合同管理優(yōu)秀案例精選(九篇)

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第1篇：合同管理優(yōu)秀案例范文

關鍵詞:建設工程招投標;合同管理;教學方法;改革

當前，工程招投標與合同管理課程存在著諸多的問題，如:教學手段單一、不重視實踐教學、考核形式單一等，這些在很大程度上影響了教學效果，亟待改革。

一、工程招投標與合同管理教學中存在的問題

工程招投標與合同管理課程的實踐性很強，涉及到諸如工程造價和技術、工程法律等，對學生和教師都有較高的要求。主要問題有以下幾個方面:

1、教學手段單一，學生積極性不高。

當前，工程招投標與合同管理課程教學主要還是傳統(tǒng)的以“講授法”為主，教師一味地講，學生一味地聽，學生主要出于被動接受的地位，課堂上，學生的積極性很難被調(diào)動起來，學生缺少參與、體驗的機會，師生之間也缺少互動。課堂氣氛比較沉悶，有的學生甚至呼呼大睡。這種“一言堂”的獨角戲的教學方法必須得到改革，否則教學目標無法實現(xiàn)，教學效果不可能令人滿意，師生關系也不會融洽。

2、對實踐教學不夠重視。

當前，建筑專業(yè)課程設置的教學學時分配上占主要部分的是理論教學，實踐學時分配少之又少。教師可以通過帶領學生參觀當?shù)亟ㄖこ探灰字行牡容o教學，來讓學生了解開標、評標和定標的程序過程;可以要求學生去咨詢公司實習，了解招投標文件的編制程序;可以要求學生去施工單位實習，了解建設工程施工合同的簽訂及實施;教學還可以通過角色扮演教學法來讓學生熟悉招投標和合同管理的各個環(huán)節(jié)和程序，全面系統(tǒng)地掌握招投標與合同管理有關的基本理論知識和技能，讓學生學會如何將書上的理論知識很好地應用于實際業(yè)務中。

3、考試形式單一。

通常而言，工程招投標與合同管理課程的試題型多為填空、簡答及論述題等，主要考察的內(nèi)容無非是教材中的一些條款、程序等理論知識，而對于工程招投標與合同條款之間的內(nèi)在聯(lián)系涉及較少，關于他們在實踐中的靈活運用的測試就少之又少，學生只需死記硬背來應付考試，這也無形中誤導了學生對實踐能力的輕視，這樣的考核顯然不利于學生實踐能力的培養(yǎng)，也反映出不出學生的真實學習效果。

二、工程招投標與合同管理課程教學方法的創(chuàng)新

教師要在該課程的實際教學中，從學生的實際出發(fā)，結合建筑工程技術專業(yè)人才的培養(yǎng)目標，設計出合理、科學的實踐教學環(huán)節(jié)，注重理論和實踐的結合，在實踐教學多樣性方面進行大膽的研究和創(chuàng)新。

1、案例教學。

該課程可以結合現(xiàn)有的工程實例，采用案例教學法。以學生為主體，來探討經(jīng)典案例的實施，可以采用動啟發(fā)和開放式的方法，培養(yǎng)學生勇于探索的能力，同時還可以充分調(diào)動學生的積極性和參與意識能力。教師在應用該方法時一定要注意發(fā)揮學生的主觀能動性，引導學生如何去分析問題和解決問題，引導學生積極參與課堂討論，最后要對學生的探討成果進行歸納、拓展和升華。這種教學方法最大限度地體現(xiàn)了“學生為主體”的原則，顛覆了傳統(tǒng)的以教師為主的模式。案例教學法能科學地將理論教學、實踐教學與技術服務三者有機地結合起來，體現(xiàn)教學內(nèi)容的職業(yè)性、綜合性和實踐性。教師主導下的學生分組討論，能發(fā)揮學生的主動性，激發(fā)學生的創(chuàng)新性及求知欲。既讓學生學會了專業(yè)基本技能，又提高了學生的職業(yè)綜合素質(zhì)，實現(xiàn)了傳統(tǒng)教育的澶變。

2、開放式教學。

教師要充分利用社會資源來加深學生對課程的理解和掌握，應組織學生參觀建設工程交易中心，觀摩實景的招標會議。學校要加強校企合作和實施工學交替的人才培養(yǎng)模式，可以邀請相關專業(yè)領域的企業(yè)專家、工程師等來學校做講座，以他們的親身經(jīng)歷來講述理論知識，必然會給學生留下更加深刻的印象。在設計課程教學內(nèi)容時，可以邀請以工學結合為突破，邀請相關企業(yè)共同參與，突出職業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)。

3、加強課程實踐教學。

要結合工程招投標與合同管理課程的特點，優(yōu)化教學手段，注重能力培養(yǎng)。提升專業(yè)培養(yǎng)計劃的科學性，合理分配理論教學和實踐教學的學時和學分，實現(xiàn)二者的有機結合，創(chuàng)新教學方法，使學生易于接受理論知識。教師在實施項目教學法時，應鼓勵學生參與其中，嘗試讓學生協(xié)助老師完成科研項目的部分工作，這樣既能讓學生更好地理解所學知識，還可以鍛煉學生的科研能力。要注重校企合作，校企共建實習基地，建立工學交替的人才培養(yǎng)模式。建設“生產(chǎn)與教學合一型”的校外實訓基地，為學生開展實習和見習活動提供方便，為培養(yǎng)人才市場需要的應用型人才打造良好的實踐教學平臺。

4、改革考核方式，適應職業(yè)資格考試。

為了讓學生適應建筑類執(zhí)業(yè)資格考試，在教學過程中，教師應充分采集、運用全國監(jiān)理工程師、建造師和造價工程師等執(zhí)業(yè)資格考試中的典型案例，要把自己的教學內(nèi)容和這些考試有機地結合起來，使教學內(nèi)容與這類考試的要求相一致，讓學生在參加工作后能夠順利通過與自己專業(yè)相關的各類執(zhí)業(yè)資格考試。

三、結束語

工程招投標與合同管理課程是建筑工程類專業(yè)的核心課程之一。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和建筑業(yè)需求的迅猛增長，招投標與合同管理在社會經(jīng)濟生活中的地位愈發(fā)重要。當前，工程招投標與合同管理課程教學中還存在許多問題和不足，工程招投標與合同管理課程是一門實踐性很強的課程，只有相關人員的共同努力，才能不斷提高這門課程的教學水平和效果，才能為社會輸送既具備優(yōu)秀的招投標能力，又能很好地駕馭合同管理的復合型的專業(yè)人才。

參考文獻:

［1］阮雪琴等．高職院校((工程招投標與合同管理》教學改革初探［J］．當代職業(yè)教育，2014(11):40－41．

［2］蔣先智．試論工程招投標與合同管理課程的教學創(chuàng)新［J］．經(jīng)營管理者，2014(07):347．

第2篇：合同管理優(yōu)秀案例范文

關鍵詞：水利工程；合同管理；存在問題；加強措施

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

引言

在水利工程的合同管理中，主要涉及的是項目在施工過程中所遇到的問題，比如：對施工單位取得的酬勞的規(guī)定，對施工單位義務的明確，對當合同發(fā)生變更或須要解除合同時產(chǎn)生爭議的解決等。水利工程合同的簽訂主要是為了明確簽約雙方的義務及權利，對水利合同進行管理是為了對合同中的雙方關系進行指導、約束和規(guī)范，保護各方合法權益不受侵害。

一、水利工程合同管理的概念及作用

水利工程合同管理主要是對項目施工過程中所涉及的一切問題進行予以明確，包括內(nèi)容有：施工單位所取得施工酬勞，施工所涉及技術問題方面合同簽訂，對于項目施工過程中施工單位應履行義務進行明確，對于合同內(nèi)容變更、合同解除以及對于施工過程中遇到的爭議問題解決等內(nèi)容，全過程進行管理的工作。水利工程合同的簽訂主要有具有水利工程簽訂資格和施工單位進行簽訂，明確各方的義務和權力。合同管理者主要有水利管理部分、相應的施工單位、項目監(jiān)督管理人員以及其他相應的金融管理機構。水利工程合同必須按照法律要求進行制定，對合同關系進行規(guī)范、指導以及約束，保護雙方的合法權益。水利工程合同明確施工過程中所涉及一切問題，是雙方合法權益得到保護的主要依據(jù)，對于合同管理的作用主要體現(xiàn)在一些兩個方面：一是水利工程合同可以確保工程雙方地位的平等，是雙方誠信基礎上簽訂符合法律效應的合同；二是通過合同的簽訂有利于雙方在工程施工過程中互相監(jiān)督，明確雙方的義務和權力，確保施工雙方能夠執(zhí)行雙方的責任，保證施工過程中合同相關規(guī)定的落實；三是通過雙方工程合同的管理可以使得雙方對于合同履行得到自覺性，調(diào)動雙方行使義務和權力的積極性。

二、水利工程在施工合同管理過程中出現(xiàn)的問題

1、招標過程的不規(guī)范化導致的合同管理問題

雖然我國的水利建設已經(jīng)有了一定的規(guī)范，但對于合同雙方來講，由于利益的沖突不斷，使得施工合同的管理還存在一些問題。一種情況是在工程的招標過程中，部分招標人會利用競標人的迫切心理，迫使他們通過降低標價來接受一些招標人提出的較為苛刻的條件。而競標人為了獲利，就會采取一些偷工減料的方法，進而導致施工質(zhì)量的降低，讓水利部的相關部門蒙受損失。另一種情況是有些競標者出于自身發(fā)展和其他的一些原因向招標者妥協(xié)，簽訂一些不公平的合同條款。甚至有些人為了得到工程，會串通招標部門的內(nèi)部人員進行惡意的競標，造成不公平的競爭，擾亂市場秩序，這同樣也是不利于對施工工程的合同進行管理的。

2、沒有有效的機制來約束水利工程合同

具體而言，就是水利工程合同條款沒有很強的約束力，且存在招投標制作簡單的問題，使得合約在履行過程中有諸多問題。如果合同雙方由于缺乏經(jīng)驗，對工程的研究沒到位，對合同以外的情況預見性差，就須要對出現(xiàn)的問題進行再一次的協(xié)商，造成工程建設的延誤。此外，由于工程建設的需求，在有些項目上會存在不合法的分包及轉(zhuǎn)包的行為，而這些行為使得合同管理困難重重，對工程的質(zhì)量及進度管理都有很大的影響。

3、在水利工程的施工合同中信用制度的建立不健全，導致工程管理中存在諸多問題

在水利工程的施工環(huán)節(jié)中，如果一方不能及時提供或者無法提供必要的信息，就會影響合同，進而影響水利工程的施工。如果在水利工程施工前期，沒有有力的法律支持，就會影響工程的進度。在水利工程的施工合同管理中，如果缺乏完善的信用制度，就會出現(xiàn)下面一些情況：在工程的施工過程中，部分承包商管轄下的施工人員及設備資質(zhì)與合同規(guī)定不一致，實際與約定不符，這些都會造成工程的延期。尤其對于一些比較緊急的水利工程，工程延期會給今后的抗洪搶險造成影響，使得人民的生命財產(chǎn)安全受到損失。

三、加強水利工程施工合同管理的措施

1、提高合同風險防范意識

合同的履行是合同的核心，也是訂立合同的目的。特別是水利水電工程因具有投資大、工期長、對自然環(huán)境的依賴度大、地質(zhì)情況復雜等特點，在合同履約過程中，往往會由于自然環(huán)境、地質(zhì)情況的改變而引發(fā)設計變更，以及由于業(yè)主的原因而引起項目或者工程量的增加和減少，此外，國家逐漸加大了對相關建設項目的審計力度等，都將會給水利水電施工企業(yè)帶來一定的風險，主要包括工期風險、安全風險、成本風險、審計風險等。為此，要求施工企業(yè)在施工過程中，充分利用各級管理人員的職能管理作用，多層次、多角度、多方向地集思廣義，以科學的態(tài)度和方法去開展風險管理活動，采取各種積極有效的風險防范措施，有針對性地去解決履約過程中出現(xiàn)的相關重大問題，化解、緩解、轉(zhuǎn)移、規(guī)避以上風險。

2、增加合同管理人員，提高綜合能力

優(yōu)秀的合同管理人員不僅要精通工程技術，而且能熟練掌握和運用各種法律、法規(guī)，精通合同業(yè)務，熟悉合同履行和工程索賠管理等工作。施工單位可根據(jù)企業(yè)和市場的實際，組織合同管理人員在職學習，如:進行短期培訓;結合實際進行正反兩方面的事例分析總結;利用網(wǎng)絡，看案例，分析學習等。對合同管理人員必須實行崗位責任制，明確他們的責、權、利，建立競爭機制，根據(jù)考核，給予優(yōu)秀合同管理人員一定的獎勵等，最大程度地增強合同管理人員的責任心，挖掘潛能，提高效益。

3、注重項目實施階段合同的交底

合同是當事人正確履行義務、保護自身合法利益的依據(jù)，因此，項目部全體成員必須首先熟悉合同的全部內(nèi)容，并對合同條款有一個統(tǒng)一的理解和認識，以避免不了解或?qū)贤斫獠灰恢聨砉ぷ魃系氖д`。由于項目部成員知識結構和水平的差異，加之合同條款繁多，合同語言難以理解，因此，很難保證每個成員都能夠吃透整個合同內(nèi)容和合同關系，這樣勢必影響其在遇到實際問題時進行處理的有效性和正確性，影響合同的全面順利實施。因此，在合同簽訂后，項目部合同管理人員應熟悉合同中的各種合同文件及相關文件和資料的主要內(nèi)容，明確工程中的風險、重點或關鍵性問題，同時對項目的全體參與者進行合同交底。施工合同管理沒有合同管理人員和全員的參與、主動配合就無從談起，只有將兩者有效地結合起來，最大限度地發(fā)揮人的主觀能動性，才能使利益最大化。

4、合理進行設計變更

在工程施工過程中，設計變更是經(jīng)常發(fā)生的事。所以在工程開工前，就要好好地研讀招標文件，充分理解條款中對變更的約定，以便到了變更時可以很好地做出變更的報價。再要看看變更對合同造價的影響，比如:某大型水閘工程，原來清單中，上、下游護坡護底部分是采用漿砌塊石，后來在施工過程中塊石價格大幅上漲，人工工資也上漲很多，而且工程量大，工期也難以保證，在這種情況下如果繼續(xù)采用塊石護坡，肯定會虧本而且影響汛期泄洪，在保證滿足強度要求后，可以打報告申請修改為混凝土護坡。這樣修改后，工期有保證，而且不增加造價，承發(fā)包方都得益。

結束語

隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，水利工程施工合同管理已經(jīng)成為工程項目管理的核心內(nèi)容，水利施工企業(yè)只有切實履行合同，維護合同雙方的權益，真正把合同管理落到實處，才能為企業(yè)自身創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，在競爭激烈的行業(yè)間立于不敗之地。

參考文獻

[1]劉靜,趙樹海.對加強水利工程施工合同管理的策略分析［J］.黑龍江水利科技,2011(5):121.

第3篇：合同管理優(yōu)秀案例范文

【關鍵詞】合同；義務；權利

合同是一種契約，是當事人之間依法確定、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。建設工程合同是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同，是建設項目管理的主要內(nèi)容，它是我國建筑業(yè)發(fā)展和科學管理的重要環(huán)節(jié)，是工程承發(fā)包雙方實現(xiàn)市場交易的重要方式和依據(jù)，是提高工程建設社會效益和經(jīng)濟效益的法律保障和重要工具。

一、合同在建設項目管理中的地位和作用

（1）合同是建設項目管理的核心。在市場經(jīng)濟條件下，市場的運作需要合同。任何建設項目的實施，都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的。可以說，離開合同，就沒有工程質(zhì)量，也沒有對進度與費用的管理，更談不上采購、人力資源、溝通、范圍、風險及綜合管理。另一方面合同的成立必須以市場為前提，沒有市場談不上合同。對市場來說，建設合同管理的重要性和必要性在于：實現(xiàn)建筑企業(yè)對市場的承諾，體現(xiàn)建筑企業(yè)的誠信，提升建筑企業(yè)的品牌和形象，使企業(yè)更牢固地立足市場，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對建筑企業(yè)來說，合同管理的重要性和必要性在于：一方面使建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌，滿足市場的需要，提高建筑企業(yè)適應市場和參與市場競爭的能力；另一方面使建筑企業(yè)在履約過程中維護自身的合法權益，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。由此可見，合同始終是建設項目管理的核心。（2）建設工程合同是承發(fā)包雙方履行義務、享有權利的法律基礎。為保證建設項目的順利實施，通過明確承發(fā)包雙方的職責、權利和義務，可以合理分攤承發(fā)包雙方的責任風險，建設工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權利義務關系。合同中明確約定的各項權利和義務是承發(fā)包雙方的最高行為準則，是雙方履行義務、享有權利的法律基礎。（3）合同是處理建設項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。在合同履行過程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應商之間不可避免地產(chǎn)生各種爭執(zhí)與糾紛。而調(diào)解處理這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾。所以，合同是處理建設項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。

二、國內(nèi)建設合同管理中存在的主要問題

1．合同雙方法律意識滯后，合同觀念淡薄。工程承包合同制在西方已經(jīng)推行了100多年，在我國則是近20年的事。受長期實行計劃經(jīng)濟的影響，我們的法制意識與合同意識比較淡薄，從業(yè)人員的合同法律意識相對滯后，其主要表現(xiàn)在：（1）對合同與合同法律關系缺乏認識。訂立和履行合同往往離開合同法律，缺乏依法訂立和履行的意識，以致產(chǎn)生了不少問題，造成不少失誤和損失。合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據(jù)，其作用從宏觀來說是維護社會主義市場秩序，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟；從微觀來說是規(guī)范合同各方主體的行為，維護他們的合法權益。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同，不受法律保護。（2）部分合同缺失公正。合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定，大多強調(diào)對承包方的義務，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺乏行之有效的處罰辦法。由于社會主義市場經(jīng)濟體制還不健全，買方市場培育了業(yè)主的“上帝”地位，客觀的不平等地位，使業(yè)主方成為合同的主要違約方。（3）合同文字不嚴謹，合同條款不完整。合同講究咬文嚼字。訂立合法有效的合同，文字應當準確明晰，才能體現(xiàn)雙方的真實意思，切忌不準確、籠統(tǒng)、含糊，這樣容易產(chǎn)生歧義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。合同還必須全面完整，切忌有缺陷、有漏洞。（4）違反法律法規(guī)簽訂無效合同。1999年10月1日施行的《中華人民共和國合同法》為加強工程建設合同管理提供了更有力的法律支持?！逗贤ā返谖迨l規(guī)定，違法法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護的。目前不少建筑項目所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的，實質(zhì)也是無效合同。（5）應變更合同的沒有變更。由于施工中的不確定因素和設計文件中固有的錯、撞、碰、漏，工程設計變更在所難免。在履約過程中合同變更是正常的事情，問題在于不少負責履約的管理人員缺乏這種及時變更的意識，結果導致了損失。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實現(xiàn)，更重要是為了維護合同當事人的合法權益，關鍵在于變更要及時。

2．合同管理制度滯后。一些建設項目不重視合同管理體系的建設，缺乏一套嚴謹?shù)暮贤芾碇贫?，對合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學化的要求。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

3．合同管理人員的專門知識和技能缺乏。合同管理是一項專業(yè)性很強的工作，建設合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構沒有專業(yè)技術人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。

4．合同管理信息化程度偏低。一些工程建設項目合同管理信息的采集、存儲加工和維護手段落后，應用軟件的開發(fā)和使用相對滯后，建設項目合同管理的信息化程度偏低。

三、解決工程建設合同管理中存在問題的主要對策

1．提高合同管理人員素質(zhì)。提高合同管理人員素質(zhì)是建設合同管理的首要任務，可以從下述3方面著手：（1）人員選擇。建設項目領導可依照合同管理人員應具有的素質(zhì)條件，選擇本部門優(yōu)秀人才擔任合同管理人員。（2）專業(yè)培訓?？筛鶕?jù)實際，組織合同管理人員在職學習。方式方法可以多種多樣：進行培訓，結合實際進行正反兩方面的事例分析總結；聽電視講座，參加法律專業(yè)或經(jīng)濟管理專業(yè)的考試。（3）進行職業(yè)道德教育。通過以上途徑，可全面提升合同管理人員的素質(zhì)，包括思想水平、法制水平、語文水平和業(yè)務能力。

2．建立和健全建設工程合同管理制度。根據(jù)我國的《合同法》和相關法規(guī)以及實際情況，就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。《合同法》的大多數(shù)法律條文都可以納入合同管理制度中。隨著市場的規(guī)范運作和市場形勢的發(fā)展變化，合同管理上也會不斷產(chǎn)生新的問題，提出新的要求，這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。

3．嚴把建筑承包資質(zhì)管理關。各級建設行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理，對承包商的違法行為要嚴肅處理，維護正常的建設市場環(huán)境，確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。

4．加強合同法律意識。減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定，即草率簽訂，特別是對違約責任、違約條件未做具體約定，這直接導致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過程中，承包商要對合同合法性、嚴密性進行認真審查，減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。

參考文獻

[1]朱建元．工程招標投標案例評價及法律實務[M]．北京：知識產(chǎn)權出版社，2004

[2]佘立中．建設工程合同管理[M]．廣州：華南理工大學出版社，2005

第4篇：合同管理優(yōu)秀案例范文

關鍵詞：石油企業(yè)；法律風險；防控機制

中圖分類號：D922 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）15-0161-02

石油企業(yè)法律風險逐年遞增，防控法律風險的難度也在逐漸加大。主要表現(xiàn)是：面臨的法律環(huán)境異常復雜，調(diào)整油田經(jīng)營管理活動的法律法規(guī)數(shù)量大，既有國內(nèi)的法律又有國際的法律，還有“走出去”必須面臨的項目所在國的法律，而由于油田屬于高危行業(yè)，法律調(diào)整因此有更嚴格的要求；經(jīng)營管理活動相對人異常復雜，交易活動繁多，監(jiān)管部門繁多，在國外經(jīng)營有時要與項目所在國政府高層直接對話，而在國內(nèi)生產(chǎn)有時不得不面對油區(qū)普通群眾，對法律理解的差異性和對法律的認同性不一致，必然造成法律風險頻率增強；自身合規(guī)性控制異常復雜，油田生產(chǎn)經(jīng)營點多、面廣、線長，各種行為主體活動的類型多、變化快，管理控制工作復雜，有的專業(yè)技術性強，有的監(jiān)管要求嚴，稍有不慎即有可能導致法律風險。因此如何有效構建石油企業(yè)法律風險防控的組織保障機制、識別監(jiān)控機制和宣傳教育機制，是石油企業(yè)領導和法律工作者需要認真思考和實踐的一個重要問題。為鎖牢法律風險源頭、及時化解各類法律風險，需要石油企業(yè)在法律顧問制度、法律事務管理、法制宣傳教育等方面下功夫、出

實招。

1 落實法律顧問制度，構建法律風險防控的組織保障機制

企業(yè)法律顧問制度是依法治企的重要制度保證和組織保證。應堅持以法律風險防控組織建設、制度建設和隊伍建設為基本著力點，全面落實企業(yè)法律顧問制度。

1.1 建立“三種模式”，確保履行職責有機構

企業(yè)各級領導要高度重視落實法律顧問制度工作，認真落實企業(yè)法制工作三年目標計劃的要求，不斷加強法律事務職能體系建設。在企業(yè)層面，要設立總法律顧問崗位和法律事務機構，配備專職法律事務工作人員，統(tǒng)一管理企業(yè)各項法律事務工作，確保法律風險管理工作有人抓，有專人管。在下屬單位層面，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、法律事務管理幅度、法律風險程度大小等實際，建立“總法律顧問制度、法律顧問制度、兼職法律事務崗位”三種組織模式，保證企業(yè)法律事務工作落到實處。實行總法律顧問制度的單位設立總法律顧問崗位和法律事務機構；實行法律顧問制度的單位設立法律顧問崗位；其他規(guī)模較小的單位設立兼職法律事務崗位。通過科學設計法律顧問制度組織體系、落實法律風險管理職責，確保企業(yè)法律風險防控工作到位。

1.2 健全“三類制度”，確保管理行為有規(guī)范

不斷深化法律事務制度建設，整合制度功能，推進制度落實。建立以《法律工作管理細則》、《法律顧問管理細則》為引領的綜合管理制度體系，明確法律事務管理的基本原則、基本內(nèi)容和基本要求；建立以《合同（信用）管理細則》、《授權委托管理細則》、《法律糾紛管理細則》、《商標管理細則》、《工商事務管理》、《法律中介機構管理細則》、《法制宣傳教育工作管理細則》、《學法用法創(chuàng)新成果評審細則》等為支撐的法律專業(yè)管理制度體系，編制《合同管理業(yè)務流程》、《民事訴訟糾紛處理工作指引》、《工商事務辦理指引》等一系列業(yè)務管理流程和操作指引，明確各個具體法律業(yè)務的管理任務、管理程序和管理規(guī)范；建立以《法律事務工作考評辦法》等為保障的考核評價制度體系，強化制度執(zhí)行力度。通過三類法律事務制度體系建設，推動企業(yè)法律風險防控長效機制的逐步形成，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營法律風險的全面

受控。

1.3 培育“三支隊伍”，確保工作質(zhì)量有保證

建立以企業(yè)法律顧問、合同管理員、合同經(jīng)辦員為主體的三支法律人才隊伍，不斷提高法律人員的履職能力。培育法律顧問隊伍，嚴格落實法律顧問持證上崗要求，認真組織法律人員參加企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試和繼續(xù)教育，提高法律顧問隊伍的業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務能力；培育合同管理員隊伍，認真組織合同管理員參加合同管理培訓及考核，加強合同法律知識、管理制度、典型案例的學習和交流，掌握合同法律風險防控基本技能，滿足企業(yè)合同管理工作的需要；培育合同經(jīng)辦員隊伍，認真組織合同經(jīng)辦員培訓，加強合同經(jīng)辦員資格管理，提升廣大合同經(jīng)辦員在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中防控法律風險的意識和能力。只有穩(wěn)步提升法律工作人員的業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務能力，才能為企業(yè)法律風險的預防和控制奠定了良好的人才基礎。

2 細化法律事務管理，構建法律風險防控的識別監(jiān)控機制

加強風險源頭管理是企業(yè)法律風險防控工作的重中之重。要不斷細化法律事務合同管理、決策管理及風險預警管理，確保重大法律風險得到及時識別和控制。

2.1 甘當“法律衛(wèi)士”，嚴格合同管理

緊抓合同管理關鍵點，努力夯實合同基礎管理。嚴把合同法律審查關，加強重大、重要合同法律審查，嚴格履行合同審核程序，明確重大風險點的控制辦法，落實合同全過程管理措施，有效防范合同法律風險，杜絕違法合同、無效合同的發(fā)生；嚴把標準文本使用關，建設合同標準文本庫，收集國家合同標準文本，通過合同標準文本“本土化”改造，開發(fā)完善企業(yè)合同標準文本，提高標準文本使用率，不斷降低合同文本使用風險；嚴把合同運行考核關，狠抓合同管理檢查考核，將合同管理指標納入內(nèi)部績效考核兌現(xiàn)，并形成以合同法律專項檢查為主，內(nèi)控、審計、效能監(jiān)察等多部門聯(lián)動考核為輔的綜合考核機制，確保合同風險管理體系有效運行。

2.2 善當“法律謀士”，參與決策管理

把握經(jīng)營管理與依法決策平衡點，積極參與企業(yè)重大決策。為企業(yè)規(guī)章制度合法化提供法律審查意見，將企業(yè)規(guī)章制度法律審查嵌入企業(yè)規(guī)章制度的管理流程之中，對擬出臺的各項管理制度從制訂依據(jù)、程序、內(nèi)容三方面進行合法性審核把關，確保規(guī)章制度的合法合規(guī)；為重大決策合法化提供法律審查意見，通過參加日常會議、項目可行性研究、專項問題協(xié)調(diào)論證等方式發(fā)表法律意見，提出法律風險防控建議，真正做到“決策先問法，違法不決策”；為加強廠務公開、民主管理提供法律支持，進一步規(guī)范操作程序，拓寬民主渠道，切實保障職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

2.3 敢當“法律勇士”，強化風險管理

找準法律風險管理切入點，建立法律風險預警新機制。勇于研究探索，認真落實《企業(yè)法律風險管理指南》，通過編制或下達《法律風險管理年度報告》、《法律風險防范手冊》、《法律風險提示》等做好法律風險警示管理，超前指導法律風險防控工作；勇于過程控制，認真梳理涉外工程、工程建設、重大對外投資等重點項目的法律風險點，提出風險預防和化解措施，落實法律風險控制責任，嚴控重點項目運行中各種風險；勇于維護權益，法律糾紛發(fā)生后，法律人員主動出擊，敢于擔當，善于維權，依法依規(guī)妥善處理各種法律爭議、糾紛及歷史遺留法律問題，最大限度地維護企業(yè)涉法權益，同時建立法律糾紛總結評價制度，對案件的發(fā)生和處理全面梳理，深刻查找和剖析導致案件發(fā)生的違法、侵權等法律風險因素，總結經(jīng)驗，吸取教訓，將處理案件與改進管理有機結合，避免類似法律風險的再次發(fā)生。

3 注重普法工作實效，構建法律風險防控的宣傳教育機制

提高全體員工的法律意識和法律素質(zhì)是企業(yè)法律風險防范的根本所在。要大力營造靠前送法、能動學法、自覺用法的濃厚氛圍，為企業(yè)法律風險防控打下了堅實思想

基礎。

3.1 突出普法重點，“送法”到“前臺”

圍繞普法對象，創(chuàng)造性開展送法活動。送法到領導干部、經(jīng)營管理人員，黨委理論學習中心組、直屬單位中心組等要帶頭學法用法，經(jīng)營管理人員培訓班中應安排有關法律法規(guī)和制度的學習，做到按行權規(guī)則辦事，依法決策、依法經(jīng)營管理、依法維護企業(yè)合法權益；送法到重點項目、基層班組、職工家庭，針對重點項目的工作需要，到現(xiàn)場開辦專題講座，提出項目法律風險防范措施，通過“以案學法”和“普法小課堂”等活動，在基層班組廣泛開展專題法制講座，圍繞與職工家庭相關法律知識，走進社區(qū)進行專題宣講。

3.2 豐富宣教方式，“學法”建“平臺”

圍繞普法主題，建立學法三項平臺。建立法制宣傳平臺，以“普法專題網(wǎng)站”、“法律事務工作信息”、法制宣傳欄、黑板報等為載體，通過“舉案學法”、“案例速遞”、“新法速遞”、“法制信息”等專欄，及時報道國家及企業(yè)普法動態(tài)，宣傳新法律法規(guī)，營造良好的法制宣傳氛圍；建立講法培訓平臺，以“每季一講”、“每月一課”法制講堂為載體，選取與員工日常工作生活關系密切的法律法規(guī)，尋求更生活化更形象化的講述方式，廣泛傳播法律知識；建立學法測試平臺，以“每季學法測試”為載體，通過開展有獎網(wǎng)上測試、現(xiàn)場競賽、座談討論等形式檢驗學法效果，培育和提高廣大員工學法興趣。通過普法三項平臺的建立，激發(fā)員工學法熱情，推動學法活動深入開展，有效保證員工學法的效果。

第5篇：合同管理優(yōu)秀案例范文

關鍵詞：建筑企業(yè)；合同管理；管理措施

中圖分類號：TU723 文獻標識碼： A

引言

時代呼喚法治。法治有大法治，有小法治。小法治的集中體現(xiàn)就是“合同之治，契約之理”。合同作為承包商在工程中的最高行為準則，承包商所作的一切活動均是為了履行合同，因此可以說合同管理是工程項目管理的重點，它貫穿著整個工程項目。施工企業(yè)通過提高對合同的有效管理，加強了項目的風險防范；通過選擇合格的簽約方并獲取滿足工程需求的合同標的，從而達到降低項目成本、保障項目各個經(jīng)營環(huán)節(jié)順利進行的目的。合同管理貫穿于從工程開工到竣工的全過程，加強合同管理，確保工程目標，使技術與管理相結合，以獲取最優(yōu)的經(jīng)濟效益。

一、合同管理的作用

施工企業(yè)合同管理貫穿于整個施工過程，它是以法律為基礎的社會關系，是簽訂合同的當事人，對建設項目相關合同所進行的策劃、談判、簽訂、跟蹤、檢查、協(xié)調(diào)等活動，以維護自身的正當權益并保證合同的如約履行，它是項目成本控制中的重要措施之一，也是降低投資風險的重要手段。合同管理是保證項目目標的實現(xiàn)，使整個項目在預定的成本、預定的工期內(nèi)完成，以完成成本、質(zhì)量、安全目標。合同管理以達到雙贏的目的，最終按業(yè)主計劃獲得一個滿意的工程，獲得合理價格和利潤的同時也贏得了信譽，建立雙方友好合作關系，增強了企業(yè)競爭力。

二、建筑工程合同管理中的問題

1、簽約方與履約方不符

施工企業(yè)為降低成本風險，選用適宜本工程需要的勞務及物資合作方，并選用多家符合招標條件的供應方進行招議標，以確保招議標工作的順利開展。然而在投標過程中，投標方易弄虛作假，遞交不合格資質(zhì)或竊用他人資質(zhì)，多家陪標的方式下中標。此種情況下，投標方自身人員配備不齊全，組織管理水平較低，技術設備不到位等因素，往往會導致提供的產(chǎn)品質(zhì)量不合格。若在未知情下，使用于項目上時，會給工程質(zhì)量帶來威脅，進度也受到影響，同時給施工企業(yè)項目安全帶來隱患。

2、合同管理缺失時效性

單項工程施工時間較長，工藝復雜性高，難度大，而業(yè)主急于使用產(chǎn)品，及施工單位涉及的合同簽約方地域性限制等因素影響，難免合同管理過程中產(chǎn)生口頭性協(xié)議。由于項目管理人員法律意識的淡薄，及責任心不強，最終導致口頭協(xié)議的盲目實施，有時直至履約終止也沒有對合同進行簽訂。當施工范圍、結算方式、供應數(shù)量等發(fā)生爭議引起法律糾紛時將無依據(jù)可尋，各方合法權益將得不到法律的保障。

3、合同規(guī)范性文本

現(xiàn)階段施工企業(yè)合同管理中對合同編制沒有一個規(guī)范性文本，使得下屬各項目編制合同時缺乏指導性意見。施工企業(yè)下屬項目較多，隨之合同編制人也較多，加大了同類合同重復編制的現(xiàn)象，加之編制人水平的有限，法律知識不足，合同風險隨之提高。這種不規(guī)范管理，使得企業(yè)內(nèi)部同類型合同版本較多，企業(yè)合同審批過程中發(fā)現(xiàn)的問題也較多，使合同簽訂緩慢，隨之也間接影響了項目施工進度。

4、合同的審查和審批不盡科學

目前在我國，很多施工企業(yè)在合同管理這一方面的管理能力都有待加強，例如審查和審批合同不盡科學合理、不夠嚴格，在履行合同的過程中缺少應有的約束力，甚至處于放任自由的狀態(tài)等問題。正因如此，建立合同管理體系己經(jīng)迫在眉睫，建立起完善的合同管理體系將大大有利于我國工程建設的有效管理。將合同管理的相關工作劃歸企業(yè)法律顧問機構進行管理，這是由法律顧問機構的性質(zhì)決定的，是實現(xiàn)專業(yè)化管理必然的必然趨勢。例如在一些管理層級較多的較大型施工企業(yè)，總部和各級下屬企業(yè)都應該設立合同管理機構.對于大型施工企業(yè)的總部合同管理機構來說，他們會根據(jù)合同類別的不同，甚至可以將合同管理部門劃分的更加細致，以便于更好的完成合同的管理工作。具有優(yōu)秀條件的企業(yè)，應該在合同管理機構中聘請具備法律顧問資格，又有工程技術、施工管理專業(yè)和經(jīng)驗的人員做法律顧問，如此一來就會對合同的進行更加全面和專業(yè)化的審核，和對于合同履行過程的有效監(jiān)管最大限度的制定和完善合同管理工作制度。

5、缺乏制度保障

合同在簽訂到履行完畢的過程中將會涉及到諸多的法律問題，也將很大限度的涉及施工生產(chǎn)的專業(yè)技術部門，因此在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)一點缺失或重大失誤都有可能導致極為嚴重后果。所以，對于合同的管理，必須制定出嚴格的規(guī)章制度予以保障。大型的施工企業(yè)管理部門層次相對較多，通常條件下，既要充分發(fā)揮整個合同管理系統(tǒng)的積極作用，以便于最大限度的調(diào)動各級合同管理部門的工作熱情，又要根據(jù)不同的實際狀況，調(diào)整具體的合同管理方案。通常情況下，企業(yè)應通過對下級合同管理部門授權的方法，一次性將大量的合同管理工作交由部門及下屬單位，進行對工程建設的合同的常態(tài)化管理。但是也會有不尋常的情況，當某一合同的合同標的較大時，風險較大時、涉及部門或單位較多時，此類合同都是由企業(yè)總部的合同管理部門進行直接管理。企業(yè)合同管理部門負責合同宏觀的、總體的、原則的、重要的合同管理和全面的監(jiān)管工作，而下屬單位則負責專業(yè)的管理及合同的相關履行工作，確定合同管理工作的重點。

6、對于合同的重視程度不夠

施工企業(yè)的合同種類是相當多的，單從合同的管理角度來講，都應嚴格管理起來，但是有時候，并不是所有的合同都要進行同樣地關注。例如在施工企業(yè)中，對于合同標較大、風險較大的合同應當給予足夠的關注；除此之外，對分包合同也必須引起高度的重視，擔保合同、大額度的采購合同也應該被列為合同管理的重點。

7、領導者的水平有待提升

從某種意義上講，合同管理部門和專業(yè)部門工作水平的高低，領導者的決策能力的強弱，都將左右著合同簽訂和執(zhí)行的質(zhì)量。因此，在合同的管理過程中，應該形成科學的管理方法對合同進行三個階段的嚴格評審，評審由企業(yè)的主要高層領導進行主持，相關關部門積極參加配合完成合同管理工作，工作以會議的形式進行。在投標的過程中，由合同管理部門聯(lián)合投標部門、工程管理部門等相關部門，對招標文件進行全面的綜合的合理的評審，以便于左后決定是否進行投標，對中標后的合同風險和難點進行合理的、緊密的分析。

三、提高合同管理核心價值

施工企業(yè)合同管理貫穿于整個施工過程，建立綜合的合同管理機制，將有力的促進施工企業(yè)建立“以適應市場為先導，以項目管理為基礎，以財務管理為中心，以資產(chǎn)管理為主體”的資產(chǎn)經(jīng)營機制，促進施工企業(yè)核心能力和相應的市場競爭力的提高。

1、增強法律觀念，依法進行合同管理

當前我國建設行業(yè)法律法規(guī)越來越完備，尤其是《招標投標法》，《合同法》的頒布實施，對工程投標及合同辦理提出了詳細需求，各行各業(yè)也依據(jù)國家法律擬定了有關法令。因而，合同當事人在簽訂合同時應當認真閱讀有關法律法規(guī)，并對所簽合同的標的、計量規(guī)范、質(zhì)量需求、價款付出方法、合同實行期限、地址、違約責任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容，應做出清晰詳細的解說，避免呈現(xiàn)歧義，增強合同的嚴密性和可操作性。

2、積極推廣使用合同示范文本

“三制”改革后，建設工程建設市場經(jīng)過一定時期的運行，己形成了自身的建設合同范本，使用合同范本有助于明確雙方的權利與義務，防止合同缺項、漏項和不平等條款的出現(xiàn)，因此應積極推廣使用。

3、對合同管理人員進行必要的崗前培訓

在建設工程建設過程中，應選派具有豐富工作實踐經(jīng)驗、懂經(jīng)濟、業(yè)務強，具有高度責任感和敬業(yè)精神的人員負責合同管理。對于合同管理人員要進行崗前培訓，在合同執(zhí)行過程中，要注意對執(zhí)行人員進行技術交底工作，使他們熟悉合同的相關內(nèi)容，做到合理的執(zhí)行合同內(nèi)容，變被動的執(zhí)行為自覺的執(zhí)行。

4、對監(jiān)理的選擇

監(jiān)理工程人員作為聯(lián)系建設方和承包方的重要紐帶，在合同管理中起著非常重要的作用，高素質(zhì)的監(jiān)理人員能夠公平、誠信地處理在進行合同執(zhí)行的過程中遇到的一系列問題，有利于工程項目的實施，給工程建設創(chuàng)造一個輕松地施工環(huán)境，可以確保工程建設順利進行。

四、合同管理問題的相關對策

1、提高對合同擬定與分析的重視程度

基于合同文本的基礎形式，企業(yè)應該盡量采用合同示范性文本，由于在實際工作的過程當中，使用不同格式的合同而產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的事件并不少見?；诖朔N情況，企業(yè)為了減少不必要的麻煩，應該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本―《建設工程施工合同（示范文本）》。這樣一來既可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項、漏項及不平等條款，還有利于行政管理機關對合同的實施進行有效的監(jiān)督，也更加有助于仲裁機構或人民法院對糾紛進行及時的裁判，最大限度的維護好合同雙方的合法利益。

2、完善合同管理的相關制度

在合同管理的過程中，管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等一系列環(huán)節(jié)，假如建筑單位要對本單位的合同管理工作進行規(guī)范，首先就要基于合同管理的全過程建立和健全合同管理制度，使合同的管理工作可以更加科學更加有序的進行。因此，筆者認為，合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位都應該建立起一個完善的合同管理制度。

3、對工程合同進行動態(tài)管理

在合同管理的過程中，應該對合同的現(xiàn)場簽證給予足夠的重視，在按照合同條款支付時應該避免過早、過量簽證，特別是合同變更補充協(xié)議的過程中，合同的簽認須要格外的小心謹慎，簽證必須將相關合同條款作為衡量依據(jù)，以便于起到相互制約的積極作用。尤其要重視設計變更與施工圖的錯誤，此類簽證只需簽變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重復簽證，己經(jīng)下料和購料的，務必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、變更日期等詳細情況。及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件，對合同變更部分進行審核與分析。在實際的工作當中，合同變更應該與提出索賠是同步進行的環(huán)節(jié)，須業(yè)主與承包商雙方達成一致意見后再進行合同變更的相關事宜。及時處理停工損失，雙方按合同約定的時間以書面形式，按合法程序簽認停工的相關具體內(nèi)容。嚴格執(zhí)行定額規(guī)定，對于未對定額進行規(guī)定的情況，應根據(jù)工程實際情況或者參考相同類定額及有關的規(guī)定做出補償。

4、合同管理體系機構的健全

施工企業(yè)應成立合同管理機構，使管理落實責任到人，實現(xiàn)部門規(guī)范化管理。綜合財務部門及法律部門意見制定符合項目需求的合同管理制度，如招投標制度，合同管理細則，合同評定辦法等。在制度實施過程中，定期對不符合要求的制度進行修訂。在項目實施過程中將制度與實踐相結合，使其具有可操作性，達到制度落實的目的。

5、合同動態(tài)跟蹤與評價

合同依法成立，即具有法律約束力。與合同有關的單位、人員都必須本著“守合同、重信用”的原則，嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務，確保合同的實際履行和全面履行。在實施過程中對合同進行分析，合同分析是從合同執(zhí)行的角度去分析、補充和解釋合同的具體內(nèi)容工作，使合同能符合日常工程管理的需要，使工程按合同要求實施，為合同執(zhí)行和控制確定依據(jù)。施工企業(yè)應加強對有關合同履行的動態(tài)監(jiān)督，對合同履行過程中的各個環(huán)節(jié)包括簽約、交貨（施工）、驗收到結算及時跟蹤、管理。各項目分包單位的負責人及簽約人應隨時了解、掌握本單位合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。并隨時對簽約方合同履行情況進行動態(tài)評價。

6、制定合同規(guī)范性文本

施工企業(yè)應組織法律、風險、財務、技術等專家參與，根據(jù)項目實際需要，結合歷年合同文件，總結分析出容易出現(xiàn)糾紛案例的原因，同時制定符合法律要求，且有效保障本企業(yè)利益的合同范本。

7、注重合同細節(jié)

施工方應加強管理人員合同管理意識，對產(chǎn)生的口頭協(xié)議及時進行書面補充，使其更為合法化。以免出現(xiàn)合同簽約人為無權人的情況，避免造成合同的無效給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失及信譽度受損。法人委托書中應附有委托事宜，并說明權限范圍。注重合同簽約的時間，如租賃合同，采購合同，往往由于時間上是疏忽導致合同價款的變化。

8、合同信息化管理

加強信息化建設對合同進行規(guī)范化管理，采取備案檢查，對下屬項目合同進行動態(tài)監(jiān)控，并進行考核檢查，完善分包方（優(yōu)質(zhì)）資源庫。施工企業(yè)沒有一個健全的合格簽約方信息庫，同時對簽約方進行綜合性評價，為企業(yè)的分包方（優(yōu)質(zhì)）資源庫提供真實有效考核評價，為下次簽約方的選擇提供指導性意見，對兄弟單位合作方的選擇也起到良好的建議。

結束語

施工企業(yè)通過提高對合同的有效管理，加強了項目的風險防范；通過選擇合格的簽約方并獲取滿足工程需求的合同標的，從而達到降低項目成本、保障項目各個經(jīng)營環(huán)節(jié)順利進行的目的。合同管理貫穿于從工程開工到竣工的全過程，加強合同管理，確保工程目標，使技術與管理相結合，以獲取最優(yōu)的經(jīng)濟效益。建筑工程項目的合同管理是一個動態(tài)的過程，在管理中要注重方法，要講究合同管理的技巧。所以要在對建筑工程項目的合同管理高度重視、充分的了解其重要地位，在實踐中探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場風險，切實維護建筑市場的秩序，確保建筑工程項目順利進行。

參考文獻

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第6篇：合同管理優(yōu)秀案例范文

關鍵詞：二次經(jīng)營、工程變更、索賠

二次經(jīng)營是指施工企業(yè)在滿足業(yè)主的需求（工期、質(zhì)量、安全、投資），為對方提供高質(zhì)量的產(chǎn)品的同時，實現(xiàn)利潤最大化的經(jīng)營管理活動。公路工程具有工期長、規(guī)模大、涉及的經(jīng)濟關系和法律關系復雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際情況與項目招投標時的情況相比會發(fā)生一些變化，所以發(fā)生工程變更、索賠是比較常見的。

在工程開工后，需對公路工程合同文件（合同文件包括招標文件、投標文件、合同文本、投標圖紙、施工圖紙、技術規(guī)范、法律法規(guī)、地方性政策等）與實際實施情況進行對比分析，尋找其中的變更、索賠契機，積極開展二次經(jīng)營，及時辦理變更索賠手續(xù)，是保護施工單位的正當權益、彌補工程損失、提高經(jīng)濟效益的重要、有效手段，也有利于工程的順利完成。因此，施工企業(yè)在公路項目施工中實施二次經(jīng)營，有效地對項目進行科學管理，才能使項目獲得應得的利潤。

一、 變更、索賠的前提條件

1、樹立合作共贏的理念：樹立正確的經(jīng)營理念，平衡好各方利益，超前籌劃，精心運做，二次經(jīng)營一定會有一個滿意的結果。施工企業(yè)嚴格履行合同，按合同約定從進度、安全、質(zhì)量上搞好工程建設，并在施工過程中克服重重困難，甚至發(fā)現(xiàn)設計中不合理或錯誤的地方，并提出改進提議，為業(yè)主和監(jiān)理采納，既節(jié)約了工程造價，又改善了工程項目的運行條件，在這種情況下，施工單位的索賠要求一般能得到滿足。

2、加強合同管理、搜集相關證據(jù)：變更索賠不僅是一種工程經(jīng)濟活動、更是一種法律行為，有力的證據(jù)是變更、索賠成功的關鍵。這些證據(jù)主要包括合同文件、施工過程中證明文件、費用計算依據(jù)、法律法規(guī)性文件等。合同管理分為合同分析和合同日常管理兩部分。合同分析的主要目的是為變更、索賠提供法律依據(jù)，而合同日常管理則是收集和整理工程中所有的文件資料，包括招標文件、合同協(xié)議書、投標文件、圖紙、會議紀要、往來函件、變更洽商、氣象圖表、工程照片、法律法規(guī)、技術規(guī)范、地方政策性文件等，并加以科學歸檔和管理，形成一個能清晰描述和反映整個工程全過程的數(shù)據(jù)庫，為變更、索賠提供全面、準確、合法有效的各種證據(jù)。加強合同管理，搜集相關證據(jù)是索賠成功的關鍵。

3、編寫有理有據(jù)的索賠報告：編寫好變更、索賠報告是非常重要的工作，是一項集法律、經(jīng)濟、技術等專業(yè)性較強的復雜工作。索賠報告要客觀真實，資料完整。索賠報告應符合以下要求：一是保證索賠事件真實；二是責任必須分清楚、準確；三是強調(diào)事件的突發(fā)性，是一個有經(jīng)驗的承包商無法預測和防范的；四是文字簡潔，用詞婉轉(zhuǎn)，計算準確。

4、選擇優(yōu)秀的合同管理人員：合同管理人員要有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，因為合同管理工作彈性大，伸縮性大，崗位涉及的變更索賠金額動輒幾百萬、甚至上千萬元，因此要求合同管理人員要知識全面，不僅要懂預算，更要懂工程施工技術，熟悉工藝操作流程，了解施工組織設計。具備一定的物資管理、財務管理、合同管理、法律法規(guī)等各方面的知識。合同管理人員要頭腦靈活，有良好的交際能力及能遇事不亂、處變不驚的隨機應變能力。合同管理人員要思路開闊，思想解放，思維活躍，索賠意識要強。時刻關注國家有關政策、法規(guī)的調(diào)整變化，外部外界條件的變化，凡是由非施工單位責任引起的外部條件變化，導致工程施工成本的增加，都必須及時收集相關資料，為施工索賠做好準備，重視合同，又不受合同禁錮自己的思維。

二、 工程索賠案例

1、工程變更的情況

（1）路基填料變更：湖北省某高速公路合同段路基填料原設計為土方，原土方調(diào)配取土場在施工時已無土可取，且該項目位于農(nóng)場，很難找到合適的取土場。施工單位及時向業(yè)主、監(jiān)理進行了書面匯報，建議采用石碴填料填筑。業(yè)主、監(jiān)理經(jīng)過多次討論后，同意了該方案。此方案即解決了土源問題，也彌補了施工單位的工程損失。

（2）路基不適用材料換填變更：江西省某高速公路合同段路基全部為填方路基，路基水溝的挖方在設計工程數(shù)量表中全部參與了土方的調(diào)配，但是該項目處于鄱陽湖內(nèi)澇區(qū)，路基基底都需要進行軟基處理，水溝的挖土方不能作為路基的填料，經(jīng)過監(jiān)理工程師、設計代表和業(yè)主現(xiàn)場核查，確定水溝的挖土方按投標清單中挖淤泥（包括非適用材料），并且把路基中利用土方全部按借土填方替換。

（3）地質(zhì)情況與設計不符的變更：湖北省某高速公路合同段橋梁樁基設計為砂土層，施工過程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與設計不符，為砂礫石及巖石層。業(yè)主、監(jiān)理經(jīng)過現(xiàn)場勘察，并聘請有資質(zhì)的勘察單位進行地質(zhì)勘察，確認地質(zhì)情況與設計不符屬實，最終經(jīng)予單價價格調(diào)整，彌補了施工單位的虧損。

（4）材料標準提高引起的費用變更：臺背回填的填料、路基填料、路基用土工材料、橋梁用材料等在業(yè)主、監(jiān)理的要求高于投標圖、規(guī)范要求的時候可向業(yè)主提出變更要求。如湖北省某高速公路合同段土工格柵施工圖規(guī)定強度標準高于投標時強度標準，施工單位據(jù)此提出變更合同單價，業(yè)主及監(jiān)理單位同意該單價調(diào)整。

（5）施工方案變化引起的變更：四川省某高速公路合同段原設計吳家河中2號橋設計為橋梁，且考慮橋下棄土31.5萬方，由于原設計對棄土并未進行考慮，可能會造成棄土對橋梁樁基影響，且樁基施工與棄土交叉方案不具現(xiàn)場操作性。經(jīng)與業(yè)主、監(jiān)理現(xiàn)場溝通與研究，最終決定將吳家河中橋改為路基施工，基底采用碎石樁復合地基軟基處理，基底以上5米厚范圍內(nèi)填片石碎石透水性的粗顆粒土、土工格室加強路堤穩(wěn)定、一級邊坡采用漿砌片石、二級以上邊坡干碼片石到頂、路基左側(cè)靠山體部分空地（原設計棄土場）填平路基。

2、索賠的情況

（1）保險索賠：公路工程投標都會有建筑工程一切險和第三方責任險，建筑工程一切險作為施工單位回避風險的一個重要的工具。

（2）工程量變化：根據(jù)公路工程國內(nèi)招標文件范本規(guī)定，如果合同的工程量清單中某一個支付細目所列“金額”或“合價”超過簽約時合同價格的2%，而且該支付細目變更后的工程實際數(shù)量超過或少于工程量清單中所列數(shù)量的25%，則該支付細目的單價或總額應予以調(diào)整。如景鷹高速某合同段水中樁數(shù)量加長，施工單位與業(yè)主多次溝通，業(yè)主同意對水中樁樁基進行單價調(diào)整。

（3）國家及地方政策法規(guī)引起的費用增加索賠：如湖北省交通廳2008年發(fā)文件《湖北省高速公路建設項目主要材料價差調(diào)整指導性意見》，湖北省各高速公路項目可根據(jù)此文件對材料進行調(diào)差。

（4）非承包商原因引起的費用增加索賠

a、誤工費用：由于業(yè)主征地、協(xié)調(diào)與合同規(guī)定時間不當，導致已經(jīng)組織進場的機械、人員誤工費用，應向業(yè)主進行工期和費用索賠。當誤工事件發(fā)生的時，可以要求駐現(xiàn)場監(jiān)理對引起的誤工的人數(shù)和機械臺班的數(shù)量進行核實，并簽訂誤工的工程數(shù)量表，在后期和業(yè)主進行合同談判的過程中提出補償。

b、趕工費用：由于業(yè)主要求工期縮短或業(yè)主原因?qū)е虑捌谡`工或者是由于實際施工圖紙工程量的增加導致工期的延長，或者是發(fā)生了上述造成工期延誤的原因，而業(yè)主按合同工期要求工程完工的變相的加速施工，引起在合同履行期間增加投入的費用，可向業(yè)主提出費用索賠。如周轉(zhuǎn)材料的費用、機械設備、人員投入等。

第7篇：合同管理優(yōu)秀案例范文

關鍵詞:建筑工程;合同措施;成本控制

中圖分類號:D923文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)22024602

1 建設工程合同管理的對比分析

在我國,很多建筑企業(yè)甚至對于合同的索賠沒有概念,在簽訂合同的時候也從來沒有人真的對合同的有關規(guī)定進行深入的研究和比較,只是當做走走形式。只有在問題真正無法回避的時候才意識到索賠問題在合同中的重要性,卻悔之晚矣。

1.1 總承包合同管理對比分析

到目前為止,在我國成本控制的領域里還沒有完善的合同文本及相關規(guī)定,從而缺乏對于工程合同簽訂雙方的約束和規(guī)定。在此背景下,工程的承建和承包制度非?；靵y,不但很少按照合同中所規(guī)定的相關方法進行工程的建設,還出現(xiàn)了各種形式的肢解工程、轉(zhuǎn)包工程,使得合同的簽訂放在工程驗收時根本沒有能力對工程的相關質(zhì)量負責,非常嚴重的制約了工程項目的管理水平。同時,在我國,大部分建筑承包商都是單純的安裝企業(yè),還包含少部分諸如基礎工程、空調(diào)工程、裝修工程等企業(yè),實際上根本不具備相應的總體工程承包能力,也沒有與此相當?shù)墓芾砗徒?jīng)營水平。在這個前提下,造成了我國建筑業(yè)近競爭混亂,各種類型企業(yè)混雜的現(xiàn)狀,嚴重影響了我國建筑市場的有序發(fā)展。

1.2 擔保保險的對比

與發(fā)達國家相比,我國的建設工程保險還相對落后,造成這個情況的主要原因是:

(1)保險金不足,同時經(jīng)費來源不明確。

(2)我國相關方面的法律法規(guī)還很少,在社會中推行的范圍還不夠廣、相關的經(jīng)驗也不夠多,缺乏配套措施。

(3)由于我國長期受計劃經(jīng)濟的影響,人們把具有社會互質(zhì)的保險事業(yè)仍視為個別行為,甚至政府行為。因此建筑企業(yè)對于保險的認識不足。

1.3 合同的簽訂與履行

在我國的建設工程中,簽訂合同往往被認為是走走形式,大家總是一廂情愿的希望工程進度和質(zhì)量按照預期的發(fā)展,但事實往往并非如此。隨著工程的進行,各種矛盾慢慢顯露出來,但是當時雙方在一開始可能為了工程盡早開工,簽訂合同的時候過于草率,根本沒有意識到可能發(fā)生的問題,所以在問題出現(xiàn)后,所謂的合同變成了一紙空文,有些承包商隨意偷工減料,造成工程質(zhì)量隱患,或者按照合同規(guī)定的進行施工又會大大超出前期預算。這樣算法產(chǎn)生的糾紛越來越大,又沒有辦法解決,造成了工程無法按時完工,當事雙方都受到了極大的損害。

1.4 合同索賠管理

在長期的計劃經(jīng)濟的影響下,我國對索賠管理工作缺乏應有的重視。在自身利益受損的情況下,往往缺乏索賠的意識,這樣在最后工程質(zhì)量和自身利益受到了損失也沒有辦法追回。另一方面,我國對于索賠問題的管理也存在著一定的偏見,似的索賠工作遇到了一系列的問題。施工單位由于缺乏相關的經(jīng)驗和知識,不會、不敢索賠,缺乏有效的合同糾紛解決機構,也沒有一套行之有效的建筑企業(yè)索賠管理體制。

2 對加強我國工程項目合同管理的建議

2.1 承包商應開展合同風險管理,加強索賠管理工作

事實證明,合同成本的虧損,其直接因素主要是承包商的法律意識淡薄、相關經(jīng)驗和知識缺乏所造成的。很多案例都說明如果事先進行有效的風險預測、引入相關機制、簽訂明確有效的合同,大部分建筑施工中出現(xiàn)的問題都是可以被預見和避免的。施工合同的簽訂,不但可以明確上方所具有的權利和義務,還可以作為索賠的重要依據(jù)。在具體的施工過程中,施工單位不應僅僅把合同當成自己身上的“緊箍咒”,而是應該認真研究合同,利用合同來保障自己的合法權益,同時結合法律進行分析研究,采取最有效的管理和索賠策略。

2.2 建立、完善我國建設工程合同體系

我國已經(jīng)出臺了的《建設工程施工合同示范文本》,這是我國建設工程規(guī)范化的重要標志,是我國建設工程管理與世界接軌的重要一步。但是,我國在實行和應用這套辦法的過程中還存在著很多這樣或那樣的問題,為了建立一個完善的合同體系,我國的立法機關和廣大建筑承包商都還有很長的路要走。

2.3 增強法制觀念,樹立管理意識

在我國,之所以合同問題頻頻發(fā)生,歸根結底是企業(yè)的領導和管理人員對合同問題沒有引起足夠的重視,在建筑業(yè)逐漸走向正規(guī)的今天,作為承包公司的負責人員更應該努力提高自己的相關知識,加強自身的法律意識,真正做到重視合同的作用,讓公司里的每一個成員都認識到合同管理的重要性,才能最終達到履行合同規(guī)定行為的目的。

2.4 合同管理人才的培養(yǎng)

企業(yè)最有效的提高自身對于合同問題處理能力的方法莫過于加大對專項人才的培養(yǎng)和招聘的力度。一個優(yōu)秀的合同管理人員不但要具備合同管理的相關專業(yè)知識,更應該具備整個工程中各種技術的相關知識,并且熟練的掌握各種法律和法規(guī),只有這樣,在合同的訂立、修改和解釋的過程中才能夠做到游刃有余。同時,好的合同管理人員還應做好工程的索賠管理以及翻譯外文合同的工作。但是在我國這方面的人才大量缺乏,各個企業(yè)也沒有培養(yǎng)這類人才的意識。因此,企業(yè)應該從現(xiàn)在開始努力培養(yǎng)合同人才,因為人才是企業(yè)走向成功的基石。

2.5 營造良好的合同管理法律氛圍

市場經(jīng)濟首先是法制經(jīng)濟,加強施工合同管理,保證建筑市場正常健康發(fā)展,離不開有效的法律機制作后盾。

2.6 建立合同文檔

合同文檔是工程進行的重要參考,也是合同出現(xiàn)問題時的重要證據(jù)。隨著工程項目前車的問題越來越多,工程項目的相關合同檔案越來越復雜,要對合同文件進行有效的管理,就必須建立一個行之有效的系統(tǒng)和現(xiàn)代化的管理手段。事實證明,通過互聯(lián)網(wǎng)和計算機技術進行合同管理是一套行之有效的方法。

3 與成本控制有關的合同措施

3.1 工程投標報價的制定

(1)投標報價的依據(jù)。

工程建設投資確定的依據(jù)主要包括:

①定額;

②工程量清單;

③環(huán)境;

④技術文件;

⑤技術方案;

⑥工程建設實施組織;

⑦要素市場價格;

(2)投標報價程序。

①研究招標文件:

承包商在投標前應該組織相關人員認真研究招標文件,根據(jù)市場情況和相關信息制定相應的投標策略。招標文件是投標的主要依據(jù)。

②進行現(xiàn)場勘察:

承包商進行現(xiàn)場踏勘時,要取得有關項目的詳實資料,作為投標報價、制定施工方案的依據(jù)。

③編制施工組織設計:

對項目的情況充分了解后,要有針對性的制定施工組織設計。

④核對工程量:

建筑公司在投標前應根據(jù)圖紙內(nèi)容仔細核對工程量。如發(fā)現(xiàn)錯誤,應及時通知招標者更正。招標文件中通常附有工程量表。

⑤計算工程費用:

投標報價可依據(jù)本企業(yè)的實際情況進行計算,投標報價可根據(jù)企業(yè)對工程的理解程度,在預算造價上進行上下浮動。

⑥確定報價:

在投標實踐中,基礎標價不一定就作為正式報價,而應作多個方案的比較分析,供決策參考。

(3)投標決策。

投標決策是承包商是否參加項目投標而采取的研究、決定的過程。對于決策的重要性毋庸質(zhì)疑,很有可能決定一個公司的命運。投標決策具體應包括三個內(nèi)容:決定投標的性質(zhì);決定是否投標;投標中如何采用策略。

3.2 施工定額的合理制定

(1)原則:

施工定額編制體現(xiàn)定額平均先進原則、明確勞動手段及對象原則、符合質(zhì)量要求原則、內(nèi)容和形式簡明使用原則、采用合理的勞動組織原則等。施工定額的編制按人工定額、機械臺班使用定額及材料消耗定額分別編制。

(2)方法:

施工定額編制方法是主要從材料定額編制、施工機械編制、人工定額編制。方法如下:

①材料消耗定額編制方法:材料消耗定額的編制方法有技術測定法、試驗法、統(tǒng)計分析法和理論計算法。

②機械臺班使用定額編制方法:取定機械l小時生產(chǎn)效率、擬定正常的施工條件、取定機械工作時間的相關利用系數(shù)。

③人工消耗定額編制方法:人工定額的編制方法目前采用的方法為技術測定法、比較類推法、統(tǒng)計分析法、以及經(jīng)驗估計法。

3.3 索賠實施

(1)索賠起因。

索賠的起因主要可分為以下幾種:

①工期延誤產(chǎn)生的索賠:工期拖延的原因不是由承包商造成,并使得工程不能按正常合同要求完成進而造成的相關損失。

②惡劣的自然條件引起的索賠。

③合同變更的索賠。

④合同缺陷索賠。

⑤風險分擔不均引起的索賠。

⑥業(yè)主和指定分包商違約所造成的索賠。

⑦其他原因引起的索賠。

(2)索賠的種類:

①缺陷索賠;

②工程環(huán)境變化;

③變更索賠。;

④業(yè)主違約;

⑤不可抗力因素。

(3)索賠程序。

在相關的索賠事件發(fā)生后,承包人必須將索賠意向通過書面通知相關的業(yè)主。索賠程序在索賠意向通知書到達的時刻即宣告開始。索賠工作從總體上講可以分為如下兩個階段:

①索賠的內(nèi)部處理階段。

在我國《建筑工程施工合同(示范文本)》之中,有明確規(guī)定:受損失方應在造成損失的干擾事件發(fā)生28天以內(nèi)向?qū)Ψ教岢鱿嚓P的索賠意向,也應在書面的索賠意向書遞交后的28天內(nèi)遞交正式索賠報告.接著,受損失方應對引起損失的事件進行調(diào)查,收集證據(jù),計算索賠值,分析干擾事件原因以及責任,并最終起草索賠報告。

②索賠解決方式。

索賠解決階段是指在遞交索賠報告后進入的階段,在這個階段,雙方可以請人調(diào)解,也可以通過協(xié)商、仲裁、訴訟等等手段解決索賠問題。

(4)索賠工作的重點。

在工程施工階段,工程的索賠工作是貫一個動態(tài)的不斷發(fā)生的工程事件。因此,不能將其看做靜態(tài)的事件。那么一方面要保證索賠事件的完整性,另一方面要盡量避免不必要的經(jīng)濟損失。因此,首先要做好如下工作:

①索賠證據(jù)的管理和搜集。

建筑工程在實施過程中會產(chǎn)生許多書面文件,這些在索賠的過程中都是很重要的證據(jù)。合同的管理部門要著重從以下幾方面進行搜集:工程照片、聲像資料、電話記錄、往來信件、氣象報告、進度計劃、工程備忘錄及各種簽證;工程結算資料和有關財務報告、其他包括分包合同、訂貨單、工資單、官方的物價指數(shù)、國家的法律法規(guī)等。

②嚴格遵守索賠的時效性。

在施工過程中,項目部要對索賠事件分門別類,徹底調(diào)查,嚴肅處理相關人員,掌握索賠的相關技巧。在此基礎上,記錄下和業(yè)主發(fā)生的索賠事件業(yè)作為證據(jù)。如果雙方發(fā)生索賠糾紛,可以之作為法律的依據(jù)。

參考文獻

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第8篇：合同管理優(yōu)秀案例范文

關鍵詞：高速公路，成本控制，措施，施工項目

一、緒 言

隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，公路建設創(chuàng)造了輝煌的成就，有力地拉動了經(jīng)濟發(fā)展，為我國經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。根據(jù)《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，從2005年起到2030年，我國將斥資兩萬億元，新建5.1萬公里高速公路，使高速公路里程達到8.5萬公里。公路建設任務更加艱巨，平均每年800億的公路建設巨額投資規(guī)模，建設工程的成本控制問題成為關注的焦點。

面對激烈的市場競爭，企業(yè)能否在競爭中取勝，關鍵在于能否在合理降低工程成本并獲得經(jīng)濟效益的同時，為業(yè)主提供質(zhì)量優(yōu)、工期短的產(chǎn)品。因此，項目成本是反映項目經(jīng)理部及整個企業(yè)經(jīng)營效果的綜合指標。

二、 施工企業(yè)對高速公路工程項目成本控制過程中存在的主要問題

目前我國大部分高速公路施工企業(yè)，成本控制往往以個人經(jīng)驗為準則，效率與成效之間矛盾重重，項目成本失控問題時有發(fā)生。究其原因，關鍵在于企業(yè)自身管理體制滯后，對于現(xiàn)代項目的成本控制力度和經(jīng)驗不足，缺乏靈活性，不能適應當前項目管理的發(fā)展要求。目前，施工企業(yè)在成本控制方面存在的主要問題和現(xiàn)狀表現(xiàn)為以下幾點。

1、成本控制的意識薄弱

各施工企業(yè)內(nèi)部人員素質(zhì)參差不齊，對項目成本控制認識也各不相同，但目前現(xiàn)狀為成本控制意識薄弱。自開始投標，很多企業(yè)都忽視成本預算在投標階段的決定性作用，在施組編制階段忽視詳細全面的施工部署，以及缺失過程中可變更的施工處理方案，由于資料的不完善，很可能直接影響著企業(yè)二次經(jīng)營的收益。

在施工階段，有些項目負責人簡單地將成本控制的責任歸于工程經(jīng)濟部。其結果往往是技術部、安質(zhì)部只注重技術、安全質(zhì)量和現(xiàn)場施工，較少考慮成本因素；物機部只負責材料的采購、驗收、發(fā)放和機械設備管理工作，材料消耗隨意性強，機械重復作業(yè)，缺乏計劃和控制。事實上，項目成本控制涉及各個部門，往往部門間缺乏必要的溝通，沒有真正做到分工協(xié)作和信息共享。究其原因就是成本控制意識不足。

2、忽視對質(zhì)量成本和工期成本的控制

質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必需費用，以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的經(jīng)濟損失。據(jù)調(diào)查很多施工單位在施工過程中，一味的講求進度，而忽視了工程質(zhì)量，結果就是在竣工驗收時關關受限，為了達標，不惜花大代價來做表面工作；即使在交出后，往往在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)不少施工質(zhì)量隱患。這樣既影響了企業(yè)的信譽，質(zhì)保金又會被大打折扣，所剩無幾，甚至倒墊資金。由此可見質(zhì)量成本不能過分降低，更不能忽視，否則會變本加厲的返還給施工企業(yè)。

相反，若是施工企業(yè)過分強調(diào)工程質(zhì)量，雖然可以超過優(yōu)質(zhì)標準，甚至業(yè)主的部分獎勵，但也會增加較大的質(zhì)量成本，造成浪費，甚至拖延工期，影響企業(yè)信譽。

工期成本是指為實現(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應措施所發(fā)生的一切費用。目前有些項目經(jīng)理工期成本管理意識不強，有些項目施工前期忽視工程進度，前期施工設備進場沒有完成計劃任務，造成機械設備的浪費及勞動力工作效率不高等情況，后期由于受到業(yè)主的硬性規(guī)定，又要采取特別措施趕工期，施工成本往往多于甚至數(shù)倍于常規(guī)施工成本。

3、合同管理不規(guī)范

不少項目部人員缺少合同管理能力，尤其是在勞務分包合同、材料購買合同和機械租賃合同等簽訂中，因為合同管理知識不足，或麻痹大意等原因，導致簽訂條款不合理，合同中未分清雙方權利和義務，結算標準不明、履行時限模糊等。有時還存在項目部人員因貪圖小利，被其他租賃企業(yè)或供貨單位利用合同欺騙等現(xiàn)象，造成經(jīng)濟損失， 增加了項目額外成本。

4、物資管理漏洞不斷

工程材料的成本占工程項目總成本的60-70%，是構成項目成本的主體。然而很多企業(yè)員工施工時“只領不算、只用不管”造成嚴重的材料浪費現(xiàn)象。有些施工單位為保證工程進度匆匆備料，材料進場不能合理堆放、驗收，領用制度不健全，導致材料二次搬運浪費，保管費用增多，使材料總成本上升。

不僅如此，在審核階段，許多單位會計部門對材料費用的核算過于簡單，很多單位對各種材料不設“庫存材料”科目核算，而是在材料購入后一次性全部計入工程成本；有些單位對部分材料設置了“庫存材料”，但是形同虛設，出入庫手續(xù)不健全，造成帳實不符，不能對材料成本控制起到應有的經(jīng)常性監(jiān)督作用。

另外針對質(zhì)量、節(jié)約及獎懲控制措施不力，材料成本大量超支或者因偷工減料造成質(zhì)量問題，本應追究相關人員責任，結果卻因職責分工不明確，最終不了了之。

三、項目成本控制措施及案例分析

針對上述高速公路施工項目成本控制中存在的問題，結合實際工程經(jīng)驗，提出相應的項目施工成本控制的措施，并輔以案例分析，來闡述物資成本控制的必要性。

1、加強成本控制的處理措施

⑴全員成本管理意識的形成

自成立項目經(jīng)理部開始，就應建立健全整章建制工作，在企業(yè)內(nèi)部、項目部上下營造出整體重視、全員參與、生產(chǎn)全過程控制成本費用的良好氛圍。

⑵項目經(jīng)理部成本意識的提升

全員成本意識的培養(yǎng)主要有幾個方面，①項目經(jīng)理的決心和信心；②樹立全員成本意識:抓住個例，加大宣傳教育；③部門間、人員間工作配合，相互監(jiān)督的意識；④各級人員責任成本控制意識；⑤制定切實可行的獎懲措施。以此來推動人員成本意識的提高。

2、加強質(zhì)量成本和工期成本控制措施

2.1、質(zhì)量成本控制措施

對施工企業(yè)而言，工程質(zhì)量并非是越高越好。超過了合理水平，屬于質(zhì)量過剩或浪費。當然一味趕進度或偷工減料，而忽視施工質(zhì)量，后果就不堪設想。工程施工實行全面質(zhì)量管理，制定有效的質(zhì)保措施，建立完善的質(zhì)保體系。

2.2、工期成本控制措施

施工工期是以科學合理為原則，以合同工期為目標，要做好施工生產(chǎn)中的組織、協(xié)調(diào)和控制。

強化工期意識，做好前期策劃。

在項目的成本管理中，首先要強化各成員的工期成本管理意識。項目經(jīng)理是第一責任人，必須抓住項目控制工程的主要矛盾，針對項目責任成本目標，強化項目管理人員的工期意識；其次要組織專班人員深入現(xiàn)場，調(diào)查研究，對新開項目進行前期策劃工作。

多方出擊，抓好征地拆遷工作。

俗話說“兵馬未動，糧草先行”。項目要施工，征地拆遷工作必須提前做好準備，征地拆遷的快慢是決定施工是否按期完成的先決條件。施工的前期，一方面要主動與業(yè)主、地方政府、村委會等加強溝通，與其建立理解、信任、融洽的關系，為項目盡早開工創(chuàng)造條件，也為施工生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；另一方面要加強拆遷征地成本的分析和適當投入，針對征地拆遷中的難點，采取對策，適當投入，妥善解決在征地拆遷中遇到的問題，以避免因征遷停滯，而造成的停工損失（機械租賃費、外協(xié)隊伍損失、人員工資、材料保管費等），減少成本。

3、規(guī)范合同管理

項目部在組建后，必須針對班子成員、各部室主要負責人進行合同知識培訓，并進行考核，使參與合同制定或參與評審的人員均能熟練掌握合同規(guī)范內(nèi)容。

采用合同措施控制施工成本，應貫穿整個合同周期，包括從合同談判開始到合同終結的全過程。首先是選用合適的合同結構，要爭取選用適合于本工程規(guī)模、性質(zhì)和特點的合同結構模式。其次，在合同的條款中應仔細考慮一切影響成本和效益的因素，特別是潛在的風險因素。對超出合同范圍的工作，要及時辦理變更追加，以盡可能地增加工程收入；對總包或業(yè)主單位不合理的要求要依據(jù)合同予以婉拒，以減少不必要的費用支出。

4、強化物資管理措施

物資管理的好壞直接關系到項目成本的大小，也是反映一個施工企業(yè)對成本控制的有效性。因此若想實現(xiàn)控制成本的目標，必須實現(xiàn)物資材料的可控性。首先必須準確認識材料成本管理的重要性，樹立全員成本控制意識；建立細致的成本預算和分析制度，科學制定材料目標成本，加強材料采購、檢驗、出入庫及保管等各個環(huán)節(jié)的管理和控制；強化內(nèi)部審計的監(jiān)督檢查、信息反饋工作，以實現(xiàn)全過程審計監(jiān)控，隨時掌握成本動態(tài)。

5、案例分析

現(xiàn)以某工程局上海嘉閔高架項目部的物資管理為背景，對路橋項目施工材料成本的控制進行探討。

5.1、工程概況

嘉閔高架某標段高架橋為城市-A級道路，主線橋一座2050m，匝道橋12座4330m，人行天橋一座890m，地面道路為城市主干路Ⅰ級，長1746m，包括溝浜清淤22262.4m3，填二灰22262.4m3，土工格柵15735m2，石灰土填筑9881m3等。工程數(shù)量中混凝土需求約為25萬m3，鋼筋需求2.6萬t及其它大量配套物資。針對如此巨大的物資需求，為保證工地施工的順利開展，項目部制定了嚴謹?shù)墓芾碇贫?，采取了積極有效的物資管理措施。

5.2、物資管理制度及措施

⑴整章建制、規(guī)范管理制度

根據(jù)集團公司、公司物資和機械設備管理要求，結合項目部的實際情況，先后制定了《嘉閔高架物資管理辦法》、《嘉閔高架機械設備管理辦法》、《項目部物資系統(tǒng)業(yè)務評比辦法》、《地材質(zhì)量控制措施》、《原材料、成品、半成品進場檢驗及儲存管理制度》等各項制度，使各項目隊、材料廠在日常的管理工作中有章可循，有制度可查，責任到人，使各項管理更加規(guī)范化，并按要求建立健全各種資料、檔案，在日常工作中嚴格按照程序文件中的規(guī)定執(zhí)行。

⑵加強前期市場調(diào)查，確保市場調(diào)查的準確性和全面性

為確保工程施工用物資及時保質(zhì)、保量的供應，項目部對上海市砼組合料、鋼材市場、機械租賃、物流配送等進行全面調(diào)查。項目部通過各種途徑對全國的鋼材市場進行調(diào)查，全方位地了解所采購物資在不同地點、不同時期的價格，使所采購的物資有了縱、橫向比較，價格更公開化、透明化。

⑶強化物資采購管理，促使所采購物資公開化、合理化

為合理配備資源，得到有效的利用，根據(jù)業(yè)主要求，主要材料采取統(tǒng)一招標公開采購，集中供應，盡可能的使同種材料的供應商在同種基礎上競爭。實行陽光采購，堅持誰采購誰負責，物資采購做到“比質(zhì)比價、總量控制、就地就近、運輸方便、綜合平衡、物美價廉”的原則，達到了節(jié)約成本的目的，規(guī)范了物資人員的采購行為。

⑷全面實行限（定）額供應，加強材料核算

項目部各級物資人員嚴格依據(jù)《分工號物資需用量核算表》和《勞務合同》建立《分工號物資限（定）額供應臺帳》并進行限(定)額發(fā)放，做到無工號、無去向、無計劃不發(fā)料，嚴格按照施工進度分批分次對外協(xié)隊伍進行發(fā)料；加強工號材料的核算工作，分析了節(jié)超原因，提出了改進意見。

⑸加強周轉(zhuǎn)材料管理，提高周轉(zhuǎn)材料利用率

物機部對各隊采取指導、監(jiān)控措施，對一些主要周轉(zhuǎn)材料采取統(tǒng)一管理統(tǒng)一招標采購，各隊周轉(zhuǎn)材料用量比較大，要求各隊的周轉(zhuǎn)材料進出時必須在物機部存檔，以便隨時掌握第一手資料，在滿足正常施工需要的前提下盡量節(jié)省成本；各下屬物資部門周轉(zhuǎn)材料自購或租賃必須有明確合同簽訂，平時做好周轉(zhuǎn)材料的臺帳管理及月末清理盤點制度，詳細列出在用、待用及閑置材料，一旦有閑置材料，立即上報物機部，并及時做好調(diào)配處理，避免無謂的多支成本。

⑹定期組織業(yè)務檢查評比和物資例會，加強物資現(xiàn)場管理

項目部每月5號前對各隊上月的材料管理進行一次評比打分，對在評比中取得第一、二名的主管及材料員給予一定的物質(zhì)獎勵，對較差的主管給予經(jīng)濟處罰及通報批評。組織各項目隊物資人員學習優(yōu)秀項目隊的做法和經(jīng)驗，取長補短，促使各隊不斷地提高管理水平。根據(jù)《嘉閔高架物資管理辦法》，每月26號定期召開物資例會，主要任務是：工地材料廠提供甲控材料市場價格信息；各隊提供自購材料信息；對上月的物資供應及管理工作進行總結，解決存在問題；審核落實物資供應計劃。

⑺加強原材料質(zhì)量管理，堅決杜絕不合格材料進入工地

項目部各級物資人員對原材料（含地材）從進貨渠道、進場驗收、檢驗等環(huán)節(jié)加強控制，從源頭保證原材料的進場質(zhì)量，對每個質(zhì)量環(huán)節(jié)做到了有驗收標準、專人控制，尤其是在地材的驗收過程中，驗收人員和實驗人員對進場的每車材料逐車驗收，以確保質(zhì)量。

項目竣工期間通過綜合成本分析和項目初步審計，項目部取得了可觀的企業(yè)效益和社會效益。實踐證明切實可行的成本控制措施，嚴謹?shù)墓芾碇贫?，一定會實現(xiàn)項目盈利目標。

四、結語

本文從工作結構分解與動態(tài)成本控制，現(xiàn)代管理技術的運用和事后施工成本分析三個方向，為施工企業(yè)的現(xiàn)代化成本管理提出了成本控制的新思路。

面對競爭日趨激烈的公路建設市場，施工企業(yè)惟有認真研究形勢，苦練內(nèi)功，將建設成本控制在最佳狀態(tài)，才能獲取利潤，不斷提高企業(yè)的核心競爭力，從而實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1] 任漢波：工程項目責任成本管理與控制[M].北京：中國建材工業(yè)出版社，2001.

[2] 周曉靜、李敏：施工項目成本控制體系的建立[J].哈爾濱商業(yè)大學學報（自然科學版），2004.

[3] 劉麗娜：成本控制有效方法的探討[J].山東輕工業(yè)學院學報，2003.

第9篇：合同管理優(yōu)秀案例范文

關鍵詞 E-HR 人力資源 信息管理

一、E-HR系統(tǒng)在人力資源管理中的應用背景

第一，現(xiàn)代煤礦對于人力資源管理的新需求。煤炭行業(yè)逐漸由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，在這轉(zhuǎn)變的過程中人力資源起著至關重要的作用，對煤礦人力資源信息的掌握已成為人力資源管理的一個重要環(huán)節(jié)。

第二，集團公司對于下屬子公司人員信息掌握的要求。集團公司為加強對下屬各子公司人員的管理以及各單位人力資源信息的掌握，便試圖通過網(wǎng)絡來實現(xiàn)人力資源管理和對整個集團公司的人力資源信息管理。

第三，高山礦業(yè)內(nèi)部人力資源管理的需要。一套優(yōu)秀完善的信息管理系統(tǒng)可以簡化辦公程序、減少工作量、提高科學性，同時還可以智能結算工資，提高了辦事效率和準確性。

二、E-HR系統(tǒng)在高山煤礦人力資源管理中的實施細則

第一，單位信息管理。單位信息管理包括對系統(tǒng)基本參數(shù)進行設置、公司基本信息維護、部門維護、崗位維護等。

組織機構管理系統(tǒng)作為人力資源系統(tǒng)的基礎模塊，主要為高山礦業(yè)構件組織架構，管理各級、各類組織相關信息、人員編制及維護員工任職情況，為HR管理者提供全面管理功能。提供各單位、部門、崗位的任職、超編、缺編情況等的報表和統(tǒng)計圖，方便總經(jīng)理瀏覽組織信息和分析員工任職情況，為分析決策提供幫助。

第二，人員信息管理。人員信息管理中主要有以下幾大業(yè)務模塊：

一是人員信息采集。人員信息采集供公司進行員工原始信息錄入。人員信息包括：姓名、性別、民族、籍貫、戶籍、健康狀況、部門崗位、學歷、個人履歷、參加工作時間、用工性質(zhì)、黨派記錄、職級等個人信息。采集完個人信息后就可以將個人資料轉(zhuǎn)入人員檔案。二是員工信息維護。信息采集轉(zhuǎn)入人員檔案后該員工就成了公司中的一員，人員信息維護節(jié)點是對已轉(zhuǎn)入檔案員工的基本信息進行日常的維護修改、刪除等操作。三是黑名單管理。該節(jié)點將本單位的解聘、離退人員或外單位人員記入黑名單功能，使得其他兄弟單位無法錄用此人，并據(jù)此對招聘人員、員工信息采集中的人員進行檢測，如是黑名單中人，則給出警告，無法采集該人員信息。四是員工信息卡片。信息節(jié)點可方便我們定制、瀏覽、打印各種公司員工信息卡片。五是員工花名冊。本節(jié)點基于在職人員、解聘人員、離退人員、調(diào)離人員、其他人員基本信息、跟蹤信息，提供輸出各種人事花名冊功能。

第三，人員變動管理。人員變動管理主要包括公司內(nèi)部人員調(diào)動以及人員離職兩大模塊。系統(tǒng)中的人員調(diào)動是模仿在實際操作中的人員調(diào)配流程，可分為四個節(jié)點：調(diào)動申請、調(diào)動審批、調(diào)動記錄以及調(diào)動查詢分析。

在調(diào)動申請節(jié)點中，根據(jù)調(diào)動實際情況填寫申請表單，內(nèi)容要包括調(diào)動類型、調(diào)動原因、計劃調(diào)動日期、調(diào)動后的人員部門和崗位等，填寫完表單后點擊提交按鈕，申請?zhí)顚懲戤叀?/p>

如有新的需要審批的調(diào)動申請表，則會在系統(tǒng)右側(cè)區(qū)域內(nèi)顯示出來，上級領導可以通過打開該申請表單來查看表單詳細信息。如審核通過可以選擇右上角“審批操作”下拉選擇“審批”按鈕，如審核未通過可以選擇右上角“審批操作”下拉選擇“棄審”或者“拒絕”按鈕，則該申請表單不能審核通過，重新將表單回執(zhí)，通知申請人或由申請人重新修改表單后再次發(fā)出申請。

在調(diào)動記錄節(jié)點中，主要可以進行兩個項目的操作：一個是對已經(jīng)審批通過的調(diào)動申請表單進行執(zhí)行操作，該申請表單則立即生效；第二個是可以通過在該節(jié)點中直接增加調(diào)配記錄來實現(xiàn)人員的快捷調(diào)動。

人員離職與人員調(diào)動操作類似，同樣擁有以上執(zhí)行操作。在調(diào)配記錄分析和離職記錄分析節(jié)點中，可以對一定時期內(nèi)公司以及各部門人員變動情況進行匯總分析，以便及時掌握人員變動情況。

第四，人員合同管理。在人員合同管理中主要分為六個節(jié)點，即合同簽訂、合同變更、合同續(xù)簽、合同解除、合同終止以及合同臺賬查詢。

在合同簽訂節(jié)點中，可以根據(jù)公司人員類別，分別選擇簽訂勞動合同、崗位協(xié)議、保密協(xié)議、自定義協(xié)議下的勞務工合同和臨時用工協(xié)議。選擇好簽訂合同類別后點擊“增加”按鈕即可在公司人員列表中選擇需要簽訂合同的人員，再填寫合同的簽訂時間、合同期限、試用期時間等合同的具體內(nèi)容，填寫完畢后系統(tǒng)會提示是否立即生效，點擊“是”按鈕后該份合同則開始生效。

在合同變更節(jié)點中，是對已經(jīng)簽訂并且生效的合同，根據(jù)雙方變更意愿對合同的時間、工作內(nèi)容、待遇等內(nèi)容進行變更，變更后按上述方法對合同生效。

在合同續(xù)簽節(jié)點中，是對已簽訂合同人員合同到期后若繼續(xù)聘用該人員，則對該人員進行合同續(xù)簽處理，在原有合同基礎上重新簽訂一份合同，簽訂程序大致與合同簽訂節(jié)點操作類似。

在合同解除節(jié)點中，是對員工離開公司已經(jīng)與公司不存在勞務關系的時候進行此項操作，在合同解除中可以填寫解除日期、賠償條款以及解除原因后，即可與該人員解除與公司的勞動關系。在合同臺賬節(jié)點中，可以對公司已簽訂的和解除合同人員的合同內(nèi)容進行查詢、維護。

三、E-HR系統(tǒng)在高山煤礦人力資源管理中的實施效果

該系統(tǒng)運用以來，取得了以下效果：

第一，準確掌握了公司的人力資源信息，能夠科學地對公司的人力資源現(xiàn)狀及分布情況及時地了解，公司可以根據(jù)人力資源現(xiàn)狀有針對性地進行人才招募、培訓、選拔和管理，這無法體現(xiàn)在金錢上但某種意義上是比金錢更重要的價值。

第二，簡化了一些我們?nèi)肆Y源日常業(yè)務的程序，提高了辦事效率。自使用E-HR系統(tǒng)以來，公司在人力資源業(yè)務上的部分業(yè)務由原來的單個模塊合并成一個大的人力資源系統(tǒng)，方便部門內(nèi)部各業(yè)務板塊之間的合作，并在一些業(yè)務上由原先需要幾名同事配合才能完成的工作變成現(xiàn)在一個人可以獨立完成，大大提高了辦公效率。

第三，集團公司及上級公司可以掌握本單位的人力資源狀況，及時提出管理意見。筆者公司尚在發(fā)展之中，在人力資源管理上需加強，在這個時候上級主管部門就可根據(jù)我們公司現(xiàn)有人力資源狀況提出有針對性的發(fā)展建議，這對筆者公司人力資源發(fā)展是至關重要的。

第四，規(guī)范公司薪酬發(fā)放管理。在E-HR系統(tǒng)中，可以科學規(guī)范地對公司發(fā)放的各項工資、獎金進行分類分部門管理，對發(fā)放的各項薪酬可以根據(jù)既定的標準發(fā)放、減少工資發(fā)放過程中的失誤，可以及時跟蹤全公司每一位員工的收入情況，及時掌握公司薪酬動態(tài)及公司水平為公司的科學薪酬決策提供依據(jù)。

四、結語

本文主要圍繞E-HR系統(tǒng)在高山礦業(yè)人力資源管理中的各方面功能做了分析介紹，它不僅使高山礦業(yè)的人力資源管理自動化，更實現(xiàn)了與財務流、物流、供應鏈、客戶關系管理等系統(tǒng)的關聯(lián)和一體化，大大降低了成本，提高了工作效率更幫助企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略性人力資源管理的轉(zhuǎn)變。

（作者單位為貴州能發(fā)高山礦業(yè)有限公司）

[作者簡介：王影影，安徽碭山人，本科，助理經(jīng)濟師，研究方向：人力資源。]

參考文獻