工程造價的理論精選(九篇)

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第1篇：工程造價的理論范文

關鍵詞：工程造價，工程量清單計價方法，理論，應用

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：

工程量清單在國際的各種工程計價方式中是最為通行的，同時也是發展最為完善的計價方式。所以想要在國際市場中發展中國特色的工程體系，沒有工程量清單計價方式作為中國對外對內計價的一種工具，其發展必將寸步難行。隨著市場對于這種計價方式的適應和國家政策對于相關法規的完善，這種計價方式也必會在中國這片異土發揮出色的作用。

1工程量清單計價方法的理論探析

工程量清單是一種由市場價格決定最終定價的一種方式，其工程造價根據當前市場原料的價格以及市場的供求關系等信息作為買家和賣家的定價準則，從而最終簽訂相應的合同，是國際中較為通行的一種計價方式。因此，下文將依據其工程量清單計價方法的理論進行分析。

1.1工程量清單計價方法具有相對統一的計價規則

工程量清單計價法中，其計價規則中要求制定統一的工程量清單項目設置規則、統一的建設工程工程量清單計價方法、統一的工程量計量規則，這就要求工程造價管理部門的嚴格的管理以及相關的規則制訂，明確出哪些是政府職責，哪些是企業職責。同時規則也要求進行嚴格的施行，進行強制性管理，達到規范價格行為的目的。

1.2工程量清單計價方法可以有效的控制工程消耗

在這種計價方式施行的同時，國家政府相關部門也就已經經過調查研究，出一項相關于工程消耗量的指導標準，國家將社會工程的平均消耗量作為工程的指導用量，為進行企業提供一個平均尺度，防止企業工程盲目的擴大，或者因后期的資金問題隨意性的改變原先的初始計劃，造成工程的縮水。這些都可能是造成工程消耗量增加的因素，所以通過施行工程量清單計價方法，進行用量標準化就可以有效的減少施工過程中不必要的浪費

1.3工程量清單計價方法徹底放開價格

可以施行“企業自主報價”――投標企業根據自身的技術專長、材料采購渠道和管理水平等，制定企業自己的報價定額，自主報價。以此來提高企業的業績水平和管理水平，業績高材料采購渠道多有自身技術專長的企業相應的成本就低，在同業中的競爭力就強。也就促使其它企業的趕超，達到提高企業競爭力的目的。而對于尚無報價定額的企業可參考使用造價管理部門頒布的《建設工程消耗量定額》，這不僅是對客戶的保證，也是對企業的保護。防止因非良性競爭而造成的對工程業的損害。

1.4工程量清單計價方法可以促使市場有序競爭形成

在引入計價方法之時還與國際接軌建立與國際慣例接軌的工程量清單計價模式，在工程清單的主要依據，即工程量清單計價規則；政府規定的相關消耗品定額；企業的自主報價時所參照的現期的企業定額以及依照市場供求關系而決定的工程消耗定額中的物品的價格，而取得的最終報價，按照國家《招標投標法》有關條理規定，保證保質保期的完成招標要求的任務，同時不低于成本價以防止不良競爭。

2工程量清單計價方法的應用探析

市場的變動性對報價編制人員的素質提出了更高的要求，報價編制人員需要對施工、管理有較高的了解，同時，因為產品及勞動力價格一直處于變動狀態，所以還要對人工、材料、機械等市場報價時刻關注，才能很好地跟緊市場動態。此外與工程造價咨詢中介機構等建立合作關系有助于提高編制質量。與此同時要建立施工企業定額，這需要企業在自身設備、技術的基礎上制定出滿足工程量清單報價和工程造價管理的計劃，這有利于企業在自身條件限制的情況下擬定出最節省成本的編制。為了規避報價的中存在的風險，應加強報價過程中的監督，最后要進行復審，此外要優化合同保障制度，明細違約方的賠償方式，同時建立工程保險制度，以減少雙方在產生糾紛時可能產生的損失。

3工程量清單計價方法的作用

3.1工程量清單計價方法有利于規范市場秩序

該計價方法有利于市場秩序的建設，符合社會主義市場經濟的發展需要，有利于提高企業自主報價的能力，在提高企業自身水平的同時也防止不規范的經濟操作，如某些單位招標時的不正當手段的壓價，從而保證了工程招標的公正、公平、公開。

3.2工程量清單計價方法有利于建設市場

對于招標方來說，由于工程量清單是招標文件的一個組成部分，招標人在招標之前就要仔細計算各項工程造價，并且承擔相應的風險，因此必需要掌握一定的管理技巧。同時由于過程的公開也防止了招標方的暗箱操作。而對于投標人來說，這種計價法需要的是精確的計算成本和利潤，合理報價，有效對工程進行預測，減少工程中的消耗。

3.3工程量清單計價方法符合中國市場

這種計價方式減少了政府的直接干涉，而是通過政府的依法監督間接干涉，不僅加強了政府宏觀調控的能力，同時使中國工程業更加面向市場，有利于中國的市場經濟道路。為中國加入國際貿易鋪平道路。

4工程量清單計價方法出現的問題建議

在落實《計價規范》的過程中，一些理論與實際不相契合的問題逐漸暴露出來，面對已經出現以及可能出現的問題，相關工作人員已經擬定出相應的解決方法和途徑，一下幾種方案在各種情況下都是具有可行性的，具體情況如下：首先，《計價規范》中的各項細則應得到進一步完善，確保工程計價等事項的落實得到法律的保護，同時相應的實施辦法也需要與實際情況相適應，使得工程建設與后期保養事宜都有相應的法律制約，防止糾紛影響工程進度和后期維護。

然后，行政主管應加強對先進管理經驗的學習，根據實際情況有計劃的改變管理方式和經營策略，建立工程造價信息平臺，透明化工程造價相關信息，收集優秀企業工程造價方面的基礎信息，并結合自己所在公司的營銷情況制定合適的目標。再有，管理者應注重團體素質的提升，聘請優秀學者一起制定較為完善的招標方式，使其盡可能的科學有效，關注相關行業的最新動態,提高企業的監管能力和工作水平。強化企業自身估計體系，做到準確分析市場，優先評估造價。另外，主管者要注重引進新的技術、機械及管理經驗，分批培訓員工，以此提高企業的競爭力。

最后，為了避免實施過程中必要的項目變更給企業帶來的損失，應當在項目開始前詳細的制定合同內容，尤其是可能發生變化的內容，如裝潢材料會因生產廠家的不同而有所偏差，因此應在合同中明細此類事項，防止矛盾影響雙方的合作。

結語

從上述的內容中不難看出，工程量清單計價方法的施行可以說是中國工程計價的一次重大的改革，這種計價方式的施行大大規范了原先沒有秩序的市場，同時也提高了政府對于這一方面的管理力度，可以說對于中國未來工程業的發展走向成熟有著至關重要的意義。而對于面向全球化的中國這種計價方式同樣把中國工程帶向世界，把世界工程引進中國。最為重要的是它的公平、公正、公開的計價方式，為企業的發展提供了更大的空間。因此對于這種計價方式進一步的研究具有迫切性和必要性。

參考文獻

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[4] 李秋勇,李承梅. 加入WTO后我國工程計價體系改革初探[J]. 重慶工學院學報. 2011,(05)

第2篇：工程造價的理論范文

〔摘 要〕本文從工程建設對人類環境的影響著手，分析工程建設與和諧社會的關系，并進一步探尋工程造價的本質，提出對工程造價管理的學科體系和理論體系的看法。本文的目的是推進工程建設和工程造價管理的基本理論的研究，從而深化對工程造價專業的認識。

〔關鍵詞〕工程建設；工程造價管理；和諧社會；學科體系

中圖分類號：f285

文獻標識碼：a

文章編號：1008-4096(2008)03-0063-04

一、工程建設是一柄雙刃劍

工程建設是社會進步的必要條件。只有搞項目建設才能推動社會的進步和發展。就整個社會來說，為了滿足社會日益增長的物質或精神需求，為了提供公共產品和增加新的就業機會，必須不斷增加固定資產投資，必須不斷進行工程建設。就單個企業來說，為了壯大企業的實力，為了占有更大的市場份額和贏得更多的利潤，也必須追加更多的固定資產投資，尋求新的發展項目。對于中國這樣一個人口眾多的發展中國家，建設和發展更是一個重要的主題。到處都是建設中的工地，這也是經濟發展的一個突出的標志。

人類社會離不開工程建設，這只是問題的一個方面。工程建設在促進人類社會進步和發展的同時，也給人類社會帶來負面影響。最為顯著的負面影響就是工程建設會造成對自然環境、生態環境和人文環境的破壞。因為要進行工程建設，耕地被占用，森林被砍伐，空氣、水源被污染，固體廢棄物堆積如山，水土流失，湖泊縮小。人類進入工業化大生產時代后對自然環境、生態環境和人文環境的影響是如此巨大，以至于影響到全球的氣溫和氣象。人類對環境的破壞，進一步影響到人類的生存條件，影響到人類的健康和壽命。/

由此可見，工程建設是一柄雙刃劍，在造福人類的同時，也會危害人類。充分認識這一問題的重要性，是工程管理的基本問題，也是工程造價管理的基本問題。為了造福人類，必須進行大規模的工程建設；在工程建設的同時，必須高度重視對自然環境、生態環境和人文環境的保護。在宏觀管理的層面，必須制訂相應的法律法規，加強對工程建設環境保護的監管力度。在微觀管理的層面，除了進行科學的管理外，還必須增加用于環境保護的投資。

人類有記錄的歷史已經有五千年了，對地球的自然環境、生態環境和人文環境產生了巨大的影響。按目前的發展速度，人類還能在地球上生存五千年嗎?這個問題值得我們深思。

二、工程建設與和諧社會

黨的十七大指出：建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。將“建設生態文明”作為中國實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求之一，并明確提出“必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。”也就是說，要堅持科學發展觀，全面協調可持續發展，建設和諧社會。作為工程管理的專業人員，如何將本職工作與建設社會主義和諧社會的大目標聯系起來呢? 思想匯報 /sixianghuibao/

一個和諧的社會，不僅要求人與人之間的和諧，人與自然的和諧，而且要求地區之間在經濟發展水平上的和諧。

工程建設與和諧社會的建設有直接的關系。項目建設的地區選擇，會影響地區之間的經濟平衡。西部大開發、中部崛起，東北老工業基地的振興，這些發展戰略的實施，都直接影響到各地區經濟發展水平的平衡，起到縮小地區經濟差別的作用。有些重大建設項目的實施，對社會的和諧會產生重大影響。例如青藏鐵路的建設，對于西藏的經濟發展，對于加強西藏與祖國其他地區的聯系，加強國家的統一，有著巨大的作用。再比如西氣東輸項目、南水北調項目等，都會極大地影響我們地區之間的平衡發展。這就說明，工程建設的正確實施，會直接促進和諧社會的建設進程。

正如筆者在前面所提出的，工程建設在造福人類的同時，也可能給人類社會帶來負面影響。最為顯著的負面影響就是工程建設會造成對環境的破壞。這種對環境的破壞，必然影響自然萬物之間的和諧，影響人和自然的和諧，進而影響人與人之間的和諧。從建設和諧社會這個大目標出發，我們必須在工程建設中采取一切可能和必要的措施來預防和減少對環境的破壞。為了做到這一點，在工程建設的過程中，我們需要投入和消耗更多的資源來達到保護環境的目的。這種資源的消耗，反映到工程建設的成本中，就表現為工程造價的增加。這種付出是必須的，否則，我們子孫后代就要受到自然界的懲罰，就要為治理環境、治理污染付出更大的代價。青藏鐵路建設工程和西氣東輸項目，就為保護環境，保護自然，保護人與自然的和諧，樹立了很好的典范。/

有資料顯示，我國的環境污染治理并沒有達到規定的目標，我國的環境正在繼續受到嚴重的破壞，我國的經濟仍然以破壞自然、污染環境為代價而高速發展。這種情況，與建設社會主義和諧社會的大目標是背道而馳的。世界銀行在其《2020年的中國》研究報告中寫到：“在過去的20年中，中國經濟的快速增長、城市化和工業化，使中國加入了世界上空氣污染和水污染最嚴重的國家之列。環境污染給社會和經濟發展帶來巨大代價。從總體上看，中國每年污染的經濟損失大約占國內生產總值的3%—8%。將來，如果不改善人們生存的物質環境，實現中國雄心勃勃的增長目標也只是空洞的勝利。” 《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》顯示，2004年，全國因環境污染造成的經濟損失為5 118億元，占當年gdp的3.05%。而這只是計算了20多項環境污染損失成本中的10項。即使在已核算出的10項損失中還存在著低估和缺項的問題。 我們必須采取切實有效的措施來改變這種現實，這已經是刻不容緩的任務了。

三、工程造價的本質

工程造價的本質特征是工程建設過程中的資源消耗，是用貨幣表示的工程建設過程中的社會資源的消耗量。工程造價管理就是對工程建設過程中的社會資源消耗量進行的管理。所謂合理確定工程造價，就是合理確定工程建設過程中的社會資源的消耗量。所謂有效控制工程造價，就是有效地控制工程建設過程中的社會資源的消耗量。/

社會資源消耗量的多少，與建設資源節約型社會的目標直接相關聯，這就顯示了工程造價及其管理對于整個社會經濟發展的影響。從這個意義來講，我們研究一個項目的工程造價，不能僅僅局限于項目的建設期，還必須從建設期延伸到使用期，也就是說，要從項目全壽命的角度來研究資源的消耗。如果建設期的資源消耗減少，能換來使用期的資源消耗同時減少，這是最理想的結果，項目是可取的；如果在建設期的資源消耗增加的同時也增加了使用期的資源消耗，說明建設期增加的資源配置很不理想，項目是不可取的；如果建設期的資源消耗增加，能換來使用期的資源消耗減少，或者，建設期的資源消耗減少的代價是使用期的資源消耗的增加，這時，就需要進行具體的分析研究，也就是從全壽命的角度來進行權衡比較，如果最終的結論是總資源消耗能夠減少，這個項目就是可取的，反之，就是不可取的。

第3篇：工程造價的理論范文

關鍵詞：工程造價 EPC模式 工程管理

0 引言

隨著項目工程建設規模不斷擴大，市場競爭力日漸激烈，工程建設企業若想在市場中站穩腳跟，就必須重視對工程造價的管理與控制。近年來，EPC總承包模式在我國工程建設中得到了大規模的推廣與應用，并取得了不錯的成效。在EPC總承包模式下，在保證工程質量安全的前提下，縮短工程施工周期，減小不必要的資金投入，實現工程設計、采購、施工等環節造價的合理性、準確性、科學性。因此在EPC模式下，建立一套健全的工程造價管理確定與控制體系，能最大程度提高建設施工企業的競爭力，在實現企業最大經濟效益和社會效益的同時，也促進了我國EPC總承包模式的發展與成長。

1 EPC模式的概述

1.1 EPC模式的含義 所謂的EPC模式實質就是EPC總承包模式，即Engineering（設計）、Procurement（采購）、Construction（施工）。設計是根據工程項目的整體功能、結構以及外觀進行設計和審美與藝術的處理；采購是根據專業設備的選型與重要材料的特性進行采購，與一般意義上的設備材料采購不同；施工主要包括了施工、安裝、調試以及技術培訓等工作。因此可以看出，EPC總承包單位需要對設計過程、設備材料采購、工程施工建設以及竣工交付直到質保期滿整個過程的費用進行管理與控制，因此工程造價管理就成為了EPC模式重要的管理內容之一。

1.2 EPC總承包模式的特點

1.2.1 責權比較明確 工程項目在EPC總承包模式下，總承包方和業主的責權比較明確，減少了兩者之間的利益糾紛和沖突，避免了給工程項目帶來不必要的風險和經濟損失。對于總承包商而言，主要承擔了所有工作的責任和風險，如合同文件中錯誤、遺漏和不一致的風險等，還負責與其他分包商的溝通、協調工作。對于業主來講，主要是提出工程的設計構想、技術標準以及監管建設施工單位，承擔的風險較小，有利于工程施工進度和施工質量以及工程造價的管理。

1.2.2 項目運行效率高 在EPC總承包模式下，往往要求總承包商具有較高的技術水平、豐富的工程管理經驗以及工程造價和風險的預算把控能力，并要求配備技術過硬、素質過高的技術人員，能及時發現和處理項目各個環節處理的問題，確保工程項目的施工質量與進度。這是因為在EPC模式下，業主會把工程的設計、采購與施工全面交付給總承包商來實現，這就對施工單位提出了更好的技術要求和素質要求。正是在這樣的高素質的要求下，工程的施工進度、施工質量以及工程造價目標才能得到較好的控制，提高工程項目的運行效率。

1.2.3 采用總價合同 從目前我國整體工程建設施工來看，往往施工周期長、建設規模大的工程項目才會采用EPC總承包模式，同時這樣的項目工程建設通常存在較大的風險，這就給工程建設的施工技術和施工人員提出了更為嚴格的要求。EPC總承包工程項目往往采用固定的總價合同，通常總承包商不能因為市場材料、設備或者勞務費的變化而調價，同時為了使業主獲得較大的利潤，在保證項目投資資金和投產時間控制在一定范圍時，如何在固定的總價合同內為施工承包商帶來更大化的經濟利益，這就需要可以合理的控制工程造價，提高造價的管理與控制水平，這也成為了EPC模式下施工單位重點關注的內容之一。

2 EPC總承包模式下工程造價管理措施分析

EPC總承包模式中業主參與活動較少，設計、采購與施工都是承包商統一完成的，這就給工程造價的管理帶來了一定的難度。下文就對EPC總承包模式下，工程造價有效的管理措施進行研究分析，從而提高工程造價管理水平，實現工程項目建設施工企業經濟效益和社會效益最大化。

2.1 設計階段工程造價管理 在工程項目建設全過程中，EPC總承包模式的設計階段是工程造價控制的重點，據相關數據表明，初步設計階段對影響工程造價的可能性最大，技術階段設計大概在50%左右，其次施工圖設計階段在20%左右。雖然設計階段占據的費用非常小，大概在2%左右，但是對工程造價產生的影響卻占了75%，因此在保證工程整體質量、結構和性能的前提下，必須合理的控制工程設計階段，確保工程的造價大幅度降低。由于決策階段的投資預算工程對項目可行性報告研究工作的質量與經濟評價結果，以及下階段設計概算和施工圖預算編制工作具有重要的意義，在此階段必須根據擬建的項目功能對其作出準確的定義，重視投資預估工作，減小預算誤差控制誤差，并將其控制在允許范圍內。其次在對工程項目設計單位進行選擇時，可以采用招標的形式，通過競標來選出技術過硬、素質較高的設計單位，在最短的設計周期中為施工單位設計出功能強大、技術先進、經濟性高的設計方案，減少設計變更，提高EPC總承包模式下承包商的經濟效益。另外，在遵循：投資估算>設計概算>施工圖預算費用花費的原則下，為了避免浪費，在設計階段重視限額設計，盡量不要突破設計任務書和投資評估的限額，并使施工圖設計不能超過實際設計預算的限額，從而對工程造價進行嚴格的管理與控制，避免在設計階段對工程造價造成較大的負面影響。

2.2 采購階段工程造價管理 在目前我國工程建設市場中，招投標是現代化經濟最常用的一種競爭方式。在EPC總承包模式下，總承包商會通過這一方式，來選擇為工程施工提供施工材料和施工設備的供應商，往往這種方式不僅有利于確保工程的施工質量和施工進度，還能最大程度減低工程投資成本，是提高工程造價管理水平的重要手段之一。因此在工程設計文件的基礎上，對施工現場、業主要求以及材料的市場價格進行及時了解和分析，明確合同計價方式和招標控制價。其次在對招標文件進行制定時，必須嚴格按照相應的法律法規，內容齊全，防止出錯或者遺落，全方位對施工中可能出現的問題進行考慮，最大程度避免因合同遺漏或者小細節造成的索賠，給建設施工單位帶來不同程度的經濟負擔。

2.3 施工階段工程造價管理 施工階段是工程投資落實到實處的階段，涉及到施工人員勞動報酬、施工材料和設備價格以及由于特殊條件因素引起的設計變更，是工程造價降低或者增加的重要階段。為了保證施工階段工程造價得到有效的控制和管理，需要及時發現和處理施工中存在的問題，并有針對性采取措施進行施工進度、施工質量和造價的控制。首先應該通過招標的方式選擇具有較高的技術水平、豐富的工程管理經驗以及工程造價和風險的預算把控能力的施工分包商，并要求配備技術過硬、素質過高的技術人員，在施工隊伍上保證工程項目的施工質量與進度。其次是重視施工中的費用控制和合同中的索賠工作。作為EPC模式中主體，總承包商要嚴格履行合同義務，盡量避免業主提出索賠，同時對合同的條款進行仔細的研究，對業主出現的違約現象，應該按照程序提出索賠。這就需要總承包商在施工中收集好現場的影像、音頻、紙質材料，并記錄好施工日志，從而提高索賠成功的幾率。為了較好的控制費用，總承包商需要根據工程項目費用總計劃、子工程費用計劃、年、季度以及月度費用計劃進行分級管理，從而嚴格的控制工程支出，減少不必要的工程投入，最大程度提高工程造價管理水平。

3 總結

隨著工程建設規模不斷擴大，EPC總承包模式得到了廣泛的應用，同時也給工程造價的管理提出了更高的要求。基于EPC模型下，從設計、采購以及施工階段對工程造價進行控制，能最大程度減少工程施工的風險，在保證施工質量的前提下，縮短施工周期，提高投資效益，實現建設施工企業經濟效益和社會效益最大化。

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第4篇：工程造價的理論范文

[關鍵詞]電力施工企業；工程造價；工程造價管理

施工企業工程造價管理是一項技術性、專業性很強的工作，它貫穿于工程招投標、簽訂施工合同和建設施工各階段，直接影響著工程質量和企業效益。目前在中國的電力施工企業中，部分管理者存在著對工程造價管理重視不夠、概念模糊、造價確定和控制不夠科學合理、管理松散等問題，不能適應加入世界貿易組織(WTO)后日益激烈的市場競爭，從而嚴重影響了企業效益和生存發展。因此，有必要重申施工企業工程造價的概念、工程造價管理的內容及管理各個環節中應注意的問題，提出切實可行的有效措施，使企業搞好工程造價管理，以適應當前社會主義市場經濟發展的需要。

一、施工企業的工程造價和工程造價管理

1．施工企業工程造價的內容。工程造價一般是指某項工程建設所需花費的總費用。筆者這里所說的工程造價是從承包商角度出發，指的是建設工程施工發包與承包工程價格，系指按國家規定由甲乙雙方在施工合同中規定的工程造價。在目前的招投標活動中，施工企業的工程造價包括施工機械使用、人工、材料及材料檢驗、設備單體調試或試運、配合分系統調試、消缺、參加聯合試運轉、熱控系統的元部件校驗及屬安裝單位應做的電氣試驗、政策性文件規定及施工措施等所發生的費用；以及企業在施工過程中的管理費用、利潤、稅金及其他可能發生的各種費用及為完成施工合同所必須發生的其他費用。

2．施工企業工程造價的系統分析。工程造價是一個由若干要素組成的系統，其直觀地反映到結算價款上即為施工企業的工程造價最終價款=中標人報價±工程量變更價款±索賠價款±暫定金額。其中“中標人報價”要在施工企業投標活動中實現：“工程量變更價款”及“索賠價款”要在工程項目施工階段全面履行合同過程中實現；“暫定金額”是指包括在合同中，供工程任何部分的施工或提供貨物、材料、設備或服務、不可預料事件之費用使用的一項金額，現階段國內的招投標活動一般對施工單位都不考慮暫定金額。

3．工程造價管理。工程造價管理是一門綜合性的學科。它以國家有關工程建設的方針、政策作為規范準則，是一項政策性、技術性、經濟性和實踐性都很強的工作。施工企業工程造價控制是在合理使用人工、材料、機械的基礎上，將施工成本控制在合同價格范圍內，以追求最大利潤空間為目的。要想搞好工程造價管理工作，控制工程造價系統中的要素，需抓好“投標活動、訂立嚴密的施工合同、施工階段成本控制”這三個階段的工作。

二、電力施工企業工程造價管理中存在的問題

工程造價管理的關鍵是合理確定和有效控制造價，目前中國電力施工企業的工程造價管理存在如下問題。

1．不重視投標階段的工程造價管理，在制定投標戰略時定位不準，不能準確把握造價的合理性，惡性競標，或為追求高利潤報價過高，最終在激烈的競爭不能中標；或為了中標而一味地壓低報價，致使施工企業低于成本價中標，造成嚴重虧損。

2．不重視合同簽訂過程中的工程造價管理，對合同價款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場簽證及材料價格的簽發、確認等約定不明確。對于合同執行過程中可能出現的風險分析不足，不能事先提出解決的措施，合理規避風險。

3．在工程項目實施過程中，不能對工程項目成本進行事前預測，實現被動控制為主動控制。不注意造價的動態管理，抓不住成本控制的關鍵，“眉毛胡子一把抓”，造成企業入不敷出，使經營管理面臨困境。

4．對工程造價管理人才的培養重視不夠。工程造價管理人員除具備工程造價方面的知識外，還應具備工程技術、工程經濟、工程管理及相關法律法規等各方面的知識。而目前國內的大部分工程造價管理人員對市場經濟條件下的價格理論和實務，以及國際工程造價理論與實務知之甚少，他們的主要工作就是依據圖紙計量、套定額和取費率。中國加入世界貿易組織后，不少外資電力施工企業進入國內市場，競爭更加激烈，盡快提高電力施工企業的工程造價管理水平迫在眉睫。

三、提高電力施工企業工程造價管理質量的對策

1．合理確定工程造價，做好標書，爭取中標是工程造價管理的基礎。對于一個企業來說只有中標后，才談得上工程項目管理，所以說爭取中標是工程造價管理的基礎。而承攬電力工程建設項目能否中標，取決于承包方的報價、施工質量、工程工期、技術方案以及同業主、人、投資方的關系等諸多因素。為此要做好以下三方面的工作：(1)制定投標思想策略。在對某項工程投標活動中要做好調查研究，分析當地電力建設市場的競爭形勢，了解競爭對手的狀況，摸清業主的發包工程，從而確定本公司投標思想和策略，如果本公司對某項工程在資質、技術、裝備方面有能力承擔，而發包的條件在利潤或業績方面都有利可圖，則應決心奪標并中標。(2)分析標書、合理確定工程報價。承包工程的報價是能否中標的主要因素，報價過高，由于競爭激烈，很顯然是不能中標的，而一味地壓低造價，又會使施工企業虧損，為了企業的生存發展，規避風險非常重要。一般而言，承包工程總價包括：人工費、材料費(扣除甲供材料)、施工機械臺班費、一般設備費、設備材料進出廠的裝卸運輸保管費、水電費、臨時設施費、施工管理費、利潤和稅金，企業應對這些費用掌握比較準確的價格資料，并結合自身情況，確定比較合乎實際的承包總價，從而做到心中有數。(3)工程投標階段成立工程項目經理部。投標過程中就要組建項目經理部，其人員應直接參與標書的編制，充分發揮其主人翁的作用。

轉貼于

2．嚴密的施工合同是工程造價管理的載體。建設工程施工是建設項目在完成工程設計和施工招標后進行建筑產品生產的最后實施階段，具有投資大、周期長、涉及面廣及管理難度大的特點。因此簽訂好建設施工合同，無論對發包人還是對承包人都是十分重要的。在建設市場逐步規范的今天，施工合同已成為約束發包方、承包方的手段，同時施工合同又是計費的基礎，施工合同的完善與否直接影響著對工程造價的控制。為此，筆者結合工作經驗，提出以下建議：(1)明確專門的合同管理機構。施上合同談判之前，承包人應明確專門的合同管理機

構，負責審查發包人資質等級及信用情況，負責組織公司施工計劃、安全質量、財務、物資、審計等相關專業人員和本部門對口專業管理人員進行合同評審，根據發包人提出的要求，逐條進行研究，實施監督、管理與控制。同時項目經理應直接參與合同的談判，以更有利于日后合同的履行。(2)細心研究合同條款，進行合同分析。訂立工程合同前，要細心研究合同條款，要結合項目特點和當事人自身情況，進行合同風險分析，設想在履行中可能出現的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確，發包人和承包人的義務、責任、權利要寫清楚，切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權益蒙受損失。一般合同的主要條款應為：當事人的名稱或者姓名、住所、標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責任、解決爭議的方法。(3)工期、質量、造價的約定是施工合同最重要的內容，也是容易引起糾紛的條款。由于在施工過程中不可避免地要出現設計變更、現場簽證和材料差價等現象，所以合同中必須對價款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場簽證、材料價格的簽發、確認作出明確規定，以規避風險，爭取最大利潤。(4)選擇有合同談判能力和經驗的人組成談判團隊。在合同實質性談判階段，談判策略和技巧是極為重要的，應選擇有合同談判能力和有經驗人進行合同談判。通過合同談判，使合同能體現雙方的責權利關系平衡，盡量避免業主單方面苛刻的約束條件，并相應提出對業主的約束條件。施工企業的合同談判人員在談判策略上，應善于在合同中限制風險和轉移風險，對可以免除責任的條款應研究透徹，做到心中有數，切忌盲目接受業主的某種免責條款，努力實現風險在雙方的合理分配。因此，在合同談判過程中進行有理有利有節的談判顯得尤為重要。

除上述幾個方面外，簽訂合同時對材料設備采購、檢驗，施工現場安全管理，違約責任等條款也應充分重視并作出具體明確的約定。任何一份施工合同都難以做到十分詳盡、完美，合同履行中還應根據實際情況需要及時簽訂補充協議、變更協議，以調整各方權利義務。

3．施工階段成本控制是工程造價管理的核心。施工企業通過招投標工作、合同談判，已經基本明確承包該工程的合同價。在現階段，一般是固定總價承包，只是在工程變更及其他條款允許的情況下進行工程造價的調整，所以在價格一定的條件下，企業實際成本開支決定著企業的盈利水平，成本越高盈利越低，成本高于價格就危及企業的生存與發展。可見，把施工階段的造價管理放在首要位置非常必要，為此要做好以下四方面的工作：(1)加強工程項目成本管理，構建項目管理體系。工程項目成本管理是根據企業的總體目標和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到強化經營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，實現目標利潤，創造良好經濟效益的目的的過程。由此可見，加強工程項目成本管理是施工企業積蓄財力，增強企業競爭力的必由之路。(2)成本控制的關鍵是工程材料價格的控制。一般工程，材料費大約占工程成本的70％左右，其價格的合理性對工程造價的合理性影響很大。現階段建筑市場非常活躍，建筑材料品種繁多，來源廣泛且價格變化快，差異性大，因此合理有效地控制材料價格是建筑價格控制的關鍵問題。第一，采購應以優質產品材料為準。材料價位的高低關系到工程造價，如果一味地追求低造價，勢必導致質量隱患。現實中許多廠家為參與市場競爭，往往偷工減料，以次充好，降低成本，以低價位搶占市場，給工程帶來不良后果。因此，為確保工程質量，原則上無論價位高低，必須是優質合格品。第二，以供貨的主渠道為主。不同種類的材料有固定的生產廠家和銷售市場，大宗材料的采購往往要從主渠道直接購進，這主要是指規模較大的專業生產廠家，其技術、設備先進、材質優良、質量有保證，且產品規格齊全，定價合理。第三，嚴格按施工圖預算控制和審核材料量，盡量進行批量采購。如可采用公開招標或報價單比價的方法采購，以增加采購價格的透明度。(3)加大工程的索賠力度，也是工程造價控制的重要手段。索賠是施工企業獲取更多利潤的手段，也是維護自身利益的有效途徑，我們習慣上把施工企業向業主提出的補償損失的權利要求稱作施工索賠。施工索賠主要有：第一，風險引起的索賠，一般包括合同風險、經濟風險，如物價暴漲、自然條件的變化、施工現場條件復雜、各種法律法規的變化及涉外項目的貨幣匯兌風險等等。第二，施工條件變化引起的索賠。在工程施工過程中，不可避免地出現新的變化，尤其是設計變更。由于施工企業的報價是以原招標文件和設計圖紙為基礎計算的，根據合同條款，施工圖紙中改變任何工作的數量和性質，或改變了工程任何部分的施工程序或施工方案，施工企業都可提出索賠。第三，工期延長或延誤引起的索賠。在工程施工中，業主違約未按規定及時提供施工場地、施工圖紙、設備和支付工程款等，由于非施工企業的原因導致工期延誤而引起的索賠。第四，加速施工引起的索賠。業主通常為經濟效益或政治影響，加速施工指令，要求施工企業采用趕工措施、投入更多資源來完成工程項目，這必然導致施工企業工程成本的增加。(4)工程竣工結算是工程造價控制的最后環節。此階段若不能嚴格把關的話將會造成不可挽回的損失。工程竣工結算是一項細致具體的工作，計算時要認真、細致、不少算、不漏算；同時要尊重實際，不多算，不高估冒算，在以上基礎上保證“量”與“價”的準確性。

4．實施人才戰略。市場競爭的本質是人才的競爭。實現企業發展目標的核心就是人，沒有人就沒有管理。只有重視人才，建立有凝聚力的人才團隊，讓員工有歸屬感，形成共同追求的理想和價值觀，才能形成企業文化，促進企業發展。要做好施工企業工程造價，一個十分重要的問題在于繼續加強技術人才隊伍建設，提高整體素質，做到與時俱進，培養一批既懂經濟、義懂財會、項目管理、合同管理及風險管理等專業知識的復合型人才。

第5篇：工程造價的理論范文

[關鍵詞]工程造價；造價管理；全過程

1.建筑工程全過程造價存在的問題

1.1設計階段

當前，設計人員在設計時只負技術責任，不負經濟責任。在方案設計上很多單位都能做到二個以上方案進行比較，在經濟上是否合理卻考慮很少，出現了“多用鋼筋，少動腦筋”的現象。特別在競爭激烈的情況下，設計人員為了滿足業主單位的要求，為了趕進度，施工圖設計深度不夠，甚至有些項目（如裝修部分）出現做法與選型交代不清，使設計預算與實際造價出現嚴重偏差，預算文件不完整。設計人員在設計中一般都比較注重設計產品安全實用，技術先進，強調設計的產值，而對設計產品的經濟性不夠重視，不抓設計中的經濟指標和成本控制工作。

1.2招投標階段

在招標投標過程中存在著不合理的競爭。一些少數有權威的人士，將建筑工程建設項目以不公正的手段進行交易，建筑工程指定關系戶、人情建筑工程，建筑工程造價難以控制，施工單位為了自己企業的利益，一味要求追加建筑工程費用，所以這種不符合建筑工程的招投標，指定的承包商給國家帶來巨大的損失，也是建筑工程造價超額的隱患。

1.3施工階段

建筑工程造價的控制目標制定不合理，缺乏科學性和先進性；材料價格管理方法落后，材料采購、儲存量計算不科學，不能很好地掌握采購時機，由于建設市場目前還比較混亂，材料采購價格失真，不法分子從中漁利，也使得占建安建筑工程成本60％～70％的材料費用失去控制。在施工組織方面，多數施工企業還一直沿用老辦法，現有的人、財、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導致建筑工程造價提高。施工單位從自身利益出發，通過設計變更，增加建筑工程量或追求較高利潤。

1.4竣工結算階段

影響建筑工程造價的因素貫穿于建筑工程建設的各個階段。建筑工程造價控制在不同階段造價控制的重點和效果是完全不同的。因此，設計在投資決策和初步設計階段，如何控制好建筑工程造價就顯得十分重要。

2.建筑工程加強造價控制的措施

2.1投資決策階段控制建筑工程造價的措施

投資決策階段要認真做好市場研究。包括國內外市場在項目計算期內對擬建產品的需求狀況；類似項目的建設情況；對該產業的政策和今后發展趨勢等本階段主要取決于領導的經驗與戰略眼光，相關職能部門所能起的作用相對有限，但建筑工程造價部可以配合財務部或前期籌建部等相關部門盡可能準確地計算出包含土地成本、前期規費、建筑工程造價、資金成本及管理費用（含業主單位管理費、設計費、監理費等）等可能發生的建筑工程建設項目全過程費用，做好項目經濟評價，主動發揮“經濟參謀”的作用，讓決策層事先了解完成該項目需策劃的資金規模、估算投入、產出、經濟效益，為決策層做好正確的投資決策服務。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。投做好基礎資料的收集，保證詳實、準確。

2.2設計階段建筑工程造價控制的主要措施

2.2.1推行設計招標制度

在設計招標過程中，開發企業就有權對投標方案的合理性、經濟性進行評估和比較。在滿足設計任務書的要求下，把設計的經濟性也納入評標條件。當前，一般評標所邀請的多為建筑工程方面的專家，而懂建筑專業的經濟師卻很少參與，這就容易造成評標質量的偏差。

2.2.2實施限額設計

凡是能進行定量分析的設計內容，均要通過計算，技術與經濟相結合用數據說話，在設計時應充分考慮施工的可能性和經濟性，要和技術水平和管理水平相適應，要特別注意選用建筑材料或設備的經濟性，盡量不用那些技術未過關、質量無保證、采購困難、運費昂貴、施工復雜或依賴進口的材料和設備；要盡量搞標準化和系列化的設計；各專業設計要遵循建筑模數、建筑標準、設計規范、技術規定等進行設計；要保證項目設計達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更，保證總投資額不被突破。設計者在設計過程中應承擔設計技術經濟責任，以該責任約束設計行為和設計成果，把握兩個標準：即功能（質量）標準和價值標準，做到二者協調一致。

2.2.3改變設計取費辦法，實行設計質量的獎罰制度

我國現行的設計取費標準是按投資額的百分比計算，使得造價越高，收費也越多。這們的取費辦法，難以調動設計者主動地考慮降低造價、節約投資。更不利于建筑工程造價的控制。

2.2.4加強施工圖的審核工作

這是我們以往工作中的薄弱環節。審核的內容不僅僅是各專業圖紙的交圈，更重要的是檢驗設計圖紙與投資決策中相關內容的吻合。由技術部門負責審核圖紙的設計范圍、結構水平、建筑標準等內容；由造價管理部門負責審核設計概算與施工圖紙的一致性，設計概算與投資估算的協調性，如有超概算的項目，應與各部門之間全力配合，將突破投資的內容進行調整，為建筑工程施工階段的投資控制打下堅實的基礎。

2.3招標階段控制建筑工程造價的措施

2.3.1科學合理地編制標底

標底是業主單位擬建建筑工程的底數，本單位沒有條件的，應請有資格的咨詢單位代編；有條件的單位盡量自行編制。編制標底時要與現場的實際變化相吻合，要實事求是，切合實際，保證標底編制質量，把建筑工程標底控制在合理造價的下限。

2.3.2確定適合的發包方式

業主可以根據建筑工程的規模、性質、特點，確定合適的發包方式來控制建筑工程造價。當然，不管采用哪種發包方式都應該進行招標，引進競爭機制，使各方在保證最低的企業利潤情況下，報出非常優惠的價格，杜絕議標或變相議標。實踐證明，凡是先開工后定價建筑工程多半造價偏高。

2.3.3制定嚴密的招標文件，公平競爭，合理招投標

實行公平合理的招投標，可使承擔實際施工的建筑工程造價更加合理，并可有效地控制建筑工程造價。

2.4施工階段控制建筑工程造價的措施

2.4.1合理地實事求是地確定項目建設的實施目標

工程建設目標的理想狀態是同時達到最短工期、最低造價和最高質量，但實際上是很難實現的。由項目的三大目標組成的目標系統，是一個相互制約、相互影響的統一體，其中任何一個目標的變化，都勢必引起另外兩個目標的變化，并受到它們的影響和制約。因此衡量兩者的關系將實施目標定義在一個可行性的原則上，這樣才能合理的處理好工期、質量、造價三者的關系。

2.4.2正確處理工期與造價的關系。

縮短施工工期，可以降低施工企業的固定成本，有益于降低建筑安裝建筑工程費用。但是，如果采用趕工的方法縮短工期。便需投入更多的人力和施工機械，需采用新型材料和技術措施，因而人工費、機械費、材料費就會增加，加大建筑安裝建筑工程費用。因此必須找到兩者的平衡點確保建設方和施工方雙方的利益盡可能最大化。

2.4.3正確處理質量與造價的關系。

建筑工程質量標準是從建筑工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經濟性五個方面綜合考慮制定的。在建筑工程建設中，只有質量合乎要求的建筑工程才能投入生產和交付使用。控制建筑工程造價必須貫徹技術與經濟相結合的原則，既要保證建筑工程質量，又要把降低建筑工程造價的觀念滲透到整個建設過程的每項工作中去。

第6篇：工程造價的理論范文

摘要：工程預算和造價對于控制工程投資規模，縮短建設時間，提高投資效益具有重要作用。合理地利用工程造價動態控制，使建筑工程造價管理模式適應市場經濟體的要求，從嚴格取定概預算編制依據，廣泛搜集基礎資料，為概預算編制作準備，正確套用定額等方面，提出了提高概預算編制質量，合理確定工程造價的方法。

關鍵詞：工程造價；造價控制；動態管理

Abstract: the engineering budget and cost control the scale of investment for engineering, shorten the construction time, increase the investment effects have an important role. Rational use of dynamic control engineering cost and the construction project cost management mode to adapt to the market economy requirement, from the strict budget compilation basis will take, widely collected base material, to prepare for the budget compiled, correctly apply mechanically norm and so on, proposed budget increase of quality, reasonably determine the project cost method.

Keywords: engineering construction; Cost control; Dynamic management

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

工程造價控制是一項系統工程，需要進行全過程、全方位的管理和控制。預算和造價工作是一項對技術性、政策性要求較高的經濟工作，隨著市場經濟的發展，工程建設投資越來越大，對工程造價預算人員的要求也越來越高。在工程建設中不可避免的要遇到市場、人為因素等的風險，使預期的工程造價預算超出投資控制，這明顯不利于工程整體建設。只有提高概預算編制質量、合理確定工程造價，改革現行的定額計價模式，實行量價分離，形成以量為主的企業定額系統，建立以市場定價的價格機制做好工程造價的動態管理，控制風險投資，改進和完善工程投資估算，實行全過程的控制和管理才能良好的完成工程造價概預算工作。

1 關于我國建筑工程造價管理工作現狀的分析

工程造價管理是指導工程建設施工成本控制的關鍵、是投資商工程投資總成本的重要技術文件。在現代建筑工程招投標中，工程造價作為衡量投標企業技術、管理以及成本控制的重要因素對施工企業有著重要的意義。隨著近年來市場經濟環境下建筑工程市場的變化，工程建設施工企業工程造價管理工作成為了影響施工企業市場競爭力、經濟效益的關鍵。而且，根據現代建筑工程造價管理與研究的進展，我國動態工程造價管理理論已經實施了一段時間。在這一段時間的應用與推廣中可以看出，動態工程造價管理能夠使企業更好地處理工期、質量與造價的關系，能夠使企業在動態工程造價管理理論指導下提高成本控制效果。但是，由于這一理論的研究與實施仍處于初級階段，造成了施工企業在這一理論應用中缺乏相應的管理經驗。最終導致了企業在實施動態工程造價管理中存在諸多的不足。筆者以自身工作經驗為基礎，結合現代動態工程造價管理理論研究與實施進展對動態工程造價管理工作的開展進行了分析與論述。

2 建筑工程造價的動態管理與控制

2.1認識動態工程造價管理的重要性，促進建筑工程造價的動態管理實施

受傳統建筑工程粗放型管理影響，我國建筑工程施工企業中仍存在相當一部分企業缺乏對工程造價管理工作的足夠認識。而且，對動態工程造價管理更是缺乏了解。這也造成了動態工程造價管理應用與推官受到了影響、工程建設施工企業市場競爭力與經濟效益受到了影響。針對這樣的情況，現代建筑工程施工企業應從自身認識的提高入手，加強對動態工程造價管理理論與效果的了解、認識。通過對動態工程造價管理認識的提高促進動態工程造價管理理論的應用、促進企業工程造價管理工作的開展。

2.2建立完善的動態工程造價管理體系，促進動態工程造價管理工作的實施

為了能夠貫徹執行動態工程造價管理理論，促進企業經濟效益與市場競爭力的提高，現代建筑工程施工企業應以動態工程造價管理理論為基礎構建完善的工程造價管理體系。以完善的工程造價管理體系規范建筑工程施工過程的工程造價管理工作、規范施工過程中各部門與人員的工作，以此實現建筑工程造價管理的目的。

2.3 把握工程造價動態管理控制要點，適應市場需要進行造價控制

市場經濟環境下，建筑工程造價受多種因素影響不可避免的發生著變化。為了有效的實施工程造價管理工作，實現工程造價管理的最終目的。現代建筑工程施工企業應針對動態工程造價管理特點對材料、人工、工期獎金等因素進行相應的動態管理，以此實現動態工程造價管理的最終目的，實現工程造價與實際造價控制的目的。

首先，要建立一個完整、有效的工程造價管理信息系統，加強工程造價動態管理。目前我國的工程造價動態管理主要采取的手段是由政府定期信息，規定調整指數，在計算造價時再進行調整，這就要求施工企業應該建立一套完善的的各種材料價格信息數據庫，形成一套合理、科學、準確的測算工程造價指數和確定浮動價格的方法。從而制定符合實際的調價辦法，以協調工程造價的動態因素, 合理地編制建筑材料預算價格, 并有效反饋施工企業和市場的執行情況。

其次，工程建設施工企業應針對工程造價編制過程中材料價格與施工采購過程中的材料價差進行動態處理。在造價編制階段即加強對材料價格的了解。同時格局不同時期材料價格情況制定相應的系數與調整價差。以定額材料用量補差、價格補差等動態管理方式實現對建筑工程材料價格的有效控制。

在現代市場經濟條件下，物價的變化會造成人工費用差額的出現。作為工程造價的重要組成部分，人工差額的產生將直接影響工程的總造價。為了實現動態工程造價管理，建筑工程施工企業應根據市場物價情況以及行業薪資情況制定相應的管理辦法，將人工費用的差額、物價情況變化對人工費用的影響等進行科學的調整。采用基本工資、工資津貼以及福利等方式實現不同情況下過渡性調整，以此避免施工過程中薪資調整對工程造價的影響、避免薪資情況對工程建設施工的影響。

動態工程造價的實施中，土建工程也是動態管理中的重要內容之一。在工程造價編制過程中即應注重工程量核算與實際工程量的差異。同時在工程造價管理與實施中根據工程實際情況進行相應的動態調整。通過動態工程造價管理的實施，是工程造價能夠根據工程實際情況進行調整，實現工程造價對施工成本的指導作用。

3 針對工程設計變更進行動態造價管理

在影響建筑工程造價實施的因素中，工程設計變更是影響較大的因素之一。在現代建筑工程施工過程中，由于多方面的情況變化，經常出現各種變更，工程變更對工程的如期完工和造價都有一定影響，變更越多，影響就越大。而這一動態因素對工程造價有著重要的影響。為了實現科學的工程造價管理、實現工程造價對施工成本控制的指導意義，現代建筑工程施工企業應針對設計修改與變更進行工程造價的調整。比如，在施工階段必須嚴格控制工程變更，做到不隨意變化批準的設計圖紙，不隨意增加項目，不隨意提高設計標準。做到這一點，應當首先解決當前普遍存在的工程管理人員只管簽證，不管算帳的現象，從而增強工程變更管理的嚴密性，避免不必要的工程變更。通過動態的、以設計變更為基礎的造價調整實現科學的造價控制與管理，促進企業造價管理水平的提高、促進造價管理工作的開展。

4 結論

綜上所述 ，動態工程工程造價管理的實施是針對現代市場經濟條件下可能引發造價變化的各項因素進行的科學的對策。動態工程造價管理的實施能夠使建筑工程施工過程的成本控制與管理在造價編制與調整下得到科學的指導，為實現工程成本控制目標、實現工程造價管理目標奠定基礎。現代建筑工程施工企業應認識到工程造價動態管理與控制對企業經濟效益、市場競爭力的影響。以科學的態度引入動態工程造價管理理論，并將其有效地實施在工程建設過程中。通過動態工程造價管理理論的實施、應用與管理實現工程造價編制、實施的最終目的，促進企業綜合經濟效益的提高。

參考文獻

第7篇：工程造價的理論范文

關鍵詞：全過程造價控制理論；公立醫院；基建工程管理

在公立醫院長期發展中，需要通過有效開展建設工作，使公立醫院自身的設施和環境得到不斷完善，全面提升服務水平，從而滿足患者自身醫療和護理需求。對于公立醫院基建工程項目而言，除了需要具有一般公共項目建設的相關條件外，還具有十分廣泛的涵蓋內容，同時對基建工程功能布局也提出了更高的要求。因此，在民用建筑當中屬于十分復雜和難度較大的工程項目類型。而在公立醫院基建工程實際建設過程中，需要全面加強工程造價管理和控制工作，對全過程造價控制理論進行運用，使人力、物力以及資金等得到合理利用，從而進一步保證公立醫院自身的投資效益，促進我國醫療衛生行業的健康發展。

1做好全過程造價控制與管理的重要意義

工程造價控制主要是指在工程建設過程中，將造價有效控制在限額以內，同時還需要針對工程建設開展可行性分析、設計施工、投資決策等工作，并對整體過程的建設費用進行確定，全面加強成本管理和控制工作。為了更好地實現建設目標，需要對資源進行合理利用，從而使工程造價得到有效控制，防止出現人力、物力以及資金上的浪費問題，提升工程經濟效益。在建設項目的各個階段，需要有效管理和控制投資估算、造價預算、造價概算、承包價以及決算價等。與此同時，為了能夠有效控制工程造價，需要合理優化建設方案和設計方案[1]。在工程項目的實際建設過程中，需要對合理規范的方法進行使用，從而使造價能夠在允許范圍和核定限額內得到控制。目前，我國多數公立醫院的基建工程均為國家投資，并由業主單位來把控工程施工質量和周期關，但對工程造價管理存在一定的忽視，這也導致造價工作逐漸失控，最終造成了相關的資源浪費問題，提高了工程造價。在建筑行業的發展過程中，容易對工程前期預算產生忽略，認為其對工程整體質量所產生的影響較小，只需要對項目建設期間的費用加大注意，而且還缺乏全局監控意識，只在工程竣工結算時開展具體的核算工作，更是未按照圖紙開展預算工作，進而出現設計預算和竣工結算相脫節的問題，不僅延長了工程施工周期，也增加了工程造價[2]。

2全過程造價控制管理在公立醫院基建工程的應用

2.1立項策劃階段

在公立醫院基建工程項目的立項策劃階段，相關工程設計師需要從技術性和經濟性角度充分調查、分析以及論證擬建項目工程，與此同時，設計人員還需要結合市場標準和項目情況對項目建議書進行編制[3]。

2.2經濟分析階段

相關設計人員可以結合同類建筑的技術經濟指標，嚴格按照擬建項目的數量、建設標準以及價格水平對比例法進行應用，從而對各分項概算進行估計。首先，工程費用，其具體包括門診樓以及病房樓等待建工程在水、電以及結構方面的支出。其次，二類費用，其具體包括設計費、勘察費、施工圖審查費、公立醫院管理費以及招投標管理費等。最后，基本預備費，其具體包括材料漲價預備費以及應對將來變更引起的費用。相關設計人員需要結合上述費用，對可行性研究報告進行編制。

2.3初步設計階段

相關設計人員需要合理完善和優化可行性報告、成本計劃等。而在具體制定計劃時，需要對建設工程概算定額和相關法律法規進行參照，同時還需要經過相關監管部門的審查，在通過后方可執行此計劃。

2.4施工圖設計階段

設計人員需要結合具體的設計方案，對施工圖進行合理設計。由于基建工程項目的施工周期相對較長，而且生產要素的價格變化十分頻繁，相關產品具有固定性和單件性等特點，因此使得工程施工階段造價變得十分復雜多變。在工程的實際施工過程中，通過完成工程設計工作，可以具體化工程量，同時還需要對施工招標以及承包合同簽訂等工作進行完成。

2.5竣工驗收階段

公立醫院以及相關部門需要充分驗收項目施工。具體來說，需要由施工單位上報結算書，并由咨詢公司來嚴格評審單價合同當中的洽商以及變更等情況。在工程項目的結算階段，需要對建筑商支付款項進行重點核檢，并在工程完工后進行總決算[4]。

3全過程造價控制理論在公立醫院基建工程管理中應用的思考

3.1基建前期準備工作

在公立醫院基建工程項目立項批復以后，需要做好前期準備工作。首先，需要對用地規模等手續進行辦理。其次，公立醫院建筑地面如果有舊房需要進行場地騰空，則需要涉及到條件商定以及度量等問題。在具體開展前期準備工作時，需要嚴格按照工作經濟原則，縮短各種手續的辦理時間。而在成立基建項目后，還需要多方進行論證，對投資方案進行合理設計。最后，相關工作人員還應在造價控制過程中，明確公立醫院基建工程項目的具體建設標準、功能以及要求。這需要相關工作人員在前期進行大量調研和對比，并對投資和造價方案進行合理制定。工程前期的設計工作對于后期施工具有重要作用，因此在設計項目方案時，一方面需要對項目完整性和技術性進行充分考慮；另一方面還需要加強工程造價控制，從而減少工程造價[5]。

3.2建設合同準備分析

相關公立醫院和中標單位需要對基建工程合同進行簽訂，這也是雙方需要履行的技術經濟文件，具有法律效力約束。公立醫院需要在合同中具體提出造價控制方面的內容，并要有效體現出造價控制理念。針對基建工程造價控制，需要結合具體的成本管理和控制目標制定相應的造價控制方案，同時還需要在工程合同當中進行體現，從而通過合同的簽訂和執行來保障造價管理工作的有效開展。在對各種合同進行簽訂時，需要保證合同內容規范，明確各方需要履行的責任，同時還需要兌現原投標書上的各種承諾。

3.3工程造價控制環節

首先，設計概算環節。工程概算主要是結合設計方案，由公立醫院委托具體的工程招標機構，結合工程取費政策進行編制，可以對工程計劃進行監督和控制，從而對工程預算和決算進行有效控制，并為工程招投標提供具體的標價依據。因此，概算需要對客觀實際情況進行充分反映，避免與工程造價存在較大差距。其次，工程預算環節。工程預算是對預算工程造價進行確定的重要經濟文件，需要由施工企業進行編制。在對工程預算進行編制時，需要由公立醫院基建班子、設計部門以及概算編制部門，共同針對施工圖。取費標準、預算定額以及材料價格等進行磋商，并在達成共識后按照具體規范對工程預算進行編制。再次，竣工決算環節。在相關基建工程項目竣工后，施工企業需要為公立醫院編制造價結算提供具體的依據，從而最后確認工程造價。竣工決算的編制，對公立醫院投資效果以及施工單位經營效果具有直接影響。最后，財務監督環節。對于公立醫院基建工程項目建設而言，從立項一直到竣工需要經過較長時間，而且各個環節都滲透著資金運作，因此需要將財務監督工作進行有效貫穿[6]。

4結語

綜上所述，公立醫院基建工程項目往往十分復雜，且具有較大的變化。經濟市場具有多變性，這也導致基建工程項目容易發生改變。對此，需要公立醫院全方位管理整體建設過程，不僅要把控建設項目重點內容，更需要進行全面了解。通過對全過程造價控制理論進行運用，可以進一步提升公立醫院基建工程項目的管理水平，使工程項目的造價有效降低，并充分保證基建工程項目建設質量。因此，在公立醫院基建工程項目管理過程中，需要在充分保證施工質量、安全以及進度的基礎上，對工程造價進行合理控制，從而使公立醫院的投資效益得到提升，促進公立醫院的健康發展。

參考文獻：

[1]婁霞.造價控制理論在公立醫院基建工程管理中應用的思考研究[J].磚瓦世界,2018,14(16):176.

[2]侯惠榮,蓋艷梅,馬玉林,等.對造價控制理論在公立醫院基建管理中應用的思考[J].中國公立醫院建筑與裝備,2017,32(4):62-64.

[3]曹鈺,王晨光.公立醫院基建工程精細化管理探討[J].交通醫學,2018,32(6):652-655.

[4]郭進.基建工程項目造價管理工作中的實踐與思考[J].城市建設理論研究(電子版）,2016,24(23):2219.

[5]張劍峰.基建工程造價管理與控制分析[J].城市建設理論研究(電子版),2016,28(9):4177-4178.

第8篇：工程造價的理論范文

關鍵詞：建筑工程；造價制約與管理；措施

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

近年來，隨著建筑行業的蓬勃發展，建筑工程造價制約與管理受到越來越多的關注，它關系到投資主體與承包商的經濟利益，關系到整個建筑市場的發展，而目前我國建筑工程造價制約與管理遠遠落后與建筑市場的發展形勢，工程造價管理體系中存在很多深層次的理由亟待解決，嚴重影響了建筑行業的發展。因此，有效地進行工程造價的管理與制約，并在保證工程質量的前提下，最大限度的降低項目支出成本，成為建筑工程的重中之重。

1.建筑工程造價制約管理的目前狀況

建筑工程造價，一般是指進行某項工程建設所花費的費用，即從籌建到竣工驗收交所使用的全部費用。它由建筑安裝工程費，設備工器具購置費，工程建設其它費和預備費及稅金組成。

工程造價貫穿建筑工程項目始終，在項目每一個環節中發揮制約成本、節約費用、預算資金支出的作用，因此，它的作用不僅僅停留在節約項目費用的作用上，它集制約工程項目質量，優化項目設計，節省項目開支于一身，幫助建筑工程項目實現利益最大化。

由于我國的體制和傳統的管理模式，建筑工程在項目實施過程中有著重視施工輕視造價管理的現象，這就限制了工程造價的發展，以至于不能跟上建筑行業的發展腳步。近年來，隨著管理理念及管理技術的發展，人們開始意識到工程造價制約與管理的重要性，開始從實踐中總結理論經驗，逐步完善了工程造價制約與管理的策略與手段，逐漸形成了符合我國國情的工程造價管理體系。

2.建筑工程造價制約與管理的影響因素

2.1項目設計的影響

由于建筑工程具有復雜性和多樣性的特征，同時建筑工程造價具有其特殊性質，因此存在許多影響建筑工程造價的客觀因素。其中項目設計對其影響最大，項目設計階段是整個項目的主導，是項目實施的依據，項目實施的一切環節都要以其為主要根據。項目設計階段對項目的招投標、材料設備采購、施工方案、交工要則都進行詳細的安排和規劃，而工程造價又緊密融入其中每一個環節，所以項目設計階段對工程造價制約與管理的影響最大，應該提起建筑企業的足夠重視。

2.2政府管制影響

建筑工程的一切活動和行為都要遵循政府制定的政策和規章制度進行，同時要按規定上交一定的稅費，政策與標準的改動對于工程造價的影響不可忽視，因此，建筑工程造價的制約與管理要緊密聯系政策與規章制度，在政府要求的標準之下制定合理的工程造價機制。

2.3施工、管理的影響

施工階段不可預測的事件很多，包括材料、設備、工具的采購，以及施工現場出現的安全事故的賠償，都對工程造價的制約與管理造成了壓力，加強施工過程中的管理，可以有效發揮工程造價制約與管理的功能與作用。

2.4自然環境的影響

惡劣的氣候和一些極端天氣如暴雨、強降雪等，都對建筑項目的施工造成了壓力，致使施工過程中出現安全理由，或者導致工程環節破壞，以至于出現返工、停工等情況，這些都會加大項目成本的支出。

3.建筑工程造價制約與管理的具體措施

3.1項目設計階段

在建筑工程項目的設計階段，應該針對項目的具體情況，從方案設計到施工設計等各項工作的安排與規劃，做好建筑工程造價的整體規模，使其切實可行，賦予其實際存在的作用和可執行的價值。在這個階段，對整個建筑工程進行可行性和經濟性的分析研究，根據市場的發展趨勢和具體要求，將設計中不合理不不經濟的部分進行改善，在經濟上制約造價，最大程度的節省建筑支出資金。設計單位應該聘請業務水平高的造價師，在業主、設計師、造價師三方密切合作的前提下，完成工程造價的編估算、概算及預算。同時建立嚴格的造價責任制度，規范工程造價制定與實施的行為。

3.2項目管理階段

加強項目成本管理，是降低工程造價的必要手段與有效途徑，運用成本差異考核法進行項目管理是一個行之有效的策略。實際成本與標準成本或預算成本之間的差額叫做成本差異，在工程項目的施工期間，會存在一系列不確定和不可預測的因素，造成實際成本與預算成本及企業制定的標準不符合的情況，這個過程中會產生一些不利差異和有利差異，通過差異考核法，可以及時發現差異，并通過反饋來的信息對材料成本差異、設備機械差異、人工費用差異等進行分析和衡量，可以有效較少不必要的成本支出。

3.3項目實施階段

在項目的招投標階段，通過投標競爭，業主擇優選定承包商，有利于降低工程造價。因此這個過程一定要堅持公開、公正、公平的原則，力求招投標信息透明化，加強招投標的監督管理力度，杜絕暗箱操作等不良現象的出現。提高標底編制水平，培養專業評標人員，防止壓標和低價搶標的情況。

施工之前，針對整個項目的工程量進行計量，掌握材料和設備等采購支出款項是否合理，根據實際情況及時改善設計方案，力求預算計劃在制約范圍之內；對于材料設備的采購，充分調查市場行情，選擇質量優、服務好的供應商，并和其建立長期合作關系，避開更換供應商帶來的時間和資金上的損失；施工隊伍的選擇，采用班組的形式，采取合同承包制，靈活安排，明確班組的具體責任，分解任務，強化責任制。同時在保證施工人員待遇的前提下，盡可能的減少人工費用的支出；對于設備機械的購進和使用，要根據整個項目建設的需要進行，對于大型機械采用租賃的方式，小型設備采用購買的方式，設備機械的類型要與項目施工相匹配，合理安排機械與人工的休息時間，提高設備機械的利用率，同時定期對其進行保養，減少維修費用支出。

施工現場貨物繁多、人員雜亂，經常發生一些不可預測的安全事件，對施工現場的工作人員造成了安全威脅，甚至出現返工、停工等情況，這些現象勢必會增加項目的成本支出，所以加強施工現場的管理，施工階段成本制約的必要手段。

3.4項目竣工審核階段

在工程竣工階段，依據項目合同對工程量進行結算與審核，堅決依據合同執行工程竣工結算，對工程預算的支出費用進行嚴格的審核，整理相關材料證明，做到每一筆支出都有出處，超出預算的部分要對其進行反復的審核，通過強化工程項目竣工階段的管理來制約結算階段的工程造價，是建筑企業獲得利潤的又一有效途徑。

4.結語

建筑企業要想在激烈的市場競爭中取得一席之地，就需要對建筑工程的造價進行制約與管理，在我國建筑工程造價管理發展緩慢的形勢下，積極改善工程造價管理的手段與策略，針對建筑工程造價制約與管理的各種影響因素，對建筑項目的各個階段的工程造價進行制約和管理，同時提高對工程造價制約與管理的理論及實踐策略的重視，為建筑企業創造更多的利潤，使建筑企業穩定、長久的發展下去。

參考文獻：

[1]白繼黑；建筑工程造價制約與管理之我見[J]. 經營管理者，2011，16

第9篇：工程造價的理論范文

【關鍵詞】工程造價；造價管理；改革

改革的深入貫徹與市場經濟的發展投資事業變得越來越多元化，而投資者的利益卻時不時的受到工程造價管理的影響，甚至有時候整個工程市場的一些競爭規范化問題也受到工程造價管理的影響。但是我國工程造價的管理卻落后于很多發達國家，在這管理體系中一直存在的一些深層次的問題對我國建筑業的發展起著嚴重的制約作用，也正是因為如此，工程造價管理模式的改革就成了建筑業改革創新的首要問題。

1、我國工程造價管理模式的現狀

1.1 工程造價管理模式與市場脫節

在一般情況下，國家將一些相關的工程設計規范統一的計劃，但往往是在規范的更新速度是落后的，改變的可能性很小。在全國有這樣一個統一的規范，一些省級單位往往是基于對全省的自身條件，發展全省的配額。但即使與西裝1的措施要因地制宜的想法，但仍可能不逃避的市場價格是非常困難的，以準確反映的情況，只能按照發達城市的價格水平為基礎的情況下，它往往忽略了真正的市場價格水平，供給和需求之間的真正關系，通常用這樣的規范一定的盲目性和滯后性，也導致了工程造價難的問題。

1.2 工程造價管理模式忽視了競爭機制的要求

在市場經濟和實施領域的發展，實現資源優化配置取決于自由競爭的市場制度的完善。工程投標是建筑行業的競爭是最集中的地區，價格競爭是必然的核心。許多事實是現在普遍實行一些工程成本和定價模式的市場競爭公平有阻礙作用，也難以控制的價格，意圖是絕對的罰款，但不想衡量太細，使項目成本價格彈性。該項目還精細計算，也很容易使一些有競爭力的成本沒有辦法在籠子里，不僅影響施工水平，不利于自由競爭的市場體系的形成。

1.3 最低價中標法在我國未能全面推廣

隨著建筑業的發展近年來發展迅速，中國已建立了許多有形建筑市場，集中統一管理政府投資項目招標投標活動，和統一的相關的一些程序和必要的手續，也在一些方式和方法，評標是明確的。一般招標將成為國家標準的影響和限制，在綜合評價的基礎上確定獲獎者。最低價中標法的理論具有無可比擬的優越性，在現實中也有實際可行性，但這種方法在我國優秀的招標投標活動中只是在嘗試階段，沒有充分擴展，導致許多投標中的暗箱操作，很多，很多腐敗，投資多，使招標不再清澈，也讓投標單位的情況。

2、我國工程造價管理的歷史

20世紀50年代到70年代，我國的建設工程造價管理制度是政府的計劃模式。建設產品價格是通過計劃分配建設工程任務而形成的計劃價格，概預算定額基價是量價合一的價格。1984年，建設工程招標制開始施行，建筑工程造價管理體制開始突破傳統模式，但形式雖變，內容實質照舊。概預算定額的法定地位沒有改變。

90年代初，國家建設主管部門提出“政府宏觀指導，企業自主報價，競爭形成價格，加強動態管理”和“控制量，指導價，競爭費”的改革思路，但改革進程十分緩慢，改革也遲遲不見成效。90年代中后期以來，《建筑法》《合同法》《招標投標法》的相繼出臺，定額體系開始出現一系列變化。部分材料價格漸漸放開，工程結算時的材料價格調整已經允許，但仍不能滿足市場經濟發展的要求。

2001年初，國家宣布年內國有建筑施工企業將逐漸改制，面向市場，全國大多數省市的定額管理模式將出現歷史性的改變，量價分離，單項報價提上日程，使材料價格有望走向市場化，定額的法定性地位也將降低，變為指導性。

3、工程造價管理模式的改革

3.1 轉變工程造價管理部門的職能

首先，這個問題應明確工程造價管理，工程造價管理部門的管理和管理職能應該是全面的，專業的，深入到建筑市場的成本在每一個經濟活動過程，它和主管前的合同招標管理部門的頭是互補的，舞臺后，協同管理。就目前的情況看，由于我國市場經濟還處于初級階段，市場運行機制發育不完善，放開價格，由市場來決定，但也有相當一段時間。但我們必須從改革，發展前景的配額，就必須改變，改變，適應建筑市場的發展。目前的配額管理應側重于動態管理。繼續完善價格調整管理辦法，定期出版材料價格信息和材料的調整系數，而且還定期出版的實際價格水平，供應合同雙方協調與補貼。企業可以根據自身的技術、設備和管理能力，編制企業定額價格調整管理辦法，定期出版材料價格信息和材料的調整系數，而且還定期出版的實際價格水平，供應合同雙方協調與補貼。企業可以根據自身的技術、設備和管理能力，編制企業定額，參與市場競爭。

3.2 建立市場行為監督保障系統

社會主義的市場經濟不是放任自流的自由經濟，而是法制經濟。政府職能部門要運用法律、法規，規范施工單位和建設單位的市場行為，依法制止壟斷和種種不正當競爭，保障生產者、經營者和消費者的合法權益，為市場價格形成機制的健康運行，發揮調節作用，為公平競爭的市場環境提供必要的條件保障。

3.3 加強對造價咨詢機構和專業人員的管理

咨詢中介是市場經濟發展的必然產物。近幾年我國工程造價咨詢行業得到了迅速發展，在建筑市場中起到了重要的中介服務作用。但作為一種新興行業，確實存在不少問題。針對這些問題，我們應從三個方面加強管理：1、理順體制，加強領導。向有關部門講明造價咨詢工作與工程造價管理密切相關，是建設部門的一項重要職責。2、健全法規，加強治理整頓。應按照我國的建筑市場管理條例嚴格執法，使不守法者沒有市場，這樣才能創造一個公開、公正、公平的市場競爭環境。

3.4 積極培養咨詢從業人員隊伍，提高業務水平。結合我國資格證書制度，大力推行執業資格認證，力爭使從業人員的素質有較大提高，逐步從單一的預結算編審走向工程全過程造價咨詢服務。