道路安全會議紀要精選(九篇)

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第1篇：道路安全會議紀要范文

縣人民政府決定召開這次春運工作會議主要任務是傳達貫徹落實省、地春運工作會議精神，進一步提高認識，加強領導，強化管理，落實責任，安排部署20__年全縣春運工作任務，把20__年全縣春運工作抓緊、抓好、抓落實，確保廣大人民群眾生產生活安全，過一個歡樂、祥和的新春佳節。剛才縣公安局副局長戴波，交通局副局長朱宗文對如何做好今年春運工作作了安排，提出了工作措施，我完全贊同。希望大家結合實際，認真抓好落實。下面我再強調幾點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好今年春運工作的緊迫感、責任感

春運工作涉及面廣、情況復雜，關系到廣大人民群眾生命財產安全：一是春運期間客流高峰時間集中，民工流、學生流、探親流三流合一，客流量成倍增長，車船主會因利益驅動而拼命超載，人貨混裝或疲勞駕駛造成事故隱患增多，極易發生重特大事故；二是冬天氣候寒冷，雨雪霜凍天氣，霧大路滑，加之路況差，坡陡路窄彎多，稍有不慎，就容易造成事故發生；三是春節期間節日氣氛濃郁的熏陶，管理工作容易出現空檔，使違章有可乘之機，加大了發生事故的可能性；四是隨著生活水平不斷提高，本縣經濟快速發展，節日期間愉樂活動較多，應酬較多，車輛出行頻繁，駕駛人員極易發生酒后駕駛，導致交通事故發生，給保暢通、保安全帶來困難。種種情況表明，今年的春運工作將比往年任務更重，稍有疏忽就會影響社會穩定，我們必須切實加強領導，建立健全春運領導機構和協調機制，形成政府統一領導，各部門齊抓共管、各司其職、各負其責的良好局面,堅決杜絕發生各類安全事故。縣人民政府已成立由我擔任組長、zz同志擔任副組長，春運聯席會議各單位負責人為成員的春運工作領導小組。各鄉（鎮）人民政府、各相關部門也要相應成立春運工作領導小組，制定和完善春運工作總體方案和各種應急預案，健全各項規章制度，落實各項安全措施，加強對薄弱環節的控制，精心組織，抓好落實，及時解決春運工作所需的人力、物資、經費，切實保證各項措施落到實處，將各種影響安全的隱患消滅在萌芽狀態，確保春運工作順利開展。

二、明確目標，周密安排，保證春運工作有序進行

今年春運從　月　日開始至　月　日結束，共計40天。全縣春運工作的總目標是“三個確保”，即確保無重、特大事故發生；確保運輸市場健康有序；確保服務周到、旅客滿意。在工作環節上突出“四個重點”，即確保省、縣干道的通暢安全、嚴抓農村道路客運安全、堅決打擊非法營運行為、突出渡口渡船安全管理，嚴把“五道關口”，即縣際入口關、車輛出口關、車速關、預案制定關和運輸資格關。

春運工作是一項十分重要而又繁重的任務，要實現上述目標，就必須對各種情況都要作出充分的估計，切實做到心中有數，未雨綢繆，積極應對。因此，盡管最近一段時間來，各鄉鎮、各有關部門特別是春運工作聯席會議各成員單位做了大量卓有成效的春運啟動工作，但是，春運工作來不得半點松懈，我們一定要克服麻痹思想，保持清醒認識和良好狀態，不能掉以輕心，要寧可把困難想多一點，方案定周密一些，持之以恒不松勁，全力以赴做好春運工作。

各鄉鎮、各有關部門和單位一定要加強信息溝通和值班制度，及時通報解決春運工作中出現的問題，當出現緊急情況時，鄉（鎮）人民政府和各有關部門領導要親臨現場解決問題;交通主管部門要制訂周密的運輸組織方案，確保有充足的運力運送旅客，并在此基礎上，針對存在的薄弱環節和可能出現的緊急情況，事先做好應急預案，做到企業負責人、車輛、駕駛員、通訊聯系電話五落實;勞動保障等有關部門要在民工輸出集中地區做好客流的重點監控工作，定期和交流勞動力信息，組織民工有序流動;氣象部門要做好天氣預報工作，及時提供氣象分析預測資料;工商部門要加強車站、碼頭及路邊市場的整治，改善客運環境；物價部門要合理安排客流運輸的票價，提前公布調價幅度，并對價格進行檢查，對哄抬票價的行為，堅決查處；客流較集中的縣城長途客運站、短途客運站以及思南碼頭，要重點抓好治安和售票秩序，給群眾創造一個舒適、安全的乘車乘船環境。各鄉（鎮）、各有關部門和單位要顧全大局，要以對黨和人民高度負責的 精神，密切配合，齊心協力，精心組織，統籌兼顧，科學安排，既要完成好春運各項工作任務，又要保證重點物資的運輸，做到客貨兼顧，認真抓好春運安全和運輸安全工作，切實保障人民群眾生命財產安全。

三、強化各項安全管理措施，確保春運安全

春運既是客運運輸生產的高峰期，也是事故多發的危險期，春運工作重中之重就是要確保安全萬無一失。我們要采取有效措施，一定要千方百計地扎實抓好安全工作，確保不發生交通事故。要進一步落實安全生產責任制，層層簽訂責任狀，真正做到責任到崗位、到車船、到人頭。要組織開好駕乘人員安全會，安全員、船管員安全會，維修工的安全技術保障會和售票人員動員會等“四個會”，搞好安全教育，促進安全責任落實。一是嚴把車船駕駛人員春運準入關。海事處、運管所和企業要把好司駕人員資格關，嚴格審查駕駛員、船員從業資格和配備數量。要嚴格出租車司機從業資格的審查，不具備從業資格的一律不準上路。發生過安全事故的船舶、客車駕駛員一律不得參加今年春運；二是嚴抓車船技術檢測。運管、海事、航務、水安辦和運輸企業要嚴格落實車船安全技術檢測和防范措施，堅決杜絕帶“病”車船參運。春節前，必須對所有參運車輛和船舶全面進行一次維護和技術性能檢查，達不到安全技術標準的車輛和船舶要堅決停運。要加強對參運車輛、船舶的日常安全檢查，對檢查不合格的車輛一律收回營運牌證，船舶不予簽證放行。嚴禁未取得經營權的出租車、違規臥鋪客車、非法改裝車、報廢車以及技術不合格、安全無保障的車輛參加春運。要嚴格落實二級維護，對車輛制動、剎車、轉向等重要部位維修過程中使用的配件要實行登記制，不得減項漏項，保證二級維護質量。重點維修企業要積極參與春運施救搶修網絡，實行24小時服務；三是強化交通沿線、車站和碼頭等地區的治安管理。對客流量大、容易出問題的地區要加派警力，保持治安的高壓態勢，嚴厲打擊車匪路霸和危及行車安全的犯罪活動，加大對拉客宰客、“黑車”、“黑站點”等非法活動的打擊力度；四是嚴把道路安全關。交通和公路管理部門要抓緊公路路況的整治，特別是對去年12月份查找出來的重點隱患路段要按照z府工議[20__]34號會議紀要的要求，如期保質保量完成整治任務。正在施工的路段要加快工程進度，春節前不能完工的應停止施工，恢復通行能力，或修建可供車輛雙向通行的便道，并組織人員現場指揮，確保安全通行，如暫時無法恢復通行能力的，要禁止車輛通行。春運期間山區線路路面隨時可能上凍上凌，我們要高度警惕，采取有效措施，決不能掉以輕心，相關部門和單位要做好春運期間“四防”(防雪、防霧、防凍、防滑)工作，充分備足沙石料、防滑鏈、麻袋等材料物資。交警、運管部門對冰雪天需要停運的線路，一定要堅決停運；五是嚴抓反疲勞反超速反超載等工作。運管、海事、航務、水安辦等相關部門單位要配合公安交警加大反疲勞、反超速駕駛的整治力度。督促各運輸企業加強客車駕駛員安全教育和管理，駕駛人員要保證充足的休息時間，嚴禁超速行車、強行超車、酒后開車和疲勞駕車，限定單程運距和駕駛員連續工作時間，夜行班車不得在達不到夜間行車安全通行要求的三級以下(含三級)山區公路路段上行駛。歷次重特大事故的發生，多數都跟超載有關系。超載是交通運輸安全的最大隱患，運管、海事、航務、水安辦等部門要繼續選派業務熟、素質高的安全人員深入車站碼頭，開展專項檢查活動。一旦發現客車客船超載，必須就地組織卸客分流，嚴禁只罰款不分流，分流發生的費用由超載車船所屬企業或經營者承擔并追查當事人的責任。客運站要嚴格按照客車的載客定額發售客票，不得超售和超載檢票，超載客車一律不得出站。若違反了有關規定超載，不論發生事故與否，都必須嚴肅處理，并按有關規定追究車站、運輸企業負責人以及駐站運管人員的相應責任；六是嚴抓危險品查堵。由于春運期間是“三品”流通的高峰期，一旦在旅客集中的車站和汽車內發生泄露、爆炸，后果不堪設想。全縣各客運站、碼頭、鄉鎮站場要有專人負責，專人檢查，加強“三品”的查堵工作，堅決不讓一件“三品”進站、上車、上船。交警、運管等有關部門要上路巡查，堅決制止出租車攜帶“三品”上路；七是嚴抓農村客運管理。運管部門要加強農村客運運力組織協調工作，防止爭熱線，棄冷線情況發生。要加強農村客運班車的安全管理和監督檢查，打擊非客運車輛從事道路客運經營活動，嚴禁貨車、農用車和拖拉機從事道路旅客運輸；八是嚴抓水運安全。20__年水上安全總的要求是進一步明確職責，落實人員，落實《內河安全管理條例》和省、地關于水上安全、鄉鎮船舶安全管理的文件精神，加強現場管理。去年，有關鄉鎮黨委、政府高度重視，加大領導力度，安全管理機構、人員、經費、職責基本到位。各鄉鎮與村、村與船主大都簽訂了責任狀，安全情況較好。今年，在抓落實上也不能放松，春節期間，正處于枯水期，航道復雜、有關部門必須經常性地開展水上交通安全檢查，加強巡邏和碼頭管理，加大農用船非法載客查處力度，確保水上安全無事故；九是嚴抓企業內部安全。水陸運輸企業不僅要搶抓春運效益，更要注重安全效益，要監督駕駛員勞逸結合，保持充沛精力，做到謹慎駕駛，安全工作切實做到組織到位、宣傳到位、責任到位、“三防”設施到位、風險押金到位、高額險種投保到位。把住駕駛員素質關、把住車輛技術關、把住現場管理關。

春運期間，客管、運管、航管部門領導不能放假，工作人員要深入現場監督檢查，為運輸企業和旅客排憂解難，各鄉（鎮）、各部門要開展自查自檢，縣春運聯席會議成員單位要會同縣安全生產監督管理局組成春運安全聯合檢查組，在春運期間不定期、不定點地開展春運工作安全抽查，確保各項制度、措施的落實。

四、堅持以人為本，提高服務質量

各鄉（鎮）、各有關部門和單位要堅持“以人為本”的思想，樹立全心全意為人民服務的觀念，千方百計滿足旅客需求，努力提高服務質量。目前運力總的來說沒有問題，但在客流高峰期和遇到壞天氣及突況時，局部地方的運力可能面臨不足。特別是對于鄉鎮，要根據客流的變化，及時合理調整班次，科學調配運力，避免造成旅客乘車難、出行難。需增加班次的客運線路，應優先安排已在該線路上營運且符合規定條件的客運車輛加班。旅客、民工和學生相對集中時段要做到快速反應，及時增開包車或加班車疏運。

我們不僅要保證廣大旅客走得了，走得安全，還要讓他們走得舒適，走得滿意，走得高興。運輸企業、出租汽車企業要認真貫徹落實各項服務標準，加強對站務人員、司乘人員的教育、監督與管理，文明待客，倡導規范化服務，努力提高服務水平。要保持站容站貌、車容車貌的整潔 衛生，秩序良好，加強運輸調度指揮，保證正班正點。同時，采取預售、預訂、增設售票窗口、延長售票時間等措施，方便旅客購票。司乘人員要樹立全心全意為人民服務的思想，增強對旅客的保護意識，把旅客的利益放在首位，隨時提醒旅客勿忘隨身攜帶物品，對旅客遺失的物品要主動尋找失主。要樹立疾惡如仇的思想，對損害旅客利益的壞人壞事要堅決斗爭。特別是要警惕小偷損害旅客利益，一有發現，司乘人員要及時制止，并視情況報告公安機關查處。

五、加強輿論宣傳工作，充分發揮輿論導向作用

春運期間，各新聞單位要堅持以正面宣傳為主，重點宣傳春運的組織、安全運輸和外出務工人員的有序流動；各有關部門要配合做好宣傳報道工作，及時提供有關情況，廣泛利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體及時春運動態、車船和氣象等信息，為旅客出行提供幫助。

第2篇：道路安全會議紀要范文

關鍵詞：面板堆石壩面板施工安全

中圖分類號：TU74文獻標識碼： A

面板施工所具有的情況更加繁多、更加復雜，因此做好安全是對從業人員的生命的尊重，更是對家庭和社會的尊重。一切事故都是可以避免的，就看你如何采取措施，我項目部在面板施工階段采取了一下組合拳，將危險擊倒，保證大壩施工的安全目標得以實現。先將安全措施匯總如下：

一、組織措施

1、組建項目安全領導小組和工會。成立了以項目經理為第一責任人，副經理、部門負責人、班組長為成員的安全領導小組，負責面板施工的安全管理問題，提出安全意見、研究部署安全工作、解決安全問題作為領導小組的職責和使命，同時將安全領導小組辦公室設立安全科，使安全科履行安全生產監督管理、指導協調其他部門、班組安全生產工作變得剛性、合理。同時成立以各部門職工和一線作業工人為成員工會，負責對面板工程的安全工作的監督，代表職工提出安全生產管理意見，改善安全作業情況、改善勞動條件，保證職工工作順心、順利、健康、安全。安全領導小組每月1日召開安全會議總結上月面板施工安全工作、分析解決存在問題、部署安排下月面板安全工作，會議由安全領導小組全體人員參加，并由工會成員進行旁聽提出監督意見，形成會議紀要，嚴格執行。

2、設立綜合監督檢查的安全部及配備安全管理人員。安全部作為獨立行使職能的部門，直接對項目經理負責，不受其他部門的管轄，能夠更為直接、更為有利的開展工作，具體負責安全管理的規章制定、監督檢查、指導協調其他部門的安全生產工作、開展安全培訓、安全檢查、組織和協調應急救援工作。配備8名現場專職安全管理人員，負責跟班作業、對施工現場進行監督檢查、對其他部門執行安全要求的監督檢查、發現違章立即制止和處理。

3、理順項目部組成部門安全職責，落實安全生產責任制。為保證面板施工安全，職責清晰必不可少，根據《中華人民共和國安全生產法》要求建立健全安全責任制，特對項目部組成部門進行安全責任劃分，以便在安全工作中不推諉不扯皮，做到安全責任倒追究。工程部負責施工方案的編制、交底、實施、檢查、糾正，不符合方案的規定立即停止整改；物資機械部負責購買符合國家標準或行業標準的物品、材料、設備、構配件，不得購買價格低廉不符合安全標準的物品，對機械進廠、使用、維修、保養進行監管審批，不具有質量合格證明文件不得進廠，不得使用不符合安全規定的機械；財務部負責安全費用的專戶，配合安全部提取安全費用，監督安全費用的專款專用；辦公室負責食品安全和車輛道路交通安全；質檢部負責質檢工作安全使用的測量儀器、質量檢驗的安全。

二、技術措施

4、運用安全系統工程原理進行安全預分析。使用事故樹對面板施工進行分析，預先了解發生事故的基本單元，在基本單元中選擇會導致事故的必然發生的重要單元進行控制，制定措施、制定責任人。

5、進行總平面布置。根據施工區域大小，合理安排各自的區域，鋼筋加工廠設置在大壩頂兩端，設置原材料、半成品、成品區域，鋼筋按照區域分類堆放，每班組具有各自鋼筋加工廠，做到材料有序、不混亂，對鋼筋加工廠使用路錐進行局部封閉，非加工人員不得進入。在大壩定面板平面直線分段設置配電箱，配電箱數量足夠在壩頂的卷揚機、燈具、瀝青機械、銅止水加工設備等固定設備的使用，同時留有備用的用電設備配電箱，臨電系統的材料必須使用符合國家標準的，不得使用破損、陳舊等，并按照《施工現場臨時用電安全技術規范》要求裝設漏電保護器、接地、檢測、檢查。

6、設備的設計制造。我項目部自制的銅止水加工機、無軌滑模、鋼筋臺車，由于在前期設計沒有充分考慮，導致銅止水的開關、操作桿件沒有設置成封閉，導致日曬雨淋，周邊鋼板都是直拐角導致操作人員頭部碰傷，具有毛刺劃傷作業人員雙手；無軌滑模在面板斜坡上進行作業沒有考慮在滑模上設置水平站位，操作人員站立在斜面上操作十分不舒服不利于工作開展，滑模沒有設置防護欄桿；鋼筋臺車作為存放、運輸鋼筋工具，沒有設計周邊圍擋，導致防止過高鋼筋時，鋼筋滑落至臺車外，鋼筋臺車的轉向沒有設置便于操作的把手，在實際運用中出現難轉向現象。所有現象都證明沒有事前的全面設計，會嚴重影響以后的作業生產，更甚至影響人員安全，造成人員傷亡。

三、管理措施

7、卷揚機的選擇。根據自制的無軌滑模重量進行受力分析然后進行受力計算，考慮安全系統選擇符合要求的卷揚機。卷揚機必須具有合格證各種零部件完好齊全，安裝使用說明書的要求，進行安裝，無論計算結果如何，卷揚機必須設置地錨、錨固，將卷揚機底架使用鋼管或鋼筋打入地下，在底架后面設置鋼絲繩拉牢，同時使用鋼筋混凝土作為卷揚機配重。安裝完成后，進行及運行，每次作業前對卷揚機的制動、鋼絲繩、銷軸、底架、卷筒、電氣裝置進行檢查確保完好使用，鋼絲繩必須使用專門鋼絲繩油進行保養。

8、溜槽的設置。溜槽是混凝土的通道，混凝土罐車從拌合站拌制混凝土運輸至壩頂、在溜槽部位進行卸放混凝土，為保證溜槽的穩定性及移動性，第一次我項目部采用的梯形溜槽使用效果不佳，改變成半圓形溜槽，同時在溜槽底部設置直徑8mm鋼筋，做成提手方面溜槽的移動，為保證安全，溜槽每節使用10號以上鐵絲進行連接固定、每2節在擠壓邊墻上設置鋼筋地錨，將溜槽綁扎在地錨上，同時在卸放混凝土時，混凝土中石子因高度差大，會飛速的下降飛濺，嚴重影響作業人員安全，因此在前5節溜槽使用安全網對溜槽進行覆蓋同時在距離振搗點5米，設置安全立網進行格擋，這樣設置在實際澆筑過程中，100%阻擋石子的飛濺傷人。

9、 安全通道的設置。面板作業屬于高邊坡，必須設置安全通道，方便作業人員快速、安全的行走。我項目在未澆筑前，使用鋼筋作為梯子的材料，設置寬度1.5米的從壩頂到壩底的梯子，同時使用安全繩作為扶手，待第一倉混凝土澆筑完成后，在新澆筑混凝土上設立新鋼梯，新鋼梯設置完畢好，拆除第一次以便澆筑混凝土。每隔15米設置1條安全繩，安全繩內有鋼絲的，具有較強的承載拉力，由各班組人員上下使用，在鋼筋臺車、瀝青臺車旁邊各設置一條，作為臺車上人員的第二道保險繩。

10、安全防護和安全標志。在壩頂設置鋼管護欄，并涂刷紅白相間的油漆，防護欄桿要連續不間斷，當使用鋼筋臺車進行運輸鋼筋時，可局部拆除，但運輸完成后立即進行恢復，在護欄、卷揚機、滑模、鋼筋加工廠、配電箱設置1m*1m的安全標志，安全標志要多、醒目。面板作業必須強制扭轉作業人員個人勞動防護用品佩戴問題，發現一次糾正一次，杜絕不正確使用勞動防護用品，使勞動防護用品起到應有的作用。

四、經濟措施

11、安全費用足額保障。以上措施離不開資金的保證，安全費用要根據《企業安全生產費用使用管理辦法》制定本項目部的安全費用使用辦法，按照辦法進行提取使用，面板施工要不惜資金投入，該買就買、該換就換、該修就修，不得留有任何一處死角帶有故障運行，保障經事故樹分析后各系統完好、有效的運行。同時設立獎懲辦法，對每月不出現安全事故、不出現安全違章人員進行獎勵、懲罰違章作業人員，調動人員安全主動性。

面板施工要保證安全無事故，必須要使用安全教育、安全培訓、安全檢查等軟件，更需要安全繩、卷揚機、安全標志、人員等硬件的配置，只有軟硬兼施、集思廣益，并在實際操作中逐步完善，才能實現面板施工中的安全。

參考文獻

1、張景林，《安全系統工程》

2、孫憲國，《白蓮河堆石壩面板混凝土施工中的安全管理》

第3篇：道路安全會議紀要范文

**年工作回顧

**年是“**”開局之年，也是我省推動衛生事業科學發展并取得重大成績的一年。一年來，在廳黨組和廳領導的關懷指導下，全省衛生科教系統圍繞和諧社會建設的大局，踐行“三個代表”重要思想，堅持以科學發展觀統攬衛生科教工作的全局，上下齊心，努力工作，認真貫徹落實全國、全省衛生工作會議及全省衛生科教工作會議精神，取得了較好成績。

一、確定“**”衛生科教工作方向

**年3月，召開了全省衛生科教工作會議，姚志彬廳長做了重要講話，黃小玲書記作了《樹立科學發展觀，依靠科技和教育，推動我省衛生事業全面發展》的工作報告。會議總結了“**”期間我省衛生科教工作，部署了“**”衛生科教工作，制定了《**省“**”衛生科技發展規劃》、《**省“**”醫學專科建設計劃》和《**省“**”繼續醫學教育規劃》。會議確定我省在“**”期間衛生科教工作的方向：堅持預防為主、中西醫并重，統籌區域發展，增進人民身心健康；加強基礎研究，增強自主創新能力，注重關鍵技術攻關，提高重大疾病防治水平，實現跨越式發展，提高醫學科技競爭力；加強衛生技術人才培養。堅持科教工作與疾病預防控制相結合，堅持科教工作與臨床相結合，堅持科教工作與推廣適宜技術相結合。

一是以加強專科建設為重點，全面提升醫學技術整體水平。通過優化布局，調整結構，多層共建，加大投入，重點建設30個左右重點專科，50個左右特色專科。

二是以加快科技創新為突破口，集中力量組織重大項目攻關。重點加強重點領域研究，包括重點傳染性疾病防治與突發公共衛生事件預警預測和應急能力研究，重大慢性疾病的基礎、防治與控制研究，社區衛生服務及健康促進模式研究，農村適宜技術研究，老年性疾病防治的研究，環境、職業危害和傷害防治技術研究，出生缺陷防治研究以及注重現代科技在醫療衛生領域應用。

三是以實施“**”衛生人才規劃為動力，加快衛生人才培養。以項目為龍頭，以學科為依托，力爭培養全國著名專家（醫學院士）2-3人，培養各類學科帶頭人500名，逐步建立學科、年齡結構合理的衛生科技人才隊伍；加強公共衛生人才、全科醫學人才、農村衛生人才培訓，提高醫療衛生服務能力，為解決“看病難、看病貴”提供技術保障。

四是以提高整體素質為目的，大力開展繼續醫學教育和畢業后教育。進一步建立和完善住院醫師規范化培訓制度、繼續醫學教育制度、開展專科醫師培訓試點工作以及健全全科醫學教育培訓網絡建設。

二、加強醫學科研課題管理，提高衛生科研質量

組織**年度**省醫學科研基金的申報、評審及**/**年度課題的后期管理工作。**年共受理課題申報938項，按專業分為15個學科組進行評審，經綜合專家評審意見及查新結果，總立項487項（占總申報數51.92%），其中立項資助課題289項（占總申報數30.81%），立項非資助管理課題198項（占總申報數21.11%），資助總額為260萬元。立項課題堅持擇優扶持的原則，主要資助應用型研究，兼顧地區（單位）與專業分布。

貫徹落實我廳《關于加強**省醫學科研基金項目后期管理的通知》（粵衛〔2004〕69號），對科研課題的結題、延期嚴格把關，督促各級衛生主管部門加強對所屬單位立項課題的管理，對不按要求完成課題的個人或單位實行暫停受理或限額受理的措施，該項工作目前已取得初步的成效。據對已到期結題的**/**年度基金課題結題統計，兩年的申報結題率分別為82.09%、86.84%。批準結題率分別為64.37%、70.04%。

三、衛生科研工作取得了新的突破

**年以中山大學眼科中心楊培增教授等完成的《葡萄膜炎發生及慢性化機制、診斷和治療的研究》、中山大學附屬第一醫院余學清教授等完成的《腎小球疾病免疫發病機制及治療干預系列研究》獲得國家科技進步二等獎。同年，醫學專業獲**省科技獎擬獎項目共86項，占總擬獎項目的29.66%，其中一等獎8項，二等獎32項，三等獎46項。中山大學獲得各類科研基金近1億元，其中國家863計劃6項。申請“**”國家支撐計劃有了新突破，省人民醫院以牽頭單位獲得“**”國家支撐計劃資助項目3項，其中2項為重大項目，1項重點項目，共獲得院外資助額為1411萬元，同時獲得**年度**省科技獎擬獎項目一、二、三等獎各一項，這也是省人民醫院近15年來首次有可能以第一完成單位獲得省科技獎一等獎。

四、依法規范生物安全管理

一是認真貫徹實施《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務院第424號令），加強我省實驗室生物安全管理。二是加強衛生系統生物安全知識培訓，提高醫務人員生物安全意識,實行材、統一師資、統一授課內容和要求,對全省進行實驗室生物安全知識培訓，至**年底，完成了全省21個地級市1369名技術骨干的培訓。三是開展申報實驗室,積極督促各列入國家計劃內的實驗室進行申報三級生物安全實驗室（BSL3）工作,并做好臨時啟動省CDC的BSL-3實驗室的監督和管理。四是向衛生部推薦生物安全評審專家。根據《衛生部科教司關于推薦高等級生物安全實驗室資格評審專家的通知》（衛科教實驗室便函〔**〕123號）要求，組織相關單位進行申報，共向衛生部推薦專家19人。五是依法做好禽流感死者尸解標本的管理；布置落實了全省二級生物安全實驗室的調查工作；加強我省生物安全的監督管理工作，沒有發生生物安全事故。

五、依法規范輔助生殖技術管理

一是認真組織申報衛生部人類輔助生殖技術培訓基地。為進一步加強輔助生殖技術管理，轉發了《衛生部關于印發人類輔助生殖技術及人類庫培訓基地認可標準及管理規定的通知》、《衛生部關于印發人類輔生殖技術與人類庫校驗實施細則的通知》，做好省內培訓基地的申報。目前我省有中山大學附屬第一醫院、南方醫科大學南方醫院兩家機構獲批準為衛生部人類輔助生殖技術培訓基地，**省計劃生育專科醫院獲批準為衛生部人類庫培訓基地。

二是組織受理醫療機構申報開展輔助生殖技術。**年受理5家單位申報體外受精／胚胎移植及其衍生技術，我廳組織專家對5個單位進行初審，出具初審意見后，上報衛生部，衛生部組織對這5個單位的現場評審工作，其中3家機構獲準試運行開展體外受精/胚胎移植技術。

三是嚴格把關，開展夫精人工授精技術。**年組織有關專家，嚴格按照標準，對第三批申報開展夫精人工授精技術的25所醫療機構進行評審，除2個單位因故申請取消評審外，共有9所單位獲準正式開展夫精人工授精技術，試運行一年的3所，校驗基本合格1所，未通過10所。

六、加強農村衛生人才培養

為了貫徹落實張德江書記加強農村衛生人才培訓的指示精神，解決農民看病難的問題，組織實施中國醫藥衛生事業發展基金會、天大藥業（澳大利亞）有限公司資助我省農村衛生人才培訓項目，資助總額達800萬元。根據資助項目要求制定了《**省部分農村衛生人才培訓試點實施方案》。該培訓項目簡稱“6161”工程，培訓全省衛生管理干部600名，清遠、揭陽、云浮三市衛生院業務骨干1000名，鄉村醫生6000名，受益人口超過1000萬。該項目于**年11月11日全面啟動，并順利舉辦了農村衛生管理干部培訓班，培訓清遠、揭陽、云浮三市和全省70個經濟欠發達縣（區）衛生局局長、醫院院長（包括人民醫院院長、中醫院院長和婦幼保健院院長），以及清遠、揭陽、云浮三市鄉鎮衛生院院長等培訓及內兒科業務骨干、預防保健業務骨干培訓班。通過加強農村衛生管理干部的培訓，提高基層衛生管理干部的科學管理水平和決策能力，更好的為廣大農村居民服務。

七、開展農村基層在職衛生技術人員教育培訓的督導

為加強我省農村基層在職衛生技術人員教育培訓的管理，保證教學質量和專項經費的落實，切實提高農村基層在職衛生技術人員的技術水平，根據《關于印發**省農村基層在職衛生技術人員教育培訓督導方案的通知》（粵衛辦〔2005〕43號）要求，我處委托**省衛生職業教育協會于**年11月份組織專家對承擔我省農村基層在職衛生技術人員學歷教育和在職培訓的19所中等衛生職業技術學校進行實地督導，重點督查經費落實情況及培訓質量。通過督導，及時發現困難和問題，采取有效措施，提高我省農村基層在職衛技人員培訓質量，推動我省衛生職業教育的改革和發展。

八、開展全科醫學教育培訓基地評估認定

根據省衛生廳《關于印發**省全科醫學教育理論教學培訓基地及社區培訓基地標準（試行）的通知》（粵衛辦〔2005〕58號）要求，我廳于**年5月下旬組織專家分3組分別對我省21個市申報的29個全科醫學教育理論教學培訓基地、80個臨床實踐基地和109個社區培訓基地進行了系統的評估。通過評估，全省認定全科醫學教育理論教學培訓基地25個、臨床實踐基地76及社區培訓基地88個，初步建立了**省全科醫學教育培訓基地網絡。到目前為止，培訓全省全科醫學教育培訓師資626人。

九、開展專科醫師培訓試點基地評審工作

為推動我省專科醫師培訓制度建設，轉發了《衛生部辦公廳開展專科醫師培訓試點工作的通知》（粵衛辦函〔**〕1**號），并向衛生部申請作為全國專科醫師培訓試點省。根據衛生部《通知》精神，認真組織我省符合條件的醫院申報衛生部專科醫師培訓基地，共申報447個專科醫師培訓基地，其中普通專科醫師培訓基地231個，亞專科醫師培訓基地216個。向衛生部推薦專科醫師培訓基地評審專家436名。**年11月，衛生部組織全國90多名專家，對省人民醫院等9所醫院153個專科、亞專科醫師培訓基地進行了評審。通過衛生部評審成為專科醫師培訓基地的普通專科71個，亞專科66個，通過率89.5%，其中省人民醫院普通專科15個、亞專科16個，中山大學附屬一院普通專科13個、亞專科15個，附屬二院普通專科11個，亞專科8個，附屬三院普通專科9個，亞專科6個，附屬五院普通專科1個亞專科2個，光華口腔醫院口腔科和眼科醫院眼科，南方醫科大學南方醫院普通專科11個，亞專科14個，珠江醫院普通專科9個、亞專科5個。通過評審，使我們初步掌握了專科醫師培訓基地評審的程序、方法和重點，鍛煉了我省的專家隊伍，為我省進一步做好專科醫師培訓基地建設工作指明了方向。鑒于我省開展住院醫師規范化取得的經驗以及在專科醫師基地評審中取得的成績，衛生部批準我省成為全國專科醫師培訓試點省。

十、繼續醫學教育工作取得實效

根據繼續醫學教育有關規定，繼續做好繼續醫學教育工作。制定了《**省“**”繼續醫學教育規劃》，采取多種形式、多種途徑開展繼續醫學教育活動。認真做好繼續醫學教育項目的審批、立項及后期管理工作。**年獲批國家級繼續醫學教育項目262項，公布省級項目504項。我省繼續醫學教育工作得到了衛生部的充分肯定，**年我省繼續醫學教育委員會被衛生部評為“全國繼續醫學教育工作先進單位”，并在全國會議上作了經驗交流。

積極組織編寫繼續醫學教育教材。我處與廳應急辦共同組織專家編寫《突發公共衛生事件應急處理技術》9個分冊，該系列教材納入省人事廳全省繼續教育教材，作為全省衛生技術人員繼續醫學教育必修課。

根據衛生部進一步加強不明原因肺炎病例篩查培訓工作的要求，舉辦了全省不明原因肺炎病例篩查師資骨干培訓班，共230人參加了培訓，進一步規范不明原因肺炎的監測、診斷、報告、采樣送檢工作，提高我省醫療衛生隊伍防治不明原因肺炎的能力和水平。

此外，通過與有關部門協調衛生保健專業學生報考執業助理醫師資格的問題，經省政府同意，省教育廳、省衛生廳、省發展和改革委員會聯合下發了《關于妥善處理部分中職畢業生參加醫護資格考試問題的通知》（粵教職〔**〕70號）。根據此文件精神，為維護社會穩定，促進社會和諧，9月會同教育廳和中醫藥局主持召開了衛生中等職業技術學校校長通報會，并下發了會議紀要，解決了近兩萬名學生報考執業助理醫師資格問題。

組織高等醫學院校臨床教學基地評估認定，目前全省共有高等醫學院校臨床教學基地166個，其中高校直屬附屬醫院27所，非直屬附屬醫院49所，教學醫院90所。繼續開展住院醫師規范化培訓工作，**年全省認定住院醫師規范化培訓基地20個，組織5134名住院醫師參加全省統考，發放住院醫師規范化培訓合格證2415個，合格率為43.8%。

**年衛生科教主要工作

**年，我們將迎來黨的“十七大”勝利召開，是我省推動科學發展、建設和諧**十分關鍵的一年，也是推進衛生事業與經濟社會協調發展十分重要的一年。根據全省衛生工作會議部署，今年我省衛生工作的總體要求是：深入貫徹十六屆六中全會和省委九屆九次、十次全會精神，認真落實全國衛生工作會議重點部署，加強基本衛生保健制度建設，著力抓好農村衛生、新型農村合作醫療、社區衛生服務，加強醫院管理，完善公共衛生體系建設，推動中醫藥強省建設縱深發展，堅持體制改革和制度創新，確保衛生事業在科學發展道路上取得更大的進展和成效，為促進和諧**建設做出更大貢獻。

衛生科教工作以科學發展觀為指導，圍繞今年全省衛生工作重點，堅持衛生科教工作為衛生事業服務的方向，突出技術創新與體制改革兩條主線，圍繞知識更新、技術流動、成果轉化三個中心環節，構建衛生科技自主創新、科技支撐、成果推廣應用和實驗室生物安全四個體系。加強全科醫學人才培訓、農村衛生人才培訓、開展專科醫師培訓試點工作，繼續完善和加強繼續醫學教育及遠程醫學教育的規范管理。

一、開展“**”期間重點專科、特色專科建設的驗收工作

為培育**省醫學專科優勢，提高我省醫學科技競爭能力，**年省衛生廳開展了省醫學重點專科和特色專科建設工作，經過單位申報和組織專家評審，評選出**省心血管病研究所心內科等18個醫學重點專科，**省人民醫院血液科等29個特色專科，經過4年的建設，我省醫學專科水平明顯提高。根據《**省醫學重點專科、特色專科建設方案》的要求，今年將對“**”期間**省醫學重點專科、特色專科建設情況進行總結驗收。省衛生廳將下發有關驗收的《通知》，請各單位按照《通知》要求做好自查，各主管部門對所屬單位的“重點專科”、“特色專科”進行檢查驗收，將驗收情況作為評選“**”**省重點專科、特色專科的重要依據。

二、加強醫學重點專科、特色專科建設，提高醫療服務水平

**年全面啟動“**”**省醫學重點專科、特色專科建設工作，發揮醫學專科在重大疾病、疑難病防治的中流砥柱作用，重點加強高層次人才培養和科學研究，使我省的總體臨床水平達到國內領先或國際先進水平，增強我省經濟社會發展后勁。通過優化布局與結構，多層共建，加大投入，重點建設30個重點專科，50個特色專科，在全省形成布局合理、技術水平較高、各具優勢（特色）的專科點群，擴大覆蓋面，縮短服務半徑，使人民群眾能就近得到較先進的優質醫療衛生保健服務，同時發揮專科示范作用。

三、以提高自主創新能力為突破口，加強醫學重點領域的研究

衛生科技工作的重點在于建立創新的體制和機制，樹立創新的意識和精神，優化創新的政策與環境，提升創新的能力和水平。要根據衛生科技發展的規律，緊密圍繞我省衛生實際需要，抓住保障人民群眾健康這一關鍵環節，在明確我國衛生科技發展規劃的基礎上，提升創新能力和水平，構建創新體制和長效機制。以嚴重影響人民群眾健康和身體素質的重大疾病為工作重點，以影響廣泛、缺乏有效防治手段的重大疾病為突破口，重點加強心腦血管疾病防治的研究、常見惡性腫瘤預防、早期診斷及綜合治療的研究、重大出生缺陷和遺傳病防治的研究，職業病、地方病的防治研究，老年相關疾病的干預控制研究、重大精神疾病和行為障礙的識別技術與干預措施研究、社區疾病預防與控制研究、農村適宜技術及產品研究與應用，艾滋病、病毒性肝炎、結核病防治研究等，認真組織科技力量攻關，努力降低重大疾病的發病率、致殘率、病死率，降低出生缺陷和孕產婦及新生兒死亡率，提高人均期望壽命，有效提高人民群眾健康素質和生活質量，為社會發展和經濟建設提供健康保障。

四、認真組織“衛生行業科研專項”基金的申報工作

為落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（**-2020）》，支持開展公益性行業科研工作，中央財政設立了公益性行業科研專項經費。

衛生部從**年開始設立“衛生行業科研專項”基金，重點開展衛生行業應急性、培育性、基礎性科研工作。要求體現行業科研的特點與重點，與國家科技計劃支持的項目合理區分層次，做好銜接，避免重復交叉。專項只設項目層次，不分解。項目采取招標或擇優委托方式確定項目承擔單位。

項目要求：以需求為基礎，以任務為導向，以科技為手段，面向健康共性問題、解決行業實用技術、促進衛生科技發展。國家已立項的支撐項目、863、973、重大專項等項目，不得重復申報。重點加強流行病學研究，公共衛生研究、相關醫學類研究，臨床診斷治療應用技術、循證醫學、醫學倫理學等方面的研究，也可申請培育性的項目為973項目打基礎。請各單位根據本單位的實際，認真組織申報，將申報材料于**年6月20日前報衛生廳，由衛生廳匯總后，統一向衛生部申報。

五、進一步做好病原微生物實驗室生物安全管理工作

病原微生物實驗室生物安全工作是關系到廣大人民群眾和衛生工作者健康的大事，各級衛生科技主管部門必須認真負責。要從強化人員培訓、增強安全意識、落實分工責任、建立安全管理制度體系、做好硬件建設、加強審批和監督管理、建立工作協調機制等方面入手，力爭在較短時間內建立起我省病原微生物實驗室生物安全管理機制。

（一）加強BSL-3實驗室管理：繼續抓好我省實驗室生物安全管理，敦促我省列入國家發改委規劃的高致病性病原微生物實驗室的申報及監管工作。根據衛生部**年第50號令《人間傳染的高致病性病原微生物實驗室和實驗活動生物安全審批管理辦法》，做好實驗室活動的審批申報管理工作。

（二）做好自查和督查工作：今年全省開展病原微生物實驗室生物安全自查工作，同時，為配合衛生部每年兩次實驗室生物安全監督檢查工作，根據自查的情況制定實驗室生物安全管理督導方案，對全省生物安全工作進行監督檢查。

（三）做好BSL-2實驗室備案管理工作：根據國務院第424號令《病原微生物實驗室生物安全管理條例》規定，新建、改建或者擴建一級、二級實驗室，應當向市級衛生主管部門或者獸醫主管部門備案。我省將啟動二級生物安全實驗室備案工作，實行屬地管理，地級市衛生局負責轄區內二級生物安全實驗室的備案工作，省衛生廳統一備案格式及數據管理。

六、進一步加強輔助生殖技術管理

目前，我省共有開展體外受精/胚胎移植及衍生技術醫療機構11所（其中4所試運行），開展供精人工授精技術醫療機構1所，設置人類庫1所，開展夫精人工授精技術醫療機構29所（其中5所試運行）。

為加強人類輔助生殖技術及人類庫的管理，一是制定規劃，根據衛生部的要求，**年制訂**省人類輔助生殖技術和人類庫規劃，嚴格申報、審批管理。二是規范夫精人工授精技術的申請、校驗、變更、注銷等管理，從**年8月起，凡開展夫精人工授精技術的申請、校驗、變更、注銷的醫療機構，按照行政許可要求，進入**省行政審批電子監察系統，由**省衛生監督所受理大廳統一受理、發證。三是建立健全信息報告制度和體系。**年起試行啟用夫精人工授精年度報表軟件，輔助生殖技術及庫均實行年報制，使該項工作的管理步入科學化、程序化、動態化、規范化的管理渠道。

七、開展面向農村和城市社區適宜技術的推廣工作

加強面向農村和城市社區適宜衛生技術推廣，是發展農村與城市社區衛生服務的重要內容和關鍵環節。完善我省面向農村和城市社區適宜技術推廣體系與模式，加強適宜技術推廣工作，探索面向農村和社區衛生適宜技術推廣的新途徑和新模式，提高基層醫療衛生服務人員技術水平和服務能力，對促進衛生服務協調發展，解決看病難、看病貴的問題提供技術支撐，方便群眾就醫，增進群眾健康，具有重要意義。

**年起，衛生部將在北京、河北、遼寧、**、廣西、寧夏等6個省、自治區、直轄市開展“適宜衛生技術進社區工程”試點活動，我省將在廣州市、深圳市六個全國社區衛生服務示范區中選擇2個示范區作為全國的試點單位，重點加強高血壓防治技術、規范用藥技術、冠心病防治技術、血栓防治技術、心腦血管病社區管理技術、以及心腦血管病引起的焦慮、抑郁癥干預技術的推廣，請廣州、深圳市各選擇1個社區衛生服務示范區，開展試點工作。

同時，省衛生廳將從衛生部“十年百項”計劃項目及國家級、省級繼續醫學教育項目中選取優秀的適合基層推廣的項目在全省推廣。各地區、各單位要加大對技術引進、推廣和應用工作的政策引導和資金支持。采取有效方式，鼓勵和動員社會各方面的力量支持和參與適宜技術推廣工作，加強衛生科學普及工作，把防病治病的科技知識送入千家萬戶。

八、繼續加強農村在職衛生技術人才培訓

繼續組織實施中國醫藥衛生事業發展基金會和天大藥業（澳大利亞）有限公司資助我省的農村衛生人才培訓合作項目，完成清遠、揭陽、云浮三個試點市的農村衛生技術人才培訓任務，并在項目完成后組織督導組進行評估，保證該項目做好做實，取得良好效益。同時，積極爭取省財政支持，培訓全省疾病控制和衛生監督管理干部以及粵東、粵西、粵北經濟欠發達地區鄉鎮衛生院業務骨干和鄉村醫生。通過加強公共衛生管理干部和農村在職衛生技術人才的培訓，提高公共衛生管理水平，提高鄉鎮衛生院業務骨干和鄉村醫生的基本急診急救、傳染病防治、健康促進、保健康復等技術水平，努力改善農村公共衛生服務水平和醫療救治條件，以解決農村居民看病難的問題。

九、加強高等醫學院校臨床教學基地管理

為加強我省高等醫學院校臨床教學基地的管理工作，根據國家教委（現教育部）、衛生部、國家中醫藥管理局于1992年下發《關于印發〈普通高等醫學院校臨床教學管理暫行規定〉的通知》和衛生部科技教育司、國家教委高等教育司《關于開展高等醫學院校臨床教學基地評審工作的通知》（衛科教高發[1996]第116號）精神，1996年成立“**省普通高等醫學院校臨床教學基地管理領導小組”，組織普通高等醫學院校教學醫院評審委員會，開展臨床教學基地的評審工作，為普通高等醫學院校臨床教學和畢業實習創造了良好條件。為規范我省普通高等醫學院校臨床教學基地管理，保證高等醫學教育質量，20**年省普通高等醫學院校臨床教學基地管理領導小組制定并印發《**省普通高等醫學院校臨床教學基地管理辦法（試行）》規范附屬醫院設置、教學醫院設置和畢業生畢業實習的管理，進一步規范高等醫學院校臨床教學基地的申報、評審和管理工作。

經過10多年的建設，全省擁有高等醫學院校附屬醫院27所、非直屬附屬醫院49所、教學醫院90所，基本滿足我省高等醫學院校，特別是高校擴招后的臨床教學和畢業實習要求。為進一步加強高等醫學院校臨床教學基地管理，擬與省教育廳、中醫藥局聯合召開**省高等醫學院校臨床教學基地工作會議。總結10多年來我省高等醫學院校臨床教學基地管理工作經驗，規范臨床教學基地工作管理工作，修訂臨床教學基地的評審標準和管理辦法，組織制訂預防醫學教學基地標準，加強教學基地建設，提高教學基地帶教老師的教學能力和帶教水平，提高臨床教學質量。

十、進一步加強我省繼續醫學教育工作

落實國家和省的《繼續醫學教育**規劃》，重點建設2～4個國家級繼續醫學教育基地，5～6個省級繼續醫學教育培訓基地；在醫療救治、疾病控制、衛生監督、預防保健等領域遴選一批有學科優勢、內容好、質量高的項目，重點扶持。定期對各地、各單位繼續醫學教育工作進行評估。編寫出版突發公共衛生事件專業必修科目系列教材，重點抓好衛生系統應對突發公共衛生事件的全員培訓。研究和探討面向農村基層開展繼續醫學教育的新內容、新途徑、新方法，有計劃地組織一批實用性強的繼續醫學教育項目或專題講座到農村基層舉辦。

加強住院醫師規范化培訓管理工作，今年組織對各市住院醫師規范化培訓督導。做好住院醫師規范化培訓基地評估認定，組織全省住院醫師規范化培訓必修課統考，提高住院醫師培訓質量。加強衛生科教管理人員培養，提高衛生科教隊伍管理水平。

十一、大力加強全科醫學教育培訓工作

根據衛生部關于加強城市社區衛生服務人才培養的意見，加強城市社區衛生服務人才崗位培訓，加大社區衛生人才崗位培訓力度，鼓勵經濟欠發達地區積極開展全科醫師、社區護士、社區管理人員的崗位培訓，鼓勵珠江三角洲地市積極探索規范化培訓模式。繼續健全全省全科醫學教育培訓網絡，積極探索社區衛生人才培訓新方法、新途徑。舉辦全科醫學教育師資培訓班，提高全科醫學教育師資水平，提高教學質量。

十二、開展專科醫師培訓基地試點的工作