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關(guān)鍵詞:學(xué)科建設(shè);三級管理;目標(biāo)管理;學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)制
學(xué)科是一定領(lǐng)域相對獨立的知識體系和相對穩(wěn)定的知識組合,學(xué)科水平是衡量一所高校整體辦學(xué)水平、綜合實力和競爭力的重要指標(biāo),學(xué)科建設(shè)是高校各項建設(shè)的核心,學(xué)科建設(shè)涉及人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科團(tuán)隊建設(shè)、物質(zhì)條件建設(shè)等內(nèi)容。學(xué)科建設(shè)必須持之以恒、科學(xué)管理、常抓不懈。
一、高校學(xué)科建設(shè)管理中存在的主要問題
學(xué)科建設(shè)管理就是通過科學(xué)的管理手段,合理調(diào)配和使用有限的學(xué)科建設(shè)資源,提高學(xué)科建設(shè)的效率和效益,促進(jìn)學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展。學(xué)科建設(shè)管理的目的就是要使學(xué)科建設(shè)各構(gòu)成要素各自所具有的功能,經(jīng)過管理活動的協(xié)調(diào),在學(xué)科建設(shè)目標(biāo)下統(tǒng)一起來,產(chǎn)生更大的綜合效能。\+①
學(xué)科建設(shè)管理已經(jīng)成為高校管理的重要組成部分,各高校的學(xué)科建設(shè)管理工作在不斷的規(guī)范,但也存在一些主要問題:
(一)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)不夠明確,缺乏有效的學(xué)科建設(shè)管理機(jī)制
雖然許多高校在學(xué)科建設(shè)管理中實行了學(xué)校――二級學(xué)院的二級管理機(jī)制,但實際管理中這些管理機(jī)構(gòu)的職能未能全面履行,例如,大多數(shù)高校都建立了學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)學(xué)科建設(shè),但學(xué)校的學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)側(cè)重于學(xué)科建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)職能,對學(xué)科建設(shè)的咨詢、指導(dǎo)功能略顯不足,缺乏對學(xué)科發(fā)展最新趨勢和最新動態(tài)的迅速反應(yīng)機(jī)制;二級學(xué)院具體負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)任務(wù),但是二級學(xué)院在對人、財、物的支配上,權(quán)力非常有限,因此一些職能也難以發(fā)揮。
(二)沒有強(qiáng)化效益管理,缺乏有效的學(xué)科建設(shè)效益評估機(jī)制
效益是一切管理活動竭力追求的目標(biāo),一切管理工作都力圖以最小的投入和消耗,獲取最大的效益,學(xué)科建設(shè)管理也不例外。學(xué)科建設(shè)追求的效益是:以最少的投入培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的人才,創(chuàng)造出更多高水平的科研成果,提升學(xué)科水平和學(xué)校綜合實力等。因此學(xué)科建設(shè)需要講究效益,必須處理好“資源投入”與“成果產(chǎn)出”的關(guān)系。目前,許多高校非常注重學(xué)科建設(shè)的投入,將學(xué)校有限的人、財、物資源重點支持學(xué)科建設(shè),但是卻缺乏有效的學(xué)科建設(shè)效益評估機(jī)制,對學(xué)科建設(shè)投入與學(xué)科建設(shè)效益之間沒有進(jìn)行很好的評估。在學(xué)科建設(shè)中,還存在 “鋪張浪費”、“經(jīng)費和資源閑置”以及投入大量的經(jīng)費和資源,但產(chǎn)出的成果卻質(zhì)量不高,學(xué)科水平?jīng)]有明顯提升等現(xiàn)象。
(三)沒有突出學(xué)科帶頭人在學(xué)科建設(shè)中的引領(lǐng)作用
學(xué)科帶頭人是學(xué)科發(fā)展的引領(lǐng)者,在高校的學(xué)科建設(shè)中起著關(guān)鍵性的作用。但許多高校并沒有建立學(xué)科帶頭人制度,具體負(fù)責(zé)和實施學(xué)科建設(shè)工作的任務(wù)是落在二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)中,常常會出現(xiàn)二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)并不是本學(xué)科的成員卻要領(lǐng)導(dǎo)本學(xué)科建設(shè)的尷尬;有的高校雖然遴選了學(xué)科帶頭人,但是并沒有明確學(xué)科帶頭人的責(zé)、權(quán)、利,學(xué)科帶頭人形同虛設(shè),沒有很好發(fā)揮學(xué)科帶頭人在學(xué)科建設(shè)中的引領(lǐng)和組織作用。
二、學(xué)科建設(shè)三級管理機(jī)制的思考
對學(xué)科建設(shè)的管理必須要有層級性,學(xué)科建設(shè)三級管理機(jī)制,是指學(xué)科建設(shè)實行學(xué)校―二級學(xué)院―學(xué)科帶頭人的三級管理,實行目標(biāo)管理,實行學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)制。
(一)三級管理機(jī)制中各管理層級的職責(zé)
1、校級管理
學(xué)校層級對學(xué)科建設(shè)的管理,強(qiáng)化的是“領(lǐng)導(dǎo)”、“指導(dǎo)”和“監(jiān)控”的職能。學(xué)校建立以主要校領(lǐng)導(dǎo)、主要職能部門負(fù)責(zé)人、二級學(xué)院負(fù)責(zé)人、學(xué)科建設(shè)專家等組成的校級學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。校級學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:制訂學(xué)校的學(xué)科建設(shè)管理規(guī)章制度;結(jié)合學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略,制定學(xué)校的學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃;綜合調(diào)配學(xué)科建設(shè)的資源;對學(xué)科建設(shè)進(jìn)行監(jiān)控,包括檢查、督促、評估和驗收;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門的學(xué)科建設(shè)工作;學(xué)科建設(shè)重大事宜的決策等。
2、二級學(xué)院管理
二級學(xué)院對學(xué)科建設(shè)的管理,強(qiáng)化的是“領(lǐng)導(dǎo)”、“管理”和“服務(wù)”本單位學(xué)科建設(shè)工作的職能。二級學(xué)院通常建立以二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)科帶頭人組成的學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé)是:制定本單位學(xué)科建設(shè)規(guī)劃與年度建設(shè)計劃;做好本單位學(xué)科建設(shè)的服務(wù)于與管理工作;協(xié)調(diào)學(xué)科與學(xué)校有關(guān)職能部門的學(xué)科建設(shè)工作等。
3、學(xué)科帶頭人
學(xué)科帶頭人是各學(xué)科建設(shè)任務(wù)的負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)組織實施學(xué)科的建設(shè)工作,主要職責(zé)是:學(xué)科帶頭人是學(xué)科建設(shè)的直接組織者,負(fù)責(zé)組織編制、修訂和實施本學(xué)科的學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃;組織凝練學(xué)科方向;組織開展學(xué)位點申報、項目申報、科學(xué)研究;組織對外學(xué)術(shù)交流;調(diào)配學(xué)科團(tuán)隊人員和協(xié)助學(xué)校開展學(xué)科人才引進(jìn)及培養(yǎng)工作;負(fù)責(zé)學(xué)科經(jīng)費、設(shè)備的使用;負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)其它日常事務(wù)的安排等。
(二)目標(biāo)管理
學(xué)科建設(shè)目標(biāo)管理,就是根據(jù)學(xué)科建設(shè)目標(biāo)來安排和指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)工作,通過學(xué)科建設(shè)目標(biāo)來調(diào)控部門及個人的行為。實行學(xué)科建設(shè)目標(biāo)管理的目的是,發(fā)揮目標(biāo)的指引和激勵作用,調(diào)動學(xué)科建設(shè)部門和人員的能動性。
1、重視學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的設(shè)定
學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的合理性:學(xué)科建設(shè)目標(biāo)必須服從于學(xué)校的發(fā)展目標(biāo),有利于促進(jìn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn);學(xué)科建設(shè)目標(biāo)還應(yīng)從學(xué)科的實際出發(fā),分析學(xué)科現(xiàn)有的基礎(chǔ)與預(yù)期目標(biāo)的距離,設(shè)定的目標(biāo)應(yīng)該遠(yuǎn)大,既據(jù)有指引性,又切合實際能夠?qū)崿F(xiàn)。
學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的層次性:應(yīng)分層次設(shè)定學(xué)科建設(shè)目標(biāo),按層級分,可分為學(xué)校的學(xué)科建設(shè)總體發(fā)展目標(biāo)、二級學(xué)院的學(xué)科建設(shè)發(fā)展目標(biāo)(職能部門的學(xué)科建設(shè)目標(biāo))、具體學(xué)科的學(xué)科建設(shè)發(fā)展目標(biāo);按學(xué)科的發(fā)展順序,可分為重點學(xué)科建設(shè)目標(biāo)、特色學(xué)科建設(shè)目標(biāo)、一般學(xué)科建設(shè)目標(biāo);按照學(xué)位授權(quán)不同,可分為博士學(xué)位授權(quán)點學(xué)科建設(shè)目標(biāo)、碩士學(xué)位授權(quán)點學(xué)科建設(shè)目標(biāo);按照實現(xiàn)目標(biāo)的期限不同,可分為學(xué)科建設(shè)的近期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長遠(yuǎn)目標(biāo)。
學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的明確性:首先是發(fā)展方向明確,明確要建設(shè)什么樣的學(xué)科、建成什么樣水平的學(xué)科;其次是量度明確,經(jīng)過建設(shè)后,學(xué)科的科研成果、隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、條件建設(shè)等應(yīng)達(dá)到的程度或數(shù)量;最后是時間明確,明確實現(xiàn)學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的時間或期限。
2、重視學(xué)科建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核
目標(biāo)管理是重視成果的一種管理方式,重視每個部門及個人對實現(xiàn)目標(biāo)所做的貢獻(xiàn),有利于克服“大鍋飯”的管理作風(fēng)。因此要將學(xué)科建設(shè)目標(biāo)分解細(xì)化為各部門、各學(xué)科、各學(xué)科帶頭人及學(xué)科團(tuán)隊成員的目標(biāo),并對目標(biāo)實現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎懲。
(三)學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)制
1、充分認(rèn)識學(xué)科帶頭人在學(xué)科建設(shè)中的地位與作用
學(xué)科梯隊?wèi)?yīng)當(dāng)是一個金字塔形狀,最上面的是學(xué)科建設(shè)的帶頭人,學(xué)科帶頭人以其遠(yuǎn)見為學(xué)科建設(shè)與發(fā)展制定前瞻性的發(fā)展規(guī)劃、前進(jìn)道路與發(fā)展重點,并以自己的實際行動參與學(xué)科建設(shè)。\+②
學(xué)科帶頭人是學(xué)科發(fā)展的引領(lǐng)者:一是引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展,學(xué)科帶頭人是該學(xué)科的翹楚,能根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,把握學(xué)科發(fā)展方向,帶領(lǐng)、指導(dǎo)和組織學(xué)科團(tuán)隊開展學(xué)科建設(shè);二是引領(lǐng)學(xué)科團(tuán)隊發(fā)展,學(xué)科帶頭人的人格魅力和學(xué)術(shù)造詣能夠使其成為學(xué)科團(tuán)隊成員所敬佩的人,成為學(xué)科團(tuán)隊成員學(xué)習(xí)的榜樣和努力的方向。
學(xué)科帶頭人是學(xué)科建設(shè)的組織者:學(xué)科帶頭人是學(xué)科建設(shè)的直接組織者,負(fù)責(zé)組織編制、修訂和實施本學(xué)科的學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃;組織凝練學(xué)科方向;組織開展學(xué)位點申報、項目申報、科學(xué)研究;組織對外學(xué)術(shù)交流;調(diào)配學(xué)科團(tuán)隊人員和協(xié)助學(xué)校開展學(xué)科人才引進(jìn)及培養(yǎng)工作;負(fù)責(zé)學(xué)科經(jīng)費、設(shè)備的使用;負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)其它日常事務(wù)的安排等。
學(xué)科帶頭人是學(xué)科資源的聚集者:優(yōu)秀學(xué)科帶頭人的人格魅力、學(xué)術(shù)造詣和學(xué)術(shù)聲望能夠吸引一些優(yōu)秀人才聚集到身邊,成為學(xué)科團(tuán)隊成員;優(yōu)秀學(xué)科帶頭人的學(xué)術(shù)聲望、卓越的科研能力和科研成果,可以爭取到政府、企業(yè)和社會等更多的外部資源用于學(xué)科建設(shè);優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人,在重大項目、課題的申報中,有著重要的影響力,可以帶領(lǐng)學(xué)科團(tuán)隊組織申報縱、橫向課題,重大項目等,爭取到更多的科研經(jīng)費。
2、學(xué)科帶頭人的激勵機(jī)制
(1)學(xué)科帶頭人實行崗位制,進(jìn)行動態(tài)管理
“學(xué)科帶頭人”既是一種尊稱,又是學(xué)科建設(shè)中的一個重要“崗位”,有著明確的崗位職責(zé)。學(xué)科帶頭人不能搞終身制,要強(qiáng)化學(xué)科帶頭人的崗位意識,建立遴選-考核-獎勵或退出有機(jī)結(jié)合的動態(tài)管理機(jī)制,實行周期聘任制度。動態(tài)、競爭的管理機(jī)制,更能增強(qiáng)學(xué)科帶頭人的危機(jī)感、責(zé)任感,調(diào)動起學(xué)科帶頭人的工作積極性。
(2)學(xué)科帶頭人的激勵措施
精神激勵方面,要關(guān)心學(xué)科帶頭人的發(fā)展,委以重任和給予較大的自,及時肯定其工作成績和解決其遇到的問題及困難,充分聽取他們對學(xué)科建設(shè)、學(xué)校發(fā)展上的意見和建議。讓學(xué)科帶頭人感受到受重視、重用、獲信任、得支持,增強(qiáng)其搞好學(xué)科建設(shè)的內(nèi)在持久的工作熱情。物質(zhì)激勵方面,“學(xué)科帶頭人”是一個崗位,必須給予學(xué)科帶頭人崗位津貼,對一些拔尖人才的學(xué)科帶頭人,要制定安居樂業(yè)的優(yōu)惠政策,如提供科研啟動或配套經(jīng)費,配備辦公用房、工作助手,協(xié)助組建研究小組,安排好家屬子女等等,解決學(xué)科帶頭人的后顧之憂,讓其安心工作。
三、學(xué)科建設(shè)管理中需要重視的幾個問題
(一)在學(xué)科建設(shè)中應(yīng)強(qiáng)化“責(zé)任意識”
責(zé)任是一種義務(wù),是一種使命,是做好工作的內(nèi)在動力。學(xué)科建設(shè)的成效如何,很大程度上取決于學(xué)科建設(shè)人員的責(zé)任意識和工作態(tài)度。在學(xué)科建設(shè)中還存在著急功近利,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃;學(xué)科建設(shè)經(jīng)費使用不當(dāng)、使用效益不高或鋪張浪費;學(xué)科建設(shè)成效不明顯、建設(shè)成果質(zhì)量低等現(xiàn)象,都是缺乏責(zé)任意識的表現(xiàn)。
在學(xué)科建設(shè)中,必須增強(qiáng)責(zé)任意識:
首先,要高度認(rèn)識學(xué)科建設(shè)的重要性,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感。學(xué)科建設(shè)是高校的一項根本性的建設(shè),學(xué)科建設(shè)水平是一所高校地位的主要標(biāo)志,是決定高校教育質(zhì)量、科研水平和高校發(fā)展特點及優(yōu)勢的一個關(guān)鍵因素。因此,開展學(xué)科建設(shè)意義重大,且責(zé)任重大。
其次,要細(xì)化職責(zé),明確責(zé)任。要細(xì)化每一級學(xué)科建設(shè)部門和參與學(xué)科建設(shè)人員的工作職責(zé),使部門和個人都明確自己在學(xué)科建設(shè)中的職責(zé),確保學(xué)科建設(shè)的每一項工作都有人干有人負(fù)責(zé),把工作落到實處。
最后,要完善責(zé)任監(jiān)督機(jī)制和獎罰機(jī)制。對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),較好完成學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的部門和個人,要給予表彰和獎勵;對工作不負(fù)責(zé),未能完成學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的部門和個人要予以追究責(zé)任。只有把履責(zé)和問責(zé)結(jié)合起來,才能形成一種良性的責(zé)任導(dǎo)向,增強(qiáng)工作的責(zé)任心。
(二)在學(xué)科建設(shè)中要注重效益管理
在學(xué)科建設(shè)中應(yīng)重視“效益管理”, 將務(wù)實高效的精神滲透到學(xué)科建設(shè)中,崇尚一種尚儉去奢、務(wù)實高效的精神,提高學(xué)科建設(shè)資源的利用率和效益。
在學(xué)科建設(shè)中,要進(jìn)行成本控制,學(xué)科建設(shè)產(chǎn)出的成果(標(biāo)志性成果)和成果的質(zhì)量,如科研獲獎、的數(shù)量和級別、專利數(shù)、獲得的重大項目、人才隊伍建設(shè)成效等,必須要與學(xué)科建設(shè)的投入成正比;對于學(xué)科建設(shè)的重大投入,必須科學(xué)決策,做好建設(shè)項目的立項論證和設(shè)計方案優(yōu)化工作,既要認(rèn)真考慮項目投資成本和效益,又要充分考慮項目建成后的運行成本,避免失誤,減少浪費;學(xué)校要把學(xué)科建設(shè)效益作為學(xué)科建設(shè)評估的重要內(nèi)容之一,對經(jīng)費使用不當(dāng)或造成嚴(yán)重浪費,學(xué)科建設(shè)成效不明顯,難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的學(xué)科,學(xué)校可以終止經(jīng)費資助,收回經(jīng)費余額,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)不能把學(xué)位點申報當(dāng)作學(xué)科建設(shè)的終極目標(biāo)
有的還未獲碩士(博士)學(xué)位授權(quán)點的學(xué)科,把獲得碩士(博士)學(xué)位授權(quán)點作為本學(xué)科非常重要的建設(shè)目標(biāo),甚至是終極目標(biāo),如果學(xué)位授權(quán)點申報成功,那么該學(xué)科似乎也就完成了建設(shè)任務(wù),便停止了建設(shè)或放慢了建設(shè)。
碩士(博士)學(xué)位授權(quán)點建設(shè)在學(xué)科建設(shè)中占有極為重要的位置,獲得學(xué)位授權(quán)點是一些學(xué)科的重要目標(biāo),但絕不能是終極目標(biāo),學(xué)科要提高水平,依靠的是持續(xù)不斷的建設(shè)。獲得學(xué)位授權(quán)點后,學(xué)科層次得到了提升,下一步的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該是進(jìn)一步樹立“品牌”意識,不斷整合學(xué)科資源,凝練學(xué)科方向,匯聚學(xué)科隊伍,經(jīng)過進(jìn)一步的建設(shè),使學(xué)科優(yōu)勢更加明顯,特色更加鮮明。
[注釋]
①謝桂華. 高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)論[M]. 高等教育出版社,2011年8月第1版,P168.
②謝桂華. 高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)論[M]. 高等教育出版社,2011年8月第1版,P135.
[參考文獻(xiàn)]
[1]謝桂華. 高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)論[M]. 高等教育出版社,2011年8月第1版,P168-P204.
[2]魏燕.高校學(xué)科建設(shè)基本問題初探[J]. 教育教學(xué)論壇 ,2011(4).
[關(guān)鍵詞]中等職業(yè)學(xué)校;校企合作;教學(xué)管理機(jī)制
[中圖分類號]G710 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [文章編號]1005-6009(2017)36-0019-05
教學(xué)管理機(jī)制是指教學(xué)管理各要素的運行構(gòu)成及與此相關(guān)的教學(xué)管理相關(guān)內(nèi)容之間的相互聯(lián)系和關(guān)系的總和。教學(xué)管理機(jī)制與職業(yè)教育文化規(guī)范、文化引導(dǎo)密切相關(guān),是職業(yè)教育校企合作文化生態(tài)的重要組成部分。教學(xué)管理機(jī)制在職業(yè)學(xué)校校企合作辦學(xué)機(jī)制的構(gòu)建中處于一個重要的位置。教學(xué)管理一方面要規(guī)范教學(xué)活動的開展,另一方面又要根據(jù)教學(xué)活動的開展不斷調(diào)整變化,以適應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo)多元化發(fā)展的需要。百度百科對教學(xué)管理進(jìn)行了定義:為了實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),按照教學(xué)規(guī)律和特點,對教學(xué)過程的全面管理。就其構(gòu)成內(nèi)容而言,包含了教師、學(xué)生、教學(xué)媒體(包括課程、教學(xué)實施及手段)、教學(xué)方式方法等基本要素,其中教師和學(xué)生是實體要素,在各個要素中處于主導(dǎo)和支配地位。教學(xué)過程總體而言是一個比較復(fù)雜的過程,從其性質(zhì)來看,這一過程既是一個認(rèn)識過程,也是一個學(xué)生身心發(fā)展的過程,同時也是教師和學(xué)生共同研究探討知識的過程。教師的教學(xué)方式既有規(guī)范性、共同性的一面,也有創(chuàng)造性和展示個性的一面。因此,對教師的教學(xué)過程既要有相對統(tǒng)一的規(guī)范要求,也要適當(dāng)?shù)亟o師生們留下自由發(fā)揮、展示個性的空間。要做到這一點,必須在這一環(huán)節(jié)上營造一種環(huán)境和氛圍,并以制度的形式加以保障,使教學(xué)活動的開展和教學(xué)活動環(huán)境有一定的寬松度和自由度。
中等職業(yè)教育校企合作辦學(xué)的合作雙方來自兩種不同文化背景的組織,在辦學(xué)動機(jī)、管理理念方面均存在較大的差異,在校企合作辦學(xué)過程中建立一套完整而統(tǒng)一的教學(xué)管理機(jī)制非常必要。王偉廉教授曾對教學(xué)管理機(jī)制進(jìn)行過系統(tǒng)研究,他對教師管理、學(xué)生管理、課程管理和教學(xué)質(zhì)量管理幾個方面進(jìn)行了研究,他認(rèn)為這些管理內(nèi)容應(yīng)該圍繞人才培養(yǎng)模式來進(jìn)行。中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理機(jī)制的構(gòu)建,也可以考慮從教師管理、學(xué)生管理、課程管理和教學(xué)質(zhì)量管理幾方面進(jìn)行分析和構(gòu)建。
教師管理、學(xué)生管理、課程管理和教學(xué)質(zhì)量管理是教學(xué)管理機(jī)制的基本構(gòu)成內(nèi)容。由于中等職業(yè)教育的特殊性,中等職業(yè)學(xué)校的課程管理還涉及專業(yè)設(shè)置,這幾個方面是中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理機(jī)制構(gòu)建的核心要素。2005年江蘇省教育廳頒布的《職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范》分別從教師、學(xué)生、課程設(shè)置與管理等方面對中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)管理提出了規(guī)范要求。江蘇省張家港市第三職業(yè)高級中學(xué)(以下簡稱“張家港三職中”)在教師管理、學(xué)生管理、R瞪柚煤涂緯坦芾懟⒔萄е柿抗芾淼確矯媧嬖諞恍┪侍狻1熱縊師型教師比例偏低、校外實習(xí)生管理方法陳舊、專業(yè)和課程設(shè)置難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求、對教師的教學(xué)質(zhì)量管理尤其是實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量評價和管理還缺乏相應(yīng)的組織和指導(dǎo)監(jiān)控。因此,構(gòu)建適應(yīng)新形勢的中等職業(yè)學(xué)校校企合作教學(xué)管理機(jī)制勢在必行。
一、校企合作教學(xué)管理機(jī)制構(gòu)建的探討
(一)中等職業(yè)學(xué)校教師管理機(jī)制的構(gòu)建
中等職業(yè)學(xué)校要建立符合職業(yè)教育特點的教師繼續(xù)教育進(jìn)修制度和企業(yè)實踐制度,專業(yè)課教師定期到對口企業(yè)單位實習(xí)、掛職鍛煉的時間應(yīng)計算為繼續(xù)教育學(xué)分,并作為專業(yè)課程教師晉升職稱、評選教學(xué)骨干及專業(yè)帶頭人的必要條件。具體機(jī)制的內(nèi)容應(yīng)包含以下四個方面:第一,完善教師編制管理。教育行政管理部門應(yīng)制定靈活的職業(yè)學(xué)校教師編制管理標(biāo)準(zhǔn),逐步建立固定崗位與流動崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的師資管理制度,允許職業(yè)學(xué)校靈活運用教師編制,自主外聘專、兼職教師。第二,完善專任教師資格制度。對職業(yè)學(xué)校專業(yè)課程和實習(xí)課程教師的教師資格認(rèn)定,應(yīng)增加相關(guān)工作經(jīng)歷或企業(yè)實踐經(jīng)驗與能力方面的要求,對從企業(yè)引進(jìn)的特別技能人才擔(dān)任兼職教師的,可以在某些方面適當(dāng)放寬條件。第三,完善教師聘用制度。中等職業(yè)學(xué)校要適當(dāng)引入競爭機(jī)制,對教師實行合同管理,對新教師的引入要實行公開招聘,尤其是技能指導(dǎo)教師,要實行能進(jìn)能出的制度;對技能水平不太高、在規(guī)定時間內(nèi)未取得相應(yīng)技能等級證書的教師可以適當(dāng)采取高職低聘,對真正有能力、操作技能水平高的教師實行低職高聘。同時,實行專業(yè)教師輪訓(xùn)頂崗實習(xí)的制度,定期選派教師赴企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),保持職業(yè)學(xué)校教師實踐操作水平與時俱進(jìn)。第四,完善師資流動制度,允許教師校校流動和校企流動,充分利用行業(yè)企業(yè)的技能人才,吸引具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠到中等職業(yè)學(xué)校擔(dān)任實訓(xùn)指導(dǎo)教師,鼓勵教師在企業(yè)與學(xué)校間有序流動循環(huán)。
(二)實習(xí)生管理制度的制定實施
頂崗實習(xí)是中等職業(yè)學(xué)校堅持以就業(yè)為導(dǎo)向、創(chuàng)新“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式、提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。通過頂崗實習(xí),學(xué)生能夠盡快將所學(xué)專業(yè)知識、崗位技能與生產(chǎn)實際相結(jié)合。為加強(qiáng)實習(xí)生頂崗實習(xí)的組織管理,確保頂崗實習(xí)各項任務(wù)的完成,提高實習(xí)質(zhì)量,必須制定相應(yīng)的實習(xí)生管理制度。主要應(yīng)從以下三個方面入手:第一,強(qiáng)化頂崗實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的過程管理。中等職業(yè)學(xué)校要依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對各專業(yè)、職業(yè)崗位能力制訂實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),確定實習(xí)內(nèi)容、實施辦法及考核辦法;具體實施過程中,應(yīng)聘請企業(yè)參與頂崗實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)有關(guān)制度的修訂,與企業(yè)共同制訂實習(xí)環(huán)節(jié)的考核和質(zhì)量監(jiān)控辦法;將企業(yè)評價與學(xué)校考核相結(jié)合,促進(jìn)學(xué)生操作能力、生產(chǎn)組織與管理能力的提高。第二,明確實習(xí)指導(dǎo)教師職責(zé)。指導(dǎo)教師應(yīng)由具有一定實踐經(jīng)驗的教師擔(dān)任,在條件許可的情況下,可安排學(xué)校指導(dǎo)教師以雙重身份參加頂崗實習(xí)工作,指導(dǎo)教師既是學(xué)生頂崗實習(xí)的指導(dǎo)老師,又參與企業(yè)實踐鍛煉。實習(xí)指導(dǎo)教師的具體職責(zé)是:定期向?qū)W校反映學(xué)生的實習(xí)情況,平時與實習(xí)單位負(fù)責(zé)人密切溝通,加強(qiáng)對學(xué)生的過程指導(dǎo);要積極關(guān)心學(xué)生的生活和工作,定期檢查實習(xí)進(jìn)度,反饋實習(xí)意見,幫助學(xué)生解決實習(xí)中存在的問題;在學(xué)生實習(xí)結(jié)束后要指導(dǎo)學(xué)生撰寫實結(jié)報告,保證學(xué)生的實習(xí)質(zhì)量和水平;實習(xí)教學(xué)任務(wù)完成后,學(xué)校指導(dǎo)教師認(rèn)真聽取實習(xí)單位對實習(xí)工作的意見,做好實結(jié),形成書面材料。第三,明確頂崗實習(xí)生職責(zé)。加強(qiáng)對學(xué)生企業(yè)頂崗實習(xí)相關(guān)管理規(guī)定的學(xué)習(xí),要求學(xué)生在企業(yè)服從分配與管理,自覺遵守實習(xí)單位的各項規(guī)章制度,遵守實習(xí)單位的考勤要求,考勤與頂崗實習(xí)考核掛鉤,不擅自離開實習(xí)單位。
(三)專業(yè)課程的設(shè)置與調(diào)整
我國對中職學(xué)校各專業(yè)的課程設(shè)置沒有硬性的規(guī)定,各學(xué)校對此有著較大的自,一套合理的課程體系要參照很多方面,不能隨意模仿其他學(xué)校。實施課程教學(xué)計劃時一定要根據(jù)企業(yè)技術(shù)工人的必備素質(zhì)和上崗要求,設(shè)置以技能為主線的課程體系,力爭做到理論與實踐、專業(yè)知識與技能、綜合素質(zhì)與能力、先進(jìn)內(nèi)容與傳統(tǒng)內(nèi)容相統(tǒng)一,注重把新知識、新技術(shù)、新的管理方法以及敬業(yè)精神、團(tuán)隊精神、自我管理意識、企業(yè)文化等融入課程體系和教學(xué)內(nèi)容中。課程體系要能滿足中職教育目標(biāo),要體現(xiàn)出哪些課程是從業(yè)者應(yīng)該學(xué)習(xí)的,哪些技能是從事某專業(yè)和崗位應(yīng)該具備的;課程體系的設(shè)置思路要清晰,w系中各部分對學(xué)生技能和職業(yè)素養(yǎng)的形成起到什么作用要能清楚地體現(xiàn)。在準(zhǔn)備和調(diào)整課程設(shè)置之前,應(yīng)調(diào)研市場對相應(yīng)專業(yè)的人才需求度,學(xué)生、家長對專業(yè)的認(rèn)可度,以及專業(yè)設(shè)置所必需的軟、硬件配備度。此外,課程設(shè)置還需參照相應(yīng)的職業(yè)過程,緊密貼合地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求和企業(yè)需求,做到知識體系和行動體系的統(tǒng)一,根據(jù)職業(yè)活動的行動體系確定公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課;在課程的實施過程中,職業(yè)學(xué)校應(yīng)調(diào)研專業(yè)教學(xué)目標(biāo)與實際教學(xué)情況的吻合度、教學(xué)大綱與教學(xué)計劃的匹配度、課程設(shè)置與專業(yè)要求的適合度、專業(yè)建設(shè)的資金投入與建設(shè)實際情況等。
(四)教學(xué)質(zhì)量管理及監(jiān)控體系的健全
教學(xué)管理的伸縮性較大,要形成科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量管理體系,必須依據(jù)一套用于規(guī)范教學(xué)過程各環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量管理制度。教學(xué)管理應(yīng)該注重教學(xué)過程的動態(tài)管理,如教學(xué)計劃管理、教師教學(xué)工作管理、教學(xué)過程管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)評價等。實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)除了要有場地、資金、設(shè)施設(shè)備等做保障,還要求實訓(xùn)指導(dǎo)教師具備較為全面的專業(yè)理論知識,要具備嫻熟的專業(yè)操作技能和實踐操作經(jīng)驗。在教學(xué)過程中,實訓(xùn)教師對學(xué)生的示范性技能操作指導(dǎo)相當(dāng)重要,實踐性教學(xué)比理論性教學(xué)難度要大得多,但是很多中等職業(yè)學(xué)校卻忽視了對實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的組織、安排、指導(dǎo)和監(jiān)控。中等職業(yè)學(xué)校或相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)制定可供操作評價的教學(xué)質(zhì)量評價表;學(xué)校在改善辦學(xué)條件的同時,應(yīng)加強(qiáng)對教師實踐性教學(xué)技能的培訓(xùn)、監(jiān)控和評價工作,這都是提高職業(yè)教育實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量的重要保證。
二、校企合作教學(xué)管理機(jī)制在張家港三職中的運行實踐
中等職業(yè)學(xué)校只有瞄準(zhǔn)企業(yè)對勞動力、對技能管理人才的需求開設(shè)相應(yīng)專業(yè),對課程進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,才能在生源競爭和就業(yè)競爭中獲得主動權(quán)。通過一年來對教學(xué)管理機(jī)制的運行實踐,張家港三職中在教學(xué)管理方面取得了一定的進(jìn)步。在教師管理方面,張家港三職中通過引進(jìn)企業(yè)人才、充實教師隊伍等方式方法,解決了長期以來“雙師型”教師不足的問題。通過引進(jìn)企業(yè)一線技能人才,充分發(fā)揮他們的技術(shù)特長為教學(xué)服務(wù),對學(xué)校的專業(yè)教師掌握和了解企業(yè)一線生產(chǎn)技能、學(xué)生掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)都有很好的帶動作用。2015年以來,學(xué)校引進(jìn)了數(shù)十名有知識懂技能的企業(yè)專業(yè)骨干到校擔(dān)任長期或短期兼職教師,保證各專業(yè)都有相關(guān)合作企業(yè)的兼職教師到校任教。在實習(xí)教學(xué)過程中,學(xué)校每年派出2~3名專業(yè)課教師隨同學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí),以提高師生專業(yè)技能。兼職教師在教學(xué)中,能把企業(yè)最先進(jìn)的技術(shù)及工藝應(yīng)用于教學(xué)實踐活動;同時,通過企業(yè)兼職教師的傳幫帶,使得學(xué)校專業(yè)教師逐步接近“雙師型”教師的要求。此外,學(xué)校逐步有計劃地安排專業(yè)教師到企業(yè)參與生產(chǎn)過程的管理和現(xiàn)場實踐,并由企業(yè)進(jìn)行考核;部分專業(yè)教師,特別是年輕教師除了到企業(yè)掛職鍛煉外,還必須到高等職業(yè)院校進(jìn)行技能培訓(xùn)考核,獲得相關(guān)的職業(yè)資格等級證書。通過加強(qiáng)管理,學(xué)校逐漸轉(zhuǎn)變了教師教學(xué)觀念,改進(jìn)了教學(xué)方法,提高了師資隊伍的整體素質(zhì),加快了教學(xué)改革力度和步伐,培養(yǎng)了一批高素質(zhì)、強(qiáng)技能的生產(chǎn)一線應(yīng)用型技術(shù)人才。從2016年張家港三職中師資隊伍結(jié)構(gòu)及比例來看,雙師型教師比例已達(dá)33%,學(xué)校專業(yè)教師技能操作水平不僅有了提高,還與快速進(jìn)步的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)保持同步,保證了培養(yǎng)的學(xué)生與行業(yè)需求不脫節(jié)。
在實習(xí)生管理方面,張家港三職中在2016年暑期招生工作啟動之前,就協(xié)同聯(lián)辦企業(yè)根據(jù)企業(yè)的員工配備情況,協(xié)商了各招生專業(yè)及人數(shù),并讓聯(lián)辦企業(yè)全程參與學(xué)校的招生工作。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間,企業(yè)經(jīng)常派技術(shù)人員和管理人員來校講課、作報告,講解企業(yè)的要求和規(guī)章制度,宣傳企業(yè)的文化、成功人士的發(fā)展之路。在學(xué)生進(jìn)入企業(yè)頂崗實習(xí)前,企業(yè)以學(xué)校提供的學(xué)生綜合能力素質(zhì)報告為參考,對每個學(xué)生進(jìn)行面試和考核,真正做到全程跟蹤。學(xué)生在企業(yè)實習(xí)期間能嚴(yán)格按照企業(yè)的規(guī)章制度要求自己,每周向?qū)W校派出的企業(yè)實習(xí)跟班指導(dǎo)教師匯報工作情況,每月回校一次向班主任匯報自己在企業(yè)的情況并帶回企業(yè)對學(xué)生的實習(xí)評價記載;學(xué)校校企合作部門經(jīng)常與聯(lián)辦企業(yè)聯(lián)系,組織班主任深入企業(yè)一線了解學(xué)生的情況。在實習(xí)生的管理上,由于管理形式與在校班級存在差異,同一個班級學(xué)生在頂崗實習(xí)期間可能被分到不同的實習(xí)車間、班組,每個車間和班組的上班時間不同,這也就導(dǎo)致按照固有模式進(jìn)行管理出現(xiàn)了問題。為解決這一問題,我們的實訓(xùn)教師帶領(lǐng)學(xué)生在企業(yè)頂崗實習(xí)了一年,在實際管理過程中創(chuàng)新管理模式,以班組為管理單位,每班組設(shè)負(fù)責(zé)人(班組長各一名),每車間設(shè)總負(fù)責(zé)人,把所有學(xué)生分布的車間以及上下班時間統(tǒng)計清楚,定期召開班組長工作會議,匯總學(xué)生在頂崗實習(xí)期間遇到的問題,每周匯總并上報帶隊教師與企業(yè)管理人員,便于溝通解決。帶隊教師定期召開車間負(fù)責(zé)人工作會議,了解學(xué)生在頂崗實習(xí)期間遇到的共性問題并與企業(yè)管理人員一起解決問題。這種針對學(xué)生頂崗實習(xí)的管理模式收到了良好的效果,企業(yè)的信息通過車間學(xué)生負(fù)責(zé)人和班組長及時傳達(dá)到每一位實習(xí)的學(xué)生,也使學(xué)生把在頂崗實習(xí)期間遇到的問題及時反饋給帶隊教師和企業(yè)管理人員,很好地發(fā)揮了學(xué)校和企業(yè)之間在管理方面的紐帶作用。
在課程設(shè)置與管理方面,張家港三職中以就業(yè)為導(dǎo)向,努力構(gòu)建以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為核心的課程體系。一是以職業(yè)能力的培養(yǎng)為核心,注重實際操作能力,以夯實技能為基礎(chǔ)滿足學(xué)生的生存需要。二是課程的設(shè)置以勞動力市場的需求為導(dǎo)向,考慮到培養(yǎng)人才的周期性,密切關(guān)注行業(yè)企業(yè)對勞動力市場中長期的需求,做好預(yù)測工作,以培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力為主要目的開設(shè)課程,確定專業(yè)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、公共課等。三是在考慮課程設(shè)置時,學(xué)校邀請了行業(yè)和企業(yè)共同參與,共同構(gòu)建課程體系。四是課程體系做到目標(biāo)明確,體現(xiàn)出校企合作的辦學(xué)模式的特征。在教學(xué)與管理中都遵循“校企結(jié)合”的原則,企業(yè)工程技術(shù)人員參與學(xué)生的實習(xí)指導(dǎo),參與學(xué)校專業(yè)建設(shè);在學(xué)生的培養(yǎng)過程中,學(xué)校和企業(yè)共同實施教育。在專業(yè)和課程設(shè)置上,張家港三職中校企合作部門通過充分調(diào)研、邀請行業(yè)專家到校,根據(jù)周邊企業(yè)的人才需求狀況,遵循服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的原則,制定了學(xué)校專業(yè)設(shè)置規(guī)劃,2016年學(xué)校共設(shè)置8個專業(yè)和門類,具體如下頁表1。
在教學(xué)質(zhì)量管理方面,學(xué)校通過抓好教學(xué)工作的教學(xué)設(shè)計(備課)、教學(xué)實施(授課)、教學(xué)輔導(dǎo)、教學(xué)評價(考試)和批改作業(yè)等環(huán)節(jié)來提升教學(xué)管理質(zhì)量,尤其在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了組織、安排、指導(dǎo)和監(jiān)控;針對具體的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量的評價設(shè)計了《專業(yè)教師實習(xí)訓(xùn)練教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量評價表》,通過評價表的應(yīng)用,及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中存在的問題并進(jìn)行改進(jìn)。
在教學(xué)過程監(jiān)控方面,實訓(xùn)教學(xué)的主要過程包括教師的教和學(xué)生的學(xué)兩個方面,因此教學(xué)過程監(jiān)控的實施我們考慮從這兩方面人手。教師的教學(xué)過程主要有理論知識的講解、實訓(xùn)項目的設(shè)計和組織實施、實訓(xùn)方法和技能操作演示指導(dǎo);學(xué)生的學(xué)習(xí)過程主要包括學(xué)生觀摩教師操作演示、掌握技能操作方法、完成實習(xí)訓(xùn)練操作科目、完成實訓(xùn)總結(jié)報告等。不同實訓(xùn)工種的教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容的教學(xué)方法和側(cè)重點都有所不同,學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和掌握情況也有所不同。在實際教學(xué)過程監(jiān)控中,我們通過運用實訓(xùn)教學(xué)過程監(jiān)控表(如表2所示),為教學(xué)管理提供反饋意見。
摘 要:本文將激勵理論引入到技工學(xué)校圖書館的管理中,意在選擇最有效的方法進(jìn)行管理,最大限度的提高館員的工作積極性和工作熱情,從而為師生提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
關(guān)鍵詞:圖書館管理 ;激勵 ;需要層次理論;雙因素理論
中圖分類號:C97文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1673-0992(2011)01-0228-01
引言
ネ際楣葑魑技校學(xué)生增長知識,提高個人能力的主要場所,在技校中起到了舉足輕重的作用,因此對圖書館的管理也不容忽視,尤其是館員的管理。將激勵理論應(yīng)用到圖書館的管理中,改變陳舊的管理機(jī)制,會起到事半功倍的作用,這都有助于師生的發(fā)展及學(xué)生的就業(yè)。
1、 激勵的基本概念和激勵理論
1.1 激勵的含義和作用
ヒ話愣言,激勵是指激發(fā)人的行為的心理過程。將激勵這個概念用于技工學(xué)校圖書館管理,是指激發(fā)館員的工作動機(jī),用各種有效的方法去調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性,使館員努力去完成組織的任務(wù),實現(xiàn)組織的目標(biāo)。 有效的激勵會點燃員工的激情,促使他們的工作動機(jī)更加強(qiáng)烈,讓他們產(chǎn)生超越自我和他人的欲望,并將潛在的巨大的內(nèi)驅(qū)力釋放出來,為技校的遠(yuǎn)景目標(biāo)奉獻(xiàn)自己的熱情。
1.2 馬斯洛的需要層次理論
ッ攔著名心理學(xué)家馬斯洛提出人類的需要由低到高可以分為五個層次:生理的需要、安全的需要、歸屬和愛的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。其中,自我實現(xiàn)的需要作為需要層次的最高層,是指實現(xiàn)個人理想、抱負(fù)、發(fā)揮個人的能力到最大程度,完成與自己能力相稱的事情的需要。通過滿足職工的高級需要來調(diào)動其生產(chǎn)積極性,具有更穩(wěn)定,更持久的力量。 在圖書館管理中,善于運用這一需要的實現(xiàn),可以使管理工作卓有成效。
1.3 赫茲伯格的雙因素論
ッ攔的行為科學(xué)家弗雷德里克•赫茨伯格將影響員工工作的因素分為保健因素(與工作環(huán)境和工作條件相關(guān)的因素)和激勵因素(工作本身因素)兩個方面。保健因素包括公司政策、管理措施、監(jiān)督、人際關(guān)系、物質(zhì)工作條件、工資、福利等,而激勵因素包括成就、賞識、挑戰(zhàn)性的工作、增加的工作責(zé)任,以及成長和發(fā)展的機(jī)會。從表面上看,馬斯洛的需要層次理論與雙因素理論存在很大的差別,但實際上,兩者密切相關(guān),只是談?wù)摰膫?cè)重點不同,需要層次理論是針對人類的需要和動機(jī),而雙因素論則側(cè)重于滿足人的需要目標(biāo)或誘因。激勵的手段將上述的激勵理論運用到實際的圖書館管理中,就必須根據(jù)理論提出相應(yīng)的激勵方法,激勵的手段多種多樣,但是對于不同性質(zhì)的學(xué)校,激勵手段也各不相同。對于技工學(xué)校圖書館這一特殊的群體,需要通過以下三種激勵手段進(jìn)行激勵
2.1 目標(biāo)激勵 眾所周知,人有目標(biāo)的行為比沒有目標(biāo)的行為更有效率。在技工學(xué)校的圖書館管理中,如果讓館員明確意識到自己行為的目標(biāo),館員則會下意識的朝著這一目標(biāo)努力,表現(xiàn)出較高的工作熱情,這也符合馬斯洛的需要層次理論,利用員工對自我實現(xiàn)的需要,根據(jù)館員的不同需要設(shè)置具有吸引力的目標(biāo),是激勵圖書館工作人員的一個重要方法,在目標(biāo)的設(shè)立時,要使目標(biāo)明確具體,摸不著頭腦的目標(biāo)不會有激勵作用的,同時目標(biāo)要具有挑戰(zhàn)性,目標(biāo)過高容易讓員工失去信心,過低反而起不到激勵作用。
2.2 情感激勵 學(xué)者調(diào)查發(fā)現(xiàn),技工學(xué)校教師對于情感的需要很高,這是由于技工學(xué)校特殊的學(xué)生群導(dǎo)致的,技工學(xué)校學(xué)生文化基礎(chǔ)比較差,素質(zhì)高低參次不齊,技工學(xué)校教師更加渴望得到學(xué)生的尊重和認(rèn)可,更加需要情感的激勵,因此,作為技工學(xué)校圖書館管理人員,更應(yīng)該重視情感激勵,注重館員的情感需要,關(guān)心館員的工作、生活、學(xué)習(xí)情況,聽取他們的心聲和意見,化解思想上的消極念頭;當(dāng)館員遇到困難的時候,主動幫忙或者鼓動其他的人員提供幫助。領(lǐng)導(dǎo)要多層次、全方位關(guān)心職工,讓他們感到溫暖,形成良好的情感氛圍,從而激發(fā)館員更加努力工作。
2.3 獎懲激勵 也是一種行之有效的激勵手段,在管理中,給予館員一定的預(yù)期目標(biāo)和任務(wù),在完成目標(biāo)時,不能忽視對館員的獎勵,這種獎勵不僅會促使受到獎勵的人更加努力,而且也會激勵其他的館員。同樣,對于工作落后、出現(xiàn)錯誤或失誤的人員也要給予必要的懲罰。但是無論是獎勵還是懲罰,都要選擇最佳的有效時間,及時的將館員各自的工作情況給予反饋。
3、激勵的原則
ゼだ機(jī)制的運行是要遵循一定的原則才能順利的實施,實際情況無時無刻不在變化,激勵的原則卻變化很小,只有堅持了激勵原則,才會讓激勵實施的更加成功。
3.1 公平公正原則 林肯曾經(jīng)說過“力量來自于公正”。激勵的手段再多再好,如果對館員的業(yè)績和貢獻(xiàn)不能恰如其分的認(rèn)定,獎酬分配不合理,就會直接影響到他們的工作積極性和進(jìn)取心而且很容易擴(kuò)大化,影響到整個圖書館的工作士氣。圖書館領(lǐng)導(dǎo)一定要有公平的意識,不以主觀意志去判斷館員工作的好壞,要通過建立一套科學(xué)公平公正的激勵制度和規(guī)范化的評價標(biāo)準(zhǔn)來實施激勵。
3.2 物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合 需要層次理論和雙因素理論都是從物質(zhì)需要和精神需要兩方面來談的,在具體的激勵實施中,同樣要從這兩方面下手,同時也要兼顧不同館員的不同需要,避免對所有的人員都實施相同的激勵方法。每個人都有自我實現(xiàn)的需要,技工學(xué)校的圖書館工作人員也不例外,他們需要物質(zhì)滿足,但精神需要對于激勵他們更為重要。高層次精神需要能夠激發(fā)出穩(wěn)定持久的工作熱情,可以起到物質(zhì)激勵所無法起到的作用,甚至可以抵消物質(zhì)需要得不到滿足導(dǎo)致的消極作用。因此,圖書館激勵方法應(yīng)該是物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合,物質(zhì)激勵是基礎(chǔ),精神激勵是根本。二者相互補(bǔ)充,密不可分。
3.3 正激勵和負(fù)激勵相結(jié)合 正激勵是從激勵的角度出發(fā),當(dāng)館員的行為符合組織的期望時,通過獎勵來強(qiáng)化和促進(jìn)這種行為,負(fù)激勵是從抑制的角度出發(fā),當(dāng)兩者不一致時,就需要組織采取必要的措施抑制這種行為,轉(zhuǎn)向與組織目標(biāo)相吻合的行為。在館員的激勵中,要把正激勵和負(fù)激勵結(jié)合起來,合理的使用,根據(jù)不同館員的不同情況可以有側(cè)重點的激勵,靈活運用。
結(jié)語
ゴ勇硭孤宓男枰層次理論和赫茲伯格的雙因素理論出發(fā),結(jié)合實際的激勵方法,遵循一定的激勵原則,使技工學(xué)校圖書館工作人員的激勵有條不紊的進(jìn)行,促使每一位館員都能保持在最佳的工作狀態(tài),為技工學(xué)校的師生提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),這對于調(diào)動其他教師的工作積極性、學(xué)生的就業(yè)都是就有重大的作用。
おげ慰嘉南祝
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[2]石同生.略論圖書館激勵管理的創(chuàng)新[J].圖書與情報,2004(02).
關(guān)鍵詞:高校;學(xué)生管理;心理健康
高校開放性的管理體制決定了學(xué)生思想行為的社會化和多樣化,而高校學(xué)生管理作為科學(xué)保障高校教育教學(xué)有序有效開展的重要手段,必須緊抓學(xué)校制度規(guī)章和學(xué)生思想素質(zhì)教育,以嚴(yán)格的規(guī)章制度規(guī)范學(xué)生的言行,科學(xué)的教育思想深化學(xué)生的思想內(nèi)涵.然而,思想是行為的先導(dǎo),先進(jìn)的思想是以健康的心理為基礎(chǔ),才能有效保障高校學(xué)生的思想深度和行為高度符合當(dāng)代大學(xué)生的風(fēng)范[1].所以,加強(qiáng)高校學(xué)生心理健康教育是高校的一項重要任務(wù),雖然高校都有開設(shè)專業(yè)的心理教育課程,可是對于學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中的心理狀況,也需要輔導(dǎo)員進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的管理,透過學(xué)生細(xì)微言行和舉止的異常,及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取有效的手段科學(xué)疏導(dǎo)和調(diào)節(jié)學(xué)生的心理問題,預(yù)防和杜絕心理疾病,對于緊急的心理危機(jī)進(jìn)行及時的干預(yù)治療,提高大學(xué)生的心理健康水平和思想素養(yǎng),為社會培養(yǎng)出更多德才兼?zhèn)涞膽?yīng)用型人才.高校輔導(dǎo)員需要規(guī)范學(xué)生的言行舉止,科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生的思想思維,時刻關(guān)注學(xué)生的心理健康,這也是高校學(xué)生管理的核心環(huán)節(jié).所以,高校輔導(dǎo)員需要不斷加強(qiáng)自身心理健康專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí),有效把握大學(xué)生心理動態(tài)變化過程,積極構(gòu)建良好的心理調(diào)節(jié)措施,預(yù)防和杜絕大學(xué)生因心理問題到導(dǎo)致的違法犯罪行為,營造出健康的心理環(huán)境,才能有效保障大學(xué)生知識技能的科學(xué)應(yīng)用.因此,從大學(xué)生入學(xué)起,輔導(dǎo)員需要從如下幾個方面出發(fā),關(guān)注學(xué)生的心理健康.
1開展大學(xué)生心理健康調(diào)查,創(chuàng)建大學(xué)生心理健康檔案
高校學(xué)生管理需要做到由內(nèi)到外的層層深化,若是一味的強(qiáng)調(diào)和實施強(qiáng)硬的規(guī)章制度,反而會觸發(fā)學(xué)生的抵住心理;相反,柔性的管理方式更能受到學(xué)生的青睞,所受到的管理也截然不同,原因在于,柔性管理體制實施的是以人為本的人性化管理方式,體現(xiàn)的是學(xué)生心理變化的結(jié)果,學(xué)生心理活動也是學(xué)生言行舉止的直接反映,心理健康問題是誘發(fā)學(xué)生錯誤行為的重要原因.因此,時刻關(guān)注和了解大學(xué)生的心理健康問題是高校學(xué)生管理的重要內(nèi)容.教師通過問卷、訪談等形式開展大學(xué)生心理健康調(diào)查,了解學(xué)生的心理健康狀況,教師也可以組織問題辯論大會,通過學(xué)生的活動參與情況以及學(xué)生對問題的陳述了解學(xué)生的心理動態(tài).由于高校開放性的管理體制,以及便捷的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,導(dǎo)致學(xué)生與社會接觸的渠道更加多元化和多樣化,思維和言行也會受到社會諸多因素的影響,導(dǎo)致學(xué)生的心理健康狀況呈現(xiàn)的不斷變化的動態(tài)形式,而開展大學(xué)生心理健康調(diào)查反應(yīng)的只是近期的一個心理狀況,所以,教師需要定期或不定期的開展大學(xué)生心理健康調(diào)查,并對學(xué)生的健康狀況按照一般常態(tài)心理者、輕度失調(diào)心理者和嚴(yán)重病態(tài)心理者三個水平進(jìn)行分類存檔[2].教師要引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識心理健康問題,輕微的心理障礙都是階段性的、可調(diào)節(jié)的,沒有必要增加學(xué)生的心理負(fù)擔(dān),只要通過正確的調(diào)節(jié)方式的可以有效改善的.另外,心理健康水平并非有準(zhǔn)確的衡量標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)學(xué)生的心理水平處于一個健康與非健康的臨界值時,需要教師的密切觀察和科學(xué)引導(dǎo),使學(xué)生的心理水平向健康方向發(fā)展.創(chuàng)設(shè)大學(xué)生心理健康檔案,有利于教師了解學(xué)生的心理健康變化過程,并對學(xué)生的心理變化過程進(jìn)行跟蹤,能及時發(fā)現(xiàn)問題,并進(jìn)行有針對性的疏導(dǎo)和調(diào)節(jié).
2科學(xué)把握大學(xué)生心理問題原因,深度剖析行為根源
高校學(xué)生管理的主體對象是學(xué)生,而每一個學(xué)生都是單一的個體,思維方式和心理活動也各有不同,所以教師需要科學(xué)把握影響學(xué)生心理活動的主要因素,明確心理問題的主要原因,深度剖析學(xué)生的行為根源,才能有效地進(jìn)行有針對性的調(diào)節(jié)和疏導(dǎo).教師既要具備細(xì)致的觀察能力,能敏銳地洞察到學(xué)生的心理變化,也要科學(xué)把握誘發(fā)心理問題的深層次原因,通過學(xué)生的言行和舉止,深入剖析學(xué)生的心理變化,并采取有針對性的應(yīng)對措施[3],所以,高校輔導(dǎo)員除了具備專業(yè)的學(xué)生管理技能,還要具備科學(xué)的心理學(xué)知識,以便靈活準(zhǔn)確應(yīng)對學(xué)生的心理問題,有效遏制學(xué)生心理疾病的迅速蔓延與惡化.近年來,高校暴力、高校違法犯罪事件頻發(fā),如典型的清華學(xué)子硫酸潑熊事件、復(fù)旦學(xué)生投毒事件,引起了社會的廣泛關(guān)注和深思,高校教育不僅要強(qiáng)化學(xué)生的知識技能,也需要加強(qiáng)對學(xué)生思想政治素養(yǎng)的教育,加強(qiáng)對學(xué)生心理健康的重視和關(guān)注.家庭、社會和學(xué)校是誘發(fā)大學(xué)生心理疾病的主要因素,當(dāng)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、戀愛和就業(yè)等方面遭遇到挫折時,不同環(huán)境下的學(xué)生所表現(xiàn)出來的心理狀態(tài)和行為方式也截然不同.家庭因素造成學(xué)生心理問題主要表現(xiàn)在:當(dāng)不同家庭背景下的大學(xué)生匯聚一堂的時候,由于家庭經(jīng)濟(jì)狀況的差異,學(xué)生之間的心理狀態(tài)也截然不用.家庭經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校園后,開始追求享樂,穿名牌衣服、使用名牌手機(jī)和電腦等,并在同學(xué)之間形成攀比心理;而家庭經(jīng)濟(jì)條件不好的學(xué)生會產(chǎn)生嫉妒、自卑等心理,當(dāng)物質(zhì)欲望得不到滿足的時候,就會產(chǎn)生郁悶、焦慮等癥狀,久而久之,在物質(zhì)欲望的驅(qū)使下,做出違法亂紀(jì)行為.社會因素造成學(xué)生心理問題主要表現(xiàn)在:高校開放化的管理體制使得大學(xué)生接觸社會的渠道更加便捷,錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象會對大學(xué)生造成錯誤的引導(dǎo),導(dǎo)致學(xué)生心理失衡,再加上大學(xué)生社會經(jīng)驗不足,會被現(xiàn)實的物質(zhì)、金錢所迷惑,進(jìn)而不斷觸碰道德和法律底線.學(xué)校因素造成學(xué)生心理問題主要表現(xiàn)在:當(dāng)大學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)生活中遭遇到挫折時,會采取極端的手段來解決問題.有的是由于在相處過程中,細(xì)小的個人矛盾不斷被激化成大的校園暴力、校園犯罪案件;有的是由于同學(xué)之間的相互競爭而產(chǎn)生的病態(tài)心理,通過不良手段打擊競爭對手,從而造成惡劣的后果;有的是由于在學(xué)校戀愛過程中,遭遇到了挫折;有的是在就業(yè)問題上因期望過高而遭遇到了挫折等等.針對以上諸多影響學(xué)生心理健康的問題,高校教師要細(xì)心觀察,主動及時地發(fā)現(xiàn)學(xué)生的心理問題,并加強(qiáng)與學(xué)生的溝通交流,通過談心、傾聽等方式緩解學(xué)生的精神壓力,給學(xué)生尋到科學(xué)的壓力釋放渠道.加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育,使學(xué)生樹立正確的金錢觀、人生觀、價值觀和世界觀,加強(qiáng)自身職業(yè)規(guī)劃,樹立正確的目標(biāo)理想,科學(xué)實現(xiàn)自身價值;引導(dǎo)學(xué)生多參加社會實踐活動,讓學(xué)生充分吸取社會上積極健康的正能量,強(qiáng)化個人道德素養(yǎng);組織性格孤僻的學(xué)生多參加團(tuán)體活動,加強(qiáng)與人之間的溝通交流,提高團(tuán)隊意識和團(tuán)隊合作力.
3健全大學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警系統(tǒng),完善應(yīng)急處理機(jī)制
高校學(xué)生管理在對學(xué)生的心理健康教育中,提倡以預(yù)防為主,借助與專業(yè)的心理知識提前對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育,有效杜預(yù)防和絕學(xué)生的心理疾病的發(fā)生和發(fā)展,但是,當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)心理問題發(fā)展為心理危機(jī)時,高校要提前預(yù)曉,并采取科學(xué)的應(yīng)急處理機(jī)制,防止事態(tài)的惡化以及造成不可挽回的傷害.所以,高校要積極健全大學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警系統(tǒng),完善應(yīng)急處理機(jī)制.首先,健全心理危機(jī)預(yù)警系統(tǒng),心理干預(yù)的前提是知曉,在對學(xué)生的心理狀況進(jìn)行監(jiān)視過程中,一旦臨近嚴(yán)重病態(tài)邊緣,提前發(fā)出危機(jī)預(yù)警,此時,高校學(xué)生管理員就應(yīng)該提高危機(jī)意識,采取危機(jī)應(yīng)急處理機(jī)制,引入專業(yè)心理教育工作者,對學(xué)生進(jìn)行全面、系統(tǒng)和深入的心理調(diào)解,必要時借助藥物的輔助,改善學(xué)生的.其次,實行責(zé)任劃分制,對有心理問題出現(xiàn)惡化的學(xué)生,按照輕重程度分配給專門的教師進(jìn)行長期性的心理輔導(dǎo),實行“一對一”的專業(yè)疏導(dǎo),并實時監(jiān)控和記錄心理健康狀況變化[4].最后,科學(xué)優(yōu)化學(xué)生管理體制,高校要加強(qiáng)輔導(dǎo)者師資隊伍建設(shè),強(qiáng)化其在心理健康教育方面的知識和技能,使其在與學(xué)生的學(xué)生生活中,能憑借其專業(yè)的管理技能和堅實的心理健康知識,科學(xué)保障學(xué)生向德才兼?zhèn)浞较虬l(fā)展.
4構(gòu)建大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)化咨詢平臺,便捷疏導(dǎo)干預(yù)機(jī)制
心理咨詢是調(diào)節(jié)學(xué)生心理問題的重要環(huán)節(jié).不愿意進(jìn)行心理咨詢也是造成很多大學(xué)生心理疾病的重要原因,認(rèn)為承認(rèn)自己患有心理疾病是一件很傷自尊的事情,所以構(gòu)建大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)化咨詢平臺可以很好應(yīng)對這一難題.公開化的、匿名性的網(wǎng)絡(luò)平臺可以使學(xué)生在患有心理疾病初期就得到很好的調(diào)節(jié)和疏導(dǎo),避免心理疾病的惡化,因為網(wǎng)絡(luò)化咨詢平臺能有效保護(hù)學(xué)生的隱私和自尊,彌補(bǔ)在現(xiàn)實生活中學(xué)生礙于和教師直接面對面的表達(dá)所思所想的現(xiàn)象[5].因此,在高校學(xué)生管理機(jī)制建設(shè)中,教師要加強(qiáng)對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)化咨詢平臺的構(gòu)建,提供更加便捷的心理疏導(dǎo)渠道,及時干預(yù)學(xué)生的心理變化.同時,網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺能提供全天在線的心理咨詢服務(wù),以便能及時化解學(xué)生的心理障礙,防止心理問題的拖延和惡化.
綜上所述,高校學(xué)生管理需要從內(nèi)到外的全面配合,在實施以制度規(guī)范學(xué)生言行舉止的同時,加強(qiáng)心理健康教育,提高學(xué)生的思想政治素養(yǎng),使能自覺遵規(guī)守紀(jì).從“心”出發(fā),將強(qiáng)硬的學(xué)生管理機(jī)制充分融入人性化的柔性管理理念,充分體現(xiàn)學(xué)生管理的本質(zhì),有效實現(xiàn)學(xué)生管理保障教育教學(xué)的最終目的。
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關(guān)鍵詞:中職 創(chuàng)新 管理
在職業(yè)教育中,如何使人們有業(yè)、樂業(yè)、贏得尊嚴(yán),是新時期賦予職業(yè)學(xué)校管理者的一項重要而光榮的使命。要完成這一使命,職業(yè)學(xué)校管理者就必須研究職業(yè)教育的“教育性”與“市場性”這兩大根本特性,在遵循市場規(guī)律的前提下,進(jìn)行學(xué)校管理的創(chuàng)新,實現(xiàn)從單純的行政管理向經(jīng)營學(xué)校的轉(zhuǎn)變,獲得最大的辦學(xué)效益。
一、職業(yè)學(xué)校管理創(chuàng)新的基本理念
管理創(chuàng)新是職業(yè)學(xué)校改革與發(fā)展的永恒主題。創(chuàng)新對一個民族而言,是一種不竭的動力;對一所學(xué)校來說,它是保證其可持續(xù)發(fā)展的靈魂和原動力。職業(yè)教育面臨著諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇,學(xué)校的生存和發(fā)展需要堅持不懈地進(jìn)行管理創(chuàng)新,使學(xué)校發(fā)展始終充滿生機(jī)與活力。職業(yè)學(xué)校管理創(chuàng)新的基本理念主要有以下三個方面:
1.強(qiáng)化服務(wù)意識,對“學(xué)生終身職業(yè)生涯發(fā)展”負(fù)責(zé)
學(xué)校的產(chǎn)品是教育服務(wù),職業(yè)教育本身具有教育和經(jīng)濟(jì)的雙重屬性。職業(yè)教育是教育問題,推動職業(yè)教育則是經(jīng)濟(jì)問題。職業(yè)教育應(yīng)該呼吁經(jīng)濟(jì)界“參與”而不僅僅是支持,同時應(yīng)堅持“市場導(dǎo)向”和“客戶導(dǎo)向”的原則,充分體現(xiàn)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)體系中的服務(wù)價值。
2.強(qiáng)化質(zhì)量意識,為政府、企業(yè)和學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)產(chǎn)品
職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的核心和生命,職業(yè)教育的社會地位最終取決于職業(yè)教育自身的社會作用,發(fā)展職業(yè)教育環(huán)境條件的改善最終也依賴于職業(yè)教育自身的社會作用,而職業(yè)學(xué)校生存與發(fā)展最核心的問題,就是教育教學(xué)質(zhì)量。
3.強(qiáng)化市場意識,精心打造學(xué)校品牌
職業(yè)學(xué)校的發(fā)展應(yīng)依托市場,教育教學(xué)改革應(yīng)瞄準(zhǔn)市場,學(xué)校管理應(yīng)適應(yīng)市場,校長和教師的眼中應(yīng)有市場,包括社會需求的人才市場、生源市場、師源市場和有關(guān)的教育資源市場,主動參與教育市場競爭,廣泛地開辟和占領(lǐng)市場。
二、職業(yè)學(xué)校的經(jīng)營
職業(yè)教育經(jīng)營是一種充分考慮與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)接軌,考慮其對人力資源新趨勢、新要求的經(jīng)營,主要通過市場開發(fā)、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和資金開發(fā)等使用資源的方式,使職業(yè)教育與教育消費者的需求相結(jié)合,并經(jīng)由文化知識、專業(yè)知識、職業(yè)技能、技術(shù)產(chǎn)品等的傳播,創(chuàng)造出新價值。
1.外部環(huán)境的經(jīng)營
職業(yè)教育與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系最為密切,與經(jīng)濟(jì)運行、社會就業(yè)互動最直接,因此,職業(yè)教育的經(jīng)營者就需要密切關(guān)注各級政府宏觀政策變化、捕捉職業(yè)崗位能力發(fā)展動向、就業(yè)市場供求狀況等,保持與其他部門的密切聯(lián)系,不斷獲得學(xué)校發(fā)展所需要的政策信息,協(xié)調(diào)職業(yè)教育與普通教育和高一級同類教育實施者的聯(lián)系,了解本教育類型將要承接的學(xué)生(學(xué)員)及畢業(yè)生的升學(xué)等去向?qū)W校,以便更有針對性地確立經(jīng)營戰(zhàn)略,使自身的產(chǎn)品和服務(wù)更適合社會需求,實現(xiàn)順暢的“出口”,帶動順暢的“進(jìn)口”。
2.發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)營
職業(yè)教育應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景為教育制定發(fā)展目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃,同時努力形成合力,以推動目標(biāo)的實現(xiàn)。經(jīng)營者應(yīng)充分重視職業(yè)院校品牌建設(shè)和質(zhì)量保障,提高教育教學(xué)質(zhì)量,獲得家長的認(rèn)可,贏得社會的贊譽(yù),贏得更廣泛的生源市場。
3.辦學(xué)定位的經(jīng)營
確定辦學(xué)定位是職業(yè)教育經(jīng)營者首要關(guān)注的問題,總體上說,辦學(xué)定位包括為誰辦學(xué)、辦什么樣的學(xué)校等方面的內(nèi)容。辦學(xué)定位包含生源市場定位和學(xué)校特色定位兩個重要方面。這就要求職業(yè)教育經(jīng)營者必須進(jìn)行市場調(diào)研,要了解本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)及人才需求情況,然后合理規(guī)劃中高職院校比例、招生規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、師資建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)等,這樣才能形成學(xué)校結(jié)構(gòu)合理、分工明確、持續(xù)發(fā)展、各類人才供求合理的發(fā)展態(tài)勢。
隨著農(nóng)村義務(wù)教育階段教育資源地優(yōu)化整合,寄宿制學(xué)校迅速發(fā)展,成為我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育辦學(xué)的主要形式。它有效解決了農(nóng)村地區(qū)教學(xué)片分散不便管理,師資配置、教學(xué)設(shè)施等教育資源差異大,教育發(fā)展不均衡的突出問題,實現(xiàn)了教育資源優(yōu)化整合,縮小了辦學(xué)差距,促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展,體現(xiàn)了教育公平原則和教育和諧發(fā)展思想。在實施寄宿制辦學(xué)的過程中,我們發(fā)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部在管理上暴露出一些的突出問題,有管理體系及措施上的,也有師資方面的。為了有效探究和解決這些問題,本文將通過分析問題產(chǎn)生的原因,結(jié)合我校的實踐經(jīng)驗,就如何強(qiáng)化和創(chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,落實學(xué)校寄宿生有效管理方面進(jìn)行探究,以此能為農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展提供一些有益的參考。
一、管理體系不完善,管理上缺少成熟的經(jīng)驗和規(guī)范
在以前就近入學(xué)制度下,義務(wù)教育辦學(xué)呈散點形式存在,許多學(xué)校或教學(xué)點根本不存在寄宿生,即便在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校有為數(shù)不多的寄宿生,但由于人數(shù)不多,管理上幾乎不存在難度和壓力,學(xué)校也沒有形成寄宿制管理的完善體系。而近年來隨大規(guī)模的資源優(yōu)化整合和集中辦學(xué),寄宿制學(xué)校規(guī)模迅速擴(kuò)大,寄宿生人數(shù)急劇增大。就我區(qū)許多農(nóng)村寄宿制學(xué)校現(xiàn)有情況來看,以前有寄宿生數(shù)十人或百人左右的學(xué)校,現(xiàn)在寄宿生突然增至數(shù)百人,這種規(guī)模迅速擴(kuò)大現(xiàn)象與學(xué)校在管理體系建設(shè)上準(zhǔn)備不足形成了明顯落差,由于缺乏完善的管理體系、經(jīng)驗與規(guī)范,造成寄宿生的管理跟不上,影響到教育質(zhì)量和教學(xué)秩序,甚至存在較大的安全隱患。
解決對策:學(xué)校首先應(yīng)該采取有力措施,健全各項管理制度,構(gòu)建相應(yīng)的管理體系。第一,要建立健全制度保障。比如寄宿學(xué)生日常行為規(guī)范,從衛(wèi)生、紀(jì)律、作息等方面制定宿舍標(biāo)準(zhǔn)及行為規(guī)范,教育引導(dǎo)和制約學(xué)生的在校行為,形成良好的生活秩序。第二,要完善公寓管理體系。譬如成立公寓部,對應(yīng)年級組,實行責(zé)任包干;成立學(xué)生工作部公寓分部,培訓(xùn)學(xué)生部相關(guān)成員,積極開展學(xué)生自治管理;成立公寓安全工作小組,制定安全管理條例和各種應(yīng)急預(yù)案,開展安全管理培訓(xùn)、安全預(yù)防宣傳、安全隱患排查、緊急疏散及應(yīng)急救助工作;建立住宿學(xué)生管理考核檔案,實行量化考核,考核結(jié)果可與發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)助掛鉤;對于有心理障礙、殘疾、單親、特困、留守等情況的學(xué)生,應(yīng)建立專門檔案,安排輔導(dǎo)教師定期交流溝通,多關(guān)愛,多幫助,引導(dǎo)其健康成長。第三,重視并充分認(rèn)識寢室文化建設(shè)的重要性。加大對寢室文化建設(shè)的資金投入,改善學(xué)生的住宿條件,從物質(zhì)上保證寢室物質(zhì)文化建設(shè),從制度上保證寢室衛(wèi)生有序的行為文化建設(shè)。要充分發(fā)揮學(xué)生在寢室文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。學(xué)生一般都有較強(qiáng)的自我表F欲望,愿意以各種方式展示自己的才華。讓學(xué)生參與寢室管理,最大限度地發(fā)揮學(xué)生積極性的一面,限制其消極的一面。在加強(qiáng)寢室內(nèi)部建設(shè)時,要加強(qiáng)對寢室長的培養(yǎng)和教育,注重提高他們的素質(zhì)和能力,使他們學(xué)會有效的管理,善于調(diào)節(jié)寢室成員的人際關(guān)系,營造濃郁的公寓寢室文化氛圍。開展“愛舍如家”各項活動,進(jìn)行樣板宿舍、優(yōu)秀宿舍、愛舍標(biāo)兵等評選活動,創(chuàng)造溫馨和諧、安全舒適的生活氛圍。
二、生活教師配置跟不上,教師崗位轉(zhuǎn)型觀念滯后,管理水平較低
住宿學(xué)生管理是整個農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的核心環(huán)節(jié),按照義務(wù)教育均衡發(fā)展要求,每40名住宿生安排1名生活教師。就我校情況而言,在滿足教學(xué)崗位和其他部門人員需求的情況下,可用作生活教師的人數(shù)也就10余人,而我校住宿學(xué)生近800名,按比例應(yīng)配置20名生活教師,所以存在課時不足的教師或班主任兼職的情況,由于兼職造成職責(zé)不清、工作不專,很不利于工作的開展。同時,就目前情況來看,許多學(xué)校將一些原先在教學(xué)崗位富裕出來的教師分流到生活教師崗位上,并且為了保障教學(xué)質(zhì)量,績效發(fā)放等盡量向教學(xué)崗位傾斜,這就導(dǎo)致生活教師有一種受到歧視的感覺,切身利益也受到損失,要讓他們熱心工作,盡職盡責(zé)只能是領(lǐng)導(dǎo)們的一廂情愿。
摘 要 中等職業(yè)教育在我國現(xiàn)行的教育體系中處于十分重要的地位。中等職業(yè)學(xué)校能否健康發(fā)展,在相當(dāng)大的程度上就取決于其管理能力的高低,而財務(wù)管理正是中職學(xué)校管理當(dāng)中不可或缺的重要內(nèi)容。然而,由于職業(yè)學(xué)校環(huán)境在不斷變化,目前其財務(wù)管理制度存在一些無法回避的問題。為此,如何提出相應(yīng)的對策來破解中職學(xué)校財務(wù)管理中面臨的困境就顯得極為重要。
關(guān)鍵詞 中職學(xué)校 財務(wù)管理 困境 對策
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的不斷發(fā)展,發(fā)展中職教育的環(huán)境也出現(xiàn)了相應(yīng)的變化,各職業(yè)學(xué)校不僅要獲得最好的社會效益,而且也要積極尋求經(jīng)濟(jì)效益的提升,唯有實現(xiàn)了兩者共同提升,才能真正讓中等職業(yè)學(xué)校在激烈的市場競爭當(dāng)中得到發(fā)展。為此,中職學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財務(wù)管理工作。然而,當(dāng)前一些中職學(xué)校的財務(wù)管理狀況并不容樂觀。有鑒于此,必須針對財務(wù)管理出現(xiàn)的實際問題,采取切實可行的對策加以應(yīng)對。下面,筆者將就此談?wù)効捶ā?/p>
一、當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理面臨的困境
(一)缺乏穩(wěn)定的收入來源
因為中職教育并不屬于義務(wù)教育的范圍,也不同于普通高校,這就造成中職學(xué)校在收入來源上具有自身的特色。公辦中職學(xué)校的收入來源主要是地方財政撥款、教育經(jīng)費撥款、基建撥款及學(xué)校所獲得的學(xué)雜費、培訓(xùn)等經(jīng)營性收入等。其中,盡管政府的財政撥款較為穩(wěn)定,然而卻往往無法滿足于職校的各項開支,而其他各項收入又不夠穩(wěn)定。比如,盡管學(xué)校有統(tǒng)一的學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn),然而因為學(xué)生家庭困難、中途輟學(xué)等因素,導(dǎo)致欠收與漏收學(xué)費現(xiàn)象十分普遍。培訓(xùn)任務(wù)則由于招生人數(shù)的差異而導(dǎo)致收入無法預(yù)計。由此而加大了中職學(xué)校收入管理的難度。
(二)缺乏健全的內(nèi)控制度
大量中職學(xué)校未能建立起健全而完善的內(nèi)控機(jī)制,具體表現(xiàn)在實施財經(jīng)法規(guī)不夠嚴(yán)格,處理問題不依據(jù)制度,制定規(guī)章制度時不夠科學(xué)與公開。由此而造成學(xué)校內(nèi)部的控制制度空洞無物,沒有可操作性,導(dǎo)致內(nèi)部控制制度失去了制約作用。
(三)缺乏良好的預(yù)算編制
預(yù)算是對中職學(xué)校今后財務(wù)活動所實施的明確規(guī)劃,也是落實各項財務(wù)活動的基礎(chǔ),對于實施財務(wù)管理將產(chǎn)生極為重要的影響。但是,許多職業(yè)學(xué)校在編制預(yù)算管理時未能及時跟進(jìn)、分析,由此而造成了實際執(zhí)行與財務(wù)預(yù)算之間彼此出現(xiàn)差異,這樣就極大地降低了預(yù)算編制在職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理當(dāng)中所應(yīng)具有的作用。
(四)缺乏規(guī)范的固定資產(chǎn)管理
一些職校的固定資產(chǎn)管理十分不規(guī)范,表現(xiàn)在采購設(shè)施時非常隨意,采購之后又不能進(jìn)行很好的保管,甚至導(dǎo)致重復(fù)購買與固定資產(chǎn)閑置。同時,少數(shù)職校在固定資產(chǎn)處置過程中不遵循科學(xué)規(guī)范的程序,從而導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的大量流失。
(五)缺乏高素質(zhì)的財務(wù)人員
部分職學(xué)校的財務(wù)會計人員并不具有會計任職資格,或者只能做記賬這樣的工作,而缺乏開展較高的理論水平,不具備實施財務(wù)分析的能力。為此,必須積極提升職校財務(wù)人員的各項素質(zhì),使其適應(yīng)于學(xué)校財務(wù)管理的需要。
二、緩解中等職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理的應(yīng)對之策
(一)積極籌措資金以穩(wěn)定收入的來源
我國教育法明確規(guī)定了學(xué)校在財務(wù)管理上的重要任務(wù)之一就是要通過多種渠道來籌措所需的教育資金。可見,中等職業(yè)學(xué)校作為獨立的法人,應(yīng)當(dāng)依法積極籌措所需的教育資金,這已成為確保中職學(xué)校各項教育教學(xué)活動順利實施的前提。中等職業(yè)學(xué)校要以財政部門的撥款為基礎(chǔ),形成市場化的辦學(xué)機(jī)制,積極打造職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)特色,從而全力爭取提高收入。至于如何在政府財政撥款有限的情況下來找到更多的收入途徑呢?其一是運用好國家出臺的支持中職教育的各項政策,努力爭取更多的財政資金。其二是要和其他各類辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦形式各異的成人高等教育或者短期培訓(xùn),更好地發(fā)揮本校教育教學(xué)資源的價值,贏得更多的辦學(xué)資金。其三是要開發(fā)本校教師所具有的科研能力,積極推動科技創(chuàng)新,從而為學(xué)校發(fā)展?fàn)幦〉较鄳?yīng)的研究經(jīng)費。其四是要加強(qiáng)校辦企業(yè)的市場化管理,以此來提高收入。其五是應(yīng)當(dāng)努力尋求各類社團(tuán)與校友等的捐款以改善辦學(xué)條件。其六是應(yīng)當(dāng)在能夠嚴(yán)格控制財務(wù)風(fēng)險的情況下,力所能及地向商業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款。當(dāng)然,職業(yè)學(xué)校一定要合理地處置職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展和貸款額度之間的關(guān)系,從而有效控制貸款風(fēng)險。職校應(yīng)依據(jù)自身實際和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,形成財務(wù)預(yù)警控制機(jī)制,規(guī)避相應(yīng)的風(fēng)險,為學(xué)校發(fā)展?fàn)幦氋F的資金。
(二)積極完善財務(wù)管理制度以強(qiáng)化學(xué)校的內(nèi)部控制
財管理務(wù)制度是中等職業(yè)學(xué)校實施財務(wù)管理的重要基礎(chǔ)。唯有建立與完善各項財務(wù)制度,方能讓本校的財務(wù)管理真正變得有法可依,切實防止出現(xiàn)差錯等情況,從而順利實現(xiàn)各項預(yù)期目標(biāo)。然而,大量中職學(xué)校的財務(wù)管理制度依然存在監(jiān)督力度不力的問題。比如,部分中等職業(yè)學(xué)校自行確定各專業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn),沒有經(jīng)過主觀部門的審批就敢違規(guī)進(jìn)行收費;不依據(jù)國家規(guī)定的財務(wù)制度處理業(yè)務(wù),導(dǎo)致財務(wù)工作難以控制。以上問題為中職教育發(fā)展造成了極為嚴(yán)重的不良后果。所以,中等職業(yè)學(xué)校必須高度重視構(gòu)建財務(wù)管理制度,從而強(qiáng)化內(nèi)部控制。要強(qiáng)化內(nèi)部會計控制,就應(yīng)當(dāng)做到以下幾點:首先是要建立健全票據(jù)管理制度與會計檔案管理規(guī)定。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對物品采購時的發(fā)票、驗收單據(jù)、入庫單據(jù)及合同等,通過認(rèn)真檢查這一制度是否真實、完整與有效。開展采購業(yè)務(wù)時,一旦符合付款條件后就應(yīng)當(dāng)及時去辦理。要注重于對學(xué)校銀行賬戶、公章和相關(guān)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格管理。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)全面落實會計檔案管理規(guī)定,對涉及到財務(wù)、財產(chǎn)等方面的檔案資料,應(yīng)當(dāng)實施精心保管,從而免于會計檔案受損甚至被毀壞。為此,中職學(xué)校的重要會計檔案還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備份,從而在萬一遭到意外損失之后及時予以恢復(fù)。其次是要建立健全收費管理機(jī)制。職校領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)管理人員均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家在收費管理上的各項規(guī)定,并結(jié)合本校實際設(shè)置收費管理機(jī)制,并遵循該制度進(jìn)行收費,讓收費能夠合法而合理。再次是要建立健全授權(quán)審批方面的規(guī)定。這主要是指相關(guān)人員一定要經(jīng)過授權(quán)與批準(zhǔn),這樣才能準(zhǔn)許其處理財務(wù)方面的業(yè)務(wù)。授權(quán)的方式一般有特別授權(quán)與一般授權(quán)這兩種。其中,如果出現(xiàn)了額度比較大的重要開支項目,就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體決策,只要經(jīng)過了特別授權(quán)才能實施。對于日常一般性開支的審批,則只需進(jìn)行一般授權(quán)就行了。在完善了授權(quán)審批制度之后,就能更好地實現(xiàn)對于本校財務(wù)人員處理業(yè)務(wù)的權(quán)力與責(zé)任進(jìn)行有效的控制。最后是要落實財務(wù)管理制度的執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)。在實施了切實有效的財務(wù)管理制度之后,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行很好的執(zhí)行和監(jiān)督,這樣才能更好地達(dá)到財務(wù)管理的目的。因此,中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實際,針對考核與獎懲工作來落實各項財務(wù)管理制度,再按照考核的結(jié)果進(jìn)行獎勵與懲處。
(三)認(rèn)真編制預(yù)算以實現(xiàn)預(yù)算管理的規(guī)范化
中職學(xué)校的財務(wù)預(yù)算主要是指職業(yè)學(xué)校對于今后某一個特定時間內(nèi)怎樣來得到收入與利用好收入的運用貨幣進(jìn)行全面表現(xiàn)的一種計劃,也是一所職校對各項收支的總體性安排,往往用數(shù)字以及表格進(jìn)行表現(xiàn),能夠體現(xiàn)出本校的收支情況、資金融通等各項財務(wù)指標(biāo)。財務(wù)預(yù)算的以所獲得的收入、相關(guān)費用的支出、現(xiàn)金的流量為主體。其中,中職學(xué)校的收入預(yù)算是落實預(yù)算管理的重中之重,直接關(guān)系到實施預(yù)算是否合理與可行。在職業(yè)學(xué)校的收入確定不變的前提下,各項費用的支出是確定該校財務(wù)管理成效的最重要組成部分,能夠很好地反映出學(xué)校財務(wù)管理能力之高下。對現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)算則是職校在預(yù)算期中實施教育教學(xué)活動成效的必要保障。缺少了對現(xiàn)金流量所進(jìn)行的預(yù)算,就會導(dǎo)致預(yù)算管理缺乏實際成效。在中等職業(yè)學(xué)校的預(yù)算管理當(dāng)中,尤其是對費用支出實施預(yù)算管理,要按照量力而行之原則來開展。因為科學(xué)而規(guī)范的預(yù)算自身并不能提高財務(wù)管理與資金利用的效率。唯有通過認(rèn)真而全面地實施預(yù)算,才能讓各項業(yè)務(wù)之實施全部和具體的預(yù)算項目實現(xiàn)密切聯(lián)系,從而實現(xiàn)預(yù)算管理之初衷。為確保中職學(xué)校能夠更好地完成相應(yīng)的預(yù)算計劃,各校要做好預(yù)算實施過程中的內(nèi)部控制,并對預(yù)算實施之后的成效以及與預(yù)想中的差異加以區(qū)分,并且發(fā)現(xiàn)其中的問題,落實各項改進(jìn)策略,進(jìn)而提升學(xué)校的預(yù)算管理能力。
(四)全面落實固定資產(chǎn)管理以提高財務(wù)管理的效益
中等職業(yè)學(xué)校一定要注重于固定物資管理,通過形成與執(zhí)行相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度,保障資產(chǎn)安全。教育主管部門與財政行政管理部門必須依據(jù)中等職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理要求,制訂出符合當(dāng)?shù)貙嶋H的職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,從而保障職校固定資產(chǎn)的齊全完整。職業(yè)學(xué)校的固定資產(chǎn)是其實施教育教學(xué)等活動的重要基礎(chǔ)。職業(yè)學(xué)校必須嚴(yán)格遵循上級部門的財務(wù)管理工作要求,對本校的固定資產(chǎn)實施分類管理與核算。在基本建設(shè)投資當(dāng)中建設(shè)起來的建筑物,一定要在竣工使用之前依據(jù)相關(guān)規(guī)定來開展驗收與預(yù)決算審計,辦理好竣工結(jié)算,做好固定資產(chǎn)總帳與配套明細(xì)賬的登記。職業(yè)學(xué)校所購買的教學(xué)設(shè)備、圖書、床鋪、課桌椅等,要進(jìn)行嚴(yán)格驗收,待合格之后再辦理相應(yīng)的入庫手續(xù),并做好固定資產(chǎn)總帳與配套明細(xì)賬的登記。同時,中等職業(yè)學(xué)校還應(yīng)設(shè)置負(fù)責(zé)固定財產(chǎn)管理的部門,要在該部門中指定專職人員或者兼職人員來負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作,對實物進(jìn)行一一登記,做到帳實相符。其他部門也要指派兼職人員來負(fù)責(zé)自身部門的固定資產(chǎn)管理工作。對于固定資產(chǎn)之增減變動,要完全遵循規(guī)定的程序來處理,并開展相應(yīng)的會計核算。
(五)大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)以提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)
中等職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理人員的素質(zhì)將影響到本校的財務(wù)管理能力,可見,隨著職業(yè)教育事業(yè)的不斷發(fā)展,對于財務(wù)管理人員的管理能力與業(yè)務(wù)能力的要求變得更高了。財務(wù)管理人員不但要能做好記賬、報賬等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù),而且更應(yīng)當(dāng)提高財務(wù)人員的管理能力。有鑒于此,財務(wù)管理人員必須要在日常工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí),時時刻刻都能注重提升自身的法制觀念、專業(yè)能力以及思想道德素質(zhì)。各所職業(yè)學(xué)校也要以選擇合適的財務(wù)管理人員為基礎(chǔ),注重于對其實施繼續(xù)教育,積極創(chuàng)造出良好的條件,鼓勵財務(wù)管理人員深入學(xué)習(xí)各類新知識,從而有計劃、有步驟地開展培訓(xùn),改善財務(wù)管理人員的知識結(jié)構(gòu),提高財務(wù)人員隊伍的各項素質(zhì),進(jìn)而提升本校的財務(wù)管理能力,為追求更好的辦學(xué)效益奠定人才基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
總而言之,中職學(xué)校是否能夠度過在財務(wù)管理中所面臨的困境,事關(guān)今后中職教育的發(fā)展前景。有鑒于此,各級各類中職學(xué)校都要緊密聯(lián)系自身實際,依據(jù)各自財務(wù)管理工作狀況,逐步摸索出一條既符合職業(yè)學(xué)校特色,又適宜于自身發(fā)展的新型財務(wù)管理之路,從而讓職業(yè)教育在中國特色市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中得到發(fā)展與壯大,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展作出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:高校;教學(xué)質(zhì)量;教學(xué)質(zhì)量管理
教學(xué)是高校的中心工作,教學(xué)質(zhì)量管理是高校的生命線和生存線,是所培育人才質(zhì)量高低的最直接影響因素,也是衡量高校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的關(guān)鍵因素。而教學(xué)質(zhì)量管理則是高校管理的核心,是高校管理的重中之重,它直接影響著高校教學(xué)質(zhì)量的高低,并進(jìn)而影響到高校的生存和發(fā)展。
一、正本清源:教學(xué)質(zhì)量管理概念的界定
教學(xué)質(zhì)量管理是什么的問題是開展教學(xué)質(zhì)量管理工作的前提。因為在不同的教學(xué)質(zhì)量管理概念的指導(dǎo)下,必然會形成不同的教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法,從而引起教學(xué)質(zhì)量管理行為上的混亂。
質(zhì)量是人們對產(chǎn)品或服務(wù)價值觀的反映,質(zhì)量評價的好壞是人們對產(chǎn)品或服務(wù)做出的價值判斷。人們的價值觀隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而變化,因而質(zhì)量是一個動態(tài)的、變化的、發(fā)展的概念。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織面對現(xiàn)代社會發(fā)展的新形勢,在ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中把質(zhì)量定義為:“一組固有可區(qū)分的特征滿足明示的、通常隱含或必須履行的需求或期望的程度”,或“產(chǎn)品或服務(wù)滿足規(guī)定或潛在需要的特征和特性的綜合”。狹義的質(zhì)量是指產(chǎn)品質(zhì)量,而廣義的質(zhì)量則包括產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工序質(zhì)量和工作質(zhì)量等。
教學(xué)質(zhì)量是人們對教學(xué)活動及其教學(xué)效果價值觀的反映,是和人們對教學(xué)活動的需要及其期望相關(guān)聯(lián)的概念。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育質(zhì)量總體結(jié)構(gòu)中的核心結(jié)構(gòu),是一個有特色的、質(zhì)的、規(guī)定性的有機(jī)整體,是教學(xué)中人才培養(yǎng)所應(yīng)達(dá)到的德、智、體、美、勞、心等方面素質(zhì)提高的水平。教學(xué)質(zhì)量也是一個不斷發(fā)展、逐步形成的系統(tǒng),是學(xué)校辦學(xué)和教學(xué)管理的總體成果。教學(xué)質(zhì)量的本質(zhì)就是學(xué)校教育緊跟科學(xué)技術(shù)發(fā)展和社會發(fā)展的基本特點和趨勢,適應(yīng)并自覺服務(wù)于社會需求并反作用于社會的發(fā)展,其基礎(chǔ)在于人才個體為適應(yīng)社會需求而充實和豐富自我的總體素質(zhì)的程度。
通常而言,教學(xué)質(zhì)量管理包含宏觀教學(xué)質(zhì)量管理和微觀教學(xué)質(zhì)量管理兩個方面。所謂宏觀教學(xué)質(zhì)量管理,是指學(xué)校的主管部門根據(jù)社會對不同層次人才規(guī)格的需求,為學(xué)校制定的不同層次人才培養(yǎng)規(guī)格教學(xué)方面的質(zhì)量要求,包括知識、能力結(jié)構(gòu)和水平的基本要求,提供制定專業(yè)教學(xué)計劃及課程教學(xué)大綱的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件,同時為確保教學(xué)基本要求和規(guī)范所必需的辦學(xué)條件,制定相關(guān)的政策和相應(yīng)的管理措施。所謂微觀的教學(xué)質(zhì)量管理,是指學(xué)校根據(jù)主管部門所制定的不同層次人才培養(yǎng)的教學(xué)質(zhì)量要求,學(xué)校所能提供的人力、物力等教學(xué)資源,以及所給予的相關(guān)政策,對學(xué)校各項具體教學(xué)環(huán)節(jié)實施有效的、全面的管理。更具體而言,是指為實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),對教學(xué)活動進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,以促進(jìn)各要素之間協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。宏觀的教學(xué)質(zhì)量管理屬于目標(biāo)管理,而微觀的教學(xué)質(zhì)量管理則屬于過程管理,兩者是相輔相成、互為表里的。本文所研究的教學(xué)質(zhì)量管理,是專指微觀的教學(xué)質(zhì)量管理。
二、以人為本:教學(xué)質(zhì)量管理觀念的轉(zhuǎn)變
(一)主體性教學(xué)質(zhì)量管理觀
主體性教育質(zhì)量觀強(qiáng)調(diào)以人為本,認(rèn)為在學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量管理中,人是活動的主體,教學(xué)質(zhì)量管理的根本目的是為了促進(jìn)人的發(fā)展。主體性教學(xué)質(zhì)量管理觀表現(xiàn)在管理內(nèi)容上,主要包括學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量管理、教師的教學(xué)質(zhì)量管理和教學(xué)管理人員的工作質(zhì)量管理;表現(xiàn)在管理目標(biāo)上,著眼于教師教學(xué)質(zhì)量的提高,學(xué)生身心的全面和諧發(fā)展,肯定素質(zhì)教育的價值取向;表現(xiàn)在管理模式上,立足于多樣化和科學(xué)化,更加注重學(xué)生的不同層次和不同方面的發(fā)展要求;表現(xiàn)在管理制度上,傾向于靈活性和有效性,激發(fā)管理者和被管理者的積極性,促進(jìn)他們的有效參與,提高教學(xué)質(zhì)量。高校的教學(xué)質(zhì)量管理只有不斷強(qiáng)化主體性認(rèn)識,把管理活動真正定位于一切有利于促進(jìn)人的發(fā)展,才能充分發(fā)揮其最佳效能。
(二)全面教學(xué)質(zhì)量管理觀
全面教學(xué)質(zhì)量管理觀是系統(tǒng)論觀點和人的全面發(fā)展理論在質(zhì)量管理活動中的應(yīng)用與反映。現(xiàn)代教學(xué)質(zhì)量管理特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)整體的觀念,主張應(yīng)站在全局的高度上對影響教學(xué)質(zhì)量的各要素和各環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)管理。全面教學(xué)質(zhì)量管理觀可概括為“三全”管理模式,即全方位管理、全過程管理和全員參與管理。全方位管理要求對影響教學(xué)質(zhì)量的所有因素、工作環(huán)節(jié)、崗位都進(jìn)行有效地監(jiān)督和控制;全過程管理強(qiáng)調(diào)教學(xué)質(zhì)量管理的每一個環(huán)節(jié)都必須符合預(yù)定的目標(biāo),重視預(yù)防的積極意義,而非僅重視評價及終結(jié)性評價的作用;全員參與管理體現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量管理以人為本的特點,強(qiáng)調(diào)對全體人員質(zhì)量意識的教育與培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理不僅僅是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任,而且是要求全校師生員工關(guān)心并且積極參與,為提高教育教學(xué)質(zhì)量而作出努力。
(三)動態(tài)教學(xué)質(zhì)量管理觀
傳統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量管理的核心是“質(zhì)量控制”,其質(zhì)量標(biāo)志是學(xué)生學(xué)業(yè)成績與教學(xué)要求之間的符合性程度,是一種靜態(tài)的管理。現(xiàn)代教學(xué)質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)的是有目的、有計劃、持續(xù)地進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn),其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是人才培養(yǎng)適應(yīng)于滿足高校利益相關(guān)者需求變化的適用性程度,是一種動態(tài)的管理。動態(tài)教學(xué)質(zhì)量管理反映了在激烈的市場競爭中,高校對人才培養(yǎng)質(zhì)量追求沒有止境的現(xiàn)實,否則就不能自立于高校之林,就可能被淘汰出局。持續(xù)有效的質(zhì)量改進(jìn)活動是教學(xué)質(zhì)量管理的一個重要環(huán)節(jié),解決教學(xué)過程中出現(xiàn)的深層次問題,改進(jìn)的對象主要是正在執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),通過制定與執(zhí)行新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)質(zhì)量水平的提高。在教學(xué)質(zhì)量管理過程中,任何質(zhì)量因素都是不斷變化和發(fā)展的,即使是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定也是相對的,而變化和發(fā)展是絕對的。因此,要建立定期的教學(xué)質(zhì)量體系的評審制度,對教學(xué)質(zhì)量體系要素、質(zhì)量體系的運行狀態(tài)等進(jìn)行評審,并不斷地完善與改進(jìn)質(zhì)量體系,以適應(yīng)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高的需要。
(四)多元性教學(xué)質(zhì)量管理觀
教學(xué)質(zhì)量管理的多元性是指對教學(xué)質(zhì)量管理過程的組織方式應(yīng)當(dāng)多種多樣,即不同類型、不同層次的學(xué)校可以構(gòu)建不同的管理格局,同一學(xué)校在不同的階段和發(fā)展時期也可以形成不同的重點。這種教學(xué)質(zhì)量管理觀主張以提高教學(xué)質(zhì)量為宗旨,遵循教育教學(xué)發(fā)展規(guī)律,從實際出發(fā)構(gòu)建具有一定特色的管理模式與格局,在各自的層面上達(dá)到既定的質(zhì)量目標(biāo)。多元性教學(xué)質(zhì)量管理觀,一方面是由實現(xiàn)教學(xué)過程的客觀條件的差異性所決定的,就人的因素而言,校際之間,教師的基礎(chǔ)不一樣、學(xué)生的素質(zhì)不一樣、管理人員的層次不一樣,管理水平自然不同;就物的因素而言,發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)費投入較多,學(xué)校的硬件設(shè)施比較先進(jìn),較之不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)費投入較少的學(xué)校,在管理的內(nèi)涵與形式上也具有各自不同的特點。另一方面,是由于管理質(zhì)量目標(biāo)的差異性所決定的,現(xiàn)代教學(xué)質(zhì)量管理觀的核心是強(qiáng)調(diào)管理活動的本質(zhì)在于促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展,因而提倡
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在管理過程中要因校而異確立不同的評價定位,主張不同學(xué)校教學(xué)管理活動的特色化和個性化。
三、與時俱進(jìn):教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新
標(biāo)準(zhǔn)是衡量事物的準(zhǔn)則及尺度,也是人們行動的依據(jù)。沒有教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),人們無法根據(jù)具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)去開展工作,管理者也無法依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效地指導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)控。實施教學(xué)質(zhì)量管理,首先應(yīng)建立教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系并使之細(xì)化為可觀察、便于操作的質(zhì)量要求。教學(xué)質(zhì)量形成于教學(xué)過程之中,它是教學(xué)過程相應(yīng)階段質(zhì)量,即設(shè)計質(zhì)量、準(zhǔn)備質(zhì)量、培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的有機(jī)綜合。因此,教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)覆蓋教學(xué)的全過程。
教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的確立,要體現(xiàn)以現(xiàn)代教育思想和觀念為先導(dǎo),課程為本、立項建設(shè)、經(jīng)費保證、隊伍立足、教材到位的指導(dǎo)思想,通過教師組織指導(dǎo)教學(xué)各環(huán)節(jié),啟發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性,提高學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量。就具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的屬性而言,教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)一般可分為教學(xué)條件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)活動過程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及教學(xué)活動結(jié)果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等三類。
教學(xué)條件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是順利開展教學(xué)活動,達(dá)到一定教學(xué)質(zhì)量結(jié)果所必備的條件尺度。對人而言,它是指從事某類工作,履行一定職責(zé)必備的素質(zhì)要求;對物而言,則是指開展教學(xué)活動所必備的物質(zhì)條件。教學(xué)活動過程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指為了更好地控制教學(xué)質(zhì)量賴以產(chǎn)生的教學(xué)過程,而對教學(xué)活動過程提出的質(zhì)量要求,包括教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的常規(guī)標(biāo)準(zhǔn),以及管理工作者的管理規(guī)范等。教學(xué)活動結(jié)果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則是指通過教學(xué)使學(xué)生在思想品德、知識情感、智力能力等方面所達(dá)到的程度。教師的教學(xué)活動、管理者的管理活動和學(xué)生的學(xué)習(xí)活動,最終都是為了促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展,所以學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量是教學(xué)質(zhì)量的主要標(biāo)志。但是,學(xué)業(yè)質(zhì)量是通過各學(xué)科的教學(xué)實現(xiàn)的,各學(xué)科的教學(xué)也有各學(xué)科的教學(xué)任務(wù),同時,不同活動主體也有各活動主體最終結(jié)果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。教師的教學(xué)效果、學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量、管理者的管理質(zhì)量是不同主體活動結(jié)果的標(biāo)尺。因此,教學(xué)活動結(jié)果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不僅應(yīng)分學(xué)科制定,而且還應(yīng)分主體制定。
四、科學(xué)有效:教學(xué)質(zhì)量保證體系的構(gòu)建
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),完善教學(xué)質(zhì)量約束機(jī)制
高校不僅要建立健全完善的教學(xué)管理制度,而且這些制度還應(yīng)隨著高等教育的改革和發(fā)展,以及新時期對教育教學(xué)工作的新要求,不斷地改革和創(chuàng)新,使之形成先進(jìn)的、科學(xué)的、規(guī)范的、行之有效的教學(xué)管理制度體系。教學(xué)管理制度建設(shè)既要符合高等教育教學(xué)的規(guī)律,又要符合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的規(guī)律,更要符合新形勢下特別是高等教育大眾化的要求,從觀念上和新的質(zhì)量觀、人才觀和管理觀等方面有新的突破。教學(xué)質(zhì)量約束機(jī)制的主要內(nèi)容是:嚴(yán)格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范;科學(xué)制定和嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃;嚴(yán)格遵守教學(xué)工作規(guī)范;執(zhí)行教學(xué)事故分析和處理規(guī)范;建立健全職稱申報與教學(xué)工作和教學(xué)質(zhì)量評價的申報制度等。
(二)加大監(jiān)督力度,完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度
由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、院(系)領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任、教學(xué)督導(dǎo)員和教師組成教學(xué)工作和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督隊伍,通過定期或不定期地開展教學(xué)工作的監(jiān)督檢查、聽課評課活動,促進(jìn)廣大教師不斷改進(jìn)教學(xué)工作和規(guī)范教學(xué)工作。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制主要包括:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的例行教學(xué)檢查和聽課評課;院(系)領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任的教學(xué)檢查與聽課評課;教學(xué)督導(dǎo)員的教學(xué)檢查與聽課評課;教師同行的相互聽課評課;教學(xué)觀摩課和公開課;教學(xué)質(zhì)量投訴等。
(三)加強(qiáng)教學(xué)建設(shè),完善教學(xué)質(zhì)量評價機(jī)制
教學(xué)評價是按照一定的價值標(biāo)準(zhǔn),對學(xué)生的發(fā)展變化及構(gòu)成其變化的諸種因素所進(jìn)行的價值判斷,建立教學(xué)質(zhì)量評價機(jī)制對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測與保證工作具有十分重要的意義。同時,通過對教學(xué)質(zhì)量保障條件和數(shù)學(xué)資源的系列評價,以評促建,以評促改,能確保學(xué)校教學(xué)條件和教學(xué)資源滿足提高教學(xué)質(zhì)量的要求。教學(xué)質(zhì)量評價機(jī)制的主要內(nèi)容有:專業(yè)建設(shè)與質(zhì)量評價;課程建設(shè)與質(zhì)量評價;實驗室建設(shè)與實驗教學(xué)質(zhì)量評價;實習(xí)基地建設(shè)與教學(xué)實習(xí)質(zhì)量評價;課堂教學(xué)質(zhì)量評價;畢業(yè)論文(設(shè)計)質(zhì)量評價等。
(四)暢通信息渠道,完善教學(xué)質(zhì)量反饋機(jī)制
為了全面掌握和監(jiān)督教學(xué)質(zhì)量狀況,及時了解和解決教學(xué)過程中出現(xiàn)的各種各樣的問題,就必須建設(shè)起信息暢通的教學(xué)質(zhì)量反饋機(jī)制,以便及時準(zhǔn)確地收集和反饋教學(xué)過程中的有關(guān)信息。也只有通過教學(xué)信息反饋,認(rèn)真改進(jìn)教學(xué)工作,才能切實提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。教學(xué)質(zhì)量反饋機(jī)制的主要內(nèi)容有:建立課堂教學(xué)質(zhì)量與反饋制度;建立課程考核成績統(tǒng)計分析與反饋制度;建立學(xué)生教學(xué)信息員制度;建立學(xué)校、院(系)和教研室定期教學(xué)質(zhì)量總結(jié)制度;建立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查與信息反饋制度等。
(五)制定激勵措施,完善教學(xué)質(zhì)量激勵機(jī)制
論文關(guān)鍵詞:平衡記分卡;教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控;績效管理;長效機(jī)書
1平衡計分卡理論概述
平衡計分卡(Balanced Scored Card)是哈佛大學(xué)兩位教授——一Robert S·Kaplan和David P·Norton發(fā)明的,它不僅是一種先進(jìn)的績效管理系統(tǒng),同時還是一種戰(zhàn)略管理工具。平衡計分卡系統(tǒng)有著一般傳統(tǒng)財務(wù)評估方法無法比擬的優(yōu)點,它從4個不同的角度來測評一個公司的績效指標(biāo),除傳統(tǒng)的財務(wù)類指標(biāo)外,還提出了3個其他類別的若干指標(biāo)來彌補(bǔ)財務(wù)類指標(biāo)的不足,這3個類別分別為顧客滿意、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程及學(xué)習(xí)與成長。體育院校作為一種非營利性組織,所追求的是社會公共利益,但其生產(chǎn)性、組織性、競爭性與企業(yè)無異。所以體育院校在許多方面又有別于其他非營利性組織,國外非營利性組織應(yīng)用平衡計分卡已見成效,但在我國還不多見,本文試著探討平衡計分卡在體育院校中應(yīng)用。
2平衡記分卡在體育院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控績效管理中的應(yīng)用
平衡計分卡從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長這4個企業(yè)通用的視角,提供了一種考察價值創(chuàng)造的戰(zhàn)略方法。
2.1以構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控長效機(jī)制為中心和導(dǎo)向
隨著我國加入世界貿(mào)易組織,教育領(lǐng)域的對外開放也將大大加快,高等學(xué)校面臨的競爭形勢異常嚴(yán)峻。一方面,高等學(xué)校要應(yīng)對國際競爭,國外高等教育發(fā)展的歷史悠久,有著比較先進(jìn)的教育理念和成熟的經(jīng)驗,在促進(jìn)我國高等教育發(fā)展的同時,也必然會對我國高等教育產(chǎn)生一定的沖擊,其影響是深遠(yuǎn)的。另一方面,隨著高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的進(jìn)一步擴(kuò)大,體育院校必須面向市場,自主辦學(xué),自我約束,自我發(fā)展,體育院校之間的競爭也日趨激烈。國家對高等學(xué)校的管理主要是宏觀上的管理,通過高等教育指導(dǎo)進(jìn)行規(guī)范和政策調(diào)控,引導(dǎo)高等學(xué)校深化教育教學(xué)改革,加強(qiáng)教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量是體育院校之本,提高教學(xué)質(zhì)量只有通過體育院校對自身教學(xué)工作不斷檢查、評估、反思和改進(jìn)才能實現(xiàn),不重視質(zhì)量就會在競爭中處于被動地位,甚至被淘汰。而提高教學(xué)質(zhì)量不是一朝一夕的,必須緊抓質(zhì)量不放松,堅持不懈。
2.2以財務(wù)為約束指標(biāo)
對體育院校而言,財務(wù)層面的目標(biāo)并不是學(xué)校追求的最終目的。我國的公立體育院校具有公益性的特點,其部分資金來源于政府支持,隨著教育體制改革的深化,政府資金投入的比例會逐漸減少,教育經(jīng)費的來源會有相當(dāng)大的比例為學(xué)費收入、社會支持等。是否有充足的資金來源,是否能從各種渠道尤其是政府手中獲得足夠的科研經(jīng)費,是否能得到政府部門、企業(yè)、事業(yè)單位的科研項目經(jīng)費以及個人的捐資助學(xué)資金,這些都是體育院校發(fā)展面臨的嚴(yán)峻問題。所以如何提高資金的使用效益,如何以一種高效的方式提供服務(wù),如何用高質(zhì)量的服務(wù)來完成任務(wù)是財務(wù)層面的重要內(nèi)容。
2.3提高客戶的滿意度
對體育院校而言,其服務(wù)對象不同于企業(yè),主要由學(xué)生、用人單位、捐贈者和社會組成。因而其在服務(wù)對象層面的目標(biāo)主要是滿足學(xué)生、用人單位以及社會的需要。對于學(xué)生來說,希望從學(xué)校獲得知識并培養(yǎng)自己多方面的能力;用人單位期望學(xué)校培養(yǎng)出適合單位需要的具有理論基礎(chǔ)并能將所學(xué)用于實際工作的人才;面對越來越少的捐贈資源,體育院校應(yīng)該更加重視資金提供者的滿意度和實現(xiàn)捐贈者的捐贈目的;對于整個社會而言,體育院校應(yīng)該致力于培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識和開拓意識,能夠促進(jìn)社會進(jìn)步的、為國家建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的合格人才。對于地方院校,學(xué)校的發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系,所以在獲得本地政府資金的大力支持的同時,學(xué)校也應(yīng)該想方設(shè)法為地方的經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2.4提升內(nèi)部流程層面的影響
體育院校的整體運作主要有教學(xué)科研、行政教輔、后勤保障等方面的內(nèi)容。教學(xué)科研是體育院校行為的主體內(nèi)容,行政教輔、后勤保障是順利完成教學(xué)、科研目標(biāo)的重要保證。教學(xué)科研方面的流程設(shè)計是在明確學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。教學(xué)流程的設(shè)計應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展?fàn)顩r、體育院校自身的條件來制定,即自主制訂教學(xué)計劃、選編教材,然后組織教師學(xué)習(xí)、備課、授課,定期反饋教學(xué)意見,學(xué)期末對學(xué)生進(jìn)行考試驗收、教學(xué)評估。科研方面的流程設(shè)計主要著眼點是鼓勵師生關(guān)注社會發(fā)展的熱點問題,利用所學(xué)的理論探索實際問題,加強(qiáng)優(yōu)秀科研成果的評定、獎勵,定期組織科研方面的研討和培訓(xùn)。行政教輔方面的流程設(shè)計主要是為了改變科層體制下學(xué)校管理機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、效率低下的情況,使其成為體育院校教學(xué)、科研的有力保障。這方面的工作主要有:規(guī)章制度是否健全,內(nèi)部控制制度是否有效,工作效率是否高效。對于后勤保障方面,主要是側(cè)重于后勤服務(wù)職能是否與學(xué)校的行政管理職能相分離,是否實現(xiàn)了后勤資產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,后勤的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益如何,是否逐步實現(xiàn)了社會參與辦后勤過渡到后勤由社會辦等因素。但在內(nèi)部的管理中體育院校要對其進(jìn)行監(jiān)督,保證其為教育服務(wù)。
2.5全面促進(jìn)學(xué)習(xí)和成長層面的飛躍
從學(xué)習(xí)與成長層面考慮,影響體育院校為大學(xué)生提供的高等教育服務(wù)質(zhì)量的因素主要取決于教師水平和管理者能力。體育院校管理者要堅持把教師當(dāng)作學(xué)校的第一資源,尊師重教,尊重創(chuàng)造,始終把建設(shè)一支知識淵博、愛崗敬業(yè)、為人師表的教師隊伍作為學(xué)校發(fā)展的根本大計。提升體育院校自身的學(xué)習(xí)與成長能力的途徑主要有體育院校教師的繼續(xù)教育、體育院校行政管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、優(yōu)秀人才的吸引、完善教育信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、組織機(jī)構(gòu)健全等。因而,體育院校教師的繼續(xù)教育和行政管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)是提升教學(xué)能力和管理能力的基礎(chǔ),高素質(zhì)的教師隊伍和優(yōu)良的行政管理隊伍是為大學(xué)生提供高質(zhì)量教育服務(wù)的重要保證。教育信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和升級有助于體育院校內(nèi)部資源的共享以及大力借鑒和開發(fā)外部知識資源,便捷的知識服務(wù)依賴于教育信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的完善。
3建立體育院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的長效機(jī)制
3.1組織機(jī)制
組織機(jī)制是建立體育院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控長效機(jī)制的前提。體育院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,很大程度上是沒有建立健全的組織機(jī)制。當(dāng)前大多數(shù)體育院校將教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控職能設(shè)在教務(wù)部門,是由教務(wù)處工作人員具體承擔(dān)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作。發(fā)達(dá)國家的實踐證明:將體育院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控職能獨立于教務(wù)處之外,設(shè)立教學(xué)質(zhì)量管理辦公室作為常設(shè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控職能,統(tǒng)籌全校的教學(xué)質(zhì)量管理工作,直接向校長負(fù)責(zé),既利于清理教學(xué)與監(jiān)控的管理,又利于教學(xué)質(zhì)量長效機(jī)制的建立。
3.2平衡機(jī)制
平衡機(jī)制是建立體育院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控長效機(jī)制的動力。教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)活動的價值主體密切相連,滿足他們的需求和讓他們滿意是教學(xué)質(zhì)量的最終標(biāo)準(zhǔn)。同時,教學(xué)質(zhì)量的價值主體又具有多樣性,如何兼顧各類主體的需求、處理好他們之間的關(guān)系都將直接影響到教學(xué)質(zhì)量。通常情況下各類價值主體的需求是一致的,但是在個別情況下也會存在一些矛盾。比如說在專業(yè)選擇方面教育部門與學(xué)生要求的差別,在專業(yè)課設(shè)置方面教育部門、學(xué)生與用人單位之間的差別,等等。如果認(rèn)為各類價值主體都是重要的,那么就不應(yīng)該只追求某些主體滿意而忽視其他,我們需要做的就是平衡各類價值主體的需求。
3.3信息機(jī)制
信息機(jī)制是建立體育院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控長效機(jī)制的基礎(chǔ)。實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控必須掌握真實、全面、準(zhǔn)確的信息,因而必須建立信息搜集機(jī)制和信息反饋機(jī)制。通過信息的整理、篩選和分析,針對性地提出改進(jìn)措施。同時,還要暢通信息反饋渠道,使信息搜集與信息反饋良性互動,真正使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作富有成效。
3.4目標(biāo)管理機(jī)制
目標(biāo)管理是平衡計分卡管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,目標(biāo)管理用系統(tǒng)的方法,使許多關(guān)鍵管理活動結(jié)合起來,高效率地實現(xiàn)個人目標(biāo)和組織目標(biāo)。在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程中,可以通過目標(biāo)體系的建立以及對教職工的全面授權(quán),來保證教職工擁有自我管理的工作環(huán)境。它通過激勵教職員工去發(fā)現(xiàn)工作的興趣和價值,在工作中自我發(fā)展、自我控制,在享受個人成就感的同時,高效率地實現(xiàn)個人目標(biāo)和組織目標(biāo)。因此,目標(biāo)管理的實質(zhì)是績效價值導(dǎo)向,它讓整個組織、各個部門、個人事先有明確量化的指標(biāo),事中檢查考評,事后獎罰兌現(xiàn)。