職工宿舍未進行賬務處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，有兩個事業(yè)單位已進行房改的職工宿舍，產(chǎn)權(quán)已屬于職工所有，固定資產(chǎn)未作減少的賬務處理。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調(diào)整。
第二，固定資產(chǎn)重復入賬。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位設(shè)備、房屋等資產(chǎn)重復計入固定資產(chǎn)。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調(diào)整。
萬平：行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計第三，歷年清倉盤盈掛賬未進行賬務處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存貨項目出現(xiàn)會計差錯，存貨清倉盤盈及進銷差價多年未作處理，本次清查出現(xiàn)較大金額的存貨盤盈；或者歷年清倉盤盈掛賬應付賬款、其他應付款中長期不作處理。以上情況主要出現(xiàn)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
第四，收入長期掛賬未進行賬務處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位的事業(yè)收入或房租收入掛賬在其他應付款中，長期未進行賬務處理。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調(diào)整。
第五，賬表不符。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位賬面上事業(yè)結(jié)余為負數(shù)，在年終決算報表中將事業(yè)結(jié)余反映為零，同時空增其他資產(chǎn)項目，造成賬表不符。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調(diào)整。
第六，未能規(guī)范使用會計科目。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位未能規(guī)范使用會計科目，例如向銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)的貸款計入了“其他應付款”、“應付賬款”等科目，未按規(guī)定計入“借入款項”科目核算。
三、在資產(chǎn)清查審計工作中提出的有關(guān)改進建議
第一，鑒于部分行政事業(yè)單位對各種資產(chǎn)存續(xù)狀態(tài)的動態(tài)管理存在一定的缺陷，對資產(chǎn)的現(xiàn)狀掌握的信息滯后，建議每年年末對資產(chǎn)進行清查盤點，以及時掌握本單位資產(chǎn)的實際情況。
第二，由于在實際工作中經(jīng)常出現(xiàn)漏記固定資產(chǎn)及固定基金的情況，建議在“事業(yè)支出”科目中設(shè)置“設(shè)備購置”明細科目用于專門核算固定資產(chǎn)的購入，便于在年末及時查對賬目，避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)漏記。
第三，在資產(chǎn)清查專項財務審計工作中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位未辦理有關(guān)的房產(chǎn)證、土地證，或房產(chǎn)證、土地證不齊全，這種情況在鄉(xiāng)級行政事業(yè)單位特別突出，建議單位應及時辦理有關(guān)土地及房屋的產(chǎn)權(quán)證書以便于明晰產(chǎn)權(quán)，更好地明確本單位的不動產(chǎn)狀況。
第四，對上級配給或外單位捐贈的實物，應建立同時向財務部門報備的機制，及時將此類資產(chǎn)納入管理；建議在今后對劃入劃出固定資產(chǎn)，應完備劃轉(zhuǎn)手續(xù)，根據(jù)相關(guān)文件及時進行賬務處理。
第五，對已完工建設(shè)項目及時辦理決算手續(xù)，對已交付使用固定資產(chǎn)及時根據(jù)相關(guān)結(jié)算手續(xù)及時進行賬務處理。
第六，現(xiàn)行行政單位財務制度規(guī)定了固定資產(chǎn)的核算起點標準，一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，并且使用年限在一年以上為固定資產(chǎn)。對于單位價值雖未達到標準，但使用年限在一年以上的大批同類物資，也列為固定資產(chǎn)管理。建議在今后會計處理中嚴格劃分固定資產(chǎn)及低值易耗品，對符合固定資產(chǎn)入賬條件的資產(chǎn)，及時計入固定資產(chǎn)。
第七，通過本次資產(chǎn)清查以后，建立并完善固定資產(chǎn)卡片制度，落實資產(chǎn)管理責任制度，加強對各科室固定資產(chǎn)的管理，確保管理責任落實到人。建議今后對資產(chǎn)進行嚴格管理控制，該入賬、該報損的資產(chǎn)，要及時處理，做到賬實、賬帳相符。
第八，有些單位往來款項較多，有些款項賬齡較長，本次清查審計中未能取得所有往來詢證回函，建議今后清理往來款項，對掛賬時間較長款項及形成壞賬損失的款項及時取得發(fā)生損失的相關(guān)證據(jù)，報財政部門申報損失處理。
第九，對損毀固定資產(chǎn)及時報財政部門作損失處理，建議在今后會計處理中對已報廢損毀的固定資產(chǎn)應及時取得報損材料及批復文件做賬務處理。
參考文獻：
［1］閆向軍.從清產(chǎn)核資看行政事業(yè)單位的不良資產(chǎn)［J］.中國農(nóng)業(yè)會計，2006，(01).
［2］劉國根.當前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題及對策建議［J］.財政與發(fā)展，2006，(05).
第5篇：固定資產(chǎn)盤點存在問題范文
關(guān)鍵詞：醫(yī)院固定資產(chǎn)；定義及特點；問題及對策
本人因工作關(guān)系，從2005年以來一直從事與醫(yī)院會計報表、清產(chǎn)核資的審計，對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題深有感觸：固定資產(chǎn)作為醫(yī)院最重要的資產(chǎn)，占了醫(yī)院資產(chǎn)總額的70%以上，但是，一些醫(yī)院對固定資產(chǎn)管理不夠重視，導致固定資產(chǎn)管理存在諸多問題。本人就固定資產(chǎn)管理存在的問題向醫(yī)院管理層提出管理建議，得到了醫(yī)院管理層的認可，同時，醫(yī)院管理層也意識到加強固定資產(chǎn)管理的必要性，先后有多家醫(yī)院專門委托我所對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進行專項清理。通過固定資產(chǎn)專項清查，使醫(yī)院管理層摸清了家底，針對固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，完善相關(guān)管理制度，為規(guī)范醫(yī)院固定資產(chǎn)管理奠定堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)就本人親身經(jīng)歷的醫(yī)院固定資產(chǎn)專項清查工作，從以下方面來談談如何加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理。
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)的定義及特點
《醫(yī)院財務制度》第四十四條規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單位價值在1000元及以上（其中：專業(yè)設(shè)備單位價值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應作為固定資產(chǎn)管理。醫(yī)院固定資產(chǎn)分四類：房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)。圖書參照固定資產(chǎn)管理。
醫(yī)院固定資產(chǎn)的范圍較廣，在我們接觸到的 “三甲”醫(yī)院，固定資產(chǎn)多達八千多項，且金額較大，一般都占醫(yī)院資產(chǎn)總額的70%以上。醫(yī)院根據(jù)業(yè)務內(nèi)容劃分科室及部門，這些固定資產(chǎn)就分散在各科室及部門使用。因此，固定資產(chǎn)具有價值高，使用周期長、使用地點分散、管理難度大等特點。
二、固定資產(chǎn)存在問題
各醫(yī)院都制定有固定資產(chǎn)管理制度，包括固定資產(chǎn)的購置、使用、管理、報廢等等。但在實際工作中，這些制度未能得到有效的執(zhí)行，以致固定資產(chǎn)存在以下問題：
1、捐贈及新增的固定資產(chǎn)沒有及時入賬
在對固定資產(chǎn)進行盤點時發(fā)現(xiàn)，一些固定資產(chǎn)是由捐贈單位直接贈送給醫(yī)院的使用科室，財務部門往往不知情，形成賬外資產(chǎn)；新購置的固定資產(chǎn)，由于相關(guān)部門之間沒有按規(guī)定及時辦理有關(guān)手續(xù)，以致固定資產(chǎn)使用很長時間了，財務部門都無法入賬，形成賬外資產(chǎn)。
2、科室之間由于工作需要，固定資產(chǎn)有使用部門之間調(diào)撥，但不及時辦理調(diào)撥手續(xù)，造成原賬簿記錄與實際使用部門不符，人為造成混亂。
3、已報廢的固定資產(chǎn)仍在使用。一些科室申請報廢固定資產(chǎn)，并辦理相應的報廢手續(xù)，財務部門也按規(guī)定進行賬務處理，但實際上，該項固定資產(chǎn)并非進行報廢處理，造成賬實不符。
4、尚未辦理報廢手續(xù)就自行報廢。在資產(chǎn)清查過程中我們發(fā)現(xiàn)，根據(jù)固定資產(chǎn)明細賬對使用科室的固定資產(chǎn)進行盤點時，有的賬面有記錄，但實際卻沒有了，科室稱該項資產(chǎn)早以報廢。
三、分析存在問題的主要原因
（一）資產(chǎn)管理部門（器械科、總務科）未能履行其管理職責
由于歷史原因，一些醫(yī)院固定資產(chǎn)二級明細賬一直由財務科核算，財務科既要核算固定資產(chǎn)的金額，又要負責固定資產(chǎn)二級明細賬的核算，一方面加大財務部門工作量；另一方面，財務部門非專業(yè)部門，對醫(yī)院的專業(yè)醫(yī)療設(shè)備不熟悉，核算固定資產(chǎn)二級明細賬違背了《醫(yī)院財務制度》的規(guī)定和日常工作秩序，造成管理上的錯位。
（二）使用部門未建立固定資產(chǎn)臺賬或卡片賬
財政部、衛(wèi)生部1998年聯(lián)合制定的《醫(yī)院財務制度》，以及《柳州市醫(yī)院財務制度和會計制度實施意見（2006年修訂）》都明確規(guī)定，使用部門設(shè)置固定資產(chǎn)臺賬或卡片，對固定資產(chǎn)進行明細核算。但一些醫(yī)院有的使用部門未建立固定資產(chǎn)臺賬，因此，不能準確地反映各科室使用固定資產(chǎn)增減變動情況，使得每次根據(jù)財務科提供的固定資產(chǎn)二級明細賬盤點固定資產(chǎn)時，經(jīng)常出現(xiàn)賬實不符的情況。
（三）固定資產(chǎn)的報廢手續(xù)不完善
通過專項清查我們發(fā)現(xiàn)，已報廢的固定資產(chǎn)有的科室仍在使用；有些沒有辦理報廢的固定資產(chǎn)，在盤點時卻無實物，科室稱早已報廢等等。
我們認為，第一種情況的出現(xiàn)主要是資產(chǎn)管理部門（器械科、總務科）對報廢固定資產(chǎn)把關(guān)不嚴，沒有對需報廢的固定資產(chǎn)進行認真核實，也沒有將報廢固定資產(chǎn)回收，就在報廢單上簽字認可。第二種情況是報廢固定資產(chǎn)手續(xù)不完善，使用科室、資產(chǎn)管理部門及財務科之間沒有履行報廢手續(xù)，以致出現(xiàn)問題后難以分清責任。
（四）電腦設(shè)備管理有待完善
醫(yī)院現(xiàn)已普遍使用電腦進行診斷及日常辦公，有的醫(yī)院多達幾百臺電腦，均分散在各科室及部門。電腦屬日常辦公設(shè)備，使用較多，維修頻繁。電腦主要是由主機和顯示器組成，但在辦理入庫時，通常按整臺電腦入賬，未將顯示器和主機分開計價，實際工作時，主機和顯示器同時報廢的情況較少，故在日常維修時，維修人員常常會根據(jù)需要，將某一科室拆下的電腦裝到其他科室的電腦上，但又不辦理任何手續(xù)，導致醫(yī)院電腦設(shè)備管理較混亂。
四、改進建議及對策
（一）明確資產(chǎn)管理部門（器械科、總務科）的責任
首先必須明確，資產(chǎn)管理部門（器械科、總務科）不僅負責固定資產(chǎn)的采購，更應肩負起固定資產(chǎn)管理的重任。按照《醫(yī)院財務制度》的規(guī)定，財務科應盡快將固定資產(chǎn)明細賬移交資產(chǎn)管理部門（器械科、總務科）核算，由資產(chǎn)管理部門（器械科、總務科）通過明細賬對固定資產(chǎn)實物進行監(jiān)管。從整個固定資產(chǎn)的管理流程看，資產(chǎn)管理部門（器械科、總務科）起著承上啟下的作用，既要與財務科核對固定資產(chǎn)金額，確保賬賬相符，又要負責對使用部門的固定資產(chǎn)實物進行監(jiān)管，因此，資產(chǎn)管理部門（器械科、總務科）的管理狀況在一定程度上反映了醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理水平。我們對固定資產(chǎn)比較規(guī)范的醫(yī)院了解到，這些醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理主要是由資產(chǎn)部門負責，資產(chǎn)管理部門（器械科、總務科）建立有明細賬，年終盤點也是由資產(chǎn)管理部門（器械科、總務科）負責。財務科只是負責固定資產(chǎn)金額的核算，并對固定資產(chǎn)進行抽盤。事實證明，這樣的管理模式職責分明，有利于固定資產(chǎn)的管理。
（二）使用部門建立固定資產(chǎn)卡片賬
財務科也建立了固定資產(chǎn)卡片賬，按《醫(yī)院財務制度》的規(guī)定，這些卡片賬應由使用部門保管，因此，財務科應盡快將卡片賬發(fā)到使用科室，將固定資產(chǎn)的管理責任落實到具體的科室和個人，徹底改變以往使用科室只管使用，不負責管賬的現(xiàn)狀。
（三）將電腦設(shè)備的管理職能劃入計算機中心
一些醫(yī)院的電腦設(shè)備的采購由器械科負責，計算機中心負責電腦的日常維護，沒有專門的資產(chǎn)管理部門（器械科、總務科）對電腦設(shè)備進行實物管理。
我們建議，從有利于電腦設(shè)備管理的角度出發(fā)，把電腦設(shè)備的管理劃入計算機中心進行歸口管理，將計算機中心也作為一個資產(chǎn)管理部門（器械科、總務科），專門負責電腦設(shè)備資產(chǎn)的管理。另外，在購置電腦時，將顯示器和主機分開計價，避免電腦維修和報廢時出現(xiàn)混亂。
（四）利用管理軟件對固定資產(chǎn)進行管理
有條件允許的情況下，利用固定資產(chǎn)管理軟件進行管理。在實際工作中運用固定資產(chǎn)管理軟件，可以極大地提高醫(yī)院工作效率，增加效益，降低成本，有助于醫(yī)院真正實現(xiàn)厲行節(jié)約的原則。原來耗時耗人耗力的資產(chǎn)盤點工作，現(xiàn)在僅需要較少的人員在很短時間內(nèi)就可以輕松完成；以前大量的重復購置和閑置浪費情況可以得到解決。
第6篇：固定資產(chǎn)盤點存在問題范文
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 核算 管理
我國國有企業(yè)的固定資產(chǎn)種類、數(shù)量繁多，特別是一些大型的化工企業(yè)，固定資產(chǎn)數(shù)以萬計，這給企業(yè)管理造成很大的困難，本文談一下國有化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算的一些見解。
一、固定資產(chǎn)管理與核算存在的問題
（一）固定資產(chǎn)的概念不清晰
固定資產(chǎn)是指同時具有下列特征的有形資產(chǎn)：一是為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的；二是使用壽命超過一個會計年度。有些企業(yè)混淆固定資產(chǎn)概念，把低值易耗品誤列入固定資產(chǎn)，或者把一些小的資產(chǎn)誤列為材料、低值易耗品等，造成固定資產(chǎn)范圍界定不準確。
（二）固定資產(chǎn)的入賬價值不準確
固定資產(chǎn)一般采用歷史成本的計價方法，即以購建或其他方式所形成的固定資產(chǎn)以達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理、必要的支出作為原始價值入賬。有些企業(yè)少計固定資產(chǎn)的入賬價值，一般都是表現(xiàn)在少計資產(chǎn)的相關(guān)費用支出。
（三）固定資產(chǎn)的管理混亂
國有化工企業(yè)的固定資產(chǎn)一般應該有財務部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門三級部門分工合作，密切配合?？珊芏嗥髽I(yè)部門設(shè)置不全，分工混亂，造成資產(chǎn)管理工作的混亂和欠缺。
二、固定資產(chǎn)管理與核算存在問題的解決方法
（一）明確界定固定資產(chǎn)的范圍
化工企業(yè)固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
（二）準確進行固定資產(chǎn)的分類和計價
化工企業(yè)可以把固定資產(chǎn)分成以下幾類：生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、融資租入固定資產(chǎn)、土地等固定資產(chǎn)采用歷史成本的計價方法，其入賬價值的確定分為如下下情況：
一是購入的固定資產(chǎn)成本包括購買價款、相關(guān)稅費、使用固定資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前發(fā)生的可直接歸屬于該資產(chǎn)的其他支出。
二是自行建造的固定資產(chǎn)，按建造該項固定資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部支出作為入賬價值。包括工程用物資成本、人工成本、繳納的相關(guān)稅費、應予資本化的借款費用以及應分攤的間接費用。記賬依據(jù)為經(jīng)過工程造價部門審核批準的竣工決算資料。
此外還有投資者投入的、接受捐贈的、融資租入的、企業(yè)接受的債務人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務方式取得的、以非貨幣性資產(chǎn)交換換入的固定資產(chǎn)等在企業(yè)中不常見，這里不再細說。
（三）規(guī)范固定資產(chǎn)管理的規(guī)程
固定資產(chǎn)的構(gòu)建，由使用部門、主管技術(shù)部門進行可行性分析后，提出申請經(jīng)批準后由經(jīng)營部門采購。
固定資產(chǎn)的增減變動、租賃及使用狀態(tài)的變更，財務部門應依據(jù)資產(chǎn)管理部門和使用單位提供的有關(guān)資料及時登記總賬、明細賬和固定資產(chǎn)臺賬，確保賬、卡、物一致。固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥、出租，由調(diào)入單位填寫“固定資產(chǎn)調(diào)撥審批單”，經(jīng)調(diào)出單位簽字，資產(chǎn)管理部門、財務部門及企業(yè)分管領(lǐng)導審批后，進行固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。
固定資產(chǎn)的經(jīng)營租入，只付租金不提折舊，租入的固定資產(chǎn)不在固定資產(chǎn)賬戶核算，應另設(shè)輔助賬卡登記。
固定資產(chǎn)的出售，由使用單位填寫“固定資產(chǎn)價讓報批單”，經(jīng)資產(chǎn)管理部門、財務部門、企業(yè)分管領(lǐng)導審批后，進行固定資產(chǎn)的出售轉(zhuǎn)移。
固定資產(chǎn)的報廢清理。固定資產(chǎn)符合報廢條件的，都要及時辦理固定資產(chǎn)報廢清理手續(xù)。
固定資產(chǎn)的清查盤點。每年定期做固定資產(chǎn)盤點。
（四）規(guī)范固定資產(chǎn)管理職責的分工
固定資產(chǎn)管理部門組織編制年度資本性支出預算，組織內(nèi)部各單位固定資產(chǎn)的合理調(diào)配和租賃，核定各單位固定資產(chǎn)的需要量，監(jiān)督檢查各單位固定資產(chǎn)的管理、使用情況，并督促其采取措施。
負責固定資產(chǎn)的實物管理工作，監(jiān)督各單位定期對固定資產(chǎn)進行維護、維修和保養(yǎng)。協(xié)同財務部門控制固定資產(chǎn)維修費，并做好監(jiān)督考核工作，協(xié)調(diào)處理固定資產(chǎn)使用中出現(xiàn)的問題，及時向企業(yè)報告并提出處理建議。
定期或不定期開展清查盤點。
財務部門職責：
一是負責固定資產(chǎn)核算，建立固定資產(chǎn)總分類賬和明細賬，正確計提固定資產(chǎn)折舊，編報有關(guān)固定資產(chǎn)會計報表。
二是審查固定資產(chǎn)購置、盤盈、盤虧、毀損、調(diào)撥、出售、報廢等有關(guān)手續(xù)，及時做好賬務處理。
三是參與固定資產(chǎn)清查盤點工作。
固定資產(chǎn)使用單位職責：
一是建好固定資產(chǎn)臺賬以備查詢等使用。
二是負責對固定資產(chǎn)的更新、出租、調(diào)撥、報廢等情況提出書面申請，并根據(jù)審批意見及時做好固定資產(chǎn)增減記錄。
三是負責固定資產(chǎn)的使用和日常維護工作。
四是及時反映固定資產(chǎn)使用中出現(xiàn)的損壞、丟失、被盜等問題，并提出處理意見。
五是配合資產(chǎn)管理部門、財務部門做好固定資產(chǎn)的清查盤點工作。
（五）建立固定資產(chǎn)考核獎罰機制
為扎實開展固定資產(chǎn)管理工作，鼓勵先進，鞭策后進，應建立固定資產(chǎn)管理考核獎懲機制。
綜上所述，企業(yè)如果按照以上的方法循序漸進的改進、細化其固定資產(chǎn)管理與核算，相信會給企業(yè)固定資產(chǎn)管理帶來一定的改觀。
參考文獻：
[1]陳長春.財務管理與會計核算辦法，中國財政經(jīng)濟出版社，2009，215-231
[2]郭冬梅.淺議企業(yè)固定資產(chǎn)的管理[期刊論文]-經(jīng)濟師 2010（04）
第7篇：固定資產(chǎn)盤點存在問題范文
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 改制企業(yè) 管理
固定資產(chǎn)在改制企業(yè)中占較大比重，特別是以土地出讓金形式取得所有權(quán)的不動產(chǎn)，更有著一定的特殊性。但是沿用國有企業(yè)集團的固定資產(chǎn)管理模式，從購置到處置環(huán)節(jié)都會不同程度地存在問題。為此，企業(yè)要通過引進切實的固定資產(chǎn)管理機制，了解新增及現(xiàn)有全部資產(chǎn)狀況，避免重復購買和浪費；對閑置資產(chǎn)和使用效率低的資產(chǎn)進行處置，整合內(nèi)部資源，提高資金利用效率，增強企業(yè)競爭力。同時保證企業(yè)財產(chǎn)的完整、安全，防止管理漏洞造成的固定資產(chǎn)流失。
一、改制企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的不足
國有企業(yè)的改制是企業(yè)的陣痛，也是職工的陣痛。在資產(chǎn)上交接不清，甚至沒有交接都直接影響著改制后的管理，造成目前在管理過程中出現(xiàn)的一系列問題。
（一）制度不完整、不細化
改制企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度多年未變，實際工作中照搬照套改制前制度，不與時俱進。
1.固定資產(chǎn)標準不統(tǒng)一。按照準則規(guī)定，固定資產(chǎn)是單位價值2000元以上、使用期限一年以上的有形資產(chǎn)。在實際工作中，會計人員將一些價值較低的資產(chǎn)，如打印機、活動硬盤及辦公桌椅等的購置金額直接從當期費用列支，這樣的確帶來核算上的便利，也可一次性稅前列支，但在資產(chǎn)的管理上會出現(xiàn)問題。首先，對這類資產(chǎn)是否盤點存在兩難。若進行盤點會導致賬實不符；若不盤點，長期數(shù)量的累積會在總金額上構(gòu)成資產(chǎn)流失。其次，這些賬外資產(chǎn)顯然處于失控狀態(tài)。因為責任人或管理部門的缺失，極易造成公物私存、重復購買，甚至據(jù)為己有也無人過問。后果自然是企業(yè)資產(chǎn)流失，支出增加。雖不是大額支出，但螻蟻雖小可決堤。
2.盤點制度執(zhí)行有瑕疵。固定資產(chǎn)管理制度上對盤點有明確要求，但實際工作中往往無法保證對固定資產(chǎn)的定期核查，企業(yè)資產(chǎn)的管理檔案過于依賴財務部門。集團公司擁有大量資產(chǎn)分布在分公司、子公司，盤點時間的不統(tǒng)一也會造成企業(yè)資產(chǎn)不實。改制前是國有企業(yè)，母公司實為管理單位，雖各為法人，但實行的是統(tǒng)一管理。主管單位將資產(chǎn)在各公司、各部門之間調(diào)撥較隨意，特別是汽車、電腦這些移動性強的資產(chǎn)，有時領(lǐng)導一句話就變了主人，沒有使用“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”的正規(guī)手續(xù)。比如母公司搬家時，拆下的空調(diào)、舊的電腦甚至辦公桌椅在沒有辦理任何手續(xù)的情況下直接拿去下屬公司使用，母公司方提足折舊不清理，下屬公司方嗟來之物不入賬；改制后的員工雖改變了身份，但作事的風格延續(xù)了下來，加上離開的員工根本不進行交接，如果母、子公司的盤點時間上也不統(tǒng)一，必然造成一方盤盈、一方盤虧。那么出現(xiàn)有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象也就不足為奇了。
3.責任、分工不明確。改制前使用的是手工記賬，財務部門根據(jù)領(lǐng)導簽批的報銷單內(nèi)容建立固定資產(chǎn)明細賬及留存卡片（單張），這些資料自始至終在財務部門保管。財務部門既是資產(chǎn)的核算部門，也是資產(chǎn)的管理部門。資產(chǎn)的使用部門或使用人對資產(chǎn)的情況及責任一無所知。改制后集團公司上了NC系統(tǒng)，錄入原始數(shù)據(jù)建賬的工作量相當大。加之財務人員對系統(tǒng)的不熟悉，所以在建立固定資產(chǎn)電子卡片時，已經(jīng)提足折舊的固定資產(chǎn)就沒有再建立卡片。系統(tǒng)按錄入卡片進行折舊計提雖沒有問題，但到年終結(jié)賬時，固定資產(chǎn)模塊總賬、明細賬不符不能過賬，而已經(jīng)提足折舊的固定資產(chǎn)大部分在改制時由使用部門或行政管理部門做了處理，只是財務上沒有消賬。因為資產(chǎn)的管理部門、核算部門、使用部門分工不明，處理資產(chǎn)問題時銜接就不到位，時隔數(shù)年后信息不全根本無法做NC初期的卡片錄入工作。為了賬賬相符，會計人員只能做打包處理，將提足折舊的固定資產(chǎn)按總金額錄入一張卡片。一卡多物，帶來處置時不能對號入座消賬，還要進行資產(chǎn)拆分的二次工作。
4.預算制度缺乏剛性，考核不嚴，導致流于形式。重要購買只要有簽批立即辦理、重大購買沒有董事會授權(quán)或集體決策，不考慮預算有無或金額大小。小到一臺電腦大到不動產(chǎn)，往往因為是總經(jīng)理的需要或董事長的意見而進行預算外購買，以年底作特別事項說明或調(diào)整年度預算來動搖預算的剛性。企業(yè)不是用預算來控制成本，而是用調(diào)整預算來向成本妥協(xié)，導致員工對預算的執(zhí)行力產(chǎn)生懷疑，做預算時馬虎應付，執(zhí)行進程中不以為然。年終對部門和個人的績效考核也僅限于是否完成收益指標和有無工作差錯，預算內(nèi)執(zhí)行不列入考核范疇，考核缺乏全面性。另外，預算外購買特別是領(lǐng)導層的預算外購買，影響到公平、公正原則，動搖員工對企業(yè)制度嚴肅性的信心。
（二）固定資產(chǎn)核算對新準則采取回避態(tài)度
改制企業(yè)凈資產(chǎn)中有實際意義的就是固定資產(chǎn)，因為投資類基本上是損失無收益，否則也不會進行改制。固定資產(chǎn)中不動產(chǎn)又占相當大比例，基本是體制內(nèi)劃撥性資產(chǎn)，改制后以土地出讓金形式取得。隨著近年房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，歷史成本計價原則已經(jīng)大大低估了企業(yè)的資產(chǎn)價值，甚至有二十多年前的房產(chǎn)已提足折舊只剩殘值，事實是身處鬧市區(qū)而不斷升值，賬面價值不能反映資產(chǎn)的實際價值，這應該也是“賬實不符”。還會將資產(chǎn)報酬率虛高或資產(chǎn)負債率虛低的錯誤信號傳遞給投資者，誤導投資者做出錯誤決策。對于閑置房產(chǎn)用來出租的部分，集團公司有的企業(yè)轉(zhuǎn)入了投資性房地產(chǎn)，以公允價值計價，但仍提折舊；有的企業(yè)仍然沿續(xù)固定資產(chǎn)核算，沒有轉(zhuǎn)入投資性房地產(chǎn)。且不討論由此帶來集團公司報表的統(tǒng)一性問題，這樣的處理也不符合準則要求。
（三）資產(chǎn)報酬率過低，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展
國有企業(yè)因為發(fā)展遇到障礙才會改制，但優(yōu)勢是擁有大量的優(yōu)良資產(chǎn)。企業(yè)改制后如果不能善用資產(chǎn)，又沒有先進的技術(shù)，那么改掉的只是職工。相對于龐大的資產(chǎn)，租金這單一來源顯然不能滿足企業(yè)對發(fā)展的要求。用租金收入來養(yǎng)活為數(shù)不多的職工暫時來看是可行的，但沒有盈利能力對企業(yè)則是致命的，資產(chǎn)利用率低下是其中主要因素。沒有發(fā)揮財務杠桿效應，導致企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理，資產(chǎn)報酬率過低，阻礙企業(yè)的進一步發(fā)展。
（四）內(nèi)部審計程序過于簡單
企業(yè)內(nèi)審部門每年會選擇幾個不同的專題進行審計，對固定資產(chǎn)的審計是其中之一，且在時間上是不確定的，內(nèi)審部門的專項審計不能保證定期進行；內(nèi)審過程與盤點類似，受人手限制，對添置較大規(guī)模的固定資產(chǎn)，忽略檢查可行性研究報告及是否經(jīng)過適當授權(quán)審批，沒有突出內(nèi)部審計的再控制作用；對管理漏洞的整改措施忽略跟蹤，提出問題而不解決問題，某種意義上是審計程序的不完整。
二、加強改制企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策
（一）細化固定資產(chǎn)管理制度
企業(yè)應參考準則，以本企業(yè)固定資產(chǎn)構(gòu)成來具體制定入賬標準。企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)不多，標準可以制定地寬泛一些；大型企業(yè)、集團公司的固定資產(chǎn)價值高、類目多，可從標準上加以制約。隨著科技的發(fā)展，電子辦公類產(chǎn)品價格趨低，但從使用價值上做為固定資產(chǎn)管理更為合適。特別是數(shù)量大的批類購買，總價較高，更應慎重對待。對價值低但數(shù)量較多的辦公設(shè)備、設(shè)施，雖未納入固定資產(chǎn)管理，也應設(shè)置低值易耗品備查薄進行賬外管理。
（二）集團公司建立統(tǒng)一的定期盤點制度
集團公司提倡母子公司調(diào)劑使用資產(chǎn)，合理配置節(jié)約成本，這使定期盤點工作顯得尤其重要。在盤點上不僅要橫向定期，還要縱向定期，時點的統(tǒng)一是保證賬實相符的基礎(chǔ)。母、子公司及各部門之間調(diào)劑使用固定資產(chǎn)，必須填寫“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”，調(diào)入、調(diào)出單位均經(jīng)簽字確認、主管領(lǐng)導簽字批準，并交由財務部門調(diào)整有關(guān)固定資產(chǎn)明細賬，固定資產(chǎn)管理部門同時更換粘貼卡片，卡片上明確使用人、責任人，做到賬、卡、物一致。對盤盈、盤虧及損壞的資產(chǎn)應填報《固定資產(chǎn)盤盈盤虧表》、《固定資產(chǎn)報損表》，詳細注明原因。母、子公司財務人員會同有關(guān)人員查明原因，排除非責任因素后對有關(guān)當事人進行處罰。對盤盈要及時登記固定資產(chǎn)管理檔案，同時由申請人填制《固定資產(chǎn)盤盈盤虧表》經(jīng)部門領(lǐng)導、財務部門、主管領(lǐng)導簽批后執(zhí)行賬務處理。
（三）明確責任、分工
固定資產(chǎn)的購置、使用、變動、處置或報廢，涉及到核算部門、管理部門、使用部門及每一個職工。資產(chǎn)使用部門要完整、規(guī)范地建立固定資產(chǎn)管理檔案，保證檔案與實物之間完全相符，如不相符要及時查明原因，分清責任，提請?zhí)幚?。財務部門作為核算部門建立固定資產(chǎn)明細賬同時與管理部門檔案相符，并共同對卡片的制定和準確性負責。嚴格來說卡片應一式四份，管理部門、核算部門、使用部門各執(zhí)一份，另一份隨資產(chǎn)粘貼，并保證在固定資產(chǎn)要素變更時隨時更換。固定資產(chǎn)發(fā)生毀損或需要報廢時，使用部門要立即向資產(chǎn)的管理部門報告，管理部門會同有關(guān)責任人查明原因，追究責任。經(jīng)鑒定后報財務部門，同時辦理報批手續(xù)，經(jīng)批準后及時消賬，保證賬、卡、物相符。閑置資產(chǎn)進行封存管理，仍列為盤點對象，避免資產(chǎn)流失。
（四）建立嚴格的預算管理制度，堅持公平、公正、公開原則
將固定資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合。固定資產(chǎn)的使用部門在每年年末編制固定資產(chǎn)預算方案，由部門領(lǐng)導審核后報固定資產(chǎn)管理部門，統(tǒng)一編制固定資產(chǎn)預算。在編制預算時與人事部門溝通，考慮新進人員、升職人員的固定資產(chǎn)配置。大型購置須經(jīng)可行性研究分析并形成書面報告，經(jīng)集體決策后方可編入下一年預算。各相關(guān)部門應嚴格執(zhí)行經(jīng)董事會批準的年度預算，沒有特別情況，一律不得超預算執(zhí)行。如確因生產(chǎn)經(jīng)營所需進行預算外固定資產(chǎn)支出應另做預算外申請，經(jīng)部門領(lǐng)導、財務部門及總經(jīng)理簽批后方可執(zhí)行。數(shù)額大的還需經(jīng)可行性論證、集體決策，領(lǐng)導層不設(shè)例外。固定資產(chǎn)購入后應對其使用情況及產(chǎn)生效益進行跟蹤，評價是否存在使用效能低下、資源浪費現(xiàn)象，并以此作為考評內(nèi)容之一，結(jié)合預算的剛性執(zhí)行情況和差異執(zhí)行情況對部門和個人進行考核，增強預算執(zhí)行效果，同時及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行過程中的潛在問題。
（五）會計核算應以新準則為準繩，同時兼顧本企業(yè)實際狀況
對于出租性房產(chǎn)，根據(jù)謹慎性原則，應按準則要求轉(zhuǎn)入投資性房地產(chǎn)核算，采用歷史成本計價為宜，但要在會計報表附注中披露擁有資產(chǎn)的公允價值。這樣既能堅持一貫性原則和可比性原則，還保留了一塊稅前抵扣，有利于保護投資者利益；如果沒有特殊需要，不贊成轉(zhuǎn)入投資性房地產(chǎn)后采用公允價值計價，首先因為公允價值是動態(tài)的，我國目前房地產(chǎn)市場還缺乏必要的技術(shù)手段來獲得準確的公允價值，會計報表的波動性也是影響投資者信心的不利因素；其次公允價值的取得需要付出相應的成本增加財務壓力；再有失去了合理避稅的機會。
（六）盤活資產(chǎn)存量，提高資產(chǎn)利用率
通過投資增量，有效地盤活和利用現(xiàn)有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率與效益，使現(xiàn)有資產(chǎn)發(fā)揮它的戰(zhàn)略價值。1、盤活資產(chǎn)存量，使閑置資產(chǎn)充分發(fā)揮作用；2、提高資產(chǎn)使用效率，使效率低的資產(chǎn)提高利用率；3、重組或重配存量資產(chǎn)，使低增值率向高增值率轉(zhuǎn)移。具體上企業(yè)可以利用對不斷升值的不動產(chǎn)再評估，獲得銀行支持合理負債，保持良好的財務結(jié)構(gòu)，提高負債所增資產(chǎn)的效益；也可以利用多種折舊方法提高資金運營效果，對更新?lián)Q代快的電子產(chǎn)品或生產(chǎn)設(shè)備采用加速折舊方式，提前資產(chǎn)費用化，達到抵稅效應，提高利潤。
（七）完善內(nèi)審程序，拓寬內(nèi)審范圍
固定資產(chǎn)內(nèi)部專項審計的安排應按時間、有計劃地進行，以保證監(jiān)督的有效性。對增加的重大購買，應當檢查是否有完善的審批程序和相應手續(xù)及是否有完整的可行性研究報告。對整改措施要求到位，跟蹤處理結(jié)果，整改不合格追究責任，與績效掛鉤，必要時寫進內(nèi)審報告。領(lǐng)導層應重視內(nèi)審隊伍建設(shè)，保證足夠、專業(yè)、有序。當然，從節(jié)約成本的角度考慮，在人手不夠的情況下可以安排財務人員或其他管理人員協(xié)助，而不是簡化程序、漏項少項。相反，隨著管理的深化，內(nèi)審人員應提高專業(yè)素養(yǎng)，拓寬范圍，由單純的管理審計進步到經(jīng)營審計，提供“增值”服務，幫助公司改善管理方法，優(yōu)化資源配置，提高資產(chǎn)利用率。
綜上所述，固定資產(chǎn)是企業(yè)利潤的主要來源之一，管好、用好方能給企業(yè)一個發(fā)展的未來。
參考文獻：
[1]財政部.企業(yè)會計準則[M].2006，2
第8篇：固定資產(chǎn)盤點存在問題范文
【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)企業(yè)；固定資產(chǎn)；內(nèi)控管理；對策
電網(wǎng)企業(yè)是典型的資產(chǎn)密集型企業(yè)，資產(chǎn)總量大、分布廣、涉及部門多，資產(chǎn)的品種和分類極其繁多復雜，管理難度相當大，可以說從市區(qū)到縣區(qū)，從平地到山坡，電網(wǎng)資產(chǎn)遍及轄區(qū)的每一個角落。近幾年，隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造工程、技改工程、基建工程的不斷投入，電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)急劇增加，資產(chǎn)總額大，更新快，固定資產(chǎn)占到公司總資產(chǎn)的80% 以上。如何加強固定資產(chǎn)內(nèi)控管理，提高經(jīng)營風險管理水平，促進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，是擺在電網(wǎng)企業(yè)面前急待解決的問題。
一、電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)方面
（1）缺乏工作流程和實施細則。完善的治理制度是做好電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，但是目前大多電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理制度不規(guī)范，表現(xiàn)在管理過程中職責與分工要求以及固定資產(chǎn)管理的業(yè)務流程設(shè)置不盡明確， 缺乏詳細完善的固定資產(chǎn)管理工作流程和細則。
（2）固定資產(chǎn)管理組織體系不健全，崗位設(shè)置不合理。固定資產(chǎn)的管理主要涉及兩個方面：價值管理和實物管理。價值管理主要由財務管理部門負責，實物管理主要由設(shè)計工程部負責。但目前很多企業(yè)內(nèi)兩部門都沒有建立專門的資產(chǎn)管理崗位，沒有專人負責價值管理和實物管理，或者一個人身兼數(shù)職，造成資產(chǎn)管理效果不理想。
2.在固定資產(chǎn)日常管理方面
（1）價值管理和實物管理銜接不到位。價值管理由財務管理部門負責，財務管理部門目前主要采用FMIS 系統(tǒng)進行價值管理，形成固定資產(chǎn)卡片的正本；實物管理主要由工程技術(shù)部負責，其采用的管理系統(tǒng)主要是MIS系統(tǒng)，形成固定資產(chǎn)卡片的副本，這兩個系統(tǒng)屬性不同，管理方式存在差異，造成固定資產(chǎn)卡片正副本不一致，隨之而來變動將產(chǎn)生更大的差異，比如實物管理部門的資產(chǎn)維修、更新等不能反映在價值管理上，沒有對固定資產(chǎn)卡片正本及時更新。最終導致固定資產(chǎn)賬、卡、物的錯位和不一致。
（2）固定資產(chǎn)卡片信息不完整、不準確。部分資產(chǎn)卡片未記錄資產(chǎn)附屬設(shè)備、資產(chǎn)維護記錄等信息；部分資產(chǎn)卡片記錄的資產(chǎn)地點、數(shù)量、計量單位等信息不準確；資產(chǎn)卡片上部分資產(chǎn)分類不明確、不嚴謹。這些問題既影響固定資產(chǎn)的日常維護管理，又影響固定資產(chǎn)折舊計提的準確。
（3）工程轉(zhuǎn)資脫節(jié)。電網(wǎng)企業(yè)基建工程需要在完工后轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，即工程轉(zhuǎn)資。電網(wǎng)企業(yè)由于基建項目多而復雜，區(qū)域分布廣，新增項目結(jié)轉(zhuǎn)資產(chǎn)存在脫節(jié)的情況，即工程完工后長時間不轉(zhuǎn)增資產(chǎn)，財務管理部門則主要根據(jù)財務賬面發(fā)生額估計增資，并不是按照實際工程建設(shè)狀況，增資依據(jù)不充分。
3.在固定資產(chǎn)實物管理方面
（1）生產(chǎn)管理系統(tǒng)與財務管理系統(tǒng)信息錯位。前面提到，電網(wǎng)企業(yè)實物管理 MIS系統(tǒng)主要保證系統(tǒng)臺賬與現(xiàn)場實物相對應，但不能反映資產(chǎn)的價值屬性。而財務管理FMIS 系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)子系統(tǒng)，是按照《固定資產(chǎn)目錄》建立資產(chǎn)卡片，偏向資產(chǎn)的價值管理。由于兩個系統(tǒng)間沒有相互聯(lián)動，所以大部分單位生產(chǎn)管理系統(tǒng)與財務管理固定資產(chǎn)子系統(tǒng)的資產(chǎn)信息存在不一致的情況。
（2）固定資產(chǎn)清查盤點結(jié)果不能得到及時處理。這些年來，隨著電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理的進步，賬外資產(chǎn)逐漸增多。來源渠道主要有：大修理工程、用戶資產(chǎn)、農(nóng)維費、生產(chǎn)管理費用、捐贈以及其他資金渠道增加的資產(chǎn)等。在固定資產(chǎn)盤點過程中，電網(wǎng)企業(yè)常出現(xiàn)盤盈等情況，即實物并沒在反映在賬簿上，形成賬外資產(chǎn)。對著這些資產(chǎn)，電網(wǎng)企業(yè)迄今沒有完善的制度可以借鑒，沒有建立一整套處理機制，導致賬外資產(chǎn)不對積累，給企業(yè)的財務管理工作帶來了極大的困擾，不利于電網(wǎng)企業(yè)的健康發(fā)展。
4.在固定資產(chǎn)處置管理方面
固定資產(chǎn)的報廢管理是資產(chǎn)管理的主要部分。現(xiàn)實中，電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的報廢路程涉及到很多的審批環(huán)節(jié)，比如要填寫報請材料，聘請第三方平鋪評估機構(gòu)進行價值評估，賬物處理，在這些環(huán)節(jié)中常常出現(xiàn)節(jié)點不明確、流程不規(guī)范的情況。舉例來講，報廢因由實物管理部門提出報廢申請，但是實物管理部門往往不關(guān)注資產(chǎn)的情況就提交申請；沒有專門部門對固定資產(chǎn)的報廢申請進行審核；資產(chǎn)的實物報廢并沒有體現(xiàn)在價值管理上，即財務部沒有及時將資產(chǎn)的報廢情況反映在臺賬上。
二、原因分析
1.固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)不健全
現(xiàn)階段，電網(wǎng)企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理分為兩個系統(tǒng)：實務管理系統(tǒng)和價值管理系統(tǒng)。前者主要滿足固定資產(chǎn)的維護和技術(shù)管理，后者主要負責固定資產(chǎn)的評估和價值測算。由于兩個系統(tǒng)沒有建立聯(lián)動機制，固定資產(chǎn)的信息在兩個系統(tǒng)內(nèi)呈現(xiàn)出不同的結(jié)果，造成賬卡物的不一致。此外，有的規(guī)定資產(chǎn)比如房屋廠房在價值管理系統(tǒng)中得不到反映，只能反映在實物管理系統(tǒng)中，這給后續(xù)管理帶來諸多麻煩。
2.管理層缺乏固定資產(chǎn)管理意識
一直以來，電網(wǎng)企業(yè)管理層關(guān)注的是效益和安全，考核指標集中反映在利潤總額、主營業(yè)務收入、資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負債率、凈資產(chǎn)收益率、購電量售電量等經(jīng)濟效益指標，而不關(guān)注固定資產(chǎn)的管理情況，管理層對固定資產(chǎn)的管理缺乏積極性，造成管理層在日常經(jīng)營管理中只關(guān)注固定資產(chǎn)的使用價值，比如只要求電網(wǎng)能夠安全地輸送電能，而忽視了對固定資產(chǎn)經(jīng)濟價值的管理。
3.固定資產(chǎn)管理缺乏聯(lián)動機制
前面提到，目前在固定資產(chǎn)日常管理過程中，沒有建立在固定資產(chǎn)信息發(fā)生變動時的聯(lián)動機制，導致實物管理部門和價值管理部門之間工作不銜接，溝通不及時，存在多頭管理或管理上的真空地帶，使得實物管理與價值管理相分離。舉例來講，工程完工轉(zhuǎn)資時，大部分電網(wǎng)企業(yè)工程建設(shè)部門沒有提供固定資產(chǎn)交接清冊給財務部門，財務據(jù)以入賬增加固定資產(chǎn)卡片的工程竣工決算的資產(chǎn)清單和現(xiàn)場實物新增資產(chǎn)并不匹配，導致資產(chǎn)在新增之初就出現(xiàn)賬卡物不統(tǒng)一的情況，進而給后續(xù)的管理帶來挑戰(zhàn)。
三、對策
1.完善固定資產(chǎn)管理辦法和實施細則
電網(wǎng)企業(yè)要結(jié)合本單位實際情況，及時修訂或制訂本單位的固定資產(chǎn)管理辦法及相關(guān)實施細則，明確本單位固定資產(chǎn)管理的工作流程。各實物歸口管理部門根據(jù)本專業(yè)規(guī)范化操作和管理的要求，制訂本部門對固定資產(chǎn)的詳細管理辦法和實施細則，進一步加強固定資產(chǎn)的使用管理和實物管理，提高資產(chǎn)使用效率，確保固定資產(chǎn)的保值增值。
2.建設(shè)和完善固定資產(chǎn)實物管理系統(tǒng)，實現(xiàn)價值管理與實物管理的聯(lián)動
現(xiàn)階段，電網(wǎng)企業(yè)的實物管理主要依賴于MIS系統(tǒng)，只有大型輸配電設(shè)備納入了MIS實物管理系統(tǒng)，并與財務管理系統(tǒng)建立了聯(lián)動機制，一些小型設(shè)備則沒有納入實物管理系統(tǒng)。為此，筆者建議加快其他小型設(shè)備及其他資產(chǎn)實物管理系統(tǒng)的建設(shè)，將企業(yè)所有的固定資產(chǎn)都納入新的實物管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對所有資產(chǎn)的動態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上，就可以建立實物管理系統(tǒng)和價值管理系統(tǒng)的動態(tài)聯(lián)動機制，通過該機制實現(xiàn)固定資產(chǎn)的實物信息和價值信息的動態(tài)統(tǒng)一，建立良好的信息傳遞和交換機制，實現(xiàn)賬卡物的良性互動和統(tǒng)一。
3.完善固定資產(chǎn)價值管理系統(tǒng)
固定資產(chǎn)的價值管理主要由企業(yè)的財務管理部門承擔，包括固定資產(chǎn)的核算、登記和監(jiān)督管理。為了完善固定資產(chǎn)價值管理系統(tǒng)，就需要財務管理部門做好本職工作。具體需要從兩個方面做起：一是財務部門員工要不斷提升自身專業(yè)素質(zhì)，還要經(jīng)常進行現(xiàn)場考察，及時了解固定資產(chǎn)的實際情況，要加強和實物管理部門工程部的聯(lián)系，及時了解資產(chǎn)實際變動情況并做好價值管理；二是做好固定資產(chǎn)新增、盤點工作，嚴格固定資產(chǎn)處置的審批。固定資產(chǎn)的管理主要在新增階段、運營階段和報廢階段，做好這3個階段的管理就實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全過程管理。
4.建立固定資產(chǎn)清查盤點常態(tài)機制
盤點是固定資產(chǎn)管理中重要組成部分。我國電網(wǎng)企業(yè)的特點是投資規(guī)模大，固定資產(chǎn)分布廣，要做好資產(chǎn)的管理需要定期分類盤點，只有及時對分布各地的固定資產(chǎn)進行盤點，才能真實了解資產(chǎn)的實際情況，在此基礎(chǔ)上才能做好資產(chǎn)的日常管理。否則，可能因為實物資產(chǎn)在企業(yè)價值管理系統(tǒng)中得不到體現(xiàn)而產(chǎn)生賬外資產(chǎn)，不斷積累，使得企業(yè)賬面資產(chǎn)與實際存在的固定資產(chǎn)的差距越來越大，錯誤沉淀得越來越深，這對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是極為不利的。因此，電網(wǎng)企業(yè)需要建立固定資產(chǎn)清查盤點常態(tài)機制，定期對固定資產(chǎn)實物進行盤點核查，及時了解固定資產(chǎn)情況并及時反映到企業(yè)的價值管理系統(tǒng)中。
參考文獻：
[1]王樂.論電力基建工程在企業(yè)成本管理可控性的建議[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011，（31）.
第9篇：固定資產(chǎn)盤點存在問題范文
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 存在問題 管理建議
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位辦公條件日益改善，固定資產(chǎn)數(shù)量日趨增加，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算管理工作，出現(xiàn)了諸多管理薄弱的現(xiàn)象，存在著一些突出問題。如何加強行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理，對國有資產(chǎn)保值增值有著十分重要的意義。
一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(一)家底不清，賬實不符
一是不少單位對固定資產(chǎn)不按規(guī)定核算，有總賬，無明細賬、無卡片賬，存在賬賬不符。二是增加資產(chǎn)不能及時、正確地賬務處理，如新購的固定資產(chǎn)只做經(jīng)費支出，減少現(xiàn)金和銀行存款，不增加固定資產(chǎn)和固定基金，使其資產(chǎn)直接在賬外，失去控制。三是減少的資產(chǎn)，該核銷的賬不核銷，淘汰報廢設(shè)備，拆除的房屋，出售的資產(chǎn)不辦理相關(guān)核銷手續(xù)，長期掛在賬上，名存實亡，造成有賬無物，導致固定資產(chǎn)賬實嚴重不符。
(二)擅自處置
國有資產(chǎn)管理意識不強，在國有資產(chǎn)出售時不按規(guī)定程序處置，未委托評估機構(gòu)評估，未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審核、備案、批準，僅經(jīng)單位領(lǐng)導同意后，擅自定價出售國有資產(chǎn)，隨意性較大。一些單位交通工具、房屋不做國有資產(chǎn)價值評估，也不報國有資產(chǎn)管理部門批準，就擅自變賣，有的將國有資產(chǎn)變現(xiàn)收入轉(zhuǎn)入“小金庫”，變?yōu)閱挝恍F體利益，致使資產(chǎn)失去監(jiān)控，存在嚴重的資產(chǎn)流失隱患，容易產(chǎn)生違紀及腐敗現(xiàn)象。
(三)管理制度不健全
有些行政事業(yè)單位只重視固定資產(chǎn)的購置，而忽視固定資產(chǎn)的日常管理，缺乏規(guī)范的購置、驗收、保管和使用制度。購置后不能及時登記固定資產(chǎn)臺賬、卡片賬，或一些單位根本沒有設(shè)置固定資產(chǎn)臺賬、卡片賬，有的單位缺乏內(nèi)部控制，無健全的資產(chǎn)領(lǐng)用、保管臺賬或記錄，無定期盤點制度，甚至長期不進行盤點。對長期不能使用的固定資產(chǎn)、報廢的固定資產(chǎn)沒有進行及時清理，尤其是計算機等更新迅速的設(shè)備，不能使用時沒有報廢處理，使不能報廢的資產(chǎn)堆積一邊無人管理，處于閑置狀態(tài)。
(四)變相處置，造成國有資產(chǎn)流失
一是隨意捐贈、隨意贊助，一些單位領(lǐng)導隨意處置單位財產(chǎn)，拿國家財產(chǎn)送人情，從中謀取政治資本和個人利益。二是一些單位在機構(gòu)改革、換屆、領(lǐng)導升遷調(diào)動之機，有些單位領(lǐng)導怕得罪人，不堅持原則，睜一只眼閉一只眼，貴重辦公設(shè)備，通信工具，物隨人走，最終國有資產(chǎn)變成私人財產(chǎn)，使國家利益受到損失。
(五)暗箱操作，造成國有資產(chǎn)流失
當前，一些非經(jīng)營性資產(chǎn)也隨之轉(zhuǎn)入經(jīng)營活動，但投入的資產(chǎn)得不到合理的補償，一些單位的店面、房屋出租，食堂等對外出包，不公開、不透明、不競爭，以低于市場上同期價款出租、出包，個人從中謀利，損害國家利益。
(六)監(jiān)督機制不健全
從目前固定資產(chǎn)的管理看，單位主要是資產(chǎn)管理部門或財務部門，在實際操作中由于多方面的原因，往往賬物分離或賬賬、賬物不符，沒有專人管理，缺乏有效的監(jiān)督、考核和激勵機制。
二、對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議
(一)抓緊研究新的固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，有些物品界定為固定資產(chǎn)還是界定為消耗用品，如現(xiàn)在購買的一些電子產(chǎn)品，有些單位價值在500元左右，使用年限也可能長也可能短，財務人員很難把握和認定是固定資產(chǎn)還是一般消耗品。財政部門應不斷完善固定資產(chǎn)核算制度，重新界定固定資產(chǎn)范圍，細化更為明細的固定資產(chǎn)目錄。加強各單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，國有資產(chǎn)管理部門應加強監(jiān)管力度。
(二)強化對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理
通過預算管理、政府采購等手段，強化對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。一是強化預算管理約束機制，使資產(chǎn)配置通過部門預算逐漸趨于合理。行政事業(yè)單位將資產(chǎn)購置項目列入單位部門預算，審批部門預算時應嚴格控制購置標準；行政事業(yè)單位有資產(chǎn)出租、出借收入和國有資產(chǎn)處置收入等，均應納預算管理。二是通過政府采購實行監(jiān)控審核。監(jiān)督資產(chǎn)購置需求是否符合履行職能的需要，采購是否按合法的程序進行，通過政府采購控制，將采購計劃和預算編制結(jié)合起來，事前加強對固定資產(chǎn)配置計劃的管理，從而避免重復和盲目購置固定資產(chǎn)。
(三)加強固定資產(chǎn)管理人員的培訓，提高管理人員的素質(zhì)
隨著經(jīng)濟發(fā)展，對固定資產(chǎn)管理人員也提出了新的要求。固定資產(chǎn)管理不僅僅局限原先數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理，傳遞資料，還要對固定資產(chǎn)的使用進行分析，為管理提供決策參考。必須建立人員素質(zhì)控制制度，應對管理人員的選調(diào)、培訓、獎懲形成制度。管理人員上崗必須接受崗前培訓，并不斷更新知識，以提高業(yè)務技能，固定資產(chǎn)管理人員必須學會使用操作固定資產(chǎn)管理軟件，還要具備資產(chǎn)管理等其他方面的知識。
(四)加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，加速實現(xiàn)固定資產(chǎn)的動態(tài)管理
目前，我們在財務管理上率先推進了信息化，實現(xiàn)了電算化核算。同樣，固定資產(chǎn)管理也需要推進信息化管理。原先的固定資產(chǎn)卡片可以由固定資產(chǎn)的電子卡片代替，把固定資產(chǎn)的信息輸入電腦，對其信息實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)管理。通過計算機網(wǎng)絡，固定資產(chǎn)的管理數(shù)據(jù)也實現(xiàn)單位的信息共享。
(五)加強對固定資產(chǎn)的日常管理，加強執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度
