調研成果轉化運用精選(九篇)
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第1篇：調研成果轉化運用范文
關鍵詞 科技管理；科技成果；產業化
中圖分類號F113.4 文獻標識碼A 文章編號1674―6708(2011)36―0071―01
0 引言
目前，我國科技成果產業化程度比較低、速度比較慢、科技成果轉化比較難的現狀，嚴重影響著高科技成果對傳統產業改造的進程。
1 創新科技成果目標管理機制，促進科技成果管理
目標管理是以目標為導向，以人為中心，以成果為標準，而使組織和個人取得最佳業績的現代管理方法。科技成果管理工作主要包括成果驗收(鑒定)、登記、建檔、申報、評審、獎勵、成果推廣等項內容。重視和做好科研成果的目標管理工作，有利于正確評價和肯定科技人員的辛勤勞動、保護其合法權益，激發科技人員的積極性和創新能力，使科技人員在“發展新產業”的科研競爭中固有優勢、保持持續發展的后勁，從而促進科技成果的推廣和應用。創新科技成果目標管理機制主要包括以下幾個方面：
一是創新科技成果目標管理主體。目前，我國科技隊伍主力軍在高校和科研單位，科技力量游離于企業之外。而企業是科學技術創新的主體，更是科技成果產業化的執行者。因此，在進一步的改革中，應創新加強對企業這一主體的科技成果管理。首先，中央和地方各級政府應當鼓勵、引導和支持企業加強高新技術的研究開發、成果轉化和產業化，提高企業的自主創新能力，強化企業自主創新的主體地位。其次，企業科技經費的投入，應重點用于高新技術研究開發和成果轉化項目，要加大對企業技術研究開發、成果轉化的扶持力度；最后，積極鼓勵科研院所進入企業，建立一批技術創新聯盟，促進產學研建立穩定的合作關系，在優勢產業和戰略性新興產業構建技術創新戰略聯盟，重點解決產業集成創新中的科技、工程和裝備問題，提升產業核心競爭力。
二是創新以成果轉化為核心的成果管理目標。科技成果管理工作要以促進成果轉化為核心目標，以社會市場需求為導向，一方面，建立健全成果管理的規章制度，用法律手段規范登記工作，掌握和提供科技成果信息資源，避免低水平重復研究，促進高校科技成果的交流與推廣應用。另一方面，建立多種科技成果評價方式，促進科技成果轉化。鼓勵科技成果通過市場競爭、生產實踐以及學術上的百家爭鳴等形式得到評價，促進科技成果的轉化。
三是創新科技獎勵管理制度。科技獎勵是一種手段和措施，其目的是促進科技進步和社會主義市場經濟的發展。因此，科技管理中科技獎勵工作應認真貫徹《國家科學技術獎勵條例》的前提下，結合學校的實際，制定切實可行的科技獎勵制度，激勵廣大科技人員的積極性和創造性，促進科技成果的推廣應用。
2 創新科技檔案信息管理平臺，促進科研工作開展
科技檔案是科技生產、試驗、管理等活動的真實記錄，它生動載錄和說明了整個科學研究過程的全部活動信息和科學事業發展進步歷程信息。在科技管理工作中，科技檔案是開展科研工作的前期基礎，是科研成果、技術發明轉化為生產力的橋梁和紐帶，對促進科研工作開展，促進科技成果產業化具有重要的意義。科技檔案信息管理平臺的創新應把握以下幾點：
首先，建立科研成果登記數據庫。科研成果的登記、存檔是科研工作的重要環節。科研成果登記數據庫的建立和使用有助于實現科技成果管理工作的辦公自動化、現代化，有助于提高科技管理工作水平。同時，科研管理部門應該建立健全成果登記的檔案制度，督促所有科研人員積極主動地進行成果登記工作，引導科研人員積極使用成果登記數據庫中的資料進行統計和分析，充分地提高科研工作的效率和科研成果的認知度。
其次，加強科技檔案信息資源的開發利用。科技檔案利用工作不能僅局限于傳統的提供簡單查找利用單一的文字資料，信息的綜合利用要形式多樣化。因此，進一步開發科技檔案資源信息，是服務好科技建設的關鍵。這就要求科技檔案管理工作者不能局限于就檔案工作而做檔案工作，應隨時關注科學研究發展的動態，積極參與科研課題的有關工作，全方位了解一個科技研究的全過程，以及該課題在實施發展過程中需借鑒的文獻信息和相關資料的利用。了解到最前沿的科技研究發展的動態信息，從而使科技檔案工作更好地滿足科研工作的發展需要。
最后，重視科技統計工作。科技統計工作的意義和地位在于采集、整理、分析、研究客觀、真實的數據，提煉、形成科學的概念，為正確的認識事物的本質提供依據。因此，科技管理應加強科技統計工作，不僅為科技決策者提供數據服務，而且參與科技政策研究，為科技政策制定提供咨詢，對科技政策的制定提供重要的參考依據，促進科技管理工作科學化、現代化。
3 創新科技項目管理，促進科技成果開發
項目管理最初是從開發和生產大型、高費用、進度要求嚴的復雜系統的需要中發展起來的。近20年來，越來越多的組織、企業開始注重項目管理，將其靈活地運用于科技開發活動的管理中。在科研院所，項目管理主要運用于以下兩個方面：一是建立健全項目監控評價體系。項目監控評價體系應具備健全的科技項目評估與遴選功能。要健全、完善專家咨詢委員會，發揮其提供咨詢建議的作用。同時組建產業布局規劃組、宏觀政策研究組及盟市、部門、企業的科技管理網絡系統，對實施項目進行連續、精確地定量分析，為立項提供可靠的決策依據。二是加強科技成果轉化專項資金管理。在項目審定、專項資金計劃下達之前，要對項目進行實地調研，特別是重點項目，要了解查看擬扶持項目的具體實施情況，包括項目的工程建設情況、技術開發能力、資金籌措情況、項目實施配套條件和生產經營狀況等。把調研擬扶持項目工作作為項目專項資金審批安排程序的一個重要環節，掌握扶持工作的主動性，使專項資金真正能夠用在科技成果轉化項目上，更好地促進科技成果轉化。
參考文獻
第2篇：調研成果轉化運用范文
調查研究是謀事之基，成事之道，是科學決策的基礎，探索規律的途徑，改進工作的前提。沒有調查就沒有發言權。通過調研工作的實踐，深切的感受到，做好調研工作，要按照“圍繞中心、服務大局、突出重點、注重實效”的總體思路，健全工作機制，聯系工作實際，促進成果轉化，這樣才能促進調研工作，推動宣傳思想工作開展。
一、建立健全機制，增強調研工作的科學性
良好的工作機制是做好調研工作的基礎。只有對調研工作高度重視，擺在突出位置，貫穿各項工作的始終，積極探索新形勢下調研工作的新機制、新方法，才能形成全員抓調研的良好格局。一是建立領導機制，落實調研責任。要建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓的領導機制，落實好“六有”措施:有領導負責，有專人落實，有量化指標，有工作制度，有檢查考核，有獎懲措施，形成良好的工作局面。二是完善培訓機制，提高寫作水平。要結合重點調研課題，采取“走出去、請進來”相結合的方式進行培訓，積極參加上級組織的培訓，邀請專家教授和經驗豐富的實際工作者作報告，單位領導要經常就一些全局性的工作為干部職工出題目、提要求、壓擔子，嚴把調研材料質量，不斷提高宣傳思想干部的理論水平和寫作能力。三是建立協調機制，形成工作合力。搞好調研工作，單靠一個部門的力量還不夠，需要動員各部門共同參與，“千斤重擔大家挑、人人肩上有目標”，齊心協力共同做好調研工作。四是健全激勵機制，激發調研熱情。建立健全激勵機制，并認真抓好制度的落實：定了干，干了算，獎懲要兌現，對在調研工作中表現突出的單位和個人，給與物質和精神上的獎勵，激發大家參與調研工作的積極性。
二、緊密聯系實際，注重調研工作的針對性
要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和階段性的目標任務，著眼于宣傳思想工作的重點、難點、熱點和亮點，(來源：文秘站 ）分類施策，多管齊下，有目的、有計劃地開展調查研究，不斷提高調研工作的質量和效率。一是圍繞重點問題進行對策調研。要圍繞我市經濟社會發展的重大課題，圍繞宣傳思想工作面臨的新形勢、新任務、新挑戰，認真篩選調研課題，安排得力人員，進行合力攻關，為經濟社會發展提供相應對策。二是圍繞難點問題實施專題調研。要結合宣傳思想工作的實際，緊緊圍繞需要解決的難點問題實施專題調研，以求達到“知癥結、開方子”的效果。三是圍繞熱點問題開展超前調研。要及時了解基層宣傳思想工作的動態及一些傾向性、苗頭性問題，分析原因，提出對策，化解矛盾，凝聚民心，鼓舞士氣，使熱點問題沿著正確的方向健康發展。四是圍繞亮點工作進行經驗調研。對亮點工作，要有清醒的認識和把握，始終保持一種“百尺竿頭需更進一步”的精神狀態，不滿足、不停滯、不懈怠，通過調研，將經驗總結好，將存在的問題找好，為向更深更高層次邁進創造條件。
第3篇：調研成果轉化運用范文
Abstract: Based on the large number of literature research, the university technology transfer from 2002 to 2010 in China is analyzed from the time, the research method, and the research content respectively. Further more, some representative research papers are given under the present situation. Finally, our conclusion and suggestions are proposed.
關鍵詞：高校科技成果轉化；分類；研究方法；研究內容
Key words: university technology transfer；categories；research method；research content
中圖分類號：G644文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）05-0005-02
0引言
長期以來，我國高校的科技成果轉化效率一直不高，與發達國家相比，我國高校在科技成果轉化和對經濟增長的貢獻率上存在相當大的差距，這使得高校科技成果轉化在我國成為一個熱門話題，改革開放以來，國內眾多學者從不同角度對這一復雜的系統問題進行了研究，研究科技成果轉化的理論，分析影響科技成果轉化的要素，創建科技成果轉化的模型，探索促進科技成果轉化的途徑，這些研究成果直接或間接地促進了我國高校科技成果的轉化。
基于眾多研究，郭曉川[1]曾對國內11種科學與科技管理專業期刊1989~1994年間發表的有關高校科技成果轉化的198篇論文，進行了統計分析和論述；原長弘等[2]也對1994~2002年間發表的243篇相關研究論出了分類統計和分析，這些階段性的總結回顧對于國內科技成果轉化的研究具有一定的價值。
本文主要研究統計了2002~2010年度中，國內在高校科技成果轉化方面的論文，分別從時間、研究方法以及研究內容這三個角度進行了分析。同時，根據研究的現狀，給出了一些具有代表性的論文研究成果，并對國內有關高校科技成果轉化的研究現狀提出了一些看法和建議。
1國內高校科技成果轉化研究分類
2010年，筆者在“維普中文科技期刊”上，分別用“高校科技成果轉化”、“高校科研成果轉化”、“高等學校科技成果轉化”對題名或關鍵字進行了檢索，時間是從2002~2010年，得到377篇論文，這也正說明了國內學術界對此問題的關注。縱覽這些論文，可以從以下幾點進行匯總：
1.1 按研究時間進行匯總筆者將得到的377篇論文，按照研究時間進行了分布匯總，如圖1。從圖1可以看出，2002~2010年之間的數量的總體走勢呈現類M型。兩次峰值發生分別在2003年和2007年。由于2010年的數據收錄不全，因而2010年的相關論文數量最低。除此之外，我們可以看到，第二個峰值的數據明顯高于第一個峰值的數據。這就說明國內有關高校科技成果轉化的研究越來越受到重視，學者對于這個課題的研究呈上升態勢。
1.2 按研究方法進行分類按照以前學者的分類[1][2]，我們將研究方法主要分為五種：理論分析，觀點陳述，經驗總結，調查研究，案例分析。筆者對377篇研究文章進行了分類統計。可以發現，各類研究方法的大致格局分布較明顯，約占75%的研究文獻均屬于觀點陳述型和經驗總結型；約10%的研究文獻集中于理論分析型，較之郭曉川和原長弘的調查數據有一定的提高；其余為調查研究和案例分析型的文章。
筆者還發現近兩年來，在調研和實證研究基礎上的論文數量在逐年增加；同時，不少學者將博弈論的研究理論應用于我國高校科技成果轉化機制的研究。例如汪侃在《高校科技成果轉化方式選擇的信息不對稱博弈分析》一文中，從經濟分析的角度出發，建立了一個不對稱信息博弈模型，對高校科技成果轉化方式選擇問題進行了分析，并對分析結果進行討論[3]。雷永等在《基于不完全信息博弈的產學研聯盟形成機理研究》一文中，基于不完全信息博弈模型，分析了不完全信息下產學研聯盟形成機理[4]，通過分析企業、大學和科研院所在博弈中各自的期望收益，探討了產學研聯盟利益的形成機理和補貼策略，認為大學和科研院所的研發能力直接影響企業的行為選擇，政府補貼收益政策也可能改變企業、大學和科研院所的行為選擇，從而影響產學研聯盟的形成。此外，還有學者基于模糊神經網絡的理論基礎，研究了高校科技成果轉化的評價體系。針對高校科技成果轉化模糊性的特點，學者利用模糊神經網絡的模糊化和良好泛化能力，建立了高校科技成果轉化評價的模糊神經網絡模型[5]。
1.3 按研究內容進行分類按照以前學者的分類，我們將論文的研究內容分為8種類型，對377篇論文進行分類統計，并與1989～1994年、1994～2002年兩個時間段的論文分布情況進行了對比，可以發現圖2。
在研究內容上，2002年~2010年之間，對策建議、現狀與問題、運行機制的研究成為了國內高校科技成果轉化的研究重點。按百分比從高到低排序依次為：對策建議、現狀與問題、運行機制、制約因素、作用與優勢、管理機制、轉化模式、概念與理論。在百分比的高低排序上，較之郭曉川的調研結果的排序（由高到低：轉化模式、對策建議、障礙因素、現狀與問題、運行機制、概念與理論、作用與優勢、管理體制）有很大的差異，研究內容更多的側重于現狀與問題、對策建議以及運行機制的層面。較之原長弘的調研結果的排序（由高到低：對策建議、現狀與問題、運行機制、制約因素、管理機制、轉化模式、作用與優勢、概念與理論）高低順序變化不大。雖然主要研究內容的排序不變，但是在各指標的百分比上變化較大。例如，原長弘的調研結果中有關作用與優勢、轉化模型、管理機制這幾項指標的研究內容均超過總內容的10%，而2002~2010年之間，均不足10%。
究其原因，研究內容的變化，與國內高校科技成果轉化的實際進展是分不開的。由于我國高校科技成果轉化工作蒸蒸日上，逐步的突顯出問題，學者們根據現狀發現問題、解決問題，同時制定相應的運行機制。研究內容上的變化，說明了我國高校科技成果轉化的不確定性，以及科學研究的日益深入。
2一些有代表性的研究
2.1 新的理論分析工具與方法的應用例如前文提到的運用博弈論的方法，建立了科技成果轉化中，高校與企業的博弈模型。又如，以實物期權的方法，分析了高校科研成果轉化中研發項目和市場化項目中所包含的實物期權的類型以及項目價格評估的框架[6]。梁燕在廣東省高校專項課題的支持下，以廣東省高校作為樣本，檢驗了高校科技產業發展經營的狀況與科技成果轉化中技術轉讓實際收入的相關性，為發展高校科技產業促進高校科技成果轉化提供了理論依據[7]。但總的看來，新的分析工具與方法的研究還太少。
2.2 問題與對策建議的相關研究由上文的調查數據可以看出，現狀與問題研究以及對策建議研究已成為當前國內高校科技成果轉化研究的主流。學者們總結出的主要問題集中在科技成果不能滿足市場需求、缺乏激勵機制、缺乏企業人才和資金、評價機制不完善等方面。對此提出的相應對策建議有：提高研究的可行性、完善激勵機制、加強校企人才的交流、建立新型的聯盟模式、完善科技成果的評價機制等。在一般研究的基礎上，梅姝娥等從高校科技工作的特點與一般技術創新活動之間的差別、技術交易的特點和必備條件，以及我國企業技術吸納能力的現狀等幾個方面，分析了阻礙我國高校科技成果轉化的主要因素[8]。
2.3 制度創新持續深入李平在原國家教委人文社會科學研究“九五”規劃項目的支持下，從創新理論及公共管理理論出發，基于高校科技成果的轉化，研究和探索了地方政府的管理創新問題，側重分析了國家創新體系中，高校、地方政府、企業三者之間關系的問題[9]。郭曉東等分析了在現行的管理體制中，高校和企業存在的阻礙高校科技成果轉化的種種弊端，并從體制改革角度提出了應對措施[10]。
2.4 地區高校科技成果轉化研究備受重視其中比較突出的是河北省哲學社會科學規劃研究項目的成果之一，以高校科技成果轉化為中心的河北省發展高新技術的對策建議。作者在科技成果轉化的基礎上，論證了高校在高新技術研發和應用中的地位[11]。王鐵軍在借鑒國內外高校科技成果轉化經驗的基礎上，通過新疆高校科技成果轉化現狀的分析，找出其中存在的問題，同時提出了幾種適合新疆高校科技成果轉化的模式[12]。
2.5 比較研究進一步開展近年來，國內部分學者將高校科技成果轉化的研究轉移到了國外。通過對國外著名高校科技成果轉化的經驗借鑒，達到對我國高校的啟示和比較作用。例如，胡冬云介紹了美國的大學技術經理人協會的運行模式和成功經驗，以及其如何促進美國國家競爭力的提高和高等教育的發展。然后，作者結合中國的國情，提出了完善符合我國高校特點的科技成果轉化體系的建議[13]。陳蘭杰在分析國內外高校科技成果轉化的主要模式和特點的基礎上，提出了促進我國高校科技成果轉化的政策建議[14]。
2.6 研究方法繼續拓展通過調查的數據顯示，在國內高校科技成果轉化研究中，多采用的是定性的分析方法，對于一些新的理論和方法的采用較少。特別是用于研究高校科技成果轉化的運行層面的機制問題。目前，已有部分學者開始在這方面有所傾注，嘗試運用新的定量的研究理論，例如博弈論，灰色系統理論等方法來研究高校科技成果轉化中的激勵機制、利益分配機制、風險預測機制等問題，形成了一個新興的研究分支。鮑新中等從博弈論的觀點，分析了產學研的組建和運行的過程，建立了合作收益最優分配系數的模型，考慮了學研方技術風險條件下的合作收益分配系數，并對合作各方在協議的收益分配方案下如何進行自己的最優行動選擇進行了非合作博弈的分析[15]。
3總結
2002~2010年之間，學者們對于高校科技成果轉化的研究進一步深入，取得了顯著的進展。在國家創新體系中，高校作為社會的科技型組織和教育中心，在科技創新中有著不可替代的作用，因此，研究高校科技成果轉化的問題，特別是針對制約科技成果轉化的瓶頸問題提出建設性意見和建議，還將是今后的重要內容。
參考文獻：
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[2]原長弘，楊鵬，惠龍等．高等學校科技成果轉化研究新進展：1994,-2002[J]．研究與發展管理，2003，15(6)：94-101.
[3]汪侃.高校科技成果轉化方式選擇的信息不對稱博弈分析[J].武警工程學報，2007,6：91-95.
[4]雷永，徐飛.基于不完全信息博弈的產學研聯盟形成機理研究[J].科技進步與對策，2009,8（26）：28-31.
[5]王桂月，王樹恩.基于模糊神經網絡的高校科技成果轉化評價研究[J].科技管理研究，2009,12：194-209.
[6]楊家偉等．高校科技成果轉化的實物期權分析[J]．電子科技大學學報社科版，2002(1)：21.
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[8]梅姝娥，仲偉俊.我國高校科技成果轉化障礙因素分析[J].科學學與科學技術管理，2008,29（3）：22-27.
[9]李平．高校科技成果轉化與地方政府管理創新研究[J]．科學學研究，2002(3)：292-296．
[10]郭曉東，韓汝軍，王德青．加強體制創新促進高校科技成果轉化[J]．科學學與科學技術管理，2002,(3)：39-42．
[11]梁平等.河北省發展高新技術的對策~以高校科技成果轉化為中心[J].商場現代化，2008,25:269-270.
[12]王鐵軍.新疆高校科技成果轉化模式研究[J].中國科技論壇，2010,1:96-100.
[13]胡冬云.美國AUTM對我國高校科技成果轉化的啟示[J].科技進步與對策，2007,1（24）：152-154.
第4篇：調研成果轉化運用范文
一、調研目的
圍繞“推進科學發展造福肥城人民”的活動主題以及“深化兩好一滿意、建設衛生強市”這一實踐載體，精心組織黨員領導干部開展調查研究，認真總結衛生工作中貫徹落實科學發展觀的成功經驗，切實找準并著力解決影響和制約衛生事業科學發展的突出問題、關系群眾切身利益的突出問題，特別是我市農村衛生工作的現狀及面臨的問題和矛盾，形成一批針對性、操作性以及創新性強的調研成果，推動調研成果轉化為促進科學發展的政策和制度，著力構建有利于科學發展和統籌解決衛生事業發展問題的體制機制。
二、調研題目
市衛生局專題調研題目為：“關于全市農村衛生工作情況的調研”
三、調研方式
局機關每位同志結合自己的工作及所聯系的鄉鎮，深入到基層單位開展專題調研。到基層開展調研不少于2次，采取實地調查、走訪、座談研討等多種形式，廣泛征求當地黨政領導干部、相關部門、衛生院、社會各界和人民群眾對統籌解決該鄉鎮衛生工作的困難和問題、促進當地農村衛生事業科學發展的意見和建議。認真撰寫調研報告，分析存在的問題和困難，提出解決思路和舉措，形成質量較高的調研報告
四、時間安排
（一）調研準備
1.研究制定調研方案。
2.開展調研工作的宣傳，營造良好的氛圍。
（二）集中調研
1.開展實地調研、問卷調研和座談研討。
2.撰寫并提交調研報告。
3.綜合匯總收集的意見和建議。
（三）成果運用
1.舉辦局機關調研報告交流會。
2.為開展“三破三促”大討論做好準備
五、有關要求
（一）緊密結合業務工作實際。專題調研要與創新體制機制、促進科學發展相結合，與落實市委市政府提出的“10件實事”等重點衛生工作相結合，與即將開展的醫療衛生體制改革相結合，努力把學習調研成果，轉化為衛生事業科學發展的實際成效。
（二）有的放矢，突出針對性。要按照科學發展觀的要求，立足大局，圍繞解決衛生改革與發展的實際問題，精心專題調研。要研究思路，探索規律，認真總結經驗教訓，選擇正反兩方面的案例進行剖析，努力提高分析解決實際問題的能力，更好地從理論與實踐結合上增強對落實科學發展觀的認識和理解。
第5篇：調研成果轉化運用范文
盡管農業科技成果轉化取得一定成績，但從總體上看，農業科技創新能力弱、農業科技成果轉化率低、農業推廣工作落后、農業貢獻率低等問題一直困擾著我國農業發展。成果轉化作為科技管理的重要環節，對其進行研究，有利于解決農業科研創新與農業推廣等問題。為此，在梳理現有文獻基礎上，從科技活動鏈條出發，重點討論科技市場上經濟主體發育，從而識別與總結農業科技成果轉化的一般規律與特征，結合國內農業科技成果轉化現狀，試圖對我國農業科技成果轉化提出更有針對性的政策建議。
一、農業科技成果轉化的綜述
與農業科技創新、農業科技進步、農業推廣等方面研究相比，現有文獻討論農業科技成果轉化的研究并不是非常豐富，辛翔飛和王濟民(2010)，趙路葉子等(2010)等對相關文獻進行了梳理，這里主要圍繞科技成果數量、科技成果轉化率判斷與其背后原因探討三個方面進行初步總結。
(一)農業科技成果數量
2009年中國農業科學院在京舉辦的紀念改革開放30年中國農業科技論壇釋放出如下信息：“改革開放30年來，我國農業科技取得了舉世矚目的巨大進步，全國各省、市、自治區確認的農業類科技成果5萬多項，獲國家和部門獎勵的科技成果9485項，其中國家獎勵的重大科技成果2008項。”
根據國家科技成果數據庫中的檢索(2011年12月16日的檢索記錄)，共有農業類成果記錄81400條，其中獲得計劃支持共17013條。
根據2010年的全國科技成果統計年度報告，2010年全國登記的科技成果以應用技術類成果為主，共登記應用技術成果37029項，基礎理論成果3288項，軟科學成果1791項。登記的基礎理論成果屬于第一產業即農、林、牧、漁業的占10.47%，登記的應用技術成果農業領域的研究成果所占比例為14.77%。
專利往往按照發明專利、實用新型專利、外觀設計專利來劃分，或者按照IPC分類統計(生活需要、作業/運輸、化學/冶金、紡織/造紙、固定建筑物、機械工程/照明/加熱/武器/爆破、物理、電學)，還沒有專門的農業領域專利統計。根據《中國農業知識產權創造指數報告(2010年)》，“十一五”期間，我國農業專利申請量年均增長18.03%，其中農業發明專利年均增長18.14%，分別比“十五”期間高出4.35和3.99個百分點。
其他來源方面，比如農業部科技司統計報告中指出，我國每年通過省部級鑒定的農業科技成果近6000～7000項；比如國家科技成果庫，收錄了省、部級科技成果管理機構認定的科技成果和各單位自薦科技成果，但沒有專門的農業領域內科技成果的統計。由此可見，我國還沒有針對農業科技成果提供專門統計，背后原因可能于農業科技涉及多個部門密切相關，更重要原因可能與我國對科技成果本身認識存在模糊，缺少相對能夠被接受的定義與統計口徑。
(二)科技成果轉化率
在討論農業科技轉化文獻中基本上能夠達成的共識：我國農業科技貢獻率相對較低，遠低于發達國家的農業科技轉化率。被引用最多的文獻便是“據農業部科技司統計表明，我國每年有6000多項農業科技成果問世，但轉化為現實生產力的只有30%～40%，與發達國家的70%～80%相差甚遠。”①另外就是最新，“‘十一五’期間，農業科技成果轉化率只有40%左右，遠低于發達國家80%以上的水平。”②農業科技成果轉化率沒有標準、統一的計算方法，沒有權威的統計數據，現有文獻也沒有對此作出努力，只是散落在新聞或者官方報告中(見表1)。理論上而言，計算科技成果轉化率非常簡單，但是分子與分母的確定依賴于如何確定何為科技成果與何為實現轉化的科技成果。
(三)科技成果轉化較低的癥結
在農業科技成果轉化文獻中，這類文獻最為豐富，主要圍繞四個方面展開：第一，從投入角度來討論。其中最為有利的證據是“發達國家研究開發、中試熟化、推廣應用科技投入的比例一般為1∶10∶100'”；而國內，中央財政每年用于農業科技的支出不足農業財政支出的1%，其中用于農業科技成果轉化的資金不到農業科技支出5%。這類論述則是汗牛充棟。第二，從成果供需層面開展。主要從農戶的角度對我國農業科技成果需求方面的問題進行分析，包括農戶經營規模小、農民總體文化素質較低、從事農業經營的比較利益低等因素制約農業生產對科技有效需求的強度；同時，從農業科技成果供給探討成果質量、結構、流通渠道和管理(顧煥章和張景順，1997；朱玉春和霍學喜，1999；等)。第三，集中于科研管理角度。當然這也不單單農業領域面臨類似問題，主要集中在項目立項、申請和成果驗收，缺乏市場化機制、科學成果登記制度、成果信息等良好制度安排。第四，聚焦于農業科技成果轉化的外部環境。比如，產學研合作機制、資本市場發育與完善、相關法律法規建設等。因為對科技成果轉化的背后原因認識不同，相關促進科技成果轉化的政策建議自然也就不同。
顯然，現有研究推動了對科技成果轉化的認識。但是，當前研究仍然是沿襲傳統思維，農業科技成果無償提供給農民使用，沒有把農業科技成果準確界定為一種商品或服務，企業和農戶仍然傾向于認為農業科技供給是中央政府的工作，農業科技創新與服務體系中仍舊是政府唱主角。另外，在討論農業科技成果轉化規律與特征時，現有文獻并沒有提供一個更高維度去認識科技成果的理論框架，一種較為普遍的認識是農業科技成果轉化困境在于農業科技成果有效供給不足。理由有兩個方面：第一，認為科研和生產脫節，而且其中與科研的選題和立項有很大的關系，專家的論證決定了客體選題和立項，而與實際需求有較大距離；第二，在成果獎勵和科技人員的績效評價方面，比較重視論文，追求國外學術文章發表(SCI、EI或者其他)或者國內核心期刊論文，然而論文本身對解決實際問題關注不夠。針對這種認識，需要作出詮釋：重新認識農業科技成果供給。一般來說，供給是指廠商在一定的時期內，在每一個價格水平上，愿意而且能夠供應的商品量。供給也需要同時具備兩個條件：一是生產者愿意出售，二是生產者有供給能力。對于農業科技成果而言，主要供給方有高校、 科研機構、相關科技企業，由于國內農業研發活動集中在公共部門或研究單位，盡管產出豐碩成果，但是一直被視為公共品，以免費形式提供農民使用。這種農業成果提供方式本身就不是市場化行為，更多是公共物品供給。另外，供需問題是在良好的市場發育情況表現出來，那接下來問題是如何發育農業科技成果市場，其中經濟主體本身又是如何培育起來，政府這個特殊的經濟主體應當扮演什么樣角色?這些問題沒有得到很好回答，這也是至今無法給農業科技成果轉化準確定位的重要原因。事實上，這些問題需要從市場發育角度去認識，已有理論框架便是分工與專業化。
二、從分工與專業化視角來認識科技成果轉化
(一)科技鏈的勾勒與判斷
科學技術活動包括研究與試驗發展、研究與試驗發展成果應用和科技服務③(如圖一所示，下頁)。其中，研究與試驗發展是為增加知識的總量(包括人類、文化和社會方面的知識)，以及運用這些知識去創造新應用而進行的系統的、創造性的工作。一般包括基礎研究、應用研究和試驗發展。大家往往把基礎研究理解為增進已有的知識，包括關于人類、文化和社會的知識，并增進其運用，以便發明新的應用，而進行的系統的創造性工作。對于基礎研究定義存在認識不清的問題，如“基礎研究的實施不考慮實際結果”、“基礎研究是技術進步的先驅”、“沒有特定期望結果的研究”、“好奇心驅動的研究”、“基礎研究是科學共同體自己的事情”等。這些經典表述均顯示基礎研究是科學家自主進行的“自下而上”的研究，它不以任何專門或特定的應用或使用為目的。盡管新時期OECD、英國和美國對于基礎研究的認識都體現了基礎研究新的價值判斷和戰略定位，應用目標雖然不是基礎研究的最初預設，但已內化為基礎研究的重要屬性，政府資助往往使得基礎研究與社會問題之間距離日益縮短(丁大尉和高璐，2011)。目前可以確定的是，與應用研究相比，在基礎研究中，科學家往往聚焦于實驗性或理論性研究，距離實用價值有較遠的距離。應用研究往往被定義為：主要針對某以特定的目的或目標，旨在確定基礎研究成果的用途，或者為達到預定的目標探索應采取的新方法(原理性)或新途徑。基礎研究和應用研究主要是擴大科學技術知識，而試驗發展則是開辟新的應用即為獲得新材料、新產品、新工藝、新系統、新服務以及對已有上述各項作實質性的改進。與研究與試驗不同的，研究與試驗發展成果應用不具有科學技術意義上的創新成分，旨在使試驗發展的成果用于解決實際技術問題。具體到科技服務就更容易理解，主要是推廣示范與科技服務。
正如斯密在《國富論》中指出，“勞動生產力上最大的改進，以及在勞動生產力指向或應用的任何地方所體現的技能、熟練性和判斷力的大部分，似乎都是分工的結果”，科技鏈中各個科研活動分工不同，不論遺傳育種、農業機械，還是生物產業發展，都涉及到基礎理論研究、應用研究，還有技術開發研究，既是科學研究的不同類型，也是科學研究的不同階段，這本身是農業科技創新體系內部的分工與專業化。
既然科研活動存在這樣一個客觀規律，那意味著科技管理必須遵循這個規律。另外，科技與產業結合既要遵循著產業發展的一般規律，也要遵循著這個規律。如果上述判斷正確，這里至少可以對相關問題作出進一步推斷：
第一，基礎研究的近期目標顯然不是成果轉化，而是順利進入下一個環節——應用研究。這將給人們提供一些啟示：如果部分高校或科研機構定位于基礎研究，就不應當簡單指責短期內他們對科技創新貢獻有限，不應當認為農業科技成果無法惠及于農戶就低估其研究價值。只是分工不同，他們的定位就是基礎理論貢獻，不應當把其計入科技成果轉化率的分母，計算科技成果轉化率的分母只能是試驗發展這個環節的產出。
圖一 科技活動示意
資料來源：根據相關文獻整理。
第二，科技成果轉化的對象是試驗發展的產品，如果現有成果轉化率相對較低，就需要識別問題的真正根源：是因為試驗發展層面的產出屬于殘次品或質量不高，至少是成熟度不夠的商品，無法進入成果轉化環節；還是因為成果轉化環節的缺乏中試平臺、吸收技術與轉化能力有限，無法把現有成果順利通過熟化，進入到商業化和市場化過程中去。顯然，背后的不同原因決定了不同政策干預。
第三，在現有文獻中，大部分研究傾向于農業科技成果的需求方面存在較大問題，認為農業生產經營規模小，農業生產多以一家一戶為單位，生產經營規模小，應用新技術后，往往達不到規模效益，從而影響到農民對技術成果采納的興趣，尤其是對那些綜合性強、需系列配套和區域連片應用的技術成果，其有效需求更低。這其中的錯誤在于把農業科技成果需求簡單理解為農戶需求，認為農業科技成果轉化的直接對象是農村和農民，這是片面和不準確的。準確地說，廣大農戶是農業技術推廣對象。
從市場發育來看，應通過技術市場實現和增加以科技成果為主的技術商品的價值和使用價值。只有通過交易才能使技術生產者為此所付出的勞動得以補償，也就是實現技術商品的價值。也只有通過交易才能實現技術商品的有效轉移，技術成果在生產實際中得到使用，科技與產業實現了有機結合，在這過程中，通過市場機制配置技術商品資源，可以實現利益最大化、資源利用效益最大化。最后，在農業科技成果市場上，高校、科研機構、企業、農業推廣機構、政府各個經濟主體，分工不斷細化、明確，專業化服務水平進一步提高，就能有效地降低交易成本，提高交易效率。理論上而言，市場信號應當通過科技鏈條傳遞給科研機構與高校；而科研機構與高校應當在科技成果市場發育與農業發展的變化中，既需要遵循科技發展基本規律，也需要尊重市場經濟的一般規律，根據市場需求信號，為市場提供適用技術創新與服務。
基于以上的討論，農業科技成果轉化對象是試驗發展的產出，轉化之后才是農業推廣。討論當前農業科技成果轉化問題需要識別整個科技鏈條上各個環節之間的關系，并檢驗科技成轉化是否在科技活動中扮演著承上啟下的作用。
(二)科技成果轉化環節上投入有限
從1982年開始，國家有關部門先后組織制定并實施了一系列國家級科技計劃和相關工作，有力地促進了我國國民經濟和社會發展重點領域研究開發活動，促 進了科研成果的廣泛應用。其中，科技產業化環境建設計劃主要有星火計劃、火炬計劃、國家科技成果重點推廣計劃、國家重點新產品計劃、科技型中小企業技術創新基金、農業科技成果轉化資金、科技興貿行動計劃、生產力促進中心、國家大學科技園、國家農業科技園區、科研院所技術開發研究專項資金等。其中，最為接近應用與生產的只有國家科技成果重點推廣計劃、星火計劃和農業科技成果轉化資金。除此之外，還有農業部和中國財政部共同組織實施的全國農牧漁業豐收計劃項目與跨越計劃。實際上，農業科技成果轉化資金是目前國家財政支持農業、水利、林業等科技成果進入生產的前期性開發、中試、熟化環節的唯一引導性資金。
由于科技投入涉及到多個部門，還沒有較為統一的口徑，這里僅用《中國科技統計年鑒》中的“分行業研究與開發機構研究與試驗發展(R&D)經費內部支出”中“農、林、牧漁業小計”，來表示農業領域內的投入，并試圖描述基礎研究、應用研究、試驗發展三個環節上的科技投入。從圖二來看，2002-2009年我國基礎研究的投入5.7%，應用研究所占的比例25%，試驗研究所占的比例接近70%。僅從這個統計資料來看，2009年農林牧漁業的R&D投入約為70億元，其中試驗發展經費接近50億元。不過，如考慮其他部門的科技投入，農業領域內應用研究和試驗發展經費投入可能相對更高些。2001-2009年農業成果轉化投入方面，中央財政累計投入25.5億元，平均每年不到3億元，在整個國家科技農業總投入中不足5%。顯然，這樣的投入水平與之前各種來源的農業科技成果待轉化需求相比，科技成果轉化投入有限。
圖二 基礎研究、應用研究和試驗發展的R&D投入情況
資料來源：相關年份《中國科技統計年鑒》。
由于資料限制，這里無法針對應用環節上成果質量作出準確判斷，而只能認為：和現有研究成果數量相比，農業科技成果轉化環節上投入有限，不足以支撐農業科技成果轉化的重任。
三、企業層面科技需求：縱向一體化還是產學研合作
理論與實踐均表明，企業應當是技術創新的主體。國內現有政策一直積極努力促進企業成為技術創新的主體，但是企業成為創新主體的第一步應該是，企業需要成為科技成果需求的重要主體。一般來說，可以把需求定義為人們在一定的時期內，在每一個價格水平上，愿意購買和能夠購買的商品量。有購買欲望，而且有支付能力，這兩個條件缺一都不構成需求。目前，全國已經建立起國家級農業科技園區(試點)36個，省級農業科技園區300多個，市縣級農業科技園區3000多個。另外，農產品加工業經過快速發展階段，表2(見下頁)顯示，我國涉農企業，僅農副食品加工業工業就有2.56萬個，2010年食品制造業工業和飲料制造業工業的企業數目分別是9152個和6371個，如果對規模以上的涉農企業初步加總，2010年大約有10萬個，1995年曾達到11.8萬個。當前，隨著“科技是第一生產力”觀念深入人心，加之加入世界貿易組織10年來，國內外涉農企業競爭異常激烈，涉農企業對科技成果有著強烈需求。
不過，當前企業并沒有成為科技研發主體。根據第一次全國經濟普查主要數據公報，2004年末，在規模以上工業企業④中開展科技活動的有32924個，占11.9%。在大中型企業中，開展科技活動⑤的企業所占比重為38.4%，小型企業中開展科技活動的占9.0%。根據第二次經濟普查資料，2008年末，規模以上工業企業中開展科技活動的企業有48637個，占11.6%；開展研究與試驗發展活動的企業有27278個，占6.5%。在大中型企業中，開展科技活動的企業所占比重為37.1%，開展研究與試驗發展活動的企業所占比重為24.9%。盡管缺乏對涉農行業更為詳細的資料判斷，但有一點是確定的，即涉農企業研發投入有限。根據第二次經濟普查資料，涉農企業(行業)的投入強度，農副食品加工業(0.17%)、食品制造業(0.34%)、飲料制造業(0.59%)、煙草制造業(0.22%)、紡織業(0.29%)均低于工業企業的平均水平(0.61)，由此可見，大量企業距離成為研發主體還有很長一段距離。其中原因可能來自兩個方面：第一，科技創新意識淡薄。根據農業科技成果轉化‘十二五’戰略研究課題組調研資料，超過5成以上的企業認為本企業在國內存在優勢，并在國外同行業也處于相對優勢。可是，回到市場開放的現實中來，當聚焦于中國種業、大豆壓榨、畜產品加工、牛奶、終端零售的市場競爭時，就會清楚發現，跨國公司在農產品市場上擁有支配性占有份額，這些公司集農業服務、收儲、物流、深加工、農業生產資料、生物能源等多個環節，建立了“從田間到餐桌”的產業鏈條。由此可見，目前我國涉農企業科技進步的意識不強，或者說市場競爭意識不夠強，許多企業仍舊停留在粗放式發展，缺乏依靠與利用科技、發展與創新科技的意識。第二，研發能力弱。調研樣本的企業發展水平較好，但是企業員工中從事研發的比例基本不超過15%，而且這些研發人員分布在應用研究、成果轉化以及推廣等整個科研活動上。由于企業技術力量薄弱，人員科技素質不高，對新技術不易掌握，對科技的吸納能力不足。
理論上而言，企業是創新主體，可以選擇自主研發，實現縱向一體化，或者選擇產學研合作模式，通過和研發機構之間的技術合作，獲取技術支持與服務。以國外的經驗來看，長期的研發合作是廠商與研究機構實現雙贏的較好形式。從現實來看，我國涉農企業并沒有成為研發主體，那是否能夠順利通過產學研合作實現技術創新呢?首先，自身規模較小情況下，既沒有能力獨立開展科技創新，獲取外部科技成果的空間也非常有限。其次，大多數企業經濟效益不好(見表3，下頁)，每個行業負債比例都在10%左右，甚至更多比例的企業經營粗放，無力進行科技投入。眾所周知，涉農行業利潤率相對較低，如果考慮到涉農企業內跨國公司運轉良好的事實，那么，國內大量企業的利潤就更低。最后，如前面分析，科技成果轉化的對象是試驗發展的產品，根據《中國科技統計數據》資料清楚看到企業研發經費90%以上配置在試驗與發展上，而不是試驗發展的產品上。由于缺少企業層面的成果轉化資料，但從一些官方資料可以得出一些基本判斷。根據科技部農業科技成果統計資料，2001-2008年期間，專項累計投入22.5億元，共支持立項3784項，引導其他社會資金投入140億元，由于科技轉化項 目主要面向企業，所以，即使140億元全部是企業針對農業科技成果轉化的投入，平均每年也不到20億元，以每年10萬家規模以上涉農企業為例，每年僅安排2萬元開展成果轉化，這與國內大量涉農企業成果需求相比仍舊非常有限。值得指出的是，由于高校和科研機構科技成果成熟度不夠，或者試驗發展環節上產品較少，迫切需要企業加大對試驗發展這個環節的投入，研究本身具有不確定性，這也是影響產學研合作的重要因素。
四、未來選擇與行動
經過60多年特別是改革開放30多年的發展，我國農業科技隊伍不斷壯大，科技支撐能力不斷增強，科技成果頗豐，因此，眼下大量科技成果轉化工作迫在眉睫。分析發現，農業科技成果轉化作為農業科技創新與服務體系的中間環節，應當起著承上啟下之關鍵作用，但是當前農業科技成果轉化投入相對較少，而且企業也沒用成為真正意義上研發主體，當前科技體制仍舊有進一步理順與完善空間。針對當前大量待轉化科技成果、成果轉化投入較少、企業仍舊沒有成為研發主體、科技與產業聯系不夠緊密的現狀，提出如下對策建議。
(一)應用開發成果促進計劃
農業科技成果轉化工作要與國家863計劃、973計劃、國家科技重大專項、國家科技支撐計劃等其他科技計劃有機銜接，形成農業科技成果動態跟蹤和評價制度，保障農業科技成果轉化的技術先進性和實效性。主要目的是將具有本土性、創新性、發展潛力及市場競爭力等技術產品，經過進一步研發計劃推動，更進一步進行技術驗證及產業化的效益評估，鼓勵涉農企業廣泛積極投入參與，并有效地將此類技術產品，落實到產業上之應用。真正做到針對科研成果進行二次開發、中試熟化，縮短科研成果與產業化之間的距離，解決科研成果轉化的制約因素，提高科技成果轉化率。
其中工作主要包括三個方面：一是摸排目前重大計劃中被束之高閣的科技成果，根據成熟度、本土性、創新性、國際市場競爭力及發展潛力認真評估，加強分類整理與管理，篩選一批條件成熟、待轉化農業科技成果；二是通過公開招標，積極吸引企業、高校和科研機構參與科技成果進一步開發，技術開發導向的計劃需高校或研究機構的參與，但成效不宜單一篇數來衡量；三是抓緊制定應用科技成果鑒定與評價辦法。
開展這項工作的難點在于解放思想，科學、準確評價現有重大項目科研成果。毫無置疑，科學需要進一步分工，研究與試驗發展、研究與試驗發展成果應用和科技服務不能混為一談，重大科研項目也需要二次開發或中試試驗，進一步挖掘其市場價值和應用價值，通過產業化與市場化才能彰顯其基礎性價值、攻關價值和制高點價值。
(二)建立高校與科研機構的農業科技成果轉化促進計劃
第一，在農業科研成果密集地的高校或科研機構設立農業科技成果轉化與推廣管理單位(農業科技成果促進處，或類似單位)，隸屬于科研院(處)，專門負責學校研發成果的管理與推廣。這樣，農業科研重鎮就會基本形成農業科技創新平臺、農業科技轉移平臺和產學研合作平臺，其中，農業科技創新平臺以產業服務導向為主(部分基礎研究除外)，只要是本單位研究人員均可以提出申請，尋求授權移轉及商品化機會；農業科技轉移平臺以學校服務導向為主，而產學研合作平臺介于產學服務及學校務服二者之間，更加聯系科技與產業。產學研工作重點包括三個方面：技術開發、技術咨詢和技術轉移。第二，采取績效管理模式，設定研發人員、促進中心和所屬單位的各自獲取收益比例，既能為農業科技成果轉移與轉化積累項目資金，又能極大調動研發人員積極性。第三，如部分成果轉移與轉化需要申請支持，比如，申請專利需要申請專利費用、領證、維護以及其他費用，可以向相關部門提出申請，針對發明專利申請、技術轉移、研發成果推廣活動經費等給予支持，每項費用設定最高限值。第四，對于科技成果轉化規模大、促進產業發展較為成功的平臺給予獎勵。
為有效促進以上工作，在比較國內外相關法律的基礎上，可以借鑒美國《拜杜法案》、《史蒂文森—威德勒技術創新法》、《小企業技術創新進步法》、《國家合作研究法》等，加快“技術轉移機構認定辦法”、“科技市場準入辦法”、“農業技術經營人才管理辦法”、“促進農業科研項目成果轉化的辦法”等相關法規建設。
(三)培養與發育農業科技成果市場
第一，建立農業科技成果市場準入制度；第二，培育農業科技成果市場交易主體，政府應從制度建設方面加強中介服務體系建設，建立技術市場準入制度和統一的行業管理機構，促進中介機構向專業化方向發展。第三，重點打造一流的農業科技成果中試平臺。農業科技成果中試平臺可以從三個方面努力：依托重點大學或科研機構建立中試平臺，相當于科技成果的延伸與拓展；依托國家級農業科技園區建立中試平臺，解決區域性農業科技成果轉化；依托大型涉農企業建立中試平臺，為特定產品或產業建立中試平臺。
(四)聯合財政、經貿、農業和銀行跨部門整合推動
毫無疑問，農業科技成果轉化需要加大轉化資金的投入力度，期望通過政府資金的引導，有效地帶動地方財政、金融機構和社會力量的投入，逐步建立多元化、多渠道、可持續的資金投入機制。其中，未來政策可以對成立了研發機構、而且研發投資占銷售收入超過一定比例的企業在稅收政策或貸款政策給予適當優惠。
(五)加強農業科技成果基本管理工作
一方面，科技管理部門成立農業科技應用成果登記與評價機構，進一步完善農業科技成果評價與鑒定，評估科研創新與支撐能力，識別農業科技成果轉化中面臨的問題與困難，明確未來農業科技成果轉化方向與重點，有利于整合優勢資源，提高農業科技轉化效率。另一方面，每年總結區域性關鍵技術、行業關鍵技術需求、整理農業科技成果轉化動態、農業科技成果推廣需求、農民科技需求等，并且把農業科技成果需求與農業應用技術項目支持資金分配聯系起來，確保農業科技應用研究項目支持市場化、切實反映企業和農戶科技需求。
*該標題為《改革》編輯部改定標題，作者原標題為《關于農業科技成果轉化的思考與判斷》。
注釋：
①參見2009年全國政協十一屆二次會議農業部副部長張桃林委員《加強農技推廣體系建設提高現代農業科技支撐能力》的發言。
②王濟民主持課題最新研究成果：首次測算出“十一五”我國農業科技成果轉化率為41%，參見中國農業科學院農業經濟研究所(iae.org.cn/xinwendt/2011/11xw35.htm)。
③關于科學技術活動的方面研究較為豐富，最為經典的是美國自然科學基金和OECD相關研究報告，國家統計局圍繞科技統計工作針對相關概念提供較為清晰判斷，詳細內容請參見《科技統計工作手冊》。
第6篇：調研成果轉化運用范文
一、農業科技服務在糧食高產區處于滯后狀態
1、雖然運轉，但措施配套脫節錯位。一是少數地方搞農技推廣，各自為陣，單項技術之間缺乏有機結合。有的科研人員熱衷于室內研究，不愿從事大田試驗。科研成果被閑置的情況也很突出。二是技術與投入脫節。近幾年農技部門經費不足的困難比較突出，有的正常農技活動也被壓縮。三、雖有服務，但層次很低囿于表面。一是服務項目缺乏產前、產中、產后全過程的系列化服務；二是服務質最缺乏高效、低耗、優質的規范化服務；三是服務方式缺乏技農貿一體化的多樣化服務；四是服務體系缺乏[此文章由21秘書寫作網/獨家原創]技術、資金、物資三配套的標準化服務。這種低層次的服務，往往形成星與點之間的輻射盲區，放棄了內圍死角；少數農技推廣單位甚至把主要力量放在不是搞技術推廣，而是搞經營上，即使搞了些科技推廣項目，也是高價收費，超出了農民的承受能力，給科技成果轉化、推廣工作帶來了一定消極作用。
2、雖有體系，但機構配置本末倒置。主要是“兩個不順”：一是體制設置沒有理順。縣一級成立的農業技術推廣中心，目前無法協調四站（糧油站、經作站、土肥站、植保站）、一所（農科所）、一校（農校）之間的關系。教育、科研、推廣、生產體系之間各網一面，缺乏配套性協作。二是人員配置沒有理順。全縣縣鄉兩級共有各類農業科技人員254人，其中縣一級農技人員占70.3%，鄉鎮一級占29.7%。村沒有配備農技員，技術推廣工作則由村級班子負責傳遞。這種倒寶塔型人員配置結構，既與農技推廣相脫節，又與網絡延伸相抵觸。這“兩個不順”使科技傳遞出現“斷層”，網絡分布出現“斷面”，專業指導出現“斷線”等服務滯后現象。
二、農業發展必須有一個健全的農業服務體系
1、健全農業科技服務體系，可以推進農業技術進步，使農業科研成果盡快轉化為生產力。現實情況表明，農業科技成果的推廣、運用，離不開健全完善的科技服務體系，否則科技成果和適用技術就不能被廣大群眾所掌握，就不能得到很好地轉化。現階段農業先進縣并不是缺少技術、缺少科技成果，而是有技術，缺乏推廣途徑和手段，技術干部大都停留在上面，作用沒有得到很好的發揮。只有建立健全科技服務體系，才能把科技成果送到千家萬戶和各個生產環節，使科技成果的研制者、傳播者、接受者能夠融為一體。
2、健全農業科技服務體系，可以緩解農業生產比較效益低的矛盾，提高農民經營農業的積極性。從**農業發展實踐看，科技在農業增產增收中所起作用表現得越來越大。去年全縣通過配方施肥技術，擴大雜交水稻、“雙底”油菜優良品種的種植面積，推廣免耕農作制度，推廣畜禽、魚配套飼養技術等科技措施，增加經濟效益約5200萬元。據18個科技推廣較好的村調查，每工日的純收入由過去的15元提高到現在的30元，務農的純收入能高于從事二、三產業的收入，這就能在一定程度上緩解農業生產比較效益低的矛盾，穩定農戶科學種田、科學經營的積極性。
3、健全農業科技服務體系，可以逐步完善在“戶為基礎”的條件下發展適度規模經營，為改革傳統農業提供示范。如何在家庭聯產承包形式不變的條件下，把科技網絡向村、組、戶延伸，這是生產力發展對生產關系提出的要求。倘若我們以科技服務為橋梁，把以“戶為基礎”的生產單位同社會化生產聯系起來，大面積推廣科研試驗總結出來的成功經驗，實行產前、產中、產后一條龍服務，既可以改革傳統的農業生產方式，又可以為發展農業適度規模經營創造條件。
三、建設縣級農業科技服務體系的現實途徑
1、針對多成份、多門類的農業經濟格局，調整農業科技服務體系，把科技服務的主攻點放在村一級。根據**縣實際，縣級農業科技服務體系應當建成頭輕（縣一級）、腰硬（鄉一級）、腿粗（村一級）、腳大（科技示范戶）的寶塔型結構。這是近期內要解決好的重要問題。筆者的思路是：第一，調整縣級，重點是“減肥”。理順農業技術推廣中心與站、所、校之間的關系，使掛帥的有實權，充分發揮其指揮協同職能；對功能相同，職能相近的重疊機構，可以作適當調整和合并，把富余的科技人員下派到鄉鎮去；采取“三不變”輪換制的辦法，鼓勵科技人員下基層搞示范、搞承包，對出類拔萃的農技人員可直接分配到鄉鎮擔任農技推廣的領導工作。第二，充實鄉一級，重點是補齊。鄉鎮農技服務要采取“兩條腿”走路的方針，技術人員的配備原則上要保持在50%以上，在科技力量調配上要注意向邊遠地區傾斜；農技服務內容可由生產過程中的服務逐步向產前、產后全過程方面發展。不能一步到位的可分階段按規劃實施。經濟實力不足的，宜走多渠道籌措資金的辦法，不宜向農民攤派抽薪。第三，強化村一級，重點是完善。組織上要健全村農技綜合服務隊，配齊農技員，也可根據本村特點，配置畜技員、魚技員等。為減輕群眾負擔，有技術的村干部可以交叉任職。在技術指導上以面對面、手把手的輔導為主，也可用示范戶的辦法，一戶帶十戶，十戶帶全村。
2、針對多層次、多內容的農業技術工作機構，分解職能，從實處起步，把服務的立足點放在科技成果轉化、推廣上。縣一級農業職能機構有數十個，若加上鄉（鎮）一級，機構更多，如何搞好各部門分工，很值得研究。有計劃地分解，避免不必要的重復，防止無效勞動，很有必要。[此文章由21秘書寫作網/獨家原創]筆者設想科研機構的主戰場，就在引進科研成果、試驗科研成果、比較科研成果等方面做文章，研究課題可分解到人，完成時間也可一并落實。農技工作部門則把工作的重點放在農業科技成果轉化、推廣上。可根據本地區的實際，抓住能啟動全縣農業生產大踏步發展的帶有全局性、關鍵性的重大科技項目進行重點突破、推廣；也可選擇投資少、見效快、周期短、效益高，并與現有重大科技成果相結合的項目進行推廣，促進科技推廣向廣度和深度發展。
3、針對低素質的農業勞動力結構，改進農業科技指導方法，把科技培訓的著力點放在田間示范傳遞上。由于歷史的原因，目前農業勞動力普遍存在低文化、低素質的問題，難以適應傳統的農業向現代農業、自然經濟向市場經濟轉變的要求。如何提高科技在農村的接受程度，現階段除了加強農村勞力的培訓、教育外，比較現實的途徑是要把科技培訓著力點放在田間示范傳遞上。一是進一步發展壯大農村科技示范戶、專業戶隊伍，使之遍及全縣所有村組。二是農技人員要與農民實行面對面的技術指導。用田頭講座、田頭診斷、田頭示范等形式，把技術直接送到千家萬戶。縣農業技術學校，應把培訓重點優先放在村農技員和“兩戶”隊伍上，并逐年輪換，以從根本上提高勞動者的素質。
第7篇：調研成果轉化運用范文
基層基礎工作是做好人大監督工作的根基，是推動社會和諧發展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖，把群眾利益作為第一目標，以抓重點、難點、熱點為中心，打破“壅蔽”，善于發現新問題，解決新矛盾，提高新思路，實施新措施，才能有的“放矢”，扎扎實實做好監督工作。基于這種認識，我們把調研作為一項履行職責的重要手段，問政于民、問需于民、問計于民，不斷提高調研質量，為創造性地開展監督工作提供了切實保障。
一是充分發揮人大調研優勢。人大的性質、地位、職能都十分有利于開展重點、難點事項的調查研究工作，這種優勢體現在以下三方面：一是人大調查研究權威性強，能夠比較客觀公正地反映問題、提出建議。二是人大與人民群眾聯系密切，反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機關、民意機關，與人大代表和人民群眾有著天然的聯系，體察民情的觸角更靈敏，人大代表和人民群眾更樂于向人大反映情況和問題。可以使調查研究更全面、更深入、更實在。三是能夠實行上下級人大聯動，便于監督落實。根據調查題目和范圍，上下級人大可以聯合開展調查研究，這樣既有利于展開調查，深入了解實情，也有利于營造解決問題的聲勢，開展監督落實工作。
二是認真做好調研準備。這主要包括選題、人員組織及培訓、制訂方案、收集相關信息資料工作，其中的關鍵是要抓好組織調研隊伍和制訂調研方案兩件事。第一，調查組成員一定要精干。調查組人員一般應由分管這方面工作的領導、相關部門人員組成，根據需要可以吸納人大代表和專業人員參加。同時，要正視人大開展調查研究的不利因素，如相關專門委員會及工作機構人員少、調查研究組織機構不健全、一些承擔具體調查任務人員不熟悉相關工作等問題。為避免調研人員倉促上陣，應當圍繞調研題目做好相關政策法律和業務知識的學習準備。第二，制訂調查研究方案要全面細致可行。一是找準調查研究題目的切入點和立足點，切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法，僅就一個特定問題或是一定范圍的幾項問題展開調研，調查研究方案要突出重點，抓住要害；調查提綱和調查表格的擬制要盡量細致、周到，以便統一統計依據和統計數字，減少無謂的調查反復，做無用功。二是調查研究的步驟、時間安排要切實可行。調查研究有其內在的規律性，應根據調查目的、調查難易程度安排好步驟和時間。
三是把握好兩個環節。調查是研究的基礎，研究是調查的延續和升華。“調查”是廣泛收集信息的過程，決定著研究的價值取向、可靠程度。要把握調查的主動性，既要聽取相關行政部門、司法部門的工作匯報，更要眼睛向下，深入實際、深入基層、深入群眾中聽真話、摸實情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調查環節要切忌三種情況：一是走馬觀花，淺嘗輒止；二是背離重點，全部拿來；三是把調查當巡視，指手劃腳。“研究”是對調查收集到的信息進行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結提煉，是從感性認識到理性認識的升華過程。三分調查七分研究。調查人員要真正坐下來反復分析研究，集思廣益，才能提出解決問題的真知灼見。
四是做好調研成果轉化。人大調查研究成果主要有四種轉化途徑：一是為同級黨委、政府決策或改進工作提供重要的參考和依據。這就要求開展的調查研究必須圍繞本地中心和重點工作來進行，在形成報告后，及時向同級黨委、政府行文。對因此列入黨委、政府工作的，人大還應列入黨委、政府工作的，人大還應列入監督議題，以推進工作的開展。二是為人大行使重大事項決定權、監督工作提供事實和依據。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實的材料。這類調研應當吸收有意愿的人大代表參加，并協助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設提供支持。主要是把調研成果及時轉化為改進機關工作、形成重要制度的基本依據。調查研究的目的在于運用。只有把調查研究成果運用到實踐中，解決經濟社會以及人民群眾關注的熱點、難點問題，才能取信于民，推動各項事業的發展，人大的調查研究才會有更加旺盛的生命力。
第8篇：調研成果轉化運用范文
資源多、整合少
教育科研資源涵蓋廣泛,可以是前人的成果,也可以是自己的經驗總結;可以是校內圖書室中的書籍、報刊,也可以是網絡上的繁雜信息;可以是學生。也可以是教師本身。筆者曾走訪和調查了吉林省和黑龍江省的各級各類中小學校80余所,從物質層面看,這些學校的教育研究資源內容不可謂不豐富,種類不可謂不齊全,設施不可謂不完善,可是從實效性上看,真可謂是整合不充分,挖掘不徹底,利用不到位。教師面對排列齊整的書報架無從下手,對大量的音像資料和調研數據也找不到共同特征,抓不住共性規律,而對浩如煙海的網絡信息更是摸不清頭緒。
針對此種現象,教師可按照自己適應的分類方式對資源整合分類,注重平時的積累和整理,注意收集和記錄自己及他人閃光的思想碎片。
方法多、運用少
教育科研的方法多種多樣,有面向被研究者的行動研究,也有關注教師自身的教育敘事研究;有總結經驗、理論探討的定性研究,也有通過圖表數據統計分析的定量研究;有觀察法,也有文獻法;有訪談法,也有問卷法。每一種研究方法都在長期的教育科研過程中顯示出了其獨有的優勢,但是科研方法單一化也逐漸成為解決教育科研問題的瓶頸,制約著中小學教科研的發展。
教師們往往只鐘情于一種或少數幾種方法,運用起來也得心應手,但往往是在研究過程中明明看出了問題卻不能發現問題的本質和關鍵,找不到一個直接的、有效的、根本的解決辦法,阻礙了教科研的前進。目前我國大部分教師運用較多的是對現象的觀察,對問題的描述,總結自己的工作經驗,卻在更深層次上忽略了教科研的理性、科學性和規范性。
這里突出強調教師對于事實描述、經驗總結等定性研究運用的泛泛,并不是全盤否定觀察法或堅決排斥描述方法,一味地推行問卷法或盲目地崇拜實驗法,而是希望廣大教師能夠基于學校,從問題出發,面向不同的研究對象,注重定性、定量相結合,感性、理性相交叉,描述、推理相補充,觀察、分析相支撐,靈活地、綜合地運用多種科研方法,使科研成果同時具有可讀性、科學性、規范性、前瞻性和時代性,具有感染力和說服力,能夠從本原上有效解決教育疑難或預見性地對潛在的問題敲響警鐘,防微杜漸。正如鄭金洲教授所說:“研究方法只有綜合運用,才有效力。”
課題多、研究少
現在各個中小學不論是示范校還是一般校,不論是在城市還是在農村,或多或少地承擔了一些不同級別的課題,有條件的學校甚至還設立了以學校命名的校級課題和項目,教師也因此分了一杯羹,“被科研”了一把。我們回過頭來審視一下課題的產生和發展,課題應該來源于問題,是基于問題的課題研究,同時這一問題首先應該是一個真問題,并且一旦作為課題進行研究,就應該具有可操作性和可行性,研究完成后得出的結論或產生的成果能夠使學校工作、教師行為和學生能力得到改善和提高,這樣的課題才有價值。很多教師不了解課題情況,不了解自身能力,不了解研究對象,卻盲目地參與課題或申報立項,最終導致課題成果質量不高,甚至不能按時結題。
究其原因,主要有兩個方面:一是中小學教師的工作壓力大,沒有時間搞研究;二是很多中小學教師自身并不具備進行科研的能力及條件。這一方面要求學校管理者要給予教師進行科研的寬松政策,“請進來,送出去”,加強教師科研培訓,使教師有時間、有精力、有能力從事科研活動;另一方面,教師也應該多讀書,多學習,多思考,立于實踐,用于實踐,盡快提高自身的科研能力和素質。
成果多、轉化少
每到年終,中小學的年終總結或評優申報材料中都會有一連串讓人振奮的數字,教科研部分自然也是其中的閃光點,可是我們能從中得到多少“干貨”呢,又有多少可以帶來學校教育質量的改善,教師行為的改變和學生素質的提高呢,教師在申請課題、撰寫論文、總結成果的時候是否著眼于學校的內涵發展、教師的專業發展和學生的全面發展呢?
為促進中小學教科研成果轉化,學校要定期開展成果匯報會和推廣會,使課題、研究、成果不再神秘;支持成果轉化,給予一定財力和時間保障;出臺相關制度,定期檢查轉化效果并提出改進策略。教師要始終以成果的最終轉化為衡量標準;要堅持讀書學習,閱讀教科研論文和書籍,充分理解和消化其中的本質,內化為自己的教育教學思想和理念,再外顯為能夠解決問題的具體時間方法和手段。
被動多、主動少
第9篇：調研成果轉化運用范文
［關鍵詞］高校；科研課題；管理；對策
［中圖分類號］G301 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2009）01-0128-02
1 問題的提出
“科教興國”戰略實施以來，高校科學研究發展迅速，科研實力和綜合競爭力不斷增強，已經成為我國科技發展的重要力量和國家科技創新體系的重要組成部分，并為我國經濟社會發展做出了巨大的貢獻。筆者認為其基本的表現一是原創性基礎類研究成果偏少，二是高水平應用型技術成果不多，三是科研成果的市場轉化率偏低。造成這些問題和不足的原因主要表現在以下幾個方面。
1.1 管理體制和運行機制不健全
傳統科研組織模式不適應科學研究的發展。近年來一些研究型大學紛紛恢復學院制，使學院在教學、科研等學術活動中充分發揮協調作用，通過橫向的聯合彌補學科過于分化的不足，有的大學還進行了校―院―所制改革，但總的來看，這些工作還處于探索階段，“學校(學院)一系一教研室”組織結構仍然是我國高校主要的基層學術組織形式。另外，計劃經濟的模式依然存在，包括科研經費和科技推廣經費基本上依靠財政投入，造成高校科技創新面臨經費不足而利用效率低下的問題；科研管理只注意科研計劃、組織、指揮以及協調科學研究中的各種關系，工作思路仍然是程序化的項目管理和成果管理。
1.2 具體的管理工作不夠科學
單純量化式評價體系阻礙著科研和學術的繁榮。我國不少高校實行的科研量化考核管理，一般以、獲得科研經費的數量多少等指標來評價教師的科研水平，雖然有利于調動廣大教師的科研積極性，但過度量化、周期很短又助長了高校教師片面追求數量的功利化傾向，嚴重影響了重大科技成果的產出和學術的繁榮發展；同時，經費管理不規范使科研資金流失比較嚴重。一些高校為了鼓勵教師科研，科研經費管理不重視成本核算，對科研資金的籌集與取得、投入和運用、耗費和補償等全過程缺乏綜合管理和監督，造成科研人員轉移、套取科研經費等問題，科研經費的使用效益大打折扣。
1.3 成果的轉化與產業化環節缺失
我國高校科技工作仍未從“計劃立項―科學研究―鑒定報獎”的舊模式中完全轉變過來，在計劃課題立項時對預計產生的科技成果的實用性方面、市場需求及生產條件、工藝條件了解不夠深入，產學研結合不緊密，造成與市場的脫節。同時，高校科技產業有待進一步規范，高校與大學科技園之間、與從事創新產業的科技人員之間的利益關系還有待進一步理順。此外，知識產權的界定和利益享受主體不夠明確，影響了科技創新主體的創新積極性，而科技成果轉化和高新技術產業化方面法律法規的不完善，既制約了科技成果的順利轉化，又造成了嚴重的無形資產的流失。
1.4 重項目申請，輕項目管理
目前，眾多高校科研管理工作的重點不是加強對科研項目的日常管理，提高科研的質量，而是把工作重點放在申報科研項目、爭取科研獎勵上。無論是高校科研管理部門，還是科研工作者，都習慣于將科研項目、科研經費的多少作為衡量教師科研能力高低、學校學術水平高低的一個重要指標，這樣的價值取向可能會對科學研究工作形成不良的引導作用。如果將從事理論研究和實驗研究、從事人文學科與工程技術的教師統一按照科研經費的多少來比較他們學術水平的高低就十分荒唐了。這種觀念對科研人員有極大的負面影響，嚴重影響在研課題的完成質量，不利于高校科研水平的全面提高。
1.5 重科研經費的制度管理，輕科研經費的項目管理
我國現行的科研管理體制以課題制為主，對科研經費的管理也是以項目為單位來具體進行的。這就使得科研經費管理中存在如下問題：一方面，對科研經費使用中可能出現的財務問題，高校的科研管理部門和財務部門都非常重視，各高校也出臺了相關的管理政策和財務制度；另一方面，科研管理部門往往忽視了從全局的角度對科研經費的支出用途進行考察、審計，即經費支出是否是項目所需，是否合理，是否存在資源的浪費現象等。
1.6 重項目考核形式，輕績效管理，經費效益低下
高校科研管理部門對科研項目的考核更多地注重形式，而忽視了對項目執行的過程和經費績效的考核。一方面，雖然科研項目的合同(任務書)作為最基本的法律文書，詳細地規定了任務下達單位和項目承擔者的責任和義務，以及最終的成果形式，但是，在實際的科研管理工作中沒有進一步完善科研合同(任務書)管理，尤其是細化年度目標和最終成果目標，以及明確相關的違約責任，規定違約追究辦法。因此，結題時對科研成果難以進行實質性的審核，許多項目的驗收和鑒定都流于形式，對于完不成科研計劃者沒有相應的責任追究條款，造成處理起來無據可依，只好不了了之。另一方面，高校科研管理中沒有形成對科研項目進行績效評估的制度。目前，一些獲得資助的研究項目在結題時無成果，或成果水平低，幾萬元，甚至幾十萬元的項目，結題時拿幾篇水平不高的論文充數，一些應用研究的項目，不考慮市場需求，閉門造車，取得的所謂成果不能得到實際應用，成果轉化率低。由于缺乏科研項目績效評估制度，沒有對科研項目的投入和產出進行評估，無法得出有力的數據來說明項目的經費績效，因此也就難以采取相應的措施來提高科研的效益，造成科研經費的效益低下。
2 加強高校科研管理的對策
2.1 深化科研管理體制改革，促進不同學科以及教師的合作
繼續深化高校內部管理體制改革，進一步消除計劃經濟模式在科研管理方面的遺留因素。積極穩妥地推進基層學術組織改革，如在學院之下組建研究所，建立以校―院―所三級管理為主體的管理體制，并使研究所成為責權利相統一的教學科研實體，強化對科研的統籌協調。從制度上確立教授在科研工作中的主導地位，學校科研主管部門努力做好全方位的服務工作。結合推進新興交叉學科建設，大力倡導不同學科以及教師之間開展交流合作。
2.2 完善科研量化考核管理制度，激發并保護教師的創新積極性
堅持科研工作考核的激勵約束導向，但必須由偏重數量向注重質量轉變，重點是完善科研考核指標體系，根據不同學科、不同教師的實際情況及差異，確定不同的考核指標。尤其要注意的是要遵循教育教學和科技創新工作的規律與實際，適當拉大考核的時間跨度，允許和寬容教師科學探索的失敗，關鍵看做了什么而不是簡單追求結果和數量，避免急功近利的傾向，引導和保障教師以充分的時間與精力潛心學術、投身創新，努力做出原始性、基礎性、高水平的創新成果。
2.3 加強科研經費的籌措與規范管理，充分發揮有限資源的作用
目前高校爭取的科研經費數量雖然可觀，但總的來說我國高校科技創新的經費與資源并不充裕，不同高校之間也極不平衡。因而，政府財政加大投入的同時，高校自身也要開源節流，通過多種途徑多方籌措科研經費。與此同時，高校要切實規范科研經費的管理，將科研經費的使用管理納入學校的審核監督之下，既要尊重課題負責人的經費使用審核的自，又要明確規定經費報銷的項目范圍，如設備儀器采購、書報資料訂閱、外出學習調研等，允許合理的勞務報酬等支出，但總體要求必須與科研項目緊密相關，確保將有限的科研經費用在刀刃上。
2.4 堅持面向經濟建設主戰場，促進產學研合作與科研成果轉化
高校在倡導并保障教師開展基礎研究的同時，還要積極推進基礎研究與應用研究的結合，緊密結合國家、行業和地方經濟建設與社會發展的重大需求，加強與產業部門和各大企業的科研合作，努力產出適應市場需求的高水平技術成果。要建設好大學科技園等科技創新創業平臺，推進高校科技產業的改革與發展，拓寬科技成果轉化和產業化的渠道。關鍵是要建立健全各項政策措施，包括科研成果的評估、使用、投資以及對成果主要研發人員的獎勵辦法，設立創業基金并完善使用管理辦法等，積極鼓勵和大力支持教師投身科技創新及成果轉化工作。
2.5 提高科研管理人員的素質
科研管理人員一要有崇高的敬業精神與良好的職業道德，二要有高水平的信息采集能力與實踐能力，三要有科技創新意識和服務意識，四要有組織協調關系能力。高校科研管理部門對科研課題的申報和研究工作起著穿針引線的作用。因此，作為科研管理人員，要有橫向聯系和縱向聯系的能力，既同本單位科研人員保持密切的聯系，對其科研動態和科研成果心里有數，又與上級科研部門保持密切的聯系，對其政策和指示了然于心，并且能夠把二者交流的各個環節協調好，促進科研工作的有效開展。
參考文獻：
［1］ 胡瑞，等.中美研究型大學科技管理體制與運行機制比較研究與啟示［J］.科技進步與對策，2006(3)：145.
［2］陳省平.科技項目管理［M］.廣州：中山大學出版社，2007.
