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由何伯森教授主編的《工程項目管理的國際慣例》一書已于今年10月在中國建筑工業出版社出版。工程項目管理的國際慣例,是各國的建設行業,從政府到具體項目的實施者長期以來的經驗和教訓的總結,體現了建設行業管理的一般規律。
本書首先介紹了國際慣例的概念,討論了國際慣例與法律、合同條款的關系,之后分章介紹了國際上工程項目的管理程序與模式;國際工程的合同管理;國際上各種高水平的合同條件;國際上工程項目的成本管理、進度管理、質量管理、安全管理和計算機輔助管理。
本書的特點是覆蓋面寬、適用面廣、結合實際、重視應用,比較詳細地討論了國際上六類十種工程項目管理模式及各方的風險,全面地介紹了美、英、日、澳、法、新六國以及港、臺地區的工程項目管理情況和成本、進度、質量、安全管理的特點;既詳細介紹了FIDICl999年版“新紅皮書”及其內容中涉及成本、進度、質量、安全的條款,又將世界銀行、非洲開發銀行、亞洲開發銀行等9家國際金融組織與FIDIC共同修訂的2006年“多邊銀行協調版”與1999年版逐條對照,方便了各對外公司在國外遇到相關金融組織貸款項目時使用。書中還反映了國際上最新的發展趨勢,如介紹了英國的NEC3和“PPC2000項目伙伴關系”合同文本以及國際上工程項目管理中應用的多種計算機軟件。本書作者何伯森、王雪青、劉爾烈、陳章洪、呂廣等教授和包曉春高級工程師均為高校的教授或企業的專家,他們多年來一直參與工程項目管理的研究、教學、咨詢和實踐,因而在各章中均結合國情進行了中外對比,提出了筆者的意見和建議。
本書是在建設部的課題“工程項目管理的國際慣例”研究報告基礎上重新編寫而成,由建設部原總工程師姚兵作序并向業內推薦。本書可供工程建設行業及政府部門、行業協會和企業的領導,以及業主,承包商,咨詢、設計、監理、造價工程師,律師,以及財務、金融、保險等有關方面人員參考,并可作為各大學工程管理專業及其他工程類專業師生教學參考,也可作為企業培訓教材。
本書定價68元。讀者若需購買,可與出版社或天津大學管理學院王雷、楊文生聯系,電話022-27407686,郵箱:yangwen-sheng@tju.edu.en。
關鍵詞:新時期建筑工程施工技術項目管理
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A
當前我國正在不斷的增強對基礎設施的建設,達到增強增長內需的目的。因而新時期背景下的建筑工程施工將變得更加系統而又復雜,也給現代建筑施工企業提出了更高的要求。由于建筑工程施工技術的管理工作并不完善,導致建筑工程項目的質量難以得到保障。在今后的建筑工程施工中需要加強技術管理工作,提高工程的施工質量。因而作為建筑施工企業必須在者力提高建筑施工技術水平的同時加強建筑工程項目的管理,才能在競爭曰益激烈的市場環境中站穩腳跟。本文主要是對建筑工程施工技術管理工作中存在的問題進行分析,就如何提高建筑工程施工技術管理水平提出合理的提出以下幾點分析與看法。
一、淺論新時期的建筑工程施工技術
隨著時代的發展,新時期的建筑工程施工技術的應用必須滿足時展的焉要。基于此.筆者結臺自身工作實踐.分別從建筑工程中的樁基礎施工技術、深基坑支護技術、砼施工技術就新時期的建筑工程施工技術進行分析。
就樁基礎施工基礎來看.主要采用的建筑工程施工技術主要有沉管灌注樁、挖孔樁、大直徑鋼管樁、CFG樁復合地基技術、樁檢測技術;就探基坑支護技術來看.主要采用土釘墻、地下連續墻、內支撐技術以及逆作法施工工藝:就砼施工技術來看,主要采用預拌砼技術、砼泵送技術、高強高性能砼技術、大體積砼澆筑技術、鋼筋技術等。但在建筑工程項目中采用何種建筑工程施工技術.必須結臺工程實際,盡可能的降低施工對環境的污染.降低工程造價,加快工程進度,確保所建設的建筑工程節能高效,為促進我國建筑事業的發展奠定堅實的基礎。
一、新時期建筑工程施工技術管理中存在的問題
新建筑工程項目的施工技術是影響施工質量的重要因素,隨著建筑工程項目的逐漸增加,新時期建筑工程技術也需要進一步提高。當前新時期建筑工程施工技術管理中存在的問題主要有以下幾個方面 :
(一)新時期施工技術準備工作不完善
新時期建筑工程項目的施工技術準備工作主要包括項目建設前的技術培訓,圖紙審核等等工作,在圖紙設計中需要充分考慮建筑施工技術的難度和可行性。由于新時期建筑工程施工前的技術準備工作不完善,導致眾多的技術問題難以得到很好地解決,一定程度上增加了施工中存在的技術問題。
(二)新時期技術管理制度不完善
新時期建筑工程項目管理工作中的技術管理制度并不完善,大多數施工單位僅僅是將技術管理納入施工管理中,并沒有設立單獨的技術管理部門,或者是安排專業的技術管理人員。技術管理工作中缺少完善的責任管理制度,工作人員由于缺少制度的規范,在實際的工作中缺少工作積極性和工作效率,嚴重影響了施工中的技術管理工作水平,導致施工中經常會出現由于技術問題導致的施工質量問題,嚴重影響工程施工建設質量和建設進度。
(三)新時期技術人員素質有待于提高
新時期建筑工程項目的技術人員素質直接影響工程項目的施工進度和施工質量,當前大多數施工人員都是缺少專業技術的農民工人員,建筑施工管理單位為了節省建設成本忽視了對這些農民工人員的技術培訓工作,一定程度上增加了建筑工程項目建設中的安全隱患。
(四)新時期技術管理監督不完善
在新時期建筑工程項目施工中大多數施工管理單位缺少對技術的監督和管理工作,一定程度上增加了施工中的技術隱患。新時期建筑工程項目對于施工技術要求比較高,一些單位并沒有意識到對施工技術進行監督,施工管理單位并沒有專門的技術監督部門,也沒有專業的技術監督人員,忽視了建設過程中的技術監督工作,僅僅是在最后的竣工審核中對施工項目進行審核,但是這時候工程項目已經竣工,經常會出現一些不符合設計的項目,影響施工質量。
二、關于如何加強新時期的麓筑工程項目管理的幾點淺見
在新時期背景下的現代建筑施工企業.在著力提高建筑工程旆工技術水平的同時加強整個建筑工程項目的管理。以下筆者就建筑工程中的進度、質量、成本以及安全四個方面的建筑工程項目管理進行分析。
1.新時期背景下的建筑工程進度管理分析
建筑工程項目進度管理是工程項目管理的四大要點之一,因而作為新時期的建筑施工企業,必須在工程項目開工之前就整個工程項目制定行之有效的進度計劃目標,并盡可能的確保進度計劃的預見性.充分考慮各個對建筑施工進度的影響因素.嚴格按照合同要求就工程進度計劃進行實施,為了確保工程進度,必須處理和協調各工種之間的交叉施工.準備好施工原材料.有計劃、有目的的完成各項施工任務,在確保工程質量和安全的前提下盡可能的加快工程進度.全面提高工程質量。
2新時期背景下的建筑工程質量管理分析
加強建筑工程質量管理是一項十分復雜的工作。作為新時期背景下的建筑施工企業,首先必須從原材料入手,對于建筑工程施工所用的原材料必須進行嚴格的檢查,凡是進入施工現場的原材料必須貨比三家.井對原材料的質量進行嚴格的檢查.經施工方檢測之后的原材料應變由施工監理方和設計方進行嚴格的檢查,檢測臺格之后方能進入施工現場,對于進入施工現場的原材料必須加強保管.同時備齊施工所用的機械設備以及易損耗配件.從原材料方面確保工程質量;其次是加強與旌工設計方的溝通和交流,明確設計意圖,并加強施工技術交底與施工人員培訓.著力提高施工技術水平,從施工技術上確保工程質量:再次是加強與施工各方的協調,對每完成的一道施工環節的施工質量必須進行遙一檢查。只有上一道工序質量達標之后方能進行下一道工序的施工.并對每一道工序實行三檢制。直到工程竣工:最后是加強施工過程中的檢查力度,將各種影響質量與安全的因素消滅在萌芽狀態.從而全方位、多視角的為建筑工程質量的提高奠定堅實的基礎。
3.新時期背景下的建筑工程成本管理分析
加強建筑工程成本管理是企業實現經濟效益最大化的根本。因而作為新時期的建筑施工企業.在追求經濟效益最大化的過程中.必須加強建筑工程項目的成本。首先確立成本控制目標.確定成本控制負責人,通常將項目經理作為第一責任人;其次是在確保工程質量和安全的情況下節約成本,采用先進管理理念和模式以及現代技術開展成本管理工作;再次是認真編制建筑工程項目預結算辦法,確定成本控制主體,并將各項控制責任落實到具體部門:最后是從人機物等方面加大管控力度.加強各施工階段的造價管理.全面提高工程成本管理水平,在確保工程質量、進度和安全的前提下實現施工企業效益的最大化。
4新時期背景下的建筑工程安全管理分析
新時期下項目安全管理要做到責任制.企業法人代表作為公司生產安全的第一責任人,項目領導作為項目安全的第一責任人,分別對安全生產工作擔任責任。在公司、經理、部門間達成安全生產責任書.一旦發生安全生產故障,相對應的負責人要擔負起經濟責任.安全生產貫徹落實徹底。在保護安全的機械設備方面.投入的資金不能減少.因為安全生產造成的經濟損失及惡劣影響遠遠大干安全設備的投入。項目部在進行工程承包時.為合同承諾的實現起到了重大作用。這種責任制可以使項目領導的責任更加明確,根據總工程目標細分階段性的目標.對于安全生產控制做到層層負責。落實每個環節的完成。
三、結束語
總之.探討新時期下的建筑工程施工技術及項目管理具有十分重要的意義。作為現代建筑施工企業,必須在當前新時期的背景下審時度勢.緊跟時展的需要.針對性的選取高效節能環保化的施工技術,站在高度和長遠發展的眼光,著力提高建筑施工技術水平.加強建筑工程進度,質量、成本以及安全四個方面的建筑工程項目管理.才能在競爭日益激烈的市場環境中站穩腳跟。在確保工程質量、進度和安全的前提下追求企業經濟效益的最大化.不斷提高建筑施工技術與項目管理水平.促進我國建筑事業的可持續發展。
參考文獻
[1]粱笑嫻建筑工程施工管理及技術分析[J].中小企業管理與科技(下旬刊),2010(07).
關鍵字:建設工程 工程項目 績效管理
Abstract: the excellent performance appraisal system to enterprise in the process of project construction, perfect play the role of human, material and financial resources. Further study of the performance of the management of construction projects, and constantly innovate to this, for the work of construction project to improve its own performance, build more standardized, clean and efficient administrative system has important role.
Key words: construction project performance management
中圖分類號:TE4 文獻標識碼:A 文章編號:
在我國有很多工程項目管理方也在從事績效管理研究工作,并且也有不少的項目管理方不斷開展與績效管理相關的咨詢服務。但是現今我國的業內人士對績效管理相關知識的創新做的還不是很好,很多方面都是沿用西方傳統的績效管理理論。在KPI、BSC、360方面的研究還不是很到位,盡管這些方面在報紙和期刊上發表的很多,但是其中設計創新的方面還是十分的少,并且充分運用西方績效管理知識與國內的實情結合起來的就更為鮮見。所以,我們應該從我國具體國情出發,充分考慮組織內外多種因素的作用和影響。
一、企業實施績效考核的必要性
1.1績效考核是決定人員調配的基礎
在工程項目人員調配方面,績效考核的執行可以有效的增加工程項目對人員使用情況和人員調配情況的了解。一旦發現在各個部門中有素質和能力符合更高職位的要求時候,則可依據績效考核的數據對其進行相應的晉升。同時一旦發現工程項目內部有人的績效考核成績不合格或者工作能力達不到現有職位的要求,工程項目該部門可以對其進行降職或辭退。另外,也存在這種情況,就是有一些人不能根據其才能進行運用,即用非所長,這就很容易導致其能力和素質不能得到應有的發揮,工程項目可以根據其具體情況進行橫向調配。
1.2績效考核是人員任用的前提
績效考核有助于組織對工程項目內部人員的了解,是工程項目知人善任的主要手段。經過績效考核后,考核人員對被考核員工的各項素質進行評價并反饋,并在這個基礎上推斷出每個人的能力,進而分析出該類人適合的崗位和晉升的空間。這樣才能做到知人善任,人盡其才。
1.3績效考核是進行人員培訓的依據
人力資源部對員工進行培訓的之前,首先應該明確培訓人員及培訓程度,培訓要有針對性,對各部門人員的素質、能力進行了解掌握對于工程項目員工的培訓是十分重要的,因此通過績效考核對員工的工作能力和素質進行檢測,不斷分析工程項目員工存在的問題,最后進行培訓的需求分析。
建設工程的績效管理是全面落實科學發展觀,樹立正確的政績觀念的主要手段。逐步推進建設工程的績效管理相關工作,有助于國內各級建設工程形成良好的政績導向,有助于樹立國內較為科學合理的指揮棒。
二、 建設工程項目績效管理存在問題
2.1考核標準不科學
績效考核標準設計不科學體現在:(1)部分企業績效考核過程中沒有標準或標準設計不合理,沒有考核標準無法實現科學、準確考核(2)未按照相關的標準進行考核,產生考核不全面、不標準、不公平、不客觀現象;(3)績效評價標準主觀性太強,可操作性差,評價沒有客觀評分標尺,評價者的考核可能參雜有個人因素;(4)采用省時省力且單一的綜合標準,沒有針對性,也與企業的實際情況有一定差距,模糊性大、執行偏差也大;(5)實現績效工作的可比性及客觀性必須確保實際績效與標準進展程度、完成情況能進行衡量。衡量標準包括數量及質量兩方面。
2.2流程不明確,可操作性低
讓績效考核思想深入全員工心中,消除和澄清對績效考核的錯誤及模糊認識。績效考核不是主管對員工揮舞的“大棒”,也不應成為無原則“和稀泥”式的每人都好。考核不是為了制造員工間的差距,而是實事求是地發現員工工作的長處、短處,以揚長避短,有所改進、提高。績效考核要以尊重員工的價值創造為主旨,它雖是按行政職能結構形成的一種縱向延伸的考核體系,但它也應是一種雙向的交互過程,這一過程包含了考核者與被考核者的工作溝通
2.3缺乏相應的監督機制
受監督的權力注定有被濫用的傾向。由于員工不參與評估過程,不了解考核結果,公司上層也不對考核結果進行審核,一切都由部門領導說了算,容易造成部門領導全憑主觀印象和個人好惡來對下屬進行考核。而且,因為考核投訴渠道不暢通,員工受到不公正的評價時無處訴冤,會導致部門領導在考核中隨意濫用權力。缺乏相應的監督機制,暗箱操作,考核過程形式化。許多企業已經制定和實施了比較完備的績效考核規章,但是在實際考核過程中卻不能夠得到落實。
如何開展建設工程項目績效管理工作
工程項目的開展可大致分為投資決策、項目設計、招標投標、建設施工和竣工結算這五個階段。績效考核制度的建立就需要從這些具體的項目工程階段出發,設計出適應各個階段的績效考核制度,方能最大限度發揮績效考核的作用。
(1)投資決策階段。該階段主要是對企業經營者的績效考核,企業經營者需要對項目前期做出具體的決策,是企業自己投資建設項目,還是尋求合作、拉攏其他投資者,這都是經營者需要考慮的問題。所以該階段的績效考核制度的制定就需要針對經營者做出的規劃、決策等最大決定,結合市場形勢、企業發展,做出綜合的考核判定。
(2)項目設計階段。該階段主要是由企業經營者向項目設計人員闡述工程項目的具體需求,再由設計人員針對需求做出具體設計的階段。該階段的績效考級就主要針對設計人員對項目的設計過程,項目設計是否符合需求、項目設計是否切實可行、項目設計是否為企業創造最大利益、項目設計是否保證工程質量等等,績效考核就需要針對這些項目設定具體的考核指標,判定設計人員的績效。
(3)招標投標階段。該階段企業就要對項目工程進行前期的準備工作,招標部門通過編寫招標文件,面向社會進行項目招標。招標文件要明確工程地址、現場條件、狀況、工程概要、工程招標范圍、工程承包方式、計價依據、工程預付款進度款支付及結算方式、工期質量和技術要求、評標細則、截標、開標、評標時間、投標報價要求、合同價的確定方式、投標書的符合性要求、主要合同條款、施工圖紙及圖紙會審答疑內容、工程量清單等實質性的內容。該階段績效考核制度的制定就需要針對招標的內容,判斷招標是否達到了企業的要求。
(4)建設施工階段。該階段落實合同、實施投資控制的操作過程,是工程設計意圖最終實現并形成工程實物的階段。該階段涉及部門廣泛,需要各個部門的配合才能完成最后的施工工作。該階段的績效考核需要根據不同部門來具體制定考核制度,例如復雜材料管理的部門,要判定其材料使用情況是否符合規定,材料是否能夠達到工程的質量要求等等呢個;施工部門就要判定施工過程是否符合嚴格的施工流程等。
(5)竣工結算階段。該階段是對整個工程進行最后的完結工作。該階段的績效考核也是最關鍵的,考核需要總結前面四個階段的考核工作,并對整個工程的績效進行綜合判定。
四、結束語
績效管理是一個長期、巨大的管理項目,它需要針對具體的項目工程,從工程施工的各個階段出發,對人、事、物等各個方面進行全面的績效考核。績效管理在項目施工中有著非常重要的意義,它存在于項目施工中的各個環節,起著監督評價的重要作用,所以優良的績效管理對于項目工程管理方來說都是至關重要的。
參考文獻:
[1]蔡小峰.中小企業績效管理體系構建初探[J].人力資源管理.2010(08).
[2]冒穎.建筑企業項目績效評價體系設計的研究[D].武漢科技大學,2004.
關鍵詞:土建工程;項目管理;措施;發展對策;
中圖分類號:TU4文獻標識碼: A
土建項目工程施工具有高處作業多,露天作業多,繁重的體力勞動和手工勞動多等特點。如果管理不善,很容易導致安全事故的發生。因此,加強土建項目管理顯得尤為重要。土建項目管理不僅包含了安全管理,還包括施工進度與施工質量管理,施工造價和成管理等。想要保證土建工程項目高質量準時的完成,關鍵因素就是要進行科學合理的土建工程項目管理。
影響土建項目管理的主要因素
1.1影響施工進度和施工質量的主要因素
對土建工程施工進度和施工質量的影響因素有很多,而主要的影響因素有以下幾點:
1.1.1土建工程施工進度受設計圖紙影響
在對土建工程進行圖紙設計前,需要對施工土地進行勘察,并且要對所勘察到的因素進行分類整理,以便杜絕在圖紙設計的時候出現遺漏問題,從而確保證基礎性的施工質量管理到位。然而,在實際的土建工程圖紙設計之前,土建施工人員并沒有真正的對地質進行相關的勘察,或者勘察不夠詳盡準確,從而導致各個因素對設計圖紙有嚴重的破壞,進而造成圖紙設計不夠完善,對后續的土建工程施工進度及施工質量控制有嚴重的影響。
1.1.2土建工程施工進度管理受材料影響
在工程施工過程中,質量監控的關鍵環節是對半成品、原材料的質量進行監控,因為原材料和半成品的質量好壞會直接影響到工程質量的好壞,同時也對工程施工進度有直接的影響。對原材料、半成品質量進行監控不僅要對鋼化、防水材料、水泥等進行監控同時還要對所有的進場實物進行產品合格率的檢查和其規格性能的檢查,對一些特殊的物品要進行更加嚴格的監控,例如一些易潮、易碎、易污染、易變形的物品,在進行運輸、裝卸及安裝的過程中都要進行監控,從而保證土建工程施工進度的順利進行。
1.2 土建工程建設項目中工程造價管理中存在的問題
1.2.1考慮不全面,導致工程造價缺乏合理性。
一般情況下,在工程項目實施開始之前,就必須做好工程造價的預算工作,不僅可以有效的控制工程造價,還可以有效的保護投資者和生產者的合法權益,在工程造價前期不容忽視的就是價款控制。隨著經濟的快速發展,施工的預算以及審核已經成為合理確定工程造價的必要手段。但由于施工預算的審核對象不同導致審核方法也不盡相同。在土建工程中,不同內容所占金額比例既要根據實際需要來確定,又要考慮主客觀條件,避免出現所謂的“三超”現象。在實際操作中,應該將審核工作作為造價管理的重點,這是實現土建工程造價管理規范化的有效措施。
1.2.2土建工程建設項目具體實施階段劃分缺乏合理性。
土建工程造價管理就是指在項目投資決策階段、項目設計階段、建設項目階段、建設實施階段以及竣工階段對工程實行全方位的控制,也就是說土建工程的造價控制貫穿于整個項目的全過程。然而,在實際的土建工程建設項目的造價管理中,投資效益是與過程管理具有直接關系的,受過程管理的影響非常大。土建施工過程中存在的具體問題往往在于工程造價過程中不能準確預測,但加強造價管理可以降低一些風險。無論是在國有企業,還是在私有中小型企業,目前研究工程造價控制的單位和個人都著重把精力放在工程的施工階段。的確,在工程的施工階段實實在在的存在一些比較常見并且不易于控制的問題。例如,外界因素對施工進程的影響,以及施工過程中出現的各類事故等等。
1.3 土建項目施工過程中安全管理存在的問題
1.3.1 施工單位缺乏安全管理的意識
在土建施工過程中,部分施工管理人員對于安全認識不到位,安全意識不強,安全重視程度不夠。在具體的管理當中,把安全管理工作并未貫徹執行到位,沒有真正意識到公安生產的重大責任。因此,容易出現了安全管理意識薄弱,責任制度不健全的現象。相當一部分施工單位僅僅將安全施工制度寫在紙上,不僅沒有落實到施工當中,而且沒有與員工簽訂安全保證責任書。在部門設置上,甚至有些施工單位沒有設置專門的安全員和專門的安全監督機構,安全施工監督十分薄弱。此外,施工單位缺乏對于施工人員的安全教育培訓,員工不帶安全帽,不系安全帶的現象時有發生。由于對于安全意識的不夠重視,很容易導致安全事故的發生,不僅造成經濟損失,嚴重的會造成重大的傷亡事故。
1.3.2 政府缺乏安全監管力度
目前,部分建設行政部門對于國家頒布的有關加強施工安全管理的法律、法規及相關文件的精神傳達到位,措施不合理,監管力度不夠,由政府部門主導的施工安全管理問題出現了很多漏洞。對于應該由政府部門監管的項目卻沒有開展有效地實施,或者即便開展,也仍舊停留在突發性事件的檢查上,缺乏日常的監管制度及措施,安全監管流于形式。例如,有些地區缺少相關安全生產監督機構的人員編制,缺少經費來源,安監站的監管作用沒得到充分的發揮,沒有建立健全的處罰依據和政策。其次,處罰權和管理權分離,使得安監力度有所削弱,安全隱患未能夠及時有效地整改。
1.3.3 施工單位的安監部門未能有效履行職責
施工過程中,很多監理單位和監理工作人員對于監理工作的認識不夠,未能嚴格按照土建項目工程施工安全管理的相關法律規定履行監理職責,一味地追求效益,忽略質量和安全因素。甚至有的監理人員對于安全生產的技術規范、標準以及相關的法律法規還不熟悉,不清楚,更沒有掌握,因此不能有效地開展監理工作。不僅如此,安監人員的態度消極,沒有及時督促土建項目工程企業對安全隱患進行整改,未能及時向管理部門反應情況,導致安全監督形同虛設。
1.3.4 工作人員素質不高
主要體現在兩個方面:一是土建項目工程施工中的從業人員除了少數的技術管理人員以外,基本都是農民工,職業素質和道德素質相對比較差,安全防護意識薄弱,缺乏應有的安全知識,施工企業為了減低成本,很少會進行專業知識的培訓活動,導致施工人員整體水平偏低。二是管理人員和技術人員偏少,缺少專業知識,甚至有些管理人員和項目經理對于土建項目工程方面的法律、法規及標準缺乏應有的了解,因此對于安全管理工作也就無法真正落實到位。
2、加強土建工程項目管理的具體措施
2.1 土建工程施工管理中施工進度的管理與控制措施
在土建工程施工管理過程中,對施工進度和施工質量的影響因素有很多,想要促進土建工程的施工進度和施工質量,就需要將相應的影響因素進行有效的管理,具體的施工進度管理與控制和質量管理控制的措施主要有以下幾個方面:
2.1.1加強質量管理,明確工程質量目標,建立質量監督管理體系
土建工程項目部的工程驗收部門對工程質量等的驗收,要完全按照施工質量等的要求來實現質量目標,并制定相關的質量驗收標準,質量驗收標準的制定要高于施工所要求的質量標準。同時,項目部還應設立較為健全的質量管理組織機構,建立質量管理制度和整套質量管理體系,例如:建立組織設計的審批制度、施工所選圖紙的復核制度、質量的監督檢驗制度以及相應的質量獎罰制度。在進行工程質量管理時,要明確工程質量的目標,以此目標進行對材料的驗收制度的制定,從而保證施工進度加快,同時這也是實現土建工程實施施工進度控制的前提。
2.1.2做好施工進度控制,編制各個階段的進度計劃
想要保證總的土建工程目標能夠順利的完成,需要對土建工程進行分階段的管理。根據總體工程的施工進度,制定出詳細的工程計劃,分階段分步驟的任務計劃,例如指定周計劃、月計劃、季度計劃等,用一個個分階段的計劃來實現總工程的順利完成。同時,在對分計劃進行制定時還要考慮實際的施工情況,制定的計劃要留有一定的時間空間。以防止因突發事件時間導致工期的延誤。在實際的土建工程施工中,常常會因為各種情況而影響工期,例如施工方的原因、天氣的原因,地質條件等因素。所以在土建項目的具體實施過程中,要依據相應的變化情況對施工計劃進行及時的修改與調整,以確保施工進度始終按照預定的計劃進行,按期按質的完成施工項目。
2.2土建工程建設項目造價管理的對策與措施
在我國很多工程的土建項目造價管理中,往往都是采用定額計價的方式。隨著市場經濟的深入發展和工程建設項目管理的開放,市場機制的作用越來越大的發揮。在這種背景下,加強市場分析,加強土建工程項目造價管理,就成為必要的環節。為了提高土建工程建設項目造價的合理性,增強造價管理的有效性,我們必須對造價問題引起高度的重視,在實際工作中要加大造價管理的力度,并采取有效的對策措施,例如我們也可以嘗試運用與國際接軌的工程量清單計價模式,將工程造價管理和市場調節結合到一起,確保工程造價的公開、公平、公正。
2.2.1 加強對招標文件的編制
在招標過程中,對標的造價控制十分重要,為了加強這一階段的造價控制工作,需要加強對招標文件的編制,編制人員需是專職造價工程專業的。
2.2.2需要細化招標的合同條款,明確社會中介機構的編表責任和義務
采用質量和中介機構經濟社會效益掛鉤的辦法,將質量差錯和委托編標費用掛鉤,如出現錯誤就有扣除一定的編標費。在與中標單位簽訂合同的時候,造價師應該詳細審定造價條款的所有細節后方可簽訂。
2.2.3設計階段做好經濟與技術的統一
這個是合理控制造價的關鍵因素。在進行設計的過程中,盡力協調好工程人員和設計人員之間的及時溝通,密切配合做好設計。推行設計招標,從而督促設計單位細化預算,遴選出最為經濟合理的設計方案。同時可以改變設計的計費方法,在能滿足項目設計需要去基礎之上,倡導節約,按照節約部分給予提成和獎勵。也可以適當的在設計費上面預留一定的尾款,等待工程竣工之后再結清最后尾款,待工程竣工后結算,這樣就可以在一定程度上迫使設計單位控制工程項目的投資預算。對影響整個工程造價的設計變更,要先進行計算,然后才做變更的變法,有效控制工程造價。
2.2.4投資決策過程中造價管理首先要做好基礎材料的核實
對工程所在地的水電路情況,以及地質狀況和材料價格等都要做好收集,特別是收集同類型工程的造價費用,造價人員對資料的準確性與可靠性分析,以保證投資與預測,經濟分析的準確。可采取集體決策的制度,以避免投資的盲目性,分析論證的過程可以從多角度審視工程項目的后期效益以及投資成本等要素。信息化技術的廣泛應用是當前行業發展的必然趨勢和客觀需要。一項工程都不可能是獨立的存在的,都會隨時的接收不同的消息進行參考。為了配合招標與投標的報價需要,使的招標投標過程的工作可以達到自動化,就需要利用互聯網收集進行各類工程資料的手機,以及日常工作中所積累的大量技術經濟指標與基礎數據,從而建立起工程造價的數據庫,以達到數據的共享。同時還應該要建立相應的機制,采取多種有效形式,解決信息化過程中信息人才短缺的問題。對現有工程造價管理人員加強信息化知識培訓,同時,引進一些短時間內難以培養的高級人才,以滿足工程造價管理信息化建設的需要。
2.3 土建項目管理中安全管理的主要措施
在土建工程施工階段的項目施工進度管理過程中,要時刻謹記安全第一的原則,在強調施工進度的同時,加強安全施工宣傳教育,建立相應的安全施工管理機制,增強施工人員的安全施工意識。同時還要建立相應的安全事故責任,從土建工程的整體出發,做到安全管理。特別是對于一線的工程施工人員來說,要發揮安全管理的作用,保證施工過程的安全性,同時這也是保證施工進度不斷加快的基礎。
綜上所述,土建施工項目是一項龐大的工程,土建施工涉及施工進度和施工質量的控制、施工過程造價和成本的控制、施工過程安全的控制等項目。因此,我們在進行土建施工之前,應該建立相應的監督機制,并嚴格按照操作規范和國家法律法規的要求來進行項目施工,強化施工管理人員的安全意識和安全責任感,以確保整個土建施工過程有序、安全、高效的實施,從而促進社會經濟的快速發展。
參考文獻:
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[2]蔣心坤.土建工程施工管理中施工進度的管理與控制措施[J].門窗,2013,08
1、工作流管理系統
為了實施對業務過程的工作流管理,需要相應軟件系統的支撐,這種軟件系統可稱為工作流管理系統。工作流管理系統的定義是:“工作流管理系統是一個軟件系統,它完成工作流的定義和管理,并按照在計算機中預先定義好的工作流邏輯推進工作流實例的執行。”
一般而言,工作流管理系統應包含如圖1所示的三個組成部分: ①定義建模;②運行控制;③運行交互。
傳統工作流管理系統的運作原理如下:相應的工作流過程定義對每個新的事例予以實例化,即為每個事例創建一個新的工作流實例。基于相應的工作流過程定義,工作流引擎計算對于該事例應激活哪些活動。 針對每個被激活的活動,將生成一個工作項并放入每個具有相應角色的用戶的“工作夾”。 用戶從其工作夾中選擇工作項,并開始執行相應的活動等。盡管一個工作項可以出現在多個用戶的工作夾中,但只有一個用戶執行相應的活動。 當一個工作項被選中后,工作流管理系統將啟動相關的應用程序并監控相應活動的執行結果。需要指出,用戶只能看到在其工作夾中的工作項,并且當選擇一個工作項時也只能獲知與執行相應活動有關的信息[2~4 ] 。
2、基于事例處理的工程項目工作流管理的概念
工程項目可以看作是一項任務,有許多過程和活動構成,但與制造業等工業部門不同的是,工程建設過程具有高度的復雜性,而這種復雜性又可以在總體上分為弱結構化和變動性兩個方面。正如同大約90%的工程建設信息是非結構化的文檔信息,工程建設中絕大多數處理過程屬于非結構化或弱結構化的工作過程。 對于這些非結構化或弱結構化過程的支持,根本無法采用傳統的工作流管理技術。同時,工程建設領域也存在一些諸如設計變更、工程索賠以及招標采購等具備較高結構化程度的管理過程。這些管理過程盡管數量較少,但具有相當的重要性,有研究指出85 %的建設問題和過程有關而和產品沒有太大關系,因此如何實現工程建設過程的管理工作流自動化仍然有著重要的意義。 但必須注意到,由于這些管理工作流具有一定程度的變動性,嚴重依賴于固定的事先過程定義的傳統工作流管理技術,無法對其提供有效的支持。事實上,許多研究人員都指出:由于缺乏靈活性,傳統的工作流管理技術在工程實踐中經常以失敗告終。
傳統的工作流管理技術之所以缺乏靈活性,其關鍵原因在于路徑是驅動工作流的唯一機制,即工作是基于預先固定的因果關系從一個工作夾流轉到另一個工作夾。因此,所導致的過程模型或者過于簡單或者過于復雜和非透明。 針對以上原因,近年來一些學者提出了所謂的事例處理系統(case-handling system),倡導一個根本性的思想轉變:工作流的驅動不是通過預先確定的路徑,而是應該通過事例。傳統的工作流管理技術側重于在一個工作流過程中“應該做什么”,而事例處理技術則側重于為了取得業務目標“可以做什么”。作為一種新的工作流管理方法,事例處理技術為支持靈活的、知識密集的業務過程提供了新的可能性。事實上,事例處理原則的應用已經在荷蘭一家名為海杰曼斯的大型建設公司的一些項目中獲得了巨大的成功。
簡單而言,事例是工作流過程的一個實例,是工作流參與人員所需處理的對象。 在工程建設領域,事例可以是一個具體的設計變更過程、一個具體的工程索賠過程以及一個具體的招標采購過程等。如果將事例看作是通過執行工作流過程所制造的產品(建設管理過程的產品是信息),則真正驅動工作流過程的是產品的特征。 通過關注產品的特征,可以將傳統的面向“推”的路徑(從一個工作夾到另一個工作夾) 轉變為面向“拉”的機制(以關于一個事例的數據對象為中心) .為了進一步說明基于事例處理的工作流管理方法,通過統一建模語言(UML) 提出其相應的對象模型(圖2)。
3、基于事例處理的工程項目工作流管理的過程定義
對于基于事例處理的工程項目工作流管理而言,同樣需要進行過程定義。 傳統的建設過程被認為是彼此分裂,在沒有應用信息系統時,信息呈孤立狀態,形成了“信息孤島”;在信息系統應用后形成了一定的工作流;但是還需要應用過程管理思想對信息系統的工作流進行集成和優化,即在利用流程再造(BPR)工具進行業務過程重組和優化的基礎上描述工程項目工作流的過程邏輯。過程定義所產生的過程模型是整個工作流管理系統的基礎。許多工作流管理系統的開發平臺均提供可視化的過程建模工具,使得用戶能夠以直觀的方式對實際的業務過程進行建模,而且所建立的過程模型可以直接得到系統的支持。過程建模的方法有活動網絡圖、有向圖、Integration definition method( IDEF3) 以及Petri網等等,其中的Petri網過程建模方法近年來最為學術界所重視[5 ,6 ] .
以下采用簡化Petri 網模型對任務管理過程予以建模。 在一般性的任務管理過程中,團隊領導首先要求團隊的某個成員完成一個任務。該團隊成員基于自身能力和各種約束條件檢查任務要求,然后發送一個答復給團隊領導。如果該團隊成員認為無法完成該任務,則團隊領導需要物色其他合適的團隊成員。如果該團隊成員確認有能力完成該任務,則團隊領導對任務進行詳細描述,并將其發送給該團隊成員。當該團隊成員對任務的詳細描述不理解時,他可以提出詢問,直到該任務被理解并被實施。對于團隊成員所提交的任務結果,團隊領導將其與原來的任務狀況說明相比較。如果認可,則提交工作成果。否則,團隊領導將任務重新退回給該團隊成員(圖3)。
4、基于事例處理的工作流管理系統的體系結構
通過上節的分析,圖4給出了基于事例處理的工作流管理系統的體系結構,該體系結構與工作流管理聯盟所提出的參考模型基本一致[7].系統的邏輯設計包括過程定義、用戶的角色分配、數據處理設計、表單定義、事例的授權與分配等方面。 工作流執行服務中的工作流引擎是整個系統的核心,主要負責工作流過程實例的執行、事例活動的狀態控制、用戶事例列表的維護以及對外部資源的訪問等工作。管理監控工具對運行過程中過程實例的狀態進行監控與管理。工作流引擎通過,可以訪問過程數據、用戶信息和文檔信息等數據庫資源。客戶端應用程序為用戶提供一種手段,以處理過程實例運行過程中需要人工干預的任務。而被調用的應用程序是指工作流執行服務在過程實例的運行過程中所調用并對應用數據進行處理的外部應用程序(比如文檔管理模塊) .圖中的幾個WAPI (workflow applicationpicture interface) 依賴于確定的開發平臺。根據該體系結構,可以通過Lotus Domino/ Notes 中的Flow2 Mark 工作流開發平臺來予以實施。
5、案例
圖5 給出了基于事例處理的工程項目工作流管理系統的界面。 在工作區域的上部窗口是當前正在執行或查看的流程,其中可能包含子流程。下部左邊的窗口相應顯示當前流程中的活動和子流程。下部右邊的窗口則是與當前流程所相關的表單、文檔等信息。從圖中可以看出,系統當前流程為“某設計方案的變更”,其中包含一個“登記某設計方案的變更要求”的子流程和“修改某設計方案”、“審核新的設計方案”、“歸檔并分發”三項活動。對于該界面,需要說明的是: ①活動和子流程的狀態可以是待辦、在辦、已辦、略過以及重做等等,比如張三(假設為設計方人員) 對于審核新的設計方案不具有執行角色,因而對該活動可以略過; ②所打開的表單應標明哪些是強制數據、哪些是限制數據,比如設計方案審核表單中的“同意與否”應為必須填寫的強制數據。
當然,殼- 核結構模型也有它的不足之處,主要體現在以下2 個方面:
(1) 殼- 核結構的定義還不是十分精確,因此需要開發人員精心地去劃分系統層次,并在開發過程中摸索,總結經驗。這會增加些額外的工作,尤其是剛開始的時候。
(2) 殼- 核結構模型的目的是為那些與外界聯系復雜的信息系統提供簡化其系統結構的途徑,因而對于那些相對孤立、簡單的系統,運用殼- 核結構就有點得不償失了。
無論如何,從系統設計開始就考慮與其他系統的協作,而不僅僅是功能的可擴展,可以體現真正意上的開放系統。 平臺是否一致并不重要,信息技術的發展可提供足夠技術去實現異構系統的協作。可以想象遵循某種原則來實現系統間協作,以致構成極富彈性的信息系統體系,應比遵循某種技術標準來實現系統的集成要靈活很多。
參考文獻:
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關鍵詞 國際工程 項目 跨國物流管理 初探
國際物流一般是在兩個或者兩個以上不同的國家之間進行物資的運輸,其能夠有效地避免時間和空間上的差異。從這個概念上可以看出,國際物流是實現國際工程項目中的關鍵環節之一,只有高效的物流才能保障國際工程項目的平穩實施。國際工程項目中的跨國物流也屬于國際物流的一種,是以國際貿易為載體,使用現代化的運輸工具而進行的物資的傳輸,控制和管理好國際工程項目中的跨國物流環節,是項目能夠順利執行的必要條件之一。
一、國際物流和物流管理的相關概念分析
(一)對物流管理的理解
物流管理指的是根據產品在市場流動的規律,運用科學而全面的管理方法,對物資的運輸進行有規律的管理,使物資的運輸、裝載等環節能夠在有序的組織下進行,同時能夠將物資運輸的環節加以管理和控制,從而在最低物流成本上實現最高效的運輸。物流的各個操作環節則是指運用現代化的網絡技術和設備,將物資從產地運輸到需求地,確保物資能夠準確而及時地運送到位。
(二)國際物流的理解
國際物流指的是在兩個不同的國家間進行的物資運輸活動,國際物流實現了不同國家之間的物資運輸。國際物流在現代物流體系中處于核心地位,是一種新型的物流形式。國際工程項目中的跨國物流,其實質為國際物流的一種。
二、國際工程項目中跨國物流管理的內容
在國際工程項目中,跨國物流中的物資主要是由項目設備、工具、材料和后勤物資等構成的。物流對象的多樣性,導致了實現跨國物流形式和方法的多元化。例如,對大型不可移動設備一般采取海運形式,同時物流部門要酌情配備平板車等方法以利于裝卸;而對于精密儀器等則一般采用空運形式等。由于不同的項目設備物資在國際物流中運輸、存儲、包裝、搬送的運用形式和方法區別較大,這就為跨國物流的實現帶來了一定的難度。因此,在進行跨國物流時要根據項目和物流對象的具體情況,采取系統、節約的物流管理措施,采用適當、靈活的管理方法,使整個物流環節中運輸、存儲、包裝和搬運過程實現有機統一,最大限度地降低物流成本,提高物流效率。
三、對提高國際工程項目中跨國物流效率的管理方法分析
跨國物流包括海運、空運、內陸運輸等,形式多樣,環節復雜。因此,在進行跨國物流管理時,一定要全面考慮到物流各個環節容易出現的問題,要用系統化的方法對問題進行探討。雖然形式不同,但單種形式的物流工作卻有其共同性,主要仍由運輸、存儲、包裝等環節組成,其中各環節管理方法不同,管理觀念也應有所差異,這就更需要我們進行統籌考慮和系統分析。
在物流管理中運用系統化的方法,首先,遵循物流的各個環節統一管理的原則,實現環節信息共享,提高貨物追蹤效率,確保項目物流的安全性和及時性。其次,要將物流的各個環節統一起來,保證各個環節的銜接效率。第三,在物流管理中要運用系統管理的方法,要分析整體,而不是只分析局部,環環相扣才能保證整個流程有序進行。當物流的某一個環節出現問題的時候,不是要分析其對某一個環節造成的不利影響,同時要分析其對物流整體造成的不利影響。在物流管理中運用系統的方法,能夠避免物流運輸中出現一些不確定的因素,確保物流的安全性和可靠性,能夠使物資及時地送達,減少物流成本,提高物流效率。
四、對控制國際工程項目中跨國物流成本的管理方法分析
在對國際工程項目的跨國物流成本進行管理的時候,要從以下幾個方面去考慮:首先,要分析物流中的關鍵環節,重點管理物流的運輸、儲存環節,控制環節成本,對物流系統進行管理,對人員、財務、設備等進行協調管理。例如,在物流中最重要的環節是運輸環節,當運輸的距離長、規模大的時候,就能夠降低運輸的成本。因此,可針對幾個項目,綜合考慮,制定科學合理的項目物流方案。例如,提高單一承運船舶的貨物配載量等,以實現服務優勢和成本優勢的雙贏。其次,要對物流中的具體活動進行計劃管理,要明確物流的計劃,分析物流過程中運用的技術和配套設備,準確預估成本。例如,在物流過程中,要制定物流設施、設備、工具保障計劃,確保物流設備和工具能夠按計劃到位,如海運的船期計劃保證,對特種裝卸工具的提前制作、準備等。這樣可以減少臨時、額外成本,同時能夠確保物流能夠按時完成任務。
五、國際工程項目中跨國物流管理的兩個重點事項
(一)制定完善的物流計劃
制定完善的物流計劃能夠促進物流管理。在制定物流計劃時應該針對實際的情況,制定的計劃要具有針對性,要運用系統的方法使物流計劃具有全面性,在制定計劃的時候要客觀地分析利弊。就針對性來說,就要求對物流的設備和工具的選擇要根據實際的物資來決定。例如,對影響項目的關鍵物資,在發運量小的情況下可酌情選用空運,以確保物資及時到位等。而計劃的全面性指的是充分考慮各個環節及其銜接點,不能產生遺漏。物流計劃的客觀性則要根據物料的規模來制定計劃。
(二)在物流環節中要嚴格把握物資采購的質量和時間點
物資的采購在整個物流環節中是十分重要的,物資采購的可靠性和及時性能夠得到保障可以降低采購成本,提高物流的效率。因此,在物流采購中,采購人員要遵守國家的相關規定,實現規范性的物資采購,采購人員要按照物資在規模、技術方面的差別進行采購,按照項目進度,合理規劃物資交貨時間和數量。因此,采購員在采購物資之前要對市場進行調查,在確保物資物美價廉的情況下,還要在合同中明確規定物資的生產、檢驗和交貨計劃。
六、結語
在進行國際工程項目跨國物流管理時,一定要全面考慮到物流各個環節容易出現的問題,運用系統化的方法對問題進行探討,力求實現整體物流過程的最高效率;要分析關鍵環節,進行計劃管理盡量降低成本;要重視物流計劃的作用,在制定計劃的時候要客觀地分析利弊,在制定物流計劃時要具有針對性、全面性和客觀性;要對接好項目物資采購環節,充分體現項目物流的服務作用,確保項目按時按量完成。
(作者單位為中鐵建中非建設有限公司)
參考文獻
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【關鍵詞】計量;保函;匯兌損益;財務費用;稅金;關稅
國際工程項目經營管理工作除了控制合同成本之外,很多商務問題的處理也會較大程度地影響項目的經濟效益,成為項目經營管理工作的關鍵點。如下就國際工程經營管理當中的幾個關鍵商務問題與大家探討磋商,共勉做好國際工程經營管理基礎工作。
1 計量管理
國際工程項目經營管理工作的軸心就是計量管理,分為期中計量和最終計量兩種。承包商進場施工之后,基于每個月實際完成的工作量,按月提交月度報表申報應得的工程款、價格調整和材料預付款等。
為了保證月度報表的準確性和及時性,承包商需要做好兩項基礎工作,一是工程量計算,二是報檢單管理。上述兩項工作牽扯到工程師和承包商很多相關人員,貫穿整個合同執行期間,時間長、涉及人員多、溝通頻率高,因此上述兩項工作是制約月度報表的關鍵點,必須從項目開工之后即明確管理流程,專人負責,按部就班,做好內部整理記錄工作,并做好與工程師的書面確認工作,這樣承包商才能夠又準又快地提交月度報表,工程師才能夠縮短批復時間,業主才能夠按時支付工程款。
2 保函管理
國際工程項目涉及的保函有五種:投標保函、履約保函、預付款保函、保留金保函和關稅保單。
2.1 投標保函
國際公開招標項目均需投標人提交投標保函,保函金額為投標價格的一定比例,由于開具投標價格一定比例的投標保函容易暴露投標人的投標價格,因此業主會變通地要求每個投標人都提交同等金額的投標保函,保函有效期有業主規定,120天較為常見。由于業主招標信息至投標截止日期時間較短,通常為一個月至兩個月,保函金額少,有效期短,投標人一般都能夠在項目所在國商業銀行開具。業主與第一標投標人初步磋商確認授標意向下達中標通知書之后,業主便會釋放投標保函。投標人無論中標與否,都應及時與銀行聯系,清理投標保函。
2.2 履約保函
明確授標意向之后,業主下達中標通知書,屆時業主將要求承包商提交履約保函,保函金額為業主招標文件規定的中標合同價格的一定比例。由于履約保函金額大,有效期長,大多數業主不接受非業主所在國銀行的直開保函,要求必須通過業主所在國商業銀行轉開,承包商在投標階段必須明確保函是直開還是轉開,因轉開保函手續費偏高,項目越大,履約保函的金額越大,涉及的保函手續費就會越高。
經營管理人員一定要明確保函有效期,1987版FIDIC土木施工合同條件和1999版土木施工合同條件規定的履約保函有效期不同,前者規定履約保函有效期至頒發交工證書之后的28天,后者規定履約保函有效期至頒發缺陷責任證書之后的21天,前者對承包商更為有利,可以節約缺陷責任期內的保函手續費,因此經營人員必須清楚保函有效期,并及時清理。
2.3 預付款保函
路橋施工項目的動員預付款通常為20%,即業主和承包商簽訂合同協議書之后,業主先行支付合同價格的20%給承包商作為機械設備和人員等進場的動員預付款,承包商必須提交一份等額預付款保函。合同條件當中會明確規定預付款的返還方式,一般來講是工程進度達到30%之后開始返還,返還金額為每期工程產值的40%,工程進度達到80%的時候返還完畢,因此承包商可以根據其提交的施工組織設計推斷出保函有效期。為了節約保函手續費,承包商可以在返還預付款之后逐月辦理銀行手續,遞減其保函金額。預付款返還完畢之后,承包商即可要求業主釋放預付款保函,并及時清理。
2.4 保留金保函
根據FIDIC土木施工合同條件要求,業主從第一期期中計量支付證書開始扣除一定比例的保留金,直到扣除合同條件當中規定的最大保留金金額為止,作為承包商履行缺陷責任期缺陷修復責任的抵押,其中50%會在頒發交工證書之后返還,剩余50%會在頒發履約證書書之后返還。業主較少扣押承包商的現金,合同條件當中會規定保留金可由保函替代,對于何時辦理保留金保函問題,承包商通常會衡量保函手續費和資金占用費之間的平衡點確認辦理保留金保函的最佳時間。
筆者認為如果合同條件規定保留金可由保函替代,當地幣疲軟的狀況下,承包商應在第一期期中計量的時候即辦理保留金保函,其一如果保留金積累過多,如果業主支付能力下降,通常來講業主不會批復承包商的申請;其二如果當地幣疲軟,承包商還將面臨匯兌損失,項目匯兌損失的一部分來源就是“應收賬款―保留金”,因此何時辦理保留金保函取決于保函手續費、資金占用和匯兌損益三個方面,承包商應綜合衡量。保留金保函分兩批釋放,因此承包商必須明確清理保函時間,一是收到交工證書之后要求釋放一半金額,二是收到履約證書之后要求釋放剩余金額。
2.5 關稅保單
國際工程施工項目當中機械設備的進口關稅問題情況不一,有的業主會給予承包商免稅進口待遇,有的業主會要求承包商臨時進口設備,工程竣工之后再出口。針對臨時進口情況,承包商在辦理報關手續之時,根據海關出具的報關價格辦理關稅保單,并規定其有效性,通常來講是合同工期加上六個月的時間,承包商將保險公司出具的關稅保單抵押給海關,待項目竣工之后承包商轉給別的項目或者再出口,再由海關根據該項目使用設備的年限攤銷該項目應承擔的關稅和各種稅費。
3 匯兌損益
國際工程施工項目因涉及多種工程結算貨幣和成本支出貨幣,且各種貨幣與承包商財務記賬本幣和承包商上級單位實際提取貨幣之間轉換匯率的不斷變化,承包商因此會享受匯兌收益或者遭受匯兌損失,即匯兌損益。以筆者曾參與的非洲某國某路橋施工項目為例,財務記賬本幣為美元,工程結算貨幣為歐元和施工所在國當地幣,成本支出貨幣為施工所在國當地幣、人民幣、美元、日元和歐元。工程結算貨幣均不是財務記賬本幣,因此每期工程結算款都會引起匯兌損益。
由于施工所在國貨幣的政策是緊盯美元,加上施工所在國沒有實體經濟支撐,自身沒有創匯能力,因此該國貨幣多年來相對于美元和歐元一直在貶值,項目開工至今兩年,該貨幣已經貶值30%。針對施工所在國當地幣貶值嚴重的情況,承包商是否會遭受匯兌損失取決于當地幣支付比例和支出比例的權衡,因此針對施工所在國貨幣疲軟的實際情況,承包商必須在投標階段最大程度爭取外幣支付比例。
承包商除了盡量降低當地幣支付比例之外,還可以申請當地幣的提前支付,即承包商可以考慮在申請預付款的時候多申請當地幣,“預收賬款--預付款―當地幣”是承包商匯兌收益的主要源頭;另外,承包商應避免當地幣的延期支付,“應收賬款―工程款―當地幣”和“應收賬款―保留金―當地幣”是承包商匯兌損失的主要來源。
工程結算的外幣部分是較難控制的,首先財務記賬本幣的是美元,如果承包商投標階段申請的外幣幣種是美元,那么合同執行期間承包商不會遭受匯兌損失,同時也沒有任何空間享受匯兌收益,因此條件允許的情況下,承包商還是應該嘗試記賬本幣之外的貨幣,比重的選擇必須建立在嚴密的總結分析基礎之上。
作為國有大型央企,上級單位提取的上級管理費和利潤等等支付貨幣最終肯定要回落到人民幣,項目部必須深知這一點。承包商的機械設備、配件、管理人員費用和各種物資供應等等都是來自于中國,如果業主方面能夠有正規渠道兌換得到人民幣,雖然人民幣并非國際流通貨幣,但是只要業主理解承包商需要人民幣支付各種成本費用,那么申請支付人民幣還是有可能性的。
申請支付人民幣對于承包商來講可以說是一舉兩得,一是人民幣多年來一直迫于美元升值壓力,工程結算貨幣為人民幣,項目部記賬工程結算時需要將人民幣轉換為美元,因此項目部是穩定獲得匯兌收益,二是上級單位獲得的貨幣是人民幣,上級單位將不再遭受匯兌損失。承包商運作人民幣支付的同時,必須清楚地了解業主獲得人民幣的渠道,便于判斷業主是否會因為人民幣獲得困難造成延期付款。
4 財務費用
國際工程施工項目的實施需要大量資金的支持,因此財務費用的控制也是國際承包商需要密切關注的問題之一。投標階段承包商就應該考慮到財務費用問題,即上級單位資金占用費或者是金融機構貸款利息。
承包商在合同執行期間必須牢牢樹立起“現金為王”的觀念,首先,項目部必須確保計量工作的有序進行,按月計量并且縮短計量批復時間,同時密切關注業主支付情況;其次,項目部要合理規劃費用開支,做好采購計劃管理,并且盡量做到推遲支付賬款的支付時間。
FIDIC土木施工合同條件規定了業主期中計量支付證書的支付時間,如果業主不能夠在規定時間之內支付工程款,業主需要支付延期付款利息給承包商。承包商必須做好工程款的催收工作,一旦業主方面發生了延期付款,承包商應嚴格按照合同條件規定索要延期付款利息。如果出現嚴重拖欠情況,承包商一定要保護好自己的合法權益,發出書面停工或者降低施工速度通知,如果持有有力證據,承包商甚至可以索賠業主拖欠工程款致使承包商遭受了額外的匯兌損失等等。
5 稅金
承包商投標階段就應詳細了解合同執行期間應承擔的稅務情況,熟知稅種、課稅對象和稅率,并在投標報價中予以充分考慮。例如,筆者曾參與的非洲某國某路橋施工項目所在國規定了預扣稅,該稅種事實上是企業利潤所得所的一種分支,即承包商在獲得每期工程結算款的同時,執行代扣代繳義務的業主從承包商的工程款中扣除總額的1.2%作為預扣稅。承包商竣工審計完成之后,如若承包商審計結果為盈利,按照稅法規定承包商應繳納30%的利潤所得稅,之前由業主代扣的預扣稅用于沖抵該金額,承包商另行繳納不足部分;如若承包商審計結果為虧損,即承包商不應繳納利潤所得稅,因此稅務局應退回之前由業主代扣的預扣稅。承包商應警惕施工所在國的稅法規定,預征稅種可以直接認定為永久性稅金,投標報價的時候直接作為稅金計算到間接費用當中即可。
6 法律法規引起的關稅變化
為了保證工程施工的順利進行,承包商需要進口機械設備、配件和大量材料物資等等,因此施工所在國的關稅稅法將密切關系著承包商的施工成本。FIDIC土木施工合同條件規定基準日期為承包商和業主法律法規風險分界點,即基準日期之前施工所在國施行的法律法規引起的稅費等由承包商承擔,基準日期之后施工所在國施行了新的法律法規或者變更了稅率等等引起承包商額外費用的,額外部分由業主承擔。
承包商進口材料物資和配件等等,根據海關進口規定應為永久進口,即直接結關進口,此時如若承包商繳納了額外的稅費等等,承包商即可在申報期中計量支付的時候提交海關發票申請補償額外承擔部分金額。
【關鍵詞】項目管理;成本控制;建筑施工;特點
前言
隨著我國經濟體制改革進一步深化,建筑施工企業已全面實行改制,企業將全面走向市場,并在市場中競爭,這使企業更靈活自主,也將承擔更大的風險。建筑施工企業的生存和發展,靠的是在競爭中獲取更多的工程施工任務,并通過對項目組織實施,由此帶來可觀的經濟效益和社會效益。那么實施建設好每一個施工項目,在保證質量、安全的前提下,節約成本投入,創造出滿意的經濟利潤,并使其最大化,將是建設完成好每個施工項目的關鍵,也是施工企業生存的根本,同時也是為贏得更廣闊的市場提供有利的條件和前提。換一角度看,就是說,施工項目成本管理就越顯重要,成本管理成為施工項目管理的核心內容。實際上,質量管理、進度管理、資源管理、安全管理等,無不與其息息相關,在每一項管理內容的每一個過程中,成本都無不伸出無形的手,在制約、影響、推動或阻滯著各項專業管理活動,并且與管理的結果產生直接的關系。故就此,談談在施工過程中如何做好施工項目管理和成本控制有其現實意義。
1 施工項目管理
施工項目管理是市場化的管理,市場是施工項目管理的環境和條件;企業是市場的主體,又是市場的基本經濟細胞;施工企業的主體又是由眾多的工程項目單元組成的,工程項目是施工企業生產要素的集結地,是企業管理水平的體現和來源,直接維系和制約著企業的發展。施工企業只有把管理的基點放在項目管理上,通過加強項目管理,實現項目合同目標,進行項目成本控制,提高工程投資效益,才能達到最終提高企業綜合經濟效益的目的,求得全方位的社會信譽,從而獲得更為廣闊的企業自身生存、發展的空間。
1.1 施工項目管理內容和特點
施工項目管理的內容是研究如何以高效益地實現項目目標為目的,以項目經理負責制為基礎,對項目按照其內在邏輯規律進行有效地計劃、組織、協調和控制,以適應內部及外部環境并組織高效益的施工,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目管理的對象是項目,由于項目是一次性的,故項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理,具有全面性、科學性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標,項目的目標界定了項目管理的主要內容是“三控制二管理一協調”,即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。施工項目的生產要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金,這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性,是一種相互結合的立體多維的關系,這就說明項目是具有系統性的施工,施工項目管理是具有系統管理的特點的。加強施工項目管理,必須對施工項目的生產要素詳細分析,認真研究并強化其管理。
1.2 項目管理的施工系統
項目管理的施工系統包括技術、社會、經濟3個分系統,這三者是施工項目系統的3個不同的側面,三者密切相關、相互作用、相互影響。
1.2.1 技術系統技術系統是3個分系統的核心,因為施工項目管理的最終目的是向業主交付低成本高質量的工程產品。施工活動關鍵是技術性活動,只有采取先進的技術措施,才能做到低投入高產出,并創造優質產品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統的重要內容。
1.2.2 社會系統施工項目是由人來操作的,故必然產生人與人之間的聯系,即為社會系統。
1.2.3 經濟系統經濟系統是項目管理施工系統的關鍵分系統,是“目標分系統”之一。工程施工是一種生產活動過程,同時也是經濟活動過程。工程施工勢必投入“人、材、機”及資金,投入太多會造成浪費,投入不足又會影響施工進度與工程質量。
經濟系統是與技術系統、社會系統相伴隨而發生的,是一個投入和產出的系統。施工過程中的每個環節都要進行投入產出分析,搞好責任成本管理,對所有資源要素按時間節奏進行動態優化組合,以保證以最低的投入獲得最大的產生,也就是說,工程項目在施工生產過程中的每一環節就要進行項目成本控制,成本核算過程與施工生產過程同步進行,在時間上保持一致,這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性,才能真正做好項目成本控制。
2 項目成本管理及控制
項目成本控制,指在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支,進行指導、監督、調節和限制,及時糾正將要發生和已經發生的偏差,把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內,保證成本目標的實現。施工項目成本控制的目的在于降低項目成本,提高經濟效益。
2.1 項目成本管理及控制的條件與內容
2.1.1 項目成本管理及控制的條件
項目成本管理,就是對在完成一個項目過程中可產生的成本費用支出,有組織、有系統地進行預測、計劃、實施、核算、分析等一系列的科學管理工作。故其條件如下。
(1)首先要求企業管理層、項目管理層和勞務作業層的人員必須具有經濟觀念、效益觀念、成本觀念。其中主要是施工工期不超過合同工期,施工質量達到合同要求,施工成本不超過中標價格。一切工作都應以此為出發點,要具有強烈的“成本意識”。
(2)確定項目成本目標和以項目經理為首的目標控制體系。項目成本目標要從時間上來確定,包括有事前目標即預測成本、計劃成本;有事中成本目標,即勞務作業層成本目標;還有事后成本目標,即分部分項、單位工程成本。由企業確定項目經理部的目標成本,項目經理部通過編制施工預算確定計劃目標成本,進行目標成本分解,編制“目標成本控制措施表”,將分部分項工程成本控制目標和要求、各成本要素的控制目標和要求,落實到成本控制的責任者。
(3)建立項目管理實施規劃制度。在接受“項目管理目標責任書”的基礎上,通過對項目管理的全面、系統、完整地策劃,形成一份規劃文件。該“實施規劃”是在開工之前由項目經理主持編制的,旨在指導施工項目實施階段的管理,該文件應具有較強的實施性和現實性,對項目經理部的項目管理具有指導作用。
2.1.2 項目成本管理主要內容
施工項目經理部在項目施工過程中,對所發生的各種成本信息,通過有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算和分析等一系列工作,促使施工項目系統內各種要素,按照一定的目標運行,使施工項目的實際成本能夠控制在預定的計劃成本范圍內。
(1)成本預測根據成本信息和項目具體情況對成本水平和發展趨勢的估計。其實質是施工以前對成本進行估算,作用為: ①選擇成本方案、加強薄弱環節控制、克服盲目性、提高預見性; ②是成本決策與計劃的依據。采用的方法有因素分析、對照分析。
(2)成本計劃以貨幣形式編制的書面方案,內容有生產費用、成本水平、成本降低率、措施和規劃,包括開工到竣工必需的施工成本,是成本管理責任制、成本控制和核算的基礎。
(3)成本控制是計算實際成本和計劃(目標)成本之間的差異,貫穿于投標階段到竣工驗收全過程,包括事先、事中(過程) 、事后控制。
(4)成本核算包括歸集規定開支范圍的施工費用,計算實際發生額,計算總成本、單位成本,其結果是成本預測、計劃、控制、分析和考核的依據。
(5)成本分析是在成本形成過程中對項目成本評價和總結,分析方法有比較法、因素分析法、差額計算法、比率法。
(6)成本考核是在施工項目完成后,將實際值與成本計劃進行對比,是評定業績的依據。而成本預測、計劃、控制、核算、考核、分析是加強工程成本管理的重要6大環節,這些環節是互為條件、互相制約的。成本預測和計劃為成本控制與核算提供要求和目標;成本控制和核算為成本考核和分析提供依據;成本分析和考核的結果,反饋給成本預測與計劃環節,作為下一階段預測和計劃的參考,以一個環節推動一個環節式的方法不斷加強成本管理工作。
2.2 項目成本控制原則
施工項目經理部在對項目施工過程進行成本控制時,必須遵循以下基本原則。
2.2.1 成本最低化原則施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時,應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變為現實;另一方面要從實際出發,制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。
2.2.2 全面成本控制原則全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容,包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等,應防止成本控制人人有責,人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行,既不能疏漏,又不能時緊時松,應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
2.2.3 動態控制原則施工項目是一次性的,成本控制應強調項目的中間控制,即動態控制,因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發生了糾差,也已來不及糾正。
2.2.4 目標管理原則目標管理的內容包括:目標的設定和分解,目標的責任到位和執行,檢查目標的執行結果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環,即PDCA循環。
2.2.5 責、權、利相結合的原則在項目施工過程中,項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權力,同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰。
2.3 項目成本控制措施
工程項目在施工過程中,影響成本的因素很多,從投標報價開始,直到工程項目施工合同終止的全過程中,都要進行成本控制。控制項目成本的措施歸納起來有4大方面:組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施。
2.3.1 組織措施是其他各類措施的前提和保障。為了保證施工項目成本計劃的貫徹執行,必須建立和健全項目成本管理機構,明確項目成本責任制,把控制成本的責任分解,落實到項目管理班子全體成員,使工程項目形成一個群管成網、責任成線、責任分明、分工合理的項目成本管理機制,并編制成本控制計劃和工作流程圖。
2.3.2 技術措施從技術措施來看,首先項目經理部應提出多個技術方案,對技術方案進行技術經濟分析,選擇先進的、經濟合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。其次在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。然后嚴把質量關,杜絕返工現象,縮短驗收時間,節省費用開支。
2.3.3 經濟措施項目部應組織人員編制資金使用計劃,確定、分解施工成本管理目標,并對目標進行風險分析并制定防范性對策,在施工過程中加強項目管理,通過偏差分析和施工成本預測發現潛在問題,主動控制,采取預防措施。從經濟措施來看,必須對以施工預算為基礎的計劃成本不斷地與項目的預算成本、實際成本進行比較分析,嚴格審核各項費用的支出,減少開支,相應地建立成本責任制,落實到人,獎罰兌現與經濟利益掛鉤。
2.3.4 合同措施包括合同談判,修訂合同條款,處理合同執行中的索賠問題,防止和處理業主與分包商之間的索賠。
2.4 施工項目成本控制
施工項目成本控制可采用技術、經濟、組織、合同措施控制法、指標偏差對比控制法。指標偏差對比控制法即在施工過程中,對項目完成工作的預算成本、計劃成本和實際成本的狀況隨時提供情報,對發生的問題及早發出警報,并提出改進意見,使施工項目嚴格地沿著預定的計劃和成本目標前進,這種方法稱從優成本控制法。其過程如下。
2.4.1 尋找偏差
施工項目成本指標偏差有3個:計劃偏差、目標偏差和實際偏差。此3種偏差的計算如下:
實際偏差=實際成本 - 預算成本;
計劃偏差=預算成本 - 計劃成本;
目標偏差=實際成本 - 計劃成本。
故在項目施工過程中,定期地計算上述3種偏差,并以目標偏差為目的進行控制。
2.4.2 分析偏差的原因
造成成本偏差的原因很多,不同的施工項目、不同的地點、不同的時間出現的差異也不完全相同。一般來說,有以下幾方面原因: ①設計變更; ②資源供應; ③價格變動; ④現場條件; ⑤氣候條件; ⑥定額和預算的誤差; ⑦質量和安全事故; ③管理水平。
此外,成本控制還可采用各種成本分析的表格,對人工費、設備費、材料費、合同費和管理費進行統計、匯總、分析、編制成本分析表,通過成本分析表,找出成本差異,做出控制決策,制定改善成本控制措施。
2.5 成本分析考核
可采用對比分析法、連環代替法和差額計算法進行考核,并將成本分析的結果形成文件。企業對項目經理部在實施該施工項目時的成本管理進行考核,項目經理部則對項目內部各崗位及各作業隊進行成本管理考核。考核內容應包括計劃目標成本完成情況及成本管理工作業績。
關鍵詞:建筑工程;施工質量;存在問題;管理措施
Abstract: With the rapid development of construction industry, construction quality problem has aroused people 's great attention, due to construction quality problems arising from the economic disputes, corporate image, reputation declined the construction market dispirited wait for a phenomenon for the moment we practitioners sounded the alarm. This article in the architectural engineering project construction quality management measures for the key, full text is discussed, for reference.
Key words: Construction Engineering; construction quality; problems; management measures
中圖分類號:TU71 文獻標識碼: A文章編號:2095-2104(2012)08-0020-02
1現階段建筑工程項目施工質量問題綜述
在現階段我國的建筑工程施工項目中,所普遍存在的質量問題主要有以下幾點:
1.1施工技術交底不徹底。施工建設的前提需要對整體的施工建設設計規范與技術要求進行充分掌握,以保證工程的順利實施。但是一些施工單位卻忽略了此點,盲目的開工結果由于對工程要求理解不到位而產生質量問題。
1.2工程測量精度不夠,導致施工尺寸出現偏差,嚴重影響工程質量。
1.3施工材料質量不合格。施工材料質量問題是建筑工程施工質量問題的一大根源,其主要是因為使用了信譽不合格的廠家的偽劣產品,并且施工現場對材料的質量檢查不嚴,沒有按照規定對相應的材料進行抽檢或試驗檢測,導致工程中使用了質量不合格的原材料或構配件。
1.4施工整體管理水平和工藝技術水平較低。建筑工程中采用的施工技術落后,工藝水平達不到質量要求,現場管理水平較低,沒有形成有效的質量保證體系和質量管理制度。
1.5施工現場人員的管理水平和施工技術水平低。施工企業為項目選擇的項目經理質量意識不強、管理能力差,導致施工現場質量管理混亂;施工技術人員的專業技能差,不能完全勝任施工技術指導工作。
1.6施工機械設備質量控制不當,直接影響了施工質量。
2建筑工程項目施工質量管理的內容
2.1 建筑工程施工方法的管理
方法管理是包含整個工程項目整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等的管理。
技術文件是建設項目施工的依據。為了確保這些技術文件的完整性、準確性、系統性、有效性和及時性,工程管理人員應建立技術文件資料目錄清單,建立計算機信息管理系統,對文件資料實施動態管理,保證文件的可追溯性。施工圖紙是組織建設項目施工的重要技術文件,是進行項目施工管理的依據。每個項目工程開工前建設單位應將施工圖報送建設行政主管部門,進行施工圖審查,在施工過程中應將圖紙會審貫穿在每道工序施工過程之中,建立圖紙會審制度圖紙會審后必須詳細整理及確認,并分發給圖紙持有人,讓施工圖在變成成型產品的過程中處于受控狀態,為施工生產提供準確的依據。 施工方案的制定、論證選擇,其前提要滿足技術的可行性,目的是確保質量目標的實現。施工方案正確與否,是直接影響工程項目建設的進度控制、質量控制、投資控制三大目標能否順利實現的關鍵。在制定和審核施工方案時,必須結合工程實際,從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮,力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便,有利于提高質量、加快進度、降低成本。施工技術方案交底是工序的技術性指導文件,必須將技術方案交底作為過程管理的一個重要組成部分進行控制。
2.2 建筑工程施工環境的管理
這里的環境管理是指工程技術環境的監控及現場管理環境的監控。由于環境因素具有多樣性,有工程技術環境,如工程地質、水文、氣象等;工程管理環境,如質量保證體系、質量管理制度等;勞動環境,如勞動組合、作業場所、工作面等。所以施工環境對工程質量的影響十分的顯著,復雜多變,如臨近河邊或水源進行人工挖孔樁施工,暴雨、酷暑、嚴寒都使地下水位發生大的變化,從而直接影響工程進度和質量,前一工序人工挖孔就是后一工序澆筑成樁的環境。因此,根據工程特點和具體條件,應對影響質量的環境因素,采取有效的措施嚴加控制。另外,對環境因素的控制,又與施工方案和技術措施緊密相關,必須綜合分析,全面考慮,才能達到有效控制的目的。同時,要不斷改善施工現場的環境和作業環境;加強對自然環境和文物的保護;減少生產對環境的污染;健全施工現場管理制度,合理布置,使施工現場秩序化、標準化、實現文明施工,從而達到環境的監控,以保工程質量和施工效率。
3 加強建筑工程項目施工質量管理的對策
3.1認真做好施工技術交底工作
為了使施工參與人員更好的了解設計意圖,科學的組織施工,按照施工的技術要求進行施工,施工前必須組織好施工技術交底工作,技術交底的內容主要包括施工圖紙、規范要求、質量標準、施工工藝、施工組織設計、相關安全措施等。項目技術負責人在單位工程、分部工程、分項工程開工前,都要向下面承包的各級負責人或分包人進行書面交底;施工過程中出現工程變更時,項目負責人也要對施工人員進行書面交底。
3.2認真做好工程測量工作
建筑工程項目的工程測量精度,將會對工程項目的施工質量造成直接的影響,所以施工前一定要認真做好工程測量工作,為項目施工做好準備,開工前應編制測量控制方案,進負責人確認和批準后才能實施,施工過程中應做好測量點線的保護工作,防止移動,施工測量的記錄也應歸檔保存。
3.3加強材料的質量控制