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江蘇六市區的特點:
一是新,思想觀念新。思想解放,敢于用新的理念引領發展,用新的思路拓展空間,用新的機制增添活力,敢闖敢試敢冒,敢為人先。
二是快,發展速度快。持續保持全國領先地位,保持較高的增長速度。就是在當前經濟普遍低迷、下行的形勢下,他們主要經濟指標還是保持了兩位數的增長。
三是強,綜合實力強。這幾個市區與我區的基本情況大體相似,但他們的GDP、財政收入、固定資產投資都是我們的三倍到四倍,在國內縣域經濟綜合實力排名一直處于前列。
四是高,科技水平高。高度重視科技和人才,用高新技術改造傳統產業,用科技創新引領產業轉型升級。
相比江蘇六地市,我們的差距主要有:
一、思想不解放。在發展上不愿爭一流,不善抓機遇,不敢闖新路。
二、思路不開闊。在事關全區的園區發展、產業轉型升級、招商引資等方面起點低、氣魄小,缺乏謀劃長遠的能力。
三、作風不扎實。干勁不足,面對困難挑戰,有畏難發愁思想,工作上少狠勁、少韌勁少實勁。
下一步我們將緊密結合發展改革工作的實際,積極適應新常態下工作的新要求,破除畏難發愁思想,主動作為,敢于擔當,超前謀劃,努力把發改工作做好。
(一)抓投資、上項目。越是經濟下行,越要狠抓項目建設不放松。以項目建設為綱的指導思想不能變。抓住有利時機,下大氣力把確定的市重大項目和區重點項目建設抓好,盡快投產達效,形成新的經濟增長點。
一是干事激情上有差距。六市區突出的經驗之一,干事創業的理念新、激情高、措施實、力度大。我們要實現轉型、超越發展,必須學習人家這種精神,時刻保持昂揚向上的精神狀態,堅定義無反顧的信心和決心。
二是觀念和思路上有差距。無錫利用一片廢舊廠房,創造性地建成了國家數字電影產業園。這種變廢為寶、點石成金的路子和觀念,正是我們所欠缺的。我認為,不是我們沒有智慧、沒有能力,而是思路沒有真正打開,觀念沒有真正更新。
三是工作韌勁上有差距。先進地區的實踐證明,經濟社會發展不是一蹴而就,要按照既定目標,以咬定青山不放松的決心,以“釘釘子”的鉆勁、韌勁堅持不懈地抓下去。無錫十幾年如一日,堅持不懈抓調整、抓提升;徐州是一個老工業城市,與我們非常相似,但他們9年來堅持做好每項工作,經濟發展、城市建設發生了翻天覆地的變化。
四是創業氛圍上有差距。先進地區那種比著干、搶著干、拼著干的氛圍,確實令人嘆服。泰州市響亮提出非世界500強、央企、國企、上市公司或行業巨頭、民營老大投資的項目堅決不招,沒有核心技術和競爭優勢的項目堅決不招,即使難度最大、手續最多的項目,落地時間也不超過4個月。這種干事創業的濃厚氛圍,正是我們要好好學習借鑒的。
在看到差距的同時,我們也更加堅定了決心和信心。下一步,金嶺回族鎮將在區委、區政府的堅強領導下,以“面積小貢獻不能小、人口少干勁不能少”的魄力,搶抓機遇、擔當實干,為全區發展做出新的更大貢獻。
一是堅持高點站位、敢為人先。要把發展定位再提升,密切跟蹤最前沿動向,瞄準一流水準,全力抓項目、促轉型。積極搶坐上級政策“頭班車”,探索“互聯網+”時代新路子,推進企業上市和“新三板”掛牌,努力做到“先人一步、高人一籌”。
以上幾位老師分別從強化科學發展理念,強化開放意識、服務創新意識,強化執行先行,強化責任意識、拼搏意識等方面,如實詳細的介紹了我校是如何結合實際開展思想大解放活動的,老師們匯報了在開展解放思想大討論活動中,解放思想與本職工作相結合,大大提高了老師們的思想覺悟與責任感、使命感,他們以教育教學為己任,拼搏進取,甘為人梯,樂育英才,勇于創新,積極投身教改,把愛心、耐心、信心留給學生,努力為提高教育教學質量而奮斗,真正做到了團結實干,奮勇爭先,累并快樂著。同時也深刻剖析了學校、個人在管理、教學等方面存在的問題。我覺得,老師們說的很質樸,也很切合實際。
下面就關于解放思想大討論以及本次活動提出我自己的一點認識
1.充分討論學習,認識解放思想大討論的指導意義及現實意義,明確重點任務和工作方法。
①、抓好教師的大討論:我們結合今年師德教育,組織老師們認真學習文件,領會精神實質,充分發揮教師們的聰明才智,就如何提高教學效率,出謀劃策并積極實踐。
2、設計好活動載體,把大討論不斷引向深入:為把大討論引向深入,我們從九月份開始圍繞“如何提高課堂效率”這個中心話題組織了骨干教師、教研組長、科組長去江蘇洋思學習教學先進經驗,并且連續多次組織召開專題討論會議,就大家課堂中存在的問題及時磋商,商討改進措施。并且請教育行家分層次和類型研究制定提高教育質量的具體對策和措施,適時進行專題講座,把解放思想大討論真正落到實處,我感覺老師們受益匪淺。
為了統一學校和學生家長對教育工作的思想,我們還積極爭取學生家長對教育的理解、支持和配合,收到良好效果。
2.主要收獲:
通過近半年的解放思想大討論取得了一些實實在在的成效。
①思想進一步解放,新的教育理念不斷樹立。老師們自覺地把解放思想作為踐行“三個代表”重要思想的具體行為,大膽沖破教育思想的束縛,不迷信先哲權威,不拘泥于已有的成規,樹立以學生為本、執教為民的理念,讓每個學生都嘗試成功,并進行了賞識教育,讓每一個孩子都能跳起來夠著桃子,讓他們抬起頭來走路。
②樹立了教師為本,民主治校的理念。要辦好一所學校,教師是關鍵。充分尊重和信任教師,加強對教師的培養、使用和關心,調動教師的積極性、主動性、創造性,讓全體教師參與學校的民主管理,創造一個拴心留人的環境,這是大討論中廣大教師的一致共識。以教師為本、民主治校的理念,在教師中逐步形成。
③工作成效不斷體現,教育教學質量不斷提高:尤其是提高課堂效率方面,我們每位老師都在努力的嘗試,教學質量都有不同程度的提高,并且把自己的實踐上升到理論上去認識。都寫了心得體會。
④教育改革扎實推進,發展環境整體優化。
3.下步打算
①要把解放思想作為一項長期任務,貫穿與教育教學工作的全過程。
解決上述問題,必須解放思想,更新觀念,以開拓進取的精神破解難題:一是著力優化產業結構。把發展服務業作為優化三次產業結構的著力點,集中力量在現代物流、信息服務、文化旅游等領域謀劃實施一批重大項目;把壯大先進制造業和高新技術產業作為優化工業結構的著力點,重點培育一批龍頭企業和名牌整機產品;把做強畜牧業和農產品加工業作為優化農業結構的著力點,健全動物疫病防控體系,提高農產品加工增值率。二是著力推進節能降耗。組織實施節能減排行動方案,突出抓好“五量”,即緊盯大戶掌控總量,把住關口嚴控增量,更新改造優化存量,循環發展減少排量,淘汰落后騰出容量。三是著力促進經濟社會協調發展。在規劃編制上,抓緊編制環京津地區休閑旅游產業帶等一批專項規劃;在政策制定上,注重向基礎教育、公共衛生等社會事業傾斜,向貧困農村、欠發達地區傾斜,向低收入居民、弱勢群體傾斜;在資金投入上,加大匯報盯辦力度,爭取國家專項資金支持,及時協調解決項目建設中的實際問題。四是著力優化生產力布局。更加注重產業、基地、園區、項目統籌謀劃,協調推進。引導投資向支柱產業集聚、向沿海重點區域集聚、向園區集聚、向產業鏈集聚。五是著力用經濟手段解決發展中的問題。更加注重提高理論素養,積極探索符合新形勢要求的調節手段,增強運用各種經濟杠桿調節運行的能力;更加注重運用經濟手段輔之以法律和必要的行政手段,推動產業政策的落實;更加注重效能建設,努力提速工作過程,切實提高服務質量。
省工商行政管理局:按照“邊學習邊討論、邊整改邊提高”的思路,注重引導全系統正確處理解放思想與創新工作的關系,把解放思想的成果轉化為新的發展理念、發展思路、發展舉措。
1、放寬政策,支持發展。為支持全民創業,增強全省經濟發展活力,出臺了一系列優惠政策。一是“非禁即入”。凡是法律法規未禁止的所有行業和領域,一律向各類市場主體開放。二是降低門檻。冠用“河北”名稱的科技開發企業,注冊資本由300萬元降低到100萬元,農業科技企業降低到50萬元;為支持民營企業做大做強,企業集團的注冊資本由5000萬元降為3000萬元,組成集團的子公司由5個降為2個;對于初創的企業,由原來的注冊資金一次到位改為允許注冊資金分期到位,一般有限公司允許2年到位,投資公司允許5年到位;為鼓勵企業科技創新,以技術出資入股的比例由35%提高到70%。三是鼓勵創業。對下崗職工、大中專畢業生、復轉軍人創辦各類企業的,免收登記費和管理費。四是方便群眾。對農民銷售自產農副產品、季節性或臨時性的農產品經紀活動,免于注冊登記。
2、抓住重點,力求突破。把大力發展農村專業合作社作為支持新農村建設的重要內容,運用工商職能,著力解決農民投資愿望強烈而手中資金不足的矛盾和農村創辦實體融資難的問題,在全省推行允許農村土地在承包期限內和不改變用途的前提下,以土地承包經營受益權入股創辦農村專業合作社,免收各種登記費用,拓寬農民出資渠道。
3、舉辦論壇,共謀發展。把開展解放思想大討論活動的過程作為加強與企業互連互通、支持做大做強的過程,舉辦了“河北民營經濟論壇”,組織省內部分知名民營企業家共同分析形勢,共謀發展大計,為工商部門傾聽呼聲、強化服務、扶持發展搭建平臺。
3月2日,市委__書記在市委中心組學習(擴大)會議上所做的重要講話,通篇體現了解放思想這一指導我國改革開放和發展中國特色社會主義的根本方法。建黨80多年來,我們黨正是牢牢抓住解放思想這一根本方法才經受住了一次又一次的歷史考驗,并帶領全國人民取得了社會主義建設這一偉大實踐的階段性勝利,使中華民族屹立于世界之林。同樣,做為與我國改革開放一同成長、一同發展起來的司法行政工作的每一個重大發展、每一個重大突破、每一個重大進步,都是解放思想的結果,所以,只有解放思想,開拓創新,才是推動司法行政工作又好又快發展的必由之路。只有解放思想,才能不斷創新,只有創新工作方法,我們的思想才能不斷解放,這兩者的關系是相互促進的。
一、解放思想,開拓創新,對司法行政工作的現實意義
一是國家大的形勢的需要。在十七大報告主題和第五部分的第一個問題,同志強調,要“繼續解放思想”。“提高自主創新能力,建設創新型國家”。“要堅持走中國特色自主創新道路,把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面”。雖然總書記在這里重點是從促進國民經濟又好又快發展這個層面上講的,但是,司法行政機關做為國家機體的一部分,政法部門的一分子,工作創新也是同樣重要;二是服務黨委政府工作大局的需要。多年來司法行政工作得到長足發展的經驗告訴我們,新形勢下司法行政工作要發展,必須要把服從、服務于黨委政府工作大局作為司法行政工作的基本前提,做為我們必須堅持的首要原則,黨委、政府工作大局在不斷變化,這就要求我們努力創新,積極探索適應黨委政府的工作方法,做好本職工作;三是推動全市司法行政工作發展的需要。近年來,全市司法行政工作取得了一個又一個成績,一年一個臺階,多項工作走在了全省乃至全國的前列,但是,面對“標兵逐步走遠,追兵越來越近”的逼人形勢,既不能有比上不足、比下有余,滿足于現狀,小勝即喜的思想,更不能存有“困難大、壓力大、發展難”的畏難情緒,必須進一步增強危機感和緊迫感,立足更高的發展定位,樹立更高的目標追求,自加壓力、永不滿足,根據社會發展變化不斷探索司法行政改革的新路子,并用實實在在的工作成效來體現。
二、把創新發展作為司法行政工作的基本出發點,在實踐中走出一條具有__司法行政特色的路子
(一)圍繞大局思創新。始終圍繞市委、市政府的中心工作發揮職能作用,這是__司法行政工作獲得長足發展的根本動力。面對全面建設小康社會的戰略機遇期,司法行政工作要堅持有所為、有所不為,要緊緊抓住那些對構建和諧社會、對維護社會穩定、對提高黨和政府形象具有戰略性、基礎性、關鍵性作用的重大課題,緊緊抓住城鄉一體化推進區建設、“創業富民,就業惠民”工程、環境創優年三項重點工作,抓緊攻關,爭取突破。一是在為各級政府提供法律服務,著力推進政府法律顧問工作中,要充分研究如何和怎么發揮法律咨詢、決策建議和論證等作用,協助政府運用法律手段調節經濟關系、管理經濟和社會事務的問題;二是在為市場主體提供法律服務,進一步加強企業法律顧問工作中,怎樣做到為企業依法經營管理、招商引資等提供法律服務和幫助,防范經營風險上下功夫;三是在加大為“三農”服務的力度,提高農民法律素質的工作中,學習借鑒鄭州“一村一師”經驗,根據目前全市律師數量滿足不了“一村一師”的實際,探討是否在全市推行律師事務所與鄉鎮結成法律服務對子,研究加強基層法律服務的措施,努力促進農業發展、農民增收、農村進步。四是律師事務所、公證處可不可以與基層法律服務所結成對子,對基層法律服務所給予指導和幫助,這樣既推動解決司法所有地緣優勢卻少人手的問題,又有助于解決律師事務所有法律特長卻難拓展案源的困境;雙方的合力還能滿足人民群眾日益增多的、迫切的法律需求,可謂三困變三贏。五是人民調解工作要進一步創新排查調處工作方式方法,定位要往前移,工作要往前靠,要注重源頭上的防范和處置,既要及時調解個案,又要積極參與建立各種有效機制。
(二)突出特色抓創新。要做到人無我有、人有我新、人新我優、人優我特。各科室每年至少要有一項具體的創新型工作,不能滿足于工作的一般化完成,要敢于挑戰極限,自己給自己確定“高難度動作”,在完成局定工作目標的基礎上,確定更高的跨越目標,真抓實干,務求必成。加強制度和長效機制建設,人叫人動人不動,機制調動積極性。通過建立激勵機制,鼓勵大家學習業務、勇于探索、善于創新,在全局上下形成創新光榮的良好氛圍,努力實現一科(室)一特、或一科(室)多特的目標。創新要克服畏難情緒,解決模糊認識,增強自覺創新的積極性和主動性。其實,由于司法行政自身特點使然,與政法其他部門相比,司法行政工作創新的空間還是比較大的。一個顯著的特征就是,我們在履行職責的過程中,“規定動作”比較少、“自選動作”比較多,這是司法行政工作的瓶頸,這更是司法行政工作的優勢,所以在這個空間里,可以大膽創新,大膽探索,使司法行政工作可以出彩,能夠出彩,使已經出彩的工作,更加絢麗多彩。
(三)解放思想促創新。我國目前的司法行政體制有自己天生的缺陷,法治國家公認的、真正屬于司法行政職能的工作在司法行政部門并不多,基層更是如此。所以,必須立足現有職能,做好自己的工作。以有為,爭有位。而要做好中國特色的司法行政工作,就必須創新,離開創新不僅沒有活力,也永遠不會有出路。
首先,在思想上更新觀念。一是要更新手段軟、職能弱,難以有所作為,難以成就事業的觀念
,進一步增強做好司法行政業務工作的責任感和自豪感。樹立“思想有多遠、我們就能走多遠”,只有想不到的事,沒有干不到的事的觀念。二是要更新基礎差、底子薄,難以出成果,難以大發展的觀念,樹立從大事著眼、小事做起,積小勝為大勝的觀念。三是要更新經費缺、人員少,有多少錢多少人辦多少事的觀念,樹立沒有錢沒有人也辦事,錢少人少也能辦大事的觀念。其二,在發展上更新思路。思路決定出路,有好的思路,有腳踏實地的作風和勇于發揚“三千精神”,就一定會搶占事業的制高點,從而實現“六個更好”。要努力構建大法宣、大法援、大調解、大服務的格局。一是要有科學發展的思路。按照多做打基礎、強基層、利長遠的工作思路,在又好又快上做文章,在做大做強上下功夫,努力實現在全國有影響、叫得響的新目標。二是要有開放發展的思路。司法行政部門由于歷史和自身的原因,與其它政府部門相比,發展的步伐明顯滯后,再加上與政府其它部門業務聯系不多,工作容易出現封閉、保守,這就要求我們必須加倍學習,要走出司法干司法,走出司法看司法,跳出司法行政小圈子,躍上服務社會大舞臺,自覺在全市經濟社會發展大局中思考和謀劃司法行政工作。三是要有市場經濟的思路。要充分發揮市場經濟優勝劣汰、優質服務、誠實守信的作用,做強做大包括律師事務所在內的全市法律服務業,不斷改善自身的硬件條件,優化工作環境,加大律師事務所硬件建設力度,力爭利用1—2年時間,培育和推出全市的品牌律師事務所、品牌公證處和品牌鑒定機構。
其三,在工作上革新方式。一是通過整合革新。按照省廳就司法行政工作確定的“四個業務”板塊,進一步整合各項業務資源,加強法律服務與監獄工作;法律服務與法制宣傳;法律服務與人民調解以及法律服務各項業務之間的聯系。解決司法行政工作存在“點多、線長、面廣”的問題,形成優勢互補。二是通過載體革新。通過基層司法所,打造矛盾糾紛大調解工作平臺,構建多元化糾紛解決機制;通過基層法援工作站、法律服務所,解決基層群眾權益得不到維護的問題,使維權的作用發揮起來等。三是通過活動革新。改變以往法制宣傳“開大會,喇叭喊;搞培訓,學條款;賣教材,又不敢;講過硬,力度軟”和現場法律咨詢“一張桌子四個人,一條橫幅像大門”的狀況,制作生動活潑的法制宣傳課件,借助遠程教育網絡、門戶網站、百部電影“下鄉村、下社區、下企業”等現代媒體,搞好結合,做好“嫁接、滲透”,建立、占有法制宣傳陣地,擴大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力,在全市公務員隊伍中開展“一季一法”學習活動,提高公務員的依法行政能力。
其四,在建設上出新舉措。我們在隊伍建設上推出了績效考核、機關標準化建設、先進科室評定等辦法,從今年開始,在推動司法行政工作創新發展上,要實行“鞭打慢牛”的辦法,采取每季度聽取科室工作匯報、下一季度的工作打算,以及科室創新目標完成情況等手段,對甘居中游、甘當下游的科室和個人進行鞭策。要督查檢查,確保創新目標任務的完成。堅持以實績論英雄、憑實績用干部,旗幟鮮明地鼓勵探索者、激勵成功者、鞭策落后者。同時,堅持從優待警,堅持“三必看”,為大家營造一個“幸福生活、快樂工作”的工作氛圍,調動創新積極性。
三、司法行政工作創新要處理好三個關系
(一)要處理好原始創新與借鑒創新的關系。原始創新也可稱完全創新,就是實現上級的要求與本地實際的有機結合,盡可能獨創出具有時代特征、本地特色的工作,也就是我們所說的“自選動作”。但是,獨創性的工作畢竟不是很多,也難以做到很多。大量的是借鑒創新即拓展、延伸創新。如今年在按省司法廳要求開展好律師參與接待工作時,除了重點做好值班工作以外,要逐步建立律師參與工作專家組,參與對涉法、涉訴、重大案件研判,“補位”;在組織法律服務工作者,圍繞黨委政府中心工作提供法律服務的基礎上,重新組建政府法律顧問團,吸收高級律師,聘請法律專家作為市委、市政府主要領導的法律顧問,為市委、政府重大決策提供法律支持;在組織開展“法律六進”工作時,除了要組織好像“12·4”等集中法制宣傳外,更要著眼于發揮整體效能,要加強與依法治市領導小組成員單位的聯系,充分發揮成員單位作用,明確各成員單位的具體職責,定期召開成員單位會議,組織協調開展工作,逐步形成大普法的工作格局。
根據縣委開展學習實踐活動的整體部署,我局嚴格按照學習調研階段實施意見既定的目標和開展解放思想大討論的要求及討論專題工作安排,認真組織黨員干部廣泛開展了解放思想大討論活動。現將大討論取得的主要成果報告如下:
一、討論的概況
根據縣委《關于__縣第一批深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作方案》(汝學組辦發[20__]2號)文件精神和《縣環保局深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作方案》(汝環發[20__]35號)文件的有關要求,為推動全局黨員干部職工認真學習實踐科學發展觀,扎實做好大調查研究,局黨組決定在全局深入開展以“解放思想、振奮精神,轉變作風,加快發展,全力提升環保社會滿意度”為主題的解放思想大討論活動。活動共分三個階段,一是集中學習、深入培訓階段。通過交心談心、座談會,討論、撰寫材料等形式,采取個人自學、中心組學習、集中培訓、專題輔導等方法,緊密聯系思想動態和工作實際,深入學習,深刻思考,確保學有所獲、學以致用。二是調查研究、意見征求階段。圍繞如何解決環保工作中影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、怎樣把科學發展觀貫徹落實到環保工作的各個方面、如何提高我縣環保工作的社會滿意度,組織黨員干部職工深入基層調查研究,查找問題,同時向各鄉鎮、各部門、各企業發放意見征求表150份,廣泛征求干部群眾和社會各界對環保工作的意見和建議,認真分析找思想認識上的差距、服務意識上的差距、工作作風上的差距、辦事效率上的差距,確保查準找全。三是總結提高、制定措施階段。總結成果,形成指導環保工作的長效機制。在深入學習、廣泛調查研究后,各位黨員領導干部撰寫出不少于20__字的成果材料,確保大討論會富有成效。在認真學習、深入調研、廣泛意見征求的基礎上,4月27日局黨組組織召開了解放思想大討論會,局領導班子成員就前期的調研課題帶頭做了討論發言,全體黨員干部職工參加了會議,并參與了熱烈的討論。在討論中,參加討論的同志積極踴躍發言,暢談認識,各抒己見,結合各自崗位工作實際,認真分析、查找與科學發展要求不適應、不符合的突出問題,圍繞加強改進服務和工作作風,提高效能,推進科學發展等方面提出了努力的方向和有針對性的措施建議意見。通過大討論,深化和拓展了全市、全縣領導干部會議精神活動,引導廣大黨員特別是黨員領導干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來,進一步轉變安于現狀、因循守舊、封閉狹隘、片面發展的思想觀念,切實增強了科學跨越、改革創新、開放合作、人本民生意識;引導黨員干部進一步解放思想,在工作理念上實現新的升華;進一步放寬視野,在工作思路上實現新的突破;進一步提高效率,在工作成效上實現新的跨越;進一步更新觀念,形成科學發展的新共識;通過討論,為繼續深入開展學習實踐活動,推進__環保事業又好又快發展,科學發展奠定了良好的思想基礎。
二、形成的共識
通過開展解放思想大討論,我局黨員干部和職工在以下幾方面形成了共識。
一是貫徹落實科學發展觀,實現__經濟社會和環境保護工作又好又快發展,必須進一步大力解放思想,更新觀念,發揚大膽開拓勇于創新精神,才能推進科學發展。解放思想無止境,發展無止境,不進則退,發展慢也是退步,實現跨越發展是__科學發展必由之路。
二是科學發展不是要放慢發展,而是既要注重發展質量,又要堅持加快發展,做到全面協調可持續發展,才是真正的科學發展。
三是必須切實加強環保系統的行風建設,精塑好環保的形象,文明執法,形象執法,牢固樹立服務意識,不斷改進和切實轉變服務作風和工作作風,切切實實服務企業,服務群眾,把服務貫穿于科學發展的全程中,讓人民對環保滿意,取得人民群眾對環保的支持與理解,才能構建和諧發展,科學發展才能有保障。
四是實現__的跨越發展、科學發展必須堅持環保優先發展的原則,決不能再走“先污染再治理”的老路子,必須走出一條適合__自己的環保工作科學發展的新路子,形成新的__環保新模式,才能實現__經濟社會的又好又快發展。
三、存在的問題
分析查找與科學發展不適應的主要問題有以下幾個方面。
1、思想解放還不夠,部分工作人員開拓創新精神還不夠,與__的當前的解放思想、振奮精神、轉變作風、促進跨越發展的要求還有一定的差距。
2、環保業務水平和服務能力與廣大人民群眾對環保的要求還不相適應。
3、環境保護宣傳教育的力度還不夠,人民群眾對環保的基本知識、法規、制度等了解還不多,還沒有形成全民參與環保的濃厚氛圍。
四、建議和對策
1、既是討論成果,又是實踐結晶,也是大家認真思考的反映。下一步,要認真做好討論成果的轉化,使之成為實踐,成為具體行動,要運用好大討論的成果,進一步理清工作思路,針對本階段大討論活動中所揭示的問題和提出的建議及措施,要體現在工作計劃和規劃中,認真抓好落實,為整改階段做好準備。
2、繼續加強科學發展觀的理論學習,提高全體干部職工的科學發展觀的理論水平,自覺運用科學發展的方法指導工作,將科學的方法與理論運用到實踐中。
3、加強環保法律法規知識的宣傳教育力度,充分利用有線臺、報刊、雜記、網絡等媒體技術,進行環保知識的宣傳與普及,不斷提高全民的參與環保意識。
與會同志結合本單位、本部門工作實際,深入交流了解放思想、貫徹落實科學發展觀、推進園林綠化工作科學發展的心得體會;各基層單位領導及部分機關科室負責人圍繞“堅持科學發展,圍繞園林綠化如何更好為市民服務、園林綠化如何更好更快改善城市生態環境”這一主題作了重點發言。
魏奕明局長在講話中指出,這次交流會開得很成功,從大家的討論和發言情況來看,
一是準備充分,與會同志都精心準備了發言材料,從題目的確定到具體內容,都經過了再三斟酌。大家在認真學習的基礎上,對如何解放思想、科學發展的問題進行了比較深入的思考。
二是主題鮮明,各部門各都結合各自的工作實際,深入查找了思想上、工作上、作風上不符合、不適應科學發展觀的問題,分析了問題的根源,解放了思想,開拓了思路。
三是方向明確,大家根據科學發展觀的要求,解放思想,求真務實,提出了一些有意義的建議和對策。討論起到了相互學習、相互啟發、相互借鑒、共同提高的作用,把全局的學習實踐活動推向了深入。
通過討論交流,大家表示以后學習實踐要做到以下幾個方面:
一要做到學習工作兩不誤。在春季綠化的關鍵階段,要把學習實踐活動和各項業務工作有機結合起來,統籌兼顧,合理安排,做到“兩不誤、兩促進”,使學習實踐活動落到實處,各項工作取得實效。
一、嚴格制度規范學習
㈠在學習中,我局在總結以往教育學習方法的基礎上,努力在學習方式上求活、求新、主要以圍繞中心主題學。圍繞總書記在十七大上的報告及等內容開展學習,并積極引導全體工作人員圍繞中心討論和交流發言有深度、有內容。
㈡是共同交流互動學習。我局集中組織進行學習交流會,大家都結合本職工作實際,積極參加交流學習、互相學習、互相提高。
㈢是集中組織系統學。我局結合自身情況制定出了統一的集中學習計劃,安排集中系統的學習都由局領導帶領全體人員學習。通過嚴格落實學習制度,全體黨員干部每人參加學習80小時以上,撰寫心得體會文章5000字以上,參學率達到了100%。
二、通過開展深入學習實踐科學發展觀思想大討論活動,促使了我局黨員干部進一步深化對科學發展觀科學內涵,精神實質的根本要求的認識,科學發展觀的第一要義是發展。目前,深刻認識到思想不夠解放,思想觀念上的差距仍是我縣與經濟發達地區的最大差距,解放思想更新觀念是加快元陽經濟社會發展的當務之急,改革創新才是加快元陽經濟社會發展的強大動力。只有認真學習實踐科學發展觀,用科學發展觀武裝全縣黨員干部的頭腦,著力解放思想更新觀念,才能進一步“促進我縣科學發展、維護邊疆穩定、增進民族團結,構建和諧元陽”。
三、科學發展觀的第一要義是發展,環境保護工作,只有在科學發展觀的指導下,解放思想、更新觀念、才能堅決防止和糾正只顧眼前利益、不顧資源環境代價,盲目發展等現象,在發展過程中不僅要尊重經濟規律,還要尊重自然規律,充分考慮資源、環境的承載能力,加強對土地、水、森林、礦產自然資源的合理開發利用,保護環境,促進人與自然和諧,實現全面可持續發展,才能適應經濟社會又好又快發展需要。
四、通過大討論認識到,保護環境,科學發展,確保人民群眾身體建康,是環保部門義不容辭的責任,是建設小康和和諧社會的基礎,必須按照科學發展觀要求,堅持以人為本,多深入基層深入群眾,及時了解群眾生產生活環境狀況,著力解決危害群眾健康,影響可持續發展的突出環境問題,努力改善環境質量,推進經濟社會又好又快發展。
五、認真學習實踐科學發展觀,是進一步解放思想更新觀念,做好與建設小康社會相適應環保工作的需要,只有以人為本、科學發展、才能促進經濟發展與人口資源環境相協調,才能建成資源節約型、環境友好型社會,實現經濟社會永續發展。
六、在今后經濟社會發展中,應充分考慮資源和環境承受力,統籌考慮當前發展和未來發展的需要,既積極實現當前發展的目標,又為未來的發展創造有利條件,積極發展循環經濟,實現自然生態糸統和社會經濟糸統的良性循環,為子孫后代留下充足的發展條件和發展空間。
在解放思想大討論第二階段工作的活動中,我公司嚴格按照管理處大討論活動領導小組辦公室的有關文件精神及通知要求,認真積極地組織學習討論活動,并圍繞實施方案中列出的幾個方面,結合公司工作實際,把握正確導向,努力在“找”、“查”、“改”三個方面下功夫,深挖根源,揭擺問題,把邊查邊改貫穿活動始終,真正做到問題找準、找實、找全,整改措施抓住要害,切實可行,使解放思想大討論活動邁上一個新的臺階。
一、學習部署到位,進一步提高認識,找準著力點
第二階段活動伊始,公司召開了全體干部職工會議,按照我處“關于開展繼續解放思想大討論活動實施方案”要求對解放思想大討論第二階段活動進行了學習部署,并就單位、個人如何深化大討論活動,提出相應的著力點:要著力在廣泛征求干部職工的意見和建議,認真查找思維方式、工作方法等方面存在的突出問題,結合公司工作實際找出有效解決問題有力措施等方面。通過開展討論學習,大家明確了方向,理清了思路,對開展此次階段活動有了更深的認識,為活動的深入開展及取得新的成果奠定了基礎。
二、力求廣開言路,真誠納諫
公司為更廣泛、更深入地挖掘出單位和個人在思想、作風和紀律等方面存在的問題及思想根源,采取“面對面”、和“自由討論公開發言”等形式敞開納諫:
1.由領導干部與職工面對面促膝談心,征求意見。
2.職工群體在學習討論活動中,廣開言路,自由討論,公開交流意見和建議。
3.公司領導聽取和解決職工反映的問題。
4.解放思想大討論從部署學習,到開展至征求意見、自由討論、公開發表意見與建議、落實解決實際問題等各個層面,通過層層梳理,認真總結,綜合考量,內容涉及加強學習、改進工作方式方法、提高工作效率、加強交流、開展業務培訓等多個與公司實際工作聯系密切的方面。
三、落實整改方案措施,對照檢查,積極整改
根據查找出的問題和不足,公司領導高度重視,研究制定了整改方案措施,并確保整改方案措施落到實處:
1.改進和加強理論學習,奠定扎實的理論基礎,重點圍繞理論學習不系統,理論聯系實際不夠,在解決實際問題過程中貫徹落實科學發展觀的程度不夠深入等問題進行整改。
2.轉變工作作風,切實加強內部管理,樹立以人為本、和諧發展的理念,重點圍繞公司內部管理尚不完善,制度有待進一步建立健全;工作作風存在不夠扎實之處,為職工謀求福利的服務思想還不夠牢固等問題進行整改。
3.增強改革創新意識,積極開拓施工市場,進一步完善質量管理體系,大力確保施工安全,爭創更好的經濟效益。重點圍繞干部職工的改革創新氛圍不夠濃厚、開拓施工市場成效較低等問題進行整改。此項整改也是公司下一步尋求突破、開拓市場、爭創經濟效益工作的重中之重,整改氣氛濃烈,整改方向:干部職工集思廣益,激發潛能,增強社會交際,把握社會關系,找到出路。
4.深入開展批評與自我批評。重點圍繞干部之間、干部與職工之間、職工之間開展批評與自我批評氛圍不夠濃厚問題進行整改。
5.提高綜合施工水平,改進工作方式,重點整改在工作方式方法上存在出發點雖好但好急躁、好激動、情緒化,工作帶頭但作風欠深入、欠細致、欠溝通等問題。
四、整改方案措施的落實
立足常效,強化落實,是此次整改方案措施落實務必遵循的方向:
1.在解放放思想大討論第二階段活動中,通過征求的意見、自由討論的建議、改革創新的觀念、開拓施工市場的信心、批評與自我批評的剖析成果等方面綜合滲透到公司干部職工思想認識以及下一步的工作方式方法中來,整改方向變得明確、清晰,卓有成效。
2.全體干部職工學習活動嚴格出勤,做到心中有數。公司上下細致部署各項自查查整改工作,根據整改措施方案邊查邊改。
3.嚴格學習制度,將學習作為貫穿整個活動始終的重要工作抓住不放,難點問題進一步深入調研分析。
五、鞏固成果,認真做好階段總結
解放思想大討論活動第二階段是關乎大討論活動能否取得實效的關鍵階段,為認真落實上級指示精神,將“解放思想”大討論活動繼續引向深入,查找出束縛干部職工發展觀念、影響公司管理工作、制約我公司實現爭先進位目標的重點及難點
問題,取得了階段性成果,活動的成果歸根結底就是要通過檢查整改來體現。活動開展過程中,我公司干部職工,認真找差距,查擺問題深刻,整改措施到位,活動取得了切實的成效,精神狀態和工作面貌煥然一新。