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1.重視專業課程,輕視基礎課程。突出專業特點,多開設專業課程,使學生達到專業要求,盡快在社會上適應專業職業的需要,這種觀念在成人高等教育課程設置中仍然起著一定的影響。在這種觀念的指導下,所設置的課程以專業學科為主,強調向學科的縱深發展,力圖使學生學得更多的專業知識。但是,這種重視專業課程,輕視基礎課程的課程體系已經難以適應當前市場經濟的發展需要,從而導致了學生適應能力較差。
2.重視理論課程,輕視實踐課程。成人高等教育在課程設置方面借鑒普通高等教育相同學科、相同層次的課程設置的內容較多,同時,理論課程在整個教學環節過程中是容易安排的,只要具備教師資源、教室資源即可。而實踐課程則不然,它不僅需要具有實踐知識的教師,而且需要大量的實踐課程所需要的硬件條件,有相當一部分院校的成人教育恰恰缺乏這種硬件條件,因此,在實際教學環節安排上也較為困難,以至造成重視理論課程、輕視實踐課程的結果。
3.重視必修課程,輕視選修課程。盡管成人高等教育不斷強調應用性和適應性,在學科范圍內應擴大專業知識范疇,努力開設學科間的交叉課程,使學生在學得本專業的基本知識外,更多了解專業知識和相關學科的知識,同時可選擇自己感興趣的專業課程,以調動學生的學習積極性,拓寬學生的知識面。而做到這些就必須加大選修課程的范圍。而在實際設置課程時,由于考慮多方面的原因,選修課的比重定得過低,或選修課只流于形式,或干脆不設選修課,致使整個課程設置缺乏靈活性,同時也有悖于成人高等教育人才培養的目標。
4.重視傳統課程,輕視創新課程。為適應經濟建設和社會發展對成人高等教育的要求,各學校在課程設置方面不斷進行改革,進一步增添適應社會需求的課程內容,也取得了一些成績,但是由于受傳統思想的影響和傳統課程在課程安排上的便利性及教師授課也較為容易,因此,目前在課程設置方面,仍然存在傳統課程較多,創新課程較少的現象,或者幾乎沒有開設創新課程。
二、成人高等教育課程設置的內在要求
1.堅持培養目標與體現辦學特色相結合。成人高等教育人才培養總體目標即為經濟建設和社會發展培養德、智、體等全面發展,具有一定理論基礎和創新意識的應用型專門人才。課程設置在積極堅持人才培養總體目標的同時,要根據人才培養的不同層次及生源的特點,努力結合各學校辦學傳統和優勢,集中體現辦學特色,從而合理構建課程設置,實現成人高等教育的持續健康發展。
2.堅持加強應用性與強化基礎性相結合。要從經濟、科技和社會發展的實際出發,認真把握“應用型人才”的內涵,摒棄“應用型”即為“操作型”的傳統觀念,在加強實踐教學環節和堅持應用型人才培養目標的前提下,著力改革實踐教學的觀念、方式、方法,保持必要的傳統實踐教學環節的基礎上,進一步強化基礎理論教學,增強學生適應能力和知識的持久性以及創新意識。要處理好基礎理論知識和專業知識及實踐教學的關系,既要突出人才培養的應用性,又要讓學生具備一定的理論基礎,以增強自身可持續發展能力。以促使學生在知識、能力、素質等方面協調發展和綜合提高。
3.堅持統一性與多樣性相結合。統一性是指在統一堅持“指導思想”的前提下,以成人高等教育人才培養實際為出發點,密切結合經濟和社會發展的需要,制訂符合成人高等教育人才培養特點,體現學校辦學傳統和特色的教學計劃。具體體現在以下幾方面:
(1)課程安排上,要體現強化基礎、重在應用的宗旨,促使學生知識、技能、素質等協調發展。
(2)課程內容上,要體現理論知識與實踐教學內容相互交融,協調統一。同一教學計劃的不同課程內容,要體現一個共同的專業內涵。
(3)能力培養上,要體現知識的持久性和應用性,強化外語和信息技術教育,增強學生適應能力。
多樣性是指在根據社會行業職業技術崗位多樣性、多變性以及生源多樣化等實際情況下,使學生具備一定的對職業、崗位的應變能力和適應能力,科學地確定符合不同層次、適應不同生源實際狀況,并體現專業特色以及不同培養類型特點的教學計劃。具體體現在以下幾方面:
(1)根據成人高等教育不同培養層次、不同辦學形式的要求,以及對不同的專業及同一專業的不同層次,在課程設置和教學要求及內容上應有所側重。
(2)科學、合理確定選修課種類與數量以及跨學科選修、主輔修課程,并豐富課外學術活動等多種教育形式。
(3)課程設置在保持專業特色的基礎上,積極體現不同的社會需求和行業特點。
4.堅持強化實踐教學的針對性與體現成人教育人才培養特點相結合。成人高等教育人才培養的特點主要是以適應經濟建設、科技進步和社會發展為目標,以培養應用型高級專門人才為根本任務,畢業生應在具備一定的基礎理論知識和專業知識的前提下,集中體現技術應用能力要強,要從社會需要出發來構建學生的知識、能力、素質等結構。而實踐教學正是理論知識向實踐能力轉化的中心環節(或橋梁),因此,強化實踐教學的實用性尤為重要。為此,實踐教學要及時吸收科學技術和社會發展的最新成果,要改革實驗教學內容,減少驗證性實驗,增加工藝性、設計性、綜合性實驗,集中體現實踐教學的實用性,并逐步形成基本實踐能力與操作技能、專業技術應用能力與專業技能、綜合實踐能力與綜合技能有機結合的實踐教學體系。
【論文摘 要】 成人高等教育市場在普通高等教育競爭日趨激烈的背景下,逐漸凸顯其在高校持續發展路徑上的重要意義。本文擬從成人高等教育市場產品策略研究背景的意義入手,通過界定成人高等教育相關概念,運用STP理論和4PS理論,剖析高校在成人高等教育市場上的產品策略現狀,并試圖探求高校在成人高等教育市場的產品策略。
1研究背景和意義
從2008年開始,全國高考人數持續下降。在生源危機下,高校招生的校際、省際競爭愈演愈烈,其中,重點本科院校面臨的是生源質量的競爭,而部分一般本科院校、獨立學院、民辦高校、高職院校以及具備普通高等教育招生資格的成人高校等面臨的是更為嚴酷的生源數量的競爭。因此,中國高校如何在有效抓好普通高等教育生源競爭的同時,如何充分有效地整合、利用學校資源,另辟一條可持續發展的路徑,對高校意義重大。成人高等教育社會發展需求,以及成人高等教育與普通高等教育一定程度的相似性特征為中國高校帶來了新的發展機遇。如何更好的制定成人高等教育產品策略,突出特色,樹立品牌,從而吸引生源,是擺在許多高校面前的緊迫課題。
2成人高等教育市場現有產品策略現狀
2.1產品定位不準確,人才培養特色缺失。在社會主義市場經濟條件下,成人高等教育未進一步突出產品特色,打造自身人才培養特色與優勢。一方面,對全國人才市場需求方向缺乏超前把握,難以及時統籌規劃和調整人才培養結構和層次。另一方面,在專業設置、課程設計等方面多為普通高等教育的簡單翻版,未有效構建獨具特色的,并且與市場人才需求相接軌,且相對成熟的人才培養結構體系。
2.2課程體系設置不能適應社會發展要求。首先,課程內容陳舊,滯后科學技術和社會發展。許多使用了幾十年的“陳舊”的內容。其次,過度重視理論,輕實踐環節。在專業教學計劃,高度重視各種理論課程,忽視實踐課程比例。再次,重必修課程,輕選修課程和技能訓練。根據現行的課程,處于主導地位的必修課程,一般在70~85%或90%,個別專業甚至更高,并且選修課程內部結構也很不合理,這種情況影響了學生全面發展。
3成人高等教育市場產品策略選擇
3.1準確產品定位,突出辦學特色。準確的市場定位和鮮明的辦學特色的培育是一個充滿著艱難和復雜的不斷探索、總結提高的過程。首先,在產品定位指導思想上。必須明確將市場經濟理念融入到成人高等教育的發展過程中,突出了人才培養多樣化和人才培養個性化特征,現成鮮明的市場特色,走出惡性競爭的紅海,探尋辦學特色鮮明的藍海。其次,應當進行充分的市場細分。主要目標市場應該包含兩部分,一部分是現實的目標市場,是高考落榜考生、社會大學學歷以下且有繼續深造學習欲望的人員;另外一部分是潛在的目標市場,就是普通高中、職業高中、中專在校生,這類目標市場具有繼續深造的強烈愿望,可以探索通過和所在學校聯合辦學的模式達成合作。再次,正確的市場定位,突出特色。根據消費者特點、市場需求、用人單位要求、經濟社會發展實際進行準確定位。 3.2優化人才培養模式,開展個性化教育。首先,培養學生的綜合能力。調整辦學的理念,從學生的就業及今后職業需求出發,培養學生的綜合能力,比如表達能力、溝通能力、合作能力、學習能力、應變能力、職業發展能力等。其次,進行個性化教育。成人高等教育是滿足學生成才愿望并為其今后的職業選擇和職業成就做出重要影響的教育活動。人的個性化特點,要求我們尊重學生的個性、尊重學生個人的成才選擇。要建立以學生為中心的教學模式,以能力培養為目標的教育方針,為學生的個人選擇和個人成長成才創造一個寬松、開放、積極向上的環境。
3.3完善學科課程體系建設。我們必須首先提高了學科課程的市場競爭力。面對著龐大的函授、脫產、業余、夜大類型的人才培養體系,成人高等教育必須進行嚴謹的深思與精思“設計什么樣的競爭,怎樣設計競爭力,為什么設計競爭力“等問題。通過綜合化的進行課程設置、開展課程設置的選修化、加大實踐性課程建設等措施完善學科課程建設體系。
3.4擴大校企合作,采用訂單培養模式。校企合作是大中專院校謀求自身發展、實現與市場接軌、大力提高育人質量、有針對性地為企業培養一線實用型技術人才的重要舉措,其初衷是讓學生在校所學與企業實踐有機結合,讓學校和企業的設備、技術實現優勢互補、資源共享,以切實提高育人的針對性和實效性,提高技能型人才的培養質量。另一方面,深化訂單培養模式,開設訂單式培養班。學生入學即與公司簽訂《推薦就業協議》,按照企業的訂單要求進行培養,企業參與教學全過程,畢業生由公司推薦就業。培養模式為:校企合作,充分利用行業優勢,推行“學歷+技能”的人才培養模式,以“應用型”為主旨,以職業崗位為參照,以能力培養為核心,提高學生的實際操作能力。
3.5加大品牌建設力度,樹立品牌。采用科學的建設模式,擴大成人高等教育機構的知名度,打造名牌效應。積極通過人際傳播、平面傳播、電子傳播等傳播媒介加強該校成人高等教育品牌宣傳。首先,加強與政府主管部門和相關政治的溝通和協調,提高學院的權威性和說服力,增強學院的影響力和導向性。其次,學院內部要加強品牌質量管理,樹立品牌形象。再次,運用平面傳播媒介包括報紙、雜志、圖書、招生簡章等介紹辦學歷史、辦學特色和優勢。最后,通過如電子媒體,如電視,網絡和信息臺,向廣大公眾快速傳播形象的、迅速的信息,從而能夠更加廣泛和深刻地影響廣大受眾。
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關鍵詞:成人高等教育;西方經濟學;問題;教學
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)18-0117-03
《西方經濟學》是成人高等院校經濟類和管理類專業的必修課程,它是一門重要的專業基礎課程和先修課程。它以市場經濟為制度背景,研究市場經濟體制和運行機制及其政府、企業和消費者的經濟行為,并在此基礎上研究宏觀經濟和微觀經濟管理方法,是西方發達國家幾百年來市場經濟運行規律和實踐的總結。如何使成人高等教育的學生學好這門課程,對西方經濟理論有一個比較全面的認識和理解,并能準確地將其運用于當前的各種經濟問題和經濟政策的分析中,是目前面臨的一個重大課題。本文試圖對成人高等教育中《西方經濟學》課程教學存在的問題及教學效果的提高作一些粗淺的探討。
一、《西方經濟學》課程體系的特點
《西方經濟學》從本質上講,是在資本主義經濟體制下發展起來的理論體系,是對西方發達市場經濟運行規律的總結。總體來看,呈現以下特點:
(一)學科體系完整,流派眾多,綜合性強
《西方經濟學》的學科體系由眾多經濟學派中占主流地位的經濟理論和學術觀點構成,內容涉及經濟生活中的各個角落,學科體系完整,綜合性強。就其教學內容而言,主要內容包括微觀經濟學、宏觀經濟學和西方經濟學流派。微觀經濟學主要研究資源配置問題,均衡價格理論是其基本理論,它以個體經濟為研究對象,從消費者行為理論、生產論、成本論、市場結構理論、分配理論、一般均衡論等方面探討了生產者行為與消費者行為。宏觀經濟學主要研究資源利用的問題,核心理論是國民收入決定論,研究對象為國民經濟整體,分析方法為總體分析,從經濟整體運行的角度闡述了經濟增長、充分就業、通貨膨脹、國際收支平衡、宏觀經濟政策分析等內容。另外,還需要從總體上把握各個流派的演化、主要觀點及政策建議等,比如重商主義、古典經濟學、凱恩斯經濟學、新凱恩斯主義綜合派、新自由主義學派等。從內容上我們可以看出,《西方經濟學》具有一套完整的理論體系和分析方法。在眾多的《西方經濟學》流派、代表人物及主要觀點中,有些理論是相互補充、相互完善的,也有一些經濟理論則相互排斥、相互對立的,因此需要有鑒別的加以學習和研究。但是對于成人高等教育的學生來說,難于區分差別。這就對成人學生的課后消化吸收和對理論體系的掌握提出了較高的要求。
(二)抽象化,應用模型和數學分析較多
《西方經濟學》主要運用抽象的分析方法解決經濟問題,應用模型和數學分析較多。通常先建立假設條件,排除一些非主要因素和現象,在此基礎上建立模型分析框架,如彈性分析、市場結構分析、IS-LM分析、總需求和總供給分析等等,其中最主要的是數學分析在《西方經濟學》中得到廣泛應用,數學方法和數學推導大量出現在教學內容中,使其呈現出明顯的數學化傾向。應用模型和數學分析直觀地解釋了《西方經濟學》中各種經濟現象的本質和內在聯系,但由于成人高等教育的學生普遍數學基礎薄弱,也在一定程度上增添了學生學習的困難。
(三)實用性和客觀性較強
《西方經濟學》是伴隨著西方資本主義制度的產生而產生并不斷發展和完善的,其基本理論是從經濟實踐中得到檢驗的,或者說每一種理論流派的產生總是建立在對某一種經濟問題產生的原因進行分析的基礎上,進而得出相應的觀點,具有較強的實用性和客觀性。
(四)內容不斷深化與擴展
《西方經濟學》廣泛滲透到各個學科,與數學、統計學、計量經濟學、金融學等諸多學科存在緊密聯系。并且,隨著西方經濟學與這些學科的交叉發展,產生了一些邊緣學科和交叉學科相繼出現并發展迅速。如博弈論、制度經濟學、公共選擇理論、行為經濟學、信息經濟學、實驗經濟學等作為經濟學的理論前沿已納入現代《西方經濟學》的理論體系中。
二、成人高等教育中《西方經濟學》課程教學存在的幾個問題
(一)學生基礎普遍較為薄弱,學習主動性缺乏,應試目的明顯
成人高等教育的學生相對于普通高等院校的學生而言,文化基礎差,入學成績普遍偏低,因此學習基礎普遍薄弱,實際的知識水平不如普通專科學生的基礎扎實,尤其是抽象思維能力和綜合素質較差。另一方面,成人高等教育的學生大都沒有形成良好的學習習慣和方法,使得他們掌握知識方面相對緩慢面對《西方經濟學》這種基礎學科需要一定的數學基礎,成人高等教育的學生因為沒有扎實的基礎知識在學習中非常吃力。目前,大多數學生應試目的明顯,學習的目的僅僅是為了取得文憑,而忽略了基礎理論知識的掌握,因此對《西方經濟學》這類基礎學科缺少興趣,覺得該課程過于枯燥和理論化。由于課程期末考核仍以筆試為主,所以學生往往死記硬背,力求考試過關,缺少自主學習的積極性。
(二)《西方經濟學》教學內容龐雜,缺乏專業針對性,未能體現個性化教學
首先,《西方經濟學》涉及的內容龐雜,覆蓋面廣,較為抽象。微觀經濟學主要研究資源配置問題,需要通過建立熟悉模型進行實證分析。宏觀經濟學主要研究經濟中各有關總量的決定及其變化,說明資源如何才能得到充分利用。隨著課程教學的不斷深入,內容越來越多,受自身數學基礎等因素的限制,成人學生接受起來難度較大。并且《西方經濟學》的知識點講究前后的連貫性,比如需求曲線、供給曲線的學習沒有掌握好,就會影響后面對完全競爭、壟斷等市場結構供需分析的理解,成人學生學習時間不多,而又往往沒有形成良好的學習習慣,在這種情況下,會因為前面知識點的遺漏或理解不好,影響課程后面的學習。
其次,《西方經濟學》的教學內容缺乏專業針對性。《西方經濟學》在成人高等教育的經濟管理類專業中是作為許多專業的基礎課程,大多數教師各專業的授課只是講授教材知識點而不注意學生所學專業的實際情況,導致各專業在課程內容選取和教學方法上趨于相同,缺少相應的課程實踐訓練和成人學生的職業能力訓練。
第三,多數情況下,沒有體現針對學生的個性化教學。成人學生基礎不同,學習時間不固定,能夠從頭到尾堅持把《西方經濟學》的知識點全部掌握下來的學生不多,往往多數學生在學習的過程中因為缺課等原因而缺少某一部分知識的學習,由于《西方經濟學》的理論前后具有連貫性,這樣前面知識點掌握不好就會影響后面內容的學習。另外,成人學生來自社會的各個方面,知識儲備不同,專業需求也不相同,多數情況下,成人高校并沒有針對學生的個體差異,提供相應的教學服務。
(三)成人學生工學矛盾突出,教師與學生之間缺乏交流溝通
成人高等教育的學生來自社會的各個階層,分布于社會的各個角落,大多數是在職學習,學習的起點不同,學習基礎也不相同。《西方經濟學》作為經濟管理學科的基礎課程,是各專業的一門必修課,其知識點存在前后的連貫性。對成人學生來說,學起來較抽象,需要掌握的內容較多,而學習、工作和家庭又面臨諸多時間上的矛盾,導致對課程大多數知識點理解不夠深入。成人的課程學時有限,教學過程中仍然以教師為主,主要依靠教師課程講授,雖然中間也可能插入案例、熱點經濟新聞等內容的討論,但課上主要還是以老師講解為主,不能起到很好的師生之間的交流溝通作用,學生被動接受知識,學習興趣不高,自主學習熱情不高,最終造成學習效率低下。
(四)課程考核方式單一,以終結性考核為主
課程考核是對學生學習情況的一種檢驗。《西方經濟學》是專業基礎課,目前在大多數成人高校中仍然以終結性考核為主,即一般采用期末閉卷考試的形式,這種考核方式側重于考核學生對理論知識的掌握,但忽略了對學生日常學習的評價和運用知識解決現實問題能力的考察。學生應付考試,通常依靠老師劃定考核范圍和重點,常常死記硬背,對知識點的理解程度不夠深入,使教學效果大打折扣。
三、提高《西方經濟學》教學效果的途徑
如何提高成人高等教育中《西方經濟學》的教學效果,是一項重要課題,需要我們在教學過程中積極研究和探討。本文認為,提高成人高等教育中《西方經濟學》教學效果,可以通過以下途徑實現:
(一)精心組織教學內容,因材施教開設課程
成人高等教育不同于普通本專科教育,以培養應用型人才為主,職業能力訓練和實踐性教學是《西方經濟學》課程教學的重要組成部分。所以,在教學內容的選取上,應符合成人高等教育的教學要求和學生的特點,為了培養市場與企業需要的應用型人才和充分優化配置教學資源,應精心組織教學內容,教師在授課中盡量避免占用過多時間用于高深知識的講授,而應以市場和企業需求為導向,有選擇性地講解和實踐結合較為緊密的知識與理論,比如供求規律、價格理論、國民收入決定理論等等都應重點講解。在授課過程中側重于實際應用能力的培養,更注重案例教學和情景教學。案例教學和情景教學需注重和學生的互動交流,由教師單方面舉例并不能達到很好的教學效果,因為案例教學的重點在于分析過程,在于讓學生學會使用所學理論和工具分析問題,不能忽視師生的互動,只有注重互動過程,才能充分了解學生學習的程度,及時對教學內容和教學方式做出調整。
另一方面,雖然成人高等教育中經濟、管理等相關專業的《西方經濟學》課程幾乎都是作為一門基礎課程和公共課程設置的,但是各專業有自身的特點,對課程的教學也應該做到因材施教,對課程中有利于本專業學生學習的內容進行重點講授,例如,財會類專業應該加強運算方面知識的學習和課后訓練,營銷類專業應該對供求價格機制、市場結構分析等內容進行重點講授。以專業特點為出發點,因材施教設置課程,才能讓成人學生利用除工作、家庭之外有限的精力和時間學到更多有用的知識。
(二)發揮教師主導作用,合理利用多種媒體
成人學生能夠規劃自己的學習目標、管理學習過程并對自己的學習負責。成人高等教育中,教師是學生學習的指導者和學習信息的導航者,要充分發揮教師的主導作用,體現學生的主體地位。教師講授理論知識而學生被動聽課,容易使學生感到教學內容枯燥,失去興趣,分析和解決現實經濟問題能力也得不到鍛煉。所以一方面要在有限的課時里采用啟發式教學,激起學生的興趣,另一方面要根據學生不同的知識儲備和專業需求,確定多層次的教學內容,制定盡可能的靈活和多樣面的課程學習目標。
為了解決成人學生工作生活與課程學習的矛盾,應該廣泛借助多媒體技術手段進行教學,綜合運用多種形式的教學資源,除了《西方經濟學》文字教材以外,還應包括音像教材、網絡課堂以及其他教育支持服務體系在內的各種教學資源,課程圖形圖像較多、數學模型較多,多媒體教學技術可以圖文聲像并茂,多角度調動學生的情緒、注意力和興趣。除了課堂講授以外,應發揮學生學習的主動性,可以根據成人學生的特點,采用網上預習、自習、自測、答題、討論、實踐活動等多種教學手段。
以成人學生為中心、以媒體學習方式為主的《西方經濟學》課程教學,對于提高學生學習興趣、增進教學效果、開展個性化教學將大有裨益。
(三)充分利用網絡資源,開設網上課程論壇
網絡平臺可以為學生提供《西方經濟學》的各種媒體的學習資源,包括一些案例、新聞、宏觀調控政策等。學生可以超越時空限制進行學習,并通過網絡實現與教師、與其他同學進行雙向溝通交流,這樣學生的學習需求得到了較好地滿足,學習主動性不斷增強。教師在網絡外的面授教學應重點放在方法、思路、重點的輔導上,而學生網上學習重點應放在自學、交流、深化和拓展方面。
開設網上課程論壇,可以最大限度地與學生交流。成人學生學習時間有限,與教師和同學之間的交流溝通較少,很多學生并不能在課堂有限的時間內完全吸收和消化課堂所學的知識,因此,需要充分利用網絡資源,最大限度的與學生交流,解答學生疑問。
(四)改革傳統考核方式,建立新型考核體系
《西方經濟學》傳統的考核方式主要用期末考卷作為評價尺度,不注意對成人學生學習過程投入狀態和平時學習效果的考評。單一采用期末考試并不能對學生的學習狀況和教師的教學效果進行全面、真實、公正的評價。對成人學生的考核,應注重形成性考核與終結性考核相結合,形成性考核和終結性考核分別占據總成績的一定比例。形成性考核可以采用平時測試作業的形式呈現,在學習的每一階段均有考核。終結性考核則可以打破筆試的形式,采用“開放式”案例討論的形式,結合成人學生在工作中的一些體會,按學習小組分別以論文、報告的形式提交,教師根據學生的論文、報告可以考核出成人學生對《西方經濟學》基本理論的掌握程度,從而考核出學生通過學習,是否培養了經濟思維能力和分析解決社會經濟中實際問題的能力。
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成人高等教育是普通高校人才培養的重要組成部分。我國成人高等教育在取得重大成就的同時,其發展也面臨著來自體制內外的挑戰。新時期普通高校做好成人高等教育的班級管理工作,對促進成人高等教育良好發展具有至關重要的作用。本文就普通高校成人高等教育班級管理的現狀及存在問題進行了分析,并就如何做好普通高校的成人高等教育班級管理工作進行深入探討。
[關鍵詞]
成人高等教育;班級管理;管理措施
一、引言
“成人高等教育”是指對符合規定標準的在業或非在業成年人素質提高的學歷教育,屬于繼續教育(含職業培訓)性質。它既可以滿足成年人提高自身素質或適應職業要求的需要,也可以擴大高等教育機會,培養專門人才。隨著我國教育改革的進一步深化,成人高等教育的服務對象不斷延伸、教育層次不斷提高、教育內容不斷豐富,同時其辦學方式也日益趨向開放、辦學主體趨向多元、教育渠道趨向溝通,并且成人高等教育在理論研究方面也取得了一定進展,學科建設也已啟動。成人高等教育的教育空間不斷擴展,其主要陣地是專門的成人高校和普通高校,本文主要探討的是普通高校中的成人高等教育。班級是普通高校開展各種活動的基本單位。良好的班風有助于教學活動的開展,同時能夠培養學生的集體榮譽感,并以此促進學生形成健康的人格特質,成人高等教育也是如此。因此,針對成人學員的自身特點,制定適用于成人學員的班級管理方法,做好成人高等教育的班級管理,對提高成人學員的專業素養有著至關重要的作用。
二、我國普通高校成人高等教育班級管理的現狀及存在問題
在現代社會中,成人高等教育作為一種新興的教育制度,完成了傳統教育向終身教育的過渡,為經濟和社會的發展不斷輸出人才。然而隨著教育大眾化目標的實現,普通高校開展成人教育的一些問題也開始顯現,如定位存在偏差,具體表現為把成人教育僅僅當作創收的手段,從而忽略了成人教育的教學質量和班級管理,也忽視了其自身人力資源的培養。
(一)管理體制不健全,缺乏實施保障首先,相關管理體制和法律法規的缺失導致普通高校中的成人高等教育的班級管理缺乏可遵循的總體規范。現存的成人教育法律法規大多以政策、條例等形式出現,多分散在各種教育法律法規和相關條例之中,且過于抽象,缺乏系統性、具體性和針對性,難以對新時期的成人高等教育起到應有的引導和規范作用。其次,缺乏明確的實施保障單位,其中眾多教育主管部門對成人教育的多頭管理,使成人教育陷入了“都管都不管也管不了”的尷尬局面。正因此,地方一些培訓機構開始在成人教育行業變相撈錢,甚至喊出“只要有錢,一切都好辦”。最后,班級等基層單位難以貫徹方針。由于成人教育的對象較為廣泛,且層次多樣,缺乏固定的基層管理組織。僅靠教師一人,難以實現有效的管理。
(二)班級管理者專業化水平不高我國目前的成人教育管理者通常都沒有經過系統化和專業化的訓練,而是依據自身多年的普通高校教育管理經驗來進行管理,這自然會引起管理方式與管理對象的不匹配。我國目前普通高校的成人高等教育的班級管理者通常由其他從事普通高等教育的輔導員兼任,但成人高等教育的對象與普通高等教育的對象在年齡、職業經歷、社會閱歷等方面均存在區別,若將兩者等同,便會導致成人高等教育體系的僵化,不利于成人的素質發展,與其最初的目的相背離。其次,社會上也缺乏相應的專業訓練機構來對成人教育管理者進行培訓,政府和相關高校對成立相關培訓機構缺乏構想和資金投入。普通高校的成人教育班級管理者通常要利用假期進行班級管理,工作熱情不足,容易產生倦怠感,也會導致管理工作不到位。
(三)班級管理手段缺乏針對性,師生溝通渠道匱乏我國的成人高等教育班級管理還未得到足夠的重視,班級往往是一個形式上的教學單位,而沒有成為真正的集體,凝聚力較低。大部分成人高等教育班級的學員通常都是上課或考試時才聚到一起,師生之間溝通的渠道較為匱乏。這就導致了班級管理者無法真正了解班級成員的具體情況,從而也無法有針對性地開展班級管理工作,并使班級凝聚力日益降低。因此,師生之間的溝通亟待加強,使班級管理者更好地開展工作。
三、普通高校成人高等教育班級管理的措施
(一)建立健全班級管理制度,細化學員常規管理1.制定健全規章制度,確保管理制度的可行性在班級管理制度方面,規章制度制定者應該針對成人學員的具體特點建立健全規章制度。具體做法為:第一,重新組建一個獨立的管理系統,明確總負責人和各項工作負責人,避免多頭管理;第二,以學校客觀條件為依據,從而確保規章制度的科學性和可行性。為了保證這一點,在制定規章制度前,可以采用問卷法和訪談法,對成人學員以及成人高等教育一線教育工作者進行調查,并以此為規章制度的制定提供依據;同時可以抽取有代表性的學員樣本進行制度的試實施,對規章制度進行評估和修訂。2.細化班級常規管理,保證規章制度實施在建立健全的規章制度后,應敦促教育管理一線人員對規章制度的實施給予切實保證。只有一線教育管理者嚴格按照規章制度來進行班級管理制度,班級的學習活動才能井然有序地進行。在常規管理方面,應明確規定哪些事情可以做,哪些事情不能做,對于考勤制度、請假制度、獎懲制度和考核制度等規章制度的傳達,應該通過宣講和案例的方式讓學員學習并熟知,而不是因怕麻煩避而不談,或者出了問題才告知對方。除此之外,對于嚴格遵守規章制度的學員要進行獎勵,對于違反規章的學員要進行懲罰,獎勵和懲罰可以用學分的方式或其他對學員有一定切實影響的方式來體現。這種榜樣模式可以有效提高學員對于規章制度的重視,保證規章制度的貫徹和實施。3.抓好班干部隊伍建設,提高學員自我管理能力在班級管理工作中,為增強機體凝聚力,應該采用民主選舉方式組建班干部隊伍,并就學業完成過程中出現的主要問題進行研討。班級管理者應該充分調動有能力、盡責性強、有奉獻意識的學員的工作積極性,協調組建有一定管理能力的班干部隊伍,明確班干部職責,使信息能夠流暢地上傳下達,保證班級活動正常運轉,深入了解學員的總體情況。同時,班主任要加強班干部隊伍的教育,提高班干部自身素質,并進行定期考察,可以實行輪換制讓合適的人做合適的工作。需要注意的是,班級管理者不應過于突出體現班級干部和普通學員的區別,而應逐步實施“人人有人管、人人能管人”的干部制度,形成“人人有事干、事事有人干、人人能管事、事事有人管”的良好氛圍。以此提高全體學員參與班級管理的積極性,增強自身的自我管理能力,進而達到良好的班級氛圍。
(二)提高班級管理者素質,提升班級管理效率首先,作為班級管理者應該對自身崗位的重要性和工作的內容有一個正確的認識,全身心投入班級管理工作中去,樹立良好形象。班級管理者應該給自己一個恰當的定位:自己既是班級管理者也是學生的服務者,要以平等的方式對待學員,增進與學生之間的友誼,在管理過程中寬嚴相濟,懂得靈活應變。其次,由于成人高等教育的對象多是在職者,他們有自己的工作安排和行為習慣,故班級管理者應該盡可能多地為學員創造一些符合他們習慣的學習環境,組織一些能夠發揮學員長處的課外活動,這將有利于師生之間的良好溝通。最后,作為班級管理者,要時刻與時代接軌,不斷更新觀念,學習和提升自身專業素養,為更好地進行班級管理奠定堅實的基礎。政府部門或高校應該整合社會資源,建立健全的專業訓練機構對在崗的班級管理者進行定期培訓,以滿足班級管理者的學習需求。
(三)增進師生溝通,掌握學員總體情況班級管理者與學員之間的有效溝通,能夠消除許多在班級管理上存在的問題。當今社會是信息化社會,信息溝通的手段和渠道日新月異,班級管理者應該與時代接軌,有效運用電話、微信、QQ、微博等各種現代通訊設備進行師生間的溝通,消除與學員之間的隔閡。另外,班級管理者要與學員形成日常性溝通,而不只是有事情的時候才進行,只有這樣,才能使班級管理者更加及時有效地了解學員的相關信息,提高應變能力,及時處理問題。除此之外,管理者與學員間的溝通要以平等為原則,這樣才能保證信息的真實、準確,以便更有針對性地開展班級管理工作。除了學員的日常基本信息外,深入了解成人學員的心理,對班級管理也有著非常重要的作用。由于成人學員學習環境具有相對的局限性,他們的學習情緒和對班級中一些事情的看法也不盡相同,因此,一定要事先深入了解學員的心態,才能更好地應對某些突發問題,達到管理好班級的效果。班級管理者可以通過與學員進行談心、通過較為熟悉的學員間接了解、定期組織一些集體活動來達到這一目的。除此之外,還要充分了解、積極挖掘每個學員的特長、愛好,并充分利用,以推動班級管理的良性發展。另外,成人高等教育班級管理還應該注意到成人教育特有的需求。成人教育注重學習者經驗及活動情境的整合。這就要求班級管理工作不僅要注重成人學員的知識學習需求,更要剖析成人學員日常生活經驗,提供解決相關問題能力的訓練,使其更好地適應班級生活。與此同時,普通高校的成人高等教育班級管理注重學員自主參與,突出師生互動、教學相長。成人教育中,管理者的角色著重于提供良好的環境與資源,輔助學員更好地進行學習。成人教育不僅以“學生中心”為特色,而且是“師生互動”的過程。這些都要求普通高校的成人教育班級管理者要具有與學員情況相匹配的管理方法以及與自身優勢相協調的管理方法。
四、結語
成人高等教育的教育對象主要為在職人員,這使成人教育班級管理工作具有了特殊性和復雜性,這就要求成人高等教育班級管理要具有與自己特色相適應的班級管理方法。班級管理者應當轉變觀念,加強與學員之間的溝通聯系,構建和諧的班集體。隨著成人教育的快速發展,開展成人高等教育的普通高校必須不斷提高對班級管理的重視程度,建立健全規章制度,給成人學員的成長營造一個良好的生存發展空間。
[參考文獻]
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關鍵詞:成人教育;管理;改革
成人高等教育是對成人實施的繼續教育,即對在職從業人員和無職業人員素質提高的學歷教育。它與普通高等教育一樣,其發展水平直接影響著我國國民的整體素質。目前。普通高校成人教育已形成了脫產、函授、夜大學、自學考試、遠程網絡大學以及社會各行業各部門在職人員的崗位培訓、轉崗培訓、在職研究生教育、研究生課程進修等學歷教育與非學歷教育結構。進入21世紀,面對知識經濟時代,面對我國從計劃經濟向市場經濟轉變的重要轉型期,成人高等教育應以新的姿態迎接新的挑戰,實現從教育觀念、辦學模式、管理體制的綜合改革和創新。
一、我國成人高等教育管理體制現狀
(一)高度集權,缺乏機動靈活性,限制了地方辦學的積極性。在教育事業管理權限的劃分上,政府有關部門對學校主要是對高等學校統得過死,使學校缺乏應有的活力,對高校成人招生計劃管得太死,使許多想深造者望洋興嘆。因此,必須“改革管理體制,在加強宏觀管理的同時,堅決實行簡政放權,擴大學校的辦學自”,對我國成人教育實行“統一管理”的同時,必須積極探索和實踐權力適當下放,充分調動地方和高校辦學積極性的管理措施。
(二)無序分權,管理失當,難以保證成人教育的質量。在成人教育管理的分權問題上,既有中央與地方各級教育行政機關的縱向分權問題。又有中央教育行政機關與中央其他部委成人教育管理機構的橫向分權問題,還有黨委與行政機關的黨政權限分配問題。同時,普通行政機關與教育行政機關也存在著權力分配與協調問題。有的廳局權力過大而管理失當,有的部門利益至上,缺乏全局觀念。這種條塊分割、多頭管理的局面既對各級教育行政機關的協調工作帶來困難,又難于形成全國統一的管理標準,更不利于推動成人教育的發展。
(三)法制不全,管理失控,影響成人教育的發展,目前我國法律法規體系中有關成人教育的規定可謂不少。這些法律法規,有些是上下一致的,有些則或多或少地存在差異和“打架”現象。這必然給成人教育管理帶來一定的困難,尤其對基層成人教育管理機構而言,更是難于把握。這給我國成人教育的統一管理帶來了較大的困難,直接影響我國成人教育的發展。法律不健全不僅影響了上級精神的傳達。還為違法盈利提供了方便。
(四)考評單一,影響成人教育人才培養結果,目前我國成人教育結果考評方法非常單一。即學習課程結束后的一次性筆試。這種考評方法等同于測驗,目的是了解學生學習過后記住了什么,記住了多少。這種考評方式無疑誘導了學生死記硬背,也使教師的教育教學工作局限于傳輸知識而忽視了學生其他方面發展的需求。
二、關于我國成人教育體制改革的建議
(一)趨向建立以有效為目的的多元管理體制,擴大地方政府對成人教育的統籌決策權,鼓勵多種社會力量參與辦學,重視成人教育學術團體、民間組織和咨詢、審議機構等參與管理的作用。在成人教育管理中應該重視對于管理目的的分析,以有效為目的,不固守中央集權這種體制的特征。在管理的過程中應該適度地放權,中國目前的成人教育雖然總量龐大,但仍不能滿足龐大人口的需求,因此,吸取多方力量共同為成人教育事業增磚添瓦是我國成人教育的一個重要發展戰略,但是,目前的成人教育管理體制卻不能為之提供良好的支持,表現之一就是辦學的權利受到嚴格的限制。自主辦學是激發社會力量辦學積極性的一個重要舉措,我們應該通過下放權力。調動地方和企事業單位辦學和管理的積極性。所以,我們認為,隨著人們教育需求的越發強烈,國家應該適當在成人教育管理領域進行放權。
(二)健全和完善國家對成人高等教育的宏觀調控手段
1 成人教育立法亟待提上日程。我國全國性的成人教育立法工作進展緩慢,至今仍無一項成人教育的法律或法令,致使成人教育行政管理缺乏法律依據和法律保障,不利于國家對成人教育活動的控制和約束。長期以來的政策指令性管理方式,效力不持久,缺乏連續性、穩定性和規范性,造成相當一部分單位和領導把成人教育當做一項可有可無的工作。
2 建立統一的國家考試制度,變單一的一次性考評體制為多維復合考評體制。成人教育結果的考評體制直接影響成人教育的發展。我國除成人高等教育自學考試外,在其他學歷教育和職業培訓等方面基本沒有嚴格統一的國家考試。這在一定程度上助長了濫發文憑、證書的現象,為杜絕這些不良現象,達到對成人教育教學質量的有效控制,國家進行統一的畢業考試或委托某些行業部門、學校進行考試,不失為一條有力措施。所謂多維復合考評,是指對學生學習情況的考評標準應該是多個維度,從課程教學的目標出發,既要考評知識技能的掌握情況,也要考評學生的學習能力、專業能力、思想認識、綜合文化素養的提高,考評學生和探索創新意識的有無。從學生的出勤率、課堂表現、自學狀況、學以致用的能力、合作精神、創新精神等方面的表現以適當的方式給予評價。將各維度采集到的信息按一定的比例加以量化。這樣,使考評的目標瞄準于激勵引導學生學習和發展。讓學生學有所用,學以致用,把所學的知識與工作和生活結合起來,實現成人教育服務于社會最終目的。同時成人教育的社會信譽也得到提高。
3 改革教學形式、教學內容、教學方法、教學手段。成教學生在入學前的受教育程度有所不同,有些學生是普通中學畢業;有些學生職高或中專業畢業;有的是剛剛走出校門;有的則已擁有了多年的工齡。他們在統一錄取后,被混合地編排在一個班級,造成了同一個班級學生的基礎、程度參差不齊。給教師授課帶來了一定的難度。尤其是公共基礎課,教師在授課時,只能顧及到大多數中等程度的學生,既顧不上程度好的學生,更顧不上程度差的學生,造成好學生“吃不飽”,差學生跟不上,使他們失去了學習的興趣,甚至喪失了自信心,要解決這一難題的最佳方法是按學生的程度分班,不同程度的班級按照不同的進度和難易程度,實施不同的教學方法。程度好的班級可加快進度。甚至可以在教材的深度和廣度上進行拓展,盡可能地讓學生多掌握一些基礎知識。而對程度較差的班級,可適當降低難度和要求,必要時還要補習中學的基礎課程。這種循序漸進、因材施教的方法不僅能滿足好學生的需求,還能培養差學生的自信心。激發他們學習興趣。樹立良好的學風,使學生都能各得其所且學有所得。
關鍵詞:成人教育;學籍管理;策略
黨和國家高度重視高等學校成人教育工作及學籍管理工作。在十六大報告中提出“構建終身教育體系”、“形成全民學習,終身學習的學習型社會,促進人的全面發展”,2001年教育部下發《高等教育學歷證書電子注冊管理暫行規定》,建立高等教育學歷證書電子注冊制度,實行計算機網絡管理學籍;2004年教育部下發《關于進一步完善高等教育學歷證書電子注冊制度》,開通學籍學歷信息管理平臺。
一、我國高等學校成人教育學籍管理存在問題
隨著我國社會經濟的發展,我國高等學校成人教育得到迅速發展:一是產業結構的調整及科技的進步使從業人員轉崗培訓需求增大;二是職業資格證書制度使社會成人培訓機構發展迅速;三是國外職業培訓機構進入我國使中外職業培訓得到發展。在成人教育發展的同時,成人教育學籍管理也面臨以下問題:
1.對成人學籍管理工作不夠重視。
大部分高校領導對成人學籍管理工作不夠關注和重視,成人學籍管理是高校學籍管理的一部分,工作人員地位低。一是伴隨招生規模擴大和學生人數增加,沒有給成人學籍管理配備足夠的人員,反而現有工作人員因壓力加大而流失;二是沒有制定出成人學籍管理、考核和激勵機制,導致現有工作人員工作積極性不高。
2.成人學籍管理制度不完善。
高校教育是一個具有完整體系和完善規章制度支撐的教育過程。目前,大部分高校還沒有制定針對成人教育的學籍管理規章制度,或制定的規章制度不嚴密、條款間相互矛盾,或制度執行不徹底。導致存在學生勒令退學時效規定不嚴密、休學學生復學時間不具體、在校生轉學轉專業程序不規范、發放畢業證管理不嚴密、畢業學生檔案資料缺失不全等問題。
3.成人學籍管理隊伍不穩定,管理人員隊伍素質不高。
高校普遍重視教學和科研,成人學籍管理處于輔助地位,成人學籍管理人員地位得不到重視。成人學籍管理人員工作繁瑣、職稱待遇晉升慢,換崗頻繁,導致隊伍不穩定;日常工作事務多、學習培訓機會少,理論水平、業務能力得不到提升,導致人員隊伍素質不高。
二、我國高等學校成人教育學籍管理策略研究
我國高等學校成人教育學籍管理存在的問題,提出在高校教學管理改革工作中重視成人教育學籍管理、完善管理制度與機制、提高人員素質、穩定隊伍等策略,全面提高成人學籍管理工作水平。
1.重視成人教育學籍管理工作。
成人教育學籍管理工作是高校教學管理和學生管理工作的重要組成部分,是保障高校教育質量的重要環節,學校要充分重視成人教育學籍管理工作。
2.加強學籍管理宣傳力度。
加大學籍管理政策的宣傳力度,將學籍管理政策宣傳到位,統一上下認識,學生在入學就能熟知學校的學籍管理,使教育管理達到事半功倍的效果。
3.學籍管理制度化和規范化。
籍管理工作是高校依法治校、治教的重要內容和手段,是保C教學秩序正常運行的措施,學籍管理必須其制度化和規范化。高校根據國家相關法律法規及教育部有關文件精神, 結合本校校情和學生實際情況, 修訂、完善和健全學籍管理制度, 逐步實現制度化管理。學籍管理立足“以人為本”規范管理理念,做到有章可循, 有法可依外,使學籍管理制度逐步趨于公正、合理、高效,促進學生全面發展[1]。
4.建立完善有效的管理和激勵機制。
創新學籍管理機制,制定以教學為中心的管理制度。通過制定導向性、激勵性政策,激發學籍管理人員工作熱情工作積極性習,全面引導學生專業學習和職業發展。
5.建立學籍管理責任制度。
建立和完善學籍管理崗位管理責任,加強工作人員工作責任心,堅持原則,嚴肅紀律,加強監督,強化服務,不斷提高學籍管理工作質量和水平。建立開放性的學籍管理制度,尊重學生的學習自由度,充分擺脫剛性管理,從而向以人為本的柔性過渡。
6.促進學籍管理的信息化建設。
定期參加網絡培訓和進修,開展形式多樣的培訓課程。利用計算機網絡技術建立和完善學籍管理系統,完成學生信息采集、信息、成績錄入等,實現院系、學管、教務、財務等部門之間信息共享,提高學籍管理工作效率、工作質量。
7.提高學籍管理人員素質, 加強管理隊伍。
成人教育學籍管理人員是成人教育學籍管理工作的主體和執行者,工作人員的素質直接影響著高校成人教學質量。高校要從以下方面做好人員和隊伍工作:一是選派事業心、責任心強、具有奉獻精神的教師到學籍管理崗位;二是加強學籍管理人員培訓;三是學籍管理人員提高自身文化水平、業務水平;四是穩定學籍管理工作隊伍,在職稱評定、職務晉升等方面給予重視,讓學籍管理人員感受崗位榮譽感,調動工作積極性。
三、結論
1.成人教育學籍管理在高校教學管理工作具有重要作用。高校領導要加強對成人學籍管理工作的關注和重視,以穩定學校教學秩序, 完成教學任務,穩定管理隊伍,提高人員素質,完善管理制度。
2.在高校教學管理工作中加強學籍管理。立足“以人為本”規范管理理念,尊重每一個人,凝聚全體師生的主動性、積極性、創造性,最大限度地挖掘人的潛能,實現高校依法治校、治教,做到有章可循, 有法可依。
3.學籍等教學管理關鍵要提高創新的廣度、深度和方向,深入研究學籍管理的戰略思想、體系、文化和方法,從而提高高等院校的知識管理戰略、知識創新戰略和智力資本戰略,構成多角度、多層次高等教育知識管理創新戰略體系。
4.各高校要堅持原則,嚴肅紀律,加強監督,強化服務,健全學籍制度、提升管理內涵建設, 創新學籍管理機制,不斷提高學籍管理工作質量和水平。
參考文獻:
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關鍵詞:圖書館;成人高教;發展
成人教育是國民教育的一個重要組成部分,與國家經濟建設有著密切的聯系。圖書館歷來就被認為“知識的殿堂”“沒有圍墻的社會大學”。
一、更新觀念,充分挖掘圖書館的服務教育職能
隨著我國高等教育改革的逐步深入,高校要求得生存和發展,要得到社會認可,必須認真“以人為本,服務第一”的教育概念,樹立服務理念,一切工作為師生和教學科研服務。圖書館作為高等院校的文獻信息中心,其宗旨就是服務于讀者,隨著信息時代的到來,圖書館的服務教育職能也隨之突出。高校圖書館不僅是傳播知識,學習知識和信息交流的場所,也是人文素質教育、綜合能力培養的基地,需要圖書館系統按照主動、快速、定向、標準的提供信息精品和系列化服務,提高學生獲取信息,利用信息,努力學習的基本能力。傳統圖書館的利用教育,由于傳統館藏的限制,其提供的內容偏重于文獻方面的知識,計算機的信息檢索數據庫也是其中的一項,但沒有成人教育的重點。但是,今天信息技術的飛速變化使得圖書館所處的信息環境發生了巨大的變化,讀者對信息知識的渴望,將使圖書館的教育服務職能在時代的潮流中顯示出更重要的意義。這時的教育服務方式將以信息知識能力的培養為主要目標。這種服務機能的突顯,無疑是為了讀者更好地適應這個信息社會的到來,更充分地掌握信息來獲取社會生存的技能而存在的。因此,能為讀者提供優質服務的教育職能就是圖書館不得不考慮的問題。所以培養讀者的信息知識能力就是圖書館服務革新的重要舉措之一,它將遠遠超越傳統圖書館所給予讀者的傳統服務。
二、圖書館應積極為成人教育服務
(一)為成教學員服務可促進素質教育
成人學員雖然來校學習時間短,但他們的學習生活都受學校管理,是高校大學生的重要組成部分。事實證明,成人教育質量的好壞直接影響教育事業和科學技能的發展,圖書館在成人教育教學任務中起著重要的作用,為成人教育學員提供服務是圖書館義不容辭的責任之一。
現有的成人學員大多是應試教育模式下培養出來的,一般來說,掌握的知識面窄,知識結構不合理,身體素質和教育能力較低,不適應素質教育的要求。圖書館中藏有豐富的文獻信息資源,具有全面性、專業性、實用性、知識性等特點,這對學員進行教育提供了可靠的物質保證。圖書館通過積極為成人教育學員提供學術,引導學員正確利用圖書館,可以使他們快速更新知識,拓寬知識面,提高他們自身的綜合素質。
(二)為成教學員服務,可以提高藏書利用率
圖書館中的藏書、報紙、期刊等是人類知識存在和保留的主要形式,是人類知識的寶貴資源,傳播區域越寬。轉化為推動人類發展的生產力越大,它的價值就越高。圖書館要積極為成人教育服務,充分利用藏書,這樣可以體現藏書存在的價值,體現現代圖書館的服務教育職能。
(三)為成教學院服務可以增強他們的自學能力
成人學院在校學習時間短,自學時間多,圖書館為他們提供一些幫助學習,消化吸收所學課程的參考資料,這是非常重要的。有時他們在工作中遇到許多實際問題,要通過理論知識來解決。圖書館藏有豐富的文獻資料,有素質較高的工作人員,如果成人教育學院帶著問題到圖書館尋求解決的方法,一定會得到滿意的答復。
終身教育是21世紀世界各國教育行動計劃的主要內容,圖書館是培養讀者獨立學習能力的場所,是終身受益的地方,成人教育學員學會充分、高效率利用圖書館可以提高他們在以后找工作、學習中獲取新知識的能力。
三、圖書館在成人高等教育中的作用
(一)圖書館的工作是知識創新的重要環節
知識經濟時代,對知識的要求不僅在于廣博,還需要有知識創新能力,知識創新才是知識經濟的核心。造就知識創新需要一個由相互機構和組織共同構成的網絡系統。在這個系統中,圖書館作為知識、信息的搜集、整理、存儲和傳播的重要基地,成為知識創新的重要環節。從知識創新和利用的全過程看。也可以得出這樣的結論:首先,創新需要已有的研究成果基礎,應該基于扎實的知識背景。如果沒有這樣的前提,任何新的信息或資料都難以帶來成效,圖書館的經典文獻無疑是創新的必要背景。其次,圖書館不僅是知識和信息的存儲地,而且在知識的擴散和轉移中,同樣起著不可忽視的作用。知識只有在經濟傳播和擴散后,方能更具有效用。因此,圖書館是知識創新成果轉化為現實生產力的橋梁。可以看出,圖書館位于知識創新體系的首尾兩端。成人教育是學習者在工作實踐一段時間以后,由于社會需要而自覺接受的就業后再教育。那么這些學習者帶著明確的目的,希望通過學習能夠幫助他們在工作、實踐方面得以提高,因此都離不開創新,當然也離不開圖書館豐富知識的提供。
(二)圖書館能夠使成人教育的過程得以順利地開展
成人教育較之傳統學校教育,更加注重學習者的自我學習,而這個特點在圖書館中能夠得以更好實現。因為傳統學校教育中,教學的中心地位不可否認,在教學活動中,學生是被動的一方,教師和學生在數量上是一對多的關系,學生離開教室的可能性會受到限制,都是在確立和強化教師的主導地位。而在圖書館里,學生在遵循圖書館基本規范的前提下,與圖書館資源的關系是一種主動和工具之間的關系。讀者之間共同構成一種氛圍,每個人在其中都擁有完全平等的身份,并且都可以任意選擇進入還是退出,不受限制。對于學員來說,教師在課堂上所提供的知識、信息、方法等構成了一個重要的領域,這一領域固然構成了學生繼續向未知領域探索和思考的業務基礎,同時對學生也制定范圍,能打破這種范圍之一就是利用圖書館資源。因為圖書館資源凝結著人類最杰出的智慧資源,提供了一種最好的、最權威的力量。
圖書館具有學習者可以自主支配學習時間,支配學習內容的特點,為學習者獨立閱讀,獨立思考以及個性的培養提供了自由空間。圖書館甚至比課堂更能激發人的潛能,充分發揮學習者的主動性,提高獨立思考和創新思維能力,而這些正是成人教育中學習者更為需要的。
成人高等教育的內涵極為豐富,本文所涉及的內容僅指參加全國成人高考被錄取學生的學籍管理工作。
學籍管理是學生管理的核心內容。成招生的學籍管理就是對參加全國成人高考后錄取學生的入學資格、學習情況、學籍異動和畢業資格的綜合管理。它是依據國家教育主管部門對成人高校的學生德、智、體全面發展的要求,按一定的原則、方法和程序,對學生學習和各方面的表現進行階段和全過程質量考核、記載、評價和處理,并按有關政策、規章制度的要求,對學生在籍期間進行全過程的控制。
成人高等教育學籍管理的重要性
成招生的學籍管理是學校教學管理的一項重要內容,是保證學校正常教學秩序,形成良好學風、良好教風的重要保證。同時也是關系社會穩定,構建和諧社會的大事,如果工作失誤,學生將不能按時拿到畢業證書或者不能在教育部的相關網站上查到本人的畢業信息,這必然會帶來一系列的不良后果。
成招生的學籍管理也是促進教學,提高教學質量的重要保證。從新生入學開始就要把好入學關。學生要完成教學計劃規定的學習內容,各科考試成績合格,通過學校的鑒定才能獲得國家承認的學歷畢業證書。從這個意義上來說,學籍管理是從學生錄取到學生離校前的全過程管理,是學校頒發畢業證書的最重要的依據。
成人高等教育學籍管理的復雜性
1.成人高等教育學籍管理過程復雜
從學生錄取開始,就有一系列的工作要做,如根據省教育考試院的錄取名冊核對錄取信息,根據新生的報到和分專業的情況,向教育部進行新生注冊,建立學籍卡、記錄學生的學習成績、記載學生的學籍異動情況及獎懲考核情況、畢業前采集電子注冊的各項信息、上報畢業信息、頒發畢業證書等等,環節眾多且連連相扣。
2.成人高等教育生源情況復雜、管理難度大
相對于普通高等教育來說,成人高等教育生源情況要復雜的多,前者是清一色的高中畢業生,到校后,一門心思學習,沒有太多的干擾,基本上都是按期畢業,沒有太多的遺留問題。而后者卻不然。例如:很多學生都已工作甚至成家,只能抽業余時間學習,上有老、下有小,學習干擾多。學生往往不能按教學計劃規定的時間完成學業。這給學籍管理帶來很大的難度,因為按教育主管部門的規定,成招生的有效學籍為學制乘以2年,這樣就形成了一種鏈式結構,同一年進來的學生,有些能拖到5到6年才畢業,這樣年年拖,年年清不了,使得學籍管理工作變得異常繁瑣。
近年來,按照省教育主管部門的規定,外省市的考生只要在江蘇省內,以身份證就可以報考,因此成招生中有相當數量的外地人員,這部分學生的流動性較大,入學時人在就讀學校所在城市,但不久又到外地去了,他們不愿放棄難得的學習機會,常常要求保留學籍或轉學,因此休學、退學和復學的情況比較多。
在現形勢下,有些已工作的學生工作忙,加班多,使得他們不能很安心地學習,致使學習期限拖得較長,不能按期畢業。這也增加了學籍管理的難度。加上有些學校、教學點從事學籍管理的同志經常更換,如果沒有一套適合學校特點的管理規章制度,一旦人員更換,資料保管不善,就很容易遺失那些延長學籍學生的資料檔案,造成這部分學生在畢業時漏報、錯報。在以往就曾發生過由于學籍管理人員工作失誤,造成在教育部網站上公布的畢業上信息里,學生的照片張冠李戴、男女性別誤報,而學生畢業信息一旦上了教育部的網站,再來更改,那是非常困難的。
為避免出現上述問題,在各級教育主管部門頒布的學籍管理規定的基礎上,我們結合學校的具體情況制定了更為具體的、便于操作的成招生學籍管理實施辦法。
3.成人高等教育教學點分散、情況不一,管理復雜
各個高校都有經省教育廳批準的校外教學點或函授站,這些校外辦學點、函授站成分不一,辦學條件有差異,管理模式也不完全一樣,管理人員的業務能力和水平參差不齊。加之有些教學點、函授站遠離主辦的院校,使得對他們的管理難度加大。以往發生的很多學籍管理上的問題,大多出在這些教學點和函授站。因此,加強對他們的指導、監督、管理就顯得十分重要。
對教學點、函授站,除了要制定一些有效的、切實可行的管理規定之外,更重要的是要落實這些規定,為此對于各個教學點,每學期都要進行督促檢查,查看他們各項學籍資料的建檔和保管情況,加強監控,對沒有按要求做到的,要求其立即整改,做到防患于未然。
理清思路,既嚴格又人性地做好學成人高等教育學籍管理工作
針對成招生學籍管理工作事關重大和情況復雜的特點,我們認為,在成高的學籍管理中,即要認真嚴格的貫徹執行教育主管部門制定的各項政策規定,仔細地把握學籍管理的各個環節,保證各項學籍管理資料完整劃一,不錯、不漏和有連續性,真正做到學籍管理是頒發畢業證書根本唯一的依據,同時,也要實事求是,人性化地處理具體問題。重點應做好以下幾項工作:
1.“以學生為本”,做好新生教育部注冊工作
按照教育部的要求,新生入學后,要進行新生的學籍注冊,新生注冊的根據有兩個:一是省考試院簽發的錄取名冊,二是新生報到情況。
按省教育廳的要求,只能對已報道入學的新生進行注冊。但是由于成高的生源復雜,情況多變,致使每年在新生報到時,總會有一些學生不能如期報到。根據我們多年的經驗,這些未報到的學生,絕大多數都是因為沒有收到錄取通知書。上面提到,參加成人高考的考生,有相當的外地打工者和工作變動者,這些考生在填報志愿時留下的通訊聯系方式,時隔半年后,已有不小的變化,所以學校寄出的錄取通知書往往被退回,電話也聯系不上。對于這些學生,我們能體會到他們渴望學習的熱情和目前可能遇到的困境,做到以學生為本,決不輕言放棄。我們想盡一切可以想到的辦法,設法和學生取得聯系。只有得到本人肯定放棄的答復時,在新生注冊時才會將其除名,對那些暫時沒有聯系上或沒有肯定答復的學生,我們一般是采取保留學籍的方式。實踐證明,在這些學生中有不少人,會陸續和學校取得聯系后,來校學習。
2.學籍管理部門和教務管理部門密切配合,做好日常的學籍管理工作
學籍管理和教務管理是密不可分的,學生入學后,有相當的管理工作重心偏移到了教務管理部門。如學生的成績考核,實習實訓的考核等。所以做好學生學習情況的考核記載,是一項十分重要工作,這就要求學籍管理部門和教務部門要密切配合,對學生的成績考核,思想考核,獎懲記錄等做到及時登記建檔,決不能拖延。如果不按時記載,一旦班主任或管理人員更換,就有可能造成遺漏或錯誤,再加上成招生重修、重考的幾率較高,更容易漏記、錯記。所以及時記載并妥善保管學生的相關信息,是防止錯誤出現的有效手段。而所有的信息都是學生能否畢業的重要依據,出現任何問題,都是對學生的不負責任。
3.嚴格按政策做好學生學籍異動的管理工作
由于成招生生源的復雜性,所以學生學籍異動的情況也比較復雜。學籍異動包括轉學、轉專業、轉學習形式、休學、復學等。
對于轉學,教育主管部門有明確的規定:即錄取時,錄取分數線低的學校的學生不能轉入錄取分數線高的學校。轉學一般只能在學生一年級的下半學期,轉學的學生須經轉入和轉出的學校同意,報經省教育廳批準。對于成人高等教育的學生一般只能在省內進行。同時,省教育廳也規定,要嚴格控制轉學。根據省教育廳的要求,我們嚴格控制學生的轉出和轉出。個別學校就曾發生過同意學生轉到另一所學校,但并未事先和轉入的學校溝通,結果轉出學校的手續辦好后,轉入的學校不同意簽注意見。弄得學生兩邊不能上課。鑒于上述的原因,我們多年來就嚴格控制學生的轉入和轉出。
另外,有些學生錄取時是脫產學習的,但由于找到了工作,無法堅持脫產學習,就要求轉換學習形式。按照省教育廳的規定,轉學習形式,只能是脫產轉業余,決不能業余轉脫產。以往就曾發生過有些學校將業余學習的學生轉為脫產學習。結果學生在畢業時無法在教育部電子注冊,拖了多年也無法解決并造成較大的矛盾的情況。
對于學生休學的情況也要按程序辦事,成高的學生休學除了因病以外,比較多的情況是工學矛盾和女學生發生了生育情況,凡是學生提出休學的,因病休的要醫院證明,因工學矛盾突出要休學的,先由本人提出申請,班主任簽字同意,教學點批準,最后由學校備案。復學時,病休的學生要有醫院已經康復的證明和本人申請,其它情況由本人申請,教學點批準,學校備案。
無論何種形式的學籍異動,都必須有健全的審批手續和完備的記錄。
4.極細致地做好畢業生的電子注冊工作
畢業生畢業信息的教育部電子注冊,是從2000年開始(含90年后的十年回登)是教育部實施的新措施,所有國民教育系列專科以上的畢業生的畢業信息和照片都可以在教育部指定的網站上查詢。這是杜絕假文憑出現的重要措施。電子注冊直接關系到學生的畢業證書能否得到國家承認和社會認可的大事。
畢業生的電子注冊是學籍管理的現代化手段之一,對學校從事該項工作的同志的責任心和工作能力都提出了更高的要求。成招生的學制和學習形式比較復雜,有兩年脫產、三年業余、兩年半業余等,也就是說每年的畢業生電子注冊工作要進行兩次,即:春季的脫產生和三年制業余生的畢業注冊工作和夏季的兩年半業余生的畢業注冊工作。時間緊、任務重、信息精確度要求高、責任重大。通過多年的工作,我們摸索出一套較為完備的工作程序,使畢業生的電子注冊工作能夠有條不紊地進行。具體的做法是:
(1)早動手、早準備。
畢業生的信息的收集和整理,需要大量的時間,因此必須早動手、早準備。有充足的時間,是保證數據和信息準確的前提。一般應該提前半年就要進入電子注冊的相關程序:包括學生政治思想的審核,成績的審核,注冊信息的登錄校對,電子照片的采集和核對等等。
畢業生的電子注冊信息,每個學生就有近20項,如果有1000個學生畢業,那就有數萬個數據。特別是諸如學生的準考證號碼、身份證號碼、學號等信息項,每項都有十多位阿拉伯數字,如果沒有極強的責任心,那是難免出錯的。在這些信息中,只要有一個錯誤,哪怕是一位數字的錯誤,那就不能通過教育部電子注冊平臺的網上注冊,甚至也不能通過省教育廳的人工二次審核,其后果是該畢業生以后的升學和就業就會受到嚴重影響,進而造成各種社會矛盾。
(2)層層負責,級級把關。
實踐證明:實行層層負責,級級把關的做法,是保證各項信息準確無誤的重要手段,具體做法可歸納為:
第一步先由班主任對畢業生的信息進行初步的登記,交學生核對,核對后,班主任和學生本人簽字。
第二步由教學點負責學籍的同志匯總審查,將畢業生的電子照片同時交班主任和學生核對。匯總后再次交學生復核簽字。
第三步,各教學點將匯總的數據由教學點的負責人簽字蓋章后送學校初審,初審的辦法一是運用省教育廳下發的畢業生計算機審核軟件進行機審,二是人工對比省教育考試院下發的錄取名冊和教育部審核通過的新生注冊名單,只有學校上報的畢業生名單、省考試院下發的錄取名單和教育部下發的新生注冊名單,這三者一一對應后,審核才可以通過。
第四步:由學校負責學籍管理的同志對直屬班和各教學點的信息進行匯總。
第五步:將匯總后的信息再次發回各教學點和直屬班做最后的確認。
[關鍵詞] 高校;教育;管理模式
【中圖分類號】 G724 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2013)12-092-1
一、高等院校成人教育改革的創新理念
(一)確立教育市場化理念。隨著我國社會經濟的發展和教育體制的改革,教育的市場化和產業化進程逐步加快,高等院校成人教育的辦學模式、辦學水平以及應對市場變化的綜合辦學能力,成為決定高等院校成人教育教育質量與發展的重要條件和依據。積極探索和預測社會經濟發展的走向,創建具有地方特色的新學科、新專業,培養地方經濟建設急需人才,為地方經濟建設提供前瞻的智力支持。
(二)樹立經營型的高等院校成人教育理念。高等院校成人教育具有重要的經濟功能和明顯的產業屬性。高等院校成人教育的管理不僅要尊重教育發展的規律,而且要尊重經濟發展的規律。不僅要重視高等院校成人教育事業的管理,而且要重視高等院校成人教育資本的經營。不僅要善于經營有形資產和物力資本,更要善于經營無形資產和人力資本。
(三)確立以人為本的服務理念。從本質上說,成人教育屬于服務產業領域,突出服務意識,提高服務質量是高等院校成人教育發展之本和立身之基。教育是服務,學生是教育最主要的服務對象。教育中的“以人為本”意味著教育的核心本質是為人的本性發展服務的。“以人為本”是指我們教育工作者的一切工作都應以受教育者的健康成長、全面發展為中心和根本,全心全意為學生的人性發展服務。
二、辦學模式的改革與創新
21世紀是一個由傳統教育向現代教育加速轉變的世紀,是一個終身教育學習規模、范圍不斷擴大的世紀。高等院校成人教育要抓住這一發展的有利時機,以全新的教育理念探索多層次、多形式、多渠道的辦學模式。
(一)校校聯合辦學模式。據統計資料顯示,我國目前初中畢業生升學率僅為52%,而在中西部地區僅為45%左右,其中農村的升學率更低,半數以上的合格初中畢業生因難以繼續深造,返回農村,成為后繼農民,這些無技能、無學歷的初中畢業生都希望通過專業學習獲一技之長,為就業鋪平道路。同時,縣、鄉、鎮的在職人員,由于工作及個人發展的需要,都迫切希望就近就地通過業余學習提高其學歷層次,更新其專業知識。面對這一市場需求,就要實行校校聯合辦學模式。
(二)校企合作,實行“訂單”化培養模式。行業企業的發展離不開成人職業教育,而成人職業教育要為行業企業提供真正有用的人力資源,也需要行業企業的支持和幫助,這是新形勢下建立校企合作的基礎。校企聯合辦學模式是學校與企業零距離合作,按照“訂單教育”共同培養人才的一種辦學模式。通過企業精神與校園文化的雙重熏陶和兩種不同教學場景的培養,學生一畢業就成為熟練的企業員工,從而實現學生能力和崗位需要的無縫對接。
(三)“以人為本”構建多樣化辦學模式。當今社會,科學技術飛速發展,社會經濟突飛猛進,社會經濟結構、產業結構、就業結構大幅度調整和重組,這一方面帶來了全社會知識老化和知識更新的加快,同時也帶來了全社會人員流動和在崗職工崗位轉換的頻繁。面對經濟社會的這種變化,高等院校成人教育,應遵循“以人為本”的教育服務理念,把社會高層的崗位培訓和繼續教育定位成自己辦學的主要任務,要構建多種辦學模式實現多元辦學,為社會在崗位職工、轉崗職工和下崗再就業職工提供各種必要的提高和培訓機會。
三、建立競爭型的高等院校成人教育管理體制
中國高等院校成人教育是在計劃經濟模式下發展起來的,面對市場經濟,高等院校成人教育只有建立競爭型的管理體制,才能把高等院校成人教育市場做大、做活、做好。
(一)加強管理隊伍建設,引入競爭型的人事管理體制。高等院校成人教育的競爭能力最重要的因素是它的人力資源因素。作為一個專業領域的專門管理人才,應當有較高的專業知識水平和專業技術水平,其次要培養大批高質量的、高層次的高等院校成人教育管理專業人才,實行嚴格的高等院校成人教育管理干部資格證書制度,加強對高等院校成人教育管理隊伍的專業知識補償教育,開展高等院校成人教育管理干部的專業繼續教育。
(二)強化經營理念,加強制度管理。科學的、高質量的管理是依靠制度的管理,要發展完善成人教育體系,應該先建全成人教育管理制度,特別是在完善成人教育教學質量監控體系方面下功夫。來自社會不同層面、不同崗位的成教學員,有著他們業已形成的世界觀、人生觀和復雜的思想認識,這些都會增加成教工作中的管理難度。所以,我們應該針對成教教育教學的特點,開展管理工作。