前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的醫(yī)院節(jié)能減排措施和建議主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市關于節(jié)能減排的工作要求,以推廣節(jié)能減排新技術(shù)為支撐,以大力推進節(jié)能減排項目建設為重點,加強目標考核,確保完成 年節(jié)能減排目標。
二、目標任務
三、保證措施
(一)強化重點耗能企業(yè)管理
結(jié)合企業(yè)實際,今年繼續(xù)將重點耗能企業(yè)作為工作重點。開展高耗能工業(yè)企業(yè)實施目標責任管理。對我縣重點耗能大戶,逐戶落實節(jié)能目標,并與企業(yè)簽定節(jié)能降耗責任狀,制定嚴格的監(jiān)測和考核體系,將節(jié)能目標進一步分解、細化、落實到各企業(yè),由節(jié)能降耗領導小組每季度對重點用能企業(yè)進行督察,以確保節(jié)能目標的實現(xiàn)。對未完成年度目標的企業(yè),項目主管部門暫停其新上項目的審批、核準和備案,不允許向國家推薦國債資金支持項目,取消年度各項獎勵政策及榮譽評選資格。
責任單位:縣發(fā)展和改革局、經(jīng)濟局、統(tǒng)計局
(二)加大污染物減排管理力度
全面完成項目建設。控制工業(yè)污染源,轄區(qū)內(nèi)國家控制重點污染源— 縣宏業(yè)供熱公司,必需裝置污染物在線監(jiān)測系統(tǒng),要在 年 月 日前通過數(shù)據(jù)有效性審核和驗收后,與省、市監(jiān)控平網(wǎng),確保參數(shù)齊全、數(shù)據(jù)準確、傳輸穩(wěn)定,完成十一五”環(huán)保規(guī)劃》工業(yè)治理項目排污許可證發(fā)放工作。控制農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染源,年底前完成 縣東盛商品豬集約化養(yǎng)殖廢物綜合利用項目的污染治理及 縣大成綠色食品有限公司年處理5000噸糞便資源利用項目。所有重點污染源的污染治理設施必需穩(wěn)定達標運行,落實各項減排監(jiān)測體系能力建設項目配套資金。全縣化學需氧量和二氧化硫監(jiān)察系數(shù)分別達到1.6%和1.0%污水處置廠污水處置率不低于50%青龍河、珠子河入境斷面水質(zhì)達到國家《地表水環(huán)境質(zhì)量規(guī)范》二類水體要求。
責任單位:縣環(huán)境維護局
(三)強化節(jié)能減排工程建設
責任單位:縣發(fā)展和改革局、經(jīng)濟局、環(huán)境維護局、住房和城鄉(xiāng)建設局
(四)推廣一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品
推廣應用散裝水泥、商品混凝土,繼續(xù)落實國家發(fā)展散裝水泥政策。杜絕“禁現(xiàn)”區(qū)域內(nèi)建筑工地現(xiàn)場攪拌混凝土現(xiàn)象的發(fā)生。開展公共建筑節(jié)能試點,探索推廣使用地源熱泵等節(jié)能產(chǎn)品。繼續(xù)做好高效照明產(chǎn)品的推廣工作,推廣范圍包括城鄉(xiāng)居民、政府機關、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校等大宗用戶。
責任單位:縣發(fā)展和改革局、經(jīng)濟局、科技局、住房和城鄉(xiāng)建設局、教育局、衛(wèi)生局、政府辦
(五)抓好其他重點領域節(jié)能減排
全面推進農(nóng)村、建筑房產(chǎn)、交通運輸、商業(yè)和民用、公共機構(gòu)等五個領域節(jié)能減排工作。抓好工業(yè)節(jié)能減排的同時。
帶動4個村屯,農(nóng)村領域:投資200萬元建設大型秸桿燃氣站一座。投資50萬元建設太陽能熱水器和秸桿氣化爐各200個,力爭“十一五”末前,全縣建成農(nóng)村沼氣池2000個。
責任單位:縣財政局、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局
推廣應用新型墻體資料,建筑房產(chǎn)領域:鞏固禁止使用粘土燒結(jié)磚成果。力爭年底前建設完成 縣 節(jié)能建材有限公司年產(chǎn)20萬立方米新型墻體資料資源綜合利用項目。加大新建建筑施工階段節(jié)能強制性規(guī)范執(zhí)行力度,加強既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造,全面實施“暖房子”工程。
責任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設局
大力發(fā)展公共交通,交通運輸領域:繼續(xù)淘汰老舊汽車。積極推廣汽車加氣。
責任單位:縣交通運輸局
建議低碳消費。商業(yè)和民用領域:大力推廣高效節(jié)能燈、綠色空調(diào)等節(jié)能產(chǎn)品。
責任單位:縣發(fā)展和改革局、商務和糧食局
做好公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計工作。公共機構(gòu)領域:抓好公共機構(gòu)水、電、油、氣的節(jié)能管理。
責任單位:縣政府辦公室
(六)全面推進循環(huán)經(jīng)濟試點各項工作
確保項目早日建成并發(fā)揮效益。三是進一步完善行業(yè)準入、資源定價、財政和稅費、地方環(huán)境規(guī)范、統(tǒng)計核算等相關配套政策。四是學習借鑒外地先進經(jīng)驗。組織相關人員考察學習其他試點單位的好經(jīng)驗、好做法,一是做好《縣域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》組織實施。二是加強對重點項目的調(diào)度管理。為我縣進一步完善循環(huán)經(jīng)濟試點工作提供參考。五是設立循環(huán)經(jīng)濟專項資金,樹立一批示范典型。
責任單位:縣發(fā)展和改革局
(七)積極應對氣候變化。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
在國務院大力提倡加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快實施節(jié)能環(huán)保工程,加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣力度,提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力的精神指導下,市委、市政府制訂“5851” 發(fā)展戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整,推進綠色低碳發(fā)展。1-9月份,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值878995萬元,同比增長10.1%,能源消費總量502699噸標準煤,同比增長5.9%,單位GDP能耗0.60噸標準煤/萬元,同比下降3.8%。單位工業(yè)增加值能耗1.36噸標準煤/萬元,同比下降6.2%,單位GDP電耗322.14千瓦時/萬元,同比下降3.7%。
(一)第三產(chǎn)業(yè)――節(jié)能清潔型行業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)因其行業(yè)特性,生產(chǎn)主要靠人力勞動,能源消耗只是生產(chǎn)或服務活動的輔助條件。能源消費又以電力為主,這樣的能源結(jié)構(gòu)能源效率比較高,有利于節(jié)省能源。我市將“東北亞國際商旅名城”作為發(fā)展目標,加大扶持第三產(chǎn)業(yè)的政策出臺,擴大招商引資規(guī)模,奧特萊斯購物商場入駐我市,中心廣場地下商城也已建成并投入使用,逐步圍繞市中心建設集購物娛樂餐飲于一體的商業(yè)購物集群,購物中心規(guī)模的擴大、市場體系的完善有力地促進了商貿(mào)流通行業(yè)的快速發(fā)展。今年我市限額以上批發(fā)和零售企業(yè)達到65家,限額以上貿(mào)易大個體單位19家。1-9月第三產(chǎn)業(yè)增加值完成521570萬元,同比增長10.2%,第三產(chǎn)業(yè)能源消費188525噸標準煤,同比下降7.6%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達85.6%,比第二產(chǎn)業(yè)高71.9個百分點,比第一產(chǎn)業(yè)高84.9個百分點,而第三產(chǎn)業(yè)能源消費量只占能源消費總量的37.5%。比第二產(chǎn)業(yè)低8個百分點,比第一產(chǎn)業(yè)高36.4個百分點。單位第三產(chǎn)業(yè)增加值能耗0.26噸標準煤/萬元,比第二產(chǎn)業(yè)低1.35噸標準煤/萬元,比第一產(chǎn)業(yè)低0.94噸標準煤/萬元。第三產(chǎn)業(yè)用電量6951萬千瓦時,占全行業(yè)用電量的25.6%,比第二產(chǎn)業(yè)低30.2個百分點,比第一產(chǎn)業(yè)高24.9個百分點。
(二)工業(yè)企業(yè)――節(jié)能減排主力軍
第二產(chǎn)業(yè)是能源消費最大的行業(yè),1-9月份能源消費量228923噸標準煤,占全市能源消費總量的45.5%。因建筑業(yè)企業(yè)較少,能源消費量僅有5688噸標準煤,占全市能源消費總量的1.1%,占第二產(chǎn)業(yè)能源消費量的2.5%。我市第二產(chǎn)業(yè)以工業(yè)為主。
我市利用俄羅斯遠東地區(qū)盛產(chǎn)木材的地緣優(yōu)勢,大力發(fā)展木材加工企業(yè),經(jīng)過二十年的發(fā)展壯大,現(xiàn)已成為我市工業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),1-9月份我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家,其中木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)企業(yè)18家,另外5家企業(yè)分別是化學原料和化學制品制造業(yè)企業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)企業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)企業(yè)各1戶,電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)企業(yè)2戶。因我市工業(yè)企業(yè)行業(yè)種類的特性,能源消費品種相對單一,以煤炭、其他工業(yè)廢料用于燃料和電力為主。
我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量60826噸標準煤,創(chuàng)造產(chǎn)值182080萬元,產(chǎn)值單耗0.33噸標準煤/萬元,同比下降8.3%。其中,企業(yè)數(shù)量最多的木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)企業(yè)綜合能源消費量28555噸標準煤,創(chuàng)造產(chǎn)值155815萬元,產(chǎn)值單耗為0.18噸標準煤/萬元,同比下降10%,產(chǎn)值單耗最小的是農(nóng)副食品加工企業(yè),綜合能源消費量只有9噸標準煤,創(chuàng)造產(chǎn)值4859萬元,產(chǎn)值單耗僅為0.002噸標準煤/萬元,產(chǎn)值單耗最大的是電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)企業(yè),綜合能源消費量31676噸標準煤,創(chuàng)造產(chǎn)值4488萬元,產(chǎn)值單耗7.06噸標準煤/萬元,同比下降16.7%,是平均產(chǎn)值單耗的20倍。由此可見,不同行業(yè)的產(chǎn)值單耗差距是巨大的。
二、全市節(jié)能減排存在的問題
我市“十二五”期間的節(jié)能減排目標是17%,平均每年下降目標為3.7%,雖然今年完成節(jié)能目標的難度不大。但還有一些問題需要引起相應的重視。
(一)第三產(chǎn)業(yè)節(jié)能難度大
第三產(chǎn)業(yè)范圍廣,行業(yè)多,單位多,類型各異,組織管理難度大。第三產(chǎn)業(yè)增加值中貢獻率最大的是批發(fā)和零售業(yè),批發(fā)業(yè)多以貿(mào)易公司為主,辦公地點以在辦公樓或賓館租用房間為主,所用能源極少,沒有繼續(xù)挖掘的潛力。零售業(yè)以商場經(jīng)營為主,商場為營造良好的購物環(huán)境,盡可能多地使用各種燈光照明吸引顧客的注意力。節(jié)能措施有限。交通運輸業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)能源消費大戶,如無節(jié)能資金和技術(shù)的大量投入,很難達到節(jié)能減排效果。
(二)木材加工企業(yè)提檔升級難
我市規(guī)模以上木材加工企業(yè)雖然比高耗能企業(yè)的產(chǎn)值單耗要低很多,但比附加值高的木質(zhì)家具制造業(yè)的產(chǎn)值單耗要高很多。受技術(shù)、資金、人員、銷售等多方面影響,企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)非常困難,短期之內(nèi)無法完成從量變到質(zhì)變的過程。
三、確保節(jié)能減排任務完成的幾點建議
節(jié)能降耗是大到國家小到個人的社會行為,全市各行業(yè)全面提升節(jié)能意識,認真實施節(jié)能措施,才能更快地把我市建成一個森林環(huán)抱,鳥蟲叫醒你的宜居城市。
(一)在第二產(chǎn)業(yè)中積極推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
要充分發(fā)揮第二產(chǎn)業(yè)在節(jié)約能源中的作用,必須在第二產(chǎn)業(yè)中積極推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟都是對傳統(tǒng)發(fā)展模式的根本變革,不僅能節(jié)約能源資源,提高能源資源利用效率,而且還起到了保護環(huán)境和人類健康的作用,將會取得節(jié)能、降耗、減污、增效的多贏效果。
(二)認真做好第三產(chǎn)業(yè)中一些重點行業(yè)的節(jié)能工作
首先,要突出抓好交通運輸領域節(jié)能工作。隨著交通運輸業(yè)的發(fā)展,特別是家用汽車發(fā)展,我市交通運輸能耗將出現(xiàn)不斷上升趨勢。要繼續(xù)挖掘節(jié)油潛力,推廣先進的節(jié)油和代油技術(shù),建設先進交通設施,改善交通狀況,應大力推進節(jié)能工程建設,深入做好交通運輸業(yè)的節(jié)能工作。
其次,認真做好公共機構(gòu)的節(jié)能工作。公共機構(gòu)節(jié)能工作重點是建筑節(jié)能,必須抓好建筑節(jié)能這個重點。另外,推行節(jié)能采購制度、開展公務用車節(jié)能、完善公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計體系等,也是公共機構(gòu)節(jié)能的重要工作,應當深入抓緊抓好。應盡快完成辦公區(qū)所有非節(jié)能燈具更換改造,實現(xiàn)節(jié)能燈使用率100%。
【關鍵詞】后勤服務;節(jié)能減支;社會化;信息化
【中圖分類號】R194 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484(2012)13-0074-02
1 引言
醫(yī)院后勤管理是指組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指揮后勤部門及所屬人員有序地開展工作,為醫(yī)、教、研、防工作服務及保障醫(yī)、教、研、防工作正常進行而提供的各種活動[1]。醫(yī)院后勤管理是醫(yī)院管理的重要組成部分。醫(yī)院后勤工作作為醫(yī)院的保障和支持系統(tǒng),在協(xié)助完成醫(yī)療、教學和科研工作中,占有非常重要的地位。醫(yī)院后勤管理水平的高低,直接影響醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量和經(jīng)濟效益[2]。
2 后勤管理概述
2.1 醫(yī)院后勤服務管理內(nèi)容概述
醫(yī)院后勤管理工作是醫(yī)院物資、總務、設備、財務、基本建設工作的總稱。
醫(yī)院后勤工作的服務對象是醫(yī)護人員和患者及其家屬,是整個醫(yī)院正常工作的保障供給體系。醫(yī)院后勤涉及物資供應、全院的供電、供水、供汽、供暖、設備維修、房屋修建、食堂管理、特種設備管理、車輛運輸、被服洗滌、污水污物處理、醫(yī)療廢物管理、太平間管理、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化等工作,工種多、技術(shù)強、范圍廣。
2.2 現(xiàn)狀醫(yī)院后勤服務管理基本特征
2.2.1. 廣而復雜性 醫(yī)院后勤服務管理涉及醫(yī)院的方方面面,幾乎無所不包,因此,醫(yī)院后勤服務管理任務具有復雜性。
2.2.2. 緊迫性 醫(yī)院后勤服務管理中應對醫(yī)院的突發(fā)事件是家常便飯,如電路搶修、設備維修、轉(zhuǎn)運急救患者等等事務,諸如此類的事務在時間要求上都比較急,且?guī)缀趺刻於加袘睜顩r的出現(xiàn)。
2.2.3遲滯性 由于國內(nèi)對后勤管理還缺乏統(tǒng)一的標準和行之有效的、系統(tǒng)的管理措施,相對醫(yī)護和患者不斷增長的需求,后勤管理在服務上日益顯出遲滯性。
3 我院后勤服務現(xiàn)狀
3. 1 后勤服務上的保障供給,不實行成本核算,不講經(jīng)濟效益。后勤職工服務質(zhì)量的好與壞,服務范圍及工作量的大小與其經(jīng)濟利益沒有緊密掛鉤。因此造成一些職工服務意識不端正,無崗位危機感,業(yè)務工作上不進取,缺乏積極性和創(chuàng)造性。出現(xiàn)了干多干少一個樣,干好干壞一個樣。功過不清,賞罰不明。甚至還出現(xiàn)自己能維修的設備也要花錢請外面人來修,增加了醫(yī)院開支和人力的浪費。
3.2后勤管理上缺乏效益理念。后勤服務反正都是醫(yī)院出錢,醫(yī)療科室也沒有實施有效的成本核算,全員沒有經(jīng)濟效益管理概念。
3.3后勤人員隊伍龐大。由于后勤工作在醫(yī)院許多職工的認識中被認為是輕松的崗位,想盡辦法調(diào)入后勤崗位,并且后勤管理者缺乏人才規(guī)劃,致使后勤職工在很多單位大大超編,甚至成為單位的大負擔,所占單位人員總數(shù)的比例越來越大,我院達到了百分之二十。
3.4后勤人員整體素質(zhì)不高。由于我院對后勤工作不夠重視,導致后勤人才梯隊建設滯后,出現(xiàn)后勤職工年齡相對偏大,文化和技術(shù)層次偏低。另外,我國的許多高校與職業(yè)學校沒有開設專門的醫(yī)院后勤服務專業(yè)或相關專業(yè),從數(shù)量和質(zhì)量上難以滿足醫(yī)院后勤服務的需要。因此醫(yī)院后勤服務業(yè)要實現(xiàn)傳統(tǒng)粗放式的人力資源模式向高素質(zhì)、高學歷的現(xiàn)代人力資源模式轉(zhuǎn)變?nèi)悦媾R者較大的困難。同時,目前仍然未能形成非常完善的人事關系的配套政策和保障機制,醫(yī)院面臨嚴峻的安置原有職工的問題,這些均影響到后勤改革的步伐。
4 對策與討論
后勤管理雖然復雜繁瑣,但要不懼矛盾和困難,要對問題進行梳理。后勤管理要樹立節(jié)能減支、量力而行推進后勤社會化的服務理念,并且同時借用辦公信息自動化手段進行監(jiān)管各項后勤事務。
4.1節(jié)能減排勢在必行,后勤物資實行定額管理
據(jù)資料顯示,我國的建筑物單位能耗與氣候條件相近的發(fā)達國家相比是他們的2~5倍。而醫(yī)院的能耗又是一般公共建筑的1.6~2倍。這表明,醫(yī)院的能耗很高,但節(jié)能的潛力也很大。近幾年,節(jié)能減排是醫(yī)院后勤管理的重頭任務,如我院建立了后勤信息化平臺,對后勤的各項支出進行匯總,并且根據(jù)能耗監(jiān)測數(shù)據(jù),對醫(yī)院用能系統(tǒng)進行能耗現(xiàn)狀、節(jié)能潛力進行科學科學分析后,提高低耗設備的效率,或?qū)Ω吆脑O備使用加強控制。醫(yī)院管理者要下決心更換老舊及耗能較高的用能設備,逐步實施技術(shù)改造及采購適宜的節(jié)能產(chǎn)品。這筆支出當時看起來很大,但從長遠看是節(jié)約的,例如我院2009年把照明燈管全部換成節(jié)能燈,抽水馬桶換成節(jié)水型的,并且報廢了耗能極大的舊柴油發(fā)電機,僅此幾項每年耗能減少6%。
另外對后勤物資實行定額管理是醫(yī)院增收節(jié)支、提高經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié),它隨著醫(yī)院數(shù)字化管理的實現(xiàn),成本管理的普及及成本核算單元的細化得到進一步發(fā)展[3]。醫(yī)院后勤物資消耗定額管理是指醫(yī)院后勤物資供應管理部門根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療、教學、科研等各項工作的物資需求,運用定額管理的方法對醫(yī)院后勤物資供應服務工作進行決策、計劃、組織、實施、調(diào)節(jié)和監(jiān)督等過程的管理[4]。如我院已對各科室實行了物資定額配送制度,嚴明物資申報程序。如我院某科室申請領取常規(guī)物資以外的物資,并須書面申請,其內(nèi)容包括原因、用途、規(guī)格、數(shù)量、申請科室、申請人、日期等必填內(nèi)容,上交總務科后,總務科必須進行現(xiàn)場核實、論證,求證后簽字上交院部分管領導批準后方可購買。
4.2量力而行推進后勤管理社會化,慎重選擇外包公司
隨著醫(yī)院現(xiàn)代化建設的加快,沒有一支信得過、技術(shù)過硬的后勤隊伍,醫(yī)療工作恐怕不會有好的成績。后勤社會化是必然趨勢,推進需量力而行。醫(yī)院后勤 社會化改革是引入市場機制,改革原有體制的重大舉措[5]。我國醫(yī)院后勤社會化改革如今已有近10年的經(jīng)歷。全國二級以上公立醫(yī)院基本都推行了社會化管理模式。
醫(yī)院后勤社會化的好處是推動了后勤成本核算,促使能源節(jié)約,延長設施設備的使用壽命,而且后勤服務外包使本院職工崗位危機感陡增,促使后勤服務更加主動、優(yōu)質(zhì)和高效。后勤社會化可以減員增效并提高勞動生產(chǎn)效率。實施醫(yī)院后勤服務社會化不僅有利于減員增效,同時也能提高勞動生產(chǎn)率。作為一項復雜的系統(tǒng)工程,醫(yī)院后勤服務的運營不僅涉及與醫(yī)院醫(yī)療服務之間的協(xié)調(diào)匹配問題,而且也涉及各服務提供商之間的的合作問題[6]。后勤社會化是解決醫(yī)院后勤運行高成本、低效率、低質(zhì)量的必由之路,已是業(yè)內(nèi)人士的共識。盡管醫(yī)院后勤服務各業(yè)務模塊之間都存在著諸多的協(xié)同機會,但在現(xiàn)實中卻存在很多阻礙,使得主體間的協(xié)同戰(zhàn)略難以達成[7]。因此后勤社會化發(fā)展也面臨新的問題。目前,我國大部分的醫(yī)院后勤業(yè)務的提供商僅僅是承包諸如環(huán)境保潔、餐飲、醫(yī)療設備保養(yǎng)與維修、警衛(wèi)等單項服務,業(yè)務滲透程度較低,難以形成能夠提供全方面、專業(yè)化級別的后勤服務提供商。我院對院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療垃圾、陪護工、園林養(yǎng)護、日常設備維修等均已外包,其工作質(zhì)量及工作效率大大提高,同時節(jié)約了管理成本。
4.3充分應用信息平臺進行后勤管理
醫(yī)院后勤信息化管理是通過信息化的手段,強調(diào)過程管理和資源整合,為管理者和顧客提供定量的、準確的信息,實現(xiàn)組織的管理目標[10]。
例如我院借助信息平臺把物資管理、維修管理進行內(nèi)網(wǎng)監(jiān)控,并每月進行數(shù)據(jù)分析。同時還建立了后勤服務論壇專區(qū),傾聽醫(yī)患對后勤服務的意見、建議、批評,自覺接受群眾監(jiān)督,不斷持續(xù)改進。
當科室在網(wǎng)上產(chǎn)生報修事項后,維修組即奔赴現(xiàn)場,維修完畢后,匯報監(jiān)管人員,報修人評價后,監(jiān)管人員在網(wǎng)上有權(quán)限使該報修項目底紋變?yōu)闊o色,表示該項任務結(jié)束;如該項目由于種種原因未完成任務,該列項目底紋一直處于紅色狀態(tài)。序號一欄根據(jù)報修時間自動產(chǎn)生先后順序。
該流程每月可統(tǒng)計任務量,反應時間、分析維修項目類型、服務質(zhì)量以及費用支出等。如我院把維修項目主要分為以下幾類:水報修、電報修、氣報修、小電器報修、空調(diào)報修、木工報修以及其它雜項。通過信息化系統(tǒng)處理,可以分析每月支出情況。
5 總結(jié)
總之,醫(yī)院后勤的“后”字,僅是空間概念,而不是時間上的先后,更不是先者重要,后者可無。醫(yī)院的發(fā)展凝結(jié)著后勤人的心血,與醫(yī)院同命運共生存。
醫(yī)院后勤工作在新醫(yī)改的推動下必需與時俱進的進行改革,對于繁瑣的工作可以有選擇的進行外包,并且進行雙方的共同監(jiān)管,樹立節(jié)能減排的理念,并且充分借助信息平臺,進行監(jiān)控,只有這樣才可以為醫(yī)院的核心競爭力增添力量。
參考文獻
[1] 劉風明.醫(yī)院后勤管理.北京:醫(yī)學出版社,2004.
[2] 李元峰,宋平,張文遠,等.大型綜合醫(yī)院后勤保障質(zhì)量考評體系的構(gòu)建與運用[J].中國醫(yī)院管理,2010,30(11):41-42.
[3] 楊利.淺談醫(yī)院后勤物資供應服務的經(jīng)濟管理[J].淮海醫(yī)藥,2006,24(4):348-349.
[4] 李健,金黨琴.公立醫(yī)院后勤物資消耗定額管理[J].繼續(xù)醫(yī)學教育,2011,11(25):21-22.
[5] 肖平,劉顏,田懷谷,等.現(xiàn)代醫(yī)院后勤社會化外包戰(zhàn)略管理研究[J].中國醫(yī)院管理,2008,28(2):58-59.
[6] 賴愛華,陳烈平,顧君.應用ACSI評價國內(nèi)醫(yī)院后勤服務滿意度的思考[J].中國醫(yī)院管理,2008,28(8):63-65.
【關鍵詞】綠色建筑;建筑節(jié)能;節(jié)能策略
隨著人民生活水平的迅速提高,建筑能耗所占的比重越來越大,如何在保證建筑正常運行、滿足使用者要求的前提下,控制建筑的能耗已經(jīng)成了關系到可持續(xù)發(fā)展的重大課題。工程設計是民用建筑節(jié)能的基礎性工作,也是民用建筑能否節(jié)能減排的關鍵環(huán)節(jié),本文系作者通過工程實踐中主持參與完成的大量工程項目的基礎上,對浙江地區(qū)的各類民用建筑提出了針對性的節(jié)能建議及觀點,下面根據(jù)不同的建筑類型、節(jié)水設計和可再生能源進行一一闡述與分析。
1、居住建筑
1.1普通商品房
1.1.1 空調(diào)方案,建議采用分居室分體式空調(diào),符合中國南方普通市民的行為習慣,通過行為節(jié)能方式,減少空調(diào)使用率。
1.1.2生活熱水,建議每戶獨立設置空氣源熱泵熱水系統(tǒng),相比于電加熱可節(jié)能70%以上,甚至與太陽能熱水系統(tǒng)相比;因南方地區(qū)冬季多陰雨,太陽能資源嚴重不足,空氣源熱泵用電量也少于太陽能熱水系統(tǒng)輔熱用電量。此外,戶用空氣源熱泵可人為控制利用低谷電,有利于改善電網(wǎng)平衡,減少用戶電費。
1.1.3樓電梯、公共走道、門廳等部門為非空調(diào)區(qū)域,一梯多戶的單元可將上述部位劃出節(jié)能設計范圍,取消外墻保溫層和中空玻璃,降低造價。
1.2高檔商品房
1.2.1高檔商品房一般空調(diào)都采用戶式中央空調(diào),需預留較大的設備平臺。
1.2.2高檔商品房的生活熱水需求量較大,而且普遍采用地板采暖方式,需設置較大的空氣源熱泵熱水系統(tǒng)。
1.2.3高檔商品房的電梯、電梯廳、門廳也是空調(diào)區(qū)域,需進行護結(jié)構(gòu)節(jié)能設計。
1.3別墅、排屋等獨立式住宅
建議采用水地源熱泵系統(tǒng),一并解決空調(diào)與生活熱水需求。
2、辦公建筑
2.1行政辦公建筑,大型企業(yè)辦公樓
2.1.1冷源建議采用傳統(tǒng)的水冷機組,COP值高,熱源可采用燃氣鍋爐。如具備水地源熱泵條件,應盡可能利用。
2.1.2單位食堂需明確用餐人數(shù)與供餐方式。考慮到食堂使用時間與辦公時間不一致,分隔樓板須設保溫層。
2.1.3多功能廳,大會議室使用頻率較低,分隔樓板須設保溫層。
2.1.4高大門廳、中庭、內(nèi)庭、邊庭等高大空間應采取分層空調(diào)方式,只保證近地面人員活動區(qū)域的溫度。同時須考慮春秋季節(jié)的通風需求,空間上下都應有可開啟外窗形成自然通風。
2.1.5網(wǎng)絡機房需24小時恒溫恒濕,應獨立配置恒溫恒濕精密空調(diào),上下樓板需設保溫層。
2.2出租出售的辦公建筑
因此類辦公樓加班情況較多,需每戶靈活控制空調(diào)運行與清晰計算,每層應留足設備平臺,方便業(yè)主靈活分割設置多聯(lián)機。需對設備平臺的夏季風環(huán)境進行評估,防止熱集聚。
3、商業(yè)建筑
3.1大型商場冷源建議采用傳統(tǒng)的水冷機組,COP值高,熱源可采用燃氣鍋爐。如具備水地源熱泵條件,應盡可能利用。
3.2分割的小商鋪應每戶預留設備安裝位置,特別是住宅底部的商業(yè)網(wǎng)點,內(nèi)側(cè)往往是住宅門廳,配套用房或架空層,無法安裝空調(diào)室外機,應在主立面上結(jié)合立面設計預留空調(diào)機位。
3.3商業(yè)綜合體應考慮不同功能用戶的使用時間不同,在分隔處設置保溫措施。
3.4餐飲用戶應明確餐位數(shù)量及供餐方式,熱水應設置空氣源熱泵,廚房部分為非空調(diào)房間,只需設置排煙排氣裝置。
4、賓館建筑
4.1無星級賓館、快捷酒店,只需客房采暖空調(diào),建議每間客房設分體空調(diào)。沐浴熱水用量較大, 太陽能集熱板面積一般遠遠不足,建議設空氣源熱泵專供熱水。
4.2星級賓館,一般全僂封閉運行,需設大型中央空調(diào)系統(tǒng)。其中恒溫游泳池、SPA、瑜珈等用房需全年供熱,而大型宴會廳、多功能廳等人員密集場所可能冬季還需供冷,因此需分季節(jié)詳細分析冷熱負荷,據(jù)此配置合理的冷熱源配比,以達到節(jié)能運行目的。
5、學校建筑
5.1學校建筑因寒暑假停運,一般可定性為丙類公共建筑。
5.2大學、職院、中專、學校、片區(qū)中心學校部分辦公樓、圖書館、教學樓、實驗樓寒暑假仍在運行,這些建筑需定性為甲乙類公共建筑。
5.3部分民營學校引入國外教學模式,為全封閉運行模式,建筑設計不考慮自然通風,走道、大廳、交往空間,甚至衛(wèi)生間茶水間都設置空調(diào),需定性為甲類公共建筑。
5.4一般教學樓為單外廊布置,外墻輪廓線應僅包括教室。外廊、衛(wèi)生間、大廳為非空調(diào)區(qū)域,不需做外墻保溫,外窗也不需做雙層玻璃,但為保證通風效果,需盡可能放大可開啟面積。
5.5不設看臺的風雨操場為非空調(diào)房間,不需做圍護結(jié)構(gòu)保溫設計。
5.6設看臺的體育館一般只考慮夏季空調(diào),冬季不需供暖。
5.7合班教室、禮堂、多功能廳、校史陳列館等使用頻率較低,需做好上述空間與經(jīng)常使用區(qū)域之間的保溫隔斷。
6、節(jié)水設計
6.1如場地緊鄰山坡,可利用山坡截洪溝設較大的蓄水池,引入山體截水用于綠化、水景、道路沖洗等雜用水,甚至可簡單處理后用于公共廁所沖廁水。
6.2如場地緊鄰內(nèi)河河道,河水水質(zhì)尚可,應取用河水經(jīng)處理后用于綠化、水景、道路沖洗等雜用水。
6.3水景補水禁止使用市政自來水,如不具備上述有利環(huán)境,應設雨水回用設施。
6.4如有較大面積的裙房屋面,建議結(jié)合綠化屋面設計設置雨水收集回用系統(tǒng)。
6.5較大面積的綠地、體育用地可設簡易雨水收集系統(tǒng)。
7、可再生能源
7.1設有中央空調(diào)系統(tǒng)的建筑,應首先考慮水地源空調(diào)的可行性。
7.2場體周邊有較大水體,水深>3米時,應首選水源熱泵。
如水質(zhì)較好,可采用開式水源空調(diào);如水質(zhì)較差,可采用閉式水源空調(diào)。
7.3學校、醫(yī)院等用地寬松的工程,應考慮設地源空調(diào)系統(tǒng)。地源熱泵需考慮冷熱平衡,一般按冬季負荷設計、夏季冷負荷不足部分由冷卻塔補充,或者增加熱水負荷。
7.4十二層以下的民用建筑如有熱水需求,應設置太陽能熱水系統(tǒng),太陽能集熱板的布置需根據(jù)屋面太陽輻射量計算結(jié)果設計,并注意避開屋面設備及其散熱空間,如熱水需求較大,需補充空氣源熱泵熱水系統(tǒng)。
7.5住宅如不具備太陽能集熱板安裝條件,應預留空氣源熱泵安裝條件。
關鍵詞:綠色生態(tài)建筑現(xiàn)代建筑設計理念 必要性 對策建議
一、推進“綠色生態(tài)建筑”的必要性
綠色建筑以美國的奧杜邦協(xié)會總部為代表,它是紐約曼哈頓最節(jié)能的建筑物,被認為是建筑環(huán)保史上一座新的里程碑。何謂綠色生態(tài)建筑。目前,國內(nèi)認為它必須是一種節(jié)約型建筑。它將作為21世紀建筑業(yè)的主旋律,應體現(xiàn)在健康、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、制污、循環(huán)利用。
1.有利于人們健康
人們對于“健康建筑”的重視,主要是由于出現(xiàn)了“建筑綜合癥”產(chǎn)生的原因有: (1)建筑材料。尤其是現(xiàn)代名目繁多的室內(nèi)裝飾,裝修材料和室內(nèi)用具的存在,使新裝修的房屋室內(nèi)含有大量的甲醛、氡氣、石棉、氧化物及CO2、CO等等,影響人體的健康。(2)不恰當?shù)墓?jié)能措施。降低了室內(nèi)空氣的質(zhì)量,聯(lián)合國衛(wèi)生組織WHO統(tǒng)計,近30%的新建及改建的建筑是有病的。(3)廚房及其它污染。燃料在灶具中燃燒產(chǎn)生的有害物質(zhì)和烹飪過程中發(fā)生的油煙,主要成分為焦油、一氧化碳、氮氧化物等。焦油中的3.4-苯并芘有強烈的致癌作用,一氧化碳和氮氧化物易引發(fā)心血管和神經(jīng)系統(tǒng)等多種疾病。另外,室內(nèi)用的各種清新劑,除廁劑等散發(fā)的氣味亦會影響到人體的健康。
2.合理控制城鄉(xiāng)居民建設用地
近幾年來,我國因建設用地平均每年減少50萬hm2耕地,由建國50年人均耕地面積0.2hm2多減少到0.1hm2,故有關節(jié)約土地的方針十分重要。 積極推進墻體材料的改革,要大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、利廢、保溫、隔熱的新型墻體材料,鼓勵采用綠色建材。采用各種板材,空心磚砌塊等來減少墻體厚度,并對墻體進行合理設計,以先進的建筑結(jié)構(gòu)來增加使用面積,節(jié)約用地。舊城區(qū)改造要有新模式,以便節(jié)地,嚴格控制城鄉(xiāng)居民建設用地是一項長期的措施。
3.水資源的平衡分配
全球淡水資源短缺。我國北方城市的資源性缺水,南方一些城市的水質(zhì)性缺水已經(jīng)到了對經(jīng)濟和社會亮紅燈的程度。城鄉(xiāng)居民用水是水資源平衡分配的重要環(huán)節(jié),這既包含了水量問題,也包括水質(zhì)問題。
4.治污
要加強對污染物的排放及治理工作,達到利廢、節(jié)約、環(huán)保的目的。
二、現(xiàn)代建筑設計理念探析
現(xiàn)代建筑設計理念可以從“安全,經(jīng)濟,適用,美觀,環(huán)保,可持續(xù)發(fā)展”這幾個角度展開。但是具體到不同類型的建筑物,要突出個性,有他自己的建筑設計理念,例如,博物館可以是“以人為本,以文物為本,服務社會。”例如,對古建筑的修繕,也有一個建筑設計過程,可以是“修舊如舊,再現(xiàn)輝煌。”
綠色建筑設計理念包括以下幾個方面:
1.節(jié)能
充分利用太陽能,采用節(jié)能的建筑圍護結(jié)構(gòu)以及采暖和空調(diào),減少采暖和空調(diào)的使用。根據(jù)自然通風的原理設置風冷系統(tǒng),使建筑能夠有效地利用夏季的主導風向。建筑采用適應當?shù)貧夂驐l件的平面形式及總體布局。
2.節(jié)約資源
在建筑設計、建造和建筑材料的選擇中,均考慮資源的合理使用和處置。要減少資源的使用,力求使資源可再生利用。節(jié)約水資源,包括綠化的節(jié)約用水。
3.回歸自然
綠色建筑外部要強調(diào)與周邊環(huán)境相融合,和諧一致、動靜互補,做到保護自然生態(tài)環(huán)境。
4.舒適和健康的生活環(huán)境
建筑內(nèi)部不使用對人體有害的建筑材料和裝修材料。室內(nèi)空氣清新,溫、濕度適當,使居住者感覺良好,身心健康。
5.綠色建筑的建造特點
對建筑的地理條件有明確的要求,土壤中不存在有毒、有害物質(zhì),地溫適宜,地下水純凈,地磁適中。
6.綠色建筑應盡量采用天然材料
建筑中采用的木材、樹皮、竹材、石塊、石灰、油漆等,要經(jīng)過檢驗處理,確保對人體無害。
7.綠色建筑不局限于新建筑
綠色建筑還要根據(jù)地理條件,設置太陽能采暖、熱水、發(fā)電及風力發(fā)電裝置,以充分利用環(huán)境提供的天然可再生能源。
隨著全球氣候的變暖,世界各國對建筑節(jié)能的關注程度正日益增加。人們越來越認識到,建筑使用能源所產(chǎn)生的CO2是造成氣候變暖的主要來源。節(jié)能建筑成為建筑發(fā)展的必然趨勢,綠色建筑也應運而生。
我國新建建筑節(jié)能工作做得較好,基本遵循了綠色建筑的標準;但把大量既有建筑改造成綠色建筑的工作推進得不是很順利,許多既有建筑仍是耗能大戶。凡是財政投資的項目,都必須達到建筑節(jié)能的最低標準,一定要應用建筑節(jié)能的標識;廉租房和經(jīng)濟適用房,不管哪個公司或機構(gòu)建造,都必須是節(jié)能的綠色建筑,這需要政府去實施,老百姓都能關注到建筑節(jié)能和綠色建筑,都注意到房屋的能耗、材料、對室內(nèi)環(huán)境的影響、二氧化碳氣體的減排,那么大家的共識就會形成綠色建筑的市場需求。有了市場需求,建筑節(jié)能和綠色建筑才能在全社會廣泛地推廣應用。
三、發(fā)展綠色建筑的對策建議
1、完善綠色建筑法規(guī)體系
完善《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)的配套措施,提出推進綠色建筑的各項法律要求,建立起規(guī)劃設計階段的綠色建筑專項審查制度、竣工驗收階段的綠色建筑專項驗收制度等;修訂《建筑法》,建立符合綠色建筑標準要求的部品材料及設備的市場準入制度,促進建設行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型;指導各地健全綠色建筑地方性法規(guī),建立符合地方特點的推進綠色建筑的法規(guī)體系。
2、構(gòu)建全壽命周期的標準體系
修訂《綠色建筑評價標準》、《綠色建筑技術(shù)導則》等標準規(guī)范,完善綠色建筑規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、檢測、竣工驗收、維護、使用、拆除等各環(huán)節(jié)的標準;建立既有建筑的綠色改造評價標準體系;修訂《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》,提出綠色建筑技術(shù)要求,率先在夏熱冬暖地區(qū)實現(xiàn)推廣綠色建筑的突破;指導各省級住房城鄉(xiāng)建設部門編制綠色建筑標準規(guī)范、施工圖集、工法等。
3、出臺強制推廣與激勵先進相結(jié)合的綠色建筑政策
以政府投資的建筑為突破口,包括保障性住房、廉租房、公益性學校、醫(yī)院、博物館等建筑,規(guī)定必須達到綠色建筑標準要求,起到引領示范作用;在部分有積極性、有工作基礎的地方試點,強制推廣綠色建筑標準,要求新開發(fā)的城市新區(qū)新建建筑必須全部滿足綠色建筑技術(shù)標準要求,將發(fā)展綠色建筑納入各級政府節(jié)能減排考核體系;大力推進供熱計量收費制度,加快供熱體制改革;研究出臺綠色建筑財稅激勵政策,制定財政資金扶持鼓勵綠色生態(tài)小城鎮(zhèn)與綠色生態(tài)示范城區(qū)建設的實施方案,研究鼓勵綠色建筑發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
4、進一步擴大綠色建筑示范
爭取利用中央財政資金的引導作用,組織實施綠色建筑相關的示范工程。一是單體綠色建筑的示范,組織實施“低能耗建筑與綠色建筑”、“農(nóng)村農(nóng)房節(jié)能改造”、“農(nóng)村中小學可再生能源建筑應用”等示范;二是城區(qū)或小城鎮(zhèn)的區(qū)域性示范,開展“可再生能源建筑應用城市”、“低碳生態(tài)城(區(qū))建設”、“園林城市”等示范;三是單項技術(shù)的應用示范,如“太陽能屋頂計劃”、“新型節(jié)能材料與結(jié)構(gòu)體系應用”等示范。
5、研究完善綠色建筑產(chǎn)品技術(shù)支持體系
編制《綠色建筑技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄》,建立健全綠色建筑科技成果推廣應用機制,加快成果轉(zhuǎn)化,支撐綠色建筑發(fā)展;組織綠色建筑技術(shù)研究,在綠色建筑共性關鍵技術(shù)、技術(shù)集成創(chuàng)新等領域取得突破,引導發(fā)展適合國情且具有自主知識產(chǎn)權(quán)的綠色建筑新材料、新技術(shù)、新體系。加強國際合作,積極引進、消化、吸收國際先進理念和技術(shù),增強自主創(chuàng)新能力。
6、大力推進綠色建筑相關產(chǎn)業(yè)及服務業(yè)發(fā)展。建設綠色建筑材料、產(chǎn)品、設備產(chǎn)業(yè)化基地,形成與之相應的市場環(huán)境、投融資機制,帶動綠色建材、節(jié)能環(huán)保和可再生能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;培育和扶持綠色建筑服務業(yè)的發(fā)展,加強人員隊伍培訓,建立從業(yè)人員的資格認證制度,推行綠色建筑檢測、評價認證制度。
7、提升全社會對綠色建筑的認識
關鍵詞:綠色建筑 宏觀經(jīng)濟 城市規(guī)劃 國民經(jīng)濟
一、綠色建筑概述
綠色建筑是以節(jié)約能源、有效利用資源的方式來建造低環(huán)境負荷下安全、健康、高效、舒適的環(huán)境空間,是人、環(huán)境與建筑共生共容、永續(xù)發(fā)展的新建筑模式,是“四節(jié)兩環(huán)保”的建筑。 在全球氣候變化的挑戰(zhàn)面前,綠色建筑是最重要的應對領域。全球氣候變化和環(huán)境惡化深刻影響著人類的生存和發(fā)展,發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設低碳社會已成為全球共識。
我國2006年的《綠色建筑評價標準》對綠色建筑作出如下定義:在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護環(huán)境、減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。從概念上來講,綠色建筑主要包含三點:一是節(jié)能,這個節(jié)能是廣義上的,包含了上面所提到的“四節(jié)”,主要是強調(diào)減少各種資源的浪費;二是保護環(huán)境,強調(diào)的是減少環(huán)境污染,減少二氧化碳的排放;三是滿足人們使用上的要求,為人們提供健康、適用和高效的使用空間。綠色建筑在節(jié)能減排的同時,對減少室內(nèi)外污染,保護環(huán)境,改善居住舒適性、健康性和安全性具有現(xiàn)實意義。發(fā)展綠色建筑,也是我國實現(xiàn)節(jié)能減排莊嚴承諾的重要抓手。
二、綠色建筑與城市規(guī)劃
綠色建筑是一個宏觀的概念,材料的循環(huán)再利用,新能源開發(fā)等很多問題都不應停留在個體建筑上,建筑師應該著眼大局,將其放在城市整體規(guī)劃中進行思考;綠色建筑中出現(xiàn)的許多技術(shù)問題,比如污水處理、太陽能的采集和利用,不僅僅是建筑專業(yè)范圍內(nèi)的問題,還需要建筑師和其他專業(yè)的工程師相互配合,共同解決。
從設計目標上看,綠色建筑在滿足功能和空間需求的前提下,還應該強調(diào)集約資源、減少污染。設計師在工作中應該遵循綠色建筑的基本原則:尊重自然,強調(diào)建筑與自然的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。應該尊重當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,增加對自然環(huán)境的理解,使人們的行為與自然環(huán)境的發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。
因地制宜地利用一切可以利用的因素和高效地利用自然資源,正確處理節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保及滿足建筑功能之間的辯證關系。建筑師在建筑過程中,應當注意結(jié)合公眾需要,按照當?shù)氐臍夂虿扇∠鄳脑O計策略、利用簡單的實用技術(shù)、使用節(jié)能的建筑材料。
三、綠色建筑與國民經(jīng)濟
在房地產(chǎn)行業(yè)綠色發(fā)展過程中,政府作為指導者、監(jiān)督者和推動者,需要通過制定合理的政策將推行綠色建筑的宏觀動力真正轉(zhuǎn)化為微觀動力。美國綠色建筑委員會曾表示,綠色建筑評估體系LEED是建立在國家覺悟基礎上的、市場驅(qū)動的和旨在加速推進綠色建筑開發(fā)和實施的綠色評價體系。目前來看,下一步工作的重點應該是政府如何通過一系列制度建設,承擔起市場機制尚未成熟的替代推動功能,促進和培育各種市場主體,最大限度地動員建材供應商、制造商、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑公司、設計事務所和物業(yè)公司等積極推廣綠色建筑,并從法律上支持和保護各主體的利益,運用有效的激勵機制,切實降低經(jīng)濟成本,充分調(diào)動各方積極性,將綠色建筑全面鋪開。
1、完善綠色建筑法規(guī)體系。完善《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)的配套措施,提出推進綠色建筑的各項法律要求,建立起規(guī)劃設計階段的綠色建筑專項審查制度、竣工驗收階段的綠色建筑專項驗收制度等。
2、構(gòu)建全壽命周期的標準體系。修訂《綠色建筑評價標準》、《綠色建筑技術(shù)導則》等標準規(guī)范,指導各級部門編制綠色建筑標準規(guī)范、施工圖集、工法等。
3、出臺強制推廣與激勵先進相結(jié)合的綠色建筑政策。以政府投資的建筑為突破口,包括保障性住房、廉租房、公益性學校、醫(yī)院、博物館等建筑,規(guī)定必須達到綠色建筑標準要求,起到引領示范作用;在部分有積極性、有工作基礎的地方試點,強制推廣綠色建筑標準,要求新開發(fā)的城市新區(qū)新建建筑必須全部滿足綠色建筑技術(shù)標準要求,將發(fā)展綠色建筑納入各級政府節(jié)能減排考核體系;大力推進供熱計量收費制度,加快供熱體制改革;研究出臺綠色建筑財稅激勵政策,制定財政資金扶持鼓勵綠色生態(tài)小城鎮(zhèn)與綠色生態(tài)示范城區(qū)建設的實施方案,研究鼓勵綠色建筑發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
4、進一步擴大綠色建筑示范激勵。一是單體綠色建筑的示范激勵,組織實施“低能耗建筑與綠色建筑”、“農(nóng)村農(nóng)房節(jié)能改造”等;二是城區(qū)或小城鎮(zhèn)的區(qū)域性示范激勵,開展“可再生能源建筑應用城市”、“低碳生態(tài)城(區(qū))建設”、等;三是單項技術(shù)的應用示范激勵,如“太陽能屋頂計劃”、“新型節(jié)能材料與結(jié)構(gòu)體系應用”等。
5、提升全社會對綠色建筑的認識。建立綠色建筑理念傳播、新技術(shù)新產(chǎn)品展示、教育培訓基地,宣傳綠色建筑的理論基礎、設計理念和技術(shù)策略,促進綠色建筑的推廣應用;利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體普及綠色建筑知識,提高人們對綠色建筑的正確認識,樹立節(jié)約意識和正確的消費觀,形成良好的社會氛圍。
四、綠色建筑與全球能源
加強資源節(jié)約與綜合利用,減輕環(huán)境負荷,營造舒適與健康的環(huán)境。避免使用易破壞環(huán)境、產(chǎn)生廢物的建筑材料;完善建筑空間的靈活性,堅持越小越好,將建設運行的資源和不利因素降到最少;減少建筑過程中對環(huán)境的損害,為所有人提供舒適的空間環(huán)境。
從國外的成功經(jīng)驗來看,在節(jié)能減排上效果顯著的低碳型綠色建筑將成為破解資源瓶頸和應對氣候變化的重要抓手。據(jù)美國綠色建筑委員會(U SG B C )估計,與常規(guī)建筑相比,典型的綠色建筑耗電要減少32%,總能耗減少36%。因而早在20世紀80年代,建設綠色建筑在發(fā)達國家已達成共識。但中國綠色建筑的步伐卻姍姍來遲,2006年6月1日正式實施《綠色建筑評價》標準,2008年8月正式公布第一批“綠色建筑設計評價標志”。綠色建筑被定義為在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。
但是,從國際趨勢和中國的現(xiàn)實需求來看,以碳來定量是綠色建筑進一步發(fā)展的必要條件。國內(nèi)外的實踐證明,僅強調(diào)節(jié)能往往導致建筑以高強度的碳排放為代價,全面評估后的綜合效益往往得不償失。隨著碳強度控制時代開啟,“碳標準”的誕生,意味著未來社會的所有經(jīng)濟行為都會以低能源消耗、低溫室氣體排放為衡量標準,低碳型綠色建筑節(jié)能減排、環(huán)保的特征符合低碳社會的標準,推行低碳型綠色建筑將是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇。
2007年下半年以來,國際金融危機的爆發(fā)使全球經(jīng)濟遭受重創(chuàng),多個國家的政府紛紛將新能源作為擺脫經(jīng)濟危機和尋求未來經(jīng)濟增長的突破口,并不惜從經(jīng)濟刺激方案中拿出大筆資金投入新能源以及相關的綠色經(jīng)濟領域。在經(jīng)濟亟需重建之際,美國總統(tǒng)奧巴馬將綠色建筑產(chǎn)業(yè)變革作為美國經(jīng)濟復興的重心之一,明確希望其成為再造美國的產(chǎn)業(yè)之一。2009年1月25日,美國白宮的《經(jīng)濟振興計劃進度報告》強調(diào),近年內(nèi)要對200萬所美國住宅和75%的聯(lián)邦建筑物進行翻新,提高其節(jié)能水平。
另外,對現(xiàn)有建筑實行低碳綠色改造將是我國在金融危機背景之下擴大內(nèi)需的一條優(yōu)選路徑。我國現(xiàn)有近200億平方米的城鎮(zhèn)房屋,其中約有40億平方米屬于危房、舊房,在未來10年、20年之內(nèi)部分建筑壽命將到期,部分建筑質(zhì)量必須要改進。
五、結(jié)語
總之,促進綠色建筑的發(fā)展,建立有效的激勵政策是其中重要的一環(huán)。目前,完善各種財政稅收刺激政策已刻不容緩。借鑒國外經(jīng)驗,政府應制定一系列符合國情的激勵政策,建立市場機制和財政鼓勵相結(jié)合的激勵機制,提高相關行業(yè)、企業(yè)和消費者的積極性。對符合綠色建筑標準的建筑投資者、消費者實行一定的政策優(yōu)惠,采取經(jīng)濟補貼、低息貸款、稅收減免等激勵政策推動綠色建筑的發(fā)展。我國正處于城鎮(zhèn)化快速推進與發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,綠色建筑對于應對氣候變化、擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式都具有重要的意義。我們應抓住這一歷史性機遇,強化綠色建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的激勵策略,為建設資源節(jié)約型社會、促進我國建筑節(jié)能減排做出更大貢獻。
參考文獻:
[1]肯尼思?弗蘭姆普敦著;王駿陽譯.綠色建筑文化研究.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2007
[2]熊明.建筑美學綱要.北京:清華大學出版社,2004
一、做好全市經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃、監(jiān)測和分析工作,謀劃經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展
一是加強經(jīng)濟運行分析和監(jiān)督,發(fā)揮參謀助手作用。加強對宏觀經(jīng)濟形勢的分析,及時掌握國家、省出臺的各項政策,深入分析研究政策對我市經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生的影響,認真完成季度、年度和專項經(jīng)濟分析報告,完成上級交辦的重大課題的調(diào)查研究,及時提出具有前瞻性的意見和建議供領導參考,為市委、市政府進行科學決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作。將《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》提交人大審議,在吸納人大代表和政協(xié)委員的意見和建議后修改完善,報市政府印發(fā);完成“十二五”專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的編制工作,并及時向社會公布。三是做好半年和全年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行報告。完成《2014年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2014年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃安排草案》和《2014年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》,并按時提交人大審議,推進全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。四是做好《2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展報告》編制。做好《2014年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展報告》的編印工作,及時向社會經(jīng)濟社會發(fā)展信息。使全市各界能夠及時了解過去一年經(jīng)濟社會發(fā)展的情況。
二、加強我市項目投資管理,做好固定資產(chǎn)投資工作,促進以投資拉動增長
加大對全市固定資產(chǎn)投資管理力度,發(fā)揮投資對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用,保持全社會固定資產(chǎn)較快增長。一是編制執(zhí)行好政府投資項目計劃,按項目進度做好資金撥付工作。堅持早準備、早著手,積極開展《2014年政府投資項目計劃》的編制工作,科學統(tǒng)籌資金盤子、做好項目匯總工作,著力提升政府投資項目計劃的執(zhí)行性。按照《2014年政府投資項目計劃》,重點推進濱江新城起步區(qū)舊改、濱海西路二期、龍昆南延長線、綜合保稅區(qū)基礎設施、騎樓建筑歷史文化街區(qū)保護與綜合整治等項目建設,加快項目的立項、可研、概算審批工作,按工程建設進度合理調(diào)度撥付好項目建設資金;二是加強固定資產(chǎn)投資分析工作。在準確把握國內(nèi)外固定資產(chǎn)投資形勢的基礎上,參考國內(nèi)外先進經(jīng)驗,結(jié)合我市市情,用定量和定性相結(jié)合的科學手段進行固定資產(chǎn)投資分析,提升固定資產(chǎn)投資趨勢判斷的準確性,增強分析的實效性,優(yōu)質(zhì)、及時做好各季度固定資產(chǎn)投資分析。三是繼續(xù)做好重點項目計劃編制工作。認真核實項目建設內(nèi)容和資金規(guī)模,提升重點項目計劃的針對性、有效性,扎實促進重點項目推進,發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用,編制完成《2014年重點項目計劃》,并通過市政府審議。四是做好項目融資工作。加大投融資體制改革,推動運用BT等新的融資模式,爭取更多社會資金投入城市基礎設施建設,推進BT方式建設江東基礎設施,爭取年內(nèi)項目有實質(zhì)性進展;進一步深化與開行、農(nóng)信社等金融機構(gòu)合作,加大融資力度,完成60億元新增貸款工作;研究國債和專項資金扶持的重點,做好中央和省扶持資金的爭取工作,做好資金的合理分配,注重投資結(jié)構(gòu)調(diào)整;五是規(guī)范政府投資項目管理,健全政府投資投資項目決策機制和組織實施程序。結(jié)合《國務院關于推進國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》,進一步完善政府投資項目暨“十二五”規(guī)劃重大項目儲備庫,對重大項目開展機會研究并對其實施建設提出合理化建議;做好專家?guī)斓倪\行和維護工作;繼續(xù)落實《代建制》、《后評價》、《引資辦法》三個管理辦法的頒布實施工作,并做好試行階段的跟蹤和研究工作,進一步完善相關的配套管理辦法和措施;結(jié)合《政府投資項目管理暫行規(guī)定》修改完善代建合同,積極穩(wěn)妥地推進代建管理;研究如何做好做實政府投資項目稽查、后評價及招投標管理等相關業(yè)務工作,從2014年計劃完工的項目中篩選試點,開展項目后評價工作。
三、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)業(yè)競爭力
一是大力發(fā)展文化創(chuàng)意和商務休閑產(chǎn)業(yè)。推進觀瀾湖、龍灣等項目建設,加快發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè);推進東海岸人工島、長影世紀影城等項目前期工作,加快建設國際創(chuàng)意港,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集搭建了良好平臺。二是完善園區(qū)基礎設施建設,加快工業(yè)發(fā)展。繼續(xù)完善獅子嶺工業(yè)園、云龍產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)等園區(qū)基礎設施,做好項目服務、協(xié)調(diào)工作,推動英利擴能項目竣工投產(chǎn),推進建設30萬箱紅塔卷煙易地技改、椰島保健酒易地技改等一批重點項目。三是推進農(nóng)產(chǎn)品集散和深加工中心建設。完成中商農(nóng)產(chǎn)品中心市場建設,水產(chǎn)物流交易中心、羅牛山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、果蔬食品綜合批發(fā)市場建設,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
四、落實節(jié)能減排各項措施,增強可持續(xù)發(fā)展能力
一是組織編制完成《低碳發(fā)展規(guī)劃》、《低碳發(fā)展若干意見》。牽頭做好我市低碳經(jīng)濟研究工作,通過引智方式邀請國家發(fā)改委能源所,編制出臺《低碳發(fā)展規(guī)劃》、《低碳發(fā)展若干意見》,明確低碳經(jīng)濟發(fā)展總體目標、指導性意見、配套重大項目策劃與政策措施,促進低碳經(jīng)濟發(fā)展;二是督促檢查節(jié)能減排各項措施落實情況,確保全面完成“十一五”減排任務。開展禁止使用實心粘土磚和推廣新型墻體材料工作,根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理暫行辦法》做好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作;研究制定《節(jié)能監(jiān)察辦法》,開展重點用能單位專項節(jié)能監(jiān)察;對我市用能單位能源利用狀況進行調(diào)查,確定我市重點用能單位;開展節(jié)能宣傳周相關活動。
五、求真務實,切實做好各項專項工作
加強部門協(xié)調(diào)配合和督促檢查,全面完成市政府重點工作和本委各專項工作。一是扎實推進以改善民生為重點的社會建設。加大廉租房項目建設力度,推進旅游醫(yī)療服務保障中心建設,加快中小學校舍安全工程和高級技工學校秀英校區(qū)建設,做好項目前期審批及資金撥付工作;二是積極推進全市經(jīng)濟體制改革,協(xié)調(diào)專項體制改革工作。根據(jù)省市文件精神,動態(tài)掌握和了解全市經(jīng)濟體制改革工作進展情況,完成半年和全年專項改革總結(jié);完成2014年政府投資項目計劃編制和資金下達工作,配合市衛(wèi)生局、市財政局等部門做好基本藥物制度試點、公立醫(yī)院改革試點工作;三是協(xié)調(diào)推進中心鎮(zhèn)建設,提高城市化水平。結(jié)合國際旅游島、十二五、低碳經(jīng)濟等專項規(guī)劃編制工作的開展,積極推進永興鎮(zhèn)國際旅游小鎮(zhèn)和低碳示范鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)綜合服務型小鎮(zhèn)建設。
一、加強安全穩(wěn)定工作
本年度,繼續(xù)堅持“安全第一、預防為主”的方針,扎實做好安全工作,確保師生人身和學校財產(chǎn)安全,營造***穩(wěn)定的校園環(huán)境。
1、加強職工對有關防火、防災、防盜和食堂食品安全等業(yè)務知識的學習,依據(jù)有關規(guī)章制度,規(guī)范隊伍管理,提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護學校穩(wěn)定安全。
2、堅持“預防為主”的方針,禁止學生在宿舍里使用蠟燭和燃氣爐等,加強安全防火工作。對校舍、食堂、教學樓要實行周小檢,月大檢,有檢查記錄和整改措施制度。
3、開展安全教育活動。主要活動內(nèi)容包括:制訂安全教育活動方案、宣傳發(fā)動、建立制度、安全自查;整改消除安全隱患、教育活動全面展開;全處檢查,活動總結(jié)。
4、加強維修人員崗位培訓,全天候?qū)λ奚帷⒔淌摇⑹程谩④囕v、醫(yī)院的設施設備進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除各種安全隱患,保證無事故發(fā)生。
5、進一步加強對食堂衛(wèi)生工作的領導,嚴把進貨關、儲存關、加工關,確保食堂飯菜、食品質(zhì)量和衛(wèi)生標準;提高警惕,嚴把衛(wèi)生關,確保飲食安全。堅持對食堂職工進行體檢、培訓后的上崗工作原則,嚴把職工上崗關。堅持對食堂有關設施、工具進行及時消毒,并做好消毒記錄。
6、進一步完善各類事故的安全應急預案,針對消防、用電、用氣、飲食、大型活動的安全隱患和易發(fā)生安全責任事故的環(huán)節(jié),按分工制度完善應急預案,明確責任,細化程序,有章可循,一旦發(fā)生安全責任事故,能夠得到及時有效的控制。
7、落實安全責任追究制。處長是處里安全的第一責任人,主管處長為直接責任人,科長是本科室第一責任人,把安全責任及安全教育當作總抓手,貫穿于各項工作的始終,創(chuàng)建平安校園。對因思想認識不足、宣傳教育不到位、安全責任不落實、安全隱患不消除的責任人限期整改,對導致發(fā)生安全責任事故的,嚴肅追究第一責任人的責任。建立健全安全工作的長效機制,努力實現(xiàn)我校的***穩(wěn)定和平安。
8、健全安全值班制度,做好重點科室、重點部位的夜間和節(jié)假日安全值班工作。
二、加強物業(yè)管理工作
近兩年,我處相繼對玉章樓、周楊樓、隆基樓、如心樓和圖書館實行了物業(yè)化管理,本年度將進一步加強和規(guī)范物業(yè)管理,確保后勤物業(yè)化改革工作平穩(wěn)有序的推進。
1、制訂對物業(yè)公司的管理、檢查、指導和監(jiān)督計劃,認真行使管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務的職能。
2、在檢查、督促中及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,建立和落實獎懲制度。
3、協(xié)調(diào)好有關部門與物業(yè)公司的關系,關心物業(yè)公司員工生活,以便他們開展工作,確保物業(yè)公司員工有良好精神面貌和積極的工作態(tài)度。
4、認真落實物業(yè)范圍的設施、設備的運行、保養(yǎng)、維修和安全檢查工作的情況。
5、收集服務對象的反饋信息,為推動物業(yè)公司管理工作的開展出謀劃策。
三、全面提高后勤服務質(zhì)量
堅持以人為本的理念,把服務教學服務師生作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點,改進服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量,真正將后勤處的職責體現(xiàn)在思想上、行動上和工作效果上。
1、飲食管理科要以師生利益出發(fā),進一步做好學生餐廳經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作。進一步完善落實各類規(guī)章制度,狠抓制度的執(zhí)行和落實,全面深入開展學生餐廳的質(zhì)檢工作,提高學生的飯菜質(zhì)量和餐廳的整體服務水平,確保學生餐廳安全、平穩(wěn)運行。加大對學生餐廳基礎設備的配置(特別是洗碗機的購置),提高學生餐廳的工作效率和服務質(zhì)量。規(guī)范各餐廳引進攤位的經(jīng)營、管理工作,規(guī)范對臨時從業(yè)人員的管理工作。結(jié)合學生餐廳的基礎設施和實際狀況,打造各餐廳的亮點工程,實施餐廳的服務評比工作。做好早餐花色品種增加和不同區(qū)域就餐師生口味調(diào)配工作。規(guī)范學生伙食管理委員會的工作,學生伙管會的工作與科室質(zhì)檢組的工作相結(jié)合,建立學生意見的反饋平臺。每年至少召開兩次學生座談會,了解學生對餐廳工作的意見與建議。適度調(diào)整科室運營模式,實施餐廳經(jīng)營目標責任制。
2、公寓管理科在保證日常工作順利開展的同時,認真做好學生宿舍的調(diào)配工作,確保20xx年新生的入住。要積極探索學生公寓文化建設的新途徑,積極開展學生公寓文化活動。做好學生公寓樓的制度框、工作人員一覽表、樓層標識更新或制作工作。熟悉本公寓樓學生姓名、所在年級、班級和宿舍,關注本樓學生情況,尤其是特殊學生的表現(xiàn)。督促學生按時就寢、文明休息。高度重視安全工作,認真做好防火、防盜、防意外傷害等事故的發(fā)生,教育、督促學生遵守學校相關規(guī)章制度。對偷竊、尋釁滋擾、破壞公物以及進樓推銷行為要敢于斗爭和管理,及時向保衛(wèi)處、學生處報告。關心愛護學生,發(fā)現(xiàn)學生生病應及時與校醫(yī)院和班主任聯(lián)系。嚴格出入管理,非本樓學生不得擅自入內(nèi)。要繼續(xù)做好學生公寓電子門禁及管理系統(tǒng)的的申報工作;落實公寓樓應急照明改造工作;給1-5#樓走廊安裝滅火器懸掛架;爭取對2#、3#公寓學生宿舍老化嚴重的日光燈進行更新,解決宿舍燈管更新非常頻繁的問題;繼續(xù)申報學生公寓部分衛(wèi)生間滲漏的維修改造工程。
3、教室管理科要加強多媒體教室教學設備管理,加強對所有設備的檢查、調(diào)試和維護,特別是加強課余時間、假期對室內(nèi)設施檢查、維護、維修工作,盡量避免課間出故障,讓設備達到良好的運行狀態(tài),確保教學工作順利開展。同時,要加大對星海藝術(shù)樓、體育場、體育館等工作的管理力度,為我校師生提供良好的生活、學習、工作的環(huán)境。
4、公費醫(yī)療與計劃生育工作方面,要加大對大學生的公費醫(yī)療管理和宣傳教育力度,在延安市有關部門的支持下,結(jié)合我校實況認真修訂和完善大學生公費醫(yī)療管理辦法,為大學生醫(yī)療服務夯實基礎。人口計生工作是做人的工作,關系復雜,工作量大,要常抓不懈。一要摸清信息,便于管理;二要聯(lián)絡感情,便于開展工作;三要把最新的計生政策、婚育新風宣傳到位。做到特殊對象有計劃生育宣傳員送資料上門、普通群眾能通過宣傳欄獲取信息。使師生能科學掌握計生保健知識,提高他們的生活質(zhì)量,使育齡人群生殖保健意識不斷增強。
5、加強校醫(yī)院工作,進一步健全完善規(guī)章制度,加強以制度管人、制度管事,以崗位練兵為抓手,苦練基本功,達到內(nèi)強素質(zhì)、外塑服務形象的效果。車輛管理要增強工作計劃性,規(guī)范綜合目標考核,嚴格管理、嚴格要求。定期進行車輛安全檢查,確保運行安全。全面提升服務質(zhì)量,為廣大師生提供良好的醫(yī)療與車輛服務。
6、建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,加強日常管理,不斷提高衛(wèi)生標準;進一步規(guī)范綠化管理,堅持植樹種花,不斷提高校園綠化覆蓋率。通過設立警示牌和宣傳標語等形式,教育廣大學生增強愛綠、護綠和衛(wèi)生意識,有效保護綠化植物和校園衛(wèi)生環(huán)境,為我校師生提供一個文明、舒適的學習和生活環(huán)境。
四、加強內(nèi)部管理
1、加強學習培訓。加強政治理論學習。通過采取集體學習、個人自學、邀請專家教授對科學發(fā)展觀理論和時政進行專題輔導等方式,加強職工職業(yè)道德教育,增強主動服務意識,不斷提高全體員工的思想素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。并根據(jù)后勤工作特點,開展專題輔導、短期培訓、技能比武、等級考核、參觀學習等活動,使后勤職工掌握本職崗位上必備的專業(yè)知識和技能,不斷提高業(yè)務技能水平。
2、加強制度建設。制度建設是順利完成后勤各項工作的保障。本年度,在完成《后勤管理處制度匯編》的基礎上,要組織干部職工認真學習各項規(guī)章制度,使大家了解制度、掌握制度,并落到實處。要根據(jù)新情況和新任務,進一步修訂完善建立各項規(guī)章制度,真正實現(xiàn)管理制度化、科學化、規(guī)范化。尤其是要加強物業(yè)管理制度建設,做好甲乙雙方的管理與服務規(guī)范。要進一步完善安全管理、安全運行、應急處置預案等各項規(guī)章制度,強化預防為主、自查為主的安全意識,用制度建設規(guī)范職工的安全行為,切實做到時時講安全,處處抓安全。
3、加強職工考核。堅持職工考核制度,是提高后勤服務質(zhì)量的根本所在,本年度將在原有的考核辦法基礎上,結(jié)合學校人事管理制度和職工考核辦法等規(guī)定制度,進一步修訂完善后勤管理處考核制度,通過日登記、月考評、季考核、年評議的辦法,加大對職工的理論學習、精神面貌、業(yè)務素質(zhì)、工作業(yè)績、上下班時間等方面的全面考核,嚴格加強內(nèi)部管理。
4、加強隊伍建設。后勤隊伍是學校三支隊伍之一,是學校后勤工作的組織者和實施者,是保障后勤各項工作順利進行,維護學校穩(wěn)定大局的一支重要的力量。首先,要進一步積極爭取在后勤主要崗位上增加具有本科學歷的干部,提升后勤隊伍的整體素質(zhì)。面對學校發(fā)展對后勤職工專業(yè)化、知識化、職業(yè)化新要求,重點對園林綠化、食品烹制、公寓管理、醫(yī)療護理、車輛管理等崗位引入專業(yè)性較強的專業(yè)人才,逐步扭轉(zhuǎn)后勤系統(tǒng)職工文化程度普遍較低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)干部嚴重不足的現(xiàn)狀。其次,要進一步加強臨時用工的管理工作,加強臨時工的職業(yè)教育和工作考評,提高臨時工的業(yè)務技能和服務水平。積極爭取提高臨時工的工資待遇,調(diào)動工作積極性,充分發(fā)揮臨時工在后勤隊伍中不可替代的作用。第三,要加強干部職工的作風建設,增強職工的服務意識、責任意識、安全意識和創(chuàng)新意識。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。
5、結(jié)合工作實際和后勤管理學科的特性,積極組織職工開展后勤研究活動,探索新時期高校后勤工作中遇到的新課題,創(chuàng)建學習型的后勤團隊。
五、做好節(jié)能減排工作
加強節(jié)能減排工作,是建設節(jié)約型校園的重要組成部分,既能產(chǎn)生直接的節(jié)能環(huán)保效益,又能幫助師生樹立節(jié)能環(huán)保意識,養(yǎng)成珍惜能源、愛護環(huán)境的良好習慣,對于建設資源節(jié)約型、環(huán)境良好型學校具有重要的現(xiàn)實意義。
1、本年度,結(jié)合我處實際,要對學生公寓管理、學生餐廳管理、教室管理、綠化建設、車輛管理、醫(yī)院管理、辦公用品管理等方面建立健全節(jié)能環(huán)保制度,實施嚴格的節(jié)能措施。
2、要加強科技創(chuàng)新平臺和重點節(jié)能項目建設,解決資源節(jié)約重大瓶頸問題的能力。
關鍵詞: 制氧空壓機; 余熱回收; 節(jié)能減排;
1.問題的提出
醫(yī)院診療技術(shù)的迅速發(fā)展致使各類型的醫(yī)院診療設備不斷地獲得完善和更新,其中醫(yī)院的供氧系統(tǒng)也不例外。傳統(tǒng)的供氧方式是直接采取氧氣瓶供應方式,這種方式常常浪費很多人力和物力,而且運輸和存儲均有安全隱患。技術(shù)發(fā)展以后,此種供應方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹行慕y(tǒng)一供應。采取由中心氧站進行統(tǒng)一供氧、氧氣從制氧機系統(tǒng)產(chǎn)生以后經(jīng)過專門管道輸送至氧氣終端即各個病區(qū)的病床。供氧系統(tǒng)的連續(xù)性、安全性和可靠性得至提高,損耗減少了,效率也提高了。
與此同時,醫(yī)院制氧機系統(tǒng)空壓機余熱回收技術(shù)也得到了長足的發(fā)展。大型醫(yī)院一般有上千張床位的,每天消耗的氧氣按瓶計達上百瓶以上。因此,醫(yī)院制氧機系統(tǒng)空壓機余熱回收技術(shù)不僅可以減少自然蒸發(fā)消耗,而且還可以全自動運作,進行定期維護,節(jié)約成本,醫(yī)院可以根據(jù)自身用氧情況的具體要求及醫(yī)院的性質(zhì)和規(guī)劃,在全面考慮安全、經(jīng)濟等方面因素的基礎上,進行制氧系統(tǒng)空壓機回收技術(shù)改造,提供品位較高的熱源,進行給水預熱、生活熱水、供暖等。一方面在空壓機冷卻系統(tǒng)中安裝與之匹配的熱回收交換系統(tǒng)和熱回收控制系統(tǒng),這種空壓機余熱回收方案的提出有效解決了耗能和環(huán)境污染問題,另一方面同時配備的變頻風機和變頻水泵控制系統(tǒng)可以達到最佳節(jié)能效果,保證了系統(tǒng)質(zhì)量和壽命。
2.醫(yī)院制氧機系統(tǒng)空壓機的特殊要求
我國研制制氧空壓機回收技術(shù)技術(shù)已有歷史,在研究設計過程中,主要的攔路虎是要明確醫(yī)院制氧空壓機的特殊要求。
其一,醫(yī)院制氧機系統(tǒng)空壓機要能適應電壓。由于我國的電網(wǎng)波動比較大,特別是夏季或用電高峰期電壓就會下降至167V,如果醫(yī)用制氧機不能按樣機仿制,往往加負荷時不能達到同步轉(zhuǎn)速,這樣不能滿足帶壓啟動的需求。因此,醫(yī)院制氧機系統(tǒng)空壓機必須根據(jù)電壓的狀況特點進行設計,如額定功率是150W,那么必須按輸出功率200W進行設計,如此,以滿足電壓167V仍能帶壓啟動。其二,噪聲要低。因為噪聲是病人最感頭痛的問題,活塞式壓縮機的噪聲是難免的,這與結(jié)構(gòu)選擇和安裝好壞及隔音措施關系重大,但最好噪聲低于60dB(A),能夠達到噪聲水平為50dB (4)為最佳。目前國內(nèi)還沒有辦法達至這個水平。其三,醫(yī)院制氧機系統(tǒng)空壓機的選型要好。一臺空壓機,因為流程先進,空氧比小,真空泵和制氧空壓機的結(jié)構(gòu)可以相同,沒有必要另外設計。但一定要有好的選型。其四,要根據(jù)環(huán)境條件進行空壓機設計。如醫(yī)院診療ALPM微型制氧機也可適應于青藏等高原缺氧地區(qū)。但據(jù)相關調(diào)查人員反映,用戶普通認為該機出力不足,吸起來不過癮。高原地帶氣壓低,容積式制氧空壓機氣量急劇下降,所以根據(jù)環(huán)境必須單獨設計。
3.醫(yī)院制氧機系統(tǒng)空壓機余熱回收及其設備改造
醫(yī)院制氧機系統(tǒng)空壓機余熱回收的重要部分是溫度控制閥、板式熱交換器;安裝水箱和熱循環(huán)水泵。無論是真空變壓吸附(VPSA)還是變壓吸附制氧機都存在此種情況。由于這兩種型式所配的空壓機的運行狀態(tài)并不相同的,選型與設計完全受吸附、切換、控制等后續(xù)系統(tǒng)及前置系統(tǒng)空氣吸人狀態(tài)所制約。而大型與微型制氧機也不相同,因此,必須做好維護工作。建議每周用壓縮空氣清洗過濾器、散熱網(wǎng)、進風網(wǎng)各兩次,透過觀察窗口觀察油的顏色變化,看有無變質(zhì)。定期加油,適時更換空氣過濾器、油過濾器、油氣分離器等耗材,盡可能提供潔凈的空氣,這是為減少系統(tǒng)能源損耗的一個關鍵。在原來的冷卻油回路中加裝冷卻油溫度控制閥、溫控三通閥、板式熱交換器;安裝熱循環(huán)水泵一、水泵二和水箱,VDT溫度控制器,熱回收溫度控制閥。改造選用設備及參數(shù): SA―250A―6K型風冷式噴油制氧機系統(tǒng)空壓機,電機功率250kW。SUS316 板式熱交換器,設計壓力/試驗壓力為1-0/1-3 MPa,換熱面積4-8 m2,設計溫度110-IRG50-125管道離心泵,功率1-5kW,流量12-5 m3 /h,揚程20m。三通式溫控閥以及VDT溫度控制器。
4.制氧機空壓機系統(tǒng)改造后的余熱回收
在VDT溫度控制器上設置關閉溫度溫控三通閥、熱回收溫度控制閥和冷卻油溫度控制閥的上限溫度。制氧空壓機在運行時,當冷卻油溫低于設定溫度時,由溫控三通閥關閉油路,啟動油路。冷卻油再經(jīng)過油路進入板式熱交換器;而啟動水泵一將水箱內(nèi)的低溫冷卻水抽入板式熱交換器,與高溫冷卻油進行相互之間的熱量交換。當水溫或冷卻油溫升高至設定的上限時,板式熱交換器沒有辦法滿足對冷卻油的冷卻,此時VDT溫度控制器發(fā)出指令,由變頻器控制的風冷式油冷卻器的冷卻風扇運行,同時溫控三通閥開始工作,關閉油路,啟動油路,再由冷卻風扇完成對冷卻油的降溫,從而保證系統(tǒng)的安全運行。空壓機站由蓄水箱、水泵、軟化水系統(tǒng)、管路、空壓機(含余熱回收系統(tǒng))組成。它與蒸汽鍋爐相鄰,水箱每天需補水根據(jù)軟水箱的水位進行控制,補軟水50立方米左右,并實現(xiàn)自動上水。進水水溫則受季節(jié)溫度影響。經(jīng)過回收空壓機冷卻油的熱量,對蓄水箱中的水進行預熱。水箱內(nèi)的熱水經(jīng)過管道泵被抽入浴池或淋浴水箱。
5. 可行性及必要性分析
醫(yī)院制氧機系統(tǒng)空壓機在運行時,真正應用于增加空氣勢能所消耗的電能在總耗電量中只占很小的一部分(15%),大約85%的電能轉(zhuǎn)化為熱量,經(jīng)過風冷或者水冷的方式排放至空氣中。而這些熱量的71%是可以被利用的,折合制氧空壓機軸功率的60%。以250kW空壓機為例,應用于制造壓縮空氣的電能為37-5kW,轉(zhuǎn)化余熱浪費的電能為212-5kW,即可回收熱源基數(shù)為2125 kW。在212-5kW中可回收利用的約占60%,即127-5kW/h(全滿載狀態(tài)下),轉(zhuǎn)換為焦耳,為458 978-6kJ/h(電/熱轉(zhuǎn)換3 599-83 kJ/kWh)。每天(24h)熱量回收值11015488kJ,折合標準煤375-9kg。冬季: 進水溫度5.C,出水溫度60, 溫差為55。1m3 水升溫55所需熱量為230 22kJ,每天產(chǎn)生熱水量47 840L。夏季:進水溫度25,出水溫度60,溫差為35。1m3 水升溫35,所需熱量146505kJ,每天產(chǎn)生熱水量75180L。
6.應用效果
制氧空壓機每年運行330d,可節(jié)省標準煤12-40,t節(jié)省燃料費11656萬元(標準煤價格按940元/t),使用空壓機余熱回收系統(tǒng)可減少3個鍋爐工,節(jié)省薪金支出15―65萬元。合計節(jié)省資金28-320萬元。同時降低了燃煤的CO2和CO等有害氣體的排放和空壓機的熱源污染。須注意的是,余熱回收系統(tǒng)對供應水質(zhì)要求較高,配置的軟化水系統(tǒng)要及時清洗,水冷卻器也要及時清洗,否則會出現(xiàn)結(jié)垢現(xiàn)象,從而降低余熱回收效率。
制氧空壓機余熱回收系統(tǒng)應用,不僅滿足了醫(yī)院工作人員洗浴及生活用水需求,同時也降低能耗和熱源污染。空壓機余熱回收技術(shù)的成功應用,已在多個醫(yī)院進行了推廣應用,取得了可觀的經(jīng)濟和社會效益。
綜上所述,醫(yī)用制氧空壓機與大型機不同,因其特殊要求必須進行全面改造,從而達到更好的節(jié)能減排作用,對促進我國醫(yī)用制氧機機械設備的發(fā)展意義重大。
參考文獻: