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一、加強(qiáng)法治宣傳教育工作保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善普法機(jī)構(gòu)。成立云南省教育系統(tǒng)法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省教育系統(tǒng)的法治宣傳教育工作,由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在政策法規(guī)處。各地各校成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本地、本校法治宣傳教育規(guī)劃、計(jì)劃的制定,并做好組織實(shí)施、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)等工作。
(二)制定規(guī)劃,明確普法重點(diǎn)。印發(fā)《云南省教育系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》和《云南省教育系統(tǒng)2011-2015依法治教規(guī)劃》,針對(duì)教育系統(tǒng)的群體特點(diǎn),將教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和學(xué)校校長(zhǎng)、教師、青少年學(xué)生作為法治宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象,深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”“法律進(jìn)學(xué)校”“法律進(jìn)課堂”活動(dòng)。
(三)??顚S?,保障普法經(jīng)費(fèi)?!傲濉逼辗ㄆ陂g,省教育廳每年均安排普法宣傳等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),做到??顚S?,保障普法工作順利開(kāi)展。2011年安排20萬(wàn)元,2012年安排25萬(wàn)元,2013年安排45萬(wàn)元,2014年安排40萬(wàn)元,2015年安排80萬(wàn)元。各地各校根據(jù)實(shí)際設(shè)立普法工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專款專用,重大活動(dòng)有專門經(jīng)費(fèi)予以保障。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,確保普法成效。省教育廳完善對(duì)教育行政部門和學(xué)校普法工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),健全評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)法治宣傳教育的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,將“六五”普法納入對(duì)州、市教育工作目標(biāo)管理,與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核;做到年初有布置、年中有檢查、年終有總結(jié)。
二、積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員法治宣傳教育
(一)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。省教育廳依法治教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(政策法規(guī)處)與各部處室、直屬事業(yè)單位簽訂《云南省教育廳依法治教工作責(zé)任書》,明確要求“積極組織部門工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),建立完備的學(xué)習(xí)檔案”。2015年7月,組織開(kāi)展了“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)情況檢查,并將檢查情況進(jìn)行了通報(bào)。
(二)加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員學(xué)法。2014年5月,將領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式系列講座光盤和案例讀本配發(fā)各部處室、直屬事業(yè)單位,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。2014年6月,邀請(qǐng)?jiān)颇洗髮W(xué)楊臨宏教授為全體干部職工作“運(yùn)用法治思維與法治方式建設(shè)法治政府”專題講座。2014年12月,邀請(qǐng)省人大法制委員會(huì)主任委員鄭維川同志作“深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神”專題講座。
(三)開(kāi)展執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試。2011年12月,為提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為,組織全廳在編在職公務(wù)員、直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、參公管理工作人員,開(kāi)展行政強(qiáng)制法學(xué)習(xí)考試和行政執(zhí)法培訓(xùn)考試,全廳共180人考試成績(jī)合格并取得行政執(zhí)法證。
(四)面向全系統(tǒng)組織開(kāi)展法治培訓(xùn)。2014年7月,舉辦全省教育系統(tǒng)法制骨干專題培訓(xùn)班,各級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部近270人參加培訓(xùn)。2015年10月,舉辦全省教育系統(tǒng)依法行政專題培訓(xùn)班,各級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部近280人參加培訓(xùn)。此外,“六五”普法期間,組織全省教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員參加教育部和省委、省政府相關(guān)部門組織的法治培訓(xùn)達(dá)1 300多人次。
三、創(chuàng)新開(kāi)展教職工及青少年學(xué)生法治宣傳教育
(一)組織開(kāi)展中小學(xué)生法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和競(jìng)賽活動(dòng)。2014年開(kāi)展云南省首屆中小學(xué)法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和競(jìng)賽活動(dòng),全省共有1 050所學(xué)校的20萬(wàn)余名中小學(xué)生、教師及家長(zhǎng)參加了競(jìng)賽活動(dòng); 2015年,全省共有 1 105所學(xué)校的28萬(wàn)余名中小學(xué)生、教師、家長(zhǎng)參加云南省第二屆中小學(xué)法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)。
(二)組織開(kāi)展青少年學(xué)生法制教育優(yōu)秀多媒體課件資源征集活動(dòng)。2014年,組織教師及大學(xué)生參加“教育部第一屆全國(guó)青少年學(xué)生法制教育優(yōu)秀多媒體課件資源征集活動(dòng)”,取得優(yōu)異成績(jī)。省教育廳獲杰出組織獎(jiǎng),曲靖市教育局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),10篇作品獲二等獎(jiǎng),7篇作品獲三等獎(jiǎng),56篇作品獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。
(三)組織參加憲法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。2014年,組織全省教育系統(tǒng)參加司法部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦、全國(guó)普法辦開(kāi)展的“全國(guó)百家網(wǎng)站暨中國(guó)普法官方微博憲法知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),成績(jī)突出,省教育廳獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
(四)在《云南教育》雜志上開(kāi)設(shè)“教育法治”專欄。2014年9月起,在《云南教育》開(kāi)設(shè)“教育法治”專欄,以案說(shuō)法、法規(guī)解讀、法律咨詢、法律援助、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式向廣大師生開(kāi)展法治宣傳教育,每月刊登1~2篇法治宣傳文章。
(五)與教育部同步舉行中小學(xué)憲法晨讀活動(dòng)。2015年12月4日上午,云南省教育廳、云南省司法廳主辦,云南師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)中學(xué)承辦云南分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。全省各地積極組織中小學(xué)同步舉行中小學(xué)憲法晨讀活動(dòng)。
(六)組織參加首屆全國(guó)青少年學(xué)生法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽。2015年11月,組織參加教育部開(kāi)展的首屆全國(guó)青少年學(xué)生法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽。全省共1 554所中小學(xué)校的584 538名中小學(xué)生參加,參賽人數(shù)居全國(guó)第六,326 037名中小學(xué)生進(jìn)入復(fù)賽。省教育廳榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),另有12家州(市)、縣(市、區(qū))教育局、337所學(xué)校獲獎(jiǎng)。
(七)開(kāi)展“學(xué)法守法――送法進(jìn)校園”活動(dòng)。自2014年9月起,與云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)旗下的云南法制報(bào)社聯(lián)合開(kāi)展“學(xué)法守法――送法進(jìn)校園”活動(dòng)?!对颇戏ㄖ茍?bào)》每周安排1期《校園與法》專刊,截至2015年底刊發(fā)65期,刊登稿件700余篇,向?qū)W校捐贈(zèng)報(bào)紙9 000多份。
關(guān)鍵詞:思政課 法治教育 大學(xué)生 法治意識(shí)
高校思政教育是德育教育的一部分,是提升大學(xué)生法律素質(zhì)的重要載體。法律常識(shí)的內(nèi)容在高?!端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的教材中占據(jù)一定比重,思政課堂的教學(xué)不僅需要向?qū)W生傳授基本法律常識(shí),更為重要的是要幫助學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義法治意識(shí),讓學(xué)生掌握一種有效的學(xué)習(xí)方法,引導(dǎo)大學(xué)生利用所學(xué)的知識(shí)分析實(shí)際生活中所遇到的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。大學(xué)階段是學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀成型的重要階段,為此,要在這個(gè)階段著重提升學(xué)生的法律素質(zhì),就必須重視思政課堂這個(gè)重要陣地。
一.高校思政課法治教育的現(xiàn)狀
1.課堂時(shí)效性差
現(xiàn)階段,高校開(kāi)展思想政治法治教育的主要渠道是通過(guò)《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課程來(lái)進(jìn)行。在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》2015修訂版教材中在三個(gè)章節(jié)中涉及到法治教育的內(nèi)容,這部分教學(xué)內(nèi)容涵蓋了社會(huì)主義法治理念、《憲法》和法律權(quán)利義務(wù),理論性強(qiáng),較抽象,趣味性不高,所以直接導(dǎo)致學(xué)生不想學(xué)、不愿學(xué),課堂教學(xué)的時(shí)效性差。
2.學(xué)生法治意識(shí)不高
第一,缺乏堅(jiān)定的法律信仰。法律信仰是對(duì)法律的神圣追求和堅(jiān)持體現(xiàn),是人們從心底對(duì)法律的一N認(rèn)同。我國(guó)現(xiàn)在越來(lái)越重視法治社會(huì)的建設(shè),將依法治國(guó)作為社會(huì)主義建設(shè)的重要內(nèi)容之一。大學(xué)生作為未來(lái)國(guó)家發(fā)展的重要力量,需要著重培養(yǎng)他們的法治意識(shí)。但是,受傳統(tǒng)法制教育薄弱的影響,傳統(tǒng)法律文化還潛移默化地影響著大學(xué)生,使他們沒(méi)有樹(shù)立堅(jiān)定的法律信仰。第二,法治觀念和法律認(rèn)知水平不高。在社會(huì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,大學(xué)生能夠接受的專門法治教育是十分有限的,無(wú)法系統(tǒng)化地學(xué)習(xí)法律知識(shí),由此導(dǎo)致學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的把握和理解不夠深入。法治意識(shí)的核心是權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,但是現(xiàn)階段,一些大學(xué)生只注重享受自己的權(quán)利,而沒(méi)有完全履行自己的義務(wù),由此加重了社會(huì)法治意識(shí)淡薄的風(fēng)氣。
二.高校思政課法治教育的成因
1.教學(xué)內(nèi)容理論性強(qiáng)、教學(xué)方式單一
思想教育是屬于意識(shí)形態(tài)方面的教育,這一特殊性直接決定了思政課教學(xué)仍應(yīng)以傳統(tǒng)教學(xué)方式為主,所以在課堂教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容上不如其他學(xué)科那樣靈活多變。
一方面,思政課法治教育涉及到社會(huì)主義法治理念的樹(shù)立、社會(huì)主義法治思維的養(yǎng)成、《憲法》的基本精神和內(nèi)容,以及法律權(quán)利義務(wù)等,這些內(nèi)容理論性很強(qiáng),且內(nèi)容多是用專業(yè)術(shù)語(yǔ)介紹法律概念和常識(shí),說(shuō)教味較濃,和高職學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)和生活之間存在距離感,對(duì)于高職學(xué)生的學(xué)習(xí)來(lái)講具有一定的難度,難以讓他們充分體會(huì)到法律知識(shí)學(xué)習(xí)的樂(lè)趣和必要性。另一方面,法治方面的教學(xué)內(nèi)容雖然豐富,但是大多數(shù)老師授課的方法單一,往往是片面地將知識(shí)簡(jiǎn)單羅列呈現(xiàn)給學(xué)生,沒(méi)有將社會(huì)熱點(diǎn)和法律知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容結(jié)合,不利于學(xué)生的認(rèn)知和學(xué)習(xí)。
2.大學(xué)生個(gè)人因素限制
第一,學(xué)生個(gè)人法治意識(shí)缺乏自身內(nèi)在的需要。大學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)就是為了以后的就業(yè),由此忽視了對(duì)和就業(yè)關(guān)系不大的學(xué)科的學(xué)習(xí)。第二,一些大學(xué)生過(guò)分地重視自我,導(dǎo)致個(gè)人的自大和自私?,F(xiàn)階段很多95后大學(xué)生都是獨(dú)生子女,在為人處世方面較為自我,不懂得與人分享、合作交流。在法治意識(shí)不高的情況下,大學(xué)生很可能做出一些不利于社會(huì)發(fā)展的違法亂紀(jì)行為。
3.家庭文化環(huán)境教育落后
一些家長(zhǎng)認(rèn)為大學(xué)生屬于成年人,在生理和心理上已經(jīng)發(fā)展成熟,為此忽視了孩子成長(zhǎng)中幼稚、不成熟、逆反心理的存在,無(wú)法對(duì)自己孩子形成科學(xué)的認(rèn)知,影響了學(xué)生的健康成長(zhǎng)。另外,一些家長(zhǎng)忽視了學(xué)生個(gè)人的全面發(fā)展,往往是從自己的角度出發(fā)來(lái)規(guī)劃孩子的成長(zhǎng),對(duì)于孩子的生活舉止以及社交活動(dòng)過(guò)度干預(yù),在重壓之下反而容易導(dǎo)致孩子出現(xiàn)違法的行為。
三.在思政課堂中提高大學(xué)生法治意識(shí)的途徑
1.在思想政治課程教學(xué)中融入法律案例
從現(xiàn)行思想政治課程教學(xué)的教材《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》(2015修訂版)中來(lái)看,在高校思想政治課程中涉及到的法律部分內(nèi)容多為法學(xué)理論和憲法。對(duì)于這些較為理論抽象的法律知識(shí),學(xué)生不能完全掌握,也無(wú)法對(duì)所學(xué)的法律知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行深刻的了解。為了在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)傳授的時(shí)候,需要注重理論知識(shí)和實(shí)踐操作的結(jié)合,在實(shí)際的法律知識(shí)教學(xué)中不能局限于教材的內(nèi)容,而是要對(duì)所教授的法律知識(shí)進(jìn)行拓展,并將社會(huì)熱點(diǎn)案例和法律教學(xué)內(nèi)容結(jié)合,從學(xué)生熟悉的生活中向他們滲透法律知識(shí)。在具體的教學(xué)操作中,教師可以采用專題化講座的形式,根據(jù)學(xué)生的自身特點(diǎn)和知識(shí)內(nèi)涵特點(diǎn),對(duì)不同章節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行新的整合和優(yōu)化,從而提升法律教學(xué)的系統(tǒng)化和可操作性。比如對(duì)于法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)內(nèi)容的教學(xué)可以通過(guò)專題的形式來(lái)進(jìn)行,從法律的起源、本質(zhì)、特點(diǎn)等方面進(jìn)行專題化講座,并結(jié)合思想政治中的觀點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)思想政治和法律教學(xué)的整合,在思想政治課堂上培養(yǎng)和提升學(xué)生的民主法制意識(shí)。
2.改革現(xiàn)有的教學(xué)方式
思想政治課堂教學(xué)中的教學(xué)方式對(duì)最終的教學(xué)實(shí)效性具有重要影響。面對(duì)大學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需要和新時(shí)期法治社會(huì)建設(shè)的新要求,高校思想政治教學(xué)課堂中對(duì)學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)需要采用一種靈活多樣的方式和手段。受傳統(tǒng)思想認(rèn)識(shí)、教師隊(duì)伍素質(zhì)、教學(xué)內(nèi)容等多個(gè)方面的現(xiàn)狀限制,高校思想政治課堂上對(duì)法律知識(shí)的滲透往往采用滿堂灌的方式,教師依據(jù)教材的內(nèi)容一板一眼地進(jìn)行教學(xué),導(dǎo)致思想政治課堂成為單一的法律課堂說(shuō)教,難以激發(fā)學(xué)生對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的重視和理解。為此,需要對(duì)現(xiàn)有思政課堂法律知識(shí)教學(xué)方式進(jìn)行改革,實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)的充分結(jié)合,并綜合應(yīng)用啟發(fā)、討論和講授結(jié)合的方式進(jìn)行教學(xué),讓學(xué)生在真正意義上成為課堂教學(xué)的主體力量。同時(shí),教師要正確引導(dǎo)學(xué)生理解和把握法律知識(shí)、條文、規(guī)范以及法治社會(huì)建設(shè)對(duì)學(xué)生個(gè)人法治精神的要求,讓學(xué)生動(dòng)腦筋進(jìn)行自主化學(xué)習(xí)。
3.對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)手段進(jìn)行創(chuàng)新
多樣化教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展需要教學(xué)手段的支持。在教學(xué)現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中,采取何種教學(xué)手段更加成為課堂教學(xué)效果如何的重要因素。在科技的進(jìn)步發(fā)展下,課堂教學(xué)手段顯示出了自身強(qiáng)大的生命力,多樣化的現(xiàn)代教學(xué)手段被教師廣泛地應(yīng)用到課堂教學(xué)中,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)教學(xué)的弊端。比如多媒體課件以其文字、圖片、聲音和視頻能夠并存的優(yōu)勢(shì),將所要講授的知識(shí)內(nèi)容更為直觀化地呈現(xiàn)在學(xué)生的面前,在滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求的同時(shí)提升了教學(xué)成效。為此,思政教學(xué)中法律知識(shí)的滲透需要利用多種形式、手段,將講和看進(jìn)行結(jié)合,以更為直觀化、生動(dòng)化的方式將抽象的理論知識(shí)內(nèi)容和學(xué)生的實(shí)際生活有效結(jié)合,從而在最短的時(shí)間內(nèi)幫助學(xué)生掌握更多的知識(shí);比如互聯(lián)網(wǎng)+思政課的教學(xué)手段,利用教學(xué)APP來(lái)引導(dǎo)課堂教學(xué),學(xué)生可在課前預(yù)習(xí)老師的資料,可在課前課后與教師之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)互動(dòng),這樣不光提升了課堂實(shí)效性,還很大程度增加了課程趣味性。
4.設(shè)置科學(xué)的考核方式
思政課教學(xué)考核的重要考核方式是期末卷面考核。成績(jī)考核在某種程度上能夠促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)教育的有效發(fā)展,但是這種單一化的卷面考核方式會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在考試階段采取不同手段來(lái)應(yīng)付考試,為一些平時(shí)不學(xué)習(xí)的學(xué)生提供了臨時(shí)走捷徑的可能。為此,需要對(duì)思政課的考核方式進(jìn)行改革,在考核中應(yīng)更加注重過(guò)程性考核,在平時(shí)注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)來(lái)解決實(shí)際生活問(wèn)題的能力,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行主動(dòng)化、自主化的學(xué)習(xí)。思政課的量化考核可以由平時(shí)成績(jī)的60%、期末成績(jī)的40%構(gòu)成。其中平時(shí)成績(jī)主要包含學(xué)生的課堂表現(xiàn)、作業(yè)、考勤、課堂紀(jì)律組成。期末考試部門可以變得更為靈活,比如可以讓學(xué)生到社會(huì)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果書寫調(diào)查報(bào)告。
5.在思政課之外優(yōu)化法律文化環(huán)境
A.打造良好的家庭法律文化環(huán)境
學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng),家庭發(fā)揮了重要的作用。在家庭中,家長(zhǎng)需要對(duì)自己孩子的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)形成一種客觀的認(rèn)知,從而根據(jù)孩子在法律、思想道德認(rèn)知方面存在的問(wèn)題采取針對(duì)性的引導(dǎo)策略,從而促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。家庭法律文化環(huán)境是指在家庭全體成員的長(zhǎng)期生活中,家庭上下共同自覺(jué)遵守和維護(hù)法律文化形態(tài),為孩子的法治意識(shí)培養(yǎng)提供良好的家庭環(huán)境支持。
B.打造良好的校園法律文化環(huán)境
學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的重要場(chǎng)所,為此,法律知識(shí)的培養(yǎng)需要良好校園文化氛圍的支持。首先,通過(guò)打造良好的法律文化氛圍培養(yǎng)學(xué)的的法治意R。法治意識(shí)的培養(yǎng)是思政教育的重要內(nèi)容。為此,在思政課堂上需要透過(guò)思政教學(xué)模式來(lái)向?qū)W生有策略地滲透法律文化知識(shí)。首先,將法律知識(shí)和實(shí)際生活有效聯(lián)系開(kāi)展教學(xué)。其次,開(kāi)展豐富多樣的活動(dòng)。比如可以定期在思政課上開(kāi)展模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),將書本的知識(shí)內(nèi)容以活動(dòng)的形式向?qū)W生進(jìn)行滲透。最后,開(kāi)展學(xué)生自我教育活動(dòng)。在課余實(shí)踐通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
C.打造社會(huì)法律文化環(huán)境
社會(huì)上的不良風(fēng)氣會(huì)影響學(xué)生的法治意識(shí)和法律認(rèn)知。為此,需要針對(duì)青少年宮、青少年活動(dòng)場(chǎng)所等來(lái)開(kāi)展法制教育。在學(xué)生居住的社區(qū),也應(yīng)該開(kāi)展相應(yīng)的法律知識(shí)宣傳活動(dòng)。首先,要發(fā)揮司法部門的重要引導(dǎo)職能,尤其要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)負(fù)面消息和新聞的打擊力度,為大學(xué)生法律知識(shí)的學(xué)習(xí)營(yíng)造健康積極的環(huán)境。其次,社會(huì)教育、文化、電影、出版等部門要注重對(duì)法律理念的宣傳。最后,學(xué)校之外的圖書館、博物館等要形成正向的輿論價(jià)值導(dǎo)向,適當(dāng)?shù)亻_(kāi)展法律教育活動(dòng)。
參考文獻(xiàn)
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[2]劉玲嬌.“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課探究性教學(xué)研究[D].江西師范大學(xué),2013.
一、指導(dǎo)思想:
以《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園管理工作條例》為準(zhǔn)繩,以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》試行精神為指南,以提高保教質(zhì)量為中心,以教研教改為動(dòng)力,培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,深化教育改革,不斷優(yōu)化內(nèi)部管理,全面實(shí)施和推進(jìn)素質(zhì)教育,辦人民滿意的幼兒教育。
二、工作目標(biāo):
在實(shí)踐新《綱要》的過(guò)程中,不斷轉(zhuǎn)變教育觀念,落實(shí)教育行為,本著可持續(xù)發(fā)展的原則,運(yùn)用發(fā)展的眼光,挖掘自身潛力,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。在課程改革、創(chuàng)特色教育、樹(shù)自身品牌上下工夫,樹(shù)立經(jīng)營(yíng)學(xué)校的新理念,加強(qiáng)校園建設(shè)與管理,不斷改善辦園條件,優(yōu)化育人環(huán)境,努力構(gòu)建和諧校園,以一流的師資、一流的環(huán)境、一流的服務(wù)將幼兒園建設(shè)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流的幼兒園。
三、主要工作:
一園務(wù)管理:科學(xué)管理,提高效益
1、辦園思想:依法治園,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);依法治教,注重行風(fēng)建設(shè)。幼兒園一切工作以促進(jìn)幼兒發(fā)展、促進(jìn)教師成長(zhǎng)、推動(dòng)幼兒園發(fā)展為工作的出發(fā)點(diǎn)。
2、管理方式:以人為本,剛?cè)岵⒅兀蚤_(kāi)放而彈性的管理、靈活而務(wù)實(shí)的作風(fēng)激發(fā)教職工工作內(nèi)驅(qū)力。在統(tǒng)攬全局的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)參與實(shí)踐教育教學(xué)第一線。
3、班子建設(shè):注重學(xué)習(xí)反思、倡導(dǎo)批評(píng)監(jiān)督,內(nèi)省與外力共同推動(dòng)班子隊(duì)伍的建設(shè)。班子人員在思想上強(qiáng)化三個(gè)意識(shí):“一體意識(shí)”、“開(kāi)拓意識(shí)”、“服務(wù)意識(shí)”,形成一支“開(kāi)明、團(tuán)結(jié)、廉潔、高效”的好班子,使幼兒園整體工作快速發(fā)展。
4、師資建設(shè):通過(guò)不斷完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)教師能力、素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)的提升,更好地促進(jìn)幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展,多途徑促進(jìn)青年教師快速成長(zhǎng)。主要方法有:一是充分發(fā)揮骨干教師的傳、幫、帶、模范帶頭作用;二是搭建舞臺(tái),施壓鍛煉;三是園本培訓(xùn)有的放矢,促進(jìn)成功;四是加強(qiáng)對(duì)話與交流,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相合作、共同提高。
5、家長(zhǎng)工作:宣傳與溝通并舉,引導(dǎo)與合作并重。召開(kāi)不同類型的個(gè)性化家長(zhǎng)會(huì),爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持配合,繼續(xù)做好家教講座、提高家長(zhǎng)的滿意度、提高社會(huì)的信譽(yù)度。
6、工會(huì)與黨團(tuán)工作:激發(fā)教職工的積極性,滿足青年人的生活情趣,開(kāi)展豐富多彩的工會(huì)活動(dòng)與黨團(tuán)活動(dòng),提高生活質(zhì)量,使幼兒園成為每個(gè)教工的精神家園。同時(shí),要積極發(fā)揮團(tuán)員、黨員的先鋒模范作用,健全組織生活、民主生活活動(dòng),形成一個(gè)師德高尚、業(yè)務(wù)精良的優(yōu)秀教工集體。
二教改科研:立足實(shí)際,大力提升
園部工作重點(diǎn):各層次團(tuán)隊(duì)圍繞目標(biāo)加強(qiáng)協(xié)作,醞釀?shì)^高組織智慧,大力提升個(gè)體教育能力,把全體教師的教育教學(xué)水平提升到一個(gè)新的檔次。
思想上:教研合一,教中有研,研不離教。教師一要咀嚼消化有關(guān)理論,二要厚實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)。教師要根據(jù)新的基礎(chǔ)教育理念來(lái)審視和反思自己的工作,自覺(jué)地規(guī)范自己的教育行為,理性地構(gòu)建自己的教育觀念。
實(shí)踐中:在“存精、吸納、創(chuàng)新”的總原則下,教師要提高教育藝術(shù)、積累教育智慧、互動(dòng)策略和技能技巧。工作不流于形式,不浮于表面,不任務(wù)意識(shí)。
1、教研工作:
本學(xué)期著力細(xì)化管理,分層提高,注重兩頭教師的培養(yǎng)提高,進(jìn)行更合理更有效的分層管理。園部“成長(zhǎng)組”教師著力課堂集體教學(xué)的研究,分科、分類入門過(guò)關(guān);“研究組”教師著力于“研究、創(chuàng)新”,在不斷的研究實(shí)踐中培養(yǎng)骨干教師。
繼續(xù)進(jìn)行理論引進(jìn)、專題講座,內(nèi)化研討,檢查落實(shí),個(gè)性化、特色化的教師培養(yǎng),運(yùn)用表彰、鞭策、激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)教師成長(zhǎng),要求青年教師根據(jù)實(shí)際情況自我定位,向著各級(jí)骨干教師的目標(biāo)奮進(jìn)。
2、科研工作:
本學(xué)期科研工作的總思路是研究要深、操作要實(shí),成果意識(shí)要強(qiáng)。認(rèn)真做好鎮(zhèn)江市級(jí)課題的揭題工作和剛立項(xiàng)的鎮(zhèn)江市級(jí)課題的研究工作。園部小課題研究要進(jìn)一步精簡(jiǎn)整理,做到課題有實(shí)效。在課題研究不斷向縱深發(fā)展的同時(shí),要注重資料的搜集整理,注重過(guò)程性資料的擇優(yōu)積累。
3、加強(qiáng)0-3周歲嬰幼兒教育
認(rèn)真貫徹《揚(yáng)中市2009年教育工作要點(diǎn)》,繼續(xù)推進(jìn)0-3周歲的嬰幼兒教育,進(jìn)一步提高幼兒教育的普及率和保教質(zhì)量。作好宣傳,加大力度開(kāi)展0-3歲教育的研究,學(xué)習(xí)有關(guān)理論知識(shí),效仿有關(guān)托幼一體化的具體做法,建構(gòu)托班系統(tǒng)課程,嘗試開(kāi)辦親子班,在實(shí)踐中求實(shí)效,不斷尋求科學(xué)做法。
三后勤管理:優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高素質(zhì)
1、幼兒園后勤工作計(jì)劃中依據(jù)依法辦園的思想,收好用好經(jīng)費(fèi),處理好節(jié)約開(kāi)支與幼兒發(fā)展的矛盾,加強(qiáng)班級(jí)、幼兒園物品的管理工作,以實(shí)效為原則合理添置物品。
2、強(qiáng)化安全意識(shí),安全第一,警鐘長(zhǎng)鳴。細(xì)化安全工作崗位責(zé)任制,防患在先,每天一小查,每周一大查。定期檢查維修,合理考評(píng),臺(tái)帳齊全。
3、嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法,做好保健衛(wèi)生工作,做細(xì)做實(shí),嚴(yán)格規(guī)范。注重消毒、防病的過(guò)程工作;加強(qiáng)食堂管理,嚴(yán)格把好進(jìn)菜關(guān),做好人員體檢工作。保證餐點(diǎn)的質(zhì)量安全,科學(xué)合理制定菜譜;及時(shí)更換櫥窗,向家長(zhǎng)宣傳防病知識(shí),積極做好預(yù)防傳染工作。
四、具體安排:
二月份:
1、制定各項(xiàng)幼兒園個(gè)人工作計(jì)劃,完成校園環(huán)境布置
2、繼續(xù)學(xué)習(xí)《綱要》,商討集體備課方案
3、園內(nèi)大班廣播操比賽
4、家長(zhǎng)園地的布置評(píng)比
5、學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論
三月份:
1、新教師試用期匯報(bào)課
2、園內(nèi)幼兒繪畫比賽
3、課件制作培訓(xùn)
4、園內(nèi)大班組教研活動(dòng)交流
5、班級(jí)環(huán)境布置評(píng)比
四月份:
1、區(qū)域活動(dòng)心得交流
2、園內(nèi)唱歌比賽
3、園內(nèi)中班教研組活動(dòng)交流
4、姐妹園學(xué)習(xí)交流
五月份
1、園內(nèi)舞蹈比賽
2、教學(xué)反思交流
3、課件制作培訓(xùn)
4、學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論
5、迎“六一”家園聯(lián)誼活動(dòng)籌備
六月份:
1、“六一”藝術(shù)節(jié),家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)
2、鎮(zhèn)江市級(jí)課題揭題
前一階段,我園趕時(shí)間、搶效率,圍繞明確的目標(biāo),創(chuàng)一類優(yōu)質(zhì)園、創(chuàng)省示范幼兒園、迎接八方來(lái)客來(lái)園交流參觀,用較少的時(shí)間取得了很大的業(yè)績(jī),用不凡的成績(jī)?cè)谑杏捉探邕~出了引人注目的第一步。下一步工作的重心將是夯實(shí)內(nèi)部每一位教師的教育教學(xué)水平,培養(yǎng)有影響的各級(jí)名教師,提升幼兒園整體教育實(shí)力。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》,深刻把握《綱要》精髓,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn),自覺(jué)創(chuàng)造與個(gè)體生命相和諧、相一致的教育;牢固樹(shù)立以人為本的管理觀念,將最科學(xué)的思想理念滲透到幼兒教育日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié),做到四個(gè)新:與時(shí)俱進(jìn),教育觀念不斷更新;堅(jiān)持素質(zhì)教育,開(kāi)展工作不斷創(chuàng)新;深入探索實(shí)踐,課程改革成果新;促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng),師資素質(zhì)面貌新。
二、工作目標(biāo):
加強(qiáng)園本內(nèi)涵建設(shè),大力提高教育實(shí)力。
三、工作宗旨:
重細(xì)節(jié)、講實(shí)效、看長(zhǎng)遠(yuǎn)
四、工作要求
務(wù)實(shí)與靈活兼俱、求真與創(chuàng)新統(tǒng)一,立足本職崗位銳意進(jìn)取創(chuàng)新發(fā)展。
五、主要內(nèi)容與措施
(一)園務(wù)管理:科學(xué)管理,提高效益
1、辦園思想:依法治園,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);依法治教,注重行風(fēng)建設(shè)。幼兒園一切工作以促進(jìn)幼兒發(fā)展、促進(jìn)教師成長(zhǎng)、推動(dòng)幼兒園發(fā)展為工作的出發(fā)點(diǎn)。園部倡導(dǎo)三性(創(chuàng)造性、能動(dòng)性、開(kāi)拓性)、三效(效率、效益、效能),考慮到工作成本(時(shí)間、精力、財(cái)力)與工作成果的關(guān)系。
2、管理方式:以人為本,剛?cè)岵⒅兀蚤_(kāi)放而彈性的管理、靈活而務(wù)實(shí)的作風(fēng)激發(fā)教職工工作內(nèi)驅(qū)力。在統(tǒng)攬全局的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)參與實(shí)踐教育教學(xué)第一線。
3、班子建設(shè):注重學(xué)習(xí)反思、倡導(dǎo)批評(píng)監(jiān)督,內(nèi)省與外力共同推動(dòng)班子隊(duì)伍的建設(shè)。班子人員在思想上強(qiáng)化三個(gè)意識(shí):“一體意識(shí)”、“開(kāi)拓意識(shí)”、“服務(wù)意識(shí)”,形成一支“開(kāi)明、團(tuán)結(jié)、廉潔、高效”的好班子,使幼兒園整體工作快速發(fā)展。
4、師資建設(shè):通過(guò)不斷完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)教師能力、素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)的提升,更好地促進(jìn)幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展,多途徑促進(jìn)青年教師快速成長(zhǎng)。主要方法有:一是充分發(fā)揮骨干教師的傳、幫、帶、模范帶頭作用;二是搭建舞臺(tái),施壓鍛煉;三是園本培訓(xùn)有的放矢,促進(jìn)成功;四是加強(qiáng)對(duì)話與交流,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相合作、共同提高。另外,本學(xué)期要重點(diǎn)增強(qiáng)教師的服務(wù)意識(shí),倡導(dǎo)微笑服務(wù),要提升教師與家長(zhǎng)溝通交往的技巧。
5、后勤隊(duì)伍:充分挖掘我園保育隊(duì)伍懂教育、素質(zhì)好的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)保教合一的意識(shí),增強(qiáng)崗位角色意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任感和服務(wù)意識(shí),以園為家,視幼兒為己出,為教育一線作堅(jiān)實(shí)保證。
6、家長(zhǎng)工作:宣傳與溝通并舉,引導(dǎo)與合作并重。召開(kāi)不同類型的個(gè)性化家長(zhǎng)會(huì),爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持配合,繼續(xù)做好“彩虹報(bào)”、家教講座、幼兒家庭閱讀一、二、三工程等活動(dòng),提高家長(zhǎng)的滿意度、提高社會(huì)的信譽(yù)度。
7、工會(huì)與團(tuán)婦工作:根據(jù)條線的總工作精神與要求貫徹落實(shí),激發(fā)教職工的工作樂(lè)趣、滿足青年人的生活情趣,開(kāi)展豐富多彩的工會(huì)活動(dòng)與團(tuán)活動(dòng),提高生活質(zhì)量,使幼兒園成為每個(gè)教工的精神家園。同時(shí),要積極發(fā)揮團(tuán)員、黨員的先鋒模范作用,健全組織生活、民主生活活動(dòng),形成一個(gè)師德高尚、業(yè)務(wù)精良的優(yōu)秀教工集體。
(二)教改科研:立足實(shí)際,大力提升
園部工作重點(diǎn):各層次團(tuán)隊(duì)圍繞目標(biāo)加強(qiáng)協(xié)作,醞釀?shì)^高組織智慧,大力提升個(gè)體教育能力,把全體教師的教育教學(xué)水平提升到一個(gè)新的檔次。
操作原則:下保底,上拔尖。
思想上:教研合一,教中有研,研不離教。教師一要咀嚼消化有關(guān)理論,二要厚實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)。教師要根據(jù)新的基礎(chǔ)教育理念來(lái)審視和反思自己的工作,自覺(jué)地規(guī)范自己的教育行為,理性地構(gòu)建自己的教育觀念。
實(shí)踐中:在“存精、吸納、創(chuàng)新”的總原則下,教師要提高教育藝術(shù)、積累教育智慧、互動(dòng)策略和技能技巧。工作不流于形式,不浮于表面,不任務(wù)意識(shí)。
具體工作:
1、教研工作:
本學(xué)期著力細(xì)化管理,分層提高,注重兩頭教師的培養(yǎng)提高,進(jìn)行更合理更有效的分層管理。園部“成長(zhǎng)組”教師著力課堂集體教學(xué)的研究,分科、分類入門過(guò)關(guān);“研究組”教師著力于“研究、創(chuàng)新”,在不斷的研究實(shí)踐中培養(yǎng)名師;基層注重加強(qiáng)年級(jí)組團(tuán)隊(duì)工作效益,提高團(tuán)隊(duì)合作效能。各年級(jí)組進(jìn)行師徒結(jié)對(duì),方向性提高,要充分發(fā)揚(yáng)年級(jí)組小團(tuán)體的智慧,形成學(xué)習(xí)型、研究型教師群,分工合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),充分發(fā)揚(yáng)1+1>2的工作效益創(chuàng)造性工作,建設(shè)成教師成長(zhǎng)的第一平臺(tái)。
繼續(xù)進(jìn)行理論引進(jìn)、專題講座,內(nèi)化研討,檢查落實(shí),個(gè)性化、特色化的教師培養(yǎng),運(yùn)用表彰、鞭策、激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)教師成長(zhǎng),要求青年教師根據(jù)實(shí)際情況自我定位,向著各級(jí)名師的目標(biāo)奮進(jìn)。通過(guò)各種教科研活動(dòng),鍛煉培養(yǎng)一批教有所長(zhǎng)、教有所特的學(xué)者型、專家型人才,在各級(jí)各類比賽中露頭角。擬:開(kāi)展以提高教師集體教學(xué)活動(dòng)水平為宗旨的教學(xué)比賽,促進(jìn)全體教師悉心鉆研教學(xué)藝術(shù),提高課堂教學(xué)質(zhì)量。擬:進(jìn)一步提高教師操作現(xiàn)代教育設(shè)備的能力,特別是要提高多媒體教學(xué)水平、課件制作能力。
在新的教育理念引導(dǎo)下,本學(xué)期要實(shí)實(shí)在在地對(duì)家長(zhǎng)園地的布置進(jìn)行改進(jìn)。宗旨是“減少學(xué)術(shù)性,增強(qiáng)互動(dòng)性、情趣性”,要切切實(shí)實(shí)把它做成教育家長(zhǎng)、引導(dǎo)家長(zhǎng)、激勵(lì)家長(zhǎng)科學(xué)育兒的重要陣地,辦成展現(xiàn)班內(nèi)幼兒發(fā)展動(dòng)態(tài)的窗口,要根據(jù)班級(jí)幼兒的發(fā)展情況增加家長(zhǎng)喜聞樂(lè)見(jiàn)的實(shí)用信息量,想盡辦法吸引家長(zhǎng)關(guān)注、參與。版權(quán)所有
2、課程改革:
在園部基本課程的平臺(tái)上各班創(chuàng)造性地實(shí)施課程,開(kāi)展有意義的生成課程??傮w來(lái)說(shuō),在課程實(shí)踐中目的性要更強(qiáng),內(nèi)容選擇更具可行性,組織開(kāi)展活動(dòng)更具系統(tǒng)性,家庭社區(qū)資源的利用更具開(kāi)放性,總結(jié)反思更具針對(duì)性。根據(jù)本人、本班實(shí)情況創(chuàng)造性教學(xué),學(xué)會(huì)變通、遷移、再加工。用好《成長(zhǎng)冊(cè)》,進(jìn)一步開(kāi)拓家長(zhǎng)、社區(qū)之教育資源,把教育的課堂拓展到廣闊的社區(qū)中去,與社區(qū)中的環(huán)境、人、事、物充分發(fā)生作用。堅(jiān)持課程與課題研究整合相融求效益,課程繼續(xù)向關(guān)注幼兒發(fā)展的活動(dòng)型課型轉(zhuǎn)變,從注重靜態(tài)的、表征性的、掌握性的知識(shí)傳授,向讓幼兒主動(dòng)獲得過(guò)程性、行動(dòng)性、構(gòu)建性的知識(shí)轉(zhuǎn)變,課程做到生活化、幼兒化、社會(huì)化、長(zhǎng)遠(yuǎn)化,教育內(nèi)容做到情景化、活動(dòng)化、過(guò)程化、經(jīng)驗(yàn)化。
3、科研工作:
本學(xué)期科研工作的總思路是研究要深、操作要實(shí),成果意識(shí)要強(qiáng)。園部小課題研究要進(jìn)一步精簡(jiǎn)整理,集中力量,做到課題有實(shí)效能結(jié)果。在課題研究不斷向縱深發(fā)展的同時(shí),要注重資料的搜集整理,注重過(guò)程性資料的擇優(yōu)積累。
4、筆頭工作:
要旨:少而精,重實(shí)效。本學(xué)期大力進(jìn)行園部局域網(wǎng)的資源共享。班班互通、上下級(jí)互通,充分發(fā)揮局域網(wǎng)的作用,提高園部管理透明度,增強(qiáng)班際教學(xué)交流。倡導(dǎo)教師在教學(xué)活動(dòng)中充分利用網(wǎng)上資料、多媒體課件、影像資料、幼兒游戲等內(nèi)容,有機(jī)選擇改為我教學(xué)所用。
5、加強(qiáng)托班教育教學(xué)的管理
認(rèn)真貫徹?zé)o錫市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育現(xiàn)代經(jīng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,加大力度開(kāi)展0~3歲教育的研究,學(xué)習(xí)有關(guān)理論知識(shí),觀摩有關(guān)托幼一體化的具體做法,建構(gòu)托班系統(tǒng)課程,嘗試開(kāi)展假日親子園,開(kāi)辦家長(zhǎng)講座,摸索科學(xué)做法。
6、幼兒發(fā)展:版權(quán)所有
要旨:在有目的、有準(zhǔn)備的活動(dòng)中促進(jìn)幼兒發(fā)展。
培養(yǎng)自信、活潑、大方、勇敢的個(gè)性是我園一直倡導(dǎo)的,開(kāi)發(fā)幼兒語(yǔ)言潛能,使幼兒想說(shuō)、敢說(shuō)、會(huì)說(shuō)、善說(shuō)則是我園幼兒語(yǔ)言教育的培養(yǎng)目標(biāo)。創(chuàng)造性地實(shí)踐“幼兒語(yǔ)言教育活動(dòng)化”,創(chuàng)新幼兒活動(dòng)內(nèi)容,不斷完善幼兒語(yǔ)言智能培養(yǎng)機(jī)制,推陳出新,做實(shí)做好。重點(diǎn)提高幼兒語(yǔ)言交往能力,創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)一些語(yǔ)言交往活動(dòng),培養(yǎng)好新一批“小導(dǎo)游”,提高幼兒說(shuō)新聞、說(shuō)廣告、講故事、信息等活動(dòng)的水平。
三、后勤管理:優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高素質(zhì)
要旨:增強(qiáng)專業(yè)化,促優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到現(xiàn)代的園所條件,優(yōu)秀的保育隊(duì)伍。本學(xué)期要從每個(gè)職工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度入手抓提高,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提高全體師生的生活質(zhì)量,贏得教師滿意、家長(zhǎng)滿意。
1、加強(qiáng)以法治園的觀念,收好用好經(jīng)費(fèi),處理好節(jié)約開(kāi)支與幼兒發(fā)展的矛盾,加強(qiáng)班級(jí)、幼兒園物品的管理工作,以實(shí)效為原則合理添置物品。
2、強(qiáng)化安全意識(shí),安全第一,警鐘長(zhǎng)鳴。細(xì)化安全工作崗位責(zé)任制,防患在先,每天一小查,每周一大查。定期檢查維修,合理考評(píng),臺(tái)帳齊全。
【Key words】health supervision archives; modern management; significancet; problems;practice
1、問(wèn)題的提出
2009年國(guó)家實(shí)施醫(yī)療績(jī)效考核,檔案管理工作不斷規(guī)范,也得到相關(guān)部門的重視,其內(nèi)容系統(tǒng)性強(qiáng),主要涉及公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置,行政處置、健康教育與信息管理、人力綜合素質(zhì)等方面,根據(jù)績(jī)效考核要求進(jìn)行整理、歸檔[1]。衛(wèi)生監(jiān)督工作檔案形式多樣,主要包括原始紙質(zhì)資料,光盤、課件、數(shù)據(jù)庫(kù)等電子文件和各種媒體集成資料等。衛(wèi)生監(jiān)督檔案現(xiàn)代化管理是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)的真實(shí)記錄和有效憑證,還是衛(wèi)生監(jiān)督工作者相互交流、參考、借鑒和學(xué)習(xí)的重要信息資源,有利于提高工作效率和科研水平。此外,通過(guò)對(duì)檔案資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析與綜合評(píng)價(jià),將直觀地反映出各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量和水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足,并加以完善和改進(jìn),有利于全面提高衛(wèi)生監(jiān)督工作水平。然而,目前的衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是領(lǐng)導(dǎo)干部或從業(yè)人員的管理意識(shí)薄弱,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性和必要性,檔案材料隨意擺放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;二是各機(jī)構(gòu)相應(yīng)的檔案管理制度缺乏,職責(zé)分工不明以及檢查信息整理過(guò)程緩慢,導(dǎo)致檔案規(guī)范化管理不足;三是專業(yè)人員短缺,專業(yè)人員素質(zhì)有待提高,不能較好勝任檔案管理工作;四是檔案管理預(yù)算與實(shí)際需要相去甚遠(yuǎn),資金投入不足導(dǎo)致檔案管理設(shè)備陳舊、技術(shù)落后,制約檔案事業(yè)的發(fā)展。因此,為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范化以及加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,必須加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案資料的現(xiàn)代化管理。本文結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),就衛(wèi)生監(jiān)督檔案現(xiàn)代化管理工作具體實(shí)踐談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
2、衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)代化管理實(shí)踐
2.1 增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè)
要增強(qiáng)檔案管理員以及相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí),促其在工作中養(yǎng)成及時(shí)收集、整理、完善并歸檔保存的自覺(jué)意識(shí),提高檔案管理水平,實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)。各單位要進(jìn)行檔案管理理論學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際條件,完善各種管理規(guī)章制度,做到有章可循,如檔案收集和歸檔制度、檔案保管與利用制度、檔案材料的登記、傳遞制度和責(zé)任追求制度等,并且要完善《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎(jiǎng)懲制度[2]。
2.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員綜合素質(zhì)
建設(shè)一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)是保證檔案管理信息化事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。各單位要有1-2名專職、各科室要有1名兼職的人員負(fù)責(zé)檔案管理的工作:一是提高檔案員衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)水平,以提高對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檔案的分析、篩選能力;二是加強(qiáng)與檔案主管部門聯(lián)系,通過(guò)參加培訓(xùn)、講座、業(yè)務(wù)交流、參觀等方式,及時(shí)掌握檔案升級(jí)方面的專業(yè)知識(shí),得到檔案信息化建設(shè)最新的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并加強(qiáng)檔案員數(shù)字化信息技術(shù)培養(yǎng),將檔案管理專業(yè)知識(shí)和數(shù)字化信息技術(shù)相結(jié)合,更好地開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息化建設(shè)[3]。
2.3 建立傳統(tǒng)與信息化雙軌制,提高現(xiàn)代化管理水平
傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案作為第一手原始資料,具有電子文檔無(wú)法取代的法律效應(yīng),應(yīng)及時(shí)整理歸檔。伴隨社會(huì)信息化的不斷推進(jìn),各種電子檔案是未來(lái)工作發(fā)展的主要趨勢(shì),已日益增多。因此,在檔案管理實(shí)際工作中應(yīng)建立紙質(zhì)檔案和電子文件同步歸檔、鑒定和整理,同步著錄和利用,使之相互依存,相互兼容,充分發(fā)揮其在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的作用[1]。
2.4 完善檔案收集內(nèi)容,提升檔案質(zhì)量
衛(wèi)生監(jiān)督管理工作內(nèi)容的系統(tǒng)性決定了檔案收集內(nèi)容必須完備,收集范疇和過(guò)程必須嚴(yán)謹(jǐn),檔案收集工作要依據(jù)依法治檔的精神,使衛(wèi)生監(jiān)督檔案收集工作更加完整準(zhǔn)確。對(duì)各大門類的歷史資料進(jìn)行收集、整理,在檔案局專業(yè)人員指導(dǎo)下,按要求全部進(jìn)行裝訂、裝盒、上架、編號(hào)[4]。完善業(yè)務(wù)檔案、實(shí)物檔案、財(cái)務(wù)檔案、聲像檔案和科技檔案等六個(gè)門類的檔案千余卷。還應(yīng)成立檔案鑒定及銷毀管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)把關(guān)卡,提高檔案管理質(zhì)量。
(一)師資隊(duì)伍整體法律素質(zhì)不高原來(lái),高校法制教育課程主要是《法律基礎(chǔ)》課程,經(jīng)過(guò)改革,將《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎(chǔ)》合為一門課程,形成新的課程《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》(簡(jiǎn)稱“基礎(chǔ)課”)。新的課程方案出臺(tái)以后,對(duì)擔(dān)任該課程教學(xué)工作的教師的素質(zhì)要求提高了,該課程要求教師應(yīng)具備一定的法學(xué)專業(yè)知識(shí)。但在現(xiàn)實(shí)中,擔(dān)任該課程教學(xué)工作的教師往往仍然是原來(lái)的德育教師,他們中大部分人主要專修思想道德修養(yǎng),受過(guò)專業(yè)法學(xué)教育的為數(shù)不多,他們的法制教育教學(xué)水平在總體上可能遜色于其他專業(yè)教師,導(dǎo)致法制教育工作的開(kāi)展受到制約。法律知識(shí)無(wú)法講透,法律專業(yè)術(shù)語(yǔ)解釋得不夠精準(zhǔn),學(xué)生無(wú)法深入理解和掌握法律知識(shí)。如果學(xué)生提出與法律相關(guān)的問(wèn)題,部分教師往往無(wú)法給予學(xué)生準(zhǔn)確的答復(fù)。因此,在這樣的情況下,法制教育的實(shí)效性受到制約,限制了法制教育工作的發(fā)展。
(二)重視法律知識(shí)的傳授而忽視法治觀念的培養(yǎng),影響了法制教育的實(shí)效大學(xué)生法制教育的目標(biāo)是提高大學(xué)生的法律素質(zhì),所謂“法律素質(zhì)”,是指人們認(rèn)識(shí)上、行為上知法、守法、用法、護(hù)法的素養(yǎng)和能力。法律知識(shí)—法律意識(shí)—用法能力構(gòu)成了法律素質(zhì)的三項(xiàng)基本要素。可見(jiàn),要提高大學(xué)生的法律素質(zhì),除了要傳授大學(xué)生法律知識(shí),還要幫助大學(xué)生培養(yǎng)法治觀念,樹(shù)立法律信仰,從而使大學(xué)生將法律知識(shí)和法律信仰外化為守法、用法、護(hù)法的行為。然而,部分教師在教學(xué)過(guò)程中,只注重傳授法律知識(shí),而不注重學(xué)生法律意識(shí)和法治觀念的培養(yǎng),導(dǎo)致學(xué)生被動(dòng)地接受法律知識(shí),因?yàn)槲窇址啥鴮W(xué)法、守法,而不是出于對(duì)法律的信仰而學(xué)法、守法。
(三)傳統(tǒng)的教學(xué)方式較單一,降低了課堂教學(xué)效率由于教材篇幅和課時(shí)的限制,目前部分高校的法制教育仍采取傳統(tǒng)的方式,即在課堂上只注重灌輸課本知識(shí),而缺少師生之間的互動(dòng)和交流,也忽視了課外的實(shí)踐教學(xué),這種單一的教育教學(xué)方式,無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,突出學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位,使學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)課缺乏熱情和興趣,降低了課堂教學(xué)效率,影響了法制教育的實(shí)效。
二、大學(xué)生法制教育存在問(wèn)題的原因分析
(一)大學(xué)生自身的原因受傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響,大學(xué)生往往只關(guān)注和自己切身利益密切相關(guān)的課程,如專業(yè)課、英語(yǔ)課。對(duì)基礎(chǔ)課則不夠重視,有些大學(xué)生認(rèn)為基礎(chǔ)課不是主課,學(xué)不學(xué)無(wú)所謂,只要考試過(guò)關(guān)就行。正是由于這種偏見(jiàn),所以在基礎(chǔ)課課堂上,經(jīng)常能見(jiàn)到學(xué)生做與課程無(wú)關(guān)的事情,如復(fù)習(xí)其它課程、做課外作業(yè)、閱讀課外雜志、甚至是補(bǔ)足睡眠時(shí)間,認(rèn)真聽(tīng)課的學(xué)生很少。很多學(xué)生往往到了考試前幾天才開(kāi)始復(fù)習(xí),只求平安過(guò)關(guān)。在這種情況下,學(xué)生的學(xué)習(xí)是無(wú)法達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的。所以,大學(xué)生對(duì)法制教育不夠重視是影響法制教育實(shí)效的重要原因。
(二)學(xué)校教育方面的原因目前,高校的法制教育主要依托《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程來(lái)完成。從教材內(nèi)容含量來(lái)看,法制教育在形式上有弱化趨向,這為法制教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)增加了難度,也對(duì)教師的素質(zhì)提出了更高要求。課程內(nèi)容多而課時(shí)有限,所以教師在教學(xué)時(shí),有時(shí)只能對(duì)重要的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行講解,缺乏師生之間的交流,而課堂討論、案例分析往往因課時(shí)限制而無(wú)法進(jìn)行。其效果是大學(xué)生只了解了法律的基本概貌,能夠知法,卻不懂法,更不知道如何用法,至于培養(yǎng)法治觀念,樹(shù)立法律信仰更是難上加難。
(三)社會(huì)環(huán)境方面的原因隨著幾十年的法制建設(shè),我國(guó)已經(jīng)形成了比較完整的社會(huì)主義法律體系,執(zhí)法工作不斷加強(qiáng),司法狀況有所改善。然而,國(guó)家機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度仍然有所欠缺,在一定程度上仍然存在司法腐敗現(xiàn)象。在信息時(shí)代,大學(xué)生可通過(guò)多種途徑獲取信息和知識(shí),一些執(zhí)法不公、司法腐敗的現(xiàn)象也被電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體報(bào)道和轉(zhuǎn)載,這在一定程度上影響了大學(xué)生對(duì)法律的看法,大學(xué)生心智尚未完全成熟,有時(shí)不能理智地看待某些事情,這些負(fù)面報(bào)道使大學(xué)生對(duì)法律產(chǎn)生了不信任,甚至對(duì)法律失去了信心。所以,當(dāng)前社會(huì)中的行敗現(xiàn)象、司法腐敗現(xiàn)象對(duì)大學(xué)生的法律意識(shí)的沖擊也是影響大學(xué)生法制教育實(shí)效的原因之一。
三、大學(xué)生法制教育的有效途徑與模式
(一)提高授課教師的專業(yè)素質(zhì),優(yōu)化師資隊(duì)伍前面已述,有些高校的基礎(chǔ)課教師往往是由德育教師擔(dān)任,而沒(méi)有專職的法制教師授課。若沒(méi)有一支專業(yè)的師資隊(duì)伍,法制教育工作難以取得成效,進(jìn)展緩慢。因此,高校應(yīng)當(dāng)優(yōu)化法制教育師資隊(duì)伍。建立一支專業(yè)的師資隊(duì)伍,能夠使學(xué)生更加深入理解法律知識(shí)以及法律精神,從而保障法制教育工作的順利進(jìn)行。作為一名高校法制教育專職教師,要了解法制教育的目標(biāo),要注重知識(shí)的積累和教學(xué)方法的完善,以及注重自身法律素質(zhì)的提高,這樣才能夠高質(zhì)量地完成教學(xué)任務(wù)。
(二)改變目前單一的法制教育形式,實(shí)現(xiàn)教育形式的多樣化目前,大多數(shù)高校都是主要依托“基礎(chǔ)課”對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,但由于“基礎(chǔ)課”內(nèi)容的深度、課時(shí)等方面的局限性,所以大學(xué)生法制教育的實(shí)效不大。在這種情況下,應(yīng)當(dāng)開(kāi)拓其它的教育形式,來(lái)彌補(bǔ)基礎(chǔ)課的不足。比如可以組織學(xué)生觀看法制宣傳片、開(kāi)設(shè)法律選修課、組織法律咨詢、設(shè)置法制教育宣傳欄,通過(guò)校園廣播、校報(bào)、講座等多渠道宣傳法律知識(shí),營(yíng)造濃厚的法制文化環(huán)境。
(三)完善教學(xué)模式和方法,運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)方式和手段目前,高校開(kāi)設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課仍然是大學(xué)生法制教育的主渠道,授課老師應(yīng)該注重完善教學(xué)模式和方法,來(lái)取得更好的教學(xué)效果。除了采取傳統(tǒng)的教學(xué)方式以外,教師還應(yīng)注重對(duì)教學(xué)方式和手段的改革,充分運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)方式和手段。
1.將課堂教學(xué)方式從單向灌輸方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣噍敺绞胶蛦l(fā)方式相結(jié)合。所謂啟發(fā)式教學(xué),就是在傳授知識(shí)的基礎(chǔ)上,提出問(wèn)題,鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考。這樣可以充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用、突出學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題的習(xí)慣,幫助學(xué)生開(kāi)拓思維,提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
2.在教學(xué)中增加互動(dòng)環(huán)節(jié),加強(qiáng)教師與學(xué)生的交流與溝通,從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和能動(dòng)性,活躍課堂氣氛。
3.將理論教學(xué)和案例教學(xué)相結(jié)合。案例教學(xué)法由案例、問(wèn)題、分析、結(jié)論四個(gè)部分組成,最大的特點(diǎn)是理論聯(lián)系實(shí)際,化抽象為具體,化枯燥為生動(dòng)。因此,可以采用案例教學(xué)法,利用案例向?qū)W生講解相關(guān)的法律知識(shí),讓學(xué)生更好地領(lǐng)會(huì)法律精神。這樣,學(xué)生就不會(huì)感覺(jué)到法律課的枯燥和難懂了。
關(guān)鍵詞:素質(zhì);素質(zhì)教育;大學(xué)生
中圖分類號(hào):G641
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文童編號(hào):1673-291X(2010)16-0266-02
在知識(shí)爆炸時(shí)代,知識(shí)迅速擴(kuò)張,社會(huì)分工逐漸細(xì)化,沒(méi)有人可以又專又全,人才之間的競(jìng)爭(zhēng),核心就是素質(zhì)高低的較量。現(xiàn)在的大學(xué)生是未來(lái)的弄潮兒和時(shí)代先鋒的儲(chǔ)備人才,這不僅關(guān)乎改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),更關(guān)系到國(guó)家、民族的未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、素質(zhì)教育
何為素質(zhì)?從生理角度來(lái)界定,素質(zhì)是指人的先天解剖與生理特點(diǎn)。從現(xiàn)代人的素質(zhì)構(gòu)成看,素質(zhì)已擴(kuò)展到人的品質(zhì)和人的社會(huì)品格領(lǐng)域,即人的品德、智商、體能、審美等綜合品質(zhì)及其表現(xiàn)能力的系統(tǒng)總和。
何為素質(zhì)教育?就是不僅要認(rèn)識(shí)自身及外部規(guī)律而且要正確利用自然規(guī)律來(lái)提高綜合品質(zhì)和綜合表現(xiàn)能力的教育模式。素質(zhì)教育側(cè)重創(chuàng)新和包容,強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí),“止于至善”,個(gè)體要發(fā)揮主觀能動(dòng)性來(lái)適應(yīng)客觀環(huán)境,充分發(fā)揮潛能并不斷創(chuàng)新――誠(chéng)如總書記指出“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂”。
2009年9月4日,總理在北京市第三十五中學(xué)聽(tīng)了五堂課后,也提出了殷切的希望“我覺(jué)得要培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀人才,必須樹(shù)立先進(jìn)的教育理念,敢于沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,在辦學(xué)體制、教學(xué)內(nèi)容、教育方法、評(píng)價(jià)方式等方面進(jìn)行大膽地探索和改革?!北M管聽(tīng)取的是中學(xué)課程,但是講話的實(shí)質(zhì)強(qiáng)調(diào)了素質(zhì)教育是教育改革的方向。并且指出“正在研究制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,就是想通過(guò)改革來(lái)努力解決教育中存在的問(wèn)題。”
二、當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該具備的素質(zhì)
1.良好的品德素質(zhì)。在全球一體化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,大學(xué)生除了需要良好的知識(shí)教育,更需要獲得良好的品德教育。傳統(tǒng)倫理道德教育、職業(yè)道德教育、法制教育是道德教育的重要內(nèi)容。尤其是在物質(zhì)文明迅速發(fā)展,產(chǎn)品極大豐富的當(dāng)今,強(qiáng)調(diào)大學(xué)生的品德素質(zhì),對(duì)于大學(xué)生世界觀和價(jià)值觀的正確形成無(wú)疑起到非常重要的作用。培養(yǎng)大學(xué)生堅(jiān)韌的意志和不懼困難的毅力也更具有現(xiàn)實(shí)意義。
2.科學(xué)的人文素質(zhì)?,F(xiàn)代科學(xué)的特點(diǎn)是新科技革命的層出不窮,相互交叉和滲透的新興邊緣學(xué)科相繼出現(xiàn),知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度日星月異。因此,大學(xué)生自覺(jué)地加強(qiáng)科學(xué)文化理論知識(shí)的學(xué)習(xí),打牢基礎(chǔ),拓展知識(shí)層面,提高人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì),將自己打造成為具有綜合知識(shí)基礎(chǔ)的人才,成為時(shí)代進(jìn)步的新要求。
3.終身學(xué)習(xí)的素質(zhì)。學(xué)習(xí)是終身的革命,肩挑社會(huì)、民族、國(guó)家重任的大學(xué)生,解決在校時(shí)間的有限性與知識(shí)的無(wú)限發(fā)展性的途徑就是終身學(xué)習(xí)。教師除了講授知識(shí),重要的是讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的方法,在書本中學(xué)習(xí),在工作中學(xué)習(xí),在社會(huì)中學(xué)習(xí),真正的“自強(qiáng)不息”,不懈追求。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的年輕一代,創(chuàng)新才是競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。終身學(xué)習(xí)培養(yǎng)出的是創(chuàng)新的素質(zhì)。
4.民主法制素質(zhì)。《禮記》記載“禮者禁于將然之前,而法者禁于已然之后?!币苑ㄖ螄?guó)強(qiáng)調(diào)的是規(guī)范、公正。素質(zhì)教育的重要內(nèi)容包括提升大學(xué)生的法律素質(zhì),大學(xué)生是未來(lái)的骨干力量,也是未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部的搖籃,只有學(xué)法、懂法才能“自治”,只有守法,用法,才能“治人”。
三、大學(xué)生的素質(zhì)教育
(一)提高學(xué)校素質(zhì)是大學(xué)生素質(zhì)教育的前提條件
高校是教師培育大學(xué)生的重要場(chǎng)所,也是催生棟梁之材的基地。學(xué)校的素質(zhì)包括硬件和軟件兩個(gè)方面:
1.硬件方面。學(xué)校要有必要和充分的辦學(xué)資源,包括經(jīng)費(fèi)資源、課題資源,在此前提下要具備辦學(xué)條件――教學(xué)場(chǎng)地、實(shí)訓(xùn)基地、各類教學(xué)設(shè)施裝備尤其是先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備、足夠的生源。
2.軟件方面。學(xué)校正確的辦學(xué)理念和可行的管理方法以及教師滿足學(xué)生需求的教學(xué)方式、方法。
(二)提高教師素質(zhì)是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵
總理在教師節(jié)前發(fā)表的講話,特別指出“百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本。如果說(shuō)教育是國(guó)家發(fā)展的基石,教師就是基石的奠基者。國(guó)家的興衰、國(guó)家的發(fā)展系于教育。只有一流的教育才有一流的人才,才能建設(shè)一流的國(guó)家?!苯處熽?duì)伍需要高學(xué)歷、高文化、高素質(zhì)、高要求,培養(yǎng)文理兼通的高素質(zhì)教師隊(duì)伍是加強(qiáng)素質(zhì)教育的當(dāng)務(wù)之急。
教師是教書育人的職業(yè)。教師的素質(zhì)包括兩個(gè)方面即“教書”和“育人”的素質(zhì)。
1.“教書”的素質(zhì)。大文學(xué)家韓愈的《師說(shuō)》非常精辟地概括“師者,所以傳道受業(yè)解惑也者也”就是說(shuō)老師是傳授道理,傳授學(xué)業(yè),解釋疑難的人。教師要具有盡量廣博的知識(shí)和廣泛的興趣,具有敏感的社會(huì)嗅覺(jué),感受和汲取最新的知識(shí)成分,應(yīng)廣泛涉獵各方面知識(shí),方能勝任“能者為師”。除了文化知識(shí)素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)也是對(duì)教師的基本要求。普通話、多媒體課件制作、課堂組織能力、口頭書面表達(dá)都是教師素質(zhì)的基本要求;備課、上課、批改作業(yè)、考試測(cè)評(píng)、課內(nèi)外輔導(dǎo)體現(xiàn)教師職業(yè)所需一般基本功,還要對(duì)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累總結(jié),教學(xué)大綱制定、教材的分析、知識(shí)體系的掌握及教學(xué)方式方法、技能的應(yīng)用等方面要在實(shí)踐中摸索提高,當(dāng)然語(yǔ)言、演示、提問(wèn)、講解、板書、教態(tài)、處理問(wèn)題等方面體現(xiàn)了教師素質(zhì)的更高的技能要求。文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)之外,還要求教師要有一定的科研能力,具備探討教學(xué)理念和將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合相結(jié)合的能力。
2.“育人“的素質(zhì)。師德和師能是緊密聯(lián)系、相輔相成的,是教師素質(zhì)的兩個(gè)重要方面。教師素質(zhì)應(yīng)以德為首,以技為中心,德技相促,德技并重,互相滲透,共同提高。教師是人類靈魂的工程師,首先要有愛(ài)心和奉獻(xiàn)精神。作為教師,要從思想、學(xué)習(xí)、生活等方面關(guān)心學(xué)生,尊重學(xué)生,本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,做學(xué)生的典范。除了直接教育還要間接影響,這取決于老師的人格魅力和奉獻(xiàn)精神。教師的人格力量來(lái)自于學(xué)術(shù)水平與道德情操的完美統(tǒng)一,表現(xiàn)為積極健康的價(jià)值觀、高尚的道德情操和淵博的學(xué)識(shí)。一個(gè)好的教師,不僅要靠自己學(xué)術(shù)上的影響力,更重要的是靠自己人格上的感召力。
(三)改革教學(xué)思想,以學(xué)生為主,全面提高大學(xué)生的素質(zhì),這是素質(zhì)教育的核心內(nèi)容
文化素質(zhì)是大學(xué)生素質(zhì)教育的基礎(chǔ),包括知識(shí)、能力、方法等,是知識(shí)和能力的綜合。包括高科技水平和高文化素質(zhì),通過(guò)專業(yè)知識(shí)教育與相關(guān)教化熏陶;能力素質(zhì)著重培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、溝通能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力、協(xié)作能力。素質(zhì)教育與應(yīng)試教育不同。應(yīng)試教育注重學(xué)習(xí)成績(jī),并且作為檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)能力的培養(yǎng)。解決知識(shí)和能力的矛盾,就要提倡文科和理科協(xié)調(diào)發(fā)展,改變文科生欠缺現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),理科生缺乏文學(xué)素養(yǎng)的現(xiàn)狀。要做到
文理兼顧,’說(shuō)到底還是側(cè)重能力的鍛煉,文理科都要重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)。素質(zhì)教育其實(shí)質(zhì)就是一個(gè)“全”字,即全面貫徹教育方針,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量、面向全體學(xué)生、使學(xué)生德智體等方面全面發(fā)展。但是也要明確,應(yīng)試教育強(qiáng)調(diào)的應(yīng)試能力也是大學(xué)生素質(zhì)的組成部分。素質(zhì)教育不僅僅要接受知識(shí),還要培養(yǎng)創(chuàng)新精神和開(kāi)拓意識(shí),塑造自己的個(gè)性。
四、提高大學(xué)生素質(zhì)的途徑
1.文化素質(zhì)教育理論教學(xué)注重學(xué)科的均衡,實(shí)踐教學(xué)注重學(xué)科的分工和專攻。不少高校提出“加強(qiáng)基礎(chǔ),淡化專業(yè),因材施教,分流培養(yǎng)”的思路,培養(yǎng)具備理論基礎(chǔ)、學(xué)科交叉的符合人才,設(shè)置第二專業(yè)和輔修專業(yè),開(kāi)設(shè)文理科的再選課,提高學(xué)生綜合素質(zhì),拓展知識(shí)范圍,完善知識(shí)層次,增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)需求的綜合能力。
2.營(yíng)造濃厚的校園文化環(huán)境,為學(xué)生提供課外學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)。(1)加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,改善教學(xué)條件、實(shí)驗(yàn)設(shè)備,更新建設(shè)圖書館,建立數(shù)字化圖書環(huán)境,讓學(xué)生在先進(jìn)的設(shè)備,優(yōu)美的校園,接觸新的事物,汲取先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)。(2)大力開(kāi)展各種校園活動(dòng),包括科技節(jié)、文化節(jié),大力發(fā)展大學(xué)社團(tuán),在豐富多彩的文化生活中提高文化素養(yǎng)。(3)舉辦適合大學(xué)生的系列講座包括心理講座、專業(yè)講座、求職講座等。(4)開(kāi)展學(xué)生干部的公開(kāi)選拔和自我推薦,創(chuàng)造人才競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。(5)校企聯(lián)合活動(dòng),一方面鍛煉能力,另一方面從適應(yīng)企業(yè)需求的角度,注重能力培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)。
3.重視實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、動(dòng)手解決實(shí)際問(wèn)題的能力。社會(huì)實(shí)踐主要包括社會(huì)調(diào)查和社會(huì)服務(wù)。根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。
4.改革考試方法,重視教育評(píng)價(jià)的革新。(1)明確考試目的,既要考察知識(shí)的掌握程度,也要鼓勵(lì)培養(yǎng)實(shí)際解決問(wèn)題的能力,鼓勵(lì)和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。(2)改革考試方法,做到形式多樣,可以課堂討論、提交論文、完成調(diào)查問(wèn)卷等考試形式。(3)改革記分制度,可以五級(jí)記分,淡化學(xué)生的分?jǐn)?shù)意識(shí)。(4)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的綜合性??梢詫?duì)學(xué)生建立評(píng)價(jià)檔案,記錄學(xué)生以往的實(shí)踐活動(dòng)和成果。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:大學(xué)生 思想政治教育 途徑
大學(xué)生作為青年知識(shí)分子,是祖國(guó)的未來(lái),是民族的希望。卡爾·李卜克內(nèi)西曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“誰(shuí)掌握了青年,誰(shuí)就掌握了未來(lái)?!盵1]高校是培養(yǎng)大學(xué)生的重要基地,高校只有堅(jiān)持牢固樹(shù)立“育人為本,德育為先”的觀念,掌握當(dāng)代大學(xué)生思想政治現(xiàn)狀,積極探索思想政治教育的新途徑、新方法,改革思政課教學(xué)方法,把加強(qiáng)思想政治教育與解決學(xué)生的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),做到貼近學(xué)生、貼近實(shí)際、貼近生活,注重思政課實(shí)踐訓(xùn)練,才能提高思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
1 當(dāng)代大學(xué)生思想政治現(xiàn)狀
當(dāng)代大學(xué)生兼有知識(shí)分子和青年的雙重身份,一方面他們肩負(fù)著時(shí)代和社會(huì)的重任,另一方面他們又因?yàn)闀r(shí)代和社會(huì)的變革,從而顯示出不同程度的矛盾與沖突。許多大學(xué)生呈現(xiàn)出“關(guān)心與冷漠相容,希望與困惑并存,進(jìn)取與彷徨相伴,認(rèn)同與失落交錯(cuò)”的雙重思想特點(diǎn)。當(dāng)代大學(xué)生中也存在著一些思想方面的問(wèn)題。如:有些大學(xué)生政治信仰迷茫、理想信念模糊;有些大學(xué)生艱苦奮斗精神淡化、心理素質(zhì)欠佳。吃苦耐勞、艱苦樸素的意識(shí)在逐步弱化,心理素質(zhì)欠佳。在各種競(jìng)爭(zhēng)、壓力和挫折之下,自殺、自殘事件屢見(jiàn)報(bào)端;部分大學(xué)生價(jià)值取向扭曲、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念較差。部分大學(xué)生價(jià)值取向扭曲,拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和現(xiàn)實(shí)主義傾向比較明顯,團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念較差,關(guān)注短期的自身的利益較多,遠(yuǎn)大的志向理想較為缺乏;部分大學(xué)生辨別能力,創(chuàng)新精神不強(qiáng);部分大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)淡薄、社會(huì)責(zé)任感缺乏;部分大學(xué)生法治觀念仍要提高。雖然每所高校都開(kāi)設(shè)有法律知識(shí)課程,按說(shuō)當(dāng)代大學(xué)生的法律知識(shí)應(yīng)該較豐富,但是還存在著一部分大學(xué)生學(xué)法不懂法,懂法不守法,懂法不用法,大學(xué)生犯罪率逐漸上升等。[2]
2 高校傳統(tǒng)思想政治教育的不足
隨著高等教育的快速發(fā)展,高校思想政治教育面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn),給高校思想政治教育帶來(lái)更廣闊的空間。但高校傳統(tǒng)思想政治教育存在凸顯出它的不足。
第一,單一強(qiáng)調(diào)政治功能。高校傳統(tǒng)的思想政治理論教育理念,過(guò)于單一強(qiáng)調(diào)政治功能,僅僅把思想政治教育作為服務(wù)社會(huì)政治的工具,而忽視了塑造完善人格,實(shí)現(xiàn)人的全面、和諧、自由發(fā)展。第二,過(guò)于注重單向性“灌輸”教育,使大學(xué)生產(chǎn)生一種抵觸情緒,甚至造成潛在的逆反心理,制約了大學(xué)生的創(chuàng)新精神和政治文明的發(fā)展。[3]第三,學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)比較薄弱,課程內(nèi)容重復(fù),教材質(zhì)量參差不齊,教學(xué)方式方法比較單一,教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。第四,思想政治教師隊(duì)伍數(shù)量不足,素質(zhì)有待提高,優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)帶頭人缺乏。第五,一些學(xué)校不同程度地存在認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、管理不到位的情況。
3 多元化高校思想政治教育路徑探索
高校要以理想信念教育為核心,以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn),以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ),以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)思想政治教育工作。不斷拓寬思想政治教育新途徑,創(chuàng)新思想政治教育形式,豐富思想政治教育內(nèi)容,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
3.1 高度重視大學(xué)生思想政治教育工作。學(xué)校要牢固樹(shù)立“育人為本、德育為先”的理念,高度重視大學(xué)生思想政治教育工作,把思想政治教育工作放在德育工作的首位。成立由黨委書記(校長(zhǎng))為組長(zhǎng)的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨政工團(tuán)齊抓共管,全員、全方位、全過(guò)程育人的工作機(jī)制。
3.2 充分發(fā)揮思想政治理論課的主渠道和主陣地作用。思想政治理論課是幫助大學(xué)生樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要途徑,高校要認(rèn)真貫徹執(zhí)行、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見(jiàn)》精神,加強(qiáng)思想政治課教學(xué)改革。思想政治理論課實(shí)施“理論教學(xué)、校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)、暑期社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合”教學(xué)模式,不斷深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革,充分發(fā)揮其在大學(xué)生思想政治教育中的主渠道作用。將重大理論問(wèn)題、學(xué)生關(guān)心疑惑的問(wèn)題與思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合,明確教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)。通過(guò)鼓勵(lì)學(xué)生讀原著,聽(tīng)講座,看影視資料,走出教室參觀、調(diào)查,課堂討論,撰寫論文、心得體會(huì),制作課件,師生角色互換,舉行演講賽、辯論賽、知識(shí)競(jìng)賽等方式,以問(wèn)題作為教學(xué)切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。發(fā)揮教師的創(chuàng)造性,運(yùn)用多媒體等現(xiàn)代教學(xué)手段,增加課堂實(shí)踐環(huán)節(jié)比重,通過(guò)案例教學(xué)、主題討論等教學(xué)方式方法,增強(qiáng)了思想政治理論課的實(shí)效性和感染力。從而有效推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,提高思政課效果。
3.3 開(kāi)展豐富多彩的第二課堂活動(dòng),拓展思想政治教育形式,豐富思想政治教育內(nèi)容。利用“五四”、“七一”、“一二·九”等重大紀(jì)念日及紀(jì)念建國(guó)60周年、建黨90周年、紀(jì)念100周年等重大活動(dòng)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育,弘揚(yáng)民族精神,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立民族自尊心、自信心和自豪感。通過(guò)新生入學(xué)教育、軍訓(xùn)、黨團(tuán)知識(shí)競(jìng)賽、思想政治理論課PPT課件制作大賽、誠(chéng)信教育、公民道德建設(shè)演講比賽等活動(dòng),深入開(kāi)展世界觀、人生觀、價(jià)值觀、成才觀教育、民族精神教育、公民道德教育和素質(zhì)教育。引導(dǎo)大學(xué)生自覺(jué)遵守“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,成為富有責(zé)任感的社會(huì)公民。針對(duì)大學(xué)生對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題產(chǎn)生的困惑,大學(xué)生理想信念中存在的問(wèn)題,利用信箱、電話、電子郵箱、手機(jī)短信、QQ、微博、飛信等各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新媒體,溝通交流,或通過(guò)形勢(shì)政策教育、主題教育等活動(dòng)給予分析解答。針對(duì)大學(xué)生在學(xué)習(xí)、交往、情感等方面存在的心理問(wèn)題,開(kāi)展心理健康系列講座、心理訓(xùn)練等活動(dòng)給予幫助。
3.4 發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生骨干示范帶頭作用。通過(guò)黨校、團(tuán)校、大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校、黨團(tuán)干部和輔導(dǎo)員培訓(xùn)班等載體,不斷加大對(duì)大學(xué)生思想政治教育的力度,引領(lǐng)學(xué)生勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn),成為有理想、有道德、有知識(shí)、有能力,能夠創(chuàng)造幸福生活的人。
3.5 鼓勵(lì)和號(hào)召學(xué)生積極參與志愿服務(wù)等社會(huì)公益活動(dòng),增強(qiáng)大學(xué)生的使命感和社會(huì)責(zé)任感。鼓勵(lì)學(xué)生走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極參加“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”,“青年志愿者服務(wù)”、抗震救災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、義務(wù)獻(xiàn)血、幫扶、關(guān)愛(ài)留守等活動(dòng),奉獻(xiàn)愛(ài)心,積極服務(wù)和回報(bào)社會(huì)。
3.6 重視校園環(huán)境建設(shè),營(yíng)造環(huán)境育人氛圍。學(xué)校應(yīng)重視環(huán)境建設(shè),充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能。加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施和文化景點(diǎn)建設(shè)。如師魂長(zhǎng)廊、文化雕塑、園林園、名言警句等,都會(huì)無(wú)聲地教育著學(xué)生。學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)作用,大力引導(dǎo)和開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式新穎的思想政治教育、科技、文體等各種活動(dòng),使學(xué)生在多姿多彩、健康向上的校園文化活動(dòng)中受到潛移默化的影響和教育。把學(xué)生公寓區(qū)作為德育教育的重要陣地,開(kāi)展優(yōu)秀宿舍創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)新思想品德教育形式,充分發(fā)揮學(xué)生公寓“第二陣地”的作用。
總之,只有拓寬思想政治教育途徑,將思想政治課課堂講授與學(xué)生自學(xué)相結(jié)合;理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合;課堂上的普遍教育與課后個(gè)別談心相結(jié)合;提高思想認(rèn)識(shí)與實(shí)際行動(dòng)相結(jié)合;尊重、理解、愛(ài)護(hù)與培養(yǎng)、教育、嚴(yán)格管理相結(jié)合,才能真正增強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)的實(shí)效性和針對(duì)性。
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關(guān)鍵詞:政法;高職教育;調(diào)研;思考
政法高職教育是具有鮮明行業(yè)特點(diǎn)的一種高等職業(yè)教育類型。辦好政法高職教育,不僅要遵循高等教育和職業(yè)教育的一般規(guī)律,還要結(jié)合政法行業(yè)發(fā)展的特殊需求,確立具有自身特點(diǎn)的辦學(xué)思想、辦學(xué)定位與發(fā)展思路,才能體現(xiàn)其特有的辦學(xué)功能和價(jià)值,走出一條優(yōu)質(zhì)、特色發(fā)展之路。
一、堅(jiān)持從行業(yè)職業(yè)出發(fā),深化政法高職教育辦學(xué)定位
職業(yè)教育的邏輯起點(diǎn)是職業(yè),沒(méi)有法律職業(yè)的需求就沒(méi)有政法高職教育。如果僅從教育的一般規(guī)律來(lái)看政法高職教育,就會(huì)極大地降低政法高職教育的吸引力、矮化政法高職教育功能、限制政法高職教育的科學(xué)發(fā)展。因此,辦好政法高職教育,首先要確立立足政法、服務(wù)政法的辦學(xué)宗旨,把滿足政法行業(yè)需求、服務(wù)政法行業(yè)發(fā)展作為辦好政法高職教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)做好人才培養(yǎng)和行業(yè)服務(wù)工作。其次要從法律職業(yè)出發(fā),不斷深化政法高職教育專業(yè)建設(shè)定位。政法高職教育是以培養(yǎng)具有一定法學(xué)理論基礎(chǔ)、能夠適應(yīng)基層司法實(shí)踐需要的高素質(zhì)技能型法律人才的高等職業(yè)教育。尤其隨著社會(huì)矛盾多元調(diào)節(jié)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、社區(qū)矯正和幫教安置、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織服務(wù)管理等體系建設(shè)一系列新舉措的出臺(tái),我國(guó)法治建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作已深化延伸到社會(huì)方方面面,初步形成政法部門專業(yè)化分工與社會(huì)化服務(wù)管理相互聯(lián)系、相互統(tǒng)一、相互依托的新的緊密型工作格局。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,科學(xué)合理地設(shè)置培養(yǎng)選拔不同層次、不同類型法律人才,尤其是培養(yǎng)大批社會(huì)急需的基層法律事務(wù)型人才、法律輔人才是調(diào)整法律人才教育結(jié)構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急。同時(shí),從區(qū)域特點(diǎn)來(lái)看,首都北京是全國(guó)的政治文化和國(guó)際交往中心,是特大型城市和世界城市,其特殊地位和面臨的復(fù)雜形勢(shì)決定了北京的穩(wěn)定關(guān)系到全國(guó)的穩(wěn)定,決定了維護(hù)穩(wěn)定是北京壓倒一切的長(zhǎng)期的政治任務(wù)。深化平安北京建設(shè),創(chuàng)建以人為本、和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)安定的首善之區(qū),仍是北京將長(zhǎng)期面臨的艱巨而光榮的政治任務(wù)。首都北京這種獨(dú)特的城市性質(zhì)和功能定位,一方面尚需大批的中高層次法律職業(yè)人才,同時(shí)更需要大量高素質(zhì)技能型的基層法律輔助人才、基層法律實(shí)務(wù)工作人才、中高級(jí)安保人才。政法高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)就應(yīng)該定位到這些領(lǐng)域,所培養(yǎng)的畢業(yè)生將走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民法庭,在縣市區(qū)法院、檢察院等部門從事書記員、司法秘書、法官助理、律師助理、基層人民調(diào)解員等法律輔助工作,在基層組織、社會(huì)組織及各類經(jīng)濟(jì)組織中從事法律服務(wù)和安保管理工作等。因此,只要我們堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,找準(zhǔn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和行業(yè)發(fā)展中的位置,合理設(shè)置和調(diào)整專業(yè),加大人才培養(yǎng)模式改革力度,在大力培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的基層法律服務(wù)人才、法律輔助人才、中高級(jí)安保人才上下功夫,就能走出一條特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展之路,凸顯政法高職教育的價(jià)值功能。
二、堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué),深化校政企行合作機(jī)制建設(shè)
產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的本質(zhì)特征,是增強(qiáng)辦學(xué)活力的必由路徑與方法。但是,由于政法高職教育特質(zhì)所決定,政法高職教育要通過(guò)不斷創(chuàng)新“校政企行”合作機(jī)制建設(shè),來(lái)探索充滿活力的多元辦學(xué)模式。理工類高職教育主要為生產(chǎn)、制造與加工為主的第二產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高技能人才,所以,在合作育人體制機(jī)制建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)以企業(yè)合作為主導(dǎo)。由于政法高職教育服務(wù)對(duì)象和人才培養(yǎng)定位的特殊性,決定其在合作育人體制機(jī)制建設(shè)上,必須以政府支持、行業(yè)支撐為主導(dǎo),搭建“校、政、企、行”合作聯(lián)盟平臺(tái)。一是要以政府支持為主導(dǎo),通過(guò)政府委托或購(gòu)買社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)施基層法律服務(wù)人才、社會(huì)工作人才的“定向”培養(yǎng)和退役士兵的“定制”培養(yǎng)。二是要依托政法行業(yè)優(yōu)勢(shì),與法院、檢察院等法律實(shí)務(wù)部門合作共同確定招生的標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù),共同制定人才培養(yǎng)方案,共同建設(shè)基地,共同實(shí)施考核,實(shí)現(xiàn)書記員等法律輔助人才的“定向”培養(yǎng)。三是要以知名安保企業(yè)為龍頭,合作育人過(guò)程與安保服務(wù)過(guò)程相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)安保人才的“訂單”培養(yǎng)。四是要融入社會(huì),與城鄉(xiāng)基層組織進(jìn)行密切合作,組織學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)、送法下鄉(xiāng)、法治宣傳、社區(qū)矯正等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)習(xí)與社會(huì)基層服務(wù)的“一體化”。五是積極開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際司法職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn),融合國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源,為學(xué)生搭建國(guó)際、國(guó)內(nèi)高等職業(yè)教育特色交融的學(xué)習(xí)就業(yè)平臺(tái),促進(jìn)辦學(xué)水平不斷提高。
三、堅(jiān)持以學(xué)習(xí)者為中心,深化政法高職教育教學(xué)改革
一是要針對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的特殊性,不斷推進(jìn)教育內(nèi)容改革。作為管理服務(wù)性的政法高職教育與操作生產(chǎn)性的理工高職教育的人才培養(yǎng)規(guī)格不同,理工類高職教育所涉及的職業(yè)技能技術(shù)含量要求較高,學(xué)生將來(lái)面對(duì)的是和學(xué)校學(xué)習(xí)一致的機(jī)器或作業(yè)流程,方向越單一,訓(xùn)練得越精細(xì)越熟練,學(xué)生的能力也就越高,教育的職業(yè)性特征相對(duì)明顯。而政法高職教育所涉及的職業(yè)技能技術(shù)含量相對(duì)比較低,且變化性也比較大,學(xué)生將來(lái)面對(duì)的工作情景就不一定和學(xué)習(xí)過(guò)的流程一樣,有的甚至完全不同,需要更多的運(yùn)用綜合知識(shí)與能力,乃至用跨專業(yè)的視角解決問(wèn)題,尤其需要掌握比較扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識(shí),教育的高等性特征相對(duì)明顯。因而政法高職教育要著力解決好職業(yè)性和教育性緊密結(jié)合的問(wèn)題,在強(qiáng)調(diào)實(shí)踐動(dòng)手能力培養(yǎng)的同時(shí),不能忽視理論知識(shí)的教學(xué)。要按照“學(xué)法為基,知法為本,守法為尺,用法為度”的原則,構(gòu)建起法律基礎(chǔ)知識(shí)、法律職業(yè)素養(yǎng)、法律職業(yè)能力緊密銜接的全新專業(yè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)法學(xué)基礎(chǔ)理論和法律基本知識(shí)教學(xué),把基礎(chǔ)性和針對(duì)性、實(shí)用性有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),為學(xué)生將來(lái)從事實(shí)際工作和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在如何教知識(shí)、教法理、教方法,把握好高等性的同時(shí),在破解學(xué)科體系過(guò)程中,要有效解決好以實(shí)踐為導(dǎo)向,以職業(yè)性為基本要求,將法學(xué)學(xué)科知識(shí)體系教學(xué)轉(zhuǎn)變到以典型工作任務(wù)、項(xiàng)目為載體、為導(dǎo)向的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過(guò)程中,突出體現(xiàn)法律適用功能,根據(jù)“庭前、庭中、庭后”等工作過(guò)程、流程、任務(wù),在研究如何提高學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)處理問(wèn)題和解決問(wèn)題能力上下工夫,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的檔案整理與裝訂、漢字錄入、法律文書處理、當(dāng)事人接待、辦公設(shè)備使用、卷宗分析、外出辦案等實(shí)用技能。
二是要針對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的特殊性,不斷推進(jìn)教育模式改革。政法類高職畢業(yè)生與理工類高職畢業(yè)生工作的性質(zhì)存在較大差別,工作過(guò)程不呈現(xiàn)流水線作業(yè)的程序化特征,教學(xué)做場(chǎng)所的生產(chǎn)性、物質(zhì)性、直觀性特征相對(duì)不明顯。這就決定了政法類高職教育模式雖與其他類別高職教育模式有其共通之處,但更具有自身的特殊性,既不能繼續(xù)沿襲普通法學(xué)教育模式,也不能直接援引理工類高職教育模式的成例,必須在比較與借鑒的基礎(chǔ)上,本著虛(虛擬)實(shí)(真實(shí))結(jié)合、工作性和仿真性結(jié)合的原則,構(gòu)建較為符合政法類高職教育人才培養(yǎng)特點(diǎn)的“校內(nèi)仿真模擬、校外頂崗實(shí)戰(zhàn)”的教育模式。一是以信息化為手段,開(kāi)發(fā)如多媒體模擬庭審、仿真工作流程、工作項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)情景再現(xiàn)、崗位綜合技能模擬培訓(xùn)等軟件及課件,構(gòu)建“真實(shí)庭審模擬化、工作流程仿真化、工作項(xiàng)目虛擬化”的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)境。二是推進(jìn)如現(xiàn)場(chǎng)式、案例式、項(xiàng)目式、仿真式等項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)模式改革,融“教、學(xué)、做”為一體,讓學(xué)生進(jìn)行觀察、體驗(yàn),感受職業(yè)氛圍,提高職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)對(duì)未來(lái)職業(yè)的感性認(rèn)識(shí),激發(fā)其職業(yè)興趣。三是通過(guò)開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、法律宣傳咨詢、普及法律常識(shí)、開(kāi)展法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽等多種形式進(jìn)行法律實(shí)踐教育,使培養(yǎng)的人才能夠很快適應(yīng)法律職業(yè)的實(shí)際需要。四是通過(guò)組織學(xué)生參加法院庭審的旁聽(tīng)、社區(qū)活動(dòng)的觀摩,鞏固學(xué)生所學(xué)的專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的觀察力、思考力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。五是通過(guò)學(xué)生在公檢法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、安保公司、社區(qū)等處頂崗實(shí)習(xí),直接參與實(shí)際事務(wù),以實(shí)戰(zhàn)促實(shí)訓(xùn),以實(shí)訓(xùn)練本領(lǐng),使學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中,將自己的知識(shí)和能力全面融合,形成具有職業(yè)特色的綜合素質(zhì)和能力。
三是要針對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的特殊性,不斷深化學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)教育體系創(chuàng)新。由于政法類高職畢業(yè)生的工作對(duì)象主要側(cè)重于對(duì)人的管理與服務(wù),對(duì)其政治品德和社會(huì)能力要求較高。因此,在學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)教育培養(yǎng)上,要堅(jiān)持以育人為根本,以“三意識(shí)與四能力”(即忠誠(chéng)誠(chéng)信意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)與學(xué)習(xí)認(rèn)知能力、溝通協(xié)調(diào)能力、文字處理能力、解決具體問(wèn)題能力)培養(yǎng)為核心,突出“立德明法、重能強(qiáng)技”人才培養(yǎng)特色,通過(guò)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃教育指導(dǎo)平臺(tái)、職業(yè)技能訓(xùn)賽平臺(tái)、校企共融校園文化活動(dòng)平臺(tái)、社會(huì)實(shí)踐服務(wù)平臺(tái)、職業(yè)素養(yǎng)證書考評(píng)機(jī)制,一、二、三課堂聯(lián)動(dòng)遞進(jìn),構(gòu)建起具有政法特色的學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)教育培養(yǎng)體系,實(shí)現(xiàn)從職業(yè)能力培養(yǎng)到職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)化的價(jià)值超越。
四、堅(jiān)持以服務(wù)政法為己任,深化多元化社會(huì)服務(wù)模式
政法高職教育是在我國(guó)政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中誕生、成長(zhǎng)、壯大起來(lái)的一種高等職業(yè)教育類型,從其誕生的第一天,就打上了鮮明的時(shí)代和行業(yè)烙印。因此,政法高職教育必須圍繞政法工作“三大建設(shè)”,以培養(yǎng)政法行業(yè)一線人才、解決政法工作理論與實(shí)踐問(wèn)題、服務(wù)政法行業(yè)改革發(fā)展為切入點(diǎn),面向社會(huì)基層,完善多元化的服務(wù)體制和機(jī)制,提升服務(wù)能力和水平。一是圍繞政法隊(duì)伍建設(shè),大力開(kāi)發(fā)行業(yè)社會(huì)急需的司法警察、中高層次安保、社區(qū)矯正、社會(huì)工作等培訓(xùn)項(xiàng)目,構(gòu)建面向首都政法及社會(huì)基層的法律職業(yè)、法律輔助、社會(huì)工作等人才培訓(xùn)服務(wù)體系,形成品牌,創(chuàng)出特色。二是圍繞司法執(zhí)法實(shí)踐中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、社區(qū)矯正、法律語(yǔ)言應(yīng)用、流動(dòng)人口服務(wù)管理等應(yīng)用法律研究,參與決策咨詢,形成一批有重要影響力和行業(yè)推廣應(yīng)用價(jià)值的科研成果。三是圍繞平安北京、法治北京建設(shè),積極面向社會(huì)基層開(kāi)展法律服務(wù)和社會(huì)服務(wù),積極承擔(dān)政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目,積極參加重大活動(dòng)安保和志愿服務(wù),不斷完善面向首都政法及社會(huì)基層的法律服務(wù)、法律援助、法治宣傳體系,不斷提高政法高職教育的影響力、話語(yǔ)權(quán),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
五、堅(jiān)持以現(xiàn)代職業(yè)教育為引領(lǐng),全面推進(jìn)政法高職教育改革創(chuàng)新
(一)探索構(gòu)建現(xiàn)代法律職業(yè)教育體系
把建設(shè)現(xiàn)代法律職業(yè)教育體系作為政法高職教育今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)法律職業(yè)教育與政法及法律服務(wù)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新需求,積極探索不同層次、不同類別法律職業(yè)人才的培養(yǎng),力爭(zhēng)在構(gòu)建現(xiàn)代法律職業(yè)教育體系上有所作為、有所突破。一是按照系統(tǒng)培養(yǎng)法律技能型人才的目標(biāo)要求,積極推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育銜接,以課程銜接為重點(diǎn),統(tǒng)籌設(shè)計(jì)中高職銜接的專業(yè)、課程和教材體系,逐步完善符合法律技能型人才成長(zhǎng)規(guī)律的培養(yǎng)模式,建立多種形式的中高職銜接制度。二是按照法律技能型人才需求的層次性和職業(yè)教育規(guī)律特點(diǎn),積極開(kāi)展法律職業(yè)教育分級(jí)制改革實(shí)驗(yàn),逐步探索形成自下而上“培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格”逐級(jí)遞進(jìn)、“教育內(nèi)容和要求”順暢銜接、“入學(xué)制度和形式”開(kāi)放靈活、“質(zhì)量保障和評(píng)價(jià)”科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆陕殬I(yè)教育體系。三是按照法律職業(yè)人才需求層次提升的要求,積極推動(dòng)普通法學(xué)教育與政法高職教育縱向銜接、橫向溝通,互相開(kāi)放課程與教學(xué)資源,大力探索政法高職院校與普通法學(xué)教育院校在高層次應(yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)上的合作,滿足法律職業(yè)人才多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。
(二)深度構(gòu)建產(chǎn)教融合校企合作機(jī)制
統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,多層次多渠道運(yùn)作,進(jìn)一步夯實(shí)校企合作基礎(chǔ),拓寬校企合作模式。加快校企合作體制機(jī)制創(chuàng)新,以多元參與、共同發(fā)展為原則,建立有政府官員、行業(yè)專家、企業(yè)管理技術(shù)人員等各方人員參加的“校政企行戰(zhàn)略合作理事會(huì)”,健全校政企行合作管理制度,完善校政企行合作項(xiàng)目質(zhì)量考核與評(píng)價(jià)體系,最終形成較為規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制。探索學(xué)校與知名大型企業(yè)的深度合作模式,如在校內(nèi)建立以知名企業(yè)冠名的“校中企”,在企業(yè)建立教師工作站等,從合作內(nèi)容到合作形式,形成體系,不斷深化。
(三)著力加強(qiáng)內(nèi)涵、質(zhì)量、特色建設(shè)
堅(jiān)持把特品專業(yè)建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力建設(shè)一批“校企合作緊密、培養(yǎng)模式先進(jìn)、辦學(xué)條件優(yōu)良、就業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯”,在區(qū)域或全國(guó)領(lǐng)先的特品專業(yè),提升專業(yè)的品牌影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),深化“校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)模式改革,努力辦出自己特色。以專業(yè)核心課程和精品課程建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)課程建設(shè)與改革,建立校企共同開(kāi)發(fā)建設(shè)課程新機(jī)制,建設(shè)一批教改課程、優(yōu)質(zhì)課程、網(wǎng)絡(luò)課程。進(jìn)一步完善“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,加快建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合,適合政法高職教育改革發(fā)展要求的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。積極吸收行業(yè)、企業(yè)人員參與畢業(yè)生質(zhì)量評(píng)價(jià),將畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、企業(yè)滿意度、創(chuàng)業(yè)成效等作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo),逐步形成以學(xué)校為核心,行業(yè)、企業(yè)共同參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。著力加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的改革,在人才培養(yǎng)、體制機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)等重點(diǎn)工作上取得新突破,形成一批特色鮮明的專業(yè)、團(tuán)隊(duì)、畢業(yè)生、社會(huì)服務(wù)品牌。
(四)積極開(kāi)展國(guó)際交流合作
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