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就目前電力行業工程項目中存在的諸多問題來看,其主要集中在五大方面:
(1)管理意識缺陷
電力工程項目成本管理工作作為一項較為復雜的系統性管理工作,涉及到工程的諸多方面,不少管理人員本身在認識與意識方面不到位,致使管理方式粗暴,從而將成本管控僅僅局限于財務部門的范疇,并未從全局入手對成本管控進行把握。在管理方式上,事后分析管理較為普遍,事前事中控制不到位,造成損失難以彌補,也使得諸多有效的管控舉措無法得到落實。尤其是工程預算管理中出現的諸多問題并未及時發現、解決,從而致使預算控制不力,對于相關權責也并未分明,從而導致問題多、究責難。
(2)材料管理失誤
電力工程項目中涉及到諸多材料的應用,因此材料浪費現象較為普遍,事前成本管控的無計劃性、事中管控舉措的踐行不力、事后分析總結不到位等都會導致工程造價過高,還有部分工程中存在余料不回收、盜竊等情況。
(3)成本核算流于表面
電力工程項目成本管理工作中肩負核算職責的預結算員并未踐行自身崗位職責,在成本管理工作中存在著過于重圖或者重現場工程結算量的問題,作為結算依據并未真正將成本預算與核算相結合。
(4)投資費用控制乏力
電力工程中的投資費用涵蓋諸多方面,最典型的是建設隊伍人員工資與建設場地費用等,人員工資方面因隊伍變動、技術人員等級、實際人均工資過高等影響,存在著超額支出現象,建設場地方面,對施工信息了解過少、工期較緊、當地施工政策不同等諸多因素影響,也存在波動較大情況,無疑致使成本管控方面較為乏力。尤其是近幾年國內多個地區電力工程修建過程中因為與當地政府、居民等缺乏有效溝通,從而導致項目停工、施工糾紛等問題,增加了額外支出。
(5)工程量出入
電力工程在招標過程中圖紙所出示的工程量與實際工程量存在差異是普遍問題,如何協調工程量差異帶來的成本超出現象也是未來必須重點關注的問題,只有解決好圖紙與實際施工工程量之間的差異核算方式,才能夠真正確保成本管控工作的順利進行。
2.電力工程項目管理中成本管控優化措施
電力項目管理中成本管理工作的開展要針對以往出現的典型問題,從根源上做好防控,以達到降低成本、保質量保效益的目標。具體可從以下五個方面入手進行成本控制優化實踐:
(1)加強成本預控
針對電力工程項目具體情況要好事前成本預控,根據招標文件及合同信息,建立全面且完善的成本管控制度。管控工作中,成本預控是首要重點,在工程順利簽約后由項目部、設計部等共同編制成本計算與施工預算,對具體施工時任務安排、機械臺班安排等進行對比、校正、協調,結合施工當地材料、人工、機械市場價格,評估實際施工總成本。對于測算出的成本,要與項目部簽訂責任書,責任陳燚國網福建省長汀縣供電有限公司福建長汀366300書中對施工質量、監督、安全、效率、成本管控情況要進行明確規定,以此來明確成本管理中的權利與責任,從而做到項目成本管理有條不紊的進行,對工程項目成本循序漸進的進行預測、計劃、控制、核算等,在成本管理制度約束下確保管控工作的到位。
(2)加強工程隊伍管控
電力工程施工要選擇高素質的承包隊伍,在電力行業改革的同時不斷精簡內部機構,提升企業管理水平,優化管理結構與隊伍,為成本管理工作的順利實施提供保障。施工隊伍方面,要選擇信用好、專業素質高的優秀隊伍,并進行專業評估,根據其表現情況建立長期穩定有效的勞務動態管理機制,在需要分包時還要建立完善的配套招投標機制,根據分包方所提供的標書、資信等選擇最佳隊伍,尤其是在分包、薪資分配方面要做到公平、公正、透明,避免暗箱操作帶來的成本管控缺漏。在勞務資金管理方面,要針對每月完成的施工量進行核算、審查,通過與施工管理部門、財務部門、審核部門、內控部門的溝通最終完成審批,尤其是遇到勞務費增加的特殊情況,要盡量做到事實清楚、手續俱全。根據分包方對工程量的完成情況、成本節約超支情況要建立相應的獎懲激勵制度予以鼓勵、督促,從而激活其參與成本管控的活力,為施工效益提供切實保障。
(3)加強材料管理
材料管理作為電力工程項目成本管理的重要環節,占據成本比例超過60%,工程項目成本管理如果在材料方面做得不到位,管理效果必然大打折扣,因此,從材料采購計劃編制、實際采購、運輸、保管、應用、回收等多個環節都要實施針對性管理舉措,實現全過程、全方位管控。比如電力工程中標后,項目部和公司其他部門就要對人員、材料等編制施工預算,并以此預算作為材料計劃編制的重要依據,通過與操作層的溝通獲得領料許可,最后后采購部門根據計劃完成采購,由管理部門進行日常應用保存回收管理。對于施工中出現的材料超額使用、回收不及時、盜竊等情況要及時進行核查與解決,如遇到工程變更,要及時根據變更計劃編制新的材料使用計劃,確保管理與應用的嚴格性。
(4)加強工程施工管理
工程施工中成本管理內容主要涉及工期管理、質量管理、安全管理等幾個方面,要全面入手從各個環節加強管控以實現成本、工期、質量、安全幾大指標的平衡。由于實際施工中幾大指標相互交叉相互影響,因此要對施工要求、條件進行全面研究,從意識上、管理上、行動上對施工人員、施工技術、施工驗收、安全管理等進行監督審核,從而達到降低成本的目的。
(5)加強成本核算
對電力工程項目成本管理要加強成本核算,提升核算人員專業素質,加強跟蹤監督、審查力度,確保成本核算與管控舉措落實到位,將責任制貫徹到底,為成本分析、管控、計劃編制等工作提供良好基礎,為項目成本管理工作的展開保駕護航,從而提升電力工程施工效益。
3.結束語
[關鍵詞]通信工程 成本管理 控制
[中圖分類號]S972.7+6 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158(2013)06-0079-01
一、通信工程項目成本管理概述
通信工程項目成本管理涵蓋預測、調整、控制、分析和考核等方面內容,其最終目標是幫助施工企業合理控制施工項目的成本規劃。項目成本的管理對象主要為勞動與消耗,其中也包含各項管理技術、項目前期和施工中的現場管理以及后期驗收過程,成本管理控制貫穿于整個項目過程。通信工程項目成本屬于通信工程施工企業成本的核心部分?,F行市場競爭激烈,通信工程企業必須科學控制項目成本,才能發揮出優勢,獲得更高的經濟效益。通信建設工程實行招投標制,由于對手過多,很多通信施工企業都會盡可能壓低投標價格,通信施工企業此時的項目利潤也就非常低甚至全無。因此,采取有效成本管理措施,大幅提高成本控制效率,是通信工程企業必須關注的要點。
二、通信工程項目成本管理控制中出現的問題
2.1 材料成本控制嚴重不足
通信工程呈報表控制過程中的直接成本控制,其內容包括多個管理要素,如管理施工租賃設備、控制施工環節人流、控制建筑原材料成本及投資安全等等。從現狀分析,通信工程直接成本控制中的核心部分為材料成本的控制力度嚴重不足,而其在通信總工程師建設成本中占60%到85%的比重。材料成本控制出現的問題主要表現為:現場路由復測不準確導致施工中原材料浪費嚴重,施工工藝水平低造成物資浪費以及監管力度不夠等方面。
2.2 項目負責人對項目成本管理的重視程度不高
在通信工程建設過程中,項目負責人的待遇問題并不受整個工程利潤高低的影響,它們之間不存在相互制約的關系,這就使得項目負責人開展項目工程成本管理工作的積極性不高,事不關已高高掛起的錯誤心理使得項目施工成本管控中出現問題,整個工程的利潤不高。
2.3 過于強調工程質量,忽略工程成本管控
通信工程項目施工過程中牽涉到施工安全、質量及進度等多個問題,項目施工負責人將重點放到施工安全與質量上時,對施工材料、先進的施工技術及設備等的管控會少些,很多不必要的支出會增加,從而導致施工總體成本上升,施工項目的總體利潤下降甚至帶來企業虧損。因此,通信施工企業必須嚴格把控施工項目過程中的各個因素。
2.4 工程項目負責人未指定科學的成本支出控制計劃
一些通信工程項目管理人在施工前,會對整個工程擬定一項成本控制計劃,不過由于很多因素沒考慮到,計劃的可行性不強,同時在費用支出方面沒有對處理突發事件所需要的費用做些準備,一旦該類事件發生,工程部無法支付,這筆費用即成為未列在成本支出計劃內的額外成本,想要核減的可能性不大。
三、現代通信企業項目成本管理方法
3.1 成本預測
成本預測主要分為定量預測與定向預測兩種,具體方法如下:
倒扣測算法。倒扣預算法已明確目標利潤為基礎,先算出產品售價與銷售人手,然后減去價格內稅和目標利潤。比率測算法。這種測算法是對倒扣測算法的一種延伸,它以成本利潤為基礎來測算單位產品目標成本。選擇測算法。它將某一種先進產品作為目標成本,進行預測。
3.2 成本控制
項目成本控制屬于成本管理的基礎與核心,需遵循以下幾大原則:1、成本最低化原則,2、全面成本控制原則;3、動態控制原則;4、目標管理原則;5、責、權利相結合的原則。項目成本控制的方法中最常見的是標準成本法,即為在一般情況下,企業以自身情況為基礎,通過提高效率來減少浪費,使之達到目標成本。
3.3 成本考核與分析
進行成本考核的目的是為了更好的完成某個項目的成本目標。考核的內容包括多個方面,如項目成本目標的落實情況,編制成本計劃及落實情況等等。
四、通信工程中的成本管控措施
4.1 制定成本預測計劃,有效控制前期成本
成本預測即為運用一定的科學手段,科學分析和預見某一時期某個成本項目的成本水平、目標等,從而幫助企業降低工程成本和制定最完美的計劃方案。通信工程項目的前期成本包含預測工、材料、機械的費用;變更施工方案涉及的費用;預測各種輔助工程費、設施費等費用以及成本失控后帶來的風險。通信工程施工企業應認真做好成本預測工作,全面考慮各種費用,并以此確定工、料、機的控制標準及工期進度,由此可見,要控制好工程成本,就必須先搞好工程成本預測。
4.2 規范通信工程項目的資金結算
通信工程的款項,要按照國家現行的有關制度法規予以結算,負責該結算工作的人員應堅持走法定審批程序,認真審核付款單據;應將通信工程的結算資金控制在一定范圍內,避免出現更大的開支;通信工程項目財務結算的途徑,可以多樣化選擇,如銀行承兌匯票、增加付款次數或付款期限加長等,要讓結算資金得到更全面的利用。
4.3 強化內部控制
通信工程項目工程中,應形成內部控制制度,且要把事前預防作為重中之重,并輔之以事后控制。事業單位的內部控制應借鑒企業的先進工作經驗,搞好內部控制制度建設,為事業單位會計開展核算工作營造和諧的環境。同時,該類單位還應落實會計人員崗位制、財務處理程序制等,這不僅能有效管控會計人員的工作,以凈化內部會計核算環境,同時也能有效保障財務管理工作順暢開展,推動事業單位良性運轉。
4.4 強化材料用量管理和優化施工方案
有效控制材料用量。做好施工預算計劃,強化材料管理,盡可能的減少消耗,例如管理項目部對光纜輔金具:因承式光纜是直接把鋼絞線捆綁在電桿上,無不需要其他物體支撐,只需安裝金具即可。安裝金具要同光纜配合一起使用,不同桿塔、跨距、外徑的光纜用到的金具也不一樣。制定限額領料制度。施工預算是項目部開展限額領料的前提,各施工隊應在預算內進行合理領用,遇到工程變更的情況,應先提交工程變更證明材料方??茖W管理和回收余料及現場材料。施工項目快結束前,我們可回收和盤點材料,堆放現場材料,并保管好周轉材料,如光纜與接頭盒等配件要放在雨水不能浸透的地方,沙石料應墊上彩條布,確保施工材料堆放有序。另外,要不斷優化施工方案,盡可能壓縮工程成本。實施工程前,項目部同設計單位應綜合分析使用線路的情況、氣象資訊、線路等級等制定出一套可行性強的施工方案:開工前,施工隊應做好前期的施工培訓,了解施工規范及要求,針對沿線交叉跨越的各低壓線路、民房、廠房、公路、河流等,要做好應有的防范;應安排專業工程師來指導施工,同時也要確保施工人員已掌握了施工工藝、流程及要求,避免出現各種返工問題;遵循和落實施工進度計劃,將進度計劃作為指導和組織施工的依據,科學安排工期,并根據工序要求有計劃的分配、優化各種施工資源,發揮其最大的效益。
4.5 培養優質的財務管理人員
隨著通信行業的進一步發展,對現代財務管理人員提出了更高的要求。傳統意義上,財務管理人員的主要職責是核算,而新時期的財務管理人員,還必須注重自身管理素質和專業技能的培養與提高。通信項目企業應按照市場及項目需求,積極引進各種優秀的財務管理人員,并對其定期進行培訓,使之能更好的勝任財務管理工作。同時,財務管理人員在日常的工作中,還應該保持先進的財務管理意識、頭腦,不斷探索出新的財務管理方法,運用先進的財務會計及現代網絡科技來提高會計信息傳遞及服務質量,推動通信企業更快更良性的運轉。
結束語
綜上所述,通信工程項目的成本管理對于整個項目有很大影響。只有正視當前成本管理中的出現的問題,采取有效的成本管理方法及控制措施,才能提高成本管理效率,為企業賺取更高的利潤。
參考文獻
[1]劉建波,《淺析通信工程中的成本管理的主要方法及控制措施》,《信息通信》2012年第1期
關鍵詞:建筑施工企業;成本管控;現狀;改善措施
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)003-000-01
隨著我國經濟不斷的發展,國家對基礎建設的資金投入也不斷的加大,這是推動建筑施工企業快速發展的主要原因,不過也導致了施工企業之間的競爭力加大。怎樣在激烈的競爭中占據有利地位是每個施工企業都重點關注的問題,當前我國的施工企業成本管控現狀比較混亂,管控成本的制度不夠完善,導致了成本管理的制度無法體現出自身的作用。如果不及時的對施工企業進行成本管控改善,就會阻礙施工企業的可持續發展。
一、建筑施工企業實施成本管控的重要性
施工企業如何能在當前激烈的市場競爭中長遠穩定的發展,關鍵不僅僅是施工企業是否可以提供質優價廉的建筑項目、獲得良好的市場認知度和口碑,同時還要看施工企業自身是否可以獲取良好的經濟效益。
提高施工企業經濟效益的途徑主要是節省開支和增加收入。只要建筑企業正常經營就可以在一定程度上保證公司收入。節省開支則是來源于建筑企業自身的財務內部管理。
企業節省開支的過程中,最有效的表現就是進行成本管控,對施工企業實施良好的成本管控可以幫助施工企業提高經濟效益、挖潛績效、節約開支成本等[1]。除此之外,成本管控還在整個施工項目中貫穿,不但關系著企業是否可以提高經濟效益,還關系著企業是否可以正常的生產經營。所以,必須要加強對成本管控的重視。
二、成本管控現狀分析
1.競爭秩序混亂
雖然我國施工行業正處于蓬勃發展的階段,但是當前的建筑施工市場還存在著惡性競爭的現象,施工企業很難表現出自身的優勢和競爭力,妨礙了施工企業的健康發展,因為在建筑市場中不僅要重視施工企業的報價,還要信譽度高、形象好的施工企業,但是由于在投標的過程中企業為了爭取工程項目惡意的壓價、抬價等行為,導致了施工企業成本管控不能穩定運營。
2.成本管理意識落后
目前很多建筑施工企業中的一些財務管理人員運用的仍是以前傳統的成本管理方式,仍是事后的記賬、統計,對成本管理意識還不是很重視,妨礙了施工企業實現經濟效益最大化的預期目標。
3.防范風險意識薄弱
目前,各種規模的建筑企業正在逐步增加,這使得建筑業內的競爭也越來越大,在招投標的過程中競爭意識也隨之增加,為了中標甚至出現了惡性壓價等行為,這使建筑企業在中標后在虧本的情況下進行施工,使建筑公司陷入資金困境。除此之外,有些建筑公司在成本管理體制不完善的情況下,進行忙盲目施工,使得資金嚴重透支,甚至面臨破產的風險。
4.成本管控是一項全員管理工作
成本核算,并不只是財務部門一個部門的事,它需要領導的重視,各個部門的配合,首先,投標時,需要預算部門的投標報價;中標后,需要預算部門編制計劃成本;施工過程中,預算部門編制預算成本,財務部門將其與實際成本進行對比分析,然后反饋項目,邊干邊算,找出差異,分析原因,控制成本;完工后,進行工程決算,也就得出該項目的最終盈虧狀況。所以說,成本管控不是一個人、一個部門的事,它是從上到下的全員的管理,需要各個部門的溝通與協調。
三、改善措施分析
1.建立良好的市場秩序
隨著我國市場經濟體制不斷的完善健全,建筑施工企業自身也在不斷的發展,這會給市場經濟競爭起到推動作用。所以,施工企業應該著重于建立特殊的市場競爭力,建立起良好的企業形象,加大市場競爭的公平性管理,避免投標過程中的惡意競爭現象,切實的促進施工企業的成本管控工作。
2.控制項目成本
施工企業從簽訂施工項目合同到整個施工項目竣工,每一個施工的環節都影響著施工企業成本支出,施工企業成本管控就是制定科學合理的成本核算機制,這要對施工企業的施工成本進行控制,在定制成本目標時,要對施工項目的工作人員進行管控成本的教育工作,從源頭抓起,保證施工工人對建筑材料充分的使用,及時的檢查施工的機器,對出現故障的機器要及時維修,保證機器在工作時可以穩定高效的生產[3]。施工產生的直接費用和間接費用要由相關人員進行整理后交給公司財務部門進行核算,在核算無誤之后準確的發放施工費用。除此之外,還要最大限度的避免施工項目發生安全問題,把成本管控的作用充分的發揮出來。
3.加強風險意識
建筑施工企業加強對風險的防控就要公司財務部門加強對成本的管控,在項目投標時制定合理正確的成本管控方案,在投標之前,要充分的聽取公司員工的意見并及時采取,盡最大限度的把公司的成本風險降到最小,使建筑施工企業可以穩定的發展。
4.完善成本核算機制
施工企業施工的過程中,要面臨資金變化的風險。所以,施工企業必須要加強對成本的預算、核算工作,制定科學合理的成本管控措施和方法,實現施工企業的發展目標。在完善成本核算機制時,要做到施工之前預測成本、施工過程中對成本管控進行調節控制、施工后對成本管控進行分析[5]。對于施工工程的項目開支,要在施工前做好成本管控的方案,嚴格的控制成本支出。在施工的過程中對已經發生的成本支出進行及時的調整控制,保證成本開支在預算的成本范圍內。在施工后的成本核算中,要對施工中的各項成本支出進行事后分析,為下一個項目積累經驗,查找不足,使建筑施工企業最大程度的降低施工成本。
四、結語
總而言之,施工企業要想實現最大的經濟效益就要實施成本管控,成本管控是當前市場經濟發展的趨勢。目前越來越多的建筑施工企業都對成本管控工作提高了重視,通過不斷的發展和探索,逐漸的建立起了適合自身企業發展的管控成本模式。在施工企業競爭愈發嚴峻的今天,施工企業更要合理的控制成本,為施工企業長遠穩定發展提供保障。
參考文獻:
【關鍵詞】 建筑工程 項目建設 成本控制
1 工程項目成本控制的一般原則
1.1 成本最低化原則
成本是工程建設中的主要支出部分,工程單位所要做的是將建設的成本降低到最小的程度。就筆者的經驗來說,降低成本可以從兩個方面來考慮,其一是探索降低成本的渠道;其二是針對降低成本的項目,使其達到最低的水平。
1.2 動態控制原則
成本控制貫穿于整個項目的建設,包括方案的起草、工程施工以及工程竣工。然而,方案起草以及工程竣工的成本的可變性較小,基本處于確定的狀態,而工程的施工階段的成本較大,而且處于不斷變化的行列。所以在項目的成本控制中,應該使得成本控制在一定的范圍之內,防止成本的嚴重超支。
1.3 全面控制原則
項目的成本控制是全方位的,大到部分控制以及單位控制,小到班組控制以及個人控制。所以,應該注重工程的系統性特征。在各個階段實行工程項目的成本控制,使得工程的項目處于有效的控制之下。
2 組織結構成本的控制
在成本管理的過程中,組織結構控制是以企業的職工管理為核心,在制度的約束下,實現工作中的協調與合作,在責任、權利以及義務方面形成完整的結構體系。一個完整的組織結構通常包括了職能結構、層次結構以及部分結構等。在成本管理的過程中,無論是從橫向還是縱向方面來看,都是一個復雜的體系。從橫向結構來看,涉及到成本控制的同級部門有很多;從縱向結構來看,管理成本的部門存在著層層遞進的關系。因此,為了進一步明確分工,打造清晰的體系,有必要建立一項完善的成本管理體系,重在推進單位部門的協調與合作。對于管理者而言,明確項目經理是施工中的第一負責人,建立起領導核心的作用,在施工項目中實行全方位的、統一化的、綜合性的控制。
3 工程施工成本的控制
3.1 人工費
在工程建設中,人工費的支出占到整個項目支出的10%左右,隨著社會的發展以及人力資源方面的短缺,部分地區的人力支出達到了12%左右。所以說,人工費作為成本的重要組成部分,對于成本的控制具有至關重要的作用。在項目建設過程中,必須參照相關的合同規定,在總支出中給予一定的控制;對于已經確定的勞務價格,必須按照按照相關合同的規定進行支付,主要表現為招標合同中的人工計價;對于臨時工費用的支出,必須有一定的參考依據,在參考當地人工費用的平均水平的基礎上進行結算;對于復雜的工序,可以重新排序,盡量縮短工期,防止出現窩工的現象;對于認人工費的支出,做好編制工作,每月或者是每一個季度進行核對,做到及時發現問題并盡早解決,在各個環節加強對于人工費的管理和控制。
3.2 機械費
機械費的計算是以機械臺班為參考依據的,所以在組織施工的過程中,合理排定臺班數量,提升工作效率,消除無效時間。在施工之前,制定精確的機械臺班使用方案,確保機械的高效運作;在施工過程中,嚴格按照機械的租用時間以及租用時的單價對其進行控制;在機械的使用中,邀請專業技術人員,對其進行施工前的調整,使其處于最佳的工作狀態,在節省人力的同時,提升效率;在平時的使用過程中,還需要對機械進行適當的維護,確保機械的運轉,從而降低使用過程中的機械損耗費用。
3.3 材料費
材料費是工程成本控制的重點內容,占到了整個工程費用的65%,就筆者的經驗來看,材料費控制不外乎兩個方面,分別是材料的消耗量和材料的進場價格。
在材料消耗量的控制中,應該提前計算材料的使用量,并編制材料使用計劃表,在使用的過程中,定期將實際施工中用到的材料量和計劃規定的材料用量相比較,包括材料的總量以及各個分部項目的材料使用量,決不能粗制估算,而是需要建立在一定的參考依據之上;在材料用量表的編制計劃中,始終貫徹并落實完整性和準確性的原則;在材料的領用方面,采取限額的制度,對于長期嚴重超額使用材料的小組,需要加強監督,分析出現此現象的原因,并及時解決;引進新材料和新工藝,在保證質量的前提下,依靠先進的基礎加強對施工中材料費的控制。
在材料進場過程中,嚴格參照市場價格以及投標價格對其進行進場價格的檢驗。所以,作為檢驗員,在掌握本次工程的基本信息之外,還需要及時了解市場動態,善于收集信息,并對其進行整理,把握市場的變化,加強動態管理;在材料的采購過程中,做到貨比三家,除了質量因素和材料本身的價格因素之外,注重就近原則,盡量減少材料在運輸過程中產生的大額費用。
4 核算管理的成本控制
成本的核算是對工程建設項目的各種費用的校對和整理,成本核算的過程有利于我們及時了解該項工程的盈虧情況,從而及時調整計劃,將損失降低到最小的程度,或者是引以為戒,在下次的項目建設中引起足夠的重視,防止此類事件的再次發生。在某些單位中,成本核算工作流于形式化是常見的現象,其實,成本核算絕不是敲一個章就會了事,而是通過核算,對本次工程的建設做一個系統性的總結。對成本核算工作的輕視主要還是由于沒有建立起完善的核算體系所引起的,作為管理者,應該加強對核算管理的成本控制。結合完成的目標狀況和計劃指標,做好校對和分析工作,對于出現的成本控制漏洞,落實責任制度;針對項目管理者在成本控制中的盈虧情況,做到獎懲分明,從而調動每一位員工的工作熱情。
小結
在建筑工程施工中,項目的成本控制是一個復雜的過程,不僅包括項目的設計階段,也涵蓋了工程的建設階段以及施工階段,甚至是竣工階段。所以說,項目的成本控制也是一個綜合性的過程,需要全體成員的參與并在相關制度的監督下進行。因此,建筑工程項目建設中,一定要結合技術和經濟的雙重特征,降成本管理的思想應用于本工程中,并且在施工中逐漸建立和完善成本控制系統,達到全面控制的目的,實現企業的最大化收益。
參考文獻
[1] 趙冬;張華;淺談EPC管理的優勢與風險[J];建筑設計管理;2012年02期
關鍵詞:建筑工程;造價管理;成本控制
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
我國加入WTO后,各企業為尋求更好發展,抓住機遇,迎接挑戰,在更深層次上參與世界經濟的競爭。建筑業行業也不例外,它在一定程度上已經融入了世界建筑市場的競爭,主要表現國際融資項目對外招標和對外承包工程業務已具一定規模兩個方面。在我國經濟體制改革的不斷深入下,國民經濟持續發展,國家每年用于固定資產投資的資金不斷增加,建筑業在我國經濟發展中逐漸起到了支柱產業的作用。在對外交流中,我們吸取了國外先進的工程管理經驗。但目前我國在工程項目造價管理體制方面和對現代工程項目造價管理理論與方法的研究、推廣和應用方面,與世界發達國家還存在一定的差距。面對大勢所趨,進一步開放的市場,我們還有許多工作要做,如何做好工程造價的確定與成本的控制便是其中之一。
1 工程項目造價管理及成本控制的重要性
1.1 工程造價管理及成本控制的概念。簡單的來說,工程項目的造價就是指是工程建設需要花費的全部資金。而工程項目造價管理,是以工程項目或建設項目為對象,以工程項目的造價確定與造價控制為主要內容,涉及工程項目的技術與經濟活動,以及工程項目的經營與管理工作的一個獨特的工程管理領域。按照經濟規律的要求和社會主義市場經濟的發展趨勢,利用科學先進的方法,對工程項目的造價進行管理,能夠有效的控制工程項目的成本,為投資單位節省資金,確保投資單位能夠獲得最大的經濟利益和社會效益。
1.2 工程造價管理及成本控制的內容。工程項目造價管理的內容主要包括兩個方面,程造價的合理確定和工程造價的有效控制。工程造價的確定主要是計算或確定工程建設各個階段工程造價的費用目標。程造價確定的合理程度,直接影響著工程造價的管理效果。而程造價控制是根據動態控制原理,以工程造價規劃為目標的計劃值,控制工程項目的實際造價,最終實現工程項目的造價目標。工程造價的有效控制,能在化建設方案、設計方案的基礎上,最大限度地合理使用人力、物力、財力,取得更好的投資效益和社會效益。
工程項目造價控制是項目管理的三大控制之一,是業主節約資金提高效益的重要手段。而由于工程建設客觀規律和建筑業生產方式的特殊性,必須在影響工程造價的各主要階段,由宏觀到微觀、由粗到細分階段預先定價,上階段控制下階段,層層控制,才能合理確定和有效控制工程造價,從而提高企業和國家的投資效益,促進我國社會主義現代化建設。
2 工程項目造價管理中存在的問題
由于工程建設的施工周期長、工程量大,造價管理的要求也相對復雜,在現階段我國工程造價管理和成本控制還存在很多缺陷。許多工程項目業主的科學管理意識還不強,對造價管理的研究和應用缺乏系統性,仍停留在對項目實施階段的造價控制,而對包括策劃、設計、招標在內的其它各個階段因其隨機性和模糊性的影響均無有效的造價控制方法。
2.1 工程造價管理的各階段相互脫節。在工程項目的決策階段,不考慮市場價格的變動便直接進行決策的現象在工程造價的管理中常存在,脫離市場的實際,給工程項目后期的造價管理增添了困難。在工程項目的設計階段,有些設計單位任意增大建筑的規模、添加工程項目的建設內容,導致工程的設計頻繁變更、造價超標。在工程項目的招投標階段,部分單位在編制工程項目的標底時未能嚴格的對招投標的過程進行管理,對招投標的順利進行帶來不利的影響。工程項目的建設過程中,部分施工單位不能嚴格進行管理施工材料的采購和施工進程,是工程成本提高。在工程的竣工決算階段,個別施工單位提高工程量,令結算過程出現超額或重復計算工程量現象。
2.2 造價管理模式在實際操作中存在的問題。我國現階段的工程造價管理以辦理工程結算價為目的,只注重在施工過程中的造價控制,忽視了工程開工前投資決策階段對造價的控制。工程造價管理以被動地按照設計圖紙編制概預算和計算工程造價為主,忽視了在設計階段用工程造價管理影響設計,優化設計有效地控制造價。另外,目前的我國工程造價管理資料收集整理制度不完善,達不到數據共享的作用。造價師之間不能互相溝通和學習,這是一大資源浪費。
3 提高工程造價管理水平的有效對策
策劃、設計、招標、實施等的角度出發,建立健全各階段的造價控制方法和體系,建立簡便而有效的實用模型,并結合工程實例,綜合應用定性與定量的控制方法,有針對性地提出解決的方法,提高建筑工程項目造價管理的質量。
3.1 從工程項目不同階段進行造價控制。認真搜集與工程項目建設相關的各項資料,認真對待項目可行性報告編制的過程,充分考慮影響工程造價的各個因素,做好工程項目決策階段的造價管理,在源頭上控制工程的造價,降低后期造價管理的難度。挑選具有良好資質的設計單位對工程進行優化設計,盡可能的減低工程的造價,做好設計環節造價的管理。在工程的招投標階段,根據工程的設計方案合理的確定標底,堅持公平、公開、公正的原則,嚴格的對待招投標的過程。在施工階段,加強對材料采購環節的管理,合理地引入新技術,優化施工工藝流程,能有效降低工程的成本,控制工程的造價。在工程的竣工結算階段,工程的投資單位嚴格審核工程量的清單,按照合同的規定的標準對工程進行檢驗,確保工程的各個方面均能達到規定的標準之后再支付工程款項。同時,減少設計圖紙的更改也是控制工程造價的良好方法。
3.2 加強在實際操作中對項目造價的管理和成本控制。密切關注和研究先進國家在造價管理發展中的新動向、新理論、新方法,并依據國情,在我國的造價管理中加以改進、運用;政府建設主管部門應建立長期有效的市場反饋機制,對建筑市場實行及時有效的監控;各工程建設參與方應積極加入到造價管理改革的大潮中,組織造價管理人員與有關專家、政府職能部門進行定期或不定期的交流,改進本單位的造價管理模式,并將在實際工作中遇到的問題及時反饋,供專家、政府部門研究解決;政府主管部門與各工程建設參與方應會同各方面專家共同研究開發適用于各工程建設參與方的造價管理軟件,利用先進的計算機模擬技術提高造價管理的科學性和工作效率。
4 結語
通過一系列的努力,形成一套可行的、科學的、先進的工程造價管理模式,采用科學的方法解決當前工程項目造價管理當中存在的問題,有效的降低工程的建設成本,提高工程項目造價管理的質量,保證建筑項目的順利進行。也對我國的社會與主義現代化建設有著積極地推動作用。相信在不久的將來,我國的工程項目造價管理必將走在國際前列,并為我國的現代化建設發揮巨大的作用。
參考文獻
關鍵詞:水利水電;工程施工;成本管理
中圖分類號:TV212文獻標識碼: A 文章編號:
引言:水利水電工程施工項目是水利水電施工企業效益的主體和經營管理的重點。進入21 世紀, 我國頒布了一系列招標投標法律法規, 逐步規范了我國建筑承包市場, 水利水電施工項目承包競爭更加激烈, 施工企業的利潤空間越來越小, 施工企業的競爭演變為施工成本的競爭, 在這種情況下, 加強項目施工成本管理、采取有效措施控制施工成本是水利水電施工企業提高經濟效益、確保持續穩定發展的關鍵因素。因此, 水利水電施工企業在抓工程質量的同時, 必須嚴抓施工成本管理, 向科學管理要效益, 創造良好的社會效益和經濟效益。
1 施工成本管理的主要內容和主要階段
施工成本管理是在保證滿足合同工程質量、合同工期的前提下, 對項目實施過程中所發生的費用, 通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標, 并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動, 主要通過技術( 如施工方案的制定比選) 、經濟( 如核算) 和管理( 如施工組織管理、各項規章制度) 活動達到預定的目標, 實現盈利的目的。
施工成本管理在時間上覆蓋工程項目施工全過程, 要求采用科學的、現代化的手段, 將工程項目施工全過程每一項活動的成本置于實施控制之中 。
1.1 投標階段的施工成本管理。
依據工程量清單的相關規定, 企業根據施工現場情況, 制定合理的施工方案, 按照企業的施工技術、生產管理水平和效率水平, 確定人工、機械效率、材料消耗量和管理費用水平, 根據市場競爭形勢, 確定合理的利潤水平, 確定投標報價。
1.2 施工準備階段的項目成本管理。
項目中標后, 項目經理部根據項目預算成本編制出項目責任預算, 也就是項目成本控制。一是根據圖紙和技術資料對施工技術措施、施工組織程序、工藝組織形式、機械設備的選型、人力資源調配等進行認真分析研究; 二是在對當地勞動定額、材料消耗定額、工程機械定額進行全面調查的基礎上, 詳細確定勞動力、機械運行及材料供應定額, 三是按照專業工種、勞務隊和作業班組的分工, 確定專業工種、勞務隊和作業班組控制成本, 為以后的成本控制做好準備。
1.3 施工階段的項目成本管理。
施工階段成本管理內容包括材料費控制、人工費控制、施工機械費控制、非生產費用控制。
1.4 項目結算階段的項目成本管理。
施工企業按照圖紙要求竣工并經業主驗收后, 進入項目結算階段, 直到該工程項目的所有款項收回結束。在結算之前, 項目財務人員要計算出各分部分項工程檢驗后的項目直接成本并與項目預算成本對比, 以發現是否存在中標價( 預算) 外需要業主簽認的費用, 如因業主原因導致的停工損失、場地狹窄而發生的材料倒運費、設計變更等導致的費用增加等。
2 項目成本控制的主要措施
施工成本管理的核心內容是如何采取有效措施控制施工成本。筆者認為, 根據水利水電工程項目施工的特點, 應通過采用以下措施來達到控制項目施工成本的目的。
2.1 建立健全施工成本控制體系
為確保成本控制工作的有效進行, 施工企業必須建立健全施工成本控制體系, 包括建立健全各級組織機構, 設計成本管理流程和運行程序, 明確各級各崗的成本職責和考核辦法, 使全體員工明白自己的成本目標和責任, 應該做什么和怎樣做。
2.2 推行成本核算
從人、財、物的配置入手, 根據工程施工實際條件, 結合行業統一定額, 制定出合理的、可操作性強的內部成本核算定額, 逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理; 建立、健全適應市場發展的項目成本核算體系; 加強對成本核算員相關知識的培訓和道德素質的培養, 提高他們的業務素質和道德素質水平, 使其自覺維護企業利益。
2.3 實施工程項目內部承包經營責任制
實施內部經營承包制, 就是在施工企業內部職工或項目部中以承包合同的形式, 確定中標工程的施工經營管理者的責權利關系, 促使經營管理者自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束。內部承包的基本原則是: “包死基數, 確保上繳, 超收多留, 欠收自補”, 工資與效益完全掛鉤。這樣, 可以使成本在一定范圍內得到有效控制, 而且可操作性強, 易于管理。采取承包制, 在具體操作上必須切實抓好合同內容確定、承包基數測定、承包經營者選聘等環節的工作; 承包基數的測定比較復雜, 應以定額、中標單價為基礎進行測算, 這是通過承包制進行成本控制的關鍵。
2.4 嚴格過程控制
從人、財、物的有效組合和使用全過程中下功夫, 嚴格過程控制, 加強成本管理。比如, 對施工組織機構的設立和人員、機械設備的配備, 在滿足施工需要的前提下, 機構要精簡直接, 人員要精干高效, 設備要充分有效利用; 對材料消耗、配件的更換及施工工序控制, 都要規范化、制度化、科學化。這樣, 既可以避免或減少不可預見因素對施工的干擾,也能使自身生產經營狀況在影響工程成本構成因素中的比例降低, 從而有效控制成本, 提高效益。過程控制要全員參與、全過程控制, 這與施工人員的素質、施工組織水平有很大關系。
2.5 推廣應用新產品、新工藝、新技術, 降低成本
在水利水電工程施工中, 新產品、新工藝、新技術的應用是減少施工投入、降低生產成本的有效途徑之一。因此, 要加強水利水電施工技術、試驗、質檢、機械制造等方面專業技術人員的力量, 實施技術攻關, 大膽嘗試, 積極推進技術創新, 并把新產品、新工藝、新技術的推廣應用和小創造、小發明納入本單位的獎勵序列, 鼓勵技術改造和新工藝、新產品的應用;同時, 要學習同行業施工新技術、新產品、新工藝實踐應用經驗。通過技術創新和新工藝、新產品的應用, 降低成本, 提高效益。
2.6 優化施工方案, 合理配置生產要素
要高度重視施工方案的優化, 挖掘內部潛力、開源節流、降低物耗, 減少非生產性開支; 合理配置項目機械設備, 增強機構設備的有效運營, 實現投入產出的最佳結合。
2.7 重視工程索賠
要搞好項目的成本控制, 除采取現代化管理方法外, 工程索賠也是一個重要方面。索賠時, 要針對合同里明確規定的索賠條款, 成立由熟悉合同、懂經營管理的人員組成的索賠小組進行處理。在施工過程中, 注重原始記錄和監理簽證手續的完善, 詳細收集整理與索賠項目有關的各種資料, 編制完成并按規定時限報送正式索賠文件; 理出索賠的重點, 加大索賠的力度, 轉變思路, 講究策略, 做好溝通和談判工作。
3 結束語
施工項目成本管理不是水利水電施工企業面臨的新課題, 但在水利水電建筑市場競爭日趨激烈的今天, 施工項目成本管理顯得愈來愈重要, 對于水利水電施工企業來說, 這是必須將其擺在重要位置的大問題。施工企業要從企業自身的實際情況出發, 有針對性地采取有效的成本控制措施, 降低施工成本, 提高企業經濟效益。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程項目 管理
Abstract: with the rapid development of our country's economic construction, as a pillar industry of our country of the development of construction industry scale and speed of unprecedented. To the quality requirements of the construction project management more and more is also high, construction engineering project management increasingly become the construction industry in our country much attention in the development of one of the most important problem. So as the construction units must strengthen the construction of enterprise's own team, improve the level of management, to strengthen the management of the construction projects. And the management of the project department is key construction management, the construction site management is good or bad, directly affects the quality of the construction, progress and construction enterprise of benefit and development, so in the whole process of project implementation, and to realize the general objective of the project, and to ensure the project quality, shorten the construction period, reduce the construction cost, there must be organization, plans and the order of the organization construction, strengthen the management of the construction site, create benefits for the enterprise. This article in view of the current construction engineering projects in quality, time, cost management to do some research.
Keywords: building engineering project management
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:
引言:工程項目管理是指通過一定的組織形式,用系統工程的觀點、理論和方法對工程建設項目生命周期內的所有工作,包括自建筑工程項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,使建筑工程項目的費用目標,進度目標和質量目標得以實現的系統管理。質量、工期、成本的最優化是建筑工程項目管理永恒追求的三大目標,這三者之間既矛盾又統一,他們相互影響、相互制約,很難同時滿足,項目管理的目標是在保證最好的質量和一定的工期下,追求成本的最小值,以達到保證工程質量、縮短工期、提高投資效益的目的。
1 工程項目管理中工程質量控制
1.1 事前控制
做好事前控制是建筑工程質量管理的關鍵。其主要內容有:項目質量總目標及其分解;項目質量管理組織機構的設置;項目各級施工人員的質量責任;項目質量控制的規范、規程、標準和文件等依據;工程質量控制程序;獎罰及其他。計劃編制的步驟:1)了解建筑工程概況,收集有關資料;2)確定工程項目質量目標樹,繪制工程項目質量管理組織機構圖;3)制定工程項目質量控制程序;4)制定工程項目質量獎罰措施及其他;5)工程項目質量計劃編制后,經有關部門審查、項目總工程師審定和項目經理批準后頒布執行。當工程項目的規模較大,技術比較復雜,施工項目較多或某部位工程質量比較關鍵時,也可按單項工程、單位工程和分部工程,根據工程進度分階段編制工程項目的質量計劃。
1.2 事中控制
建筑工程項目的質量計劃,特別是工程項目的質量目標樹,具有很強的針對性和嚴肅性,
必須嚴格遵守執行,積極的對待施工過程中的每一道工序。對發生無法預測的施工質量問題,如果不能在事前控制,一定要在事中控制,避免施工質量問題的進一步擴大化。應把影響工序質量的因素都納入到管理狀態中,建立細化的質量管理點,及時檢查和審核質量統計資料和質量控制圖表。對完成的分部、分項工程,應及時的按相應的質量評定標準和方法,進行檢查、驗收。
1.3 事后控制
組織高效益的施工,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目管理的對象是項目,由于項目是一次性的,故項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理,具有全面性、科學性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標,項目的目標界定了項目管理的主要內容是“三控制二管理一協調”,即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。 施工項目的生產要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金,這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性,是一種相互結合的立體多維的關系,這就說明項目是具有系統性的施工,施工項目管理是具有系統管理的特點的。加強施工項目管理,必須對施工項目的生產要素詳細分析,認真研究并強化其管理。
1.對施工項目生產要素進行管理主要體現在四方面
(1)對生產要素進行優化配置,即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入生產要素以滿足施工需要;
(2)對生產要素進行優化組合,即對投入施工項目的生產要素在施工中,適當搭配以協調地發揮作用;
(3)對生產要素進行動態管理。動態管理是優化配置和優化組合的手段與保證,動態管理的基本內容就是按照項目的內在規律,有效地計劃、組織、協調、控制各生產要素,使之在項目中合理流動,在動態中尋求平衡;
(4)合理地、高效地利用資源,從而實現提高項目管理綜合效益,促進整體優化的目的。
2.項目管理的施工系統
項目管理的施工系統包括技術、社會、經濟三個分系統,這三者是施工項目系統的三個不同的側面,三者密切相關、相互作用、相互影響。
技術系統。技術系統是三個分系統的核心,因為施工項目管理的最終目的是向業主交付低成本高質量的工程產品。施工活動關鍵是技術性活動,只有采取先進的技術措施,才能做到低投入高產出,并創造優質產品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統的重要內容。
社會系統。施工項目是由人來操作的,故必然產生人與人之間的聯系,即為社會系統。項目管理,人是第一要素。工程施工項目的第一責任人項目經理除必須具備較高的政治素質、具有較全面的施工技術知識、具有較高的組織領導工作能力,而這組織領導工作能力高低的體現關鍵就在于能否充分調動廣大勞動者的積極性,這也是順利實現項目目標的關鍵所在。
經濟系統。經濟系統是項目管理施工系統的關鍵分系統,是“目標分系統”之一。工程施工是一種生產活動過程,同時也是經濟活動過程。工程施工勢必投入“人、材、機”及資金,投入太多會造成浪費,投入不足又會影響施工進度與工程質量。
經濟系統是與技術系統、社會系統相伴隨而發生的,是一個投入和產生的系統。施工過程中的每個環節都要進行投入產生分析,搞好責任成本管理,對所有資源要素按時間節奏進行動態優化組合,以保證以最低的投入獲得最大的產生。
2.1項目成本控制原則
施工項目成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心,施工項目經理部在對項目施工過程進行成本控制時,必須遵循以下基本原則。
(1)成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時,應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變為現實;另一方面要從實際出發,制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。
(2)全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容,包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等,應防止成本控制人人有責,人人不管。
2.2動態控制原則
施工項目是一次性的,成本控制應強調項目的中間控制,即動態控制,因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發生了糾差,也已來不及糾正。
2.3目標管理原則
目標管理的內容包括:目標的設定和分解,目標的責任到位和執行,檢查目標的執行結果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環,即PDCA循環。
2.4責、權、利相結合的原則
在項目施工過程中,項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權力,同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰。
3.項目成本控制措施
降低施工項目成本的途徑,應該是既開源又節流,或者說既增收又節支。控制項目成本的措施歸納起來有三大方面:組織措施、技術措施、經濟措施。
3.1組織措施
項目經理是項目成本管理的第一責任人,全面組織項目部的成本管理工作,應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施;工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部門,應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術,以降低工程成本;經營部主管合同實施和合同管理工作,負責工程進度款的申報和催款工作,處理施工賠償問題,經濟部應注重加強合同預算管理,增創工程預算收入;財務部主管工程項目的財務工作,應隨時分析項目的財務收支情況,合理調度資金;項目經理部的其它部門和班組都應精心組織,為增收節支盡責盡職。
3.2技術措施
(1)制訂先進的;經濟合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案包括四大內容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。
(2)在施工過程中努力尋求各種降低消耗;提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。
(3)嚴把質量關;杜絕返工現象,縮短驗收時間,節省費用開支。
3.3經濟措施
(1)人工費控制管理。主要是改善勞動組織,減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度;加強技術教育和培訓工作;加強勞動紀律,壓縮非生產用工和輔助用工,嚴格控制非生產人員比例。
(2)材料費控制管理。主要是改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作,減少各個環節的損耗,節約采購費用;合理堆置現場材料,避免和減少二次搬運;嚴格材料進場驗收和限額領料制度;制訂并貫徹節約材料的技術措施,合理使用材料,綜合利用一切資源。
(3)機械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機械設備,搞好機械設備的保養修理,提高機械的完好率、利用率和使用效率,從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。
(4)間接費及其它直接費控制。主要是精減管理機構,合理確定管理幅度與管理層次,節約施工管理費等等。
項目成本控制的組織措施、技術措施、經濟措施,三者是融為一體、相互作用的。項目經理部是項目成本控制中心,要以投標報價為依據,制定項目成本控制目標,各部門和各班組通力合作,形成以市場投標報價為基礎的施工方案經濟優化、物資采購、經濟優化、勞動力配備經濟優化的項目成本控制體系。
關鍵詞:鐵路工程;成本管理;必要性;控制;措施
Abstract: this paper mainly discussed the railway engineering project cost management the necessity, and analysis of the current railway construction enterprise cost management present situation, and proposed the related strengthening project cost management measures.
Keywords: railway engineering; Cost management; Necessity; Control; measures
中圖分類號:U21 文獻標識碼:A文章編號:
鐵路工程項目的建設周期長,生產要素價格變化頻繁,使得工程建設項目的造價復雜可變。而成本管理是企業生存和發展的根本需求。努力降低鐵路工程項目的施工成本,加強項目的成本控制管理,是每個鐵路施工企業面臨的一個共同課題,尤其是近幾年鐵路建設項目投資規模不斷擴大,大部分為初步設計招標的鐵路項目,造價偏低,設計不完善,合同條件苛刻,更是要加強項目成本管理才能保證項目保平或盈利,這已經成為企業提高市場競爭能力及企業經濟效益的一個主要手段。
1、加強鐵路工程項目成本管理的必要性
項目成本管理,就是要確保包含安全、質量、工期和成本控制在內的項目目標的實現,并使業主滿意。這是現代化施工企業內部管理的定位,也是搞好項目管理的前提。搞項目管理就必須抓成本管理,否則項目管理就很難有所發展和進步。工程項目成本管理的水平高低直接關系到項目的盈虧,必須在材料消耗量、勞動生產效率、機械設備、安全、質量等管理上下功夫。目前施工企業的競爭方面主要是價格的競爭,而究其根本,其實就是工程成本管理水平高低的競爭。在同等的條件下,工程項目綜合管理,特別是成本管理水平高低成了決定施工企業收益高低的關鍵因素。由上述分析可知,工程項目成本管理水平的高低直接決定了企業的成敗。
2、鐵路工程項目成本管理現狀
2.1、人工費用比重逐年增高。鐵道部在2010年調整了概預算綜合工費(【2010】196號文),由原來“113號”文的22.24元每工日,調整到43元每工日(路基)。但還是滿足不了社會逐年提高的人工費,在一般的工程項目成本預算中,人工費用約占總成本的8%~13%左右,但是在目前實際的實施過程中,人工費用的支出卻往往高達15%~20%。
2.2、材料管理方面存在漏洞。①材料的采購環節。主要存在無計劃采購的現象,導致部分材料積壓而其他材料卻短缺的現象,不但造成材料費用的增加,還可能影響工程施工的進度。②材料的管理環節。入庫保管的材料堆放雜亂、數量清點不夠及時、導致材料變質銹蝕、丟失被盜等問題時有發生。或者材料的領用不按相關規程操作,導致材料沒有按定額發放,材料浪費較嚴重。
2.3、機械設備利用率低。目前施工中使用設備大部分是租賃為主,往往由于機械設備租賃選型通用性較差,單位工程施工時不能通用,操作人員素質參差不齊,導致機械設備出勤率較低,浪費了大量的資金在不能發揮效能的機械設備上。同時缺乏統籌調配機械設備應有的制度,導致無法實現機械設備資源的共享,這些都直接增加了項目成本。
2.4、管理觀念上的落后主要表現在忽視工程項目“質量成本”的管理及控制。我們一般將“質量成本”分為內部故障成本(包括由于返工、停工引起的費用)、外部故障成本(包括保修、索賠引起的費用)、質量預防費用以及質量檢驗費用四類。由于成本壓力大,個別項目為保證目標成本指標,忽視在項目實施中的質量管理,導致由于未達到業主質量標準而付出額外的質量成本。這不但破壞了企業的形象,甚至會影響到企業的生存發展。
3、加強鐵路工程項目成本管理應采取的措施
3.1、由相關科室、部門、人員組成項目管理小組和考核小組,以加強對項目成本核算的領導,明確企業項目責任成本考核小組負責落實對成本核算的要求,對所屬項目經理部的各項管理工作進行考核、指導。同時對上報的報表數據進行核實、簽字上報,結合工程特點制定項目毛利率和成本目標。根據建設工程施工合同和內部目標責任對項目經理部實行績效考核,負責對業務人員的培訓以及對項目經理部人員進行業務指導和業務技能培訓。其次,明確項目經理部是合同的管理實體和履約主體,項目經理是成本核算第一責任人,對項目進行全過程管理,認真落實相關的制度,依法獨立對項目進行全程管理。建立成本核算崗位責任制,將項目經理部全部進行考核、獎罰,制定項目經理部內部分配方案和相應的獎罰措施;
3.2、在施工前項目部首先要做好施工設計圖紙的再次審核及技術交底工作。安排施工技術人員到施工現場實地勘察,讓他們對現場實際情況有全面的了解,從而有利于他們正確理解圖紙的設計目的。在勘察過程中,如果發現設計內容與實際情況不相符時,必須及時向上級反應,并作出相應的調整,從而避免施工過程中因設計變更而造成返工并影響施工進度。
3.3、認真做好施工材料、設備等的采購工作。因為,鐵路工程的建設是所要涉及的領域很多,工程施工中所使用的材料、設備等價格直接影響到整個鐵路工程項目的造價與成本。材料費和機械費占了工程總造價的70%以上,所以,物機部門既要引入正確的競爭機制,開展其采購、供應的招投標工作,又要認真考察施工材料的市場價格走向,從而選取質優價廉的原料,但要杜絕以次充好的現像。
3.4、做好相關承包合同的簽訂和管理工作。因為,科學、合理、完整的合同協議,不僅能夠維護施工單位和業主之間的利益,更是有效控制成本的有力依據。此外,施工單位必須要熟悉合同中的各項條款與施工質量要求,并對其予以全力、認真地履行,從而避免索賠或反索賠現象發生,為項目節省不必要的開支。
3.5、施工過程中強化施工過程中現場工序的管理力度。必須安排專門人員管理好施工順序,杜絕因重復施工所造成的工期延誤及原料浪費現象。同時,要確保各工序明確分工、責任到人,并標明負責施工工序負責人、質量負責人等詳細信息,是整個施工過程都在有專業人員的監控與管理下順利進行。此外,施工完每道工序后,都要根據施工方案,正確復核工程付款賬單、組織工程價款結算等,確保施工工程的賬目詳細、明確。
3.6、加大施工過程中技術人員旁站力度。在實際施工中,由于受到環境、人為等因素的影響,出現多算工程量、增加施工成本等情況經常發生。若要有效地避免出現此類問題,減少施工項目的預算額度超標,很有必要加強技術人員旁站的力度,這樣既能夠有效地控制施工成本,又能保證施工質量與施工進程。
3.7、加強施工過程中工程質量的監控力度。鐵路工程項目施工的質量管理貫穿于整個施工過程。所以,在工程施工中必須嚴格按照質量控制程序以及根據質量管理工作的各項規章制度,不斷地建立與完善施工質量保證體系,確保每一施工環節完成后,都有技術人員對其進行質量自檢,自檢合格后才能進行下道工序的施工,從而確保工程按質按量完成。
3.8、加強施工現場簽證的執行力度。施工過程中,建設施工單位必須具有高度的責任感,要詳細記錄好施工過程中的材料代用、施工程序、變更項目以及額外用工等的支出情況,尤其是隱蔽工程記錄和簽證工作,從而避免結算時出現扯皮的現象。此外,對于工程量及造價的增減變動問題,必須經過相關部門的審批、簽字后才能生效。
3.9、后期鐵路工程的造價管理與控制指的是施工項目竣工驗收結算時的造價控制,也是整個項目造價成本管理的最后一關。必須重視項目竣工后的驗收工作,從而最大限度地實現鐵路工程的造價管理與控制。因為,如果項目完工不及時進行交工驗收,不僅會加大企業的管理費用開支,還將影響到鐵路工程尾款的結算和收取工作,此外,還無形中延長了相應的保質期,增加保修費用,也會使潛在的責任風險加大。所以,對于施工單位來說,完工后及時驗收結算是明智的選擇。因此,驗收人員要將施工單位所完成的承包工程按照工程合同條款予以認真核對,審核工程質量,設計變更以及竣工內容是否與合同所要求的相符合,優惠條款、審核計價依據和結算方法等是否與合同中的規定有出入,從而降低施工單位不必要的開支并節省成本。