生態(tài)環(huán)境的價(jià)值精選(九篇)
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第1篇：生態(tài)環(huán)境的價(jià)值范文
>> 基于本地生態(tài)足跡的湖南省生態(tài)環(huán)境壓力分析 湖南省農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境問題初探 公眾生態(tài)意識的價(jià)值及培育路徑 生態(tài)文明建設(shè)背景下的湖南省資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策分析 湖南省常德市：精心打造培育和踐行核心價(jià)值觀活動載體 湖南省經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的測度及分析 當(dāng)代資本主義生態(tài)環(huán)境危機(jī)的內(nèi)在文化價(jià)值觀根源 民生新聞受眾生態(tài)環(huán)境分析 湖南省不同企業(yè)動態(tài)規(guī)模效益的比較分析研究 河北省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)恼{(diào)查分析及對策建議 幾種生態(tài)環(huán)境治理模式的比較分析 湖南省推行環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)存在的問題及對策探討 民初湖南省憲自治的價(jià)值 湖南省創(chuàng)業(yè)的服務(wù)環(huán)境研究 湖南省農(nóng)業(yè)用水收費(fèi)現(xiàn)狀及分析 湖南省耕地資源時(shí)空變化及預(yù)測分析 城市生態(tài)環(huán)境治理中的公眾參與研究 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中的公眾參與 論湖南省環(huán)境地質(zhì) 湖南省音樂聯(lián)考?xì)v年試卷結(jié)構(gòu)及題型的現(xiàn)狀分析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：/， 2009-10-22.
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第2篇：生態(tài)環(huán)境的價(jià)值范文
關(guān)鍵詞：家禽；養(yǎng)殖；環(huán)境
1 家禽在生態(tài)養(yǎng)殖過程中環(huán)境管理的現(xiàn)狀
我國家禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展為我國的消費(fèi)市場提供了大量的家禽產(chǎn)品。但在家禽養(yǎng)殖行業(yè)中也也存在著家禽食品安全和養(yǎng)殖污染的問題。家禽生態(tài)養(yǎng)殖是隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展而出現(xiàn)的，主要是針對傳統(tǒng)的家禽養(yǎng)殖業(yè)中出現(xiàn)大量的畜禽糞尿及廢棄物會對環(huán)境造成污染而采取的一種養(yǎng)殖新模式。生態(tài)養(yǎng)殖不僅能夠發(fā)揮養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢，而且能夠保護(hù)環(huán)境。因此生態(tài)養(yǎng)殖受到了越來越多養(yǎng)殖戶的認(rèn)可，有利于養(yǎng)殖業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。在養(yǎng)殖的過程中保持生態(tài)環(huán)境不受破壞，維持養(yǎng)殖和生態(tài)之間的平衡發(fā)展，既要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，又要注重對自然資源的保護(hù)，維持整個(gè)生態(tài)平衡發(fā)展。根據(jù)調(diào)查資料顯示，目前家禽生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展還處于一個(gè)比較落后的狀態(tài)，主要表現(xiàn)為生態(tài)養(yǎng)殖的模式單一、養(yǎng)殖過程中的環(huán)境管理不到位、生態(tài)養(yǎng)殖的技術(shù)更新難等等問題。這些問題的存在嚴(yán)重限制了我國家禽養(yǎng)殖業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2 家禽養(yǎng)殖對環(huán)境的影響及管理措施
2.1 家禽養(yǎng)殖對環(huán)境的影響
隨著集約化養(yǎng)殖的迅猛發(fā)展，加上養(yǎng)殖企業(yè)資金有限，不重視環(huán)保，或相關(guān)設(shè)施未配套，家禽的糞便、污水、有害氣體、粉塵、噪音及死亡家禽等，將導(dǎo)致養(yǎng)殖場自身環(huán)境惡化同時(shí)也影響其周邊環(huán)境，對大氣、水源、土壤造成嚴(yán)重污染。
2.2 家禽養(yǎng)殖環(huán)境管理措施
2.2.1 減少家禽養(yǎng)殖污染措施
為從根本上解決由規(guī)?；B(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題，各級政府部門應(yīng)制定相關(guān)法律法規(guī)，使治污有法可依。同時(shí)采取營養(yǎng)措施，采用理想氨基酸平衡模式配制低粗蛋白質(zhì)日糧以降低氮排泄量；使用對環(huán)境無污染的代謝調(diào)節(jié)劑，如酶制劑、酸制劑、微生態(tài)制劑、促生長劑和中草藥制劑等，以提高日糧營養(yǎng)素利用率和減少糞、尿、臭氣排泄量。藥物添加劑的使用必須規(guī)范，也提倡使用相應(yīng)替代物，如益生素、酶制劑和天然中草藥等。盡可能少用或不用對人畜有害和對環(huán)境有污染的消毒藥物，如強(qiáng)堿、強(qiáng)酸和醛類等。
2.2.2 養(yǎng)殖場廢棄物的處理
病死禽和解剖病料必須做無害化處理，不得任其污染環(huán)境，造成人為的疾病傳播。養(yǎng)殖場自然死亡的家禽意味著有許多有機(jī)物需要我們從環(huán)保和生物安全角度來加以處理和應(yīng)用。從生物學(xué)角度看焚燒法較為安全，但是其處理速度慢且成本高。掩埋和焚燒方法由于環(huán)境的因素，使用越來越少；堆肥法因其環(huán)保和成本低廉，已經(jīng)被廣泛接受。死禽可以運(yùn)出養(yǎng)殖場后予以利用，但是存在病原微生物擴(kuò)散的威脅，不過在運(yùn)輸至加工場之前，對家禽尸體作短時(shí)間冷處理貯存是非常有效的，另外也可在運(yùn)輸前進(jìn)行發(fā)酵處理，病原微生物在發(fā)酵過程中能被有效地殺死，發(fā)酵法被認(rèn)為是運(yùn)輸前在養(yǎng)禽場內(nèi)處理死禽的一種經(jīng)濟(jì)、可行、環(huán)保的方法。
在糞便的處理方面，如果管理不當(dāng)，向土地排放動物糞便會危害環(huán)境。目前研究應(yīng)用最多、最具發(fā)展前景的為生物處理法，即主要利用微生物生命過程把廢水中有機(jī)物轉(zhuǎn)化為新的微生物細(xì)胞和簡單元機(jī)物的形式，從而去除有機(jī)物、氮和磷等。雞糞直接或經(jīng)過發(fā)酵、干燥、殺菌處理后喂養(yǎng)生存能力較強(qiáng)的魚；雞糞含有大量以非蛋白氮形式存在的粗蛋白，將其與全株玉米青貯并與牛羊飼料合理搭配，可獲得營養(yǎng)平衡、價(jià)格低廉的日糧。
2.2.3 家禽飼養(yǎng)模式與設(shè)施的改進(jìn)
首先，飼養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變
我國水禽養(yǎng)殖技術(shù)落后，目前養(yǎng)殖普遍設(shè)施簡陋、環(huán)境差。而目前我國農(nóng)村大力推廣的生態(tài)養(yǎng)殖模式為最大限度利用資源，而在有限的空間內(nèi)將不同種的動物群體以飼料為紐帶串聯(lián)成一個(gè)循環(huán)鏈。這種生態(tài)養(yǎng)殖模式是把雙刃劍，人為的生產(chǎn)循環(huán)鏈改變了家禽的生長環(huán)境，給病原體傳播和某些病原體的重組變異增加了機(jī)會。強(qiáng)化飼養(yǎng)管理是防止傳染病的根本途徑。通過對不同養(yǎng)殖模式雞舍的溫度、氨氣濃度、死淘率進(jìn)行比較，證明了標(biāo)準(zhǔn)化雞舍的以上指標(biāo)明顯好于普通雞舍，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是一種低成本、高效益的健康養(yǎng)殖模式。從養(yǎng)殖生產(chǎn)工藝上杜絕群體間的垂直和交叉感染已引起國外養(yǎng)殖界的高度重視。美國、加拿大、日本和韓國等實(shí)行“多點(diǎn)式”工藝，即養(yǎng)殖場之間采取多點(diǎn)建場的布局。這點(diǎn)我國應(yīng)多加學(xué)習(xí)，特別是一些缺乏合理規(guī)劃、布局混亂、發(fā)病率高的地區(qū)。
其次，飼養(yǎng)設(shè)施的改進(jìn)
第3篇：生態(tài)環(huán)境的價(jià)值范文
Li Yongyan
（He'nan Academy of Environmental Protection Sciences，Zhengzhou 450004，China）
摘要： 評價(jià)了河南中部地區(qū)城市化進(jìn)程尤其是中原城市群建設(shè)和工業(yè)發(fā)展引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題，如耕地銳減、水域減少、綠化面積減少和生態(tài)環(huán)境污染等問題及該地區(qū)城市化和工業(yè)化進(jìn)程對水資源、土地資源開發(fā)利用的影響，同時(shí)簡要分析了引起這些問題原因，并據(jù)此提出了一些優(yōu)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改善該地區(qū)生態(tài)環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。
Abstract: Influence of urbanization on ecological environment of the midland of He'nan Province was investigated in this paper, such as arable land dropping, water area disappearing, green spaces reducing, and pollution of ecological environment. We briefly analyzed the reasons that cause these problems and proposed measures to optimize urban industrial structure and improve the ecological environment for sustainable development.
關(guān)鍵詞： 河南中部 生態(tài)環(huán)境 城市化 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境保護(hù)
Key words: midland of He'nan Province; ecological environment; urbanization; sustainable development; environmental protection
中圖分類號：TU98文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）21-0306-01
0引言
河南省既是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省和人口大省，又是新興的經(jīng)濟(jì)大省和工業(yè)大省。包括省會鄭州在內(nèi)的豫中地區(qū)是河南省的經(jīng)濟(jì)和交通重心，全國鐵路大動脈京廣線隴海線在這里交匯，連霍、京珠、京港澳等重要高速公路經(jīng)過此處，我國中部地區(qū)的航空樞紐鄭州新鄭國際機(jī)場也位于此地，進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，豫中地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度超過全國平均速度20%以上，成為我國中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)之一，引起全國矚目。
1豫中地區(qū)城市化現(xiàn)狀
豫中地區(qū)近年來城市化是建立在經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展尤其是基礎(chǔ)工業(yè)快速增長之上的。以鄭州為中心的中原城市群包括23個(gè)城市和縣級市，2008年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10568億元，位居中西部地區(qū)第一位。在省委省政府提出的《中原城市群發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想》中，到2020年，中原城市群非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要占到區(qū)域總產(chǎn)值的95%以上；城鎮(zhèn)人口要占到區(qū)域總?cè)丝?0%以上；要把該地區(qū)打造成全國重要的制造業(yè)基地、能源基地、物流中心和區(qū)域金融中心。
以鄭州市及其所轄縣市為例，近幾年該地區(qū)的城市化現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在：①城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘谋戎刂鸩皆龃螅?995年其城鎮(zhèn)常住人口為316.1萬人，占全市總?cè)丝诘?2.9%，2010年城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到463.5萬，占全市總?cè)丝诘?3.1%，比全省的平均水平高出21.6%，比全國平均水平高出17.5%；②城鎮(zhèn)數(shù)量增多，分布密度增大，鄭州市所轄縣級市已經(jīng)增加至5個(gè)，大部分鄉(xiāng)已經(jīng)升級為鎮(zhèn)，有些城鎮(zhèn)已經(jīng)呈現(xiàn)首尾相連；③城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，2010年僅鄭州市國內(nèi)生產(chǎn)總值4002.9億元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居中部六省第3位；④工業(yè)與服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加，非農(nóng)業(yè)勞動者比重增高，2010年鄭州市第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值的比重超過90%，非農(nóng)業(yè)勞動者比例已超過60%，城鎮(zhèn)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平居我國中部地區(qū)前列。伴隨豫中地區(qū)城市化的高速發(fā)展，生態(tài)破壞和環(huán)境污染是不可避免的，只有正確認(rèn)識這些問題，才能及早采取措施，這將是豫中地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
2城市化對豫中地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響
豫中地區(qū)經(jīng)過數(shù)千萬年以來黃河沖積泥沙緩慢的自然淤積和幾百代人長期不懈的開發(fā)，才逐漸演變成今天我國中部最具活力的平原地區(qū)之一。近十年來，由于城市化、工業(yè)化的持續(xù)高速增長，人類活動對自然生態(tài)環(huán)境的沖擊是巨大的。目前鄭州市內(nèi)水域占市區(qū)面積已經(jīng)減至千分之五以下，大多數(shù)湖水面嚴(yán)重退縮，尤以西流湖的水面減少最為嚴(yán)重。該地區(qū)人口密集，城鎮(zhèn)眾多，并且以平原為主，旅游資源有較大的開發(fā)價(jià)值，城市綠化具較大的生態(tài)意義和社會意義。近年由于大搞開發(fā)建設(shè)，不但城市地表水面積減少，而且城市綠化用地被擠占，樹林也大面積被砍伐。水體和綠地面積的減少，首先是引起城市生態(tài)氣候的變異，導(dǎo)致了城市熱島的出現(xiàn)，冬季鄭州市區(qū)郊區(qū)的平均溫差超過5℃。
城市化發(fā)展也導(dǎo)致了豫中地區(qū)用水量急劇增長，近三年地下水開采量平均以每年將近0.5億立方米的速度增加，鄭州、許昌等市地下水嚴(yán)重超采。由于城鎮(zhèn)工業(yè)和城市生活污水排放量增加，地下水污染問題日益突出，污染最嚴(yán)重地區(qū)主要分布在城鎮(zhèn)及其郊區(qū)、排污河道兩側(cè)等。地表污染水體分布區(qū)呈現(xiàn)由點(diǎn)向面擴(kuò)展的趨勢?；I(yè)的發(fā)展導(dǎo)致地表水與淺層地下水污染嚴(yán)重，監(jiān)測結(jié)果表明地下水中有機(jī)污染物種類多，分布廣。在鄭州市周圍21個(gè)點(diǎn)共檢出236種重要有毒有害有機(jī)物，致癌物質(zhì)如多環(huán)芳烴和酞酸醋等污染非常突出。在該地區(qū)監(jiān)控河段總長度中，V類以下水質(zhì)達(dá)到50%以上。
城市化發(fā)展導(dǎo)致該地區(qū)人居環(huán)境矛盾日趨尖銳，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍的繼續(xù)惡化已在一定程度上制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展并對居民身體健康造成了巨大的威脅。該地區(qū)主要污染物排放總量在省內(nèi)處于較高水平，城鎮(zhèn)廢水年排放量為11.97億噸，工業(yè)廢氣排放量為3991.6億立方米，煙塵與粉塵排放量為63.21萬噸，工業(yè)廢渣與生活垃圾年產(chǎn)生量2367.2萬噸。
豫中地區(qū)高速城市化需要進(jìn)行大量的非農(nóng)建設(shè)，部分城市規(guī)劃過大導(dǎo)致土地資源壓力增大，土地資源的供需矛盾日益突出。豫中地區(qū)生態(tài)承載力90%以上依賴于耕地，其次為建筑用地、水域和綠化用地。由于河南中部草地資源十分缺乏，實(shí)際上大部分畜牧產(chǎn)品只能是由耕地提供的農(nóng)作物和飼料等轉(zhuǎn)化而來，導(dǎo)致該區(qū)域耕地需求壓力更大，對耕地過度的開發(fā)利用是造成豫中地區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力的主要原因。
3豫中地區(qū)城市化進(jìn)程中生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展的對策
第4篇：生態(tài)環(huán)境的價(jià)值范文
關(guān)鍵詞：礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，環(huán)境監(jiān)測，實(shí)踐，案例
中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）19-0138-02
一、引言
《環(huán)境監(jiān)測》是環(huán)境科學(xué)、給排水科學(xué)與工程等專業(yè)必修的一門理論與實(shí)踐并重的專業(yè)主干課程，對培養(yǎng)環(huán)境方向?qū)I(yè)監(jiān)測人才具有十分重要地位[1]。其中環(huán)境監(jiān)測教學(xué)改革主要集中在精品課程建設(shè)、課堂教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等。當(dāng)然高質(zhì)量的課堂教學(xué)對學(xué)生獲得系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技能具有重大意義。然而隨著環(huán)境污染的進(jìn)一步加劇，國民環(huán)保意識的提高，以及社會對環(huán)境監(jiān)測實(shí)踐性人才的不斷需求，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測實(shí)踐教學(xué)改革，逐漸成為課程改革的主要方向。但是環(huán)境監(jiān)測課程實(shí)踐教學(xué)卻存在諸多問題，以筆者在湖南科技大學(xué)多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)：（1）環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)課時(shí)很少，大多是講授實(shí)驗(yàn)步驟，實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備有限，學(xué)生得不到實(shí)際的鍛煉；（2）生成實(shí)習(xí)也主要以參觀為主，綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)少，完全無法激發(fā)學(xué)生的興趣；（3）學(xué)生對環(huán)境監(jiān)測的認(rèn)識局限在實(shí)驗(yàn)室測試，對整個(gè)監(jiān)測流程沒有概念。環(huán)境監(jiān)測主要目的是對有關(guān)項(xiàng)目就行定期、長時(shí)間的監(jiān)測，以確定環(huán)境質(zhì)量及污染源狀況，評價(jià)控制措施，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
二、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測實(shí)踐教學(xué)可行性分析
隨著工業(yè)的發(fā)展，礦區(qū)環(huán)境受到涉礦企業(yè)和環(huán)保部門極大重視。以湖南省錫礦山為例，這是全球最大的銻成礦區(qū)，素有“世界銻都”之美稱[2]。礦物組合主要為石英-輝銻礦和方解石-輝銻礦，并且還伴生有汞、鉛、砷、金等金屬礦床[3]。至今銻礦的開采和冶煉已有一個(gè)多世紀(jì)，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，但是同時(shí)也導(dǎo)致礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化，目前土壤鮮有種植，河水、地下水已禁止飲用，大部分礦區(qū)居民已經(jīng)搬離[4]。從而對整個(gè)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行全面系統(tǒng)的評價(jià)成為了污染控制、環(huán)境管理的關(guān)鍵?？梢婁R礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)是一個(gè)與環(huán)境監(jiān)測課程非常相關(guān)的實(shí)踐項(xiàng)目，這也是本科生很感興趣的話題，他們年輕富有激情對環(huán)保事業(yè)十分熱衷，這將極大地帶動他們對環(huán)境監(jiān)測的積極性。
三、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)在環(huán)境監(jiān)測實(shí)踐教學(xué)中的運(yùn)用
1.水質(zhì)監(jiān)測。目前礦山廢水僅經(jīng)過簡單的沉淀處理或者不經(jīng)處理直接排放，河流以及地下水受到重金屬污染，居民用水困難。通過對整個(gè)礦區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查以及對選礦冶煉工藝的了解，發(fā)現(xiàn)污染源主要為礦坑水、選礦廢水、冶煉廢水。選擇某采礦點(diǎn)的礦坑水、冶煉廢水、選礦廢水和鄰近河流為監(jiān)測對象，銻、砷、汞、硫酸鹽、磷酸鹽等作為主要監(jiān)測項(xiàng)目。學(xué)生3～4人為一組，對這四個(gè)采樣點(diǎn)進(jìn)行采樣。其中河流的取樣嚴(yán)格按照地表水監(jiān)測斷面和采樣點(diǎn)的要求從上游到下游逐漸布設(shè)對照斷面、控制斷面和消減斷面。采樣工具為250 mL聚乙烯瓶，采樣前用10%硝酸浸泡過24 h，并用去離子水清洗干凈。使用美國哈希HQ30d便攜式測定儀現(xiàn)場測定pH、溶解氧、電導(dǎo)率并記錄水溫。將水樣裝滿瓶后，加少量的硝酸，調(diào)pH為1～2，防止重金屬離子水解沉淀，密封，送回實(shí)驗(yàn)室，放入冰箱4℃保存。在這里強(qiáng)調(diào)學(xué)生做好采樣記錄，因?yàn)槔渌绣a礦山距湘潭市湖南科技大學(xué)有一定的距離，在水樣的運(yùn)輸過程中，標(biāo)簽紙可能會磨損丟失。其次教導(dǎo)學(xué)生根據(jù)監(jiān)測項(xiàng)目有針對性的選擇采樣工具、保存方法?？傊瑯悠返牟杉钦麄€(gè)環(huán)境監(jiān)測的重點(diǎn)，如有偏差，后面的測試數(shù)據(jù)沒有任何意義。
按照水和廢水監(jiān)測分析方法[5]，對水體中重金屬與陰離子進(jìn)行測定。其中高濃度的金屬采用火焰原子吸收分光光度計(jì)（AA-7002A北京三雄）測定總量，而低濃度的銻、汞、砷則采用原子熒光光譜儀（AFS-9700北京海光），采用離子色譜儀（ICS-900美國戴安）測定水樣中的硫酸鹽等。測試環(huán)節(jié)要學(xué)生掌握儀器的原理，構(gòu)造，測試條件，懂得檢測限對儀器的選擇要求，而且要他們掌握儀器的開機(jī)、使用、維護(hù)等基本常識。整個(gè)過程包括溶液的配置等全部由本科生親自操作，每個(gè)監(jiān)測項(xiàng)目要求測定三次，求平均值，并有計(jì)量單位。采用地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)對水質(zhì)進(jìn)行評價(jià)。
2.土壤中重金屬的分析。選取地勢較低的田間土壤，根據(jù)梅花形布點(diǎn)法進(jìn)行取樣，土壤采集深度在0～20cm左右，盡量保持土壤的完整性，不破壞其物理結(jié)構(gòu)。將在一個(gè)采樣單元內(nèi)采集的土樣混合均勻制成混合樣，采取“四方法”棄取，裝袋。同樣采取距離礦區(qū)較遠(yuǎn)的土壤作為對照樣品。土壤樣品經(jīng)室溫下自然風(fēng)干后，剔除植物殘根、巖石碎塊等，用木棒研磨后通過2 mm孔徑尼龍網(wǎng)篩，待用。土壤樣品的消解：準(zhǔn)確稱取過篩后的土壤樣品0.1g至于三角燒杯，添加10mL HNO3-HCl溶液，在電熱板上消解溶樣（溫度≤150℃）至溶液體積大約為0.5mL，冷卻至室溫，將消解液轉(zhuǎn)移到25mL試管加水定容，然后對溶液中銻、砷、汞、鉛濃度進(jìn)行測定，測定方法如前所述。為了保證分析方法的可靠性，同時(shí)消解對照樣品，并采用了國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)黃色紅壤-土壤樣品GBW07406）對消解及元素分析過程進(jìn)行質(zhì)量控制。參照對照區(qū)土樣及土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評價(jià)礦區(qū)土壤重金屬污染狀況。
3.固體廢棄物監(jiān)測。在整個(gè)礦區(qū)存有大量的堆放區(qū)和尾礦壩，這些廢渣成分復(fù)雜，含有多種有害成分。它們不僅侵占大量農(nóng)田，更嚴(yán)重的是廢棄物一般未經(jīng)處理堆放于地表，常年受到雨水的淋溶，加上堆放區(qū)的防滲濾措施不完善，造成重金屬等有害物質(zhì)的釋放，且隨雨水徑流進(jìn)入周圍土壤、水體。因此以銻礦堆放區(qū)為研究對象，考查固體廢物浸出毒性具有重大意義。首先對堆放區(qū)的尾礦砂、冶煉渣、選礦廢石進(jìn)行分別采樣。由于堆放區(qū)面積比較大，地形較平坦、各類廢棄物堆有很多，所以選用棋盤式采樣方法，布設(shè)15個(gè)采樣點(diǎn)，對每個(gè)采樣點(diǎn)的廢棄物堆分別進(jìn)行取樣裝袋。濕樣在室溫下自然干燥，破碎、過5mm孔徑篩，縮分，1.5kg備用。浸出毒性實(shí)驗(yàn)采用規(guī)定的方法浸出水溶液，即分別稱取過篩后的尾礦砂、冶煉渣、選礦廢石100g（干基）放置于2L廣口聚乙烯瓶中，并加入1L的去離子水。查閱當(dāng)?shù)貧庀筚Y料可知，冷水江錫礦山屬于酸雨地區(qū)。故在實(shí)驗(yàn)過程中，淋溶液的配置應(yīng)符合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境條件，調(diào)節(jié)溶液初始pH為6.0，將瓶子放入恒溫水浴振蕩器上，振蕩頻率為100次/min，室溫下振蕩8h，靜置16h。浸出液通過0.45μm的濾膜過濾。我國規(guī)定的浸出毒性分析項(xiàng)目有：汞、鎘、砷、鉻、鉛、銅、鋅、鎳、銻、硫化物、硝基苯等。根據(jù)銻礦廢棄物性質(zhì)，本項(xiàng)目主要測銻、汞、砷、鉛、硫化物的濃度，同時(shí)分析溶液pH、顏色變化等。
4.廢氣監(jiān)測。礦山廢氣主要成分有二氧化硫、氟化物及固體懸浮物等，這里以降量塵的測定作為實(shí)踐內(nèi)容。該地區(qū)大氣降塵量具有明顯的季節(jié)性。基于春冬季節(jié)干旱少雨、植被覆蓋率低造成揚(yáng)塵較多，此次采樣時(shí)間為2月15日至3月16日，為期30天。采取功能區(qū)布點(diǎn)法布設(shè)10個(gè)采樣點(diǎn)，每個(gè)采樣點(diǎn)高度為6～8m，位置視野開闊。采樣工具為內(nèi)徑15cm、高30cm的集塵缸，缸內(nèi)置有100mL的水溶液。收集時(shí)首先揀出枯枝、小蟲等異物，并用水沖洗將缸內(nèi)溶液和塵土全部轉(zhuǎn)入燒杯中，加熱蒸發(fā)濃縮至15mL后，再全部轉(zhuǎn)移到已恒重的坩堝中，電熱板加熱蒸發(fā)后，放到烘箱（110℃）中恒重，計(jì)算降塵量。然而根據(jù)降塵量并不能完全反映顆粒物的毒性，其化學(xué)組成則是重要的判斷指標(biāo)。因此采用X射線光譜儀與掃描電鏡儀分析顆粒的形貌和元素成分，并參比遠(yuǎn)離銻礦的對照區(qū)降塵量及化學(xué)組成，查看銻礦的開采冶煉對空氣顆粒的元素組成是否產(chǎn)生了影響。
四、問題及取得效果
錫礦山銻礦的開采冶煉給當(dāng)?shù)貛順O大的負(fù)面影響，湖南科技大學(xué)很多學(xué)生來自湘西，他們深有感觸，而將礦山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)帶入環(huán)境監(jiān)測這門課程，使他們學(xué)以致用，同時(shí)對整套環(huán)境監(jiān)測的流程熟練掌握，學(xué)會自己制作監(jiān)測方案。水體、固廢、大氣監(jiān)測這些教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)都成功的添加到這一實(shí)踐項(xiàng)目中。此外，環(huán)境監(jiān)測是很嚴(yán)肅的工作，要求同學(xué)們實(shí)事求是，絕不能修改數(shù)據(jù)。
五、結(jié)論與展望
通過對銻礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評價(jià)，使學(xué)生增長了知識面，理論結(jié)合到實(shí)際。他們對環(huán)境監(jiān)測的認(rèn)識有很大的改進(jìn)，不局限在課堂和實(shí)驗(yàn)室中，動手能力會得到極大的提高。礦區(qū)環(huán)境污染如此嚴(yán)重，如何改良選礦工藝以及治理污水，廢物再利用等話題得到了廣泛的探討，激發(fā)了他們的科研興趣。在今后的教學(xué)中，我們還會不斷增加其他項(xiàng)目來鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力。
參考文獻(xiàn)：
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[2]伍鋼柱.銻都話銻[J].化學(xué)教學(xué)，1995，（3）：25-26.
[3]彭建堂，胡瑞忠.湘中錫礦山超大型銻礦床的碳、氧同位素體系[J].地質(zhì)論評，2001，47（1）：34-41.
第5篇：生態(tài)環(huán)境的價(jià)值范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市十五屆人大一次會議《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)的決議》(以下簡稱《決議》)，系統(tǒng)回顧總結(jié)五年來《決議》的執(zhí)行情況，根據(jù)市人大常委會工作安排，城建環(huán)保工委在常委會分管副主任的帶領(lǐng)下，先后到市環(huán)保局、住建局、經(jīng)信局、城管局、國土資源局、水利局、農(nóng)業(yè)局、民政局、衛(wèi)生局和部分鎮(zhèn)，聽取了有關(guān)工作情況匯報(bào)和部分人大代表、村級組織負(fù)責(zé)人的意見。同時(shí)，市人大代表各中心組通過視察、調(diào)研等形式組織代表開展檢查活動;11月14日，市人大常委會又組織市人大常委會全體組成人員和部分代表視察了生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、《決議》執(zhí)行情況
五年來，市政府根據(jù)《決議》提出的總體目標(biāo)和工作要求，采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)、制定實(shí)施規(guī)劃、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、出臺相關(guān)政策、強(qiáng)化督查考核等一系列工作措施，生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作取得新的進(jìn)展。
二、《決議》執(zhí)行過程中存在的問題
對照《決議》要求，我市的生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作仍然存在著一些問題，實(shí)際工作進(jìn)展與《決議》提出的要求尚有差距，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
(一)環(huán)保工作保障機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作涉及多個(gè)部門和所有鎮(zhèn)、街道，一些職能部門和部分鎮(zhèn)、街道責(zé)任不清、監(jiān)管不到位、協(xié)調(diào)配合意識缺乏等現(xiàn)象還不同程度存在，整體合力還需加強(qiáng)。由于環(huán)保工作是一項(xiàng)長期的、投資較大且見效較慢的工程，造成就事論事抓環(huán)境的多、一如既往抓環(huán)境的少，責(zé)任意識和工作主動性還有待提高。市、鎮(zhèn)(街道)環(huán)保機(jī)構(gòu)人員不足，制約著環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應(yīng)和現(xiàn)場處置能力。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立，村級組織由于村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱等因素主動參與生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)的積極性還不夠高，亟需政府財(cái)政的有效扶持。
(二)水環(huán)境整治工作任重道遠(yuǎn)。飲用水源地監(jiān)管難度大，無證無照餐飲、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖、非法開采濫挖礦山資源及亂搭亂建房屋等問題仍未得到有效解決，水質(zhì)安全受周圍環(huán)境和氣候因素影響較大，特別是湖庫富營養(yǎng)化已成為飲用水源水質(zhì)的主要問題?；鶎臃从筹嬘盟瓷嫌未迩f因規(guī)劃控制，村民要求改善生活條件、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)來源的要求十分迫切。市域污水治理工程配套收集管線網(wǎng)絡(luò)尚未完全建成，各鎮(zhèn)生活污水治理施工難度大、成本高、推進(jìn)速度不快，部分已納管企業(yè)雨污分流不徹底，部分地段管道沉降脫節(jié)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，直接影響污水處理廠的正常運(yùn)行，污水廠處理設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷率僅達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的52%，工程日常運(yùn)行管理機(jī)制尚需完善，市域污水治理工程的長效管理機(jī)制亟待建立。中心城區(qū)河道漾面寬度不一，河道貫通性和流動性差，河網(wǎng)水系普遍存在富營養(yǎng)化和藍(lán)藻現(xiàn)象，偏黑偏臭現(xiàn)象在局部河道還有發(fā)生。村莊內(nèi)部家庭作坊式企業(yè)直排現(xiàn)象還普遍存在，部分村級公廁和戶廁污水處理設(shè)施達(dá)不到技術(shù)要求且改造推進(jìn)速度不快，嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)赝临|(zhì)和河道水質(zhì)。
(三)淘汰提升落后產(chǎn)能任務(wù)艱巨。七小產(chǎn)能屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前淘汰提升落后產(chǎn)能工作的重要內(nèi)容，但由于其地域特征明顯，從業(yè)人員眾多，且往往與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相配套，大量小產(chǎn)能業(yè)主淘汰后的出路問題及市場需求、產(chǎn)業(yè)配套等因素阻礙著淘汰提升落后產(chǎn)能工作的進(jìn)一步推進(jìn)。同時(shí)，由于近期銀行信貸緊縮，融資難度大，設(shè)備淘汰成本高，部分企業(yè)有一定的抵觸情緒，主動參與淘汰提升落后產(chǎn)能的積極性不高。
(四)環(huán)境綜合整治工作有待全面加強(qiáng)。橋頭、觀海衛(wèi)等地的廢塑料加工行業(yè)仍面臨著反彈的壓力，橫河軸承行業(yè)油污處理任務(wù)繁重。有些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，污染處理設(shè)施不完善或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，偷排、漏排、不達(dá)標(biāo)排放等現(xiàn)象還有發(fā)生。城區(qū)污染源面廣量大，污染源綜合整治工作仍面臨較大壓力。城鎮(zhèn)人均綠化面積增幅較慢，城區(qū)公廁、城區(qū)渣土中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施落地困難。生活垃圾分類收集和處理機(jī)制還不完善，餐廚垃圾處理工作進(jìn)展緩慢。區(qū)域性農(nóng)業(yè)污染仍較嚴(yán)重，超標(biāo)使用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象仍然存在。
(五)全社會環(huán)保意識亟待增強(qiáng)。市民環(huán)境意識還有待提高，一些居民亂倒亂扔垃圾、隨地吐痰、踩踏綠地、隨地便溺等不文明的陋習(xí)依然司空見慣，工業(yè)垃圾亂焚燒、建筑垃圾亂傾倒等現(xiàn)象仍比較突出。有針對性的宣傳教育方式方法還比較缺乏，宣傳力度不夠，生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作還沒有引起社會各界和廣大群眾的足夠關(guān)注和自覺參與，氛圍營造還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、意見和建議
生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)是當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)期人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題之一，也是一項(xiàng)關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的重大工程。要做好這項(xiàng)工作，切實(shí)解決《決議》執(zhí)行過程中存在的問題，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決定提出的十二五主要目標(biāo)任務(wù)，采取更積極、更務(wù)實(shí)、更有效的工作措施，進(jìn)一步推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，努力把慈溪建設(shè)成為綠色生態(tài)、宜業(yè)樂居的一流幸福家園。為此提出如下意見建議：
(一)進(jìn)一步完善體制機(jī)制，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)。一是建立環(huán)保綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。增強(qiáng)對環(huán)保工作的調(diào)控協(xié)調(diào)能力，突破單一的職能部門權(quán)責(zé)限制，理順各級各部門工作關(guān)系，合力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作。對需要多方聯(lián)合執(zhí)法的整治行動，要整合執(zhí)法力量，強(qiáng)化部門聯(lián)動，提高執(zhí)法效果。二是強(qiáng)化考核指導(dǎo)和行政監(jiān)管。要提高對各鎮(zhèn)(街道)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理考核分值，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和環(huán)境污染行政責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村環(huán)保工作的指導(dǎo)和督促，切實(shí)提高各地各部門的工作水平。加強(qiáng)政府監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，建立一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、公正廉潔的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。依據(jù)誰污染、誰治理的原則，加強(qiáng)對排污企業(yè)尤其是重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保提前介入和一票否決制度，堅(jiān)決杜絕引進(jìn)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。嚴(yán)格執(zhí)行三同時(shí)制度，進(jìn)一步推進(jìn)排污總量審批和排污許可證制度的實(shí)行。堅(jiān)持開展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動，加強(qiáng)檢查、督查和巡查。三是加強(qiáng)資金保障。進(jìn)一步加大市級財(cái)政投入力度，推進(jìn)治污納污等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，特別是增加水源地保護(hù)區(qū)居民的補(bǔ)助額度。減輕鎮(zhèn)級區(qū)域性整治及村級環(huán)境整治、公廁戶廁改建等帶來的資金壓力，夯實(shí)環(huán)保工作基層基礎(chǔ)。關(guān)于龍山、觀海衛(wèi)、周巷財(cái)政體制調(diào)整后的實(shí)際情況，建議統(tǒng)籌考慮生態(tài)資金安排。
(二)繼續(xù)突出抓好水環(huán)境整治，確保工程項(xiàng)目效益的有效發(fā)揮。一是高度重視飲用水源保護(hù)工作。切實(shí)加強(qiáng)飲水水源地保護(hù)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和旅游業(yè)發(fā)展行為，加大對飲用水水源周圍無證無照餐飲、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖及亂搭亂建房屋等行為的取締打擊力度。加強(qiáng)對水庫水質(zhì)的日常監(jiān)測，采取有效舉措努力遏制水質(zhì)富營養(yǎng)化趨勢。加強(qiáng)對外引飲用水源突發(fā)事件的研究，保障市民飲用水安全。二是繼續(xù)大力開展截污納管和污水治理工程建設(shè)。加快支管網(wǎng)建設(shè)，提高管網(wǎng)覆蓋率。加快推進(jìn)污水接納工作，強(qiáng)化鎮(zhèn)、街道工作職責(zé)，加強(qiáng)對企業(yè)等用戶納管的技術(shù)指導(dǎo)，提高污水處理率?？茖W(xué)評估市域污水治理一期工程建設(shè)效果，強(qiáng)化對市域污水治理工程的管理，健全工程運(yùn)行管理機(jī)制，明確運(yùn)行管理方式，提高應(yīng)急處理能力，及時(shí)解決處理好運(yùn)行過程中出現(xiàn)的管網(wǎng)沉降破裂、主管支管銜接困難等問題，持續(xù)推進(jìn)工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益的有效發(fā)揮。及時(shí)總結(jié)非納管農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化工藝流程，制定后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)政策措施，提高實(shí)際使用效果。全面摸清當(dāng)前全市公廁現(xiàn)狀，列出具體改造時(shí)間表，加快推進(jìn)公廁改造，努力消除公廁對周邊環(huán)境的污染。三是有序推進(jìn)城河治理。加快推進(jìn)大塘江入口整治工程、漾山路江綜合整治工程、水生態(tài)修復(fù)工程和中心城區(qū)引水環(huán)通工程建設(shè)，充分運(yùn)用外引水加快推進(jìn)城區(qū)水體流動，提高城河自凈能力。健全城河管理工作機(jī)制，提高綜合管理能力。四是全面推進(jìn)河道和水資源開發(fā)保護(hù)工程建設(shè)。繼續(xù)大力實(shí)施三橫十一縱骨干河道建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村生態(tài)河道建設(shè)，增加河道自凈、排澇能力，優(yōu)化河道周邊生態(tài)環(huán)境。切實(shí)抓好和推廣河長制的成功做法，努力提高全市河道水質(zhì)。推進(jìn)鄭徐水庫和慈西水庫建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好外引工程效用，進(jìn)一步提高水資源保障能力。
(三)有序開展淘汰提升落后產(chǎn)能工作，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排。加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，正確處理好淘汰落后和規(guī)范提升的關(guān)系，幫助各地解決落后產(chǎn)能認(rèn)定、落后產(chǎn)能淘汰舉措等相關(guān)實(shí)際難題，摸準(zhǔn)、摸細(xì)全市淘汰提升落后產(chǎn)能情況。強(qiáng)化要素調(diào)控，規(guī)范企業(yè)行為，提高落后產(chǎn)能企業(yè)(項(xiàng)目)的經(jīng)營成本。優(yōu)化財(cái)政政策補(bǔ)助方式方法，切實(shí)發(fā)揮好政策的引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)技術(shù)升級和設(shè)備改造。積極推廣清潔生產(chǎn)和綠色企業(yè)創(chuàng)建活動，推廣節(jié)能技術(shù)，培養(yǎng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能改造。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施，科學(xué)務(wù)實(shí)推進(jìn)減排工作。
第6篇：生態(tài)環(huán)境的價(jià)值范文
中圖分類號：F234 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-5812（2016）09-0010-04
摘要：本文基于外部性和環(huán)境政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，介紹了生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的核算理論和框架，從生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)反映的內(nèi)容和核算的要求入手，對生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的核算原則進(jìn)行了討論，提出了價(jià)值遞增性和市場化兩項(xiàng)新的會計(jì)核算原則，對一般會計(jì)核算原則與價(jià)值遞增性和市場化核算原則的差異進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步闡述了生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)價(jià)值遞增性和市場化核算原則的理論溯源和演進(jìn)，探討了生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)核算原則理論。
關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì) 外部性 環(huán)境政策 核算原則 價(jià)值遞增性 市場化
黨的十報(bào)告中提出五位一體總體布局，首次將生態(tài)文明建設(shè)列入了總體布局。在黨的十八屆三中全會上提出了深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度。在黨的十八屆五中全會上提出了堅(jiān)持綠色發(fā)展，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，所以，生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)氖〖壗y(tǒng)籌體制已經(jīng)啟動，生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)暮怂愎ぷ饕呀?jīng)提上日程，需要我們盡快做好生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)制度體系設(shè)計(jì)，使其成為國家治理體系的有機(jī)組成部分――既能計(jì)量生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償工作的實(shí)踐，又能反映其成果。要建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)核算體系，其核算原則是必須要解決的理論要素。本文就該問題基于外部性和環(huán)境政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)視角進(jìn)行討論。
一、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀
伴隨著世界性環(huán)保運(yùn)動的發(fā)展壯大，環(huán)境資源外部性會計(jì)核算要求也日益緊迫。加拿大特許會計(jì)師協(xié)會出版了《環(huán)境績效報(bào)告》《環(huán)境成本與負(fù)債：會計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告問題》等多份研究報(bào)告，并提出了關(guān)于為污染場地修復(fù)建立儲備的政策建議，這就從會計(jì)角度開啟了類似于“折耗”的環(huán)境修復(fù)與更新計(jì)量的萌芽。1993年，F(xiàn)ASB（美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會）要求將潛在的環(huán)境負(fù)債項(xiàng)目從一般的或有負(fù)債中單獨(dú)列出并加以估計(jì)。SEC（美國證券交易委員會）規(guī)定，上市公司應(yīng)該獨(dú)立估計(jì)和揭示環(huán)境負(fù)債的可能性及保險(xiǎn)補(bǔ)償。針對固定資產(chǎn)棄置產(chǎn)生的環(huán)境負(fù)債問題，日本會計(jì)準(zhǔn)則委員會2008年3月正式企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則18號和應(yīng)用指南21號，生態(tài)的計(jì)量研究已經(jīng)從會計(jì)處理的角度充分體現(xiàn)了公允價(jià)值計(jì)量思想，環(huán)境負(fù)債計(jì)量的萌芽開始顯現(xiàn)。2012年，《澳大利亞水會計(jì)準(zhǔn)則第1號――準(zhǔn)備和列報(bào)一般目的的水會計(jì)報(bào)告》及其應(yīng)用指南和解釋頒布實(shí)施，水會計(jì)在環(huán)境會計(jì)核算中進(jìn)入到實(shí)際應(yīng)用階段。
國內(nèi)近期的相關(guān)成果主要有，楊世忠等（2010）提出了宏觀環(huán)境會計(jì)核算體系的構(gòu)想，對生態(tài)環(huán)境的反饋和報(bào)告體系進(jìn)行有益的探索；謝東明等（2013）提出企業(yè)可從產(chǎn)品生命周期成本管理等四個(gè)方面來實(shí)施環(huán)境成本的戰(zhàn)略控制；李姝等（2013）探討了社會責(zé)任報(bào)告對企業(yè)權(quán)益資本成本的影響及作用機(jī)制。張薇等（2014）對碳排放權(quán)會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量進(jìn)行了相關(guān)研究，提出碳排放權(quán)會計(jì)計(jì)量應(yīng)建立在技術(shù)計(jì)量與經(jīng)濟(jì)計(jì)量的基礎(chǔ)之上。這些研究成果對環(huán)境核算與計(jì)量技術(shù)進(jìn)行了有益的探索，為生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的核算原則研究提供了參考。
生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)應(yīng)是社會責(zé)任和環(huán)境會計(jì)研究的進(jìn)一步發(fā)展和方向，環(huán)境會計(jì)的創(chuàng)新路徑，應(yīng)是由一般泛化的環(huán)境會計(jì)，到專業(yè)的環(huán)境會計(jì)（如澳大利亞的水會計(jì)體系），再到補(bǔ)償?shù)沫h(huán)境會計(jì)，環(huán)境會計(jì)也必然從消極反映環(huán)境價(jià)值的變化，變成規(guī)范指導(dǎo)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐的計(jì)量工具。在本文的研究中，我們將在外部性和環(huán)境政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的基礎(chǔ)上探討生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的核算原則問題。
二、外部性、環(huán)境政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理
外部性是指某人沒有直接參與某產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)或消費(fèi)，卻從中獲得收益或?yàn)榇烁冻龀杀?。外部性使得生產(chǎn)的私人成本和社會成本不相等，或者是消費(fèi)的私人收益和社會收益不相等。外部性引起資源不合理的開發(fā)利用以及環(huán)境破壞，與之相對應(yīng)的環(huán)境政策也就應(yīng)運(yùn)而生，庇古提出利用政府征稅和補(bǔ)貼來解決外部性的問題，他區(qū)分了外部經(jīng)濟(jì)和外部不經(jīng)濟(jì)。庇古認(rèn)為：外部性產(chǎn)生的原因在于市場失靈，必須通過政府干預(yù)來解決。對于正的外部影響政府應(yīng)予以補(bǔ)貼，對于負(fù)的外部影響應(yīng)處以罰款，以使外部性生產(chǎn)者的私人成本等于社會成本，從而提高整個(gè)社會的福利水平。陸正飛（2008）從政府政策的角度闡述了生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑恚J(rèn)為在一個(gè)法制健全的可持續(xù)發(fā)展社會，生態(tài)環(huán)境的外部性應(yīng)為零，因?yàn)樯鷳B(tài)外部性是市場失靈的體現(xiàn)，對于生態(tài)建設(shè)所帶來正的生態(tài)外部性，應(yīng)啟動生態(tài)補(bǔ)償，就可以減少這種正的生態(tài)外部性；對于污染環(huán)境而帶來負(fù)的生態(tài)外部性，則應(yīng)征收生態(tài)補(bǔ)償稅費(fèi)，或直接進(jìn)行對外生態(tài)補(bǔ)償工程建設(shè)，就可以減少其負(fù)的外部性。外部性的價(jià)值計(jì)量和環(huán)境政策導(dǎo)向，決定了生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)核算的特殊性。而在生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的核算中必須考慮到資源環(huán)境核算外部性及政府環(huán)境政策導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境核算的具體情況，來建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的特殊核算原則。
三、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)理論和框架
生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)理論是在其研究領(lǐng)域構(gòu)建一套前后一致的目的、假設(shè)、基本要素和會計(jì)原則所構(gòu)成的系統(tǒng)。建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)理論的目的主要是提供生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)臅?jì)信息，主要是滿足環(huán)境管理部門和社會公眾對生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)男畔⑿枨?，反映生態(tài)環(huán)境的變化，指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的假設(shè)是對生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)實(shí)踐的一定環(huán)境、一定對象與控制手段所作的判斷與限定，是組織生態(tài)補(bǔ)償會計(jì)核算工作應(yīng)當(dāng)具備的前提條件，目前可以確定的假設(shè)條件有：可持續(xù)發(fā)展假設(shè)、會計(jì)主體假設(shè)、會計(jì)分期假設(shè)和貨幣計(jì)量假設(shè)四項(xiàng)。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的構(gòu)成要素由反映生態(tài)環(huán)境狀況的生態(tài)資產(chǎn)、生態(tài)負(fù)債和生態(tài)權(quán)益三大要素和反映生態(tài)補(bǔ)償成果的生態(tài)效益、生態(tài)成本、生態(tài)補(bǔ)償利潤三大要素，共六大會計(jì)要素構(gòu)成。其反映的具體情況見圖1。 （圖略）
四、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的核算原則
（一）一般財(cái)務(wù)會計(jì)的核算原則。會計(jì)原則，是指導(dǎo)會計(jì)工作的理論思想、方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的總稱，是會計(jì)工作所應(yīng)遵循的規(guī)范。我國《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定會計(jì)核算的一般要求緊緊圍繞“會計(jì)信息質(zhì)量”和“會計(jì)計(jì)量”兩個(gè)層面展開。一般財(cái)務(wù)會計(jì)的核算原則有八項(xiàng)，具體有客觀性、相關(guān)性、明晰性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性。
（二）生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的核算原則。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的核算原則是指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)工作的理論思想、方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的總稱，是生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)工作所應(yīng)遵循的規(guī)范。根據(jù)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的要計(jì)量和反映生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償工作成果的特性，除了以上八項(xiàng)原則外，本文還提出了兩項(xiàng)特殊性原則，即價(jià)值遞增性和市場化原則。
1.價(jià)值遞增性原則。該原則主要是由生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)要素所蘊(yùn)涵的外部性和環(huán)境政策屬性決定的。人類對生態(tài)環(huán)境價(jià)值的認(rèn)識是隨著生產(chǎn)力不斷提高，在對自然資源開發(fā)利用程度不斷加大的過程中形成的，生態(tài)環(huán)境價(jià)值在于它具有滿足我們某種需要的屬性，這就是生態(tài)環(huán)境的使用價(jià)值，它的價(jià)值量則是由生態(tài)環(huán)境市場的供給和需求決定的，換一種說法，在當(dāng)前情況下，生態(tài)環(huán)境資源的稀缺程度決定了它的價(jià)值。這就可以解釋：在生產(chǎn)力低下的社會、生態(tài)環(huán)境稀缺程度較小，它的價(jià)值就小，而今天在追求社會可持續(xù)發(fā)展呼聲越來越高的情況下，生態(tài)環(huán)境的需求明顯提升，生態(tài)環(huán)境價(jià)值也就水漲船高。具體來說，生態(tài)資產(chǎn)的價(jià)值量，特別是生態(tài)固定資產(chǎn)，是由各項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償工程建設(shè)形成的，工程資金來源是由生態(tài)補(bǔ)償稅費(fèi)提供的，其價(jià)值是由生物資產(chǎn)價(jià)值增值和正的生態(tài)外部性決定的，可以由生態(tài)資產(chǎn)達(dá)到直接效益和間接效益的價(jià)值來反映其生態(tài)工程資產(chǎn)和外部性資產(chǎn)，由于人們經(jīng)濟(jì)條件的改善對生態(tài)環(huán)境的支付需求不斷上升，所以，生態(tài)資產(chǎn)的價(jià)值量也就不斷上升；生態(tài)負(fù)債反映由于不同原因造成的生態(tài)環(huán)境損失，及與之對應(yīng)的生態(tài)工程資金籌集（稅費(fèi)形式）和支付情況，對于負(fù)的外部性即生態(tài)環(huán)境損失是利用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的評估方法進(jìn)行評估的，如意愿估價(jià)法、劑量-反應(yīng)法、影子工程估價(jià)法、防護(hù)費(fèi)用估價(jià)法、享樂成本估價(jià)法和環(huán)境資源的費(fèi)用效益分析等環(huán)境估價(jià)方法，其評估的價(jià)值必然隨著民眾對生態(tài)環(huán)境的需求而提升；生態(tài)權(quán)益反映生態(tài)工程完成后形成的權(quán)益，反映了民眾對生態(tài)的要求，無論從價(jià)值量還是其他角度來說，其外部性價(jià)值增加是顯而易見的，從會計(jì)的角度來說由于生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)負(fù)債價(jià)值量的增加，生態(tài)權(quán)益的價(jià)值量也存在著顯著增加的趨勢；生態(tài)效益反映核算主體當(dāng)年生態(tài)補(bǔ)償工程產(chǎn)生的生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)值或評估值，其價(jià)值也是用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的評估方法進(jìn)行評估的，其外部性價(jià)值也是一個(gè)遞增量；生態(tài)成本反映發(fā)生在生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償方面的各項(xiàng)成本，一般情況下，由于通貨膨脹等原因的客觀存在，隨著計(jì)入生態(tài)成本各構(gòu)成要素的增加，有時(shí)也會有一個(gè)遞增趨勢；生態(tài)補(bǔ)償利潤反映本年取得生態(tài)補(bǔ)償工作的收益，由于生態(tài)效益存在著比生態(tài)成本更強(qiáng)的遞增趨勢，則生態(tài)補(bǔ)償利潤也存在一個(gè)較強(qiáng)的遞增趨勢。因此，生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)要素的價(jià)值量越來越高，而且在一定的時(shí)間范圍和一定的科學(xué)技術(shù)條件下，呈現(xiàn)出遞增的趨勢。
2.市場化原則。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的市場化核算原則，就是盡量用市場化的可變現(xiàn)凈值來計(jì)量生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的要素，主要是由生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)反映的內(nèi)容包含著外部性和環(huán)境政策屬性決定的。
要明確生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)反映的內(nèi)容，首先必須對生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償活動所產(chǎn)生的生態(tài)效益進(jìn)行分類。按生態(tài)補(bǔ)償活動所產(chǎn)生生態(tài)效益的期間來分類可以分為：當(dāng)期生態(tài)效益、滯后生態(tài)效益和持續(xù)生態(tài)效益。按生態(tài)補(bǔ)償活動產(chǎn)生效益的對象來分類可以分為：直接生態(tài)效益和間接生態(tài)效益。直接生態(tài)效益，可以表述為生態(tài)成本投入以后可以通過市場經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)的生態(tài)效益；間接生態(tài)效益，可以表述為通過環(huán)境政策手段實(shí)現(xiàn)的生態(tài)效益。
生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)反映的內(nèi)容如下：一是反映生態(tài)補(bǔ)償資金的籌集和使用；二是揭示生態(tài)負(fù)債的形成和補(bǔ)償；三是解釋生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)效益的形成及其結(jié)構(gòu)；四是分析各種生態(tài)成本的效益；五是采用社會經(jīng)濟(jì)效益剖析法，揭示其中最能夠產(chǎn)生生態(tài)效益的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)手段；六是生態(tài)成本的支出方式，主要有兩種：政府全額支出和環(huán)境資本運(yùn)作，政府全額支出即生態(tài)補(bǔ)償工程由政府全額支出；環(huán)境資本運(yùn)作即通過制定和運(yùn)用有效的環(huán)境政策措施，由政府主導(dǎo)關(guān)鍵生態(tài)工程，而將其他生態(tài)工程通過引入民間資本運(yùn)營。要真實(shí)地反映核算內(nèi)容，如生態(tài)負(fù)債的形成和補(bǔ)償、生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)效益的形成及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)等，計(jì)量基礎(chǔ)必須客觀公正，但是由于意愿估價(jià)法、劑量-反應(yīng)法、影子工程估價(jià)法、防護(hù)費(fèi)用估價(jià)法、享樂成本估價(jià)法和環(huán)境資源的費(fèi)用效益分析等環(huán)境估價(jià)方法自身存在不足或者在方法使用方面容易出現(xiàn)問題，必須建立一個(gè)客觀公正的計(jì)量原則，而市場化的核算原則為計(jì)量和反映上述內(nèi)容提供了一個(gè)良好的選擇。財(cái)務(wù)會計(jì)中利用公允價(jià)值來計(jì)量和反映會計(jì)要素，其實(shí)也是貫徹市場化原則的一種形式。
3.一般會計(jì)核算原則與價(jià)值遞增性和市場化核算原則的差異化分析。一般會計(jì)核算原則表達(dá)的實(shí)質(zhì)含義為：客觀性原則的實(shí)質(zhì)是如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果；相關(guān)性原則的實(shí)質(zhì)是有用性；明晰性原則的實(shí)質(zhì)是可理解性；可比性原則的實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持會計(jì)指標(biāo)、政策的一致性；及時(shí)性原則的實(shí)質(zhì)是及時(shí)處理和傳遞會計(jì)信息；謹(jǐn)慎性原則的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)會計(jì)事項(xiàng)處理的審慎；重要性原則的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)會計(jì)核算應(yīng)突出重點(diǎn)；實(shí)質(zhì)重于形式原則的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的實(shí)際屬性高于其具體表現(xiàn)。而價(jià)值遞增性原則的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)要素的價(jià)值量越來越高；市場化原則的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的市場化。從以上的表述中可以看出一般性會計(jì)原則和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)中的特殊會計(jì)原則存在一定的差異，這種差異主要表現(xiàn)在原有的核算原則無法滿足生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)核算的現(xiàn)實(shí)需求。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)如果不建立上述原則，就不能對其會計(jì)要素進(jìn)行客觀反映。
生態(tài)資產(chǎn)反映生態(tài)補(bǔ)償資金的運(yùn)用和生態(tài)工程形成的生態(tài)類資產(chǎn)狀況，在現(xiàn)實(shí)社會中，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于環(huán)境損失導(dǎo)致生態(tài)產(chǎn)品的供給在減少，而人們對生態(tài)產(chǎn)品的需求在逐漸增加，這就使得生態(tài)產(chǎn)品的消費(fèi)需求曲線發(fā)生移動，在更高生態(tài)商品價(jià)格上形成新的均衡關(guān)系，不建立遞增性原則，生態(tài)資產(chǎn)的估值就無法準(zhǔn)確計(jì)量。生態(tài)負(fù)債反映由于不同原因造成的生態(tài)損失、生態(tài)工程資金的籌集和支付情況，在現(xiàn)實(shí)社會中，隨著生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值的增加，進(jìn)行生態(tài)損失補(bǔ)償?shù)某杀疽苍谥鸩皆黾?，造成生態(tài)損失的主體應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的價(jià)值量是生態(tài)功能的重置價(jià)值，而生態(tài)功能的重置價(jià)值受到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和通貨膨脹的影響，如果不建立市場化原則，就會造成生態(tài)損失不能得到有效補(bǔ)償。生態(tài)權(quán)益反映生態(tài)工程完成后形成的民眾在生態(tài)方面的權(quán)益，既有直接的生態(tài)權(quán)益又有間接的生態(tài)權(quán)益。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境意識的增強(qiáng)，人們維護(hù)生態(tài)權(quán)益的意愿上升，生態(tài)權(quán)益評估值會有一個(gè)遞增的趨勢，不建立遞增性原則就得不到生態(tài)權(quán)益增量的真實(shí)價(jià)值。生態(tài)效益反映本年生態(tài)補(bǔ)償工程產(chǎn)生的生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)值或評估值，由于考慮到效益的多樣性，還需要對生態(tài)補(bǔ)償利潤進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整，再加上由于生態(tài)效益遞增導(dǎo)致的增加值，不建立遞增性原則就不能真實(shí)和客觀地反映生態(tài)效益。生態(tài)成本反映發(fā)生在生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償方面的各項(xiàng)成本，其成本是本年現(xiàn)金流動和歸集的結(jié)果，如果不建立市場化核算原則，則費(fèi)用歸集的真實(shí)性就會受到懷疑，有可能多計(jì)或少計(jì)生態(tài)成本。生態(tài)補(bǔ)償利潤反映本年取得生態(tài)補(bǔ)償工作的收益，它可以分成三個(gè)部分，一是生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹苯邮找?；二是生態(tài)補(bǔ)償?shù)拈g接收益（生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐獠啃允找妫?；三是與生態(tài)補(bǔ)償工程相關(guān)工作的收益（生態(tài)基金規(guī)劃與運(yùn)作得到的收益）。對上述三種收益的計(jì)量必須有一個(gè)客觀的尺度，所以必須建立市場化的核算原則。
當(dāng)然上述會計(jì)核算的一般性原則在生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)核算中仍然是要堅(jiān)持的，但是這些會計(jì)核算原則在適應(yīng)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)核算方面存在不足。
五、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)價(jià)值遞增性和市場化核算原則的理論溯源和演進(jìn)
（一）生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)價(jià)值遞增性核算原則的理論溯源和演進(jìn)。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)價(jià)值遞增性核算原則的理論溯源來自客觀性原則，由于確保最大程度的可靠性是不現(xiàn)實(shí)的，因此，會計(jì)人員就使用客觀性原則來選擇計(jì)量程序，從會計(jì)原則的理論角度來說，客觀性原則有著四種不同的解釋：一是客觀性的量度是一個(gè)“非人為”的量度，或表示為知曉客觀性的人士在獨(dú)立狀態(tài)下做出的外部真實(shí)性；二是客觀性的量度是一個(gè)可變的量度；三是客觀性的量度是“在給定一組觀察者或計(jì)量者中得出的一致性”的結(jié)果；四是量度的離散類型可用來反映給定計(jì)量系統(tǒng)可觀性的程度，會計(jì)職業(yè)界應(yīng)當(dāng)在客觀性和引起可靠性可接受水平的偏差之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，但是只有當(dāng)被計(jì)量的推斷值得到一致認(rèn)可時(shí)才能找到這個(gè)平衡點(diǎn)。而在我國會計(jì)客觀性原則中真實(shí)和可靠占據(jù)主要的地位，其內(nèi)涵的范圍在縮小。量度視其證據(jù)情況而定的屬性，在其內(nèi)涵中逐漸淡出，因此，客觀性的量度是從一個(gè)可變的量度解釋中衍生而來的，本文提出生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)價(jià)值遞增性核算原則，主要是為了適應(yīng)生態(tài)環(huán)境價(jià)值顯著提高的現(xiàn)實(shí)需要。具體情況可參考圖2。（圖略）
（二）生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)市場化核算原則的理論溯源和演進(jìn)。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)市場化核算原則的理論溯源來自收入原則。收入原則的內(nèi)涵包括三個(gè)方面：一是指收入各組成部分的性質(zhì)；二是收入的計(jì)量；三是收入確認(rèn)的地點(diǎn)。收入的性質(zhì)被解釋為三層含義：一是因銷售商品或提供勞務(wù)所引起的凈資產(chǎn)的流入；二是商品或勞務(wù)從企業(yè)流向其客戶；三是在特定的期間企業(yè)因創(chuàng)造商品或勞務(wù)所形成的企業(yè)的產(chǎn)品。對于收入所包含內(nèi)容有廣義和狹義之分，廣義的收入包括所有源自經(jīng)營和投資活動的款項(xiàng)，明確指出收入產(chǎn)生活動中引起的凈資產(chǎn)的變化以及出售固定資產(chǎn)和投資所產(chǎn)生的其他利得和損失都是收入構(gòu)成的內(nèi)容。狹義的收入只將收入產(chǎn)生活動的結(jié)果作為收入，而將投資收益以及處置固定資產(chǎn)的損益排除在收入概念之外。美國會計(jì)學(xué)會就用了狹義的收入觀點(diǎn)（1957）。狹義收入的觀點(diǎn)在收入的核算方面具有一定的優(yōu)勢，而生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的收入核算的現(xiàn)實(shí)要求明顯與廣義的收入內(nèi)容接近，生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的收入被定義為生態(tài)效益，反映本年生態(tài)補(bǔ)償工程產(chǎn)生的生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)值或評估值，既包括生態(tài)經(jīng)營活動所產(chǎn)生的生態(tài)效益，又包括生態(tài)投資活動所產(chǎn)生的生態(tài)效益，而且生態(tài)投資活動所產(chǎn)生的生態(tài)效益在一定階段還占據(jù)生態(tài)效益總額的絕大部分，所以，再將傳統(tǒng)的收入原則搬到生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)中來很可能會產(chǎn)生歧義。
在收入的計(jì)量中，收入原則認(rèn)為收入應(yīng)根據(jù)公平交易中所交換的產(chǎn)品或勞務(wù)的價(jià)值來計(jì)量，該價(jià)值既可以是凈現(xiàn)金等值，也可以是企業(yè)將商品或勞務(wù)轉(zhuǎn)移給客戶時(shí)所收到或?qū)⒁盏截泿诺馁N現(xiàn)值，這個(gè)收入的概念中有兩個(gè)解釋：一是現(xiàn)金折扣以及任何固定價(jià)格的減項(xiàng)，在計(jì)算凈現(xiàn)金等值或收款權(quán)的貼現(xiàn)值時(shí)都應(yīng)當(dāng)作必要的調(diào)整；二是對于非現(xiàn)金交易，交換價(jià)值應(yīng)等于放棄或收到的對酬物的市場公允價(jià)值，究竟是以放棄的對酬物計(jì)價(jià)，還是以收到的對酬物計(jì)價(jià)，須視哪一個(gè)可以更容易和更明白地計(jì)算而定。因此，在這個(gè)定義中市場化的計(jì)量原則也被傳統(tǒng)的收入原則所接受。將這兩層內(nèi)涵迭加在一起，提出市場化核算原則，既是對傳統(tǒng)收入原則的繼承，又可以適應(yīng)新會計(jì)制度的要求，同時(shí)使生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的計(jì)量能夠更加科學(xué)和準(zhǔn)確。具體情況可參考圖3。
六、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)價(jià)值遞增性和市場化核算原則可能帶來的問題
生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)價(jià)值遞增性和市場化核算原則在應(yīng)用中可能存在兩個(gè)問題。一是在生態(tài)損失的計(jì)量方面，由于生態(tài)損失的危害具有滯后性和長期性的特點(diǎn)，采用遞增性原則來計(jì)量生態(tài)損失，損失就會呈現(xiàn)一個(gè)逐漸放大的狀況，造成生態(tài)負(fù)債的不斷增長，也使計(jì)量的基礎(chǔ)要基于公允價(jià)值進(jìn)行調(diào)整，也使生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)應(yīng)用的難度加大；二是在市場化的計(jì)量方面，由于市場的有效性程度存在爭議，同時(shí)，具有外部性的生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)效益的市場價(jià)值受到政治、經(jīng)濟(jì)、大眾心理和文化傳統(tǒng)等眾多因素的影響，很不穩(wěn)定，另外意愿估價(jià)法等環(huán)境估價(jià)方法自身存在不足，或者在技術(shù)使用方面容易出現(xiàn)問題，容易使人對生態(tài)效益，特別是間接生態(tài)效益評估價(jià)值的準(zhǔn)確性產(chǎn)生懷疑。
七、研究的結(jié)論
雖然生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)價(jià)值遞增性和市場化核算原則在應(yīng)用中可能存在一些問題，但是這些問題并非不可克服，需要我們有針對性地考慮生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)要素所面臨的具體情境，進(jìn)行一些調(diào)整來解決這些問題?？偟膩碚f生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)價(jià)值遞增性和市場化核算原則，對生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)所要發(fā)揮的功能還是基本適應(yīng)的，因?yàn)閺膰?yán)格意義上來說，不能否定效率市場的存在，而且，隨著市場的逐漸成熟，市場也逐漸趨向有效。當(dāng)構(gòu)成生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的會計(jì)六要素遵照價(jià)值遞增性和市場化核算原則來衡量時(shí)，其計(jì)量就是一個(gè)市場化的計(jì)量，充分體現(xiàn)了價(jià)值計(jì)量的科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)。表現(xiàn)形式為：生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值清晰、生態(tài)義務(wù)明確、生態(tài)補(bǔ)償成果彰顯，能夠達(dá)到建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)的目的――服務(wù)生態(tài)補(bǔ)償工作。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)不僅要反映環(huán)境價(jià)值的變化，而且要變成規(guī)范指導(dǎo)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐的計(jì)量工具。S
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[7]秦格.生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會計(jì)核算理論與框架構(gòu)建[J].中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2011，（3）：80-84.
第7篇：生態(tài)環(huán)境的價(jià)值范文
2009年末全區(qū)戶籍總?cè)丝?6．42萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口12．42萬人；全區(qū)GDP為114．73億元，人均GDP為2．09萬元，城鎮(zhèn)人均可支配收入14329元，農(nóng)民人均純收入5944元。根據(jù)南川區(qū)的地形地貌、生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，南川區(qū)可劃分為三大類區(qū)：北部生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，主要以大觀、興隆、木涼、河圖、黎香湖為核心的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；中部城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，主要以東城、南城、西城三個(gè)街道為核心的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；南部金佛山區(qū)，主要以金佛山為中心的金山、頭渡、德隆等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。南川區(qū)的土地利用總體戰(zhàn)略目標(biāo)是在努力改善生態(tài)環(huán)境的前提下統(tǒng)籌土地利用。穩(wěn)住耕地的基礎(chǔ)地位，保住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地位；以上級下達(dá)的建設(shè)用地指標(biāo)為控制，保障基礎(chǔ)設(shè)施用地，特別關(guān)注城市和工業(yè)用地的健康發(fā)展。目前，南川區(qū)的土地利用總體規(guī)劃編制工作已經(jīng)接近尾聲，鑒于其特色生態(tài)旅游區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，本文選取南川區(qū)作為研究區(qū)域，對其土地利用總體規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結(jié)果對規(guī)劃方案的科學(xué)性和合理性進(jìn)行驗(yàn)證，對南川區(qū)規(guī)劃期間的生態(tài)環(huán)境保護(hù)都具有重要的實(shí)踐意義。
2研究方法
2．1柵格單元
采用柵格單元作為評價(jià)單元，可以把行政區(qū)內(nèi)部各指標(biāo)在空間上的差異性列入其中，打破了行政界線的限制和約束，使指標(biāo)具有空間性，能結(jié)合GIS把評價(jià)結(jié)果落實(shí)到每一個(gè)柵格單元中［9］，從而對土地利用總體規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行評價(jià)。在土地利用類型矢量數(shù)據(jù)柵格化過程中，通常采用主要類型法、中心點(diǎn)法、重要性法、長度占優(yōu)法和比例分成法對柵格進(jìn)行賦值［10］，綜合比較這幾種方法，為了保證柵格內(nèi)各土地利用類型無面積信息損失，本文采用比例分成法對柵格單元進(jìn)行賦值。比例分成法最大的特點(diǎn)就是針對每個(gè)土地利用類型單獨(dú)生成一個(gè)柵格數(shù)據(jù)，各柵格數(shù)據(jù)中每一個(gè)格網(wǎng)的值源于該類型要素在本單元中所占的面積比例。
2．2生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值法
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能是指生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與生態(tài)系統(tǒng)功能的綜合［11］。土地利用總體規(guī)劃引起的土地利用結(jié)構(gòu)和分布格局的變化必然會影響土地這個(gè)陸地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而影響包括農(nóng)用地、水體、草地等在內(nèi)的生態(tài)功能，因此對這些用地類型變化導(dǎo)致的生態(tài)服務(wù)功能和價(jià)值的變化進(jìn)行核算，可以定量評價(jià)土地利用總體規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的影響程度。在土地利用規(guī)劃用途分類的基礎(chǔ)上，綜合考慮各地類的生態(tài)服務(wù)價(jià)值，將南川區(qū)的土地類型整理合并為耕地、園地、林地、草地、建設(shè)用地、水體6大類。由于裸地和交通用地的生態(tài)價(jià)值很小，故本文中不考慮其生態(tài)服務(wù)價(jià)值。參考Costanza［12］、冉圣宏［6］、陳仲新［13］等人對土地利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的研究結(jié)果，并根據(jù)式（1）進(jìn)行適當(dāng)修正，確定南川區(qū)各種土地類型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的單價(jià)，并將南川區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能分為10項(xiàng)。
3數(shù)據(jù)來源及數(shù)據(jù)處理
3．1數(shù)據(jù)來源
本文所采用的數(shù)據(jù)主要來自于《南川區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）》。本輪規(guī)劃基期年為2005年，規(guī)劃的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采用的是2009年南川區(qū)第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)，規(guī)劃年數(shù)據(jù)采用規(guī)劃方案確定的2020年土地利用數(shù)據(jù)。評價(jià)選取的數(shù)據(jù)主要包括基期地類圖斑、土地規(guī)劃地類、基期線狀地物等面狀和線狀矢量數(shù)據(jù)。
3．2數(shù)據(jù)處理
3．2．1比例分成法評價(jià)模型根據(jù)南川區(qū)區(qū)域特征和區(qū)內(nèi)各土地類型的空間分布特點(diǎn)，在ArcGIS9．3平臺中按平面坐標(biāo)和區(qū)域范圍建立大小為100m×100m的格網(wǎng)，建立格網(wǎng)單元編號字段，并通過Fieldcalculator計(jì)算賦值。采用Overlay空間疊加分析工具，將格網(wǎng)圖層與基期地類圖斑、土地規(guī)劃地類分別進(jìn)行疊加，計(jì)算各圖斑內(nèi)各土地利用類型所占的比例。通過屬性選擇工具輸出各土地利用類型的柵格圖層，利用格網(wǎng)面積、地類所占比例和該地類單位生態(tài)服務(wù)價(jià)值計(jì)算各格網(wǎng)該地類的生態(tài)服務(wù)價(jià)值。最后通過外部表格連接法將各土地利用類型的生態(tài)服務(wù)價(jià)值累加賦值給各格網(wǎng)單元，在此基礎(chǔ)上根據(jù)生態(tài)服務(wù)價(jià)值對格網(wǎng)圖層?xùn)鸥窕?，得到基期年和?guī)劃年各格網(wǎng)單元的生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值的柵格圖層。
3．2．2規(guī)劃前后生態(tài)環(huán)境狀況
分別計(jì)算各格網(wǎng)單元規(guī)劃基期年和規(guī)劃年的土地利用類型生態(tài)服務(wù)功能總價(jià)值，并據(jù)此將生態(tài)環(huán)境狀況分為優(yōu)、良、一般、將各格網(wǎng)單元規(guī)劃年與基期年的土地利用類型生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值相減，并求得其所占基期年值的比例，得出土地利用總體規(guī)劃實(shí)施后生態(tài)環(huán)境狀況的變化幅度。
4評價(jià)結(jié)果與分析
對研究區(qū)域基期年和規(guī)劃方案規(guī)劃目標(biāo)年的土地利用類型的生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行了綜合評價(jià)。評價(jià)結(jié)果表明，在土地利用類型數(shù)量與結(jié)構(gòu)上，研究區(qū)域在規(guī)劃方案實(shí)施后整體的生態(tài)環(huán)境狀況明顯變好，全區(qū)土地利用類型生態(tài)服務(wù)功能總價(jià)值從基期年的101157．13萬元上升到規(guī)劃年的108936．49萬元，提高了7．69％（表5），說明該規(guī)劃方案對南川區(qū)建設(shè)特色生態(tài)旅游區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)的發(fā)展目標(biāo)具有重要的指導(dǎo)和推動作用。通過相關(guān)系數(shù)分析得出規(guī)劃期間各土地利用類型的面積變化值和其生態(tài)服務(wù)價(jià)值變化值的相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0．95，說明區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整對其生態(tài)環(huán)境狀況能夠產(chǎn)生非常大的影響，同時(shí)也說明了該規(guī)劃方案中土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化對生態(tài)環(huán)境改善的積極作用。該規(guī)劃方案中通過生態(tài)綠地和防護(hù)綠地等生態(tài)工程建設(shè)、土地整治、金佛山水庫建設(shè)和為建設(shè)現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大大增加了園地、林地、水體等生態(tài)用地的規(guī)模，生態(tài)用地總面積比2009年增加了7790．73hm2，總規(guī)模擴(kuò)大到108756．15hm2，尤其是林地規(guī)模的擴(kuò)大對生態(tài)環(huán)境狀況的改善起了重要作用，其面積增加了12361．12hm2，生態(tài)服務(wù)價(jià)值貢獻(xiàn)值增加了6722．87萬元。同時(shí)，該規(guī)劃方案中城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模減少了603．65hm2，通過土地整治，有3136．93hm2的農(nóng)村居民點(diǎn)得到綜合整治，其中規(guī)劃至耕地1591．22hm2，林地826．62hm2；且新增農(nóng)村居民點(diǎn)控制在1948．53hm2，新增城鎮(zhèn)用地控制在741．65hm2，新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地占用耕地控制在1012hm2。城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體規(guī)模的減少，新增建設(shè)用地規(guī)模和占用耕地面積得到合理控制，有效地增加了耕地和林地等生態(tài)用地的規(guī)模，并很好地促進(jìn)了建設(shè)用地的集約節(jié)約利用，這也很好地促進(jìn)了全區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況的改善。
南川區(qū)在規(guī)劃基期年生態(tài)環(huán)境狀況一般的地區(qū)占全區(qū)面積的44．24％，52．28％的地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況低于一般水平，生態(tài)環(huán)境狀況優(yōu)良的地區(qū)僅占全區(qū)面積的3．48％。規(guī)劃目標(biāo)年生態(tài)環(huán)境狀況低于一般水平的地區(qū)下降到45．32％，生態(tài)環(huán)境狀況一般的地區(qū)占51．03％，并且生態(tài)環(huán)境狀況優(yōu)良的地區(qū)所占比例上升到3．65％。同時(shí)，比較基期年與規(guī)劃目標(biāo)年，生態(tài)環(huán)境狀況變化幅度R為正的地區(qū)占全區(qū)總面積比例高達(dá)92．32％，生態(tài)環(huán)境狀況明顯變好的區(qū)域更是達(dá)到了13．09％；而生態(tài)環(huán)境狀況變化幅度R為負(fù)的地區(qū)僅占全區(qū)面積的7．68％，只有2．65％的區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況明顯變差，說明該規(guī)劃方案對全區(qū)的生態(tài)環(huán)境整體狀況產(chǎn)生了極大的有利影響。從圖1—2可知，基期年和規(guī)劃年南川區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況均以南部金佛山特色生態(tài)旅游區(qū)為最佳，北部現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)次之，中部城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)最差；這主要是因?yàn)榉桨钢心洗▍^(qū)規(guī)劃前后生態(tài)服務(wù)值最大的林地主要分布在南部金佛山區(qū)，生態(tài)服務(wù)價(jià)值次之的耕地、園地等主要分布在北部現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，生態(tài)服務(wù)功能較低的建設(shè)用地則相對集中分布于中部城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。全區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況優(yōu)良的地區(qū)則主要集中在龍巖河、黎香湖水庫、肖家溝水庫、金佛山、楠竹山、山王坪、黎香湖等主要河流、重大水庫、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及城市規(guī)劃的綠心綠帶等生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域。由圖3可知，南川區(qū)大部分地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況在規(guī)劃期間無明顯變化，但明顯好轉(zhuǎn)的區(qū)域占了很大比例，尤其是在新規(guī)劃的金佛山水庫、退耕還林等生態(tài)工程建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域如金佛山區(qū)、城鎮(zhèn)和場鎮(zhèn)規(guī)劃確定的永久性生態(tài)綠地區(qū)等體現(xiàn)的最為明顯，這主要是由于林地和水體等生態(tài)用地的增加給這些地區(qū)帶來了有利影響；生態(tài)環(huán)境狀況變差的地區(qū)主要分布在新增建設(shè)用地占用耕地等生態(tài)用地的地區(qū)，尤其是新增的龍巖河、水江、南平等工業(yè)園區(qū)和南涪鐵路、渝湘高速等交通用地周圍表現(xiàn)的最為明顯。
5結(jié)論
第8篇：生態(tài)環(huán)境的價(jià)值范文
【摘要】旅游資源開發(fā)會破壞原有生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值降低，這一點(diǎn)應(yīng)受到充分重視。文章針對以上兩個(gè)方面問題進(jìn)行相關(guān)研究與理論探討，提出包括自然環(huán)境價(jià)值與生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)損失在內(nèi)的旅游資源開發(fā)損益評估方程。希望通過這種方法，對資源開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行先期評估，提前預(yù)防，盡量減少其開發(fā)損失，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】旅游資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)價(jià)值生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)損失損益分析
隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展，它對于生態(tài)環(huán)境社會等方面的消極影響逐漸暴露出來。如何對開發(fā)利用進(jìn)行合理的規(guī)劃，在開發(fā)中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展是目前首要研究的問題。自然生態(tài)環(huán)境具有價(jià)值，生態(tài)服務(wù)功能是人類生存與現(xiàn)代文明的基礎(chǔ)，科學(xué)技術(shù)能影響生態(tài)服務(wù)功能，但不能完全替代。
旅游行為具有兩重性，一方面旅游行為能夠促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展，另一方面也加劇了環(huán)境耗損和地方特色的消失。當(dāng)前，對于旅游業(yè)這兩方面的作用，人們往往注意前者而忽視后者，認(rèn)為其是無煙產(chǎn)業(yè)，投資少、見效快、產(chǎn)出高，而旅游消費(fèi)又是一種精神消費(fèi)過程，旅游資源不存在枯竭問題。實(shí)際上，過度開展旅游活動、不合理開發(fā)和游客的大量涌入，也會排出廢物、污染環(huán)境、消耗資源。主要包括：自然環(huán)境的污染與破壞、自然資源破壞、旅游資源破壞、生態(tài)破壞、社會污染。
一、自然生態(tài)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評估
1、自然生態(tài)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值
人們的思維慣性認(rèn)為，自然生態(tài)區(qū)如果沒有進(jìn)行旅游資源開發(fā)，它的存在就是沒有價(jià)值的，甚至某些專業(yè)旅游人士也存在這樣的看法。原因在于：雖然它的存在有其自身價(jià)值，但這種價(jià)值并沒有通過貨幣形式體現(xiàn)出來，或只體現(xiàn)其中的一部分價(jià)值可以通過貨幣形式得以體現(xiàn)，而一旦進(jìn)行旅游資源開發(fā)，門票收入、住宿收入、出售紀(jì)念品的收入等等大量的資金收益，讓人們看到資源開發(fā)后形成旅游區(qū)帶來的利益，進(jìn)一步認(rèn)識到開發(fā)的價(jià)值。正是由于這種觀念的存在，使人們在進(jìn)行旅游資源開發(fā)的時(shí)候，一味只重視開發(fā)后的經(jīng)濟(jì)收益，忽略資源的固有價(jià)值。導(dǎo)致對資源的野蠻開發(fā)，使生態(tài)環(huán)境遭受到一定程度的破壞。因此在旅游開發(fā)的時(shí)候要把生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值考慮在內(nèi)。
2、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評估
通過一系列方法可以對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值進(jìn)行評估。如印度加爾各達(dá)農(nóng)業(yè)大學(xué)德斯教授就曾經(jīng)對一棵樹的生態(tài)價(jià)值進(jìn)行了計(jì)算：一棵50年樹齡的樹，以累計(jì)計(jì)算，產(chǎn)生氧氣的價(jià)值約為200美元；吸收有毒氣體、防止大氣污染價(jià)值約62500美元；增加土壤肥力價(jià)值約31200美元；涵養(yǎng)水源價(jià)值37500美元；為鳥類及其它動物提供繁衍場所價(jià)值31250美元；產(chǎn)生蛋白質(zhì)價(jià)值2500美元。除去花、果實(shí)和木材價(jià)值，總計(jì)價(jià)值約196000美元。
根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值評估方法可分為兩類：（1）替代市場技術(shù)法。它以“影子價(jià)格”和消費(fèi)者剩余來表達(dá)生態(tài)服務(wù)功能的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，評價(jià)方法很多，包括費(fèi)用支出法、市場價(jià)值法、機(jī)會成本法、旅行費(fèi)用法和享樂價(jià)格法等等。（2）模擬市場技術(shù)法。又稱假設(shè)市場技術(shù)法，它以支付意愿和凈支付意愿來表達(dá)生態(tài)服務(wù)。功能的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其評價(jià)方法為條件價(jià)值法。目前，常用的方法為條件價(jià)值法、費(fèi)用支出法和市場價(jià)值法。
二、旅游資源開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)損失評估
1、旅游資源開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)評估步驟與方法
（1）充分了解旅游資源開發(fā)地區(qū)自然和環(huán)境的基本狀況，包括地質(zhì)構(gòu)造、氣候、土壤、河湖分布、植被分布、社區(qū)分布等等。社會經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查主要目的是為了了解社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的相互作用。旅游開發(fā)項(xiàng)目的社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查圍繞項(xiàng)目開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、人群健康以及社會文化的相互作用展開。主要包括：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、毗鄰的工礦企業(yè)等。具體包括區(qū)域總?cè)丝?、城鄉(xiāng)比例、人口密度、人均耕地與水資源、收入水平與主要來源、居住特點(diǎn)與村鎮(zhèn)分布、占地拆遷問題及安置辦法、區(qū)域社會文化特點(diǎn)，有無特別風(fēng)俗、教育普及程度、人口文化素質(zhì)、人文景觀與歷史文化保護(hù)目標(biāo)。
（2）分析旅游資源開發(fā)活動可能影響的地區(qū)范圍。旅游資源開發(fā)活動可能影響的地區(qū)范圍包括開發(fā)活動的直接影響范圍和間接影響范圍。按照程序，可分為調(diào)查范圍、分析范圍和影響范圍。按照受影響因子的性質(zhì)，可分為植被、動物、土壤、地表水、地下水等不同因子相應(yīng)的調(diào)查與評價(jià)范圍。一般確定此范圍所考慮的因素是：地表水系特征、道路交通狀況、地形地貌特征、生態(tài)特征、旅游開發(fā)項(xiàng)目特征等?？梢园崖糜钨Y源開發(fā)活動及其影響范圍分為三級，如表1所示。
（3）風(fēng)險(xiǎn)識別。逐項(xiàng)分析旅游資源開發(fā)活動可能產(chǎn)生的對自然環(huán)境社會因子各方面的影響，綜合分析風(fēng)險(xiǎn)種類及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。歷史記錄法——?dú)v史上許多類型的生態(tài)環(huán)境破壞事件不斷重演，如一定頻率的暴雨、洪水都有出現(xiàn)期。通過查閱區(qū)域的地方志可了解當(dāng)?shù)貧v史上的生態(tài)環(huán)境破壞事件及災(zāi)害事件，再根據(jù)區(qū)域旅游開發(fā)活動的現(xiàn)狀，分析歷史環(huán)境破壞在當(dāng)前條件下發(fā)生的可能性及其可能損失。成因分析法——對于自然環(huán)境破壞不僅可分析發(fā)生原因，還可以找出其發(fā)生的規(guī)律，揭示其發(fā)生的可能性及時(shí)空分布。預(yù)測法——根據(jù)區(qū)域的地理位置、自然條件、區(qū)域旅游開發(fā)的性質(zhì)和強(qiáng)度，預(yù)測未來可能發(fā)生的生態(tài)環(huán)境破壞事件。
（4）風(fēng)險(xiǎn)估算。不同的風(fēng)險(xiǎn)種類具有不同的風(fēng)險(xiǎn)估算方法，應(yīng)用這些方法，分析各種風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的損失，最后進(jìn)行加和，得到總的風(fēng)險(xiǎn)損失，
（5）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。對風(fēng)險(xiǎn)損失嚴(yán)重程度進(jìn)行評價(jià)，計(jì)算規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)可能付出的代價(jià)，進(jìn)行全面動態(tài)綜合比較，以確定具體的旅游資源開發(fā)活動是否應(yīng)在這些可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的地方有所規(guī)避，或進(jìn)行先期預(yù)防，并制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避防范對策與建議。其中主要包括：主要對象——旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。主要目的——保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源，解決優(yōu)美和持續(xù)性問題，為旅游資源開發(fā)區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展利益服務(wù)。評價(jià)因子——生物及其生境，污染的生態(tài)效應(yīng)，根據(jù)旅游開發(fā)活動影響性質(zhì)、強(qiáng)度和環(huán)境特點(diǎn)來篩選。評價(jià)方法——重生態(tài)分析和保護(hù)措施，定量和定性方法相結(jié)合，綜合分析評價(jià)。工作解度——闡明生態(tài)環(huán)境影響的性質(zhì)、程度和后果。評估生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)損失，采取有效措施使生態(tài)環(huán)境功能達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的要求。措施——合理利用資源、尋求保護(hù)、恢復(fù)途徑和補(bǔ)償、建設(shè)方案及替代方案。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)——法定標(biāo)準(zhǔn)、背景與本底、類比及其它、具有研究性質(zhì)。
三、旅游資源開發(fā)的損益分析
通常，在對旅游資源開發(fā)收益情況進(jìn)行分析時(shí)，一般考慮開發(fā)的費(fèi)效比問題，即開發(fā)后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益與開發(fā)所需的資金及日常維護(hù)費(fèi)用之間的差值，而忽略生態(tài)環(huán)境的價(jià)值，低估環(huán)境破壞的社會成本。產(chǎn)生這種現(xiàn)象，原因在于在市場中環(huán)境的社會價(jià)值通常得不到正確的反映，造成市場失效。這主要由于以下因素導(dǎo)致：第一，由于很難制定資源的所有權(quán)與使用權(quán)，正如空氣一樣。第二，有些從環(huán)境中獲取的資源可以市場化，而其它的則不能，比如森林、木材可以市場化，由分水嶺保護(hù)而產(chǎn)生的環(huán)境服務(wù)則不能市場化。因此，一些非市場的收益經(jīng)常被忽視。第三，公共可取性資源導(dǎo)致它們可以被所有人開發(fā)。如開發(fā)者并沒有認(rèn)識到森林資源對環(huán)境產(chǎn)生的影響，從而導(dǎo)致大量開采。
第9篇：生態(tài)環(huán)境的價(jià)值范文
關(guān)鍵詞：征地生態(tài)補(bǔ)償;生態(tài)利益;生態(tài)分配;生態(tài)正義
一、征地的生態(tài)補(bǔ)償釋義
征地補(bǔ)償是指需用土地人就征用取得土地后對土地權(quán)利人的損失所給予補(bǔ)償?shù)囊环N制度。它是解決土地征用中征地者與被征地者矛盾沖突的基本制度，是國家對個(gè)人權(quán)益或團(tuán)體權(quán)益的救濟(jì)途徑。就征地補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容來說，應(yīng)該包括生態(tài)補(bǔ)償這個(gè)項(xiàng)目。
關(guān)于征地的生態(tài)補(bǔ)償，有的學(xué)者側(cè)重于激勵層面的解讀，如cuperus 等將生態(tài)補(bǔ)償定義為，對在發(fā)展中對生態(tài)功能和質(zhì)量所造成損害的一種補(bǔ)助，這些補(bǔ)助的目的是為了提高受損地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量或者用于創(chuàng)建新的具有相似生態(tài)功能和環(huán)境質(zhì)量的區(qū)域。杜群則認(rèn)為“生態(tài)補(bǔ)償更多地指對生態(tài)環(huán)境保護(hù)者、建設(shè)者的財(cái)政轉(zhuǎn)移、物質(zhì)性惠益給付的補(bǔ)償機(jī)制?！盵1]這種解釋明確地說明了生態(tài)補(bǔ)償?shù)哪康囊约皩ι鷳B(tài)做出貢獻(xiàn)者的激勵手段。
有的學(xué)者以外部性理論為基礎(chǔ)，從激勵和懲罰兩方面來界定生態(tài)補(bǔ)償。如毛顯強(qiáng)等認(rèn)為，生態(tài)補(bǔ)償是指“通過對損害( 或保護(hù)) 資源環(huán)境的行為進(jìn)行收費(fèi)( 或補(bǔ)償) , 提高該行為的成本( 或收益) , 從而激勵損害( 或保護(hù)) 行為的主體減少( 或增加) 因其行為帶來的外部不經(jīng)濟(jì)性( 或外部經(jīng)濟(jì)性) , 達(dá)到保護(hù)資源的目的?！盵2]曹明德教授認(rèn)為“生態(tài)補(bǔ)償理應(yīng)包括以下兩層涵義：一是指在環(huán)境利用和自然資源開發(fā)過程中，國家通過對開發(fā)利用環(huán)境資源的行為進(jìn)行收費(fèi)以實(shí)現(xiàn)所有者的權(quán)益，或?qū)ΡＷo(hù)環(huán)境資源的主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以達(dá)到促進(jìn)保護(hù)環(huán)境和資源的目的；二是國家通過對環(huán)境污染者或自然資源利用者征收一定數(shù)量的費(fèi)用，用于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)或者用于開發(fā)新技術(shù)以尋找替代性自然資源，從而實(shí)現(xiàn)對自然資源因開采而耗竭的補(bǔ)償?！盵3]這種解釋較好地解釋了生態(tài)損益的懲罰和激勵手段以及由此達(dá)到的目的。
還有的學(xué)者從制度層面來解釋生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?，把生態(tài)補(bǔ)償看作一個(gè)過程。認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償“即指國家或社會主體之間約定對損害資源環(huán)境的行為向資源環(huán)境開發(fā)利用主體進(jìn)行收費(fèi)或向保護(hù)資源環(huán)境的主體提供利益補(bǔ)償性措施,并將所征收的費(fèi)用或補(bǔ)償性措施的惠益通過約定的某種形式轉(zhuǎn)達(dá)到因資源環(huán)境開發(fā)利用或保護(hù)資源環(huán)境而自身利益受到損害的主體以達(dá)到保護(hù)資源的目的的過程。”[4]從制度層面來探求生態(tài)補(bǔ)償并把生態(tài)補(bǔ)償看作是一個(gè)過程、一個(gè)工程，更加符合人、自然、環(huán)境之間的關(guān)系以及這種關(guān)系的現(xiàn)狀、未來要求。
王豐年則從外延上把生態(tài)補(bǔ)償概念作了廣義和狹義的劃分。他認(rèn)為，“廣義的生態(tài)補(bǔ)償包括污染環(huán)境的補(bǔ)償和生態(tài)功能的補(bǔ)償,即包括對損害資源環(huán)境的行為進(jìn)行收費(fèi)或?qū)ΡＷo(hù)資源環(huán)境的行為進(jìn)行補(bǔ)償,以提高該行為的成本或收益,達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的?！薄蔼M義的生態(tài)補(bǔ)償是指生態(tài)功能的補(bǔ)償,即通過制度創(chuàng)新實(shí)行生態(tài)保護(hù)外部性的內(nèi)部化,讓生態(tài)保護(hù)成果的受益者支付相應(yīng)的費(fèi)用;通過制度設(shè)計(jì)解決好生態(tài)產(chǎn)品這一特殊公共產(chǎn)品消費(fèi)中的”搭便車“現(xiàn)象,激勵公共產(chǎn)品的足額供應(yīng);解決好生態(tài)投資者的合理回報(bào),激勵人們從事生態(tài)保護(hù)投資并使生態(tài)資本增值的一種經(jīng)濟(jì)制度?！盵5]從廣義和狹義兩個(gè)層面對生態(tài)補(bǔ)償概念加以界定，較為全面、客觀。
根據(jù)上述學(xué)界對一般意義上的生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵的闡釋，筆者認(rèn)為，生態(tài)補(bǔ)償起碼包括下列要素：第一，生態(tài)補(bǔ)償?shù)哪康摹Ｗo(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；第二，生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖侄巍ㄟ^激勵生態(tài)的保護(hù)者貢獻(xiàn)者懲罰生態(tài)的損害者破壞者以實(shí)現(xiàn)生態(tài)外部收益、成本的內(nèi)部化；第三，生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋Ｕ稀?cái)政支持、生態(tài)補(bǔ)償法及其完善和實(shí)施；第四，生態(tài)補(bǔ)償?shù)拈L效機(jī)制——作為一個(gè)系統(tǒng)工程、作為一個(gè)長久的過程來對待；第五，生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)質(zhì)——生態(tài)利益的分配。
結(jié)合征地補(bǔ)償?shù)奶厥庑?，筆者試圖對征地的生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵作出如下闡釋：征地的生態(tài)補(bǔ)償是指需用土地人就征用取得土地后對土地權(quán)利人的生態(tài)損失所給予補(bǔ)償?shù)囊环N制度。它是解決土地征用中征地者與被征地者生態(tài)利益矛盾沖突的基本制度，是國家對個(gè)人或團(tuán)體生態(tài)權(quán)益的救濟(jì)途徑。征地生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖侄问鞘拐饔猛恋氐纳鷳B(tài)成本或生態(tài)收益的外部性內(nèi)部化；實(shí)質(zhì)是因征地造成的生態(tài)利益損益的懲罰或激勵，是生態(tài)利益的分配和再分配；征地生態(tài)補(bǔ)償?shù)淖饔檬谴龠M(jìn)土地資源與環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)；征地生態(tài)補(bǔ)償?shù)捏w系架構(gòu)是以政府的財(cái)政支持為后盾、以相關(guān)法律為保障、以土地征用者、被征土地者、被征土地相關(guān)地域生態(tài)利益協(xié)調(diào)為條件的系統(tǒng)工程。
二、征地的生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容和實(shí)質(zhì)
征地生態(tài)補(bǔ)償?shù)膽?yīng)該是被征土地的價(jià)值。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，土地價(jià)值主要包括：土地直接利用價(jià)值——農(nóng)民通過在土地上勞動獲得農(nóng)產(chǎn)品并獲得收益的價(jià)值，這是農(nóng)用土地最直接反映出的價(jià)值；社會保障價(jià)值——土地本身具有養(yǎng)育功能、承載功能、積蓄和增殖資產(chǎn)功能以及信用擔(dān)保功能，可以轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的基本生活保障、養(yǎng)老保障、就業(yè)保障、醫(yī)療保障和生活福利；未來可預(yù)期價(jià)值——當(dāng)被征土地改變用途時(shí)，其價(jià)值不再體現(xiàn)為現(xiàn)時(shí)該土地價(jià)格，而應(yīng)該體現(xiàn)為未來改變用途后的土地價(jià)格。這些價(jià)值組成部分，在國內(nèi)外的征地補(bǔ)償中全部或者部分得到了體現(xiàn)。但是，征地補(bǔ)償中還應(yīng)該考慮被征土地的生態(tài)環(huán)境價(jià)值，這是經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展的需要，也是生態(tài)文明的要求。
土地是有生態(tài)環(huán)境價(jià)值的。農(nóng)用土地及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，給人們生活提供具有舉足輕重意義的開放空間，維持傳統(tǒng)文化和地方特色農(nóng)產(chǎn)品、地方特色經(jīng)營方式，其環(huán)境價(jià)值越來越受到全人類的關(guān)注。非農(nóng)建設(shè)用地的超量和失度，影響了生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，降低了人們生活的舒適度。保護(hù)農(nóng)業(yè)用地、關(guān)注人類生存質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)人與自然、社會的共生共贏，是人類理性選擇的必然。對于我們這樣一個(gè)人多地少、粗放經(jīng)營為主的國家而言，重視并在征地補(bǔ)償費(fèi)用中充分體現(xiàn)被征土地的環(huán)境價(jià)值尤為重要。
生態(tài)移民使生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到改善,解決了農(nóng)牧民對脆弱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的依賴。但移民后,農(nóng)牧民的生產(chǎn)、生活方式發(fā)生了重大變化,幫助農(nóng)牧民建立起新的、可替代的收入來源,成為政府不可推卸的責(zé)任。政府對農(nóng)牧民的補(bǔ)償除了移民搬遷費(fèi)外,還應(yīng)有生態(tài)補(bǔ)償費(fèi),以確保生態(tài)移民工程的可持續(xù)性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是被征地農(nóng)民安置的重要途徑，被征地農(nóng)民數(shù)量的增加也促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。但是，大量技術(shù)設(shè)備落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)在一定程度上加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。近年來，小造紙廠、小水泥廠、小煤礦、小礦山對農(nóng)村水域、大氣、環(huán)境、耕地的污染十分突出。有些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因急于引進(jìn)項(xiàng)目,接受了被發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的有嚴(yán)重污染甚至劇毒產(chǎn)品的生產(chǎn)(如清洗處理廢電腦業(yè)),出現(xiàn)城鄉(xiāng)間、東西部之間“污染轉(zhuǎn)移”的現(xiàn)象。這種為尋找勞動力轉(zhuǎn)移出路而以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)的高耗工業(yè),對農(nóng)村環(huán)境的沖擊日甚一日。征地補(bǔ)償中，必須考慮這方面的生態(tài)補(bǔ)償，在解決被征地農(nóng)民就業(yè)出路的同時(shí)充分考慮到被征土地環(huán)境、生態(tài)價(jià)值并予以補(bǔ)償。
征地生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)質(zhì)是生態(tài)利益分配。在征地過程中，既存在著生態(tài)環(huán)境的受益者，也存在因保護(hù)生態(tài)環(huán)境或因生態(tài)環(huán)境惡化而使自身利益的損益者，他們在維護(hù)自身利益的過程中產(chǎn)生了各種矛盾與沖突。征地生態(tài)補(bǔ)償就是在公平的基礎(chǔ)上對生態(tài)利益實(shí)施的重新分配。
（一）征地生態(tài)補(bǔ)償本質(zhì)上是一種利益分配
征地生態(tài)補(bǔ)償主要包括如下內(nèi)容：第一，生產(chǎn)生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品——重要的生態(tài)功能區(qū)的土地被征后，生態(tài)環(huán)境服務(wù)的足額提供及其資源的養(yǎng)護(hù)和管理，這實(shí)際上政府、企業(yè)、相關(guān)生態(tài)受益者對生態(tài)貢獻(xiàn)者的利益補(bǔ)償。第二，恢復(fù)整治——對遭受征地活動破壞的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源以及對造成污染的生態(tài)環(huán)境,進(jìn)行恢復(fù)整治，這實(shí)際上是人類對大自然的利益補(bǔ)償。第三，控制和限制——使在重要生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行征地開發(fā)活動控制在可再生資源的再生速度范圍和環(huán)境的自凈能力范圍內(nèi)，這是政府或者開發(fā)者對生態(tài)功能區(qū)內(nèi)當(dāng)?shù)匕傩战o與的生存條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會的補(bǔ)償。
（二）從機(jī)制上來看，作為一種利益整合機(jī)制，征地生態(tài)補(bǔ)償實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了利益的重新分配
第一，征地過程及其結(jié)果導(dǎo)致的生態(tài)消耗高的富裕人群分配利益給生態(tài)消耗低的貧困人群；第二，因征地產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)小的人群拿出利益給生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)大的人群；第三，由于征地的行為和結(jié)果造成的受益地區(qū)分配利益給受損地區(qū)、開發(fā)地區(qū)分配利益給被保護(hù)地區(qū)。
（三）從方式上來看，征地生態(tài)補(bǔ)償方式是生態(tài)利益重新調(diào)整的形式
公益性征地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是國家根據(jù)征地經(jīng)營開發(fā)方式和環(huán)境保護(hù)活動等因素來增收生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)，補(bǔ)償金納入預(yù)算管理后轉(zhuǎn)為土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)費(fèi)用，對因保護(hù)生態(tài)而放棄正常發(fā)展的受損者進(jìn)行補(bǔ)償，對生態(tài)環(huán)境的建設(shè)者進(jìn)行資助。顯然，這種形式是國家為主導(dǎo)、經(jīng)營主體付費(fèi)的一種制度性的生態(tài)利益再分配，也是生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展的制度保障。
財(cái)政轉(zhuǎn)移型生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是政府運(yùn)用補(bǔ)貼或獎勵的形式，對征地過程中保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境中的公益勞動行為給予不完全的報(bào)酬支付，對因保護(hù)被征土地生態(tài)環(huán)境而犧牲自身利益的人們給予不完全的補(bǔ)償。顯然，這種補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)質(zhì)就是政府在公平基礎(chǔ)上將部分財(cái)政收入進(jìn)行重新再分配的過程。
異地開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是指生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的企業(yè)允許到環(huán)境容量大的地區(qū)進(jìn)行定向征地、開發(fā)，異地開發(fā)所取得的利稅返回原地區(qū)，作為支持原地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)事業(yè)的啟動資金。這種機(jī)制本質(zhì)上是根據(jù)土地生態(tài)環(huán)境資源的分布格局和生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)來調(diào)整、優(yōu)化生產(chǎn)力布局，是生態(tài)資源相對豐富的地區(qū)對生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)放棄短期經(jīng)濟(jì)利益的一種生態(tài)利益的反哺、回贈。
征地及其利用、開發(fā)過程中，通過生態(tài)利益的分配和再分配，有利于整合土地資源, 交匯政府力量和市場力量兩大力量，增強(qiáng)補(bǔ)償能力和靈活性。從而，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)生態(tài)正義。
三、征地的生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑瓌t
生態(tài)是一種公共性產(chǎn)品，具有外部性，在征地的生態(tài)補(bǔ)償過程中，應(yīng)該體現(xiàn)公平、效率、平等（正義）、完全補(bǔ)償?shù)脑瓌t。
第一，征地生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)該體現(xiàn)公平原則
征地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制應(yīng)該既能清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程對生態(tài)環(huán)境的硬性干擾，也能減緩生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良沖擊，還能在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中對各群體進(jìn)行利益整合。征地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制應(yīng)該成為一種產(chǎn)生“經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益”整合效果的生態(tài)資源管理模式，從而促進(jìn)人與自然的平等、社會可持續(xù)發(fā)展。
征地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的公平原則著重體現(xiàn)在能夠較好地處理區(qū)際問題——地域之間因征地所帶來的環(huán)境利益問題。區(qū)域之間往往會通過固有的地域聯(lián)系發(fā)生環(huán)境關(guān)系，當(dāng)發(fā)生環(huán)境關(guān)系時(shí)，某一地域的生態(tài)環(huán)境問題，可以輸出轉(zhuǎn)嫁給相關(guān)地域，從而導(dǎo)致環(huán)境問題的轉(zhuǎn)嫁或利益的轉(zhuǎn)移，核心是地區(qū)間的生態(tài)利益補(bǔ)償問題。征地生態(tài)補(bǔ)償過程中對區(qū)際問題的鐵條，充分顧及到了生態(tài)保護(hù)地域與關(guān)聯(lián)地域的關(guān)系、該地域內(nèi)當(dāng)代人和后代人的關(guān)系，體現(xiàn)了生態(tài)問題上的人與人之間的平等。
第二，征地生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)該體現(xiàn)效率原則
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，,商品的成本由生產(chǎn)成本(直接的生產(chǎn)成本)、使用成本(現(xiàn)有使用環(huán)境資源而放棄的其未來效益的價(jià)值)、外部成本(商品生產(chǎn)所造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞而產(chǎn)生的損失)三部分組成,這三項(xiàng)成本均應(yīng)由生產(chǎn)者承擔(dān)。完善的征地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制可以促使生態(tài)環(huán)境成本和收益外部性的內(nèi)部化，使生態(tài)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)效益得以實(shí)現(xiàn)，而保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有益行為因獲得回報(bào)進(jìn)一步形成一種長效的激勵機(jī)制。
第三，征地生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)該體現(xiàn)生態(tài)正義原則
生態(tài)正義包括三條倫理原則-生態(tài)可持續(xù)性原則（或稱種際正義原則），社會及經(jīng)濟(jì)平等原則（或稱代內(nèi)正義原則），以及對后代負(fù)責(zé)的原則（或稱代際正義原則）。生態(tài)可持續(xù)性原則要求人類必須以一種不危及地球生態(tài)系統(tǒng)完整性的方式開發(fā)利用自然資源和能源；社會及經(jīng)濟(jì)平等原則則指個(gè)人可以在平等基礎(chǔ)上按適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)獲取自然資源和能源，并應(yīng)允許其對需要的滿足；對后代負(fù)責(zé)的原則要求人們以一種不危及后代人滿足其自然資源和能源需求的能力的方式開發(fā)利用自然資源和能源。征地補(bǔ)償應(yīng)該體現(xiàn)上述生態(tài)正義三原則，并促進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償正義三原則的進(jìn)一步貫徹。 第四，征地生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)該體現(xiàn)完全補(bǔ)償原則
完全補(bǔ)償是指以被征用人完全回復(fù)到與征用前大致相同的生活狀態(tài)所需要的代價(jià)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。這種補(bǔ)償包括：直接損失，如土地及土地改良物本身的損失；間接損失，如預(yù)期利益的喪失、殘余土地價(jià)值的減損、營業(yè)停止或縮小的損失、失業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè)的損失等。上述補(bǔ)償是對經(jīng)濟(jì)上的損失進(jìn)行的補(bǔ)償，除此之外還有對非經(jīng)濟(jì)上的損失如被征地者對新的生活環(huán)境的不適、精神上的痛苦等的補(bǔ)償，非經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償中很重要的一塊是生態(tài)補(bǔ)償，這是完全補(bǔ)償?shù)暮苤匾臉?biāo)志。
完全補(bǔ)償以產(chǎn)權(quán)界定說和“所有權(quán)神圣不可侵犯”為理論依據(jù)，認(rèn)為土地征用是對所有權(quán)的侵犯，為矯正這一不平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)侵害，實(shí)現(xiàn)公平正義的要求，應(yīng)當(dāng)給予完全的補(bǔ)償。
征地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立，是構(gòu)建和諧社會的需要，也是人類理性看待人與自然關(guān)系的結(jié)果，更是解決“三農(nóng)”問題的舉措之一。當(dāng)然，征地生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w操作會很復(fù)雜，因?yàn)楸徽魍恋丶跋嚓P(guān)方的環(huán)境價(jià)值和生態(tài)利益的度量還缺乏科學(xué)手段。在此，筆者渴望有志于此研究的師長、朋友提出高見。
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