民辦學(xué)校學(xué)校安全管理制度精選(九篇)
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第1篇：民辦學(xué)校學(xué)校安全管理制度范文
一、__市區(qū)民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)的特點
（一）租賃場所居多，消防安全責(zé)任不清，失控漏管。
通過檢查發(fā)現(xiàn)90%以上的民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)使用的是租賃的場所，而且多數(shù)使用的是建筑物的局部，加之租賃協(xié)議無消防安全條款，這就造成了消防安全工作責(zé)任不清的問題，導(dǎo)致消防安全工作失控漏管的嚴(yán)重現(xiàn)象。例如朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈內(nèi)民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)均屬此種類型且比較集中。
（二）使用場所空間小，人員多，易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。
民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)經(jīng)營的面積多數(shù)較小，但學(xué)生很多，造成場所活動人員相對密集，而且學(xué)生的年齡偏小，一旦發(fā)生火災(zāi)易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。例如南關(guān)區(qū)小白樺舞蹈學(xué)校、寬城區(qū)華夏外語學(xué)校等均屬此類。
（三）經(jīng)營者和管理者消防安全意識淡薄，無消防組織和安全管理制度。
民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)是經(jīng)營為目的，主要精力都投在生源和教學(xué)兩個環(huán)節(jié)，從而忽視了消防安全工作。通過檢查發(fā)現(xiàn)有的經(jīng)營者和管理者根本就無消防安全的概念，造成無人管理，更談不上組織和制度了，這樣的單位一旦發(fā)生火災(zāi)后果將會如何。例：朝陽區(qū)博奧高考學(xué)校、綠園區(qū)腦功能開發(fā)培訓(xùn)班等均屬此類。
（四）改變建筑物使用性質(zhì)的居多，從消防安全角度看，根本不符合辦學(xué)條件。
通過檢查發(fā)現(xiàn)，采用居民樓改建；毗鄰娛樂場所且無防火分割；設(shè)在高層建筑且在六層以上等的民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)占總數(shù)的20%，一旦發(fā)生火災(zāi)逃生十分困難，勢必造成較大的人員傷亡。例：朝陽區(qū)凱維大廈內(nèi)、今日新概念英語學(xué)校等。
（五）同一建筑物多家使用或多家產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致無獨立的防火分區(qū)和疏散通道被堵死和占用。造成消防責(zé)任不清，疏散困難的混亂局面。
檢查中發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)95%以上是與其他單位同設(shè)在一個建筑物內(nèi)，且有的是多家產(chǎn)權(quán)。消防安全工作責(zé)任很不明確，管理混亂，發(fā)生火災(zāi)逃生極其困難。各自經(jīng)營者無法保證通道暢通，受條件所制無法保證消防安全。例如朝陽區(qū)火炬大廈內(nèi)的多家、西朝陽橋附近的多家。
二、__市區(qū)民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)火災(zāi)隱患現(xiàn)狀
（一）共性問題
一是多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)均無第二個疏散通道或安全出口，有的具備兩部疏散因局部租賃也無法使用，導(dǎo)致只有一條安全通道，而且室內(nèi)人員居多，一旦發(fā)生火災(zāi)人員疏散十分困難，勢必造成群死群傷。占檢查總數(shù)的85%。
二是疏散通道堵塞占用比較嚴(yán)重。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校規(guī)模比較小的和課后補習(xí)班多數(shù)堵塞占用疏散通道，其主要原因是方便管理、投入資金小。表現(xiàn)為在走廊安裝拉鏈門，設(shè)家長休息區(qū)等等。占檢查總數(shù)的40%。
三是消防設(shè)施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動消防設(shè)施安裝符合要求也無人維護(hù)和保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)施損壞無法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴(yán)重，多數(shù)只有箱體，無任何配件。滅火器、安全標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急燈等配備的十分混亂，型號、數(shù)量、質(zhì)量、期限等都不符合要求。一旦發(fā)生火災(zāi)根本無法發(fā)揮作用。占檢查總數(shù)的68%。
（二）個性問題
一是部分民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)部分設(shè)在高層建筑內(nèi)。多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)的生源是中小學(xué)生，年齡相對較小，一旦發(fā)生火災(zāi)逃生能力差，很可能造成群死群傷現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈。
二是部分民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)采用的裝修材料可燃物居多。此類學(xué)校不但在裝修過程中采用了大量可燃材料，而且裝修造成通道狹小，發(fā)生火災(zāi)時影響人員疏散。目前占總數(shù)的3%。
三是部分民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)將教學(xué)、住宿、辦公等設(shè)在一起。檢查發(fā)現(xiàn)在朝陽區(qū)和南關(guān)區(qū)有少數(shù)學(xué)校設(shè)有宿舍，宿舍安全出口均上鎖，問題十分嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在南關(guān)區(qū)的__市五環(huán)體育中等職業(yè)學(xué)校和設(shè)在市委黨校5號樓的幾所學(xué)校。
四是部分民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)設(shè)在陳舊的建筑物內(nèi)。這類學(xué)校無任何消防設(shè)施，建筑物安全性差，有的設(shè)在三級耐火等級建筑內(nèi)，發(fā)生火災(zāi)撲救困難。
以上針對__市民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)的共同特點和所存在火災(zāi)隱患的共性及個性問題，進(jìn)行詳細(xì)分析總結(jié)，深感問題的嚴(yán)重性，如果長此發(fā)展，勢必將造成有影響的火災(zāi)事故。面對現(xiàn)狀，應(yīng)采取以下防范措施：
一要加強對民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識培訓(xùn)工作。
針對目前的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)有計劃地加強對民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識培訓(xùn)工作。提高消防安全意識和消防安全的責(zé)任心。成立消防安全組織，制定消防安全管理制度。切實把消防安全工作拿到重要議事日程。
二要嚴(yán)把民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)審核關(guān)，把消防安全檢查意見書作為辦學(xué)審批的前置要件。
通過檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補習(xí)班)的消防安全條件不符合消防要求，只由教育部門把關(guān)很難達(dá)到消防要求。一是教育部門對消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握有限；二是教育部門無法實施消防行政許可。
第2篇：民辦學(xué)校學(xué)校安全管理制度范文
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校數(shù)量的增多，消防監(jiān)督管理對象也在隨之增加，火災(zāi)預(yù)警情況越復(fù)雜，監(jiān)督管理難度也就越大，建立一支信息化消防監(jiān)督管理隊伍有助于提高消防安全的監(jiān)督效率，降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校的火災(zāi)事故發(fā)生率，這對于應(yīng)當(dāng)當(dāng)前嚴(yán)峻的防火形勢具有重要的指導(dǎo)意義。
2當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校存在的消防安全問題(Firesafetyproblemsofthecurrentruralnon-governmentalschools)
(1)消防手續(xù)不齊全按照新《消防法》的規(guī)定，總建筑面積在1000m2以上的公共用房需申報消防審核、驗收，由消防機構(gòu)審查備案，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校建筑面積小、人員少，管理比較混亂，不論是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還是教師都忽視了消防安全問題，大部分學(xué)校并沒有按照規(guī)定向消防機構(gòu)申請審核驗收，導(dǎo)致學(xué)校的消防安全責(zé)任落實不到位，消防安全管理制度欠缺[1]。(2)場所設(shè)置達(dá)不到規(guī)范要求由于資金緊張大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校在建設(shè)之初沒有進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致場所布局不合理，沒有設(shè)置獨立的安全出口，由于場地條件限制，學(xué)校內(nèi)部在房間設(shè)置上普遍采用同一房間，空間隔斷較少，幾十個學(xué)生擠在一個教室里，一旦發(fā)生火災(zāi)事故師生的逃離難度就會大大增加[2]。為節(jié)省建設(shè)資金，現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校大多為原有住宅樓或其他用房改造而來，并不是按照標(biāo)準(zhǔn)重新建立起來的，因此，在安全出口和疏散樓梯設(shè)計上達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)，造成嚴(yán)重的安全隱患。許多學(xué)校在入駐后會對原有建筑進(jìn)行裝修和電氣改造，由于經(jīng)驗不足，亂拉亂接現(xiàn)象普遍存在，不合格的“軟包裝”改造也導(dǎo)致了大量的安全隱患。(3)消防安全設(shè)施緊缺由于經(jīng)費管理問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校的消防安全設(shè)施往往欠缺，大部分學(xué)校連基本的滅火器也沒有，更沒有設(shè)置獨立的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴淋系統(tǒng)，在火災(zāi)疏散指示、應(yīng)急照明燈具上也嚴(yán)重缺乏。消防安全設(shè)施是火災(zāi)發(fā)生后的第一道保護(hù)屏障也是最后一道屏障，缺少必要的消防安全設(shè)施就會增加自救難度，使在校師生面對火災(zāi)事故卻束手無策。
3消防安全信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)的構(gòu)建(Constructionoffiresafetyinformationsupervisionandmanagementsystem)
根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校普遍存在的消防安全，需要有關(guān)部門加大消防整改力度，將建立信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)作為重點，以此來提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校消防安全監(jiān)督管理的信息化水平[3]。下面本文將詳細(xì)介紹如何借助信息化手段建立消防安全監(jiān)督管理平臺。(1)消防安全信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)的功能需求a.信息管理。消防安全信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)需要提供轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的分布和概況、消防監(jiān)督管理個人信息、學(xué)校建筑物信息等基礎(chǔ)信息。b.行政許可管理。消防行政許可是我國消防機構(gòu)行使安全監(jiān)督管理的一項重要手段，行政許可的內(nèi)容包括審核各類建筑設(shè)計、進(jìn)行工程竣工驗收、安全檢查受理登記等，管理人員應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦學(xué)校列入行政許可管理范疇，加大對受理任務(wù)的安全檢查，安排消防專家對學(xué)校消防安全改進(jìn)任務(wù)完成情況進(jìn)行評審。c.日常監(jiān)督檢查受理[4]。根據(jù)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定，消防監(jiān)督檢查形式包括對受管理單位抽查、開業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查、對存在火災(zāi)風(fēng)險的大型群眾性活動進(jìn)行消防安全檢查、對舉報、投訴事件依法核實查處，通過上述法定監(jiān)督檢查形式可以得出這樣的結(jié)論，管理部門應(yīng)當(dāng)針對民辦學(xué)校的辦學(xué)特點在其正式招生前進(jìn)行抽查，對其存在火災(zāi)隱患的師生群體性活動進(jìn)行安全檢查，對師生、家長舉報投訴的事件及時核實，如確有問題需依法查處或要求整改，從而實現(xiàn)對民辦學(xué)校消防安全的全稱監(jiān)督和隱患跟蹤。d.火災(zāi)事故調(diào)查和認(rèn)定。根據(jù)《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中的相關(guān)內(nèi)容，對于發(fā)生火災(zāi)事故的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照火災(zāi)規(guī)模確定管轄權(quán)，由火災(zāi)性質(zhì)確定采用何種程序，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場調(diào)查、鑒定、損失統(tǒng)計、事故認(rèn)定、復(fù)核程序的相關(guān)規(guī)定。e.系統(tǒng)維護(hù)需求。消防監(jiān)督管理系統(tǒng)是一種信息化、自動化程度較高的管理軟件，因此需要滿足系統(tǒng)維護(hù)和升級需求，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是整個消防監(jiān)督管理系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)，不能進(jìn)行隨意的更改和刪除，需要設(shè)置嚴(yán)格的權(quán)限管理制度。系統(tǒng)的維護(hù)需求包括代碼表管理、流程管理、文書管理、文書模板、受管單位抽查資料、日志查詢等[5,6]。(2)系統(tǒng)架構(gòu)模式和開發(fā)技術(shù)選擇根據(jù)上文消防安全信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)的功能需求分析，需要比較多種架構(gòu)模式和開發(fā)技術(shù)之間的優(yōu)缺點，從而選擇最合理的架構(gòu)模式和開發(fā)技術(shù)。軟件系統(tǒng)架構(gòu)模式的本質(zhì)是描述計算機組件和組件之間的交互關(guān)系，其中組件既可以是獨立的程序，如數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，也可以是某個系統(tǒng)、框架或單元，其功能是承擔(dān)一定的計算職能[7]。架構(gòu)模式是描述系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)組織的綱要，常用的架構(gòu)模式有C/S架構(gòu)模式、B/S架構(gòu)模式等，具體選擇哪種架構(gòu)模式需要結(jié)合消防監(jiān)督管理的實際工作需要。通過以往架構(gòu)模式的應(yīng)用經(jīng)驗可以得知，B/S架構(gòu)模式更加適用于消防安全監(jiān)督管理系統(tǒng)開發(fā)。在Web程序開發(fā)領(lǐng)域，J2EE是最常用的開發(fā)平臺，JavaScript是最常用的開發(fā)技術(shù)，消防安全監(jiān)督管理系統(tǒng)的開發(fā)技術(shù)選擇需要綜合考慮各開發(fā)技術(shù)的優(yōu)缺點，結(jié)合消防監(jiān)督管理的特殊工作需求。J2EE開發(fā)平臺能夠提供中間層集成框架，從而提高了可擴展性應(yīng)用的需求，降低了多層費用開發(fā)的費用和難度，為應(yīng)用程序集成提供了強有力的技術(shù)支持，因此本次消防安全監(jiān)督管理系統(tǒng)的開發(fā)決定采用J2EE開發(fā)平臺。(3)系統(tǒng)總體設(shè)計結(jié)合消防安全監(jiān)督管理的實際工作需求，根據(jù)最優(yōu)結(jié)構(gòu)設(shè)計原則，決定將系統(tǒng)模塊細(xì)分為以下九大模塊：a.基礎(chǔ)信息子系統(tǒng)。提供所轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的單位信息、建筑信息，便于管轄審批和建筑信息維護(hù)。b.受理登記子系統(tǒng)。具體包括安全檢查受理登記、大型活動安全檢查受理登記、火災(zāi)事故調(diào)查受理登記等。c.監(jiān)督檢查子系統(tǒng)。自動生成檢查任務(wù)和人員組成、監(jiān)督任務(wù)分工管理、監(jiān)督復(fù)查工作、工作月報、執(zhí)法統(tǒng)計和查詢統(tǒng)計。d.查詢統(tǒng)計子系統(tǒng)。所轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的建筑查詢、驗收任務(wù)查詢、安全檢查查詢、備案查詢、法律文書查詢等。系統(tǒng)主頁是系統(tǒng)平臺的入口頁面，也是用戶接觸最多的一個頁面，因此，在首頁主菜單上應(yīng)當(dāng)現(xiàn)實基礎(chǔ)信息、受理登記、備案審查等主要子系統(tǒng)內(nèi)容，在窗口中央顯示待批事項、未結(jié)任務(wù)等工作提醒。(4)系統(tǒng)運行流程設(shè)計和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成在系統(tǒng)前臺，支隊管理員作為第一用戶可以通過賬號登陸到消防監(jiān)督管理系統(tǒng)中，進(jìn)行受理登記、信息查詢等操作，在系統(tǒng)后臺，支隊管理員可以根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為轄區(qū)內(nèi)中隊管理員分配賬號，并劃分?jǐn)?shù)據(jù)庫操作權(quán)限。在網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成上，消防安全監(jiān)督管理系統(tǒng)主要由兩部分組成，一個是由于消防管理的專網(wǎng)，信息數(shù)據(jù)經(jīng)過Web服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器達(dá)到支隊網(wǎng)絡(luò)、總隊網(wǎng)絡(luò)、領(lǐng)導(dǎo)查詢終端，內(nèi)部網(wǎng)則用于防火處等其他部門的監(jiān)督管理。
4結(jié)論(Conclusion)
第3篇：民辦學(xué)校學(xué)校安全管理制度范文
《實施細(xì)則》在30多個方面作出了具體、可操作性的規(guī)定，市、區(qū)17個職能部門各司其職，共同創(chuàng)建學(xué)校安全管理體系。
120萬學(xué)生可參加人身意外傷害險
《實施細(xì)則》一大亮點就是提出，增加學(xué)生人身意外傷害險，且與校方責(zé)任險一并捆綁實施，爭取在學(xué)校及學(xué)生保險運行機制和賠付的模式上較以往有所突破和創(chuàng)新。
深圳市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，1996年起深圳通過教育發(fā)展基金會，每年安排專款統(tǒng)一為全市全日制大中小學(xué)生和幼兒園的幼兒購買人身意外傷害保險。2006年4月26日起，由政府出資為全市全日制大中小學(xué)校、幼兒園統(tǒng)一購買校方責(zé)任保險，暫時中止學(xué)生意外傷害保險。每學(xué)生每年保險費5元，每人每年累計賠償額30萬元，每所學(xué)校每次事故累計最高賠償限額500萬元。據(jù)統(tǒng)計，自2006年起至2009年，市、區(qū)政府財政每年均出資500萬元以上。向人保財險深圳分公司投保深圳市“學(xué)生人身傷害校方責(zé)任保險”。
但學(xué)生人身意外傷害險與校方責(zé)任險區(qū)別較大，前者一般為“有險即賠”。后者則為“有責(zé)即賠”(校方確實存在過錯和責(zé)任)，不能解決學(xué)生意外傷害事故問題。2008年市教育局對學(xué)生人身傷害校方責(zé)任保險的實施情況進(jìn)行調(diào)研，提出了在校方責(zé)任險基礎(chǔ)上推行學(xué)生人身意外傷害保險的工作思路，并于2008年10年報送市政府。
目前市政府已同意在實施校方責(zé)任險的基礎(chǔ)上，增加學(xué)生人身意外傷害險。校方責(zé)任險和學(xué)生人身意外傷害險由政府集中采購機構(gòu)統(tǒng)一組織招標(biāo)購買。學(xué)生監(jiān)護(hù)人可以自愿參加學(xué)生人身意外傷害險，保費費用由財政、教育發(fā)展基金會和學(xué)生監(jiān)護(hù)人按1：1：1的比例承擔(dān)。并在《深圳市學(xué)校安全條例實施細(xì)則》第四條中作出了明確規(guī)定。
從今年9月1日開始，實行校方責(zé)任保險和學(xué)生人身意外傷害保險一并捆綁實施。新增加的學(xué)生人身意外傷害險保費最高為15元，市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，學(xué)生人身意外傷害險的實施對象不僅為中小學(xué)，還包括高校和幼兒園，受益學(xué)生約120萬人。
每所學(xué)校可增加1名安全管理人員編制
《實施細(xì)則》還明確，學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備1名注冊安全主任，根據(jù)需要配備專職或兼職的安全管理人員，負(fù)責(zé)所在校區(qū)的學(xué)校安全工作。市教育局要求擁有幾個校區(qū)的學(xué)校，須保證每個校區(qū)都有一個安全管理主任。目前全市642所中小學(xué)都配備了學(xué)校安全主任。記者還了解到，深圳市機構(gòu)編制委員會2009年8月明確規(guī)定，每所學(xué)校可增加1名安全管理人員編制。
《實施細(xì)則》還對學(xué)校活動安全管理作了詳細(xì)規(guī)定。其中，要求對小學(xué)四年級以下的學(xué)生應(yīng)當(dāng)建立上下學(xué)交接制度，學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排專人看管晚離學(xué)校的四年級以下學(xué)生。
此外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》開設(shè)公共安全教育課，并將其納入課程計劃，開展學(xué)生生存教育、自護(hù)自救能力教育和健全人格教育，使學(xué)生掌握基本的避險、救生和報警的方法。
第4篇：民辦學(xué)校學(xué)校安全管理制度范文
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，從立黨為公、執(zhí)政為民、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識加強學(xué)校和學(xué)生安全工作對于維護(hù)社會穩(wěn)定、保障最廣大人民切身利益的極端重要性，牢固樹立“安全第一”的思想，進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真組織實施好此次專項整治行動。
二、工作目標(biāo)
經(jīng)過專項整治行動，消除各種危及學(xué)校和學(xué)生的安全隱患，進(jìn)一步健全和完善學(xué)校和學(xué)生安全工作體系，嚴(yán)格落實安全工作各項規(guī)章制度，使學(xué)校及周邊治安環(huán)境得到更明顯改善，師生的安全意識和防范能力明顯增強，杜絕校園安全事故，全力維護(hù)廣大師生員工的生命和財產(chǎn)安全。
三、整治重點
（一）校園建筑及設(shè)施安全。校園內(nèi)一、二類危房立即拆除，三類危房得到維修和加固；樓梯、走廊、護(hù)欄的設(shè)計和體育設(shè)施、玩具等凡不符合安全要求的要立即整改，使之達(dá)到安全要求；樓道、走廊及其他通道必須安全暢通；學(xué)校附屬建筑設(shè)施（如圍墻、食堂、廁所、宿舍等）存在的安全隱患要及時整改到位。
（二）飲食衛(wèi)生安全。學(xué)校必須建立食品衛(wèi)生安全管理制度；學(xué)校食堂食品的購買、運輸、儲存、加工、出售及留驗等必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求；食堂工作人員必須持健康證上崗和定期體檢；食堂嚴(yán)格執(zhí)行定期消毒制度；水源符合國家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；制定防范突發(fā)流行性疾病和傳染病措施；對學(xué)生按規(guī)定定期體檢。
（三）消防安全。消防設(shè)施必須配套齊全；消防器材用品按規(guī)定定期檢查、定期更換；校園內(nèi)電網(wǎng)鋪設(shè)及電器設(shè)備符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)；教學(xué)實驗用的易燃易爆、劇毒等危險物品有專人保管和專門地點妥善存放；教學(xué)樓、會議室、學(xué)生宿舍等人員集中的公共場所不符合消防要求的封閉性鐵柵欄必須拆除，確保消防通道安全暢通。
（四）交通安全。臨路學(xué)校門前必須設(shè)置醒目規(guī)范的交通警示牌；學(xué)生流量大的路段在上放學(xué)期間有專人維護(hù)交通秩序；自備校車和其他校內(nèi)車輛有定期保養(yǎng)、維護(hù)、保證安全的規(guī)定；租用的校車和其他交通工具必須符合營運標(biāo)準(zhǔn)和安全要求；嚴(yán)禁校車超載，嚴(yán)禁學(xué)生上超載車輛。
（五）校園周邊環(huán)境。清除校園周邊各種違章及易倒易塌危險建筑；取締中小學(xué)校園周邊200米范圍內(nèi)網(wǎng)吧和電子游藝室；清理整治學(xué)校周邊非法經(jīng)營不健康讀物的書報刊點、音像攤點、娛樂場所、飲食攤點；學(xué)校周邊建立治安報警機制。
（六）清理整頓不合格辦學(xué)機構(gòu)。民辦學(xué)校、幼兒園必須有教育部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證，辦學(xué)條件符合有關(guān)規(guī)定；對各類非法違規(guī)的學(xué)校、幼兒園予以取締或限期整改。
四、實施時間及步驟
此次專項整治從4月26日開始至5月底，分三個階段：第一階段4月26日—28日，準(zhǔn)備發(fā)動階段；第二階段4月29日—5月20日，集中整治階段；第三階段5月21日—5月底，檢查驗收階段。
五、有關(guān)要求
1、精心組織，制定方案。按照全區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，各中小學(xué)及幼兒園要按照此實施辦法，結(jié)合各單位實際，認(rèn)真采取自查的方式，對照方案，查找出存在的安全隱患，予以排查，提出具體的整改措施。
2、統(tǒng)一部署，各司其職。各中小學(xué)、鎮(zhèn)屬各單位要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，按照本次專項整治提出的六個重點方面，統(tǒng)一安排、明確分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)。
第5篇：民辦學(xué)校學(xué)校安全管理制度范文
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持學(xué)前教育的公益性和普惠性，因地制宜，從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù)。積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理社會力量舉辦的學(xué)前教育機構(gòu)，逐步形成政府主導(dǎo)，社會參與，公辦與民辦共同健康發(fā)展的我市學(xué)前教育發(fā)展新格局。
二、明確申辦要求，嚴(yán)格審核程序
（一）民辦園所的設(shè)置必須符合有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃及所在鎮(zhèn)（街道）學(xué)前教育布局規(guī)劃。園所選址、園所設(shè)備、人員配備、辦園所經(jīng)費、招生和編班、管理等必須符合《省學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊辦法》所規(guī)定的“省幼兒園設(shè)置基本條件”“省托兒所設(shè)置基本條件”的有關(guān)要求。
（二）所有民辦園所必須進(jìn)行登記注冊，取得辦學(xué)許可證。未經(jīng)登記注冊和辦學(xué)許可，任何單位和個人不得舉辦托幼機構(gòu)。辦理程序如下：
1.由舉辦單位或個人向本鎮(zhèn)（街道）提交書面的辦園所申請，經(jīng)同意后，申辦幼兒園的報市教育行政部門，申辦托兒所的報市人口計生部門，填寫《省學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊表》，并提交登記注冊相關(guān)材料：①申請報告；②舉辦者的資格證明材料（正本）；③擬任園、所長或主要行政負(fù)責(zé)人及擬聘教師、工作人員的資格證明、健康證明、福利待遇材料、聘任合同等；④擬辦園、所的資產(chǎn)及經(jīng)費來源的證明材料（正本）；⑤擬辦園、所的場地土地及房產(chǎn)證（工業(yè)類土地上的建筑嚴(yán)禁舉辦托幼機構(gòu)，其他用地上的建筑不符合《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》的嚴(yán)禁嚴(yán)禁舉辦托幼機構(gòu)）；⑥衛(wèi)生行政部門提供的衛(wèi)生保健合格證明，食品衛(wèi)生監(jiān)管部門提供的餐飲服務(wù)許可證，公安消防部門提供的消防安全證明、人防、技防、物防達(dá)標(biāo)證明；⑦符合法規(guī)的擬辦園所的章程和發(fā)展規(guī)劃；⑧審批部門按法律法規(guī)要求提供的其它材料。
2.由市教育行政部門牽頭，會同市衛(wèi)生、公安、所在鎮(zhèn)（街道）教育科等部門對提出申請的新辦民辦幼兒園進(jìn)行評估驗收，對合格的幼兒園予以登記，并發(fā)放“省學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊證書”。對不合格的幼兒園不予登記。
3.已經(jīng)舉辦未經(jīng)注冊的民辦幼兒園，要按登記注冊標(biāo)準(zhǔn)、程序辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)驗收合格后予以登記注冊，發(fā)放“省學(xué)前教育機構(gòu)登記注冊證書”。對部分經(jīng)整改基本能達(dá)標(biāo)的無證民辦幼兒園，在教育、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門現(xiàn)場評估后，發(fā)放“市幼兒辦班點試辦證”（試辦一年）。現(xiàn)場評估不達(dá)標(biāo)的，予以取締。
4.民辦托兒所登記注冊，由市人口計生部門負(fù)責(zé)。對部分經(jīng)整改基本能達(dá)標(biāo)的無證民辦托兒所，由人口計生、公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門現(xiàn)場評估后，發(fā)放“市幼兒看護(hù)點試辦證”（試辦一年）。現(xiàn)場評估不達(dá)標(biāo)的，予以取締。
5.申請辦學(xué)者須根據(jù)《省非學(xué)歷民辦學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定（試行）》文件精神辦理民辦教育申報手續(xù)，符合相關(guān)條件的同意試辦，一年后經(jīng)評估合格發(fā)放辦學(xué)許可證。
6.取得登記注冊和試辦許可的民辦幼兒園、托兒所，到民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記。
7.民辦園所按照不以營利為目的的原則，在保證發(fā)展基金提留比例25%的前提下，根據(jù)幼兒園、托兒所生均培養(yǎng)成本，合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)并報物價、教育、人口計生部門備案，市物價部門發(fā)放收費許可證。
（三）民辦園所名稱應(yīng)體現(xiàn)幼兒園（托兒所）所在的行政區(qū)域、層次和類別，做到名副其實。不得冠以“中華”“中國”“全國”等名稱；要從師資、辦園條件、教育教學(xué)力量等方面嚴(yán)格審查，不得隨意冠以“實驗”“基地”“雙語”“藝術(shù)”“第一”“中心”等名稱；不得使用《中華人民共和國商標(biāo)法》禁止作為商標(biāo)使用的標(biāo)志；未經(jīng)有關(guān)權(quán)利人同意，不得在名稱中使用其他學(xué)校或組織的名稱、馳名商標(biāo)等。
（四）民辦幼兒園招生必須嚴(yán)格按照市教育行政部門規(guī)定的時間招生，嚴(yán)禁提前招生行為。民辦園所招生簡章和廣告必須真實準(zhǔn)確，并報主管部門備案，不得與其招生、教學(xué)、管理等行為不相符合的虛假信息。
（五）民辦園所變更登記事項，應(yīng)當(dāng)在變更的三個月前向市教育、人口計生、民政等相關(guān)部門辦理變更登記手續(xù)。民辦園所因故終止，應(yīng)當(dāng)在三個月前向市教育、人口計生、民政等相關(guān)部門提出停辦申請，并按規(guī)定組織資產(chǎn)清算，向登記注冊機關(guān)辦理注銷登記，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)證機關(guān)收回登記注冊證和辦學(xué)許可證。
（六）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對民辦園所實行年檢制度。
三、強化規(guī)范管理，實施素質(zhì)教育
（一）鼓勵和支持社會力量辦好民辦托幼機構(gòu)。根據(jù)《市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的實施意見》精神，為民辦托幼機構(gòu)提供相應(yīng)的政策支持，保障其健康發(fā)展。
（二）民辦園所堅持地方負(fù)責(zé)、分級分段管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的管理原則。
市教育行政部門是全市民辦幼兒園管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦幼兒園的評估、管理、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市人口計生部門是全市民辦托兒所管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦托兒所的評估、管理、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市發(fā)改、人社、財政、公安、民政、國土、建設(shè)、衛(wèi)生、規(guī)劃、安監(jiān)、物價、工商、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合做好民辦園所的相關(guān)工作。
各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)將民辦園所納入當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，依法加強對民辦園所的鼓勵、扶持、引導(dǎo)和管理，切實保護(hù)民辦園所舉辦者的合法權(quán)益和積極性。公辦中心幼兒園負(fù)責(zé)對民辦幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作；市人口計生委負(fù)責(zé)對民辦托兒所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作。
（三）堅持辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真貫徹《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》等法律法規(guī)和政策文件規(guī)定，課程設(shè)置符合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》精神，實施幼兒素質(zhì)教育，以游戲為基本活動形式，寓教于樂，嚴(yán)禁“小學(xué)化”傾向，全面提高保教質(zhì)量。
（四）民辦園所的園舍屬租借的，租借期不少于5年。出資人應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中，按不低于年度凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25%的比例提取發(fā)展基金，用于幼兒園所的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。
（五）高度重視民辦園所的安全保障工作，要全面加強安全設(shè)施建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配備人防物防技防設(shè)施。健全各項安全管理制度和安全責(zé)任制，落實各項措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。相關(guān)部門按職能分工加強監(jiān)督指導(dǎo)，消除民辦園所的各種安全隱患。民辦園所要提高安全防范意識，加強內(nèi)部安全管理，強化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，園所內(nèi)食品的采購、運送、儲存、制作等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定；強化流行病、傳染病和突發(fā)公共安全事件的防控工作；嚴(yán)格園所接送學(xué)生車輛安全管理；加強幼兒安全教育和各類安全檢查，確保幼兒、教職工的人身安全和財產(chǎn)安全。堅決取締存在嚴(yán)重安全隱患及無證民辦園所。
（六）人員配備要滿足保教要求，實行全員聘用制，與教職工依法簽訂勞動合同。為全體教師提供培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)習(xí)提高的機會和經(jīng)費，每年保證有不低于教師工資總額1.5%的經(jīng)費用于教師的繼續(xù)教育，做到專款專用。
（七）嚴(yán)格財務(wù)制度。民辦園所必須建立健全財務(wù)制度，設(shè)立財務(wù)賬冊，配備專（兼）職財會人員，會計須持證上崗。民辦園所收取資金、費用必須專款專用，任何單位和個人在民辦園所存續(xù)期間，均不得侵占、私分和挪用。
（八）民辦園所按規(guī)范收費，不得以實驗班、特色班等為名額外收取費用。所收費用的標(biāo)準(zhǔn)向社會和家長公示。民辦園所收取的幼兒伙食費要實行民主管理，單獨核算，保證全部用于幼兒膳食，不得擠占、克扣和挪用。每月應(yīng)向家長公布伙食賬目，接受家長的監(jiān)督。
（九）民辦園所可以接受有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個人的捐贈，其所得捐贈屬公共財產(chǎn)，應(yīng)單獨立賬，用于改善辦學(xué)條件和組織幼兒活動。捐贈者有明確意愿的，應(yīng)按其意愿使用捐贈款。資金來源屬于國家資助或社會捐贈資助的，還應(yīng)接受審計機關(guān)的監(jiān)督。
四、實施分類治理，加強聯(lián)合執(zhí)法
（一）市教育、人口計生、公安、民政、建設(shè)、衛(wèi)生、安監(jiān)、物價、工商、婦聯(lián)有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，齊抓共管，采用分類治理、引導(dǎo)與取締相結(jié)合的辦法，規(guī)范我市所有民辦學(xué)前教育機構(gòu)的辦學(xué)行為。
（二）建立聯(lián)合執(zhí)法制度，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理原則，加大對無證園所的清理整頓力度。對通過努力可以達(dá)標(biāo)的民辦園所，予以登記注冊并辦理辦學(xué)許可證。對不符合辦學(xué)條件的民辦園所，由公安部門牽頭，會同所在鎮(zhèn)（街道）教育、計生、衛(wèi)生等部門堅決予以取締，到2012年，全面消除無證園所。同時，對以嬰幼兒為教育對象的社會教育、培訓(xùn)、咨詢等機構(gòu)一并清理整頓，確保規(guī)范運行。
（三）具有下列情形之一的民辦園所，由相關(guān)部門視情節(jié)輕重聯(lián)合執(zhí)法，給予限期整頓、停止招生、停止辦園所等處罰：（1）未經(jīng)登記注冊和辦學(xué)許可，擅自招收幼兒的；（2）園所設(shè)施設(shè)備不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨礙幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；（3）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的；（4）未取得收費許可證或擅自增設(shè)收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)的；（5）其他違反安全、消防、衛(wèi)生、建設(shè)、勞動保障、民政、公安等有關(guān)管理規(guī)定的。
第6篇：民辦學(xué)校學(xué)校安全管理制度范文
《洛陽市中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》
第一章 總 則
第一條 為了有效預(yù)防和妥善處理中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校(以下簡稱學(xué)校)學(xué)生人身傷害事故(以下簡稱傷害事故)的預(yù)防與教育教學(xué)活動期間傷害事故的處理，適用本條例。
第三條 預(yù)防傷害事故的發(fā)生，保障學(xué)生人身安全，是各級人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人和社會的共同責(zé)任。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對傷害事故預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立預(yù)防與處理傷害事故的協(xié)調(diào)機制，實行學(xué)校安全防范責(zé)任追究制。
市、縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查學(xué)校傷害事故的預(yù)防和處理工作。
其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好傷害事故的預(yù)防與處理工作。
第五條 學(xué)校依法負(fù)有對學(xué)生進(jìn)行教育、管理和保護(hù)的責(zé)任。
第六條 傷害事故的預(yù)防應(yīng)當(dāng)遵循積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)的方針。
傷害事故的處理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時的原則。
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校辦理學(xué)生傷害事故校方責(zé)任保險，保險費用按照國家有關(guān)規(guī)定支付。
提倡監(jiān)護(hù)人在自愿基礎(chǔ)上為學(xué)生辦理人身意外傷害保險。
第二章 傷害事故的預(yù)防
第八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)督促學(xué)校遵守有關(guān)安全法律、法規(guī);
(二)會同有關(guān)部門制定傷害事故預(yù)防與處理的具體辦法和應(yīng)急預(yù)案;
(三)將學(xué)校安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理;
(四)定期檢查學(xué)校落實預(yù)防措施情況;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)協(xié)助學(xué)校開展治安、消防和交通安全知識教育活動;
(二)加強學(xué)校及其周邊區(qū)域的治安管理，在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時加強巡邏，及時制止和查處危害學(xué)生安全的違法犯罪行為;
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好校內(nèi)防火工作，定期對學(xué)校進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查，督促學(xué)校限期消除消防安全隱患;
(四)加強學(xué)校及其周邊區(qū)域的交通安全管理，在學(xué)校附近應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校交通安全警示標(biāo)志，在學(xué)校門前路段應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線，設(shè)置車輛警示、限速等標(biāo)志和設(shè)施，維護(hù)交通繁忙路段學(xué)校出入口道路的交通秩序;
(五)加強對校車及駕駛?cè)说墓芾砗捅O(jiān)督檢查。
第十條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校的教育教學(xué)場所、教學(xué)用品、生活設(shè)施以及食品和飲用水的衛(wèi)生狀況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)學(xué)校做好衛(wèi)生工作;組織和督促有關(guān)醫(yī)療單位和專業(yè)防治機構(gòu)做好學(xué)校學(xué)生傳染病、常見病的預(yù)防控制工作;發(fā)現(xiàn)重大疫情，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時上報。
第十一條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)保障學(xué)校安全防范工作資金的投入，監(jiān)督學(xué)校對資金使用做到專款專用。
學(xué)校舉辦者提供的教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的消防、抗震等安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對傷害事故的預(yù)防，并履行下列職責(zé)：
(一)建立健全學(xué)校安全管理和傷害事故預(yù)防的組織機構(gòu)、工作制度，制訂各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織學(xué)生每學(xué)期進(jìn)行應(yīng)急演練，落實學(xué)校安全管理和傷害事故的預(yù)防措施;
(二)每學(xué)期對學(xué)生進(jìn)行法制、安全、心理健康、應(yīng)急知識以及自我保護(hù)、自救與互救知識等教育，增強學(xué)生的安全意識，提高學(xué)生的防范能力。
(三)學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成年人從事的有危險的活動;
(四)按照課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)要求開展的教育教學(xué)活動、社會實踐和其他集體活動，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施;
(五)提供的教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備，以及其他與學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活有關(guān)的物品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(六)對所選擇的實習(xí)單位和向?qū)W生提供設(shè)施、設(shè)備、物品和服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)審查其是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和必要的安全保障條件，提供的設(shè)施、設(shè)備、物品和服務(wù)是否符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(七)加強安全檢查，必要時委托有資質(zhì)的單位對校舍進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測。對存在安全隱患的房屋、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)停止使用，采取防護(hù)、警示措施并予以維修或者更換，及時消除安全隱患;
(八)加強消防安全意識，配備必要的消防器材，消除火災(zāi)隱患;
(九)建立健全校車及其駕駛?cè)税踩芾碇贫龋＼嚰捌漶{駛?cè)速Y格應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定;
(十)對具有危險性的教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備、教學(xué)科研實驗儀器、輻射材料及其他有毒有害物品、易燃易爆物品，應(yīng)當(dāng)建立健全使用和管理制度;
(十一)對患有疾病或者有其他原因不適宜從事教育教學(xué)及輔助工作的教職員工，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整工作崗位;
(十二)加強學(xué)校門衛(wèi)管理和學(xué)生住宿區(qū)的安全保衛(wèi)工作;
(十三)對監(jiān)護(hù)人書面告知以及學(xué)校自行發(fā)現(xiàn)的有特異體質(zhì)或者疾病不適宜參加某種教育教學(xué)活動的學(xué)生，給予必要的照顧;
(十四)對在教育教學(xué)活動期間以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地及其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)突發(fā)疾病或者人身受到傷害的學(xué)生及時予以救助;
(十五)知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生有未到校、擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的情形時，及時告知其監(jiān)護(hù)人;
(十六)發(fā)生自然災(zāi)害、重大事故、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件時，啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取搶險、救助、防護(hù)措施，優(yōu)先保護(hù)學(xué)生人身安全;
(十七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條 學(xué)校教職員工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和工作紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，履行工作職責(zé);不得在工作中違反操作規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定，不得擅離工作崗位;不得有侮辱、歧視、體罰以及其他傷害學(xué)生的行為。
學(xué)校教職員工發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性或者學(xué)生遭受侵害時，應(yīng)當(dāng)及時告誡、制止、保護(hù)，必要時報告公安機關(guān)處理。
突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生及社會安全事件時，教職員工應(yīng)當(dāng)及時采取必要措施，對學(xué)生進(jìn)行救助。
第十四條 學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，對學(xué)生進(jìn)行正確的教育、引導(dǎo)和管理，預(yù)防和制止學(xué)生的不良行為，配合學(xué)校做好學(xué)生的安全教育、管理和保護(hù)工作。
對有特異體質(zhì)、特殊疾病或者異常心理狀況的學(xué)生，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況及時書面告知學(xué)校，并提供醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷證明。
對患有需要隔離治療傳染病的學(xué)生在傳染期內(nèi)應(yīng)當(dāng)隔離治療;返校上課時應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療機構(gòu)出具的相應(yīng)證明。
第十五條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和學(xué)校的管理制度，服從學(xué)校的教育和管理，不得攜帶與教育教學(xué)活動無關(guān)的、可能危及自身或者他人人身安全的物品，不得從事危及自身或者他人人身安全的活動。
第十六條 為學(xué)校、學(xué)生提供教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備、場地、物品和服務(wù)的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)落實各項安全保障措施，所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
在學(xué)校內(nèi)施工作業(yè)、參觀訪問或者開展其他活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的安全制度，服從學(xué)校的安全管理。
在學(xué)校周邊施工的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，保證施工安全。
第三章 傷害事故的處理
第十七條 發(fā)生傷害事故時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取救助措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，保全相關(guān)證據(jù)，及時通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人和保險公司。
學(xué)生的監(jiān)護(hù)人以及與事故發(fā)生有關(guān)的第三人，應(yīng)當(dāng)對受傷害學(xué)生及時采取救助措施。
醫(yī)療機構(gòu)對受傷害學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時組織搶救和治療，不得拒絕、推諉或者拖延。
第十八條 發(fā)生較大傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)將有關(guān)情況報告教育行政部門。
發(fā)生重大或者群體性傷害事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即報告教育和其他有關(guān)行政部門，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)報告本級人民政府。人民政府接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場，指揮事故處理，維護(hù)學(xué)校秩序。
第十九條 發(fā)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理，并通知保險公司參與;學(xué)校無法調(diào)查處理的，報請教育行政部門和其他有關(guān)部門組織調(diào)查，學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供真實情況和證據(jù)。
發(fā)生重大或者群體性傷害事故，由學(xué)校所在地人民政府組織教育、公安、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,并在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)提出事故調(diào)查處理意見。
受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人有權(quán)了解傷害事故及相關(guān)調(diào)查處理情況，學(xué)校及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實告知。
第二十條 對在教育教學(xué)活動期間以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生的傷害事故，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，也可以書面請求教育行政部門或者其他有關(guān)部門調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十一條 傷害事故經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，由雙方當(dāng)事人及調(diào)解人員簽字或者蓋章。
調(diào)解時限從受理之日起不得超過三十日。當(dāng)事人提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在較大傷害事故處理結(jié)束之日起五日內(nèi)將事故處理結(jié)果書面報告所在地的教育行政部門;重大或者群體性傷害事故的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在處理結(jié)束之日起五日內(nèi)書面報告本級人民政府和上一級教育行政部門。
第二十三條 任何單位和個人不得阻撓、干涉依法進(jìn)行的傷害事故調(diào)查處理，不得侮辱、恐嚇、毆打、扣留學(xué)校教職員工和學(xué)生，不得侵占、損毀學(xué)校的教育教學(xué)、生活設(shè)施、設(shè)備和其他財產(chǎn)，不得妨礙學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
第四章 傷害事故的責(zé)任承擔(dān)和損害賠償
第二十四條 對傷害事故的發(fā)生有過錯的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三人致使學(xué)生遭受人身傷害的,由第三人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
學(xué)校未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使學(xué)生遭受人身傷害，或者導(dǎo)致學(xué)生致他人人身傷害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二十五條 因下列情形之一造成的傷害事故，由學(xué)校承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任：
(一)學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施及設(shè)備不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或者管理、維護(hù)不當(dāng)?shù)?
(二)學(xué)校組織教育教學(xué)活動，未按照規(guī)定對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育或者未采取必要的安全防護(hù)措施的;
(三)學(xué)校組織的勞動、體育運動等體力活動，明顯超出學(xué)生年齡和生理承受能力的;
(四)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水、文具或者其他物品不符合質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)學(xué)校明知學(xué)生有不適應(yīng)某種教育教學(xué)活動的特異體質(zhì)或者疾病，未予以必要照顧的;
(六)學(xué)校明知學(xué)生患有需要隔離治療的傳染病，未采取有效防范措施的;
(七)學(xué)校發(fā)生學(xué)生突發(fā)疾病或者受到傷害，未及時采取相應(yīng)救護(hù)措施的;
(八)學(xué)校教職員工侮辱、體罰、毆打?qū)W生的;
(九)學(xué)校教職員工擅離工作崗位，或者雖在工作崗位，未履行職責(zé)的;
(十)學(xué)校教職員工發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性，未進(jìn)行必要的告誡、制止的;
(十一)學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道教職員工患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)及輔助工作的疾病，未采取必要措施而發(fā)生教職員工傷害學(xué)生事故的;
(十二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)備管理等安全制度有疏漏，或者管理混亂，存在安全隱患的;
(十三)對于可以預(yù)見的自然災(zāi)害防范不力而造成學(xué)生傷害的;
(十四)學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生非正常缺席、擅自離校，但未及時發(fā)現(xiàn)或者未及時告知其監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致學(xué)生脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;
(十五)法律、法規(guī)規(guī)定由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的其他情形。
第二十六條 學(xué)校對發(fā)生的傷害事故，已履行相應(yīng)職責(zé)，行為并無不當(dāng)，且法律、法規(guī)規(guī)定不屬于學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的情形，不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條 有下列情形之一造成的傷害事故，學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
(一)學(xué)生違反法律、法規(guī)或者違反社會公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校依法制定的管理制度，實施了危及自身及他人人身安全行為的;
(二)學(xué)生行為具有危險性，學(xué)校已盡告誡、制止等義務(wù)，但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的;
(三)學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病而未書面告知學(xué)校的;
(四)學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，其監(jiān)護(hù)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的;
(五)學(xué)生擅自離校，自行上學(xué)、放學(xué)途中發(fā)生的;
(六)學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人有其他過錯的。
第二十八條 傷害事故損害賠償費用的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，依照國家和省有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事故和學(xué)生的具體情況確定。
第二十九條 學(xué)校教職員工在履行職務(wù)中造成傷害事故的，學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向有故意或者重大過失的責(zé)任人追償。
由于第三人過錯造成傷害事故，學(xué)校在救助中先行墊付的，學(xué)校可以向責(zé)任人追償。
第三十條 學(xué)生為了維護(hù)國家、集體利益或者他人的合法權(quán)益而受到傷害的，由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任。沒有侵害人、不能確定侵害人或者侵害人沒有賠償能力的，受益人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補償。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 學(xué)校有下列情形之一的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)安全管理制度不健全、管理混亂、傷害事故預(yù)防措施不落實，存在重大安全隱患，經(jīng)有關(guān)部門督促限期改正而逾期未改的;
(二)發(fā)生的傷害事故，學(xué)校負(fù)有主要責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)瞞報、緩報或者謊報傷害事故，造成嚴(yán)重后果的;
(四)妨礙傷害事故調(diào)查或者提供虛假情況的。
學(xué)校未及時救助受傷害學(xué)生或者未及時采取措施導(dǎo)致事故擴大的，對事故擴大造成的損失應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
學(xué)校教職員工對傷害事故負(fù)有責(zé)任，或者在突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生及社會安全事件時，不及時采取必要措施對學(xué)生進(jìn)行救助的，教育行政部門或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 教育行政部門或者其他有關(guān)部門未履行相應(yīng)職責(zé)，對傷害事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，或者在傷害事故調(diào)查處理中濫用職權(quán)、玩忽職守的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 學(xué)校舉辦者違反本條例第十二條規(guī)定職責(zé)的，由教育行政部門或者上一級人民政府責(zé)令改正，對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者其他處理;造成傷害事故的，由學(xué)校舉辦者承擔(dān)民事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 當(dāng)事人及其他有關(guān)人員在傷害事故處理過程中有下列情形之一的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門予以制止;造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;違反有關(guān)法律法規(guī)的，依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)侮辱、恐嚇、毆打?qū)W校教職員工、學(xué)生的;
(二)侵占、損毀學(xué)校教育教學(xué)、生活設(shè)施、設(shè)備和其他財產(chǎn)的;
(三)擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序的。
對傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)校可以依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定給予相應(yīng)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第六章 附 則
第三十五條 本條例下列用語的含義：
(一)中小學(xué)校，是指本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)依法設(shè)立的全日制小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、特殊教育學(xué)校和各類中等職業(yè)學(xué)校等教育機構(gòu);
(二)學(xué)生，是指在本條第(一)項所列中小學(xué)校就讀的受教育者;
(三)教職員工，是指本條第(一)項所列中小學(xué)校的行政管理人員、教師及其他工作人員;
(四)學(xué)校的舉辦者，是指舉辦學(xué)校的人民政府、行業(yè)主管部門和民辦學(xué)校的出資人;
(五)教育教學(xué)活動期間，是指在校內(nèi)與教育教學(xué)相關(guān)的活動期間和寄宿學(xué)生住宿期間，以及學(xué)校組織的校外活動期間;
(六)傷害事故，是指由于外因造成學(xué)生的死亡，肢體殘疾，組織器官、精神功能障礙，以及其他影響人身健康的受傷害事件;
(七)較大傷害事故，是指發(fā)生學(xué)生重傷一人，或者輕傷二人的受傷害事件;
(八)重大或者群體性傷害事故，是指發(fā)生學(xué)生死亡一人以上，或者重傷二人以上，以及三人以上群體的受傷害事件。
第7篇：民辦學(xué)校學(xué)校安全管理制度范文
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。堅持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實12月6日市委十二屆九次全體會議、12月7日市政府常務(wù)會議以及省、市相關(guān)會議要求，以最嚴(yán)格的要求落實安全生產(chǎn)責(zé)任，以最強硬的手段狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實，以最嚴(yán)密的工作強化源頭治理和日常監(jiān)管，做到工作更加扎實、更加細(xì)致、更加深入、更加嚴(yán)格、更加到位，堅決消除安全隱患，堅決防止和杜絕各類事故發(fā)生，努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）工作目標(biāo)。通過集中整治，深化各生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實把安全責(zé)任落實到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、每個現(xiàn)場和每名車間主任、每名班組長、每名員工；嚴(yán)格落實政府各部門單位的安全監(jiān)督管理責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步明確每個部門、每個科室、每名工作人員職責(zé)，嚴(yán)格實行安全監(jiān)督檢查；健全重大危險源安全管理制度，實施電子在線實時監(jiān)控，提高重大危險源監(jiān)管水平；強化企業(yè)全員安全教育，深入開展反“三違”行動，增強作業(yè)人員安全意識，提高操作技能；全面深入開展隱患排查治理，消除各類安全隱患，確保各級“兩會”期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。
二、整治時間、范圍和工作原則
（一）整治時間、范圍。自年12月12日至年3月31日，在全市范圍內(nèi)組織開展百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動。突出重點區(qū)域、重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點工藝，著重加強煤礦、煤礦矸石山、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備、人員密集場所、電力、農(nóng)業(yè)機械、校車、民爆器材、森林防火、消防、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的檢查整治。
（二）工作原則。主要遵循三個原則：一是按照“屬地管理與部門管理相結(jié)合”的原則；二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則；三是按照“管行業(yè)必須管安全”的原則。
三、職責(zé)分工和檢查整治的主要內(nèi)容
按照省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》和市政府工作部門“三定”方案，按照“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的隱患排查整治機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門、各企事業(yè)單位要按照各自職責(zé)，全面排查整治本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域和本單位的安全隱患。
（一）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織市政府安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動，加大督查力度，加強調(diào)度，增強整治實效。負(fù)責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理及安全隱患檢查，重點檢查“兩重點一重大（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、危險化學(xué)品重大危險源）”和各項責(zé)任制、規(guī)章規(guī)程、安全教育落實情況。依法檢查有關(guān)工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、勞動保護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理，監(jiān)督檢大危險源監(jiān)控的風(fēng)險評價、登記備案、監(jiān)管監(jiān)控制度落實情況；依法督促關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。聯(lián)合有關(guān)部門抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
（二）市煤炭局：負(fù)責(zé)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和礦山安全法規(guī)、煤礦安全規(guī)程的組織實施，依法檢查和查處煤炭企業(yè)及煤礦矸石山安全隱患和違法行為，監(jiān)督煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整改，嚴(yán)厲查處打擊盜采露頭煤行為，確保全市煤炭企業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
（三）市公安局：負(fù)責(zé)道路交通安全管理，依法組織道路交通安全綜合檢查，加強道路交通管理設(shè)施監(jiān)管，監(jiān)督檢查大型客貨運輸車輛行駛記錄儀、GPS定位系統(tǒng)安裝使用情況。嚴(yán)格車輛年審，堅決杜絕不合格車輛通過年審。負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理工作，依法組織消防安全宣傳教育和消防安全綜合檢查，依法對有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防審核、驗收；加強歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所和九小場所，以及具有火災(zāi)危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動使用、開業(yè)或舉辦前的消防安全檢查，監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實火災(zāi)隱患整改措施，依法查處違反消防法律法規(guī)行為。加大對危險化學(xué)品公共安全、民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理力度，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、買賣、使用民用爆炸物品和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。依法加強大型群眾性活動、焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動安全許可制度，確保職責(zé)內(nèi)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
（四）市交通運輸局：負(fù)責(zé)有關(guān)道路客貨運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強運輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)條件、營運車輛技術(shù)狀況、營運駕駛員從業(yè)資格審查檢查；加大對客運車輛安裝使用行駛記錄儀和GPS定位系統(tǒng)及車站（場）的安全監(jiān)督檢查。加強公路、水運工程安全生產(chǎn)，以及對公路、水運工程從業(yè)單位實施安全監(jiān)督管理。依法負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸安全管理，嚴(yán)格落實危險化學(xué)品道路運輸?shù)挠嘘P(guān)許可事項，依法開展道路、水上安全專項整治，配合有關(guān)部門查處車船超載和打擊無牌、無證報廢車船營運違法行為，對職責(zé)內(nèi)領(lǐng)域開展安全隱患大檢查大排查大整治，確保消除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
（五）市經(jīng)濟(jì)和信息化局：加強全市工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加大所屬企業(yè)及其改制期間及場所安全生產(chǎn)檢查力度，負(fù)責(zé)全市工業(yè)應(yīng)急管理和產(chǎn)業(yè)安全；加大軍工產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)及民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)抓好全市電力、金融、保險、通訊行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強指揮協(xié)調(diào)鐵道道口監(jiān)護(hù)管理和綜合治理，負(fù)責(zé)全市成品油生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管，對以上行業(yè)領(lǐng)域組織安全隱患大檢查大排查大整治，依法查處取締職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。
（六）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)全市建筑及公共事業(yè)工程的安全監(jiān)管，開展城市道路、橋涵、路燈、排水河道、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政公共設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理中的安全檢查；負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)水、污水處理、垃圾處理、集中供熱、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)安全管理，加大對全市建筑企業(yè)、建筑市場、房屋拆遷、拆除工程以及城市供水、供熱、供氣等企業(yè)的安全檢查，消除安全隱患，依法查處住建系統(tǒng)非法建設(shè)等違法行為，確保住房和城鄉(xiāng)建設(shè)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。#p#分頁標(biāo)題#e#
（七）市教育局：負(fù)責(zé)全市各類學(xué)校（含民辦學(xué)校）安全教育和管理，監(jiān)督檢查各類學(xué)校履行安全管理責(zé)任，加大學(xué)校教育設(shè)施、校舍工程建設(shè)、校舍安全檢查，負(fù)責(zé)學(xué)生校外實踐活動的安全監(jiān)督管理，加強學(xué)校場所出租、接送學(xué)生車輛的安全檢查，確保各項安全責(zé)任、制度、措施落實到位，查處取締非法辦學(xué)、辦園等行為，消除本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，保障學(xué)生生命安全。
（八）市農(nóng)機局：負(fù)責(zé)全市拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用航空器、農(nóng)產(chǎn)品加工機械等農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強農(nóng)機駕駛?cè)藛T技術(shù)培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證監(jiān)督檢查，嚴(yán)格農(nóng)機（農(nóng)用車）管理，嚴(yán)厲查處取締農(nóng)機（農(nóng)用車）非法營運和載人行為，加強所管理企業(yè)安全檢查，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。
（九）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測及其安全監(jiān)督檢查，加強對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢測檢驗機構(gòu)安全監(jiān)察，負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證安全監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，開展特種設(shè)備安全隱患和危險源大檢查大排查大整治，對各有關(guān)單位特種設(shè)備登記、特種設(shè)備各類責(zé)任制、規(guī)章制度、規(guī)程、特種設(shè)備管理人員（特種設(shè)備作業(yè)人員）安全培訓(xùn)進(jìn)行全面檢查，查處取締非法生產(chǎn)、設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測行為，抓好有關(guān)設(shè)備、儀器、儀表涉及安全指標(biāo)的計量工作，切實消除隱患，確保特種設(shè)備領(lǐng)域安全無事故。
（十）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展全市商業(yè)經(jīng)營市場、商業(yè)網(wǎng)點、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)中小企業(yè)、生豬屠宰活動等商務(wù)局、商業(yè)集團(tuán)總公司、物資集團(tuán)總公司職責(zé)范圍內(nèi)安全隱患大檢查大排查大整治；加大外經(jīng)、外貿(mào)及外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)商務(wù)、商業(yè)、物資等系統(tǒng)內(nèi)的所屬企業(yè)及企業(yè)改制期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)市民用爆破器材專賣公司的安全監(jiān)督檢查，并督促其落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保系統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)消除安全隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
（十一）市林業(yè)局：負(fù)責(zé)全市森林資源監(jiān)督管理，承擔(dān)森林防火和林業(yè)行政執(zhí)法落實工作，加強森林撲火隊伍建設(shè)和防火監(jiān)控站（崗）工作。對全市森林資源、森林公園、有林風(fēng)景點和其他涉林經(jīng)營進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，落實防火措施，監(jiān)督好林木憑證采伐與運輸和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全管理，對各林場林業(yè)森林防火安全措施落實情況加強監(jiān)督檢查，開展職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患大排查大檢查，確保所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
（十二）市水利和漁業(yè)局：加強對全市水利工程（設(shè)施）、河道及其岸線和漁業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強對防汛抗旱、農(nóng)村水利、水土保持、水政漁業(yè)的行政執(zhí)法和職責(zé)范圍內(nèi)各類水利工程項目及所屬水庫的安全隱患大檢查大排查大整治，確保水利和漁業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
（十三）市工商局：負(fù)責(zé)企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審查，加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆品等危險物品市場經(jīng)營的安全檢查，加強對商品交易市場的安全檢查，督促市場主辦單位加強安全管理，落實安全防范措施，及時消除事故隱患，防止事故發(fā)生。嚴(yán)厲查處取締無照或超出生產(chǎn)經(jīng)營范圍的非法違法行為，確保安全生產(chǎn)。
（十四）市國土資源局：加強對礦業(yè)勘查、開采活動的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處取締無證開采、以采代探、越界開采等非法勘查開采礦產(chǎn)資源及從事違法選（洗）礦的行為，嚴(yán)查非法礦產(chǎn)資源買賣行為，堵住非法礦產(chǎn)資源的非法流通渠道，規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序，加強對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督檢查、評價、預(yù)報，消除各類安全隱患，負(fù)責(zé)抓好派出機構(gòu)及職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全檢查，確保安全生產(chǎn)。
（十五）市民政局：負(fù)責(zé)對全市社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、敬老院（老年公寓）、公墓、社會福利企業(yè)等職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督檢查，消除安全隱患，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
（十六）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)全市公立醫(yī)療機構(gòu)、市直醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院、民營醫(yī)療機構(gòu)等單位的安全監(jiān)督檢查，加強對衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)工程、醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)安全監(jiān)督管理，消除安全隱患，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
（十七）市供銷聯(lián)社：負(fù)責(zé)供銷系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，抓好所屬企業(yè)及改制期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，開展所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全大檢查大排查大整治，落實安全措施，消除安全隱患。負(fù)責(zé)市煙花爆竹倉庫及煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督檢查，確保各項責(zé)任落實到位，防范職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)各類事故發(fā)生。
（十八）市糧食局：負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展對各糧油倉儲企業(yè)、糧所（站）、糧油加工企業(yè)、糧油生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患大檢查大排查大整治，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度等，消除事故隱患，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
（十九）市供電公司：負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強用電單位安全監(jiān)管和教育，組織開展變電站、輸變電線路、變電室、變壓器及工礦商貿(mào)企業(yè)供電線路的安全監(jiān)督檢查，落實事故防范措施，嚴(yán)禁對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存等行為供電。加強所轄各供電所（站）和電工的監(jiān)管和教育，提高遵規(guī)守法和職業(yè)道德意識，嚴(yán)禁私拉亂接動力電源行為發(fā)生，將動力電源始終掌控在監(jiān)督管理中，防止因私接動力電源造成非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。
（二十）市旅游局：負(fù)責(zé)旅游系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展旅游業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，對旅游業(yè)企業(yè)（包括旅行社、旅游星級飯店、旅游景區(qū)景點等）、旅游索道、旅游設(shè)施開展安全隱患大檢查大排查大整治，落實安全責(zé)任、制度和措施。督促做好游客聚集場所的安全管理，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全無事故。
（二十一）政府其他各部門單位：按照各自職責(zé)，落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、規(guī)劃責(zé)任、監(jiān)督管理體系建設(shè)責(zé)任、監(jiān)督檢查責(zé)任、安全投入責(zé)任、應(yīng)急救援體系建設(shè)責(zé)任以及行業(yè)許可、行政執(zhí)法、宣傳教育等責(zé)任，履職盡責(zé)，開展好本行業(yè)本領(lǐng)域、本單位的百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治，凡是發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的，要及時采取措施整改，對存有重大隱患不能確保安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整改，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
（二十二）市開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：按照屬地管理原則，結(jié)合各自實際，制定大檢查大排查大整治工作方案，成立以主要負(fù)責(zé)人任組長、有關(guān)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)人任副組長、各科室站所主要負(fù)責(zé)人組成的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的問題，加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，提高全社會安全意識。健全安全監(jiān)督管理體系，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，各村居社區(qū)必須設(shè)立安全管理辦公室，配備2名以上工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所至少配備3名以上有執(zhí)法權(quán)資格的在編工作人員，專門抓安全監(jiān)管，要配備執(zhí)法車輛，執(zhí)法工具、裝備要齊全，確保工作正常運轉(zhuǎn)。落實監(jiān)督檢查責(zé)任，根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)狀況，排查摸清企業(yè)底數(shù)，落實監(jiān)管主體責(zé)任，組織有關(guān)部門單位按照職責(zé)分工，對生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，及時消除事故隱患。進(jìn)一步加大安全投入，加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)和支撐體系建設(shè)，提升安全監(jiān)管水平；建立健全應(yīng)急救援體系，配備應(yīng)急救援隊伍，配足應(yīng)急救援裝備和器材，搞好應(yīng)急救援演練。要充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理隊伍在集中整治中的作用，按照不放過每一個水庫和湖泊，不放過每一條河流，不放過每一個橋梁、涵洞和船舶，不放過每一個企業(yè)和崗位，不放過每一臺生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程，不放過每一處人員密集場所，不放過每一個區(qū)域和村居社區(qū)，不放過每一個院落房屋，不放過每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位和門頭，不放過每一個山頭丘陵的“十不放過”原則，全面排查整治各生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)備設(shè)施和場所存在的事故隱患。深入扎實地開展百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治，建立工作臺賬，確保工作措施落實到位，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要在落實好安全防范措施的基礎(chǔ)上，及時上報有關(guān)主管部門。要加大集中整治活動的宣傳力度，公開安全生產(chǎn)舉報電話，制定并落實有獎舉報制度，發(fā)動群眾積極舉報非法違法行為，形成群防群治工作格局。#p#分頁標(biāo)題#e#
（二十三）各生產(chǎn)經(jīng)營單位：立足各自實際，制定百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動實施方案，從物質(zhì)保障、資金投入、機構(gòu)設(shè)置和人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、安全管理、事故報告和應(yīng)急救援等方面，在落實主體責(zé)任上深入查找存在的隱患和問題。嚴(yán)格安全隱患自查自糾報告制度，落實企業(yè)月查、車間周查和班組日查的隱患排查治理責(zé)任制，不放過每一個環(huán)節(jié)、每一個部位和每一名員工，把隱患排查治理工作落實到班組、崗位、操作員工最前沿，集中開展安全許可、“三同時”制度以及特種設(shè)備檢測檢驗、異常活動報告和管理、重大危險源監(jiān)控和管理、規(guī)章制度和操作規(guī)程制定、現(xiàn)場安全管理等方面的隱患自查自糾，對排查出的各類安全隱患要登記建檔，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。加強全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作技能等教育培訓(xùn)，杜絕“三違”行為，切實把企業(yè)主體責(zé)任落到實處。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實安全責(zé)任。冬季特別是春節(jié)前后，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動十分活躍，各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)開停車、檢維修等異常活動增多，加之各級正值換屆期間，工作頭緒多、精力容易不集中，安全生產(chǎn)壓力大。組織開展好集中整治活動，及時消除事故隱患，對于遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真對照各自安全監(jiān)管職責(zé)，全面分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位今年以來特別是入冬以來的安全生產(chǎn)形勢，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確定整治工作重點和措施，做到部署到位，行動迅速，責(zé)任明確。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門單位成立由主要負(fù)責(zé)人任組長、分工負(fù)責(zé)人任副組長、相關(guān)人員任成員的工作組，進(jìn)行全方位、全覆蓋的安全大檢查大排查大整治，對排查出的所有問題和隱患進(jìn)行登記造冊，歸檔保存，并嚴(yán)格落實各項安全防范措施。要全面落實政府監(jiān)管、部門主管、企業(yè)主體三個責(zé)任，認(rèn)真落實行政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，細(xì)化落實所屬各部門、各科室的安全生產(chǎn)職責(zé)，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任和這次集中整治活動落實到企業(yè)的每個車間、每個班組、每個崗位和每名員工，深化企業(yè)主體責(zé)任落實。
（二）加強依法行政，深化“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門單位要在開展不間斷安全生產(chǎn)巡查排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化行政手段，嚴(yán)懲各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為，及時整改安全隱患。要用好“網(wǎng)格化”安全管理手段，按照條塊結(jié)合、屬地管理的原則，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理辦公室作用，按照“十不放過”的原則，對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查排查，建立巡查排查記錄并登記造冊，建立檔案，并逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任人，加強動態(tài)檢查，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要保持排查取締非法開采石料、長石、盜采露頭煤、非法生產(chǎn)經(jīng)營危險物品等非法違法行為高壓態(tài)勢，加強協(xié)調(diào)溝通，對發(fā)現(xiàn)的不屬于本單位職責(zé)處理范圍的非法違法行為，要立即向相關(guān)部門單位移交，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題，要立即上報有關(guān)部門，并積極督促落實監(jiān)控、整改措施，盯上靠上抓整治。要針對元旦、春節(jié)臨近，煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管任務(wù)重的實際，持續(xù)加大對煙花爆竹領(lǐng)域非法違法行為的排查整治力度，一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等嚴(yán)重違法行為，要在確保安全的前提下，第一時間上報市有關(guān)部門迅速查處。要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法工作機制的作用，對各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、運輸、儲存等行為，依法依規(guī)從快、從重、從嚴(yán)打擊，讓非法違法行為無處藏身。
