德育的主要目的精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的德育的主要目的主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：德育的主要目的范文

 

一、企業財務預算中存在的主要問題 

 

（一）重短期，輕長期 

有些企業在財務預算管理過程中，只重視短期活動，忽視長期發展目標，使各期編制的財務預算銜接性差，預算指標與企業長期發展戰略不相適應。調控目標短期化，是一種重數量輕質量；重短期經濟效益，輕資源深層次開發的粗放行為，把可持續發展當成短期成本來控制，強化的是一種短期行為，弱化的是可持續發展。因此，大家去爭做“短跑冠軍”，不愿做“長跑健將”。這種行為極大損害企業科學發展的方式，非但沒有引起重視，反而一次次要求提高這種政策的執行力。恰恰相反,執行的越好,損失就越慘。 

（二)重部門，輕整體 

正如我國經濟體制由計劃經濟過渡為市場經濟一樣,我國大部分企業的預算管理模式也由財務單一型轉變為多部門復合型。但也有部分非國有企業尚未具備真正有效的法人治理結構，董事會在財務預算編制過程中的實際參與程度較低，加上對開展財務預算管理工作的重要性認識不足，缺乏整體觀念，沒有將組織經營的各單位、部門和相關階段有機的結合起來，財務預算工作最后都被迫落在財會部門，財會部門關起門來畫表格、定盤子。這種缺乏整體觀念的預算管理，往往難以發揮財務預算的控制作用， 致使財務預算管理缺乏有效的操作性和前瞻性。 

（三）重靜態，輕動態 

在預算編制方法的選擇上，多數企業對業務預算、資本支出預算和財務預算等仍采用傳統的固定預算、定期預算等方法編制，所有的預算指標在執行過程中都保持不變，運行結束時將結果直接與預算指標進行比較。這種靜態預算編制方法適用于業務量波動不大的企業。當企業銷售量、價格和成本等因素變化較大時，靜態預算指標則表現出盲目性、滯后性和缺乏彈性，難以成為考核和評價的有效基準。所以，企業應積極尋求科學、合理的方法，因地制宜地加強動態管理。使預算更加切合實際，實現與日常管理的銜接，使管理人員始終從動態的角度把握企業近期的規劃目標和遠期的戰略布局。 

（四）重編制，輕控制 

主要表現在：預算保證書上手印一摁，責任狀上姓名一簽，就基本萬事大吉。以文代控，以包代管，用“形而上學”落實預算目標的單位不在少數。不分析生產變化、不考慮市場價格浮動、不對照前因后果，就是死抱預算方案，以靜制動，以不變應萬變。例如，有些企業的業務招待費、會議費支出，表面上每年有預算，其實年年在上升、在超支。特別是當企業生產經營發生重大變化，預算已不能實現時，既無相應的應急預案，更沒有及時做出調整，使脫離實際的預算成為管理的“裝飾品”。 

（五）重客觀，輕主觀 

部分企業在預算指標分配時，企業上下一片東奔西走，上下齊心找領導，發動大家做工作，討價還價蔚然成風。年終考核時，更是四面出擊，挖空心思找客觀，努力尋問找挖潛。預算指標考核兌現時,本應以實績應對考核，變成了以問題、客觀“挖潛增效”。結果是“問題戰勝了方案，客觀戰勝了主觀”。文件硬、執行軟成為預算考核的軟肋。 

 

二、加強財務預算管理的對策 

 

（一）以戰略目標為指導，以完善制度為重點，強調財務預算管理與民主管理相結合 

企業財務預算是在預測和決策的基礎上，圍繞企業戰略目標，對企業的資金運動所作的具體安排。可見，以企業戰略目標為基礎進行財務預算管理，能夠使企業把眼前利益與長遠發展有機結合起來，促進可持續發展。因此，企業在開展財務預算管理之前應明確自己的戰略目標，在此基礎上編制各期的預算，使企業各期的預算前后銜接，避免預算工作的盲目性。同時完善制度是基礎，民主管理是方向。一是要摒棄只顧眼前不講長遠、只重顯績不重潛績的各種制度。二是建立健全內部約束機制，加強財務預算管理工作，結合相應的政策法規，成立預算管理組織機構，如財務預算委員會或總經理辦公會，負責財務預算管理工作的具體事宜，并確定企業法人代表為第一責任人，切實加強領導，明確責任。三是要強化民主管理，提高各單位、部門在預算管理中的主動性，廣泛征求他們的意見，讓民主管理從口號變成實際行動。 

（二）以完善“三個結合”為切入點，強調預算與執行的結合

越來越多的管理實踐表明，財務預算從編制、執行到管理，不純屬是一種財務行為，更不僅僅是財務部門可以包攬的。沒有技術與經濟的結合，沒有相關部門、單位的配合，財務預算就成了空中閣樓，花拳秀腿。

1.固定預算與彈性預算的結合。固定預算的特點是符合業務水平比較平衡的項目。彈性預算的特點是比較適用于變化較大的項目。通過財務與生產部門的結合，對固定費用或隨業務量變動不大的折舊、管理費用等，采用固定預算編制，強調的是對一種水平法的控制。對于隨業務量變化較大的材料、燃料等費用，采用彈性預算編制，強調的是對變動過程的控制。通過這樣的分級預算編制，改變過去那種單一的模式，細化完善了預算的內容，豐富了管理的方式，做到了收支配比。

2.增量預算與零基預算的結合。增量預算的特點是考慮了歷史成本，但卻不注重現有的資源數量。零基預算的特點是不考慮歷史成本，重視現有的資源數量。通過財務與企業管理部門的結合，對于自然災害、社會援助等預算之外的費用，根據整體的預算盤子，及時進行調整和綜合平衡，確保預算的約當進行，強調的是對突發成本的控制。對于企業發生的管理費用、財務費用和經營費用，則采用零基預算的編制方法，上級給多少，就編制多少，上面給下多少，就花多少，與歷史數據脫鉤，強調的是對現有資源的配置。通過增量預算與零基預算相結合，使預算更貼近實際。

3.定期預算與滾動預算的結合。定期預算的特點是以基期為出發點，缺少連續性。滾動預算的特點是以連續為特點，具有持續性。根據這個特性，在預算的編制中，把資金、成本、利潤等當期財務管理目標與企業的未來發展規劃結合起來，在“一切收入進入財務的籠子，一切支出納入計劃的盤子”中編制實施預算管理，做到控制當年、盯著明年、規劃后年。強調基期發展的同時，又強調未來的發展，解決管理中重短期，輕長期的問題。

（三）以科學發展觀為指導，以完善糾偏粗放行為為挖潛點，強調精細管理與挖潛增效相結合

精細管理的誕生和實施，標志著以大規模投資拉動贏利增長的模式與科學的發展觀不相適應。同時標志著，以精細管理為代表的挖潛增效模式，將成為企業深化預算管理的未來發展方向。

1.樹立“用數字說話，用流程辦事，靠制度管人”的預算管理理念。財務管理是一種價值管理、定量管理。過多的定性管理和經驗感覺，本身就是一種缺少科學依據的粗放管理的表現。以“用數字說話，用流程辦事，靠制度管人”作為預算管理理念，首先將企業所有的經濟活動都納入到財務預算管理的環節中，通過目標細致分解、層層落實，確定各部門管理人員的職責范圍、管理權限以及相應的獎懲制度，使各個部門的方向明確、責權利清晰。其次建立嚴密的預算管理組織機構，強化對各部門預算執行過程和結果的監督、控制、管理和考評。同時采取“理論先行、操作跟進、逐步完善、總結提高”的科學方法，積極主動地開展、引導挖潛增效。

2.以提升經濟效益為出發點，精細糾粗每一個核心環節和控制點。“從財務的觀點看經營，從經營的角度看財務；用“換位思考”來分析，用“倒算方法”來解決”。經過研究分析，“二八”現象同樣適用于企業挖潛增效。也就是說，決定挖潛增效的少數事件即“二”，決定了挖潛增效的廣度和深度，是大多數的“八”，反映的只是挖潛增效的一些個別現象，不決定本質。為此，我們積極開展要素分析，找出了關鍵要素，即影響經營發展的相關要素、重大投資中的關鍵要素和資金管理中的核心要素，簡稱“三要素”。所謂經營發展的相關要素，指產量、成本、效益。即產量的增減引發一系列的成本費用支出，導致效益發生變化。所謂重大投資中的關鍵要素，指企業每年的投資方案，即方案的優劣決定項目建成后的產出及挖潛增效的效能。所謂資金管理中的核心要素是安全與運作。“安全才能回家”不僅是安全行業的一句口號，也是資金管理的一條格言。引喻到財務上，就是“安全運作才有效益”。對“三要素”采取“一類一策”的辦法，分別實現控制管理。對于經營發展的相關要素，采取產量與成本掛鉤的辦法，站在戰略的高度實行持續經營的宏觀管理。對于重大投資中的關鍵要素，從優化設計方案，到立項、實施、監督、考核等全過程進行管理，站在確保投入產出角度實施綜合平衡的管理。對于資金管理中的核心要素，重點是完善細化每一個核心環節和控制點，逐一精細糾粗，達到“規范操作流程、加強細節控制，實現穿透管理”的目標。三類要素的控制，歸納起來就是三句話：“戰略管理靠制度、過程管理靠流程、流程管理靠細節”。根除“善小而不為”的思想作風和行為。

第2篇：德育的主要目的范文

塔里木盆地中的水源主要來自山區降水和天山和昆侖山冰雪融化的水。

塔里木盆地位于中國西北部的新疆，中國面積最大的內陸盆地。盆地處于天山和昆侖山、阿爾金山之間。南北最寬處520千米，東西最長處1 400千米，面積約40多萬平方千米 。海拔高度在800到1300米之間，地勢西高東低。

塔里木盆地的中部是著名的塔克拉瑪干沙漠，邊緣為山麓、戈壁和綠洲。

（來源：文章屋網 ）

第3篇：德育的主要目的范文

關鍵詞：工程項目，投資控制，業主

Abstract: in recent years, our country construction continues to expand the scale and development, project investment control as influence project progress and quality of the important content, has caused more and more people's attention. This paper from the Angle of the owner, the owner discussed how to do well the whole process of project investment control.

Keywords: engineering project, the investment control, the owner

中圖分類號： F830.59 文獻標識碼：A 文章編號：

業主作為工程項目的投資主體，也是項目的所有者，其項目管理行為直接影響著建設項目質量、成本、工期目標的實現[1]。我國目前的工程項目投資控制大多局限于對工程施工階段的投資控制，忽視了工程項目從籌建到竣工驗收的全過程投資控制，缺乏全面、系統、動態的管理。對于業主單位，應考慮如何充分發揮業主方的主導作用，使工程項目投資控制貫穿于整個項目建設的全過程，保證項目三大目標的實現，是業主方面臨的新問題。

一、項目投資決策階段

工程項目建設的不同階段對項目投資有著不同程度的影響，項目投資決策階段是對整個工程項目投資影響程度最大的階段，在此階段，項目的各項經濟及技術決策，直接制約著項目建設階段和運營階段的管理和經濟效益。項目決策階段的投資控制是項目投資控制的基礎，業主應對工程項目的投資方向構建初步規劃，選擇有經驗、資質和信譽的咨詢單位，圍繞項目建議書、可行性研究及相關工作進行工程項目的投資控制，主要應對項目可行性研究階段和投資估算階段開展好投資控制工作。

在可行性研究階段，業主單位應仔細對工程項目從經濟、社會、技術等相關方面進行調研，根據項目自身和實際情況擬定建設方案，對擬定的各方案進行細致的技術經濟對比和分析，客觀預測項目完工后的經濟效益，對項目建設的必要性、擬采用技術的適用性及經濟合理性進行全面的分析、對比和評價，應從項目背景、主要經濟技術指標、項目建設必要性、需求分析與建設規模分析、場址選擇、建筑方案選擇、環境影響評價、安全衛生消防、組織機構與人力資源配置、項目實施進度、資金籌措、財務評價及社會評價等方面，綜合得出投資意見。

在項目投資估算階段，投資估算是采用特定方法，根據現有資料，對建設項目投資額的估計，是可行性研究報告中的重要內容。投資估算對項目投資的成功與否至關重要，是決定項目融資模式、項目經濟評價及項目方案選擇的關鍵因素，也是在項目設計階段影響設計概算和限額設計目標的重要依據。其在項目審批部門審核可行性研究報告過程中也起著重要作用，直接關系到項目的資金籌措和全過程造價控制。投資估算在反映可行性研究工作和經濟評價工作質量的同時，也影響著后續設計階段設計概算和施工圖預算的編制。專業的工程經濟人員負責編制投資估算，通過社會專家和審批部門的審核，即可作為設計階段和施工階段控制工程造價的依據。我國有些業主單位自身擁有工程造價機構，可以自行編制投資估算，有些業主單位自身沒有工程造價機構，則需通過委托專業的工程造價咨詢機構編制投資估算。無論是業主方自行編制，還是委托專業工程造價咨詢機構進行編著，專業的工程經濟人員應積極主動的參與到項目投資決策階段的投資估算編制工作中，根據企業自身和項目實際情況，做好基礎資料的收集工作，認真進行市場調趼，合理確定評價價格和基準參數，注意估算指標的收集、修正、積累，保證估算指標的實時性和綜合性，并充分考慮項目建設過程中可能出現的各類風險，客觀、合理地編制投資估算，為科學決策提供科學依據。

二、項目設計階段

項目一經決策，設計階段即成為工程項目全過程控制的重點。就設計費用而言，其僅占整個工程項目造價的極小比例，多為管理者和造價人員所忽視，但是項目設計階段對建設項目投資影響的可能性高達75%以上[2]。因此，業主單位必須積極主動進行控制，高度將項目設計階段的投資控制作為工程項目投資控制的重點。項目設計階段投資控制的重要內容是做好設計概算工作。業主單位應以主動控制為原則，通過專業人員與設計單位不斷溝通，使設計人員在項目設計過程中具有投資控制意識，協調好設計階段與施工階段的過渡。業主單位需充分發揮自身的投資控制優勢，從方案設計、初步設計、至施工圖設計階段，運用專業的理論合理、科學地控制項目投資，通過專業人員監督設計方案，不斷優化，保證設計方案在技術上的先進性和經濟上的合理性，避免在后續的施工過程中出現重大的設計方案變更，為整個建設項目投資控制奠定良好的基礎。

業主單位需與設計人員緊密合作，充分參與到項目設計過程中，對設計方案的比較、優化等進行專業的投資控制，做好限額設計工作。同時，應以技術與經濟相結合為原則，根據企業自身情況和工程特點平衡好功能與經濟之間的關系，合理投資，充分定位并向設計方傳達好對工程項目建設的需求，參與各經濟技術指標的計算、分析、對比，做好偏差分析，認真進行設計概算審核，監督設計人員的限額設計工作，嚴格控制設計變更，協同設計人員在投資范圍內進行設計，選擇最符合企業自身的設計方案。

三、項目招投標階段

業主單位在對項目投資決策階段和設計階段進行有效的投資控制后，也需要在后續的項目實施過程中采取投資控制措施。項目招投標階段是明確各項目參與方職責、規范和約束各項目參與方行為的重要階段，進行建設項目項目招投標工作可使業主在合理價格范圍內，選擇最優的承包商，降低工程投資，做好項目招投標階段的工程造價控制工作，對確保工程項目投資能夠合理、有效利用具有重要意義。

在項目招投標階段，業主單位應做好招標文件的編制工作和合同管理工作。招標文件是承包商進行投標報價的重要依據，也是雙方處理爭議和索賠的依據。業主單位應招標公告和文件，制定資格預審條件，評標及定標原則，進行資格預審，對符合資格的投標企業依據評標辦法嚴格進行對比審核，客觀、公正地擇優選擇承包單位。在招標前，業主單位應設置專業人員認真制定招標文件的相關條款，最大化地降低施工過程中承包商可能發生的索賠，同時，為了使投標價格盡可能真實地反應工程造價，業主單位應結合工程項目實際，合理制定適當的標底編制辦法。此外，業主單位應做好合同管理工作，合同是明確業主和各項目參與者之間關系的法律依據，是工程實施過程中雙方履行義務、享有權利的法律基礎，也是雙方解決爭端的依據[3]。業主單位需嚴謹地制定合同條款，措辭嚴密，對涉及到項目投資、設計變更等的合同條款，應明確而詳實地做出規定，盡可能避免工程糾紛的發生。

四、項目施工階段

項目施工階段是將設計轉變為具體建筑實體的過程，是整個項目建設過程中涉及關系最復雜和經歷時間最長的階段，在此階段，項目施工受各種客觀因素影響大，存在各種不確定性，是發生項目實際建設情況與預計實現情況偏差最多的階段，因此，施工階段的投資控制是最為復雜和困難的。

在項目施工階段，業主單位應嚴格控制工程簽證、工程變更，及時處理工程索賠。業主方技術人員需主動參與到施工現場中，實時了解項目進展，及時記錄工程變更，計量時應認真、細致記錄尺寸和數量，做到計量準確，對施工現場情況達到心中有數。業主方應重點做好材料管理工作，加強過程控制，抓好工程質量，工程建設所用的材料費用約占工程造價的60％-70％之多，有效的材料管理能直接影響工程造價，把好工程質量關可控制工程項目的質量成本[4]。同時，業主專業人員應嚴格把關工程簽證，防止施工單位以少報多，應及時支付工程進度款，防止發生工程進度款延付現象。并且，業主方應明確責任，積極進行索賠管理，為避免不必要的損失，及時提出反索賠。

五、項目竣工結算階段

項目竣工結算階段是業主和承包商都十分重視的階段，經竣工結算的價款即為工程實際造價。在此階段中，業主單位應注重項目資料的整理和分析，嚴格審核竣工結算。在審計報告時，不僅要審核結算價款，還要重點分析工程價款的各類影響因素及如何控制工程造價；嚴格核對設計變更是否有設計部門負責人簽字；認真審核竣工內容與合同條款的符合程度，仔細檢查隱蔽工程驗收記錄是否與竣工圖紙一致，是否監理工程師簽字。業主單位通過嚴格審核竣工結算，使結算價款能準確地反應業主對工程的變更情況，增減項目、設計變更、索賠等均是業主方需重點審核的內容。

六、結論

工程項目全過程投資控制是工程項目投資控制發展的必然趨勢，業主單位作為工程項目的投資主體，應重視項目各階段的投資控制工作。業主方應尋找工程項目成本與質量、進度之間的平衡點，充分發揮專業知識的作用，真正使工程項目投資在建設項目從籌建至竣工整個階段都處于實時受控狀態，保障項目三大目標的實現。

參考文獻

[1]邢啟．建設項目管理的重點及分析方法[J]．內蒙古科技與經濟，2005，(23)：73-74．

[2]陳海勇．談業主對建設工程設計的有效管理[J]．四川建筑科學研究，2005，31(4)：130-131．

第4篇：德育的主要目的范文

摘要：鄉鎮政府是我國政府序列中最基層的部門，承擔著國家管理農村各項事務的工作任務。如何有效防范和抵制財政風險，促使鄉鎮經濟走上健康可持續發展的道路成為一個重要課題。本文主要對我國鄉鎮財政風險進行研究和分析，初步提出一些防范和化解鄉鎮財政風險的對策。

關鍵詞 ：財政風險；防范；化解；建議

近年來隨著我國工業化和城鎮化的快速發展，各地鄉鎮也得到了飛速發展。但在發展過程中，由于受到政策、經濟、社會及觀念的影響，鄉鎮政府的財政涌現出了很多矛盾和問題，鄉鎮政府的財政面臨著很多風險。并且這些風險日益呈現多樣化、復雜化，給鄉鎮甚至農村的發展帶來了負面影響。

一、目前我國鄉鎮財政的主要風險及成因

（一）鄉鎮財政風險的主要表現形式

1.鄉鎮財政收支不平衡。基層政府的財政收入主要是稅收，但由于受層級權限所制約，稅收來源渠道少，征稅能力較弱，財政增收手段單一。政府在招商引資的過程中往往采用減稅的手段，使本來就捉襟見肘的稅收更加困難。以上因素造成了我國基層政府財政收支的不平衡，一旦措施不力很容易產生巨大的財政赤字。

2.鄉鎮經濟的財政赤字過大。鄉鎮財政財政赤字不斷增加，形成了許多財政風險，主要表現在負債額高。有數據統計顯示全國鄉、村兩級負債總額超過5000 億元，且每年都在遞增。同時負債面廣，無論經濟發達的東部還是經濟落后的西邊，都存在高負債的情況。

3.地區之間財政實力差距過大。由于歷史原因，我國一直存在著東西部發展不平衡的問題，當前地區間的財力差距仍在不斷擴大。東、中、西部財政能力形成明顯的階梯分布。鄉鎮的財政風險程度與財政能力呈反比，東部地區的財政風險程度明顯小于中西部地區。一旦風險成為現實，財政能力較弱的中西部地區會受到更嚴重的影響。

（二）產生財政風險的主要原因

1.農村地區財政制度尚不完善。首先是財力分配的問題，存在向上集中的傾向，“分稅制”并沒有在省以下政府落實到位、分配關系不明確等因素造成了鄉鎮財政缺乏穩定的收入增長機制。二是財力向上集中的同時，政府職能和支出卻在下放，造成財權與事權相背離，財政支出“越位”和“缺位”并存，加速了財政風險的形成。三是轉移支付不到位，沒有對地區均等化起到實質幫助作用。

2.農村地區政府管理體制存在弊端。現階段基層社會管理中，政務公開還不到位，相關公開制度不健全。財務公開缺乏統一規范，沒有明確規定需要公開的內容、時間、形式等，容易形成“上有政策，下有對策”的情況。

在實施過程中有重形式、輕實際的現象，為了公開而公開，對一些實質性內容避重就輕。

3.農村地區財政資金支持不足。目前，我國鄉鎮整體發展不均衡，特別是中西部地區鄉鎮企業及集體經濟非常少，政府可支配的企業稅收收入很少，財政資金主要來自于上級政府的轉移支付。但由于農村稅費改革，農村“三提五統、行政性收費”等自籌資金的減少，這部分減少的經費并不能由上級政府的轉移支付資金來填補，使鄉鎮財政收支出現缺口。此外，目前我國轉移支付制度還不完善，在實際運行過程中，縣、鎮級資金經常被擠占、挪用，真正能夠落到實處的所剩無幾。

二、防范和化解鄉鎮財政風險點主要措施和建議

1.強化政府管理，用有效的管理抵御財政風險。第一要明確和規范政府職能，處理好政府與市場的關系，政府要從“無限型”、“全能型”向“有限型”、“服務型”轉變，要把市場機制能夠起作用的領域交還給市場，政府僅僅承擔養老、教育、醫療等事業不斷減輕政府財政負擔。第二要加大對農村財政的支持力度，各級政府要根據實際情況增加對鄉鎮財政轉移支付的力度，確保鄉鎮政府有足夠的資金應對財政風險。同時上級政府必須做好對轉移支付資金的監管力度，防止資金濫用。第三要完善稅收體系，在中央有關法律的指導下，調整、改革土地使用稅、房產稅等稅種，形成合理、完善的稅收體系。第四要強化對財政風險的管理工作，提高財政信息的透明度，接受公眾監督，使預算編制更加合理規范；做好對已發生的財政風險的分析研究工作，提出應對預案，做到有備無患；加強財政風險評估工作，避免因政策制定不合理而造成財政風險，做到提前防范。鄉鎮政府要加強對債務的管理工作，財政部門要嚴把管理、控制和監督等環節，根據本地經濟情況進行舉債，嚴防舉債規模超出政府財政承受能力。

2.發展農村經濟，打牢防范財政風險的基礎。“發展是硬道理”，經濟發展是有效抵御財政風險的根本保障。鄉鎮政府要通過提供信息、技術、資金等支持，推進農業產業化經營；規范市場經濟秩序，制定有利政策，創造農業發展的良好環境；引進設備、技術、人才等，不斷提高農業產量和質量，培育新型農業生產模式。對二、三產業發展要給予政策等支持，努力培育一批資金、技術和知識密集型企業，加快農村經濟結構調整，促進鄉鎮企業產業結構優化升級和產品更新換代，不斷鞏固和提高鄉鎮工商企業稅收入，打牢鄉鎮財政收入的基礎，保證財政有錢可支。

3. 強化監督機制，用完善的制度體系防范財政風險。發揮黨內監督、行政監督和社會監督的作用，對鄉鎮財政收支嚴格把關，最大限度的減少不必要的支出。基層政府要定期向同級人大及上級部門報告財政情況，并適時向公眾公開財政信息。縣級審計部門應加強對鄉鎮政府財務狀況審計工作，增加財務工作透明度，加強對政府財政特別是債務的監督。加快財政體制改革，完善鄉鎮財政管理體制，合理確定鄉鎮財政收支范圍，提高財政預算編制的科學性。用完善的制度加強對債務集中統一管理，嚴格控制債務規模，建立科學有效地償債機制，防止因債務規模過大引起的財政風險。

4.提高人員素質，特別是財政人員的職業素質。首先要按照小政府大社會的原則，合理設定鄉鎮政府的機構設置和人員編制，精簡人員、淘汰冗員，減輕財政支出負擔。加大對在職人員的業務培訓力度，鼓勵在職人員考取專業資格證，提高財政人員掌握政策、執行政策、落實政策的能力和水平。要加強財政人員作風建設，堅定理想信念，培養他們工作的責任感、使命感和自豪感，增強財政人員隊伍的凝聚力和創造力，打造一支作風硬、能力強的隊伍。

總之，“三農”工作是關系黨的執政地位和國計民生的大事，鄉鎮基層政府的財政狀況是做好“三農”工作的關鍵因素之一。目前我國農村基層政府的財政還存在著很多風險，威脅著農村工作的整體發展。只有從政治制度、經濟發展、人員培養等多方面入手，抵御和防范財政風險，才能保證我國“三農”工作順利開展，確保我國農業持續發展。

參考文獻：

[1]王祖力,王濟民.我國畜產品消費變動特征與未來需求預測[J].農業展望，2011(8).

第5篇：德育的主要目的范文

關鍵詞：管理要素建筑工程設計投資控制 合同管理

Abstract: the contract, personnel quality management, quality, cost, schedule is construction engineering design of project management elements, each element of the relationship between the very closely, any link to appear neglect, and will be to the engineering design of the project of the adverse effects of results.

Keywords: management elements design of construction projects investment control contract management

中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：

一個工程設計項目的管理成功與否,與合同的管理,工程設計人員素質及工程設計項目管理的質量、成本、進度等環節的科學管理方法密切相關。下面將介紹建筑工程設計項目的管理要素與控制方法，以供大家學習之用。

一、設計管理在工程項目管理中的作用

在工程建設中，設計管理是進行工程項目管理的重要組成部分，是項目管理部門利用自身技能、知識及專業技術，并以業主的需求為基本依據，通過對項目的特點、性質進行分析，在工期，成本及質量之間尋找最佳結合點，并進行優化設計，以使業主的經濟效益達到最大化。通過對設計過程進行管理，可以實現對建筑工程的進度、質量和成本進行全方位的控制，其在工程項目管理起著非常重要的作用。

二、目前工程項目設計階段存在的問題

技術和經濟的結合不夠。長期以來,在工程建設領域存在一種很普遍的現象,那就是工程設計和投資控制沒有緊密的聯系起來。很多時候，我們在工程技術人員面前一提到設計,很多人會狹隘的認為那就是設計人員的事情；當然一提到造價控制,很多人也會認為那就是造價人員的職責。在實際的工程過程中,一般是設計人員進行現場調查,方案選擇,設計,并在不同階段向造價人員提供各種資料,以供造價人員進行估價或預算。但是在這種情況下，造價人員無法全面了解工程概況、現場情況,也就無法將各種影響因素考慮全面。所以,工作中既要克服片面強調節約、忽視技術,又要反對重技術、輕經濟、設計保守浪費的現象。

設計人員在設計中對成本控制認識不到位,其在設計中一般都比較注重設計產品安全實用,技術先進,強調設計的產值,而對設計產品的經濟性不夠重視,不抓設計中的經濟指標和成本控制工作。另外，現在設計收費是以工程造價為取費基數，這種情況下，不但造成了設計人員沒有成本控制意識，在一定程度上設計人員還會有意識的增加成本，必然造成不必要的浪費。

目前一般采取分段式的管理方法對項目投資進行管理,而且也分段編制估算、概算、預算和結算。在實際工程中，一般講初步設計概算和施工圖預算交給設計單位負責，但其并不參與項目的結算，這樣必然導致投資控制的脫節。

三、合同管理

合同是管理的靈魂,是維持甲乙雙方關系的紐帶。合同的主體是設計部門，其對設計的整個過程負有主要責任，因此,設計單位在起草、簽訂、實施前重點要做好合同評審,在評審中將甲方要求、法律法規等轉化為設計產品的質量要求。合同評審時間通常在投標、簽訂合同或訂單之前進行,以確保與工程設計有關要求,包括口頭表達的要求得到確認,異議已得到解決,乙方有能力滿足規定的要求。

工程設計項目評審方式，可依據項目類別、項目大小、技術難易程度、采取授權人審批、會簽評審二種方式,一般掌握準則:大或難項目采取會簽評審,小或易項目采取授權人審批。需要特別指出的是無論會簽還是評審項目都應準確理解包括甲方口頭表達的各項要求,如:項目的名稱、階段、規模、投資、內容及標準是否明確；產品要求是否在委托任務書、合同中得到明確規定；合同中的技術、質量和工期要求是否可行；是否有能力滿足顧客對產品的使用、交付和服務各方面的要求；供需雙方對合同或訂單理解不一致的問題是否已得到解決；對顧客提出的可能使本公司具有風險的特殊要求,是否有相應對策；是否采取必要的、可實現的技術上和資源上的措施。

四、人員素質管理

設計單位的核心工作是工程設計項目的內部管理，由于目前設計單位眾多，導致競爭日趨激烈,作為管理人員，只有不斷鼓勵設計人員加強學習，并創建研究學習型組織,設計人員的素質才能得到整體提高。

加強設計隊伍管理:首先,要建立一支能打硬仗,精誠團結、配合默契的管理隊伍；正確劃分各級技術管理的權限,要堅持放權到位、管理到位、責任監督到位、充分發揮每一位工程技術人員的積極性和創造性。其次,是工程設計項目在開工前要編制項目設計大綱、建立質量保證體系,把工程設計項目管理落到實處。

工程設計項目管理的關鍵是采用何種合適的方式對項目負責人進行有效的管理。首先，工程設計項目的策劃者、組織者、實施者是項目負責人,他對工程設計項目的總體質量負責。在前期他要組織各專業設計人員正確理解招標書或委托方的建設意圖,編制設計大綱。當設計項目進行到一定階段的時候，項目負責人要組織設計人員進行方案論證及設計驗證等工作。當項目設計結束后，項目負責人對整個工程設計產品的完整性負責,其中包括方案階段的設計模型及各種資料的留底；擴初階段除了滿足工藝、使用功能要求外,還應滿足甲方招標文件、設備訂貨的要求;施工圖階段要對各相關部門在評審中提出的意見逐條落實,特別是對法律法規和強制性標準條款的執行情況必須重點檢查,以確保施工圖審查一次通過。在施工圖交付甲方施工以后,項目負責人要主動組織各專業設計人員做好現場施工配合工作,以保證工程設計項目的質量總體得到控制。所以加強對項目負責人的管理是設計人員素質管理工作的重中之重。

為了是整個設計團隊能可持續發展，工程設計項目負責人還應注意對年輕設計人員的培養,這其中包括多與負責各個方向的設計人員交流，發現他們的優勢，也只有這樣才能更好地將設計人員的優勢發揮到最大,并通過不斷提高他們的質量意識,拓寬專業知識面和內外溝通能力,使公司擁有更多技術水平高、職業道德好的業務骨干,從而提高公司專業技術人員整體業務素質。

五、質量管理

搞好質量管理首先要明確工程設計項目的質量目標。工程設計項目的質量目標應根據甲方要求、工程的實際、工程勘察報告等確定,并在設計的各個階段嚴格控制、確保工程設計項目質量目標的逐一實現。

設計控制要抓好關鍵過程。在設計過程中,項目負責人要組織有關人員根據設計自身的特色制定有關符合本工程的設計方案并組織會審和征求專家意見。除了常規的嚴格復查檢查外，還需要強化對關鍵設計過程工作的復核,杜絕設計質量事故的發生。

設計過程中要依據國家規范進行設計。由于設計說明，技術措施，技術規定有相同性，也有各個地區的特殊性，項目負責人應該根據各個項目的具體特點，組織設計人員編制統一的技術資料。編制標準規范、圖集、節點詳圖的有效版本目錄和計算機應用軟件的有效版本目錄,并按常用、通用、選用標注目錄,方便設計人員選用,同時還必須是動態管理的。

嚴格按照三校兩審制度進行施工圖設計。每道設計工序完成,首先由設計人員自校,再有校對、校核、審核、審定有關人員逐級校審,不能越級審核,也不允許未完成整改就越級審核。

做好技術交底工作。一旦完成設計交付甲方進入施工階段后,設計項目負責人應主動及時進行技術交底。設計部門不能按照施工單位編制的交底會議紀要來作為交底大綱，設計部門應該有自己的交底大綱，這樣為不斷總結經驗搭好了平臺。

六、成本管理

成本管理就是在工程設計項目的形成過程中,對設計過程所消耗的人力資源、物資資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制,把各項生產費用控制在計劃成本內,保證成本目標的實現。

工程設計項目成本控制的第一人是工程設計項目負責人。在項目管理中,工程設計項目負責人應及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施進行監控。

七、進度管理

制定合理的設計進度。計劃的內容包括有人員安排、各專業提資、校審、會簽、評審、成品制作時間安排等各項準備工作,計劃要有一定的預見性和前瞻性,使進度計劃符合變化后的實施條件。

嚴格按照進度計劃進行組織設計。計劃審批后,要實施動態管理,及時檢查和發現影響工程設計項目設計進度的問題,修訂和更新進度計劃。

與甲方及施工方保持密切的溝通。因為甲方通過考慮競爭的壓力和技術的發展,可能會對方案、擴初、施工圖提出不同的想法,這就會導致我們原有的設計進行變更,這些都促使乙方及時做出反映和處理。

八、結束語

綜上所述,工程設計項目的合同、人員素質管理、質量、成本、進度之間的聯系非常緊密,任何一個環節出現疏忽,都會影響整個工程設計項目的成效。因此,工程設計項目管理必然要貫穿于工程設計項目的全過程,而作為工程設計項目負責人或者作為設計單位的最高負責人必須有效地進行綜合控制,只有這樣才能提高公司的核心競爭力,也為公司帶來良好的經濟效益。

【參考文獻】

[1]《工程建筑項目管理》戎賢等，人民交通出版社

第6篇：德育的主要目的范文

關鍵詞：土木工程技術合同管理施工現場

前 言

土木工程的施工管理是施工企業對所實施的工程項目進行全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調的生產行為，是伴隨著施工企業管理體制改革和招投標制的推行而走進我國的先進的施工管理方法和管理手段。日益發展的土木工程施工管理的標準對于施工企業提出了更為嚴格的要求，強化施工項目管理，改變了以往在施工項目管理上陳舊的管理思想、管理方式和管理方法，完全按照《工程施工項目管理規范》的規定，實施了新型的土木工程施工項目管理模式。下面就當前土木工程施工的管理談幾點看法。

1 施工項目質量管理

抓項目質量管理包含兩個層次：一是企業層次，二是項目層次。以下就兩個層次分別談一談對抓項目質量管理的認識。每個施工項目質量的總和代表公司的整體質量水平。在當今激烈的市場競爭中，優質工程的正面效應與劣質工程的負面影響并不是一比一的對等關系，對公司信譽的影響可以說是“十譽不足，毀一有余".公司為維護自身的形象，必須重視抓好所有工程項目的質量管理，提高公司的整體質量水平，才能在市場競爭中立于不敗之地。 項目經理是企業在項目上的全權人，必須要具備的政治素質。還應懂技術、善經營、會管理，有真正把質量放在第一位、努力抓好質量管理、創建名牌工程、為企業形象“貼金‘，而不是抹黑的質量責任意識。項目班子（包括項目經理）由技術和管理人員組成，是履行質量職能的骨干力量，又是執行質量計劃實行全過程控制的實際工作者，選配項目班子要注重總體功能人、材料、施工機械的控制。首先人是質量的創造者，質量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調動人的積極性、創造性，增加人的責任感，樹立質量第一的觀念。其次，材料是構成建筑產品的主體。顯然在施工項目中，對材料的質量控制是舉足輕重的。最后，施工機械是實現施工機械化的重要標志，是現代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此選好、用好機械設備至關重要控制施工環境與施工工序。在土木工程施工中，影響工程質量的環境因素很多，有工程技術環境，如工程地質、水文、氣象，環境等；工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度；勞動環境，如勞動組合、作業場所、工作面等。因此，根據工程項目的特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現場，應建立文明施工和文明生產的環境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質量和安全創造良好的條件。 總之施工工程的質量管理是一個系統工程，涉及公司管理的各層次和施工現場的每一個操作工人，再加上建筑產品生產周期長、自然環境影響因素多等特點，決定了質量管理的難度大。因此必須運用現代管理的思想和方法，按照國際質量管理標準建立質量管理體系并保持有效運行，覆蓋所有工程項目和每個項目施工的全過程，才能保證工程質量水平不斷提高，從而使公司在市場激烈競爭中立于不敗之地。

2 加強設備管理

現代土木工程施工企業跨度大、范圍廣、領域多、種類全，如果大量購置機械設備，必然會造成企業資產的浪費，所以，在施工中應根據企業內部項目之間的特殊性和時間差異，按照“技術上先進，經濟上合理，施工上適用，安全可靠”的原則對項目所需機械進行管理。要保證機械設備管理的順利實施，首先要在企業內部建立健全機械設備的檔案，搞好機械設備的日常管理和保養工作，保證機械設備始終處于良好的狀態。

3 增強核算意識，提高成本管理水平

在土木工程施工中，施工企業要加強材料采購、人工費支出以及項目預算等幾個環節的管理工作，使項目成本的預測、控制落到實處，解決項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。要加強定額管理，做到用定額編制計劃，用定額組織生產，用定額核算，使定額真正成為提高經濟效益的科學工具。還要認真貫徹實施《企業財務通則》和《企業會計準則》，強化財務約束和審計監督，壓縮不合理的資金占用和開支，降低管理費用，提高資金運作效率；要制定企業內部財務管理辦法，扭轉帳物不符、財產不準、成本不實、虛盈實虧等問題；要培養利潤動機，構造積累機制，控制消費基金的過快增長，增強企業發展后勁

4施工項目安全生產與文明施工的管理

所謂土木工程施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部活動，通過對生產因素的具體控制，使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除，不引發事故，從而保證施工項目的正常運行。施工現場管理水平是反映企業管理水平高低的窗口，要通過嚴格的崗位責任和健全的規章制度來約束現場管理人員和操作人員，嚴肅工作紀律，堵塞管理漏洞。要不斷改進施工機具和作業手段，重視現場職工生活，改善現場作業環境。企業要從現場文明施工抓起，做了對“臟、亂、差”施工現場的整頓工作。

堅持安全管理原則即堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。制定安全管理措施:加強施工項目的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產各因素狀態的約束和控制，根據施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。

5 堅持遵約守信，強化合同管理

企業要面向市場，就要通過嚴格履行工程承包合同，按期按質交工和良好的售后服務來提高企業知名度。要提高編制合同的水平，確保合同的完整性；項目的管理要以工程項目合同條款規定的工期、質量為目標，科學有效地組織施工生產；總承包企業要與各分包單位簽訂總分包合同，總包企業要對工程全面負責，分包單位對總包單位負責。此外，還要學會工程索賠的方法和技巧，用合同約束發包方，依靠合同保護自身的合法權益，努力在市場經濟中建立承包商自主經營，自負盈虧的商品生產者和經營者的地位，實現建筑施工企業向承包商的轉變。

6 強化施工現場管理

6.1施工現場管理的基本原則

一是經濟效益原則。一定要克服只抓進度和質量而不計成本和市場，從而形成單純的生產觀和進度觀。 二是科學合理原則。施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事，以期做到現場管理的科學化，真正符合現代化大生產的客觀要求。三是標準化規范化原則。標準化、規范化是對施工現場的最基本管理要求。

6.2加強人的控制

人是指直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的技術資質，看其是否具有按期完成工程任務并確保工程質量的技術能力及管理水平， 同時，要健全工程質量監督機構，提高質量監督人員素質水平。現場施工應有明確職責，以一個口徑說話，統一處理施工現場的全部問題，管理人員要逐步適應建設管理的需要，努力學習工程管理的新知識、新技術、提高自身的素質水平。

6.3嚴把工程質量關

百年大計，質量第一，工程質量直接與人們的正常工作、生活、學習環境息息相關，也是整個社會極為關注的問題之一，應為工程現場施工管理的關鍵，為了確保工程質量，必須注意以下方面: 認真進行圖紙匯審 施工圖紙凝聚了設計人員的大量心血，必須認真、細致地進行全面審閱，從平面、立面、剖面到各建筑大樣，從各層的結構配筋圖，都應系統有聯系地對照負責，將不清楚、有疑問和不合理的地方記錄下來，匯同設計人員、施工單位和建設方領導一起進行細致的匯審，對圖紙進行必要的、集思廣益的修改，為施工的順利進行打下堅實的基礎。

7結語

土木工程的施工管理還有很多新的東西需要探討，只要我們的業內人士在工作中善于發現新的問題，并為之努力解決，就一定能使土木工程施工中的管理問題的解決形成一套好的解決方案來。

參考文獻

[1]建安.建筑施工安全問題亟待認真解決[J].施工技術, 1993,(10)

第7篇：德育的主要目的范文

關鍵詞：項目教學法；自主學習；藥理學

隨著我國經濟的迅猛發展和國際化水平的不斷提高，對人才的需求提出了更高的要求。為此，我國"十一五"規劃綱要做出了全面規劃和部署，把21世紀的高等教育發展的重要方向確定為培養高素質、創造型人才。因此深化教育教學改革、培養社會需要的高層次創新人才已成為高等學校的一項重要使命。如何推動課程體系創新和教學內容、方法、手段的改革，培養有創造性的全面發展的人才已逐步成為高等教育人才培養目標改革的趨勢之一。而藥理學作為醫學院校醫學生學習的一門重要課程，因此，如何對藥理學的理論教學進行積極的改革探索，是目前高校藥理學教學改革中面臨的一大難題。

1 藥理學教學改革的意義

藥理學是研究藥物與機體間相互的作用規律及機制的一門學科，是醫學、藥學等各類專業學生學習的重要課程。隨著自然科學的發展，在高等醫學院校的藥理學理論課教學中知識量的增多與學時的矛盾日益凸顯。傳統的藥理學教學大多是以在課堂上的理論教學為主，理論教學結束后可能會安排3～4學時/w的實驗課，但實驗課也往往是一些驗證性實驗，盡管還沒上實驗課，學生通常也能預知實驗結果，學習的主動性很低。近年來，我校雖然對過多的理論教學進行適當的調整壓縮，但藥理學教學所涉及的內容廣泛、原理復雜、需要掌握的內容較多，學生在學習藥理學過程中常常是重點不明、難點不清，對學習產生畏難情緒，缺乏主動探索和學習的積極性。這種現狀導致教師教得很累，學生卻提不起多少興趣，這不僅影響教學效果，更是與培養具有較強綜合素質和創新能力的應用型人才的目標不相適應。

2 培養自主學習意識的重要性

目前，眾多的教學授課中，還是傳統模式，教師講，學生聽，學生的自主學習意識不強；隨著社會的飛速發展，現代化知識面廣，教學的內容不可能面面俱到。中國有句老話"授人以魚不如授之以漁"，為此，努力培養學生的自主學習意識尤為重要。認知心理學認為學習過程是學習者基于他們現有的知識構筑新知識的主動認知過程[1]。藥理學理論課程尤其是實驗課程的學習，變被動為主動，通過對藥物藥理作用特點的觀察、分析解決問題及實踐操作能力的培養來激發學生的學習興趣，扎實其理論知識更有意義，學生自己掌握到的知識遠比強加于他們的更加具有實用價值，而且記憶牢固。

3 項目教學法的概念

項目教學法是在教師的指導下，將一個相對獨立的項目交由學生自己處理。信息的收集、方案的設計、項目實施及最終評價，都由學生自己負責，學生通過該項目的進行，了解并把握整個過程及每一個環節中的基本要求。這種教學模式將傳統的學科體系中的知識內容轉化為若干個"教學項目"，圍繞著項目，組織學生開展教學，使學生直接參與全程、體驗、感悟、探究。它將以教師講授為主、學生被動接受的單向傳授改變為在教師的指導下學生自主學習的教學形式，將個體學習的目標轉化為團隊合作獲取、運用、創新知識的目標，使學生的思維方式由崇拜知識轉向挑戰知識的創新模式，從而達到具有較高綜合素質和創新能力的應用型本科專業人才的培養目標。

4 項目教學法在藥理學課程中的實施

4.1精心選擇項目 教師要精心選擇項目，項目的選擇直接關系到學生學習的效果。把原來"滿堂灌"的純理論教學內容重新設計為知識學習和能力訓練相結合的教學內容，將藥理學體系中的知識內容改變為若干個"教學項目"，其項目化訓練內容應盡量增加與藥理學最新前沿熱點及發展趨勢，在學習時間的安排上也應具有開放性，較大的機動性。

4.2有效監控項目實施 項目式教學就是一種研究性的教學模式，教師在課堂上主要講授重點理論和核心知識點，并依照本課堂的講授內容布置幾個命題，需要學生通過自己探究和小組研討去獲得。它使學生由原先被動的知識接受者變成主動的知識獲得者和創造者，學生自主學習的過程也是一個積極探究的過程，需要進行項目的選題、資料的收集整理、問題的分析研究等等，在這個過程中，需要教師的咨詢與指導、同學的研討與協作，具有明顯的互動合作性。這種教學方法將教師單向知識傳授的"一言堂"的課堂教學改為讓學生成為學習的主人，使教師與學生真正互動，把課內課外學習相互結合的教學組織形式。

4.3建立多維評價體系 在項目進行過程中或者結束時，教師與學生共同探討和評價項目細節與結果，包括教師與教師、教師與學生、學生與學生的評價，突破傳統以教師評價為主的模式，學生通過對學習結果的正確評價及自我評價，對知識點的學習更加準確，加深理解與記憶，提高學習質量。

4.4適度延伸課堂教學 在完成基本授課內容的基礎上，開設了多種專題的講座并組織學生進行討論，將藥學某些研究領域中的最新研究動態、所面臨的難題、最新研制的新藥及被社會廣泛關注的醫藥方面的問題引入到教學中去。擔任講座的老師大多是本專業的教授和副教授，通過此種教學形式使學生拓展了視野，了解了該領域的最新研究動態，而且對國家面臨的棘手問題有種緊迫感，培養他們獻身科學、解決實際問題的意識。

4.5加強總結與匯報工作 學生需對項目完成情況進行反思，理清知識結構，將項目實踐過程與藥理學理論知識結合起來，得出結論；將所觀察到的藥理學現象、結論等通過書面或語言的形式描述出來，教師根據學生項目完成情況，指出不足，完善項目。加強總結與匯報工作可提高學生的思考及主動學習能力，突破傳統藥理學教學中完全由教師灌輸學生結論的模式。積極、主動地總結與匯報工作，可以激發學生的學習積極性，對理論知識的更加認同且具有一定成就感，激勵學生進一步努力學習。

5 項目教學法對自主學習意識的影響

興趣是學習的動力，學習藥理學的興趣越濃，學習的積極性就越高，也就培養了學生的自主學習意識。自主學習意識只有在自由、寬松的環境中才能激發和產生[2]，項目教學法可為藥理學學習者提供這樣的學習環境，讓學生獨自查閱資料，收集相關藥理學知識，完善項目，從而達到學習的目的；項目教學法能夠把學習藥理學的興趣培養成一種學習的需要，使學生由原來的"要我學"轉變為"我要學"，強化學生的意志力和自信心，確保學生堅持不懈地學習；項目教學還可提高學生的自主創新能力，如資料分析能力、項目設計能力、解決問題能力等，完成藥理學項目需要將某一知識點的信息放大，這就需要對資料進行分析、篩選，項目設計非常重要，只有設計好項目實施的方案，才能夠使項目順利進行。

參考文獻：

第8篇：德育的主要目的范文

    該制度的目標只是為被保險人提供基本的生活保障,退休金的工資替代率將逐步調低,從改革前的近100%下降到60%左右。

    該制度在所有制方面實行社會統籌與個人賬戶相結合,以體現公平與效率的結合。

    該制度由企業和雇員共同負擔費用。

    該制度實行隨收即付與積累相結合的財務制度。

    基本養老保險金的給付由基礎養老金和個人賬戶養老金組成,給付條件是個人繳費年限累計滿15年。

    (二)統賬結合的醫療社會保險的主要內容

    國務院于1998年12月下發了《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》。

    城鎮職工基本醫療保險制度的原則是:基本醫療保險的水平要與社會主義初級階段生產力發展水平相適應;城鎮所有用人單位及其職工都要參加基本醫療保險,實行屬地管理;基本醫療保險費由用人單位和職工雙方共同負擔;基本醫療保險基金實行社會統籌和個人賬戶相結合。

    基本醫療保險基金由統籌基金和個人賬戶構成。

    基本醫療保險費由用人單位和職工共同繳納。

    統籌基金和個人賬戶要劃定各自的支付范圍,分別核算,不得互相擠占。

    (三)失業保險制度的主要內容

    1988年12月26日國務院第11次常務會議通過《失業保險條例》,1999年1月22日并實施。

    失業保險的目的是為了保障失業人員失業期間的基本生活,促使其再就業。城鎮企業事業單位職工都是失業保險的對象。

    失業保險基金的來源包括:城鎮企業事業單位按照本單位工資總額的2%繳納的保險費和職工按照本人工資的1%繳納的失業保險費,失業保險基金的利息,財政補貼,依法納入失業保險基金的其他資金。

    給付種類包括:失業保險金,領取失業保險金期間的醫療補助金,領取失業保險金期間死亡的失業人員的喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬的撫恤金,領取失業保險金期間接受職業培訓、職業介紹的補貼。

    給付的條件為:按照規定參加失業保險,所在單位和本人已按照規定履行繳費義務滿1年;非因本人意愿中斷就業的;已辦理失業登記,并有求職要求的。

第9篇：德育的主要目的范文

關鍵詞：建筑節能；土木工程；重要性；探討

中圖分類號：TE08文獻標識碼： A

前言

建筑當代是社會進步、經濟發展重要標志。建筑是人類生活的一個重要居住場所和生活之地，同時也是關系國民生計的支柱性產業之一。尤其在近年城市化進程不斷加快的背景下，城市住宅的發展趨勢不僅呈現出數量穩定增長、設備逐步完善、質量不斷提高的良好局面，還逐步發展出具有特色住宅的建筑。建筑行業是我國現階段中能源資源消耗最為嚴重的行業。在建筑業如雨后春筍般發展的今天，建筑節能已經成為我國一項強制性的長期性推廣政策。我國正積極倡導可持續發展、科學發展觀、節能環保等，在建筑行業中的節能問題已經成為我國現階段中城市建設的主要發展方向。發展綠色節能建筑，才能給人類提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動的空間，高效率地利用資源(能源、土地、水資源、材料)降低對建筑全生命周期(物料生產，建筑規劃、設計、施工、運營維護及拆除過程)影響。

一、土木工程中建筑物節能的重要性分析

（1）、能源危機的緩解

我國的建筑物的消耗能量在社會能源中占得比重很大，甚至愈演愈烈。因此，建筑節能技術的發展相當的重要。據相關資料顯示，節能措施在建筑方面的應用，可以降低很大的能耗。新技術在長期可持續發展中，可以很好地促進能源的可持續發展和利用，因此，就可以緩解能源危機。其次，改造原有的高能耗、舊建筑建筑后，節能效果相當好，從而配合上述措施，達到建筑全面節能的效果。最后，建筑物采用節能技術還可以對綠色建筑的發展有一定的促進意義。綠色建筑是一個比較新的概念，不僅可以更好的應用各種節能技術結合綠色植物來達到節能目的，同時還能很好的改善人們生活環境，總之，節能措施在建筑中的廣泛運用，可以在很大程度上促進社會能源危機的緩解。

（2）、促進建筑行業健康發展

隨著社會經濟的不斷發展，人們對生活質量的要求逐漸提高，對建筑條件要求也有所提高。人們對高質量生活環境追求的過程中，高耗能的建筑是無法滿足人們需求的，還會造成環境的負荷加大。從這一點來看，人們在選擇住房時，建筑物節能與否以及建筑物節能具體程度成為人們選擇住房的具體因素之一。因此，建筑行業在其發展的過程中，要想取得可持續的發展，就要在其發展的過程中，不斷的更新建筑理念，改變原有的建筑的設計思維，跟隨時代的潮流，將節能的設計理念不斷的在建筑的設計方案體現，這樣才能促進建筑行業的持續健康發展。

（3）、鼓勵各個行業對節能的應用

建筑行業是我國三大能源消耗之一，因此，建筑行業對節能措施采用后，能夠做到很好的榜樣，從而為我國的各個行業作出一個節能理念踐行的表率。為了極大地改觀目前能源消耗居高不下的局面，這種節能理念在各行各業應用，社會上快速擴展之后，就能在很大程度上促進我國社會產業體系的升級，為我國節約建設作出重要的貢獻。

二、節能建筑的施工要求

一般來說，節能建筑是在滿足室內環境質量和保證建筑使用功能的情況下，從建筑物的外部墻體保溫性、門窗密閉性、屋面保溫性及防水性等方面來考慮。通過提高建筑的圍護結構、隔熱保溫性，采暖空調的系統運行效率和自然能源利用等一些技術措施，從而降低建筑物的總體使用能耗。

建筑施工單位的有關人員，如建筑設計師，項目經理、現場技術負責人都要扎實掌握節能建筑的實際節能要求。建筑設計階段，建筑設計師結合建筑物實際的節能要求，設計合理的設計方案。施工單位應根據相關的節能建筑設計圖，制定施工方案，對于建筑質量控制方面要尤為注意，細化建筑施工中每一環節的技術參數及要求。設立有效的質量控制點，嚴格按照規范的操作程序進行施工。在施工前應加強操作人員的崗前培訓和施工技術交底，使每一位施工人員都能對建筑的設計意圖做到心中有數，嚴把安全質量關。對于施工中的難點環節要給予明確提出，保證施工周期順利進行。材料員應根據設計的技術指標，采購價低質優的節能建材，檢查有關質保資料，必要時進行試配，經測試合格確定后，質檢人員應從材料的購進，施工工序，隱蔽工程驗收等方面把好關，并做好有關記錄，加強對節能建筑建設完工后的驗收工作，確保建筑工程的各個部分的工程質量。

三、做好建筑節能的具體措施

（1）、加強其節能型的材料和先進技術的使用

建筑行業是使用節能建筑材料和先進技術的主要載體，在進行施工的過程中只要有利于環保的材料都可以投入到施工中。輕質墻體材料、門窗材料、屋面材料、保溫隔熱材料等都是在建筑中可以使用的節能型的建材，這樣不僅僅可以節約大量的生產成本，同時也可以節省更多的房屋材料。在一些國外的發達國家看來，在建筑材料中發展期節能的材料，大部分使用的建筑材料都是采取的隔熱保溫技術。因此，在建筑材料和對施工的技術方面應該借鑒其發達的國家，包括一些政府的政策和技術的創新方面。

（2）、對技術進行換代與創新

我們現階段在借鑒國外的建筑節能行業的先進理念的同時，必須在硬件方面與其相匹配，否則無法實現相同的效果，因此必須加快對現有技術的更新，這樣才能盡快的趕超國外的先進技術和理念。我們不能在借鑒國外的建筑節能行業的先進理念同時，忽視了基于我國的基本現狀的建筑節能技術創新，必須堅持兩條腿走路，一條是借鑒與改裝國外的建筑節能行業的先進理念，另一條是發展基于我國的基本現狀的建筑節能技術創新，這樣在一定程度上可以迅速地提升建筑的品質與性能，實現節能減排的目的。此外，對高性能材料的使用過程中，必須對其進行合理有效的使用。最后在建筑過程中，杜絕使用污染性材料，合理的對有害物質進行排放，實現對清潔能源的有效使用。

（3）墻體施工技術

1、空心磚墻體

空心磚承重墻一般采用整磚平砌，孔洞垂直方向且長圓孔順墻長方向設置，空心磚不宜砍鑿，不夠整磚時用實心磚外砌，墻中洞口預埋件和管道處，應用實心磚砌筑，并在砌筑時留出或預埋，不得隨意鑿孔和用水泥砂漿填孔。避免外墻體出現通縫、不密實、冷熱橋的現象。

2、空心砌塊墻體

施工部門根據設計施工圖和工程的要求，和施工條件繪制砌塊排列圖。從施工角度出發，采取技術措施確保砌塊建筑的灰縫、墻體熱阻值低、裂縫處易滲漏、砌體和粉刷易開裂等不利因素。依據技術規范對砌體、抗震、混凝土結構、工程施工驗收等做好相關工作，從而提高砌塊墻體的施工質量。主要加強砌塊質量、砌塊的整體性和均勻性、砌筑砂漿的質量和灰縫飽滿度、變形協調、粉刷層與砌塊的粘結等各個方面技術措施。

（4）、門窗的節能施工

在整個圍護結構中，最耗能的就是門窗和玻璃。所以，在節能建筑中必須把改善門窗和玻璃的絕熱性能當成節能的重點工作來做，因為基本上普通單層玻璃窗的能量損失會占到建筑物冬季保溫或夏季降溫能耗的50%以上。窗戶的節能，一方面應根據不同的朝向控制窗和墻的比；另一方面，還應該根據玻璃和窗框的傳熱系數確定合適的材料品種。相比較而言，玻璃的傳熱系數會比雙層玻璃的系數高40%左右，鋼鋁門窗會比木和塑料門窗高大約30%左右。目前在建筑中比較常見的門窗材料是聚氯乙烯塑料門窗、單框雙玻彩板鋼窗和鋁合金窗，因為它們的保溫性和氣密性都很好，另外，還有一種窗戶節能的措施就是在窗戶上貼透明聚酯膜，在安裝門窗的過程中應該注意以下幾個問題：

1、在選擇門窗的時候，首先要考慮是否符合設計要求，然后檢查門窗的各項性能是否達標；

2、在安裝門窗的時候要注意一定要達到設計要求，不達標的門窗堅決不能上墻；

3、為了防止滲水和透氣，應該在一些有縫隙的地方采取有效的密封處理措施，比如框與扇、扇與扇之間等，可以采用單組份密封膏擠注那些局部縫隙較大的位置；在門窗和柱窗臺等的交接處，應該使用水泥砂漿進行嚴密處置，在處理靠室外一側的時候要結合外裝修；應該先把接縫處的一些污物清理干凈干燥后，才能對接縫處粘貼密封條或擠注密封膏

四、結語

總而言之，建筑節能是土木工程中的重要發展趨勢。節能建筑的墻體、屋面、門窗的保溫隔熱施工是節能效果的關鍵，只要施工單位各部門、各工序嚴格按設計和材料施工工藝的技術措施執行，做好各質量控制點的驗收，確保施工質量。

參考文獻