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一、基本思路
立足推動測土配方施肥補貼項目內涵深化和外延擴展,切實以成果整理利用推動技術深化普及,把果園、菜地化驗、示范放在更加突出的位置。按照“增產、經(jīng)濟、環(huán)?!钡氖┓世砟睿瑘猿忠云占靶袆訛樽ナ?,以服務生產、服務農民、深入推進科學施肥為中心任務,以技術推廣普及為重點,實現(xiàn)工作重心由室內(化驗室)向室外(田間)轉移、由項目實施向生產指導轉變、由試點示范向“整建制”推進轉換,加快測土配方施肥技術成果轉化和應用,切實提高技術到位率和覆蓋率,不斷提升科學施肥水平,努力提高肥料利用效率。
二、目標任務
根據(jù)國家和省、市測土配方施肥工作方案要求,年我區(qū)計劃免費為4.8萬農戶提供測土配方施肥技術服務,推廣面積25萬畝,項目示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。
主要目標任務是:按照“三年一輪回”采土測土要求,安排部分周期性土樣采集、肥效示范。一是“整建制”推進有突破。60個以上的村實現(xiàn)整村開展測土配方施肥工作,1個鎮(zhèn)實現(xiàn)整鎮(zhèn)推進。二是實施范圍擴大。測土配方施肥技術推廣面積占農作物總播種面積的70%以上;村級示范片、信息上墻覆蓋80%以上的行政村;蔬菜、果樹等園藝作物測土配方施肥技術推廣面積達到30%以上。三是示范帶動增強。為糧棉油高產創(chuàng)建和果菜標準園創(chuàng)建示范區(qū)、種植大戶、科技示范戶和農民專業(yè)合作組織提供全程測土配方施肥技術指導服務,力求每戶有一個明白人,每村至少扶持1個科技示范戶、1個20畝以上的測土配方施肥技術示范點。在行政村建立固定的測土配方施肥信息公告專欄,肥料配方、肥料供求信息、施肥技術指導方案等,建立1-2個測土配方施肥萬畝示范區(qū),充分發(fā)揮示范帶動作用。四是模式機制創(chuàng)新。因地制宜探索按方配肥供肥、配方肥連鎖供應、指導農民按方施肥以及“統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施”等社會化專業(yè)化服務模式。開展數(shù)字化、智能化配肥供肥服務,引導農民施用摻混式配方肥、按方施肥。五是技術成果集成。繼續(xù)做好土壤肥力定位監(jiān)測和測土配方施肥肥效監(jiān)測,完善測土配方施肥數(shù)據(jù)庫和縣域耕地資源空間數(shù)據(jù)庫、屬性數(shù)據(jù)庫。不斷驗證并更新大宗糧食作物的施肥指標體系,探討建立經(jīng)濟作物施肥指標體系,完成耕地養(yǎng)分分等定級和縣域主要作物肥料利用率測算。
三、資金安排與補貼環(huán)節(jié)
年,安排我區(qū)測土配方施肥項目資金20萬元,補貼資金主要用田間示范展示、技術指導、培訓宣傳、配方制定、配肥供肥服務、土樣采集與化驗、效果評價等。
四、技術路線及工作要點
根據(jù)《測土配方施肥技術規(guī)范》,堅持“因地制宜、分類指導、統(tǒng)籌協(xié)調、創(chuàng)新發(fā)展”的原則,按照整村、整鎮(zhèn)等整建制推進測土配方施肥的總體要求,年工作要點是強化果蔬技術示范、成果應用和技術普及,著力推進測土配方施肥普及行動。
主要是完成肥料利用率補充試驗,側重果蔬等高效作物采樣測試與試驗示范,強化科學施肥技術普及力度,探索整村、整鎮(zhèn)等整建制推進的有效模式和工作機制,建立完善科學施肥指標體系,提高測土配方施肥技術覆蓋率和到位率。
(一)開展“整建制”推進。與高產創(chuàng)建、標準園創(chuàng)建、專業(yè)合作社、“三品基地”結合,開展整村、整鎮(zhèn)等整建制推進試點,探索整建制推進有效模式和工作機制,建立1-2統(tǒng)測統(tǒng)配示范區(qū),總結形成一套整建制推進運作模式。
(二)狠抓“配方肥”下地。要健全招標制度,公開、公平選擇供肥企業(yè),統(tǒng)籌企業(yè)、合作社等社會力量,完善供肥模式,健全供肥網(wǎng)點,規(guī)范標示,實現(xiàn)配方肥直供到村。要與農民專業(yè)合作社、“三品”基地合作,積極探索“統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施”的服務模式。
(三)強化“示范片”到村。繼續(xù)實施“百千萬”示范工程,建立1-2個測土配方施肥萬畝示范區(qū),同時擴大村級示范片建設規(guī)模。并做到“四有”,即有包片指導專家、有科技示范戶、有示范對比田、有醒目標示牌,其中標牌建設嚴格按照土肥字〔〕3號文件要求執(zhí)行。
(四)推動“培訓班”進田。千方百計推進科學施肥技術進村入戶到田,充分結合村級示范片建設,積極舉辦農民田間學校和現(xiàn)場觀摩活動,在關鍵農時季節(jié),開展田間巡回指導和現(xiàn)場指導服務,加強田間實際操作技能和肥水管理技術培訓,提高農民科學施肥技術水平。加強對基層肥料經(jīng)銷商、農技人員和科技示范戶的技術培訓,提高技術服務水平。
(五)促進“建議卡”上墻。在“村村通”信息欄、村委會、肥料經(jīng)銷網(wǎng)點等場所,及時張貼測土信息和施肥方案,公開技術服務人員電話和質量監(jiān)督電話,方便農民了解掌握科學施肥知識,直接“按方”購肥施肥。
(六)完善“基礎工作”支撐。繼續(xù)開展土壤養(yǎng)分定位監(jiān)測、墑情監(jiān)測和農戶施肥調查。結合實際安排土樣、水樣和植株樣品采集,免費接受農民主動送樣測試,滿足農民個性化測土服務需求。實行縣域周期性測土,每年原點周期性采集分析耕層土樣300個以上,對100個以上農戶進行施肥情況調查。
五、組織管理與項目實施
(一)強化組織領導,統(tǒng)籌合力推進。區(qū)政府繼續(xù)成立測土配方施肥項目領導小組和技術小組,領導小組負責組織協(xié)調、人員配置、項目管理、監(jiān)督檢查、資金監(jiān)管等。技術小組積極組織技術培訓和巡回技術指導。領導小組和技術小組要切實發(fā)揮作用,保證項目實施所需的人員、財力和物力。加強組織協(xié)調,區(qū)農業(yè)、財政部門要搞好溝通協(xié)調,整合各方力量,創(chuàng)新工作機制,大力推進整村整鎮(zhèn)等整建制實施。
(二)穩(wěn)定專業(yè)隊伍,提高業(yè)務水平。區(qū)土肥技術推廣部門土肥專業(yè)技術人員應保持在5名以上,對化驗、數(shù)據(jù)管理等專業(yè)性強的崗位,不得隨意調整。要支持區(qū)級技術人員參加省部級有關技術培訓,提高業(yè)務素質,增強服務能力;要建成一個標準化試驗室,構建鎮(zhèn)村技術咨詢和配方肥供應網(wǎng)絡,為全面深入開展測土配方施肥工作提供堅強技術支撐。