德育的主要目的精選(九篇)

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第1篇：德育的主要目的范文

 

一、企業(yè)財務(wù)預(yù)算中存在的主要問題 

 

（一）重短期，輕長期 

有些企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理過程中，只重視短期活動，忽視長期發(fā)展目標，使各期編制的財務(wù)預(yù)算銜接性差，預(yù)算指標與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)。調(diào)控目標短期化，是一種重數(shù)量輕質(zhì)量；重短期經(jīng)濟效益，輕資源深層次開發(fā)的粗放行為，把可持續(xù)發(fā)展當成短期成本來控制，強化的是一種短期行為，弱化的是可持續(xù)發(fā)展。因此，大家去爭做“短跑冠軍”，不愿做“長跑健將”。這種行為極大損害企業(yè)科學(xué)發(fā)展的方式，非但沒有引起重視，反而一次次要求提高這種政策的執(zhí)行力。恰恰相反,執(zhí)行的越好,損失就越慘。 

（二)重部門，輕整體 

正如我國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟過渡為市場經(jīng)濟一樣,我國大部分企業(yè)的預(yù)算管理模式也由財務(wù)單一型轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T復(fù)合型。但也有部分非國有企業(yè)尚未具備真正有效的法人治理結(jié)構(gòu)，董事會在財務(wù)預(yù)算編制過程中的實際參與程度較低，加上對開展財務(wù)預(yù)算管理工作的重要性認識不足，缺乏整體觀念，沒有將組織經(jīng)營的各單位、部門和相關(guān)階段有機的結(jié)合起來，財務(wù)預(yù)算工作最后都被迫落在財會部門，財會部門關(guān)起門來畫表格、定盤子。這種缺乏整體觀念的預(yù)算管理，往往難以發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的控制作用， 致使財務(wù)預(yù)算管理缺乏有效的操作性和前瞻性。 

（三）重靜態(tài)，輕動態(tài) 

在預(yù)算編制方法的選擇上，多數(shù)企業(yè)對業(yè)務(wù)預(yù)算、資本支出預(yù)算和財務(wù)預(yù)算等仍采用傳統(tǒng)的固定預(yù)算、定期預(yù)算等方法編制，所有的預(yù)算指標在執(zhí)行過程中都保持不變，運行結(jié)束時將結(jié)果直接與預(yù)算指標進行比較。這種靜態(tài)預(yù)算編制方法適用于業(yè)務(wù)量波動不大的企業(yè)。當企業(yè)銷售量、價格和成本等因素變化較大時，靜態(tài)預(yù)算指標則表現(xiàn)出盲目性、滯后性和缺乏彈性，難以成為考核和評價的有效基準。所以，企業(yè)應(yīng)積極尋求科學(xué)、合理的方法，因地制宜地加強動態(tài)管理。使預(yù)算更加切合實際，實現(xiàn)與日常管理的銜接，使管理人員始終從動態(tài)的角度把握企業(yè)近期的規(guī)劃目標和遠期的戰(zhàn)略布局。 

（四）重編制，輕控制 

主要表現(xiàn)在：預(yù)算保證書上手印一摁，責(zé)任狀上姓名一簽，就基本萬事大吉。以文代控，以包代管，用“形而上學(xué)”落實預(yù)算目標的單位不在少數(shù)。不分析生產(chǎn)變化、不考慮市場價格浮動、不對照前因后果，就是死抱預(yù)算方案，以靜制動，以不變應(yīng)萬變。例如，有些企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費、會議費支出，表面上每年有預(yù)算，其實年年在上升、在超支。特別是當企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化，預(yù)算已不能實現(xiàn)時，既無相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，更沒有及時做出調(diào)整，使脫離實際的預(yù)算成為管理的“裝飾品”。 

（五）重客觀，輕主觀 

部分企業(yè)在預(yù)算指標分配時，企業(yè)上下一片東奔西走，上下齊心找領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動大家做工作，討價還價蔚然成風(fēng)。年終考核時，更是四面出擊，挖空心思找客觀，努力尋問找挖潛。預(yù)算指標考核兌現(xiàn)時,本應(yīng)以實績應(yīng)對考核，變成了以問題、客觀“挖潛增效”。結(jié)果是“問題戰(zhàn)勝了方案，客觀戰(zhàn)勝了主觀”。文件硬、執(zhí)行軟成為預(yù)算考核的軟肋。 

 

二、加強財務(wù)預(yù)算管理的對策 

 

（一）以戰(zhàn)略目標為指導(dǎo)，以完善制度為重點，強調(diào)財務(wù)預(yù)算管理與民主管理相結(jié)合 

企業(yè)財務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，對企業(yè)的資金運動所作的具體安排?？梢?，以企業(yè)戰(zhàn)略目標為基礎(chǔ)進行財務(wù)預(yù)算管理，能夠使企業(yè)把眼前利益與長遠發(fā)展有機結(jié)合起來，促進可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)在開展財務(wù)預(yù)算管理之前應(yīng)明確自己的戰(zhàn)略目標，在此基礎(chǔ)上編制各期的預(yù)算，使企業(yè)各期的預(yù)算前后銜接，避免預(yù)算工作的盲目性。同時完善制度是基礎(chǔ)，民主管理是方向。一是要摒棄只顧眼前不講長遠、只重顯績不重潛績的各種制度。二是建立健全內(nèi)部約束機制，加強財務(wù)預(yù)算管理工作，結(jié)合相應(yīng)的政策法規(guī)，成立預(yù)算管理組織機構(gòu)，如財務(wù)預(yù)算委員會或總經(jīng)理辦公會，負責(zé)財務(wù)預(yù)算管理工作的具體事宜，并確定企業(yè)法人代表為第一責(zé)任人，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。三是要強化民主管理，提高各單位、部門在預(yù)算管理中的主動性，廣泛征求他們的意見，讓民主管理從口號變成實際行動。 

（二）以完善“三個結(jié)合”為切入點，強調(diào)預(yù)算與執(zhí)行的結(jié)合

越來越多的管理實踐表明，財務(wù)預(yù)算從編制、執(zhí)行到管理，不純屬是一種財務(wù)行為，更不僅僅是財務(wù)部門可以包攬的。沒有技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合，沒有相關(guān)部門、單位的配合，財務(wù)預(yù)算就成了空中閣樓，花拳秀腿。

1.固定預(yù)算與彈性預(yù)算的結(jié)合。固定預(yù)算的特點是符合業(yè)務(wù)水平比較平衡的項目。彈性預(yù)算的特點是比較適用于變化較大的項目。通過財務(wù)與生產(chǎn)部門的結(jié)合，對固定費用或隨業(yè)務(wù)量變動不大的折舊、管理費用等，采用固定預(yù)算編制，強調(diào)的是對一種水平法的控制。對于隨業(yè)務(wù)量變化較大的材料、燃料等費用，采用彈性預(yù)算編制，強調(diào)的是對變動過程的控制。通過這樣的分級預(yù)算編制，改變過去那種單一的模式，細化完善了預(yù)算的內(nèi)容，豐富了管理的方式，做到了收支配比。

2.增量預(yù)算與零基預(yù)算的結(jié)合。增量預(yù)算的特點是考慮了歷史成本，但卻不注重現(xiàn)有的資源數(shù)量。零基預(yù)算的特點是不考慮歷史成本，重視現(xiàn)有的資源數(shù)量。通過財務(wù)與企業(yè)管理部門的結(jié)合，對于自然災(zāi)害、社會援助等預(yù)算之外的費用，根據(jù)整體的預(yù)算盤子，及時進行調(diào)整和綜合平衡，確保預(yù)算的約當進行，強調(diào)的是對突發(fā)成本的控制。對于企業(yè)發(fā)生的管理費用、財務(wù)費用和經(jīng)營費用，則采用零基預(yù)算的編制方法，上級給多少，就編制多少，上面給下多少，就花多少，與歷史數(shù)據(jù)脫鉤，強調(diào)的是對現(xiàn)有資源的配置。通過增量預(yù)算與零基預(yù)算相結(jié)合，使預(yù)算更貼近實際。

3.定期預(yù)算與滾動預(yù)算的結(jié)合。定期預(yù)算的特點是以基期為出發(fā)點，缺少連續(xù)性。滾動預(yù)算的特點是以連續(xù)為特點，具有持續(xù)性。根據(jù)這個特性，在預(yù)算的編制中，把資金、成本、利潤等當期財務(wù)管理目標與企業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，在“一切收入進入財務(wù)的籠子，一切支出納入計劃的盤子”中編制實施預(yù)算管理，做到控制當年、盯著明年、規(guī)劃后年。強調(diào)基期發(fā)展的同時，又強調(diào)未來的發(fā)展，解決管理中重短期，輕長期的問題。

（三）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以完善糾偏粗放行為為挖潛點，強調(diào)精細管理與挖潛增效相結(jié)合

精細管理的誕生和實施，標志著以大規(guī)模投資拉動贏利增長的模式與科學(xué)的發(fā)展觀不相適應(yīng)。同時標志著，以精細管理為代表的挖潛增效模式，將成為企業(yè)深化預(yù)算管理的未來發(fā)展方向。

1.樹立“用數(shù)字說話，用流程辦事，靠制度管人”的預(yù)算管理理念。財務(wù)管理是一種價值管理、定量管理。過多的定性管理和經(jīng)驗感覺，本身就是一種缺少科學(xué)依據(jù)的粗放管理的表現(xiàn)。以“用數(shù)字說話，用流程辦事，靠制度管人”作為預(yù)算管理理念，首先將企業(yè)所有的經(jīng)濟活動都納入到財務(wù)預(yù)算管理的環(huán)節(jié)中，通過目標細致分解、層層落實，確定各部門管理人員的職責(zé)范圍、管理權(quán)限以及相應(yīng)的獎懲制度，使各個部門的方向明確、責(zé)權(quán)利清晰。其次建立嚴密的預(yù)算管理組織機構(gòu)，強化對各部門預(yù)算執(zhí)行過程和結(jié)果的監(jiān)督、控制、管理和考評。同時采取“理論先行、操作跟進、逐步完善、總結(jié)提高”的科學(xué)方法，積極主動地開展、引導(dǎo)挖潛增效。

2.以提升經(jīng)濟效益為出發(fā)點，精細糾粗每一個核心環(huán)節(jié)和控制點?！皬呢攧?wù)的觀點看經(jīng)營，從經(jīng)營的角度看財務(wù)；用“換位思考”來分析，用“倒算方法”來解決”。經(jīng)過研究分析，“二八”現(xiàn)象同樣適用于企業(yè)挖潛增效。也就是說，決定挖潛增效的少數(shù)事件即“二”，決定了挖潛增效的廣度和深度，是大多數(shù)的“八”，反映的只是挖潛增效的一些個別現(xiàn)象，不決定本質(zhì)。為此，我們積極開展要素分析，找出了關(guān)鍵要素，即影響經(jīng)營發(fā)展的相關(guān)要素、重大投資中的關(guān)鍵要素和資金管理中的核心要素，簡稱“三要素”。所謂經(jīng)營發(fā)展的相關(guān)要素，指產(chǎn)量、成本、效益。即產(chǎn)量的增減引發(fā)一系列的成本費用支出，導(dǎo)致效益發(fā)生變化。所謂重大投資中的關(guān)鍵要素，指企業(yè)每年的投資方案，即方案的優(yōu)劣決定項目建成后的產(chǎn)出及挖潛增效的效能。所謂資金管理中的核心要素是安全與運作。“安全才能回家”不僅是安全行業(yè)的一句口號，也是資金管理的一條格言。引喻到財務(wù)上，就是“安全運作才有效益”。對“三要素”采取“一類一策”的辦法，分別實現(xiàn)控制管理。對于經(jīng)營發(fā)展的相關(guān)要素，采取產(chǎn)量與成本掛鉤的辦法，站在戰(zhàn)略的高度實行持續(xù)經(jīng)營的宏觀管理。對于重大投資中的關(guān)鍵要素，從優(yōu)化設(shè)計方案，到立項、實施、監(jiān)督、考核等全過程進行管理，站在確保投入產(chǎn)出角度實施綜合平衡的管理。對于資金管理中的核心要素，重點是完善細化每一個核心環(huán)節(jié)和控制點，逐一精細糾粗，達到“規(guī)范操作流程、加強細節(jié)控制，實現(xiàn)穿透管理”的目標。三類要素的控制，歸納起來就是三句話：“戰(zhàn)略管理靠制度、過程管理靠流程、流程管理靠細節(jié)”。根除“善小而不為”的思想作風(fēng)和行為。

第2篇：德育的主要目的范文

塔里木盆地中的水源主要來自山區(qū)降水和天山和昆侖山冰雪融化的水。

塔里木盆地位于中國西北部的新疆，中國面積最大的內(nèi)陸盆地。盆地處于天山和昆侖山、阿爾金山之間。南北最寬處520千米，東西最長處1 400千米，面積約40多萬平方千米 。海拔高度在800到1300米之間，地勢西高東低。

塔里木盆地的中部是著名的塔克拉瑪干沙漠，邊緣為山麓、戈壁和綠洲。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第3篇：德育的主要目的范文

關(guān)鍵詞：工程項目，投資控制，業(yè)主

Abstract: in recent years, our country construction continues to expand the scale and development, project investment control as influence project progress and quality of the important content, has caused more and more people's attention. This paper from the Angle of the owner, the owner discussed how to do well the whole process of project investment control.

Keywords: engineering project, the investment control, the owner

中圖分類號： F830.59 文獻標識碼：A 文章編號：

業(yè)主作為工程項目的投資主體，也是項目的所有者，其項目管理行為直接影響著建設(shè)項目質(zhì)量、成本、工期目標的實現(xiàn)[1]。我國目前的工程項目投資控制大多局限于對工程施工階段的投資控制，忽視了工程項目從籌建到竣工驗收的全過程投資控制，缺乏全面、系統(tǒng)、動態(tài)的管理。對于業(yè)主單位，應(yīng)考慮如何充分發(fā)揮業(yè)主方的主導(dǎo)作用，使工程項目投資控制貫穿于整個項目建設(shè)的全過程，保證項目三大目標的實現(xiàn)，是業(yè)主方面臨的新問題。

一、項目投資決策階段

工程項目建設(shè)的不同階段對項目投資有著不同程度的影響，項目投資決策階段是對整個工程項目投資影響程度最大的階段，在此階段，項目的各項經(jīng)濟及技術(shù)決策，直接制約著項目建設(shè)階段和運營階段的管理和經(jīng)濟效益。項目決策階段的投資控制是項目投資控制的基礎(chǔ)，業(yè)主應(yīng)對工程項目的投資方向構(gòu)建初步規(guī)劃，選擇有經(jīng)驗、資質(zhì)和信譽的咨詢單位，圍繞項目建議書、可行性研究及相關(guān)工作進行工程項目的投資控制，主要應(yīng)對項目可行性研究階段和投資估算階段開展好投資控制工作。

在可行性研究階段，業(yè)主單位應(yīng)仔細對工程項目從經(jīng)濟、社會、技術(shù)等相關(guān)方面進行調(diào)研，根據(jù)項目自身和實際情況擬定建設(shè)方案，對擬定的各方案進行細致的技術(shù)經(jīng)濟對比和分析，客觀預(yù)測項目完工后的經(jīng)濟效益，對項目建設(shè)的必要性、擬采用技術(shù)的適用性及經(jīng)濟合理性進行全面的分析、對比和評價，應(yīng)從項目背景、主要經(jīng)濟技術(shù)指標、項目建設(shè)必要性、需求分析與建設(shè)規(guī)模分析、場址選擇、建筑方案選擇、環(huán)境影響評價、安全衛(wèi)生消防、組織機構(gòu)與人力資源配置、項目實施進度、資金籌措、財務(wù)評價及社會評價等方面，綜合得出投資意見。

在項目投資估算階段，投資估算是采用特定方法，根據(jù)現(xiàn)有資料，對建設(shè)項目投資額的估計，是可行性研究報告中的重要內(nèi)容。投資估算對項目投資的成功與否至關(guān)重要，是決定項目融資模式、項目經(jīng)濟評價及項目方案選擇的關(guān)鍵因素，也是在項目設(shè)計階段影響設(shè)計概算和限額設(shè)計目標的重要依據(jù)。其在項目審批部門審核可行性研究報告過程中也起著重要作用，直接關(guān)系到項目的資金籌措和全過程造價控制。投資估算在反映可行性研究工作和經(jīng)濟評價工作質(zhì)量的同時，也影響著后續(xù)設(shè)計階段設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的編制。專業(yè)的工程經(jīng)濟人員負責(zé)編制投資估算，通過社會專家和審批部門的審核，即可作為設(shè)計階段和施工階段控制工程造價的依據(jù)。我國有些業(yè)主單位自身擁有工程造價機構(gòu)，可以自行編制投資估算，有些業(yè)主單位自身沒有工程造價機構(gòu)，則需通過委托專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)編制投資估算。無論是業(yè)主方自行編制，還是委托專業(yè)工程造價咨詢機構(gòu)進行編著，專業(yè)的工程經(jīng)濟人員應(yīng)積極主動的參與到項目投資決策階段的投資估算編制工作中，根據(jù)企業(yè)自身和項目實際情況，做好基礎(chǔ)資料的收集工作，認真進行市場調(diào)趼，合理確定評價價格和基準參數(shù)，注意估算指標的收集、修正、積累，保證估算指標的實時性和綜合性，并充分考慮項目建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險，客觀、合理地編制投資估算，為科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。

二、項目設(shè)計階段

項目一經(jīng)決策，設(shè)計階段即成為工程項目全過程控制的重點。就設(shè)計費用而言，其僅占整個工程項目造價的極小比例，多為管理者和造價人員所忽視，但是項目設(shè)計階段對建設(shè)項目投資影響的可能性高達75%以上[2]。因此，業(yè)主單位必須積極主動進行控制，高度將項目設(shè)計階段的投資控制作為工程項目投資控制的重點。項目設(shè)計階段投資控制的重要內(nèi)容是做好設(shè)計概算工作。業(yè)主單位應(yīng)以主動控制為原則，通過專業(yè)人員與設(shè)計單位不斷溝通，使設(shè)計人員在項目設(shè)計過程中具有投資控制意識，協(xié)調(diào)好設(shè)計階段與施工階段的過渡。業(yè)主單位需充分發(fā)揮自身的投資控制優(yōu)勢，從方案設(shè)計、初步設(shè)計、至施工圖設(shè)計階段，運用專業(yè)的理論合理、科學(xué)地控制項目投資，通過專業(yè)人員監(jiān)督設(shè)計方案，不斷優(yōu)化，保證設(shè)計方案在技術(shù)上的先進性和經(jīng)濟上的合理性，避免在后續(xù)的施工過程中出現(xiàn)重大的設(shè)計方案變更，為整個建設(shè)項目投資控制奠定良好的基礎(chǔ)。

業(yè)主單位需與設(shè)計人員緊密合作，充分參與到項目設(shè)計過程中，對設(shè)計方案的比較、優(yōu)化等進行專業(yè)的投資控制，做好限額設(shè)計工作。同時，應(yīng)以技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合為原則，根據(jù)企業(yè)自身情況和工程特點平衡好功能與經(jīng)濟之間的關(guān)系，合理投資，充分定位并向設(shè)計方傳達好對工程項目建設(shè)的需求，參與各經(jīng)濟技術(shù)指標的計算、分析、對比，做好偏差分析，認真進行設(shè)計概算審核，監(jiān)督設(shè)計人員的限額設(shè)計工作，嚴格控制設(shè)計變更，協(xié)同設(shè)計人員在投資范圍內(nèi)進行設(shè)計，選擇最符合企業(yè)自身的設(shè)計方案。

三、項目招投標階段

業(yè)主單位在對項目投資決策階段和設(shè)計階段進行有效的投資控制后，也需要在后續(xù)的項目實施過程中采取投資控制措施。項目招投標階段是明確各項目參與方職責(zé)、規(guī)范和約束各項目參與方行為的重要階段，進行建設(shè)項目項目招投標工作可使業(yè)主在合理價格范圍內(nèi)，選擇最優(yōu)的承包商，降低工程投資，做好項目招投標階段的工程造價控制工作，對確保工程項目投資能夠合理、有效利用具有重要意義。

在項目招投標階段，業(yè)主單位應(yīng)做好招標文件的編制工作和合同管理工作。招標文件是承包商進行投標報價的重要依據(jù)，也是雙方處理爭議和索賠的依據(jù)。業(yè)主單位應(yīng)招標公告和文件，制定資格預(yù)審條件，評標及定標原則，進行資格預(yù)審，對符合資格的投標企業(yè)依據(jù)評標辦法嚴格進行對比審核，客觀、公正地擇優(yōu)選擇承包單位。在招標前，業(yè)主單位應(yīng)設(shè)置專業(yè)人員認真制定招標文件的相關(guān)條款，最大化地降低施工過程中承包商可能發(fā)生的索賠，同時，為了使投標價格盡可能真實地反應(yīng)工程造價，業(yè)主單位應(yīng)結(jié)合工程項目實際，合理制定適當?shù)臉说拙幹妻k法。此外，業(yè)主單位應(yīng)做好合同管理工作，合同是明確業(yè)主和各項目參與者之間關(guān)系的法律依據(jù)，是工程實施過程中雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)，也是雙方解決爭端的依據(jù)[3]。業(yè)主單位需嚴謹?shù)刂贫ê贤瑮l款，措辭嚴密，對涉及到項目投資、設(shè)計變更等的合同條款，應(yīng)明確而詳實地做出規(guī)定，盡可能避免工程糾紛的發(fā)生。

四、項目施工階段

項目施工階段是將設(shè)計轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w建筑實體的過程，是整個項目建設(shè)過程中涉及關(guān)系最復(fù)雜和經(jīng)歷時間最長的階段，在此階段，項目施工受各種客觀因素影響大，存在各種不確定性，是發(fā)生項目實際建設(shè)情況與預(yù)計實現(xiàn)情況偏差最多的階段，因此，施工階段的投資控制是最為復(fù)雜和困難的。

在項目施工階段，業(yè)主單位應(yīng)嚴格控制工程簽證、工程變更，及時處理工程索賠。業(yè)主方技術(shù)人員需主動參與到施工現(xiàn)場中，實時了解項目進展，及時記錄工程變更，計量時應(yīng)認真、細致記錄尺寸和數(shù)量，做到計量準確，對施工現(xiàn)場情況達到心中有數(shù)。業(yè)主方應(yīng)重點做好材料管理工作，加強過程控制，抓好工程質(zhì)量，工程建設(shè)所用的材料費用約占工程造價的60％-70％之多，有效的材料管理能直接影響工程造價，把好工程質(zhì)量關(guān)可控制工程項目的質(zhì)量成本[4]。同時，業(yè)主專業(yè)人員應(yīng)嚴格把關(guān)工程簽證，防止施工單位以少報多，應(yīng)及時支付工程進度款，防止發(fā)生工程進度款延付現(xiàn)象。并且，業(yè)主方應(yīng)明確責(zé)任，積極進行索賠管理，為避免不必要的損失，及時提出反索賠。

五、項目竣工結(jié)算階段

項目竣工結(jié)算階段是業(yè)主和承包商都十分重視的階段，經(jīng)竣工結(jié)算的價款即為工程實際造價。在此階段中，業(yè)主單位應(yīng)注重項目資料的整理和分析，嚴格審核竣工結(jié)算。在審計報告時，不僅要審核結(jié)算價款，還要重點分析工程價款的各類影響因素及如何控制工程造價；嚴格核對設(shè)計變更是否有設(shè)計部門負責(zé)人簽字；認真審核竣工內(nèi)容與合同條款的符合程度，仔細檢查隱蔽工程驗收記錄是否與竣工圖紙一致，是否監(jiān)理工程師簽字。業(yè)主單位通過嚴格審核竣工結(jié)算，使結(jié)算價款能準確地反應(yīng)業(yè)主對工程的變更情況，增減項目、設(shè)計變更、索賠等均是業(yè)主方需重點審核的內(nèi)容。

六、結(jié)論

工程項目全過程投資控制是工程項目投資控制發(fā)展的必然趨勢，業(yè)主單位作為工程項目的投資主體，應(yīng)重視項目各階段的投資控制工作。業(yè)主方應(yīng)尋找工程項目成本與質(zhì)量、進度之間的平衡點，充分發(fā)揮專業(yè)知識的作用，真正使工程項目投資在建設(shè)項目從籌建至竣工整個階段都處于實時受控狀態(tài)，保障項目三大目標的實現(xiàn)。

參考文獻

[1]邢啟．建設(shè)項目管理的重點及分析方法[J]．內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2005，(23)：73-74．

[2]陳海勇．談業(yè)主對建設(shè)工程設(shè)計的有效管理[J]．四川建筑科學(xué)研究，2005，31(4)：130-131．

第4篇：德育的主要目的范文

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國政府序列中最基層的部門，承擔著國家管理農(nóng)村各項事務(wù)的工作任務(wù)。如何有效防范和抵制財政風(fēng)險，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路成為一個重要課題。本文主要對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風(fēng)險進行研究和分析，初步提出一些防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風(fēng)險的對策。

關(guān)鍵詞 ：財政風(fēng)險；防范；化解；建議

近年來隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)也得到了飛速發(fā)展。但在發(fā)展過程中，由于受到政策、經(jīng)濟、社會及觀念的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政涌現(xiàn)出了很多矛盾和問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政面臨著很多風(fēng)險。并且這些風(fēng)險日益呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至農(nóng)村的發(fā)展帶來了負面影響。

一、目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的主要風(fēng)險及成因

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風(fēng)險的主要表現(xiàn)形式

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支不平衡?；鶎诱呢斦杖胫饕嵌愂?，但由于受層級權(quán)限所制約，稅收來源渠道少，征稅能力較弱，財政增收手段單一。政府在招商引資的過程中往往采用減稅的手段，使本來就捉襟見肘的稅收更加困難。以上因素造成了我國基層政府財政收支的不平衡，一旦措施不力很容易產(chǎn)生巨大的財政赤字。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的財政赤字過大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財政赤字不斷增加，形成了許多財政風(fēng)險，主要表現(xiàn)在負債額高。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示全國鄉(xiāng)、村兩級負債總額超過5000 億元，且每年都在遞增。同時負債面廣，無論經(jīng)濟發(fā)達的東部還是經(jīng)濟落后的西邊，都存在高負債的情況。

3.地區(qū)之間財政實力差距過大。由于歷史原因，我國一直存在著東西部發(fā)展不平衡的問題，當前地區(qū)間的財力差距仍在不斷擴大。東、中、西部財政能力形成明顯的階梯分布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政風(fēng)險程度與財政能力呈反比，東部地區(qū)的財政風(fēng)險程度明顯小于中西部地區(qū)。一旦風(fēng)險成為現(xiàn)實，財政能力較弱的中西部地區(qū)會受到更嚴重的影響。

（二）產(chǎn)生財政風(fēng)險的主要原因

1.農(nóng)村地區(qū)財政制度尚不完善。首先是財力分配的問題，存在向上集中的傾向，“分稅制”并沒有在省以下政府落實到位、分配關(guān)系不明確等因素造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政缺乏穩(wěn)定的收入增長機制。二是財力向上集中的同時，政府職能和支出卻在下放，造成財權(quán)與事權(quán)相背離，財政支出“越位”和“缺位”并存，加速了財政風(fēng)險的形成。三是轉(zhuǎn)移支付不到位，沒有對地區(qū)均等化起到實質(zhì)幫助作用。

2.農(nóng)村地區(qū)政府管理體制存在弊端?，F(xiàn)階段基層社會管理中，政務(wù)公開還不到位，相關(guān)公開制度不健全。財務(wù)公開缺乏統(tǒng)一規(guī)范，沒有明確規(guī)定需要公開的內(nèi)容、時間、形式等，容易形成“上有政策，下有對策”的情況。

在實施過程中有重形式、輕實際的現(xiàn)象，為了公開而公開，對一些實質(zhì)性內(nèi)容避重就輕。

3.農(nóng)村地區(qū)財政資金支持不足。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體發(fā)展不均衡，特別是中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及集體經(jīng)濟非常少，政府可支配的企業(yè)稅收收入很少，財政資金主要來自于上級政府的轉(zhuǎn)移支付。但由于農(nóng)村稅費改革，農(nóng)村“三提五統(tǒng)、行政性收費”等自籌資金的減少，這部分減少的經(jīng)費并不能由上級政府的轉(zhuǎn)移支付資金來填補，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支出現(xiàn)缺口。此外，目前我國轉(zhuǎn)移支付制度還不完善，在實際運行過程中，縣、鎮(zhèn)級資金經(jīng)常被擠占、挪用，真正能夠落到實處的所剩無幾。

二、防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風(fēng)險點主要措施和建議

1.強化政府管理，用有效的管理抵御財政風(fēng)險。第一要明確和規(guī)范政府職能，處理好政府與市場的關(guān)系，政府要從“無限型”、“全能型”向“有限型”、“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，要把市場機制能夠起作用的領(lǐng)域交還給市場，政府僅僅承擔養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等事業(yè)不斷減輕政府財政負擔。第二要加大對農(nóng)村財政的支持力度，各級政府要根據(jù)實際情況增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付的力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有足夠的資金應(yīng)對財政風(fēng)險。同時上級政府必須做好對轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管力度，防止資金濫用。第三要完善稅收體系，在中央有關(guān)法律的指導(dǎo)下，調(diào)整、改革土地使用稅、房產(chǎn)稅等稅種，形成合理、完善的稅收體系。第四要強化對財政風(fēng)險的管理工作，提高財政信息的透明度，接受公眾監(jiān)督，使預(yù)算編制更加合理規(guī)范；做好對已發(fā)生的財政風(fēng)險的分析研究工作，提出應(yīng)對預(yù)案，做到有備無患；加強財政風(fēng)險評估工作，避免因政策制定不合理而造成財政風(fēng)險，做到提前防范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對債務(wù)的管理工作，財政部門要嚴把管理、控制和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，根據(jù)本地經(jīng)濟情況進行舉債，嚴防舉債規(guī)模超出政府財政承受能力。

2.發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，打牢防范財政風(fēng)險的基礎(chǔ)?！鞍l(fā)展是硬道理”，經(jīng)濟發(fā)展是有效抵御財政風(fēng)險的根本保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要通過提供信息、技術(shù)、資金等支持，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，制定有利政策，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境；引進設(shè)備、技術(shù)、人才等，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量，培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。對二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要給予政策等支持，努力培育一批資金、技術(shù)和知識密集型企業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代，不斷鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商企業(yè)稅收入，打牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的基礎(chǔ)，保證財政有錢可支。

3. 強化監(jiān)督機制，用完善的制度體系防范財政風(fēng)險。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支嚴格把關(guān)，最大限度的減少不必要的支出。基層政府要定期向同級人大及上級部門報告財政情況，并適時向公眾公開財政信息。縣級審計部門應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)狀況審計工作，增加財務(wù)工作透明度，加強對政府財政特別是債務(wù)的監(jiān)督。加快財政體制改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支范圍，提高財政預(yù)算編制的科學(xué)性。用完善的制度加強對債務(wù)集中統(tǒng)一管理，嚴格控制債務(wù)規(guī)模，建立科學(xué)有效地償債機制，防止因債務(wù)規(guī)模過大引起的財政風(fēng)險。

4.提高人員素質(zhì)，特別是財政人員的職業(yè)素質(zhì)。首先要按照小政府大社會的原則，合理設(shè)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機構(gòu)設(shè)置和人員編制，精簡人員、淘汰冗員，減輕財政支出負擔。加大對在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，鼓勵在職人員考取專業(yè)資格證，提高財政人員掌握政策、執(zhí)行政策、落實政策的能力和水平。要加強財政人員作風(fēng)建設(shè)，堅定理想信念，培養(yǎng)他們工作的責(zé)任感、使命感和自豪感，增強財政人員隊伍的凝聚力和創(chuàng)造力，打造一支作風(fēng)硬、能力強的隊伍。

總之，“三農(nóng)”工作是關(guān)系黨的執(zhí)政地位和國計民生的大事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府的財政狀況是做好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵因素之一。目前我國農(nóng)村基層政府的財政還存在著很多風(fēng)險，威脅著農(nóng)村工作的整體發(fā)展。只有從政治制度、經(jīng)濟發(fā)展、人員培養(yǎng)等多方面入手，抵御和防范財政風(fēng)險，才能保證我國“三農(nóng)”工作順利開展，確保我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]王祖力,王濟民.我國畜產(chǎn)品消費變動特征與未來需求預(yù)測[J].農(nóng)業(yè)展望，2011(8).

第5篇：德育的主要目的范文

關(guān)鍵詞：管理要素建筑工程設(shè)計投資控制 合同管理

Abstract: the contract, personnel quality management, quality, cost, schedule is construction engineering design of project management elements, each element of the relationship between the very closely, any link to appear neglect, and will be to the engineering design of the project of the adverse effects of results.

Keywords: management elements design of construction projects investment control contract management

中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：

一個工程設(shè)計項目的管理成功與否,與合同的管理,工程設(shè)計人員素質(zhì)及工程設(shè)計項目管理的質(zhì)量、成本、進度等環(huán)節(jié)的科學(xué)管理方法密切相關(guān)。下面將介紹建筑工程設(shè)計項目的管理要素與控制方法，以供大家學(xué)習(xí)之用。

一、設(shè)計管理在工程項目管理中的作用

在工程建設(shè)中，設(shè)計管理是進行工程項目管理的重要組成部分，是項目管理部門利用自身技能、知識及專業(yè)技術(shù)，并以業(yè)主的需求為基本依據(jù)，通過對項目的特點、性質(zhì)進行分析，在工期，成本及質(zhì)量之間尋找最佳結(jié)合點，并進行優(yōu)化設(shè)計，以使業(yè)主的經(jīng)濟效益達到最大化。通過對設(shè)計過程進行管理，可以實現(xiàn)對建筑工程的進度、質(zhì)量和成本進行全方位的控制，其在工程項目管理起著非常重要的作用。

二、目前工程項目設(shè)計階段存在的問題

技術(shù)和經(jīng)濟的結(jié)合不夠。長期以來,在工程建設(shè)領(lǐng)域存在一種很普遍的現(xiàn)象,那就是工程設(shè)計和投資控制沒有緊密的聯(lián)系起來。很多時候，我們在工程技術(shù)人員面前一提到設(shè)計,很多人會狹隘的認為那就是設(shè)計人員的事情；當然一提到造價控制,很多人也會認為那就是造價人員的職責(zé)。在實際的工程過程中,一般是設(shè)計人員進行現(xiàn)場調(diào)查,方案選擇,設(shè)計,并在不同階段向造價人員提供各種資料,以供造價人員進行估價或預(yù)算。但是在這種情況下，造價人員無法全面了解工程概況、現(xiàn)場情況,也就無法將各種影響因素考慮全面。所以,工作中既要克服片面強調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù),又要反對重技術(shù)、輕經(jīng)濟、設(shè)計保守浪費的現(xiàn)象。

設(shè)計人員在設(shè)計中對成本控制認識不到位,其在設(shè)計中一般都比較注重設(shè)計產(chǎn)品安全實用,技術(shù)先進,強調(diào)設(shè)計的產(chǎn)值,而對設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟性不夠重視,不抓設(shè)計中的經(jīng)濟指標和成本控制工作。另外，現(xiàn)在設(shè)計收費是以工程造價為取費基數(shù)，這種情況下，不但造成了設(shè)計人員沒有成本控制意識，在一定程度上設(shè)計人員還會有意識的增加成本，必然造成不必要的浪費。

目前一般采取分段式的管理方法對項目投資進行管理,而且也分段編制估算、概算、預(yù)算和結(jié)算。在實際工程中，一般講初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算交給設(shè)計單位負責(zé)，但其并不參與項目的結(jié)算，這樣必然導(dǎo)致投資控制的脫節(jié)。

三、合同管理

合同是管理的靈魂,是維持甲乙雙方關(guān)系的紐帶。合同的主體是設(shè)計部門，其對設(shè)計的整個過程負有主要責(zé)任，因此,設(shè)計單位在起草、簽訂、實施前重點要做好合同評審,在評審中將甲方要求、法律法規(guī)等轉(zhuǎn)化為設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量要求。合同評審時間通常在投標、簽訂合同或訂單之前進行,以確保與工程設(shè)計有關(guān)要求,包括口頭表達的要求得到確認,異議已得到解決,乙方有能力滿足規(guī)定的要求。

工程設(shè)計項目評審方式，可依據(jù)項目類別、項目大小、技術(shù)難易程度、采取授權(quán)人審批、會簽評審二種方式,一般掌握準則:大或難項目采取會簽評審,小或易項目采取授權(quán)人審批。需要特別指出的是無論會簽還是評審項目都應(yīng)準確理解包括甲方口頭表達的各項要求,如:項目的名稱、階段、規(guī)模、投資、內(nèi)容及標準是否明確；產(chǎn)品要求是否在委托任務(wù)書、合同中得到明確規(guī)定；合同中的技術(shù)、質(zhì)量和工期要求是否可行；是否有能力滿足顧客對產(chǎn)品的使用、交付和服務(wù)各方面的要求；供需雙方對合同或訂單理解不一致的問題是否已得到解決；對顧客提出的可能使本公司具有風(fēng)險的特殊要求,是否有相應(yīng)對策；是否采取必要的、可實現(xiàn)的技術(shù)上和資源上的措施。

四、人員素質(zhì)管理

設(shè)計單位的核心工作是工程設(shè)計項目的內(nèi)部管理，由于目前設(shè)計單位眾多，導(dǎo)致競爭日趨激烈,作為管理人員，只有不斷鼓勵設(shè)計人員加強學(xué)習(xí)，并創(chuàng)建研究學(xué)習(xí)型組織,設(shè)計人員的素質(zhì)才能得到整體提高。

加強設(shè)計隊伍管理:首先,要建立一支能打硬仗,精誠團結(jié)、配合默契的管理隊伍；正確劃分各級技術(shù)管理的權(quán)限,要堅持放權(quán)到位、管理到位、責(zé)任監(jiān)督到位、充分發(fā)揮每一位工程技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。其次,是工程設(shè)計項目在開工前要編制項目設(shè)計大綱、建立質(zhì)量保證體系,把工程設(shè)計項目管理落到實處。

工程設(shè)計項目管理的關(guān)鍵是采用何種合適的方式對項目負責(zé)人進行有效的管理。首先，工程設(shè)計項目的策劃者、組織者、實施者是項目負責(zé)人,他對工程設(shè)計項目的總體質(zhì)量負責(zé)。在前期他要組織各專業(yè)設(shè)計人員正確理解招標書或委托方的建設(shè)意圖,編制設(shè)計大綱。當設(shè)計項目進行到一定階段的時候，項目負責(zé)人要組織設(shè)計人員進行方案論證及設(shè)計驗證等工作。當項目設(shè)計結(jié)束后，項目負責(zé)人對整個工程設(shè)計產(chǎn)品的完整性負責(zé),其中包括方案階段的設(shè)計模型及各種資料的留底；擴初階段除了滿足工藝、使用功能要求外,還應(yīng)滿足甲方招標文件、設(shè)備訂貨的要求;施工圖階段要對各相關(guān)部門在評審中提出的意見逐條落實,特別是對法律法規(guī)和強制性標準條款的執(zhí)行情況必須重點檢查,以確保施工圖審查一次通過。在施工圖交付甲方施工以后,項目負責(zé)人要主動組織各專業(yè)設(shè)計人員做好現(xiàn)場施工配合工作,以保證工程設(shè)計項目的質(zhì)量總體得到控制。所以加強對項目負責(zé)人的管理是設(shè)計人員素質(zhì)管理工作的重中之重。

為了是整個設(shè)計團隊能可持續(xù)發(fā)展，工程設(shè)計項目負責(zé)人還應(yīng)注意對年輕設(shè)計人員的培養(yǎng),這其中包括多與負責(zé)各個方向的設(shè)計人員交流，發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)勢，也只有這樣才能更好地將設(shè)計人員的優(yōu)勢發(fā)揮到最大,并通過不斷提高他們的質(zhì)量意識,拓寬專業(yè)知識面和內(nèi)外溝通能力,使公司擁有更多技術(shù)水平高、職業(yè)道德好的業(yè)務(wù)骨干,從而提高公司專業(yè)技術(shù)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五、質(zhì)量管理

搞好質(zhì)量管理首先要明確工程設(shè)計項目的質(zhì)量目標。工程設(shè)計項目的質(zhì)量目標應(yīng)根據(jù)甲方要求、工程的實際、工程勘察報告等確定,并在設(shè)計的各個階段嚴格控制、確保工程設(shè)計項目質(zhì)量目標的逐一實現(xiàn)。

設(shè)計控制要抓好關(guān)鍵過程。在設(shè)計過程中,項目負責(zé)人要組織有關(guān)人員根據(jù)設(shè)計自身的特色制定有關(guān)符合本工程的設(shè)計方案并組織會審和征求專家意見。除了常規(guī)的嚴格復(fù)查檢查外，還需要強化對關(guān)鍵設(shè)計過程工作的復(fù)核,杜絕設(shè)計質(zhì)量事故的發(fā)生。

設(shè)計過程中要依據(jù)國家規(guī)范進行設(shè)計。由于設(shè)計說明，技術(shù)措施，技術(shù)規(guī)定有相同性，也有各個地區(qū)的特殊性，項目負責(zé)人應(yīng)該根據(jù)各個項目的具體特點，組織設(shè)計人員編制統(tǒng)一的技術(shù)資料。編制標準規(guī)范、圖集、節(jié)點詳圖的有效版本目錄和計算機應(yīng)用軟件的有效版本目錄,并按常用、通用、選用標注目錄,方便設(shè)計人員選用,同時還必須是動態(tài)管理的。

嚴格按照三校兩審制度進行施工圖設(shè)計。每道設(shè)計工序完成,首先由設(shè)計人員自校,再有校對、校核、審核、審定有關(guān)人員逐級校審,不能越級審核,也不允許未完成整改就越級審核。

做好技術(shù)交底工作。一旦完成設(shè)計交付甲方進入施工階段后,設(shè)計項目負責(zé)人應(yīng)主動及時進行技術(shù)交底。設(shè)計部門不能按照施工單位編制的交底會議紀要來作為交底大綱，設(shè)計部門應(yīng)該有自己的交底大綱，這樣為不斷總結(jié)經(jīng)驗搭好了平臺。

六、成本管理

成本管理就是在工程設(shè)計項目的形成過程中,對設(shè)計過程所消耗的人力資源、物資資源和費用開支進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本內(nèi),保證成本目標的實現(xiàn)。

工程設(shè)計項目成本控制的第一人是工程設(shè)計項目負責(zé)人。在項目管理中,工程設(shè)計項目負責(zé)人應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施進行監(jiān)控。

七、進度管理

制定合理的設(shè)計進度。計劃的內(nèi)容包括有人員安排、各專業(yè)提資、校審、會簽、評審、成品制作時間安排等各項準備工作,計劃要有一定的預(yù)見性和前瞻性,使進度計劃符合變化后的實施條件。

嚴格按照進度計劃進行組織設(shè)計。計劃審批后,要實施動態(tài)管理,及時檢查和發(fā)現(xiàn)影響工程設(shè)計項目設(shè)計進度的問題,修訂和更新進度計劃。

與甲方及施工方保持密切的溝通。因為甲方通過考慮競爭的壓力和技術(shù)的發(fā)展,可能會對方案、擴初、施工圖提出不同的想法,這就會導(dǎo)致我們原有的設(shè)計進行變更,這些都促使乙方及時做出反映和處理。

八、結(jié)束語

綜上所述,工程設(shè)計項目的合同、人員素質(zhì)管理、質(zhì)量、成本、進度之間的聯(lián)系非常緊密,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽,都會影響整個工程設(shè)計項目的成效。因此,工程設(shè)計項目管理必然要貫穿于工程設(shè)計項目的全過程,而作為工程設(shè)計項目負責(zé)人或者作為設(shè)計單位的最高負責(zé)人必須有效地進行綜合控制,只有這樣才能提高公司的核心競爭力,也為公司帶來良好的經(jīng)濟效益。

【參考文獻】

[1]《工程建筑項目管理》戎賢等，人民交通出版社

第6篇：德育的主要目的范文

關(guān)鍵詞：土木工程技術(shù)合同管理施工現(xiàn)場

前 言

土木工程的施工管理是施工企業(yè)對所實施的工程項目進行全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)的生產(chǎn)行為，是伴隨著施工企業(yè)管理體制改革和招投標制的推行而走進我國的先進的施工管理方法和管理手段。日益發(fā)展的土木工程施工管理的標準對于施工企業(yè)提出了更為嚴格的要求，強化施工項目管理，改變了以往在施工項目管理上陳舊的管理思想、管理方式和管理方法，完全按照《工程施工項目管理規(guī)范》的規(guī)定，實施了新型的土木工程施工項目管理模式。下面就當前土木工程施工的管理談幾點看法。

1 施工項目質(zhì)量管理

抓項目質(zhì)量管理包含兩個層次：一是企業(yè)層次，二是項目層次。以下就兩個層次分別談一談對抓項目質(zhì)量管理的認識。每個施工項目質(zhì)量的總和代表公司的整體質(zhì)量水平。在當今激烈的市場競爭中，優(yōu)質(zhì)工程的正面效應(yīng)與劣質(zhì)工程的負面影響并不是一比一的對等關(guān)系，對公司信譽的影響可以說是“十譽不足，毀一有余".公司為維護自身的形象，必須重視抓好所有工程項目的質(zhì)量管理，提高公司的整體質(zhì)量水平，才能在市場競爭中立于不敗之地。 項目經(jīng)理是企業(yè)在項目上的全權(quán)人，必須要具備的政治素質(zhì)。還應(yīng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理，有真正把質(zhì)量放在第一位、努力抓好質(zhì)量管理、創(chuàng)建名牌工程、為企業(yè)形象“貼金‘，而不是抹黑的質(zhì)量責(zé)任意識。項目班子（包括項目經(jīng)理）由技術(shù)和管理人員組成，是履行質(zhì)量職能的骨干力量，又是執(zhí)行質(zhì)量計劃實行全過程控制的實際工作者，選配項目班子要注重總體功能人、材料、施工機械的控制。首先人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。其次，材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。顯然在施工項目中，對材料的質(zhì)量控制是舉足輕重的。最后，施工機械是實現(xiàn)施工機械化的重要標志，是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機械設(shè)備至關(guān)重要控制施工環(huán)境與施工工序。在土木工程施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象，環(huán)境等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動環(huán)境，如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。因此，根據(jù)工程項目的特點和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。 總之施工工程的質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程，涉及公司管理的各層次和施工現(xiàn)場的每一個操作工人，再加上建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、自然環(huán)境影響因素多等特點，決定了質(zhì)量管理的難度大。因此必須運用現(xiàn)代管理的思想和方法，按照國際質(zhì)量管理標準建立質(zhì)量管理體系并保持有效運行，覆蓋所有工程項目和每個項目施工的全過程，才能保證工程質(zhì)量水平不斷提高，從而使公司在市場激烈競爭中立于不敗之地。

2 加強設(shè)備管理

現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)跨度大、范圍廣、領(lǐng)域多、種類全，如果大量購置機械設(shè)備，必然會造成企業(yè)資產(chǎn)的浪費，所以，在施工中應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部項目之間的特殊性和時間差異，按照“技術(shù)上先進，經(jīng)濟上合理，施工上適用，安全可靠”的原則對項目所需機械進行管理。要保證機械設(shè)備管理的順利實施，首先要在企業(yè)內(nèi)部建立健全機械設(shè)備的檔案，搞好機械設(shè)備的日常管理和保養(yǎng)工作，保證機械設(shè)備始終處于良好的狀態(tài)。

3 增強核算意識，提高成本管理水平

在土木工程施工中，施工企業(yè)要加強材料采購、人工費支出以及項目預(yù)算等幾個環(huán)節(jié)的管理工作，使項目成本的預(yù)測、控制落到實處，解決項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。要加強定額管理，做到用定額編制計劃，用定額組織生產(chǎn)，用定額核算，使定額真正成為提高經(jīng)濟效益的科學(xué)工具。還要認真貫徹實施《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準則》，強化財務(wù)約束和審計監(jiān)督，壓縮不合理的資金占用和開支，降低管理費用，提高資金運作效率；要制定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法，扭轉(zhuǎn)帳物不符、財產(chǎn)不準、成本不實、虛盈實虧等問題；要培養(yǎng)利潤動機，構(gòu)造積累機制，控制消費基金的過快增長，增強企業(yè)發(fā)展后勁

4施工項目安全生產(chǎn)與文明施工的管理

所謂土木工程施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動，通過對生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項目的正常運行。施工現(xiàn)場管理水平是反映企業(yè)管理水平高低的窗口，要通過嚴格的崗位責(zé)任和健全的規(guī)章制度來約束現(xiàn)場管理人員和操作人員，嚴肅工作紀律，堵塞管理漏洞。要不斷改進施工機具和作業(yè)手段，重視現(xiàn)場職工生活，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現(xiàn)場文明施工抓起，做了對“臟、亂、差”施工現(xiàn)場的整頓工作。

堅持安全管理原則即堅持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。制定安全管理措施:加強施工項目的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理，加強安全教育，例行安全檢查。

5 堅持遵約守信，強化合同管理

企業(yè)要面向市場，就要通過嚴格履行工程承包合同，按期按質(zhì)交工和良好的售后服務(wù)來提高企業(yè)知名度。要提高編制合同的水平，確保合同的完整性；項目的管理要以工程項目合同條款規(guī)定的工期、質(zhì)量為目標，科學(xué)有效地組織施工生產(chǎn)；總承包企業(yè)要與各分包單位簽訂總分包合同，總包企業(yè)要對工程全面負責(zé)，分包單位對總包單位負責(zé)。此外，還要學(xué)會工程索賠的方法和技巧，用合同約束發(fā)包方，依靠合同保護自身的合法權(quán)益，努力在市場經(jīng)濟中建立承包商自主經(jīng)營，自負盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的地位，實現(xiàn)建筑施工企業(yè)向承包商的轉(zhuǎn)變。

6 強化施工現(xiàn)場管理

6.1施工現(xiàn)場管理的基本原則

一是經(jīng)濟效益原則。一定要克服只抓進度和質(zhì)量而不計成本和市場，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進度觀。 二是科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場的各項工作都應(yīng)當按照既科學(xué)又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場管理的科學(xué)化，真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。三是標準化規(guī)范化原則。標準化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本管理要求。

6.2加強人的控制

人是指直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的技術(shù)資質(zhì)，看其是否具有按期完成工程任務(wù)并確保工程質(zhì)量的技術(shù)能力及管理水平， 同時，要健全工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，提高質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)水平?，F(xiàn)場施工應(yīng)有明確職責(zé)，以一個口徑說話，統(tǒng)一處理施工現(xiàn)場的全部問題，管理人員要逐步適應(yīng)建設(shè)管理的需要，努力學(xué)習(xí)工程管理的新知識、新技術(shù)、提高自身的素質(zhì)水平。

6.3嚴把工程質(zhì)量關(guān)

百年大計，質(zhì)量第一，工程質(zhì)量直接與人們的正常工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境息息相關(guān)，也是整個社會極為關(guān)注的問題之一，應(yīng)為工程現(xiàn)場施工管理的關(guān)鍵，為了確保工程質(zhì)量，必須注意以下方面: 認真進行圖紙匯審 施工圖紙凝聚了設(shè)計人員的大量心血，必須認真、細致地進行全面審閱，從平面、立面、剖面到各建筑大樣，從各層的結(jié)構(gòu)配筋圖，都應(yīng)系統(tǒng)有聯(lián)系地對照負責(zé)，將不清楚、有疑問和不合理的地方記錄下來，匯同設(shè)計人員、施工單位和建設(shè)方領(lǐng)導(dǎo)一起進行細致的匯審，對圖紙進行必要的、集思廣益的修改，為施工的順利進行打下堅實的基礎(chǔ)。

7結(jié)語

土木工程的施工管理還有很多新的東西需要探討，只要我們的業(yè)內(nèi)人士在工作中善于發(fā)現(xiàn)新的問題，并為之努力解決，就一定能使土木工程施工中的管理問題的解決形成一套好的解決方案來。

參考文獻

[1]建安.建筑施工安全問題亟待認真解決[J].施工技術(shù), 1993,(10)

第7篇：德育的主要目的范文

關(guān)鍵詞：項目教學(xué)法；自主學(xué)習(xí)；藥理學(xué)

隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和國際化水平的不斷提高，對人才的需求提出了更高的要求。為此，我國"十一五"規(guī)劃綱要做出了全面規(guī)劃和部署，把21世紀的高等教育發(fā)展的重要方向確定為培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)造型人才。因此深化教育教學(xué)改革、培養(yǎng)社會需要的高層次創(chuàng)新人才已成為高等學(xué)校的一項重要使命。如何推動課程體系創(chuàng)新和教學(xué)內(nèi)容、方法、手段的改革，培養(yǎng)有創(chuàng)造性的全面發(fā)展的人才已逐步成為高等教育人才培養(yǎng)目標改革的趨勢之一。而藥理學(xué)作為醫(yī)學(xué)院校醫(yī)學(xué)生學(xué)習(xí)的一門重要課程，因此，如何對藥理學(xué)的理論教學(xué)進行積極的改革探索，是目前高校藥理學(xué)教學(xué)改革中面臨的一大難題。

1 藥理學(xué)教學(xué)改革的意義

藥理學(xué)是研究藥物與機體間相互的作用規(guī)律及機制的一門學(xué)科，是醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等各類專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的重要課程。隨著自然科學(xué)的發(fā)展，在高等醫(yī)學(xué)院校的藥理學(xué)理論課教學(xué)中知識量的增多與學(xué)時的矛盾日益凸顯。傳統(tǒng)的藥理學(xué)教學(xué)大多是以在課堂上的理論教學(xué)為主，理論教學(xué)結(jié)束后可能會安排3～4學(xué)時/w的實驗課，但實驗課也往往是一些驗證性實驗，盡管還沒上實驗課，學(xué)生通常也能預(yù)知實驗結(jié)果，學(xué)習(xí)的主動性很低。近年來，我校雖然對過多的理論教學(xué)進行適當?shù)恼{(diào)整壓縮，但藥理學(xué)教學(xué)所涉及的內(nèi)容廣泛、原理復(fù)雜、需要掌握的內(nèi)容較多，學(xué)生在學(xué)習(xí)藥理學(xué)過程中常常是重點不明、難點不清，對學(xué)習(xí)產(chǎn)生畏難情緒，缺乏主動探索和學(xué)習(xí)的積極性。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致教師教得很累，學(xué)生卻提不起多少興趣，這不僅影響教學(xué)效果，更是與培養(yǎng)具有較強綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的應(yīng)用型人才的目標不相適應(yīng)。

2 培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)意識的重要性

目前，眾多的教學(xué)授課中，還是傳統(tǒng)模式，教師講，學(xué)生聽，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識不強；隨著社會的飛速發(fā)展，現(xiàn)代化知識面廣，教學(xué)的內(nèi)容不可能面面俱到。中國有句老話"授人以魚不如授之以漁"，為此，努力培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識尤為重要。認知心理學(xué)認為學(xué)習(xí)過程是學(xué)習(xí)者基于他們現(xiàn)有的知識構(gòu)筑新知識的主動認知過程[1]。藥理學(xué)理論課程尤其是實驗課程的學(xué)習(xí)，變被動為主動，通過對藥物藥理作用特點的觀察、分析解決問題及實踐操作能力的培養(yǎng)來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，扎實其理論知識更有意義，學(xué)生自己掌握到的知識遠比強加于他們的更加具有實用價值，而且記憶牢固。

3 項目教學(xué)法的概念

項目教學(xué)法是在教師的指導(dǎo)下，將一個相對獨立的項目交由學(xué)生自己處理。信息的收集、方案的設(shè)計、項目實施及最終評價，都由學(xué)生自己負責(zé)，學(xué)生通過該項目的進行，了解并把握整個過程及每一個環(huán)節(jié)中的基本要求。這種教學(xué)模式將傳統(tǒng)的學(xué)科體系中的知識內(nèi)容轉(zhuǎn)化為若干個"教學(xué)項目"，圍繞著項目，組織學(xué)生開展教學(xué)，使學(xué)生直接參與全程、體驗、感悟、探究。它將以教師講授為主、學(xué)生被動接受的單向傳授改變?yōu)樵诮處煹闹笇?dǎo)下學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)形式，將個體學(xué)習(xí)的目標轉(zhuǎn)化為團隊合作獲取、運用、創(chuàng)新知識的目標，使學(xué)生的思維方式由崇拜知識轉(zhuǎn)向挑戰(zhàn)知識的創(chuàng)新模式，從而達到具有較高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的應(yīng)用型本科專業(yè)人才的培養(yǎng)目標。

4 項目教學(xué)法在藥理學(xué)課程中的實施

4.1精心選擇項目 教師要精心選擇項目，項目的選擇直接關(guān)系到學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。把原來"滿堂灌"的純理論教學(xué)內(nèi)容重新設(shè)計為知識學(xué)習(xí)和能力訓(xùn)練相結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容，將藥理學(xué)體系中的知識內(nèi)容改變?yōu)槿舾蓚€"教學(xué)項目"，其項目化訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)盡量增加與藥理學(xué)最新前沿?zé)狳c及發(fā)展趨勢，在學(xué)習(xí)時間的安排上也應(yīng)具有開放性，較大的機動性。

4.2有效監(jiān)控項目實施 項目式教學(xué)就是一種研究性的教學(xué)模式，教師在課堂上主要講授重點理論和核心知識點，并依照本課堂的講授內(nèi)容布置幾個命題，需要學(xué)生通過自己探究和小組研討去獲得。它使學(xué)生由原先被動的知識接受者變成主動的知識獲得者和創(chuàng)造者，學(xué)生自主學(xué)習(xí)的過程也是一個積極探究的過程，需要進行項目的選題、資料的收集整理、問題的分析研究等等，在這個過程中，需要教師的咨詢與指導(dǎo)、同學(xué)的研討與協(xié)作，具有明顯的互動合作性。這種教學(xué)方法將教師單向知識傳授的"一言堂"的課堂教學(xué)改為讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人，使教師與學(xué)生真正互動，把課內(nèi)課外學(xué)習(xí)相互結(jié)合的教學(xué)組織形式。

4.3建立多維評價體系 在項目進行過程中或者結(jié)束時，教師與學(xué)生共同探討和評價項目細節(jié)與結(jié)果，包括教師與教師、教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的評價，突破傳統(tǒng)以教師評價為主的模式，學(xué)生通過對學(xué)習(xí)結(jié)果的正確評價及自我評價，對知識點的學(xué)習(xí)更加準確，加深理解與記憶，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

4.4適度延伸課堂教學(xué) 在完成基本授課內(nèi)容的基礎(chǔ)上，開設(shè)了多種專題的講座并組織學(xué)生進行討論，將藥學(xué)某些研究領(lǐng)域中的最新研究動態(tài)、所面臨的難題、最新研制的新藥及被社會廣泛關(guān)注的醫(yī)藥方面的問題引入到教學(xué)中去。擔任講座的老師大多是本專業(yè)的教授和副教授，通過此種教學(xué)形式使學(xué)生拓展了視野，了解了該領(lǐng)域的最新研究動態(tài)，而且對國家面臨的棘手問題有種緊迫感，培養(yǎng)他們獻身科學(xué)、解決實際問題的意識。

4.5加強總結(jié)與匯報工作 學(xué)生需對項目完成情況進行反思，理清知識結(jié)構(gòu)，將項目實踐過程與藥理學(xué)理論知識結(jié)合起來，得出結(jié)論；將所觀察到的藥理學(xué)現(xiàn)象、結(jié)論等通過書面或語言的形式描述出來，教師根據(jù)學(xué)生項目完成情況，指出不足，完善項目。加強總結(jié)與匯報工作可提高學(xué)生的思考及主動學(xué)習(xí)能力，突破傳統(tǒng)藥理學(xué)教學(xué)中完全由教師灌輸學(xué)生結(jié)論的模式。積極、主動地總結(jié)與匯報工作，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，對理論知識的更加認同且具有一定成就感，激勵學(xué)生進一步努力學(xué)習(xí)。

5 項目教學(xué)法對自主學(xué)習(xí)意識的影響

興趣是學(xué)習(xí)的動力，學(xué)習(xí)藥理學(xué)的興趣越濃，學(xué)習(xí)的積極性就越高，也就培養(yǎng)了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識。自主學(xué)習(xí)意識只有在自由、寬松的環(huán)境中才能激發(fā)和產(chǎn)生[2]，項目教學(xué)法可為藥理學(xué)學(xué)習(xí)者提供這樣的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓學(xué)生獨自查閱資料，收集相關(guān)藥理學(xué)知識，完善項目，從而達到學(xué)習(xí)的目的；項目教學(xué)法能夠把學(xué)習(xí)藥理學(xué)的興趣培養(yǎng)成一種學(xué)習(xí)的需要，使學(xué)生由原來的"要我學(xué)"轉(zhuǎn)變?yōu)?我要學(xué)"，強化學(xué)生的意志力和自信心，確保學(xué)生堅持不懈地學(xué)習(xí)；項目教學(xué)還可提高學(xué)生的自主創(chuàng)新能力，如資料分析能力、項目設(shè)計能力、解決問題能力等，完成藥理學(xué)項目需要將某一知識點的信息放大，這就需要對資料進行分析、篩選，項目設(shè)計非常重要，只有設(shè)計好項目實施的方案，才能夠使項目順利進行。

參考文獻：

第8篇：德育的主要目的范文

    該制度的目標只是為被保險人提供基本的生活保障,退休金的工資替代率將逐步調(diào)低,從改革前的近100%下降到60%左右。

    該制度在所有制方面實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,以體現(xiàn)公平與效率的結(jié)合。

    該制度由企業(yè)和雇員共同負擔費用。

    該制度實行隨收即付與積累相結(jié)合的財務(wù)制度。

    基本養(yǎng)老保險金的給付由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,給付條件是個人繳費年限累計滿15年。

    (二)統(tǒng)賬結(jié)合的醫(yī)療社會保險的主要內(nèi)容

    國務(wù)院于1998年12月下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》。

    城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的原則是:基本醫(yī)療保險的水平要與社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng);城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險,實行屬地管理;基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工雙方共同負擔;基本醫(yī)療保險基金實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合。

    基本醫(yī)療保險基金由統(tǒng)籌基金和個人賬戶構(gòu)成。

    基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納。

    統(tǒng)籌基金和個人賬戶要劃定各自的支付范圍,分別核算,不得互相擠占。

    (三)失業(yè)保險制度的主要內(nèi)容

    1988年12月26日國務(wù)院第11次常務(wù)會議通過《失業(yè)保險條例》,1999年1月22日并實施。

    失業(yè)保險的目的是為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促使其再就業(yè)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工都是失業(yè)保險的對象。

    失業(yè)保險基金的來源包括:城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納的保險費和職工按照本人工資的1%繳納的失業(yè)保險費,失業(yè)保險基金的利息,財政補貼,依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。

    給付種類包括:失業(yè)保險金,領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金,領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金,領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補貼。

    給付的條件為:按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年;非因本人意愿中斷就業(yè)的;已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。

第9篇：德育的主要目的范文

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；土木工程；重要性；探討

中圖分類號：TE08文獻標識碼： A

前言

建筑當代是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展重要標志。建筑是人類生活的一個重要居住場所和生活之地，同時也是關(guān)系國民生計的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。尤其在近年城市化進程不斷加快的背景下，城市住宅的發(fā)展趨勢不僅呈現(xiàn)出數(shù)量穩(wěn)定增長、設(shè)備逐步完善、質(zhì)量不斷提高的良好局面，還逐步發(fā)展出具有特色住宅的建筑。建筑行業(yè)是我國現(xiàn)階段中能源資源消耗最為嚴重的行業(yè)。在建筑業(yè)如雨后春筍般發(fā)展的今天，建筑節(jié)能已經(jīng)成為我國一項強制性的長期性推廣政策。我國正積極倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)能環(huán)保等，在建筑行業(yè)中的節(jié)能問題已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段中城市建設(shè)的主要發(fā)展方向。發(fā)展綠色節(jié)能建筑，才能給人類提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動的空間，高效率地利用資源(能源、土地、水資源、材料)降低對建筑全生命周期(物料生產(chǎn)，建筑規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營維護及拆除過程)影響。

一、土木工程中建筑物節(jié)能的重要性分析

（1）、能源危機的緩解

我國的建筑物的消耗能量在社會能源中占得比重很大，甚至愈演愈烈。因此，建筑節(jié)能技術(shù)的發(fā)展相當?shù)闹匾?。?jù)相關(guān)資料顯示，節(jié)能措施在建筑方面的應(yīng)用，可以降低很大的能耗。新技術(shù)在長期可持續(xù)發(fā)展中，可以很好地促進能源的可持續(xù)發(fā)展和利用，因此，就可以緩解能源危機。其次，改造原有的高能耗、舊建筑建筑后，節(jié)能效果相當好，從而配合上述措施，達到建筑全面節(jié)能的效果。最后，建筑物采用節(jié)能技術(shù)還可以對綠色建筑的發(fā)展有一定的促進意義。綠色建筑是一個比較新的概念，不僅可以更好的應(yīng)用各種節(jié)能技術(shù)結(jié)合綠色植物來達到節(jié)能目的，同時還能很好的改善人們生活環(huán)境，總之，節(jié)能措施在建筑中的廣泛運用，可以在很大程度上促進社會能源危機的緩解。

（2）、促進建筑行業(yè)健康發(fā)展

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對生活質(zhì)量的要求逐漸提高，對建筑條件要求也有所提高。人們對高質(zhì)量生活環(huán)境追求的過程中，高耗能的建筑是無法滿足人們需求的，還會造成環(huán)境的負荷加大。從這一點來看，人們在選擇住房時，建筑物節(jié)能與否以及建筑物節(jié)能具體程度成為人們選擇住房的具體因素之一。因此，建筑行業(yè)在其發(fā)展的過程中，要想取得可持續(xù)的發(fā)展，就要在其發(fā)展的過程中，不斷的更新建筑理念，改變原有的建筑的設(shè)計思維，跟隨時代的潮流，將節(jié)能的設(shè)計理念不斷的在建筑的設(shè)計方案體現(xiàn)，這樣才能促進建筑行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（3）、鼓勵各個行業(yè)對節(jié)能的應(yīng)用

建筑行業(yè)是我國三大能源消耗之一，因此，建筑行業(yè)對節(jié)能措施采用后，能夠做到很好的榜樣，從而為我國的各個行業(yè)作出一個節(jié)能理念踐行的表率。為了極大地改觀目前能源消耗居高不下的局面，這種節(jié)能理念在各行各業(yè)應(yīng)用，社會上快速擴展之后，就能在很大程度上促進我國社會產(chǎn)業(yè)體系的升級，為我國節(jié)約建設(shè)作出重要的貢獻。

二、節(jié)能建筑的施工要求

一般來說，節(jié)能建筑是在滿足室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和保證建筑使用功能的情況下，從建筑物的外部墻體保溫性、門窗密閉性、屋面保溫性及防水性等方面來考慮。通過提高建筑的圍護結(jié)構(gòu)、隔熱保溫性，采暖空調(diào)的系統(tǒng)運行效率和自然能源利用等一些技術(shù)措施，從而降低建筑物的總體使用能耗。

建筑施工單位的有關(guān)人員，如建筑設(shè)計師，項目經(jīng)理、現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人都要扎實掌握節(jié)能建筑的實際節(jié)能要求。建筑設(shè)計階段，建筑設(shè)計師結(jié)合建筑物實際的節(jié)能要求，設(shè)計合理的設(shè)計方案。施工單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)的節(jié)能建筑設(shè)計圖，制定施工方案，對于建筑質(zhì)量控制方面要尤為注意，細化建筑施工中每一環(huán)節(jié)的技術(shù)參數(shù)及要求。設(shè)立有效的質(zhì)量控制點，嚴格按照規(guī)范的操作程序進行施工。在施工前應(yīng)加強操作人員的崗前培訓(xùn)和施工技術(shù)交底，使每一位施工人員都能對建筑的設(shè)計意圖做到心中有數(shù)，嚴把安全質(zhì)量關(guān)。對于施工中的難點環(huán)節(jié)要給予明確提出，保證施工周期順利進行。材料員應(yīng)根據(jù)設(shè)計的技術(shù)指標，采購價低質(zhì)優(yōu)的節(jié)能建材，檢查有關(guān)質(zhì)保資料，必要時進行試配，經(jīng)測試合格確定后，質(zhì)檢人員應(yīng)從材料的購進，施工工序，隱蔽工程驗收等方面把好關(guān)，并做好有關(guān)記錄，加強對節(jié)能建筑建設(shè)完工后的驗收工作，確保建筑工程的各個部分的工程質(zhì)量。

三、做好建筑節(jié)能的具體措施

（1）、加強其節(jié)能型的材料和先進技術(shù)的使用

建筑行業(yè)是使用節(jié)能建筑材料和先進技術(shù)的主要載體，在進行施工的過程中只要有利于環(huán)保的材料都可以投入到施工中。輕質(zhì)墻體材料、門窗材料、屋面材料、保溫隔熱材料等都是在建筑中可以使用的節(jié)能型的建材，這樣不僅僅可以節(jié)約大量的生產(chǎn)成本，同時也可以節(jié)省更多的房屋材料。在一些國外的發(fā)達國家看來，在建筑材料中發(fā)展期節(jié)能的材料，大部分使用的建筑材料都是采取的隔熱保溫技術(shù)。因此，在建筑材料和對施工的技術(shù)方面應(yīng)該借鑒其發(fā)達的國家，包括一些政府的政策和技術(shù)的創(chuàng)新方面。

（2）、對技術(shù)進行換代與創(chuàng)新

我們現(xiàn)階段在借鑒國外的建筑節(jié)能行業(yè)的先進理念的同時，必須在硬件方面與其相匹配，否則無法實現(xiàn)相同的效果，因此必須加快對現(xiàn)有技術(shù)的更新，這樣才能盡快的趕超國外的先進技術(shù)和理念。我們不能在借鑒國外的建筑節(jié)能行業(yè)的先進理念同時，忽視了基于我國的基本現(xiàn)狀的建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，必須堅持兩條腿走路，一條是借鑒與改裝國外的建筑節(jié)能行業(yè)的先進理念，另一條是發(fā)展基于我國的基本現(xiàn)狀的建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，這樣在一定程度上可以迅速地提升建筑的品質(zhì)與性能，實現(xiàn)節(jié)能減排的目的。此外，對高性能材料的使用過程中，必須對其進行合理有效的使用。最后在建筑過程中，杜絕使用污染性材料，合理的對有害物質(zhì)進行排放，實現(xiàn)對清潔能源的有效使用。

（3）墻體施工技術(shù)

1、空心磚墻體

空心磚承重墻一般采用整磚平砌，孔洞垂直方向且長圓孔順墻長方向設(shè)置，空心磚不宜砍鑿，不夠整磚時用實心磚外砌，墻中洞口預(yù)埋件和管道處，應(yīng)用實心磚砌筑，并在砌筑時留出或預(yù)埋，不得隨意鑿孔和用水泥砂漿填孔。避免外墻體出現(xiàn)通縫、不密實、冷熱橋的現(xiàn)象。

2、空心砌塊墻體

施工部門根據(jù)設(shè)計施工圖和工程的要求，和施工條件繪制砌塊排列圖。從施工角度出發(fā)，采取技術(shù)措施確保砌塊建筑的灰縫、墻體熱阻值低、裂縫處易滲漏、砌體和粉刷易開裂等不利因素。依據(jù)技術(shù)規(guī)范對砌體、抗震、混凝土結(jié)構(gòu)、工程施工驗收等做好相關(guān)工作，從而提高砌塊墻體的施工質(zhì)量。主要加強砌塊質(zhì)量、砌塊的整體性和均勻性、砌筑砂漿的質(zhì)量和灰縫飽滿度、變形協(xié)調(diào)、粉刷層與砌塊的粘結(jié)等各個方面技術(shù)措施。

（4）、門窗的節(jié)能施工

在整個圍護結(jié)構(gòu)中，最耗能的就是門窗和玻璃。所以，在節(jié)能建筑中必須把改善門窗和玻璃的絕熱性能當成節(jié)能的重點工作來做，因為基本上普通單層玻璃窗的能量損失會占到建筑物冬季保溫或夏季降溫能耗的50%以上。窗戶的節(jié)能，一方面應(yīng)根據(jù)不同的朝向控制窗和墻的比；另一方面，還應(yīng)該根據(jù)玻璃和窗框的傳熱系數(shù)確定合適的材料品種。相比較而言，玻璃的傳熱系數(shù)會比雙層玻璃的系數(shù)高40%左右，鋼鋁門窗會比木和塑料門窗高大約30%左右。目前在建筑中比較常見的門窗材料是聚氯乙烯塑料門窗、單框雙玻彩板鋼窗和鋁合金窗，因為它們的保溫性和氣密性都很好，另外，還有一種窗戶節(jié)能的措施就是在窗戶上貼透明聚酯膜，在安裝門窗的過程中應(yīng)該注意以下幾個問題：

1、在選擇門窗的時候，首先要考慮是否符合設(shè)計要求，然后檢查門窗的各項性能是否達標；

2、在安裝門窗的時候要注意一定要達到設(shè)計要求，不達標的門窗堅決不能上墻；

3、為了防止?jié)B水和透氣，應(yīng)該在一些有縫隙的地方采取有效的密封處理措施，比如框與扇、扇與扇之間等，可以采用單組份密封膏擠注那些局部縫隙較大的位置；在門窗和柱窗臺等的交接處，應(yīng)該使用水泥砂漿進行嚴密處置，在處理靠室外一側(cè)的時候要結(jié)合外裝修；應(yīng)該先把接縫處的一些污物清理干凈干燥后，才能對接縫處粘貼密封條或擠注密封膏

四、結(jié)語

總而言之，建筑節(jié)能是土木工程中的重要發(fā)展趨勢。節(jié)能建筑的墻體、屋面、門窗的保溫隔熱施工是節(jié)能效果的關(guān)鍵，只要施工單位各部門、各工序嚴格按設(shè)計和材料施工工藝的技術(shù)措施執(zhí)行，做好各質(zhì)量控制點的驗收，確保施工質(zhì)量。

參考文獻