電子合同管理規(guī)定精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的電子合同管理規(guī)定主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：電子合同管理規(guī)定范文

一、企業(yè)物資采購(gòu)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中的特性問(wèn)題

根據(jù)物資采購(gòu)合同管理流程，在企業(yè)物資采購(gòu)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中，有些環(huán)節(jié)容易被忽視，有些環(huán)節(jié)容易產(chǎn)生誤區(qū)，有些環(huán)節(jié)有可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)較多。這些問(wèn)題具有物資采購(gòu)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理的特殊性，在物資采購(gòu)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理中需要特別予以重視。

1.合同談判物資采購(gòu)合同談判重點(diǎn)關(guān)注的是合同的標(biāo)的物、價(jià)款、交付以及質(zhì)量條款。物資采購(gòu)合同談判容易出現(xiàn)問(wèn)題的是涉外物資采購(gòu)，涉外物資采購(gòu)的特點(diǎn)是采購(gòu)周期長(zhǎng)、標(biāo)的物金額多、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大。例如，涉外儀表物資采購(gòu)合同，要特別注意明確貨幣種類及外匯結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)的物的交付即所謂的收貨、送貨，涉及到貨物風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)、所有權(quán)的轉(zhuǎn)移等諸多問(wèn)題，談判雙方應(yīng)對(duì)交貨方式、運(yùn)輸方式、交貨地點(diǎn)、交貨時(shí)間、運(yùn)輸費(fèi)用的承擔(dān)等事項(xiàng)約定明確，防止出現(xiàn)分歧。

2.合同起草企業(yè)對(duì)于物資采購(gòu)合同的起草權(quán)一般都比較重視，合同起草者法律知識(shí)水平和運(yùn)用法律實(shí)踐的能力，直接關(guān)系到合同起草與修改，影響合同履行法律風(fēng)險(xiǎn)的控制。因此合同起草是企業(yè)物資采購(gòu)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。物資采購(gòu)合同起草前首先要界定好合同的性質(zhì)。對(duì)于物資采購(gòu)合同的性質(zhì)問(wèn)題，一般認(rèn)為企業(yè)參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所涉及的物資采購(gòu)合同屬于有名合同中的買賣合同。但是在對(duì)物資采購(gòu)有特殊要求的情況下，相關(guān)部門一般會(huì)先準(zhǔn)備好技術(shù)資料和設(shè)計(jì)圖紙，并與擬選供應(yīng)商簽好技術(shù)協(xié)議，這種情況下筆者建議選擇承攬合同。例如涉及新技術(shù)、新工藝的大型專用設(shè)備采購(gòu)合同，其設(shè)備的生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，可能含有大量的技術(shù)資料及圖紙，需要后期的操作培訓(xùn)及生產(chǎn)調(diào)試，并且簽署了保密協(xié)議，可以參考承攬合同，將各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)詳細(xì)描述，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，為后續(xù)階段合同信息的補(bǔ)充完善、責(zé)任義務(wù)的合理劃分、標(biāo)的物的跟蹤檢驗(yàn)以及糾紛的解決提供依據(jù)，確保采購(gòu)物資及時(shí)安全保供。起草物資采購(gòu)合同時(shí)，對(duì)在合同談判中約定的標(biāo)的物、價(jià)款、交付以及質(zhì)量條款要分別描述清楚。關(guān)于采購(gòu)合同的質(zhì)量條款，筆者建議在合同中寫上具體應(yīng)當(dāng)符合的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。例如，采購(gòu)合同的質(zhì)量條款中有六種情況可供選擇，1.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、3.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、4.封存樣品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、5.其他標(biāo)準(zhǔn)、6.按雙方商定的技術(shù)條件、技術(shù)協(xié)議或技術(shù)要求執(zhí)行。備品備件物資采購(gòu)有圖紙的，可以選擇第6條，并注明“按6執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、編號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)名稱見(jiàn)圖紙”；單機(jī)設(shè)備或者是化工三劑采購(gòu)等等有技術(shù)協(xié)議的，注明“按6執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、編號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)名稱見(jiàn)技術(shù)協(xié)議”。

3.合同審批物資采購(gòu)合同的審批程序應(yīng)嚴(yán)格置于簽約之前。合同管理員負(fù)責(zé)合同的初步審查，主要是審查文本前后的邏輯性、連貫性、統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性以及通俗性、可讀性、實(shí)用性。企業(yè)的物資采購(gòu)合同評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)專業(yè)性審查，由供應(yīng)、技術(shù)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、質(zhì)量等部門的專業(yè)人員組成，就合同草案的商務(wù)要件、技術(shù)要件、文字表述等進(jìn)行評(píng)判和審查。企業(yè)的法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)物資采購(gòu)合同的文本形式和內(nèi)容的合法性及合規(guī)性審查，流程一般設(shè)在專業(yè)審查之后和決策層審批之前，主要是評(píng)估合同可能隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn)，給審批合同的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供決策的參考依據(jù)。在這一環(huán)節(jié)中容易產(chǎn)生誤區(qū)，出現(xiàn)合同管理員定位模糊的問(wèn)題。例如，某些合同管理員在實(shí)際工作中職責(zé)權(quán)限不夠清晰，既不參與物資采購(gòu)專業(yè)工作，又沒(méi)有直接負(fù)責(zé)合同起草，還缺乏與合同相關(guān)的法律專業(yè)知識(shí)，在物資采購(gòu)合同審核中分不清自己究竟扮演什么角色，往往使合同的審查工作沒(méi)有得到較好的執(zhí)行，產(chǎn)生了阻攔商品交易、耽誤生產(chǎn)保供、頻現(xiàn)合同糾紛等負(fù)面影響。

4.合同簽署簽訂物資采購(gòu)合同時(shí)要注意當(dāng)事人的名稱或姓名及住址—定要清楚，企業(yè)或單位應(yīng)當(dāng)使用全稱，保證與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的名稱—致，簽字蓋章應(yīng)當(dāng)與簽約單位及負(fù)責(zé)人或授權(quán)人相符。例如存在三方關(guān)系的物資采購(gòu)合同是需要“買方”、“買方代表”、及“賣方”分別簽字蓋章的，要特別注意合同內(nèi)容前后稱呼、企業(yè)（或單位）名稱與合同章、合同與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的名稱是否一致。一旦出錯(cuò)，可能造成三方關(guān)系混亂，權(quán)利義務(wù)分不清，甚至和其他企業(yè)（或單位）重名的現(xiàn)象。

5.合同歸檔物資采購(gòu)合同的檔案主要包括：合同正本、副本及附件、審查審批表、合同談判記錄、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表、過(guò)程控制記錄、監(jiān)造報(bào)告、交往信函、變更、解除合同的協(xié)議等資料。另外，在物資采購(gòu)合同管理過(guò)程中的合同文本簽收記錄、臺(tái)賬、報(bào)表、領(lǐng)導(dǎo)批示、設(shè)備材料不合格評(píng)定和處置表、工作聯(lián)絡(luò)單、發(fā)生問(wèn)題的處理情況及結(jié)果等資料也應(yīng)歸類建檔。企業(yè)合同管理部門應(yīng)當(dāng)妥善保管好物資采購(gòu)合同檔案，建立詳細(xì)的物資采購(gòu)合同管理臺(tái)賬，待合同終止并完成所有流程后統(tǒng)一交給檔案管理部門保存。例如，詢比價(jià)采購(gòu)合同中的定向詢價(jià)報(bào)價(jià)書、詢價(jià)方案明細(xì)、價(jià)格會(huì)審表、采購(gòu)方案審批單、訂貨委托書等等，這些屬于各專業(yè)物資采購(gòu)共有的資料檔案，應(yīng)當(dāng)完整，不能因?yàn)?a href="http://www.baojiexiang.com/haowen/3458.html" target="_blank">電子商務(wù)網(wǎng)站上有資料可查的就認(rèn)為可要可不要，造成合同檔案各式各樣，管理混亂。大多數(shù)企業(yè)一般都會(huì)將合同的基本附件模塊也集成到合同系統(tǒng)上，比如《廉潔從業(yè)責(zé)任書》、《技術(shù)附件》、《保密協(xié)議》和《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》等。但是在實(shí)際工作中，企業(yè)對(duì)物資采購(gòu)合同附件的重視程度往往不及合同本身，其合同管理制度中并沒(méi)有對(duì)合同附件的簽訂作詳細(xì)的要求和考核，很容易產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)隱患。例如煤炭采購(gòu)合同，如果是采用招標(biāo)采購(gòu)形式的需要將招標(biāo)的相關(guān)資料一并作為合同附件進(jìn)行保存，如中標(biāo)通知書、開(kāi)標(biāo)結(jié)果確認(rèn)承諾書、評(píng)標(biāo)報(bào)告、投標(biāo)文件以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)決議等等，一旦出現(xiàn)異常情況這些都是重要的法律依據(jù)。

二、企業(yè)物資采購(gòu)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中的共性問(wèn)題

物資采購(gòu)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)分支，在實(shí)踐中也會(huì)出現(xiàn)與其他合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理相同的問(wèn)題，這些問(wèn)題的產(chǎn)生會(huì)直接影響到物資采購(gòu)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，也是企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。解決好這些問(wèn)題是企業(yè)打造長(zhǎng)效合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的重要保障。

1.合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)有待提升企業(yè)員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高、管理惰性、經(jīng)驗(yàn)主義甚至抗拒心理等，重商機(jī)、輕風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作支持力度不夠，這些現(xiàn)象是目前合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題之一。有的合同管理人員所學(xué)專業(yè)是理工類，沒(méi)有法律專業(yè)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，法律專業(yè)水平不高，把合同管理工作簡(jiǎn)單等同于一般的檔案管理，不重視合同條款的法律性審查，更談不上資信調(diào)查、合同談判以及后評(píng)估等管理內(nèi)容。樹(shù)立正確的法律思維，強(qiáng)化企業(yè)員工的合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，是識(shí)別合同風(fēng)險(xiǎn)、防范合同風(fēng)險(xiǎn)的前提，也是建立健全合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的思想基礎(chǔ)。企業(yè)可以通過(guò)專題座談會(huì)、個(gè)別談話等各種形式定期了解和掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)糾正員工的工作偏差，幫助員工較好地理解領(lǐng)導(dǎo)的指令和企業(yè)的目標(biāo)，避免進(jìn)入“非黑即白”的思維誤區(qū)，站在全局的角度分析具體問(wèn)題，做好合同的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估，并提供解決問(wèn)題的方案供領(lǐng)導(dǎo)決策。

2.合同信息化管理任重道遠(yuǎn)目前許多企業(yè)都建立了基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于整個(gè)企業(yè)集團(tuán)范圍的合同及法律事務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)，能夠?yàn)楹贤Y料快速提取、合同執(zhí)行情況跟蹤、合同變更、合同解除以及糾紛處理等提供信息支持。加強(qiáng)合同信息化管理應(yīng)當(dāng)是先進(jìn)企業(yè)的必然追求。但是合同管理系統(tǒng)建立時(shí)間不長(zhǎng)，仍然處在摸索階段，部分功能模塊與企業(yè)實(shí)際聯(lián)系不夠緊密，有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和完善。加之企業(yè)對(duì)于員工掌握系統(tǒng)操作、運(yùn)行和維護(hù)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)投入不夠，員工對(duì)新系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和接受程度參差不齊，系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題重重。企業(yè)合同信息化管理的經(jīng)驗(yàn)不足、效果不顯著。合同信息化管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要求業(yè)務(wù)人員、管理人員除具備業(yè)務(wù)知識(shí)外，必須熟練掌握相關(guān)法律知識(shí)以及合同系統(tǒng)管理知識(shí)，增加上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)是加強(qiáng)合同信息化管理的重要手段之一?？梢栽谏蠉徺Y格考試中設(shè)置司法培訓(xùn)、合同系統(tǒng)運(yùn)維培訓(xùn)以及合同管理員培訓(xùn)等課程，同時(shí)對(duì)在崗人員要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地持續(xù)培訓(xùn)，打造一支素質(zhì)和技術(shù)都過(guò)硬的合同管理隊(duì)伍。

3.合同法律風(fēng)險(xiǎn)的管理機(jī)制不健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系在企業(yè)當(dāng)中還未完全構(gòu)建，以簡(jiǎn)單的合同談判、合同簽訂為主，對(duì)合同管理等方面的制度規(guī)定卻很少，可操作性不強(qiáng)，不能經(jīng)常性地監(jiān)督、檢查和考核，或者考核沒(méi)有與薪金報(bào)酬等掛鉤，缺乏必要的威懾力；或者制定了較為完備的合同管理規(guī)章制度，但卻沒(méi)有做到制度的嚴(yán)格落實(shí)，合同管理工作不能滲透到企業(yè)生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全過(guò)程中去，無(wú)法形成企業(yè)相關(guān)職能部門共同參與的全員式管理。要將合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)管理的一個(gè)重要分支，建立系統(tǒng)的合同管理規(guī)章制度。比如《物資采購(gòu)合同管理工作細(xì)則》、《物資采購(gòu)合同管理權(quán)限交接制度》、《合同專用章管理規(guī)定》、《授權(quán)委托書證管理規(guī)定》、《物資采購(gòu)合同審查、會(huì)簽、審批管理規(guī)定》、《合同糾紛調(diào)處管理規(guī)定》、《物資采購(gòu)合同管理后評(píng)估制度》等，通過(guò)制度來(lái)規(guī)范物資采購(gòu)合同管理相關(guān)崗位的工作職責(zé)。同時(shí)把合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入到物資采購(gòu)單位的其他各項(xiàng)管理制度、工作流程之中，通過(guò)物資采購(gòu)流程的運(yùn)作、企業(yè)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的相互配合，反復(fù)檢驗(yàn)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制存在的問(wèn)題和漏洞，不斷完善合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理的制度體系。

三、結(jié)束語(yǔ)

第2篇：電子合同管理規(guī)定范文

一、建筑工程施工合同糾紛的特點(diǎn)

（一）建筑合同糾紛比較復(fù)雜

一項(xiàng)建筑工程的順利進(jìn)行，既離不開(kāi)建設(shè)方、施工方、分包方等多方合同的順利履行；也離不開(kāi)農(nóng)民工、政府和其他各方工作的順利支持。在工程建筑領(lǐng)域內(nèi)，由于法律的強(qiáng)制規(guī)定，比如建筑法禁止工程違法轉(zhuǎn)包分包，禁止把工程發(fā)包給不具有資質(zhì)的單位和個(gè)人的規(guī)定。與工程現(xiàn)實(shí)狀況嚴(yán)重不符，由于利益的誘惑，存在大量的違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等事實(shí)，這些均加劇了建筑工程合同糾紛的復(fù)雜性。

（二）建筑合同糾紛比較專業(yè)

在建筑工程施工過(guò)程中，行政審批、環(huán)評(píng)，勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工組織、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等各方的合同關(guān)系、工程關(guān)系均比較專業(yè)。在建設(shè)工程合同施工中，工程進(jìn)度、工程預(yù)算與結(jié)算、工程責(zé)任、工程款支付等也都比較專業(yè)。還不包括工程合同履行過(guò)程中的財(cái)務(wù)、稅收等專業(yè)問(wèn)題。所以處理建筑工程糾紛應(yīng)具備一定的工程知識(shí)。

（三）建筑工程合同糾紛的有效解決，離不開(kāi)律師的介入合理合法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，有效解決建筑工程施工前后和施工中的糾紛，離不開(kāi)律師扎實(shí)的法律知識(shí)。這也是優(yōu)秀律師的必備，在為當(dāng)事人處理建筑工程糾紛時(shí)，扎實(shí)的法律知識(shí)是問(wèn)題最合理最有效解決的前提，也是贏得當(dāng)事人信任的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前建筑工程施工合同糾紛存在的主要問(wèn)題

1．“陰陽(yáng)合同”充斥市場(chǎng)?！瓣庩?yáng)合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場(chǎng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“陽(yáng)合同”；在有形建筑市場(chǎng)以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽(yáng)合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來(lái)“陰合同”主要在以下幾方面與“陽(yáng)合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上。

2．施工企業(yè)合同意識(shí)淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才。主要表現(xiàn)在：（1）不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問(wèn)題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。（2）不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國(guó)的施工企業(yè)合同管理水平的提高。

3.如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理：

第一，結(jié)合實(shí)際，做實(shí)基礎(chǔ)工作，規(guī)范建筑工程施工合同管理。規(guī)范管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)建筑工程施工合同管理手續(xù)的檔案化。建筑工程施工合同管理環(huán)節(jié)主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法健全、完善各項(xiàng)手續(xù)，合理規(guī)避各種不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)的管理人員總習(xí)慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實(shí)比較省時(shí)、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當(dāng)出現(xiàn)建筑工程施工爭(zhēng)議時(shí)，企業(yè)很難拿出對(duì)自己有利的實(shí)質(zhì)憑證而陷入被動(dòng)。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)把完備建筑工程施工合同管理過(guò)程中的各項(xiàng)書面材料作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作加以重點(diǎn)落實(shí)，提升企業(yè)管理的主動(dòng)權(quán)。

實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)工作的及時(shí)性和針對(duì)性。建筑工程施工合同管理是一項(xiàng)時(shí)效性較強(qiáng)的工作，各環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的時(shí)限。為確保工作的及時(shí)開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)充分借助現(xiàn)代信息手段，通過(guò)電子表格甚至信息管理系統(tǒng)等建立健全建筑工程施工合同臺(tái)賬，對(duì)企業(yè)的建筑工程施工合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，隨時(shí)掌握建筑工程施工合同簽訂情況，及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行建筑工程施工合同續(xù)簽、變更、終止或解除，依法清理各種不規(guī)范建筑工程施工關(guān)系，提升企業(yè)的建筑工程施工合同管理水平。

第二，建設(shè)期間施工合同的終止糾紛處理。因承包人違約，造成業(yè)主強(qiáng)行終止與承包人的施工合同時(shí)，承包人應(yīng)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的額外增加費(fèi)用和合同中列明的其他費(fèi)用。業(yè)主可暫停向承包人支付任何款項(xiàng)，在本工程缺陷責(zé)任期滿后，再由監(jiān)理工程師查清承包人實(shí)施和完成本工程與缺陷修復(fù)應(yīng)結(jié)算的費(fèi)用以及應(yīng)扣除的完工拖延損失償金（如有）和業(yè)主已實(shí)際支付給其的各項(xiàng)費(fèi)用，并予以證實(shí)。因業(yè)主違約，造成承包人與業(yè)主終止施工合同時(shí)，業(yè)主應(yīng)向承包人支付終止之日前已完成的全部工程的費(fèi)用和其他應(yīng)得費(fèi)用，還應(yīng)支付給承包人由于該項(xiàng)合同終止而引起的或涉及的對(duì)承包人的損失或損害的費(fèi)用。新的施工單位（包括部分分割工程的承接單位）必須滿足項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)的相應(yīng)資質(zhì)和強(qiáng)制性條件要求。業(yè)主與新的施工單位重新簽訂合同，合同價(jià)款由雙方協(xié)商確定。

第三，施工合同的管理。業(yè)主負(fù)責(zé)組織技術(shù)交底、提供施工圖紙，并督促設(shè)計(jì)單位派駐設(shè)計(jì)代表，同時(shí)派駐相關(guān)人員與承包人協(xié)商并解決工程中出現(xiàn)的問(wèn)題；并委托監(jiān)理工程師對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行控制和管理。承包人接收合同文本并檢查、確認(rèn)其完整性和有效性。承包人應(yīng)熟悉和研究合同文本，全面了解和明確業(yè)主的要求。承包人根據(jù)工程的總體計(jì)劃合理確定項(xiàng)目合同控制目標(biāo)，制定實(shí)施計(jì)劃和保證措施。業(yè)主嚴(yán)格依據(jù)合同變更程序?qū)?xiàng)目合同進(jìn)行管理。依據(jù)合同約定程序或規(guī)定，對(duì)合同履行中發(fā)生的變更、違約、爭(zhēng)端、索賠等事宜進(jìn)行處理和（或）解決。對(duì)合同文件進(jìn)行管理。進(jìn)行合同收尾。

第四，加強(qiáng)監(jiān)理工程師在建筑工程合同管理方面的責(zé)任?？偙O(jiān)理工程師主持開(kāi)工前的第一次工地例會(huì)，駐地監(jiān)理工程師主持施工階段每月一次的常規(guī)工地例會(huì)，并簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要。監(jiān)理工程師有權(quán)參加施工單位為實(shí)施合同組織的有關(guān)會(huì)議。根據(jù)工程實(shí)際情況，監(jiān)理工程師有權(quán)按業(yè)主授權(quán)和施工合同文件規(guī)定的變更程序、變更范圍，對(duì)工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更決定，確定變更工程的單價(jià)和價(jià)格，在得到業(yè)主同意后，下達(dá)變更令。監(jiān)理工程師必須認(rèn)真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，提出意見(jiàn)報(bào)業(yè)主核準(zhǔn)。監(jiān)督施工單位主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對(duì)不稱職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的主要機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。由于機(jī)械設(shè)備的原因影響工程的進(jìn)度、工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)提出補(bǔ)充、更換機(jī)械設(shè)備，承包人不能滿足要求時(shí)可停止支付工程款。督促業(yè)主及時(shí)妥善完成合同規(guī)定的責(zé)任事項(xiàng)和法定承諾。

第五，工程單價(jià)變更糾紛的處理，應(yīng)遵循以下原則：其一，工程量清單中存在與變更工程細(xì)目相同細(xì)目的，其單價(jià)應(yīng)按工程量清單中已有的細(xì)目單價(jià)確定；其二，工程量清單中無(wú)相同細(xì)目但存在類似細(xì)目的，變更工程應(yīng)參照類似細(xì)目單價(jià)，業(yè)主應(yīng)積極組織監(jiān)理工程師與承包人協(xié)商，及時(shí)確定變更單價(jià)；其三，工程量清單中沒(méi)有適合或類似參考單價(jià)的，應(yīng)由承包人依據(jù)合同單價(jià)分析表中的工、料、機(jī)單價(jià)和費(fèi)率編制補(bǔ)充單價(jià)并考慮投標(biāo)調(diào)價(jià)函的調(diào)價(jià)比例，報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定；若是新增材料或設(shè)備，則按市場(chǎng)價(jià)格編制清單單價(jià)報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主審查確定，業(yè)主應(yīng)及時(shí)審查確定正式單價(jià)，盡量避免暫定單價(jià)進(jìn)行計(jì)量。其四，如果變更工程單價(jià)一時(shí)不能議定，監(jiān)理工程師可確定暫定單價(jià)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，作為暫付賬款計(jì)入期中支付證書中，并辦理有關(guān)記錄和手續(xù)。

第3篇：電子合同管理規(guī)定范文

在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中,企業(yè)合同簽約依據(jù)主要來(lái)自于月度采購(gòu)計(jì)劃、年度設(shè)備大修計(jì)劃、月度資金預(yù)算、年或季度投資計(jì)劃、科技項(xiàng)目計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、年度職業(yè)健康體檢和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)計(jì)劃、具有相應(yīng)審批權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的臨時(shí)采購(gòu)、維修項(xiàng)目等、其它等等。對(duì)于擬進(jìn)行的合同項(xiàng)目,應(yīng)在計(jì)劃形成前就開(kāi)始進(jìn)行調(diào)研論證,根據(jù)較為成熟的前期調(diào)研論證結(jié)果,報(bào)經(jīng)企業(yè)月度計(jì)劃會(huì)議或預(yù)算會(huì)議批準(zhǔn),形成企業(yè)月度計(jì)劃與資金預(yù)算等?；蛳蛏霞?jí)有關(guān)部門上報(bào)項(xiàng)目資料,申報(bào)相應(yīng)計(jì)劃,在被上級(jí)有關(guān)部門納入相關(guān)計(jì)劃下達(dá)后,再根據(jù)這些計(jì)劃、預(yù)算等,進(jìn)行合同的簽訂和履行,同時(shí)要求合同主辦單位的合同經(jīng)辦人在發(fā)起合同時(shí),就必須在合同管理系統(tǒng)中先行輸入合同簽約依據(jù)。此環(huán)節(jié)的難點(diǎn)就是合同經(jīng)辦人在發(fā)起合同的準(zhǔn)備階段,合同管理系統(tǒng)就要求合同經(jīng)辦人輸入合同的簽約依據(jù),這就給合同經(jīng)辦人帶來(lái)了較大的困難,同時(shí)也產(chǎn)生了較大的矛盾,表現(xiàn)為由于合同經(jīng)辦人屬于企業(yè)最基層員工,處于信息末端,通常不掌握、也看不到各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、資金預(yù)算等(包括采購(gòu)計(jì)劃、維修計(jì)劃等計(jì)劃、月度資金預(yù)算等),也不知道這些計(jì)劃、預(yù)算等下達(dá)到企業(yè)的哪些職能部門,甚至連這些簽約依據(jù)的具體名稱都不甚清楚,而在合同管理系統(tǒng)中發(fā)起合同時(shí),系統(tǒng)又要求輸入合同簽約依據(jù),因而合同經(jīng)辦人在輸入合同簽約依據(jù)方面存在較大困難,由此也產(chǎn)生了較大的矛盾,即能夠看到各種計(jì)劃、資金預(yù)算等簽約依據(jù)的人員,往往不需要輸入這些信息到合同管理系統(tǒng)中去,而不掌握、也看不到各種計(jì)劃、資金預(yù)算等簽約依據(jù),處于信息末端的合同經(jīng)辦人卻被要求在合同管理系統(tǒng)中輸入這些簽約依據(jù),因而合同經(jīng)辦人對(duì)此很有情緒。對(duì)于上述情況,相應(yīng)的解決辦法應(yīng)是采取“合同經(jīng)辦人主動(dòng)了解,有關(guān)部門人員積極告知”解決方法,來(lái)了解和獲得作為合同簽約依據(jù)的各種計(jì)劃、資金預(yù)算等信息。具體來(lái)說(shuō)就是采取合同經(jīng)辦人主動(dòng)積極地向企業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)、裝備、科技等部門及其它有關(guān)職能部門、項(xiàng)目主辦單位或掌握這些計(jì)劃、資金預(yù)算的相關(guān)人員進(jìn)行了解并獲取相應(yīng)合同項(xiàng)目簽約依據(jù)的具體內(nèi)容,同時(shí)要求有關(guān)職能部門、項(xiàng)目主辦單位以及掌握這些計(jì)劃、資金預(yù)算的相關(guān)人員積極予以告知,提供相應(yīng)合同項(xiàng)目簽約依據(jù)的詳細(xì)信息和內(nèi)容,使合同經(jīng)辦人能夠順利獲取簽約依據(jù)的有關(guān)情況和資料,按合同業(yè)務(wù)管理規(guī)定將合同簽約依據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地輸入到合同管理系統(tǒng)中去。

2合同談判環(huán)節(jié)中的難點(diǎn)與解決辦法

企業(yè)內(nèi)控制度中關(guān)于合同談判規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)明確合同談判的適用范圍。合同談判前,合同主辦部門應(yīng)根據(jù)需要牽頭組織由經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、財(cái)務(wù)等人員組成的合同談判小組,擬定談判方案,……”;“談判小組應(yīng)做好談判記錄?！?。而實(shí)際工作中的難點(diǎn)在于合同談判往往由企業(yè)業(yè)務(wù)部門而非經(jīng)濟(jì)法律部門牽頭組織,業(yè)務(wù)部門往往不太清楚談判方案和談判記錄的制作,因而出現(xiàn)以下困難和問(wèn)題:其一是不知道怎么具體制定《談判方案》,談判方案中談判策略的確定,以及全面、明確、具體的合同經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)要求應(yīng)包括哪些關(guān)鍵內(nèi)容,談判過(guò)程中應(yīng)注意哪些問(wèn)題、哪些重要事項(xiàng)不能遺漏等等。其二是不清楚《談判記錄(要)表》中應(yīng)包括雙方哪些重要信息,哪些主要情況或議定事項(xiàng)不可或缺,談判過(guò)程中應(yīng)對(duì)哪些重要事項(xiàng)進(jìn)行記錄,對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)也不甚明了,甚至有所疏漏也在所難免。鑒于實(shí)際工作中存在以上困難和問(wèn)題,要求他們提交談判方案、談判記錄,他們也很難完整準(zhǔn)確地提供,且有較大的畏難抵觸情緒,另外他們還認(rèn)為,按企業(yè)內(nèi)控要求,談判應(yīng)有《談判方案》,這不假,但我們也沒(méi)見(jiàn)過(guò)談判方案是個(gè)什么樣子？談判記錄都該記錄哪些東西？不知道怎樣才能全面、準(zhǔn)確地記錄談判內(nèi)容,覺(jué)得只要對(duì)方所提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合我們的要求,價(jià)格優(yōu)惠公道,基本上也就行了,對(duì)談判的許多關(guān)鍵性細(xì)節(jié)內(nèi)容,如具體的付款方式和條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量或技術(shù)保證期等等,不甚清楚,因而要求其提交合乎規(guī)范的談判方案和談判記錄,也的確是勉為其難,有著相當(dāng)?shù)碾y度。對(duì)于以上難點(diǎn)的相應(yīng)解決辦法,企業(yè)一是應(yīng)先行制定合同談判適用范圍,確保合同談判有據(jù)可依。根據(jù)企業(yè)合同類別(包括貨物貿(mào)易類、服務(wù)類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類)、合同要素(包括資金流向、合同性質(zhì)、標(biāo)的金額等),規(guī)定達(dá)到一定金額及以上的貨物貿(mào)易類、服務(wù)類,所有不論標(biāo)的金額大小的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類,均需進(jìn)行合同談判,談判參加人員應(yīng)包括法律、技術(shù)、財(cái)會(huì)等專業(yè)人員,[2]并形成由談判雙方參加人員簽字確認(rèn)的《談判記錄(要)表》。且將此規(guī)定形成企業(yè)文件下發(fā)至所屬有關(guān)單位執(zhí)行。二是推行“模版化”的《談判方案》和《談判記錄(要)表》,實(shí)現(xiàn)談判過(guò)程的“三化”。為使?fàn)款^談判業(yè)務(wù)部門在談判前有所預(yù)案,談判中有的放矢,減少疏漏,應(yīng)先行制作《合同談判方案》和《談判記錄(要)表》模版,進(jìn)行“模版化”管理,通過(guò)抓住以上問(wèn)題癥結(jié),并采取將談判方案和談判記錄(要)表的電子化模版下發(fā)至企業(yè)牽頭組織談判的業(yè)務(wù)部門,由他們按照模版內(nèi)容要求制定談判方案、進(jìn)行談判記錄(要)表內(nèi)容的記錄,這種“模版化”解決辦法具有較強(qiáng)的針對(duì)性。同時(shí)實(shí)現(xiàn)談判過(guò)程的“模版化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化”這三化,即《合同談判方案》和《談判記錄(要)表》“模版化”,談判方案和記錄表內(nèi)容“標(biāo)準(zhǔn)化”,談判和記錄過(guò)程“程序化”,從而規(guī)范了談判方案與記錄,極大地方便了實(shí)際操作,提高了工作效率,同時(shí)也使談判牽頭單位對(duì)談判細(xì)節(jié)內(nèi)容做到心中有數(shù),增強(qiáng)其在整個(gè)談判過(guò)程中的目的性和全面性。

3談判內(nèi)容與合同內(nèi)容保密環(huán)節(jié)中的難點(diǎn)與解決辦法

企業(yè)合同既包括采購(gòu)、修理、施工和其它一般合同項(xiàng)目,更包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與科研等合同項(xiàng)目,在合同洽談、簽訂履行過(guò)程中不可避免地要涉及合同項(xiàng)目中包括相應(yīng)技術(shù)參數(shù)、配置、功能,研究數(shù)據(jù)、技術(shù)方案與文檔資料等技術(shù)秘密,以及數(shù)量品種、規(guī)格型號(hào)、成交價(jià)格等等。還包括企業(yè)提供或告知對(duì)方的其它技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,以及隨后雙方或多方合作執(zhí)行合同過(guò)程中,對(duì)方接觸到的大量數(shù)據(jù)、資料等等。此環(huán)節(jié)存在的難點(diǎn)就是,在合同談判和此后的合同執(zhí)行過(guò)程中,出現(xiàn)企業(yè)個(gè)別專業(yè)技術(shù)人員或管理人員欠缺保密防范意識(shí),使談判內(nèi)容和合同內(nèi)容在保密方面存在較大漏洞,覺(jué)得反正在談判中都提交了企業(yè)的相應(yīng)資料,或都與對(duì)方展開(kāi)合作了,大量資料和數(shù)據(jù)在執(zhí)行合同過(guò)程中,也都被對(duì)方知曉了,保不保密也就那么回事了,表現(xiàn)為保密觀念淡薄,積極防范意識(shí)嚴(yán)重不足。此難點(diǎn)的解決辦法應(yīng)是加強(qiáng)企業(yè)員工保密防范教育,做到保密工作警鐘長(zhǎng)鳴,同時(shí)在與這些專業(yè)或管理人員的日常接觸中,經(jīng)常潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地向他們灌輸保密防范意識(shí),提醒他們?nèi)粢蛘勁谢螂S后履行合同的保密防范存在漏洞,企業(yè)又未與對(duì)方先行簽署具有約束力保密協(xié)議的話,不但會(huì)因泄露技術(shù)和商業(yè)秘密,造成企業(yè)有形或無(wú)形損失,還會(huì)造成企業(yè)維權(quán)困難,無(wú)法依據(jù)雙方在保密方面的協(xié)議或約定來(lái)追究對(duì)方相應(yīng)責(zé)任及對(duì)企業(yè)損失的賠償。因而也應(yīng)要求牽頭談判業(yè)務(wù)部門積極配合,在談判前就主動(dòng)與對(duì)方簽訂保密協(xié)議,將保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、避免造成可能損失的措施前置到合同談判之前。

4合同授權(quán)環(huán)節(jié)中的難點(diǎn)與解決辦法

企業(yè)在合同文本簽署時(shí),要求對(duì)方簽約人必須是單位或公司的法定代表人,但合同法還規(guī)定“當(dāng)事人依法可以委托人訂立合同”,[3]因此,如果是委托人簽署合同,必須是在提交了法人授權(quán)委托書后,委托人方可代表委托人簽訂合同。在此環(huán)節(jié)的難點(diǎn)是對(duì)方提交的授權(quán)委托書中常存在某些問(wèn)題:一是企業(yè)單位名稱不準(zhǔn)確或不全,如名稱為“中國(guó)石油化工股份有限公司江蘇油田分公司”被寫成“中石化江蘇油田”;二是甚至出現(xiàn)開(kāi)具授權(quán)書的部門在授權(quán)委托書上修改、杠劃的現(xiàn)象,如某石油類大學(xué)在為被授權(quán)人開(kāi)具法人授權(quán)委托書時(shí),將對(duì)方單位名稱一欄錯(cuò)填成項(xiàng)目名稱,隨后即在其上直接用黑色簽字筆劃去錯(cuò)填的項(xiàng)目名稱,寫上對(duì)方的單位名稱,再蓋上法人的印章和該大學(xué)的公章。對(duì)于以上難點(diǎn)問(wèn)題解決的辦法,首先應(yīng)是盡量采用規(guī)范的《授權(quán)委托書》模版來(lái)要求對(duì)方填寫,一是防止他們填寫不準(zhǔn)確;二是防止他們填錯(cuò)后在授權(quán)書上直接涂改。其次是預(yù)先將企業(yè)的準(zhǔn)確名稱填寫到模版中去,授權(quán)簽訂的合同名稱也預(yù)先填寫到模版中,防止對(duì)方寫錯(cuò)或填錯(cuò);其三最好是將授權(quán)有效日期也預(yù)先填上,防止對(duì)方再填錯(cuò)授權(quán)有效日期,導(dǎo)致合同簽訂日期不在授權(quán)有效日期之內(nèi);其四是將簽發(fā)日期也預(yù)先填上,但應(yīng)在授權(quán)有效日期起始日之前或當(dāng)天,不能倒置到起始日之后。這樣,有利于減少出錯(cuò)率,節(jié)省往復(fù)糾錯(cuò)時(shí)間,提高工作效率。

5合同終結(jié)環(huán)節(jié)中的難點(diǎn)與解決辦法

合同按約定履行完畢,企業(yè)合同主辦部門的合同經(jīng)辦人應(yīng)進(jìn)行合同終結(jié)類型選擇包括正常終結(jié)、異常終結(jié)、相對(duì)人異常履約情況說(shuō)明、合同完畢情況說(shuō)明、相對(duì)人后評(píng)價(jià)。實(shí)際工作中的難點(diǎn)是合同主辦部門的合同經(jīng)辦人在完成合同全部?jī)r(jià)款結(jié)算后,往往就在此停滯不前了,認(rèn)為合同全部?jī)r(jià)款結(jié)清后,整個(gè)合同業(yè)務(wù)流程就算結(jié)束了,許多人不清楚或根本不知道應(yīng)該辦理合同終結(jié)手續(xù),即使知道應(yīng)該應(yīng)進(jìn)行合同終結(jié),但也不知道應(yīng)該如何恰當(dāng)正確地表述:相對(duì)人異常履約情況、合同完畢情況說(shuō)明和相對(duì)人后評(píng)價(jià)的內(nèi)容。難點(diǎn)解決的辦法應(yīng)是針對(duì)這種普遍情況,在對(duì)照內(nèi)控規(guī)定的基礎(chǔ)上,采取合同管理人員經(jīng)常不定期地深入合同主辦部門、合同經(jīng)辦人之處,展開(kāi)一對(duì)一的檢查,督促他們及時(shí)在合同管理系統(tǒng)中辦理合同終結(jié)手續(xù),完整地進(jìn)行相對(duì)人異常履約情況說(shuō)明、合同完畢情況說(shuō)明、相對(duì)人后評(píng)價(jià),提高合同終結(jié)率,促進(jìn)他們對(duì)于合同終結(jié)意識(shí)的養(yǎng)成,同時(shí)在合同終結(jié)流程中予以嚴(yán)格要求,合同終結(jié)信息未填寫,或填寫不清楚,不予通過(guò)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、法律部門的合同終結(jié)審批。

6結(jié)語(yǔ)

第4篇：電子合同管理規(guī)定范文

物資管理不是一種單調(diào)的管理，而是一種系統(tǒng)的管理功能，它包括了從規(guī)劃到組織設(shè)計(jì)，從用人措施到領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)還包括實(shí)際控制這一重要項(xiàng)目，在很多企業(yè)的具體管理中，他們更加注重的是以盡可能少的成本來(lái)得到組織機(jī)構(gòu)實(shí)際需要物資的科學(xué)管理理念。做好物資管理工作是保證生產(chǎn)正常進(jìn)行的重要前提之一。它對(duì)于增加產(chǎn)量、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、加速資金周轉(zhuǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加企業(yè)盈利等方面都有直接和間接的影響。

2中國(guó)物資集中采購(gòu)供應(yīng)管理的特點(diǎn)

2.1采購(gòu)量和采購(gòu)范圍正在逐漸擴(kuò)大

近年來(lái)，中國(guó)集中采購(gòu)的數(shù)額在不斷增大，2000年以前大約只有超過(guò)30億元這樣的規(guī)模，但到了2008年北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)期，已經(jīng)突破了4000億元，增長(zhǎng)了將近140倍。與此同時(shí)，很多新的采購(gòu)內(nèi)容正在源源不斷地加入采購(gòu)目錄，采購(gòu)所涉及領(lǐng)域的廣度和深度都是前所未有的，而且還在不斷擴(kuò)大。

2.2一系列采購(gòu)制度正在不斷完善

1999年我國(guó)頒布《招標(biāo)投標(biāo)法》，該法對(duì)一系列招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)行了規(guī)范，涉及到了工程和物資方面，同時(shí)也對(duì)服務(wù)方面進(jìn)行了規(guī)范；2002年，我國(guó)頒布《政府采購(gòu)法》，做了更進(jìn)一步的規(guī)范，具有重大的突破意義。此外財(cái)務(wù)部還于2007年頒布《中央單位政府集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法》，該辦法對(duì)于從更深層次做好政府集中采購(gòu)具有重大的意義，創(chuàng)立了政府采購(gòu)的全新的運(yùn)行機(jī)制。這些法律和辦法對(duì)于我國(guó)的法制化進(jìn)程有重大的推進(jìn)意義，這些不斷的變化都在說(shuō)明，中國(guó)政府采購(gòu)已經(jīng)走上了正確的軌道，而且已經(jīng)建立了長(zhǎng)效機(jī)制，制度化與規(guī)范化就是它們最大的優(yōu)越性。

2.3監(jiān)督體系初步形成

中國(guó)集中采購(gòu)在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，目前已經(jīng)逐步在向管采分離的方向努力，這些高效的管理體制為采購(gòu)工作帶來(lái)了高效性，符合實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制則成為了有力的配合。此外，專業(yè)性的采購(gòu)部門與相應(yīng)的監(jiān)督管理措施的完善都起到了一些推動(dòng)作用。中國(guó)在不斷的探索中，逐漸發(fā)展成為了以政府財(cái)政管理部門牽頭、相應(yīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)配合，社會(huì)力量、企業(yè)主、媒體以及公眾積極參與的全方位，多角度，綜合性的集中采購(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)于重大的采購(gòu)項(xiàng)目，還會(huì)及時(shí)公開(kāi)采購(gòu)事項(xiàng)等措施，有力拓寬了監(jiān)督渠道，完備了監(jiān)督體系。

2.4綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)的相應(yīng)完善

中國(guó)目前的政府集中采購(gòu)已經(jīng)成為了一種制度并且正在不斷完善中，越來(lái)越多的政府機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)已經(jīng)建立完善了綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)，目前已經(jīng)完善了采購(gòu)信息公示和中標(biāo)信息公告的制度建設(shè)，同時(shí)還完善了相應(yīng)的信息管理措施，法律方面的完善和監(jiān)督方面的補(bǔ)全。但這方面信息平臺(tái)才初步建立，還需要信用評(píng)級(jí)功能的進(jìn)一步完善和提高。

3鐵路工程物資集中采購(gòu)供應(yīng)管理存在的問(wèn)題

3.1相應(yīng)的法律與政策還需要不斷完善

在鐵路方面工程建設(shè)項(xiàng)目的物資采購(gòu)中，現(xiàn)有一些規(guī)章制度的力度和細(xì)致度不夠，這就造成了對(duì)集中采購(gòu)方面很多細(xì)則的無(wú)力控制，或者可以說(shuō)是想控制，但是缺乏管控依據(jù)。而且很多都沒(méi)有實(shí)際的可操作性，現(xiàn)有的很多管理規(guī)定在現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有辦法去落實(shí)，也沒(méi)有人去落實(shí)，也缺乏必要的監(jiān)督。比如我們經(jīng)常遇到的信息公示的方式和范圍，具體合同的訂立等等。這些問(wèn)題的存在顯然和科學(xué)的集中采購(gòu)距離還有很遠(yuǎn)，也就會(huì)導(dǎo)致無(wú)法形成規(guī)范化合理化的集中采購(gòu)。由此看來(lái)，中國(guó)積極完善相應(yīng)的法律管理是必要的，這樣可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，讓理論更加具有可操作性，最終的目的當(dāng)然是來(lái)使得我們的采購(gòu)工作更加的向著科學(xué)的方向發(fā)展。

3.2相應(yīng)的采購(gòu)管理還需要加強(qiáng)

首先是采購(gòu)的整個(gè)流程需要更加完善。鐵路方面工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位與承包建設(shè)的單位實(shí)際需求物資在很多方面是不一致的，甚至是對(duì)相同的物資，對(duì)于質(zhì)量的要求也是有差異的，在實(shí)際的采購(gòu)管理中，往往因?yàn)闆](méi)有整體細(xì)致的統(tǒng)籌，而造成需要上的偏差，想解決此類問(wèn)題，應(yīng)該做好物資需求的計(jì)劃以及現(xiàn)實(shí)動(dòng)態(tài)的采購(gòu)清單，從而做好統(tǒng)一部署工作。其次需要進(jìn)一步對(duì)集中采購(gòu)供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)化。采購(gòu)方在現(xiàn)實(shí)中需要很多可操作性的方案。它需要以實(shí)際價(jià)格作為指標(biāo)來(lái)確定供應(yīng)商，這種情況比較常見(jiàn)，但一旦產(chǎn)生安全方面和質(zhì)量方面的缺陷，后期必須投入很多的人力物力財(cái)力進(jìn)行維護(hù)，相應(yīng)的增加費(fèi)用，也就是增加了實(shí)際的成本。還有物資的環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及節(jié)能性這些都是需要注意的，現(xiàn)在國(guó)家也很重視這些問(wèn)題。再次來(lái)說(shuō)，對(duì)于合同管理方面的標(biāo)準(zhǔn)還需要完善。鐵路方面工程建設(shè)項(xiàng)目集中采購(gòu)目前在合同管理方面的標(biāo)準(zhǔn)還不夠統(tǒng)一，因此也產(chǎn)生了一些問(wèn)題，因此從現(xiàn)實(shí)意義來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)完善合同管理方面的標(biāo)準(zhǔn)是必要的，有利于真正解決物資采購(gòu)產(chǎn)生的各種矛盾。

3.3預(yù)算管理有待進(jìn)一步完善

集中采購(gòu)工作在現(xiàn)實(shí)中是不夠完善的，很多時(shí)候由于預(yù)算時(shí)間倉(cāng)促、工程建設(shè)的很多項(xiàng)目并不明確、物資材料人工等價(jià)格處在不斷變化中，沒(méi)有什么實(shí)際價(jià)值，偏差大，效果不顯著。

3.4監(jiān)督管理機(jī)制有待進(jìn)一步健全

從監(jiān)督體制上看，目前主要面臨的問(wèn)題是全方面監(jiān)督管理力度不夠，忽略了對(duì)采購(gòu)前期工作及后期履約等步驟的監(jiān)督；在實(shí)際中的監(jiān)督管理并沒(méi)有很好地貫徹落實(shí)下來(lái)，因此常常顯得工作滯后。

3.5電子信息平臺(tái)有待進(jìn)一步優(yōu)化

現(xiàn)在許多采購(gòu)網(wǎng)站只處于采購(gòu)信息階段。最后往往造成采購(gòu)信息系統(tǒng)無(wú)法兼容，數(shù)據(jù)無(wú)法對(duì)接，因此可以想象，在那樣各自為政的系統(tǒng)中談?wù)撏暾碾娮有畔⑵脚_(tái)，那就是空談，因此電子信息平臺(tái)需要進(jìn)一步優(yōu)化。

4具體的應(yīng)對(duì)措施

4.1要營(yíng)造良好的法規(guī)政策環(huán)境

在完善相應(yīng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，要明確集中采購(gòu)參加各方主體違規(guī)行為的具體處理方案等。加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，搞好設(shè)計(jì)控制，提升設(shè)計(jì)質(zhì)量，深入加強(qiáng)設(shè)計(jì)深度。實(shí)行擔(dān)保、保險(xiǎn)制度來(lái)提升風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平。

4.2構(gòu)建有效的監(jiān)管考核體系

以公平、公正、公為原則構(gòu)建供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系，要求成本不要太高，操作性良好?？己斯?yīng)商的管理能力、經(jīng)營(yíng)效果和效績(jī)。同時(shí)對(duì)產(chǎn)品種類、價(jià)格、作用、風(fēng)險(xiǎn)等加以評(píng)估。盡量獎(jiǎng)懲分明，好的員工加薪，壞的員工開(kāi)除。

5結(jié)論

第5篇：電子合同管理規(guī)定范文

大家好！首先，衷心感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們?yōu)槲姨峁┻@樣一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，使我有幸參與今天的競(jìng)爭(zhēng)答辯。

我叫××，XX年5月進(jìn)入本草堂，先擔(dān)任連鎖公司行政部經(jīng)理，XX年7月調(diào)入公司總經(jīng)辦至今，主要從事勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)等工作。

我今天競(jìng)聘的崗位是綜合管理部經(jīng)理。之所以競(jìng)聘這一職位，是因?yàn)楣拘乱粚妙I(lǐng)導(dǎo)班子為建設(shè)規(guī)范、現(xiàn)代企業(yè)，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行改革，我也想在這場(chǎng)改革中，發(fā)揮能力、施展才干。我競(jìng)聘此崗位是因?yàn)榫哂幸韵聝?yōu)勢(shì)：

首先，我具備良好的思想品質(zhì)和愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神。二十多年的工作經(jīng)歷，無(wú)論是在哪個(gè)單位、哪個(gè)崗位，我都十分注重加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)、文化素質(zhì)提高，“做一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人。”

其次，我具備擔(dān)任綜合管理管理部經(jīng)理的素質(zhì)和能力。從簡(jiǎn)單的摻茶倒水接待做起，到組建連鎖公司時(shí)，為辦理各種證照奔波于藥監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等大大小小的行政機(jī)關(guān)，練就了謙虛周到、不卑不亢的行政接待作風(fēng)。從積極為本草堂期刊投稿，每期都有佳作發(fā)表，并為公司企業(yè)文化建言獻(xiàn)策，到起草公司部分公文，提高了文字表達(dá)能力，掌握了文秘寫作基本方法。從在“瑞森藥業(yè)”公司嘗試績(jī)效工資改革，到全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)人力資源管理知識(shí)，基本具備了人力資源管理能力。多年的辦公室工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了我組織管理、協(xié)調(diào)溝通、洞察細(xì)節(jié)和邏輯縝密的能力，具備了所聘職位要求的素質(zhì)和能力。

第三，我有做好工作的具體思路。

（一）人力資源工作的開(kāi)展。

1、本部門分工協(xié)作，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)綜合管理部工作職能，本部門擬設(shè)四個(gè)崗位。

（1）經(jīng)理。崗位職責(zé)：全面負(fù)責(zé)本部門工作。工作內(nèi)容：人力資源管理、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工。崗位要求：管理或相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，受過(guò)現(xiàn)代人力資源管理技術(shù)、勞動(dòng)法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和管理能力開(kāi)發(fā)等方面的培訓(xùn)，2年以上人力資源管理相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉國(guó)家、地區(qū)及企業(yè)關(guān)于合同管理、薪金制度、用人機(jī)制、保險(xiǎn)福利待遇等方針政策，熟練使用辦公軟件及相關(guān)的人事管理軟件，較好的語(yǔ)言表達(dá)和寫作能力。

（2） 綜合文秘。崗位職責(zé)：從事文秘、企業(yè)文化和行政接待工作。工作內(nèi)容：負(fù)責(zé)公司企業(yè)文化建設(shè)和行政接待，草擬公司領(lǐng)導(dǎo)稿件。崗位要求：文秘或中文專業(yè)?？埔陨衔幕蜗髿赓|(zhì)佳，熟練掌握各種公文寫作和辦公軟件，文筆優(yōu)秀。

（3）法律事務(wù)工作者。崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)處理與公司有關(guān)的法律事務(wù)和培訓(xùn)工作。工作內(nèi)容：訴訟案件的材料收集，抵押證件的收集、保存。公司合同的審核，已簽署合同的跟蹤管理。崗位要求：法律?？埔陨衔幕季S敏捷。

（4）檔案管理員。崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)公司書面及電子檔案的分類管理、保存，考勤統(tǒng)計(jì)工作。工作內(nèi)容：公司書面檔案，如人事檔案、勞動(dòng)合同、業(yè)務(wù)合同、協(xié)議等的分類保管。電子檔案，如考勤統(tǒng)計(jì)、崗位圖、社保明細(xì)等的管理。崗位要求：大專文化，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。

2、建立制度化管理體系。即以制度規(guī)范為基本手段對(duì)公司進(jìn)行管理。過(guò)去我們有一些規(guī)章制度，但在員工知曉率和制度執(zhí)行力方面較差。根據(jù)公司目前員工組織紀(jì)律渙散的情況，先制定員工管理制度，包括：工作時(shí)間、考勤和休假的規(guī)定，員工獎(jiǎng)懲規(guī)定，員工差旅費(fèi)管理規(guī)定，員工合理化建議的規(guī)定，員工越級(jí)投訴的規(guī)定等等。然后制定基礎(chǔ)管理方面的制度，包括：工作崗位分析，崗位設(shè)置，對(duì)內(nèi)對(duì)外人員招聘，員工績(jī)效管理，人員培訓(xùn)等等。通過(guò)制度的強(qiáng)有力運(yùn)行，使個(gè)人與權(quán)力相分離；隨意性被理性所取代；人身依附關(guān)系不復(fù)存在。一個(gè)準(zhǔn)確、連續(xù)、穩(wěn)定的秩序?qū)⒈ＷC各部門之間協(xié)調(diào)一致，從不同側(cè)面保證公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、按步驟推出管理制度。為保障管理制度的健全和完善，在進(jìn)行管理制度規(guī)劃時(shí)要集思廣益，反復(fù)調(diào)查、調(diào)整。先提出管理制度草案，然后廣泛征求意見(jiàn)，最后充實(shí)完善，審核批準(zhǔn)、執(zhí)行。

（二）企業(yè)文化建設(shè)、檔案管理和法律事務(wù)

目前，我們企業(yè)文化建設(shè)主要體現(xiàn)在“形象工程”——《本草堂》期刊上?！捌诳痹趯?duì)外樹(shù)立公司形象方面發(fā)揮了積極作用。然而由于“內(nèi)功修練”不足，出現(xiàn)了約稿艱難，不能按期出刊現(xiàn)象。因此，必須從提倡讀書入手，比如建立一個(gè)圖書室，使員工養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣，逐步提高員工文化素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)，這樣，企業(yè)文化建設(shè)才有不竭之源，也才是真正、全面的企業(yè)文化建設(shè)。

檔案管理現(xiàn)在主要是對(duì)書面原始檔案進(jìn)行管理，比如：各種審批的人事手續(xù)、員工勞動(dòng)合同、擔(dān)保書等等。除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電子檔案的管理，如現(xiàn)有的：考勤記錄、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表、工資表等。為節(jié)省成本，以后將盡可能使用電子檔案，如：崗位圖、員工獎(jiǎng)懲記錄、員工績(jī)效考核表等，并對(duì)其分類妥善保存。

由于我對(duì)公司法律事務(wù)知之甚少，所以這是我的劣勢(shì)。有待在今后的工作中學(xué)習(xí)提高。

由于人力資源管理是本次改革的利器，當(dāng)觸及到裙帶關(guān)系人員的利益時(shí)，既需要相關(guān)股東或部門經(jīng)理大公無(wú)私大力配合，更需要公司領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持，這樣，本部門的職能才能得以高效履行，公司的改革也才能得以實(shí)現(xiàn)。

第6篇：電子合同管理規(guī)定范文

論文關(guān)鍵詞：物資設(shè)備，采購(gòu)，管理體制

一、目前高校物資設(shè)備采購(gòu)中存在的問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)體制已由原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式逐步過(guò)渡到現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。物資設(shè)備采購(gòu)也由原來(lái)單一的國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥、集中計(jì)劃采購(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)檎少?gòu)為主、多種采購(gòu)形式并存的商品經(jīng)濟(jì)體制。《政府采購(gòu)法》實(shí)行以來(lái)，高校物資設(shè)備采購(gòu)逐漸納入了政府采購(gòu)的范疇。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)際運(yùn)行， 通過(guò)政府采購(gòu)， 確實(shí)解決了很多民眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題， 節(jié)約了大量資金， 一定程度上杜絕了腐敗， 政府采購(gòu)制度本身也得到了極大的完善， 政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)得到發(fā)展壯大， 從原來(lái)單一的政府采購(gòu)中心， 發(fā)展到現(xiàn)在的集政府采購(gòu)管理、監(jiān)督、執(zhí)行、結(jié)算各個(gè)環(huán)節(jié)于一體， 相互獨(dú)立又相互制約的較為完善的一套組織機(jī)構(gòu)， 進(jìn)一步增加了信息透明度， 加強(qiáng)了對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)管和監(jiān)督。同時(shí)，政府采購(gòu)制度實(shí)施以來(lái)， 也出現(xiàn)了一些問(wèn)題， 如采購(gòu)周期較長(zhǎng)、采購(gòu)方式比較單一、采購(gòu)人員不夠?qū)I(yè)、采購(gòu)信息不完全透明、仍然不能完全杜絕腐敗問(wèn)題等。由高校自行組織的采購(gòu)是對(duì)政府采購(gòu)的一種必要補(bǔ)充，但某些問(wèn)題對(duì)于高校來(lái)說(shuō)尤其突出， 影響也更為深遠(yuǎn)。市場(chǎng)信息快、競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，這種情形下必然會(huì)對(duì)某些人的思想觀念和道德標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生巨大的沖擊，這種沖擊也不可避免地要反映到學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)。例如:社會(huì)上一些商家為了達(dá)到目的，采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段，虛假?gòu)V告、傳播一些誤導(dǎo)性的信息等，導(dǎo)致某些采購(gòu)人員視國(guó)家法律于不顧，至使一部分性能價(jià)格比較差、以次充好的商品流人高校，另外高校內(nèi)部制度的不完備、采購(gòu)人員的素質(zhì)低下等，都有可能產(chǎn)生一些社會(huì)問(wèn)題，既有制度不健全、管理不嚴(yán)的問(wèn)題，也有思想教育失策的問(wèn)題。如果任其發(fā)展下去，就會(huì)導(dǎo)致管理混亂、浪費(fèi)國(guó)有財(cái)物、以致為腐敗現(xiàn)象創(chuàng)造條件。因此，完善物資設(shè)備市場(chǎng)采購(gòu)管理體制、規(guī)范科教儀器市場(chǎng)是當(dāng)前高校物資設(shè)備管理部門體制改革中首要解決的問(wèn)題。

二、建立健全物資設(shè)備采購(gòu)管理制度的措施

完善物資設(shè)備市場(chǎng)采購(gòu)管理體制，除了制定必要的政策法規(guī)約束外，更重要的是要在高校內(nèi)部建立健全規(guī)章制度，提高教職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉建校的精神，以及強(qiáng)化管理意識(shí)，形成激勵(lì)約束機(jī)制，從而達(dá)到提高投資效益的目的。

1、健全規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)

1.1重視規(guī)章制度建設(shè)

制定《物資設(shè)備采購(gòu)管理辦法》等制度，對(duì)物品采購(gòu)程序進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，建立物品采購(gòu)流程、校內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)流程、校內(nèi)招標(biāo)會(huì)議流程、驗(yàn)收入庫(kù)報(bào)銷流程。推行物資設(shè)備規(guī)范化管理，做到有章可循；并對(duì)大型設(shè)備和批量通用儀器的采購(gòu)制定了進(jìn)貨渠道、采購(gòu)決定、以及審批驗(yàn)收三者之間的制約制度。強(qiáng)調(diào)了采購(gòu)環(huán)節(jié)要增強(qiáng)透明度，并能自覺(jué)接收紀(jì)檢、審計(jì)部門和學(xué)校其他相關(guān)部門的監(jiān)督，為完善市場(chǎng)采購(gòu)管理體制創(chuàng)造了條件。

1.2完善崗位職責(zé)

實(shí)施崗位間的監(jiān)督與制約。市場(chǎng)采購(gòu)過(guò)程主要包括制定物資設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃與審批、市場(chǎng)采購(gòu)、安裝驗(yàn)收、固定資產(chǎn)建賬、財(cái)務(wù)報(bào)賬等環(huán)節(jié)。明確物資設(shè)備采購(gòu)、大型儀器管理職責(zé)和崗位規(guī)范，做到分工明確，各司其職。

2、嚴(yán)格審批程序，物資設(shè)備的采購(gòu)堅(jiān)持資產(chǎn)管理部門牽頭，紀(jì)檢、審計(jì)監(jiān)督、各使用單位及學(xué)校相關(guān)部門人員參加集體決定。

2.1建立逐級(jí)審批制度，規(guī)定對(duì)數(shù)量多、金額較大的物資設(shè)備采購(gòu)一般采取“公開(kāi)招標(biāo)”的方式:由使用單位提出采購(gòu)計(jì)劃，資產(chǎn)管理部門組織人員在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，采用公開(kāi)招標(biāo)的方式確定供應(yīng)商，做到價(jià)格合理、質(zhì)量合格，使用部門滿意。同時(shí)較大規(guī)模的物資設(shè)備必須要有論證報(bào)告，經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門論證、校長(zhǎng)審批后方可執(zhí)行。

2.2發(fā)揮學(xué)校相關(guān)部門人員集體智慧，減少?zèng)Q策失誤，特別是對(duì)大型精密設(shè)備的采購(gòu)，在采購(gòu)決定中著重做好兩方面的工作：一是做好采購(gòu)前的調(diào)研工作，主要了解產(chǎn)品的性能，在同類產(chǎn)品中的優(yōu)勢(shì)與不足，產(chǎn)品的前景及價(jià)格，配套設(shè)備的情況及物資設(shè)備對(duì)本校教學(xué)、科研任務(wù)的必要性及工作量預(yù)測(cè)分析。二是強(qiáng)調(diào)論證質(zhì)量、正確處理三個(gè)關(guān)系，即①堅(jiān)持技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，教學(xué)科研適用的原則；②注意把握投資方向，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為根本，不唯個(gè)人或課題需要為決策依據(jù)；③正確處里先進(jìn)與實(shí)用的關(guān)系，不盲目追求多功能、高性能。

3、增加采購(gòu)?fù)该鞫?，自覺(jué)接受學(xué)校監(jiān)察、審計(jì)等職能部門監(jiān)督

3.1經(jīng)費(fèi)使用透明。各使用單位根據(jù)教學(xué)、科研工作的需要。提出購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)使用部門、資產(chǎn)管理部門審核，校領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

3.2采購(gòu)過(guò)程透明。物資設(shè)備計(jì)劃審批后，由物資設(shè)備管理部門提品信息，與使用單位共同確定型號(hào)、廠家。了解所購(gòu)物資設(shè)備的先進(jìn)性和適用性，包括物資設(shè)備適用學(xué)科范圍，所選品牌、檔次、規(guī)格、性能、價(jià)格及技術(shù)指標(biāo)的合理性。對(duì)價(jià)格波動(dòng)大、教師敏感的物資設(shè)備，大多采取公開(kāi)采購(gòu)的方法，做到貨比三家，性能價(jià)格比最優(yōu)，售后服務(wù)比最好。

3.3完善售后服務(wù)體系。使用單位對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、性能進(jìn)行外觀和技術(shù)性能驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)與廠家聯(lián)系解決。

4、發(fā)揮資產(chǎn)管理部門的管理職能

4.1資產(chǎn)管理部門將信譽(yù)好的廠商進(jìn)行篩選，協(xié)調(diào)各使用部門參與大批量的物資設(shè)備采購(gòu)工作。

4.2加強(qiáng)對(duì)使用單位購(gòu)置物資設(shè)備的管理。由于各使用單位重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)購(gòu)置物資設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng)要進(jìn)行強(qiáng)化管理。

5、加強(qiáng)合同管理，建立大型儀器設(shè)備檔案

加強(qiáng)合同管理可以有效地約束雙方交易行為，減少市場(chǎng)采購(gòu)中不必要的糾紛。為此，要專門制定有關(guān)管理規(guī)定。明確大型儀器設(shè)備的采購(gòu)必須簽訂合同，由資產(chǎn)管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)合同審核，并將有關(guān)資料存檔以便今后查閱。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，加強(qiáng)合同管理對(duì)完善物資設(shè)備市場(chǎng)采購(gòu)管理體制具有顯著的效果。實(shí)施科學(xué)管理，提高教職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而保證投資效益的有效發(fā)揮。

3結(jié)束語(yǔ)

隨著高校的快速發(fā)展、采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，只有改變傳統(tǒng)的采購(gòu)模式，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的采購(gòu)管理模式，高校物資設(shè)備采購(gòu)工作才能真正走向正規(guī)化、科學(xué)化，從而更好地服務(wù)于教學(xué)與科研。

參考文獻(xiàn)

（1）原再亮 電子化采購(gòu): 我國(guó)政府采購(gòu)改革的方向[J].地方財(cái)政研究， 2006(10)。

第7篇：電子合同管理規(guī)定范文

（一）沒(méi)有獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，電算會(huì)計(jì)專業(yè)素質(zhì)不高

日前，市財(cái)政局組織對(duì)各行政事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況和動(dòng)態(tài)監(jiān)控執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別預(yù)算單位處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)只有一名會(huì)計(jì)，且該會(huì)計(jì)同時(shí)是辦公室工作人員，沒(méi)有獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，人員配備不完整。有的預(yù)算單位有獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，人員配備齊全，但是，該人員是非財(cái)會(huì)專業(yè)人員，還有些會(huì)計(jì)人員不具備相應(yīng)的資格和能力，對(duì)電算會(huì)計(jì)不熟悉，對(duì)使用用友U8軟件記賬操作不熟練，電算會(huì)計(jì)專業(yè)素質(zhì)不高。特別在新的行政單位會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度實(shí)施后，對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有新的要求，所有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理必須符合會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)制度和財(cái)政國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不獨(dú)立和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高是造成會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理不準(zhǔn)確、會(huì)計(jì)專業(yè)軟件使用不完全，會(huì)計(jì)核算不完整的主要原因，繼而出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算職能和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化。針對(duì)沒(méi)有獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，電算會(huì)計(jì)專業(yè)素質(zhì)不高等問(wèn)題，要加強(qiáng)單位層面的內(nèi)部控制，注重會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提升。

（二）國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)操作不合理、不合規(guī)

預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)，分直接支付、授權(quán)支付，按照項(xiàng)目支出進(jìn)度、基本支出安排分別向業(yè)務(wù)科室和國(guó)庫(kù)科申請(qǐng)?jiān)露扔每钣?jì)劃。有些單位會(huì)計(jì)人員對(duì)部門預(yù)算和財(cái)政國(guó)庫(kù)管理規(guī)定不夠熟悉，直接支付和授權(quán)支付范圍界定不清，直接支付用款計(jì)劃和授權(quán)支付用款計(jì)劃申請(qǐng)不準(zhǔn)確，影響了正常的業(yè)務(wù)資金支付和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理，甚至給年度部門決算帶來(lái)很多麻煩。有些單位會(huì)計(jì)人員在對(duì)項(xiàng)目支出、基本支出用款計(jì)劃申請(qǐng)時(shí)，功能分類、支付方式等項(xiàng)內(nèi)容填寫錯(cuò)誤，用款計(jì)劃被退回，在處理直接支付業(yè)務(wù)時(shí)，沒(méi)有用款計(jì)劃，五險(xiǎn)一金等款項(xiàng)都不能及時(shí)支付，影響了單位職工的正常生活。在國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中，每一筆付款金額、用途、交易時(shí)間、賬戶余額、賬務(wù)處理等內(nèi)容都能夠及時(shí)查詢，各單位不能做到對(duì)本單位支付賬務(wù)信息進(jìn)行深入分析，預(yù)算執(zhí)行中的一些支付、記賬錯(cuò)誤和違規(guī)問(wèn)題就不能及時(shí)準(zhǔn)確地被發(fā)現(xiàn)并加以糾正，財(cái)務(wù)管理職能缺位。有些預(yù)算單位會(huì)計(jì)人員拆分支付額度或超過(guò)規(guī)定額度通過(guò)授權(quán)支付方式支付，違反了財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控規(guī)則。有些預(yù)算單位會(huì)計(jì)人員仍然依賴傳統(tǒng)財(cái)務(wù)支付方式，對(duì)差旅費(fèi)、油料費(fèi)、辦公費(fèi)等項(xiàng)支出較少使用公務(wù)卡支付，違反了公務(wù)卡使用有關(guān)規(guī)定。針對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)操作不合理、不合規(guī)等問(wèn)題，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制，嚴(yán)格按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理規(guī)定流程操作。

（三）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、不完整

電算會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理對(duì)原始憑證有新的要求，原始發(fā)票應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，填寫、印章齊全。除原始發(fā)票外，會(huì)議、培訓(xùn)、考察等項(xiàng)支出，要附有相關(guān)通知文件。貨物類、服務(wù)類采購(gòu)支出，要附有采購(gòu)手續(xù)、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、購(gòu)買明細(xì)等附件。工程類支出，要附有發(fā)改委文件、發(fā)改委計(jì)劃、中標(biāo)通知書、施工合同、施工進(jìn)度表等附件。工程尾款支付，要附有工程評(píng)審報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、財(cái)務(wù)決算書等附件。會(huì)計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)審核原始憑證是否合法合規(guī)、附件是否齊全，有些會(huì)計(jì)人員不會(huì)審核或?qū)徍瞬坏轿唬率乖紤{證不合規(guī)，各種附件不齊全等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。有些會(huì)計(jì)人員不會(huì)打印總賬、明細(xì)賬、往來(lái)賬頁(yè)，打印出的賬頁(yè)不齊全，紙制賬頁(yè)資料保存不完整，致使審計(jì)人員無(wú)法核對(duì)賬務(wù)收支情況。有些會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)裝訂不規(guī)范，各種數(shù)字章、名章印章不全，會(huì)計(jì)檔案保管不完整。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、不完整，主要原因還是會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)差和責(zé)任心不強(qiáng)造成的，關(guān)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作層面的內(nèi)部控制必須健全。

（四）防范舞弊和預(yù)防腐敗更加復(fù)雜、難度大

隨著電算會(huì)計(jì)的深入開(kāi)展，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)有所增加，防范舞弊和預(yù)防腐敗更加復(fù)雜、難度增大。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，電算會(huì)計(jì)通過(guò)用友U8軟件直接操作、自動(dòng)記錄，會(huì)計(jì)信息以磁、光介質(zhì)為媒體進(jìn)行存儲(chǔ)。專業(yè)軟件的人性化設(shè)置使各種會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)高度集中，未經(jīng)授權(quán)的非會(huì)計(jì)人員通過(guò)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)可以瀏覽、查詢?nèi)繑?shù)據(jù)文件?？赡艹霈F(xiàn)各種存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)被篡改，重要的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)隨意被復(fù)制、偽造、銷毀，還不留任何痕跡?？傊褂眯畔⒓夹g(shù)進(jìn)行舞弊和腐敗具有很大的隱蔽性和危害性，被發(fā)現(xiàn)的難度大大增加，造成的危害和損失可能更大。因此，電算會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制不僅難度大，而且更加復(fù)雜，必須使用各種信息技術(shù)手段加以控制。

二、加強(qiáng)電算會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的幾點(diǎn)想法

針對(duì)新情況、新問(wèn)題和新矛盾，各單位應(yīng)遵循內(nèi)部控制原則，明確經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)，梳理會(huì)計(jì)操作流程，分析確定電算會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，建立健全內(nèi)控制度，做好督促工作人員執(zhí)行內(nèi)控制度工作，開(kāi)展監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)工作，進(jìn)而不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制管理。

（一）實(shí)行會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)控制

沒(méi)有獨(dú)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備具有相應(yīng)資格和能力的會(huì)計(jì)人員。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按照行政單位會(huì)計(jì)制度、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定操作流程及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)事項(xiàng)處理、正確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、認(rèn)真編制權(quán)責(zé)發(fā)生制年度財(cái)務(wù)報(bào)告和年度部門決算，及時(shí)為會(huì)計(jì)信息使用者提供準(zhǔn)確無(wú)誤的會(huì)計(jì)信息。

（二）實(shí)行內(nèi)部授權(quán)審批控制

明確各崗位辦事權(quán)限、審批程序和相關(guān)責(zé)任，建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機(jī)制，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的內(nèi)部決策由領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，工作人員在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)、辦理業(yè)務(wù)。實(shí)行不相容崗位相互分離，建立健全預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目、合同管理、內(nèi)部監(jiān)督等關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)及分工，確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。

（三）實(shí)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和資金支付控制

建立健全電算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度，完善崗位分工責(zé)任制，規(guī)范會(huì)計(jì)操作流程。加強(qiáng)電算會(huì)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。電算財(cái)務(wù)主管、電算會(huì)計(jì)、電算出納崗位相互分離，電算出納不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記，財(cái)務(wù)專用章和個(gè)人名章應(yīng)當(dāng)分專人保管。實(shí)行支出審核控制，重點(diǎn)審核原始憑證是否合規(guī)合法，是否真實(shí)完整，是否符合部門預(yù)算，審批手續(xù)是否齊全。支出憑證應(yīng)當(dāng)附有反應(yīng)支出明細(xì)內(nèi)容的原始單據(jù)，并由經(jīng)辦人簽字確認(rèn)，各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行授權(quán)審批和簽章手續(xù)。各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)露扔每钣?jì)劃、嚴(yán)格授權(quán)支付標(biāo)準(zhǔn)、辦理資金支付手續(xù)，屬于公務(wù)卡結(jié)算范圍的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公務(wù)卡使用和管理規(guī)定辦理業(yè)務(wù)。單位業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將原始發(fā)票、合同、文件、采購(gòu)手續(xù)等原始單據(jù)提交財(cái)會(huì)部門作為賬務(wù)處理依據(jù)，財(cái)會(huì)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)支付憑證及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行電算會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理，逐步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。各單位必須認(rèn)真對(duì)本單位支付和賬務(wù)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，發(fā)現(xiàn)支付、記賬錯(cuò)誤和違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)糾正解決，確保每筆支付和賬務(wù)都符合部門預(yù)算和財(cái)務(wù)規(guī)定。同時(shí)，根據(jù)預(yù)算法和信息公開(kāi)條例有關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定公開(kāi)單位部門預(yù)（決）算、三公經(jīng)費(fèi)等有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出情況。

（四）實(shí)行資產(chǎn)保護(hù)控制

加強(qiáng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的管理，明確資產(chǎn)使用和保管責(zé)任人，落實(shí)資產(chǎn)保管、使用責(zé)任。貴重資產(chǎn)、危險(xiǎn)資產(chǎn)、有保密等特殊要求的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)指定專人保管、專人使用，并規(guī)定嚴(yán)格的接觸限制條件和審批程序。按照國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，明確資產(chǎn)的調(diào)劑、租借、對(duì)外投資、處置程序、審批權(quán)限和責(zé)任。各單位應(yīng)當(dāng)定期清查盤點(diǎn)資產(chǎn)，確保賬實(shí)相符。做好電算會(huì)計(jì)資產(chǎn)錄入、登記、統(tǒng)計(jì)、分析工作，定期向財(cái)政局資產(chǎn)科匯報(bào)資產(chǎn)管理情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。

（五）實(shí)行軟件系統(tǒng)控制

建立電算會(huì)計(jì)系統(tǒng)操作管理制度，明確用友U8軟件操作權(quán)限、操作規(guī)程、賬務(wù)處理程序，防止非會(huì)計(jì)人員操作使用該軟件，保證電算會(huì)計(jì)系統(tǒng)安全可靠的運(yùn)行，保證各種會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。建立電算會(huì)計(jì)資料管理制度，明確會(huì)計(jì)資料的管理和保密、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份管理、會(huì)計(jì)檔案管理操作規(guī)程，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案資料管理，實(shí)行紙制會(huì)計(jì)資料和電子會(huì)計(jì)資料雙重管理，確保會(huì)計(jì)檔案資料安全保管。建立電算會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)維護(hù)制度，定期或不定期請(qǐng)財(cái)政局國(guó)庫(kù)科專業(yè)軟件人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)軟件維護(hù)，設(shè)置防火墻防止計(jì)算機(jī)病毒入侵，做好各種會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)加密技術(shù)、查詢控制技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)等保護(hù)性措施，確保瀏覽、查詢時(shí)不能對(duì)電算會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和軟件系統(tǒng)有任何改動(dòng)，解決軟件操作流程中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題，正確操作使用軟件，確保軟件系統(tǒng)正常、安全運(yùn)行。

三、結(jié)語(yǔ)

第8篇：電子合同管理規(guī)定范文

【關(guān)鍵詞】土建工程；施工階段；造價(jià)控制

1 土建工程施工階段造價(jià)控制的含義

土建工程施工階段造價(jià)控制主要指的是，在土建工程項(xiàng)目中，施工階段作為最為復(fù)雜，涉及面最廣，投資消耗最大的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，為避免造成施工過(guò)程中人力、物力等資源方面的浪費(fèi)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的指導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)整的行為。施工階段造價(jià)控制能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程投資、運(yùn)行、管理等方面的問(wèn)題，合理規(guī)劃投資成本，從源頭上避免了因不合理的支出造成的工程資金困難等現(xiàn)象，增加了工程企業(yè)的收益，規(guī)范了企業(yè)管理。

2 施工階段造價(jià)控制的特點(diǎn)及意義

2.1 施工階段造價(jià)控制的意義

在工程施工前，對(duì)成本進(jìn)行有效合理的管理控制，關(guān)系著整個(gè)工程項(xiàng)目的成敗。工程成本管理包括編制招投標(biāo)、簽訂承包合同、預(yù)測(cè)工程成本、制定嚴(yán)密的實(shí)施措施。其中招投標(biāo)和總承包合同的簽訂屬于施工階段之前應(yīng)當(dāng)完成的造價(jià)控制工作。而預(yù)測(cè)工程成本成為施工階段保障企業(yè)收益最大化的重要手段。一般意義上的成本控制由于涉及財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等多個(gè)部門的綜合工作，在時(shí)間上往往具有滯后性，不能有效的預(yù)先控制好工程成本。施工階段造價(jià)控制最大的意義在于能夠在施工前，預(yù)先對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)步驟采取合理預(yù)算和控制，避免了時(shí)間上的滯后性，并能根據(jù)施工過(guò)程中的具體情況，及時(shí)作出調(diào)整，有利于發(fā)揮自身的“預(yù)先性”和“靈活性”。

2.2施工階段造價(jià)控制的特點(diǎn)

土建工程在施工階段的造價(jià)控制主要是發(fā)揮預(yù)算功能，在工程項(xiàng)目施工之前對(duì)投資進(jìn)行有效的管理和控制，是一種先行性的措施。

要保證工程造價(jià)人員對(duì)整個(gè)工程預(yù)算的可靠性，就要在工程施工這一關(guān)鍵階段進(jìn)行資料搜集工作、分析工作等。在施工階段開(kāi)始之前，造價(jià)人員往往會(huì)采取實(shí)地探查、綜合分析等多種辦法，采集第一手的原始資料，進(jìn)行工程造價(jià)工作的分析評(píng)價(jià)，提出可信度高的造價(jià)控制方案。

同時(shí)，由于土建工程項(xiàng)目具備較強(qiáng)的不可控性，在施工階段往往會(huì)出現(xiàn)之前預(yù)算中沒(méi)有出現(xiàn)的突發(fā)狀況或特殊情況等，因此，施工階段的造價(jià)控制還具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整性。由于不可控因素的影響，造價(jià)人員需要對(duì)施工階段中出現(xiàn)的各類情況做到及時(shí)了解，預(yù)先對(duì)工程進(jìn)展中可能出現(xiàn)的相關(guān)造價(jià)變動(dòng)作出判斷，并根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)作出造價(jià)調(diào)整，始終把成本控制在合理的范圍內(nèi)。

3 土建工程施工階段造價(jià)的控制管理措施

在制定相關(guān)施工階段造價(jià)控制管理措施之前，有必要了解土建工程在施工階段為什么會(huì)出現(xiàn)造價(jià)失控的原因，從源頭上避免這些造價(jià)失控的發(fā)生，也就能從根本上找到對(duì)施工階段造價(jià)控制管理的方法。

3.1 造價(jià)失控的原因

3.1.1 缺乏嚴(yán)密的合同條款

土建工程無(wú)論規(guī)模大小，都應(yīng)當(dāng)重視對(duì)于合同條款的制定和研究。無(wú)論什么企業(yè)，合同都是保障各方利益，履行各方責(zé)任和義務(wù)的重要協(xié)議。土建工程利益涉及范圍廣，涉及項(xiàng)目多，尤其在施工階段，很多企業(yè)缺乏合同意識(shí)，對(duì)于施工中承包人和發(fā)包人的權(quán)利關(guān)系界定不清楚，合同條款不嚴(yán)密，導(dǎo)致在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，工程造價(jià)與原有預(yù)算出現(xiàn)了較大程度上的差異。

3.1.2 缺乏明確的組織關(guān)系

對(duì)于土建工程項(xiàng)目的施工階段，往往存在著業(yè)主單位、承包單位和監(jiān)理單位之間的組織關(guān)系，三方互相承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)委托關(guān)系，三方都是互為平等的關(guān)系。由于各方工作人員職業(yè)道德水平和職業(yè)能力各有不同，因此在工程管理方面，容易出現(xiàn)各類管理規(guī)定不統(tǒng)一不協(xié)調(diào)的情況，而不明確的組織關(guān)系是造成工程造價(jià)出現(xiàn)較大變化，造成失控的重要原因之一。

3.1.3 缺乏對(duì)采購(gòu)工作的管理

建筑施工過(guò)程采購(gòu)材料是一項(xiàng)不可或缺的步驟。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土建工程材料的市場(chǎng)也在不斷壯大，建材銷售商的材料質(zhì)量、價(jià)格參差不齊，在施工前，企業(yè)對(duì)于建材采購(gòu)缺乏嚴(yán)格的科學(xué)的管理措施，造成在采購(gòu)過(guò)程中不必要的成本浪費(fèi)。

3.1.4 缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員的素質(zhì)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員的素質(zhì)不僅關(guān)乎工程造價(jià)，更關(guān)乎與整個(gè)工程的質(zhì)量問(wèn)題。在施工階段，如果施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人員缺乏必要的成本意識(shí)，或個(gè)人素質(zhì)較低，往往容易出現(xiàn)材料浪費(fèi)、合同錯(cuò)誤、預(yù)算錯(cuò)誤等問(wèn)題，如果出現(xiàn)故意弄虛作假的人員，會(huì)對(duì)施工階段的造價(jià)控制帶來(lái)巨大的損失。

3.2 造價(jià)的控制管理具體措施

3.2.1 提高合同意識(shí)，完善合同管理

對(duì)于土建工程施工階段的相關(guān)合同，一定要樹(shù)立并提高合同意識(shí)，明確合同對(duì)工程造價(jià)控制的重要性。合同明確規(guī)定了工程各方的權(quán)利和義務(wù)。如果發(fā)生某方行為與合同不符的情況，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地明確責(zé)任，按照規(guī)定的辦法處理問(wèn)題。如：工程監(jiān)理單位沒(méi)有對(duì)工程做到監(jiān)管作用，造成了損失的，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行追責(zé)。對(duì)于施工前后出現(xiàn)的糾紛，應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的方式予以索賠。完善合同管理能夠有效地控制施工階段的造價(jià)，減少由于責(zé)任義務(wù)不明或糾紛帶來(lái)的不必要的損失。

3.2.2 優(yōu)化施工的組織結(jié)構(gòu)

施工方案、方法、進(jìn)度、材料、機(jī)械使用、工程質(zhì)量及進(jìn)度等都屬于施工組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。合理的施工方案直接影響工程質(zhì)量和工程造價(jià)。因此，對(duì)于土建工程施工階段而言，承建單位、業(yè)主單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)注重對(duì)施工方案進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)分析，選擇造價(jià)合理，節(jié)約成本的施工方案，同時(shí)提高三方的工作效率。

3.2.3 控制建材成本

對(duì)施工階段建材采購(gòu)應(yīng)當(dāng)首先保證質(zhì)量，其次是成本控制。對(duì)紛繁復(fù)雜的建材市場(chǎng)需要作出合理判斷，找到符合工程項(xiàng)目的建材，評(píng)估商家的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量，在眾多的建材商家中選擇提供物美價(jià)廉建材的商家，同時(shí)與供貨商家簽訂合同。施工階段的建材費(fèi)用占據(jù)了整個(gè)工程的絕大部分，因此在建材采購(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制成本，這樣才能在施工階段做好工程造價(jià)的控制管理。

3.2.4 處理好施工中的設(shè)計(jì)變更和簽證管理

工程設(shè)計(jì)不是一成不變的，隨著施工的進(jìn)行，會(huì)出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)的變化，包括工程量、工程進(jìn)度等，因此處理好設(shè)計(jì)變更帶來(lái)的造價(jià)變化。另外，應(yīng)當(dāng)處理好施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證管理工作?，F(xiàn)場(chǎng)簽證人員如果對(duì)造價(jià)控制意識(shí)淡薄，對(duì)簽證工作缺乏負(fù)責(zé)認(rèn)真的態(tài)度，就會(huì)造成簽證內(nèi)容和實(shí)際情況不符的現(xiàn)象。如：花崗巖路面實(shí)際厚度要求是50mm，而由于現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的疏忽，將厚度設(shè)計(jì)成40mm。這類問(wèn)題一旦出現(xiàn)，往往需要重新修改設(shè)計(jì)圖，重新修建花崗巖路面，并對(duì)整個(gè)施工工程工期和造價(jià)造成影響。加強(qiáng)對(duì)施工中設(shè)計(jì)變更和簽證的管理，能夠避免許多人為原因造成的損失。

3.2.5 監(jiān)督工程進(jìn)度款項(xiàng)

土建工程款項(xiàng)多由施工單位先行支付，隨后由監(jiān)理單位實(shí)施審核交付總承包方審核后支付給施工單位。因此在施工期間應(yīng)當(dāng)關(guān)注工程進(jìn)度款項(xiàng)的財(cái)務(wù)賬目情況，防止未按合同付款或支付核算出現(xiàn)問(wèn)題。

4 總結(jié)

現(xiàn)代化的土建工程企業(yè)要求有嚴(yán)密的制度，來(lái)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目中的各項(xiàng)工作。施工階段的工程造價(jià)關(guān)乎整個(gè)工程的質(zhì)量和工期，影響工程企業(yè)管理最終項(xiàng)目投資。因此，本文通過(guò)對(duì)土建工程施工階段工程造價(jià)的介紹和重要性分析，提出幾點(diǎn)相關(guān)管理控制措施，以更好地保證工程管理企業(yè)的工程進(jìn)展及投資控制。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：電子合同管理規(guī)定范文

一、加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)環(huán)節(jié)

制定嚴(yán)密合理的采購(gòu)業(yè)務(wù)管控程序。①采購(gòu)計(jì)劃、方案的編制與審定環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)可以使企業(yè)最大限度地控制采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)部門根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃編制采購(gòu)方案，采購(gòu)方案應(yīng)明確采購(gòu)的原則、采購(gòu)的渠道、供應(yīng)商的選擇方式和范圍等內(nèi)容。這一環(huán)節(jié)的管理控制重點(diǎn)是檢查采購(gòu)方案是否經(jīng)采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人審核，是否明確采購(gòu)物資的具體數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨期、采購(gòu)方式等，相關(guān)審定是否符合權(quán)限。②供應(yīng)商的選擇與價(jià)格確定環(huán)節(jié)，可以通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)或詢價(jià)采購(gòu)等方式確定供應(yīng)商與采購(gòu)價(jià)格。管理控制重點(diǎn)為采購(gòu)是否經(jīng)過(guò)性價(jià)比、有無(wú)比價(jià)記錄，通過(guò)招標(biāo)方式采購(gòu)的是否符合招標(biāo)管理規(guī)定，對(duì)大宗、批量、重要及特殊物資的采購(gòu)是否采取招標(biāo)方式，應(yīng)集中采購(gòu)的是否有違規(guī)自行采購(gòu)的現(xiàn)象，相關(guān)審定是否符合權(quán)限。③合同簽訂與管理環(huán)節(jié)，主要通過(guò)合同范本管理，提高合同管理工作的規(guī)范化，降低合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)資質(zhì)信用管理，建立供應(yīng)商誠(chéng)信檔案體系；通過(guò)合同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，強(qiáng)化合同履行的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，減少合同履行風(fēng)險(xiǎn)。

二、加強(qiáng)對(duì)銷售工作的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制

產(chǎn)品和服務(wù)的銷售是公司維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，也是公司賴以生存和發(fā)展的根基。發(fā)展速度較快的大中企業(yè)，銷售部門的財(cái)務(wù)管理較于其它部門更為復(fù)雜，財(cái)務(wù)的處理方面需要很多的票證和財(cái)務(wù)報(bào)表，因此實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)的全面管理要將銷售部門的財(cái)務(wù)處理放在首要環(huán)節(jié)。為此企業(yè)可以通過(guò)以下措施來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)銷售部門會(huì)計(jì)系統(tǒng)的有效管理控制。

首先，對(duì)于銷售會(huì)計(jì)系統(tǒng)要進(jìn)行全面綜合管理，對(duì)于各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理文件進(jìn)行詳細(xì)的記錄，保證內(nèi)容的真實(shí)有效。因?yàn)槠涔芾眄?xiàng)目較多，業(yè)務(wù)票據(jù)、補(bǔ)助、銷售合同等項(xiàng)目繁雜，一些報(bào)銷申請(qǐng)無(wú)法確定使用金額導(dǎo)致會(huì)計(jì)的賬目記錄不清晰。為次應(yīng)加強(qiáng)多方監(jiān)管確保賬目單據(jù)，與會(huì)計(jì)記錄一致。在進(jìn)行產(chǎn)品銷售時(shí)，保證產(chǎn)品的銷售記錄、庫(kù)房記錄、財(cái)務(wù)記錄三方面的記錄核對(duì)準(zhǔn)確有效。

其次，建立銷售賬務(wù)審查制度，建立詳細(xì)的財(cái)務(wù)復(fù)查制度，實(shí)現(xiàn)賬目的多次審核，對(duì)于銷售的產(chǎn)品數(shù)目、規(guī)格、材質(zhì)等進(jìn)行詳細(xì)的核對(duì)，確保產(chǎn)品與記錄保持一致。對(duì)與銷售客戶，應(yīng)定期與其進(jìn)行產(chǎn)品銷售賬目核對(duì)，雙方確定賬目核對(duì)結(jié)果一致后，進(jìn)行當(dāng)面的簽收檢驗(yàn)，財(cái)務(wù)部門確認(rèn)雙方核對(duì)準(zhǔn)確后進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算并監(jiān)督相關(guān)款項(xiàng)的回收工作。

再次，對(duì)于已經(jīng)履行完核對(duì)工作的賬目單據(jù)進(jìn)行妥善的保管，確定流入與支出的金額與實(shí)際收支相符，確保財(cái)務(wù)項(xiàng)目的使用安全。對(duì)數(shù)量巨大的產(chǎn)品銷售交易，要求客戶提供一定的擔(dān)保，留存銷售合同，確保交易順利完成。對(duì)于超過(guò)時(shí)間規(guī)定沒(méi)有及時(shí)履行還款合同的客戶，進(jìn)行項(xiàng)目款項(xiàng)的追討，按照相關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)支付令，保留起訴等清收欠款的方式。

最后，對(duì)于無(wú)法完成項(xiàng)目核對(duì)，或以為各種原因而成為壞賬的賬目，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行整理，按照壞賬的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的申請(qǐng)，在賬目處理的權(quán)限范圍內(nèi)，根據(jù)相關(guān)申請(qǐng)程序準(zhǔn)備材料進(jìn)行壞賬的審批。同時(shí)，相關(guān)企業(yè)對(duì)于壞賬產(chǎn)生的原因應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的清查，將壞賬的責(zé)任落實(shí)到具體部門或個(gè)人，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的嚴(yán)格管理。在壞賬的審批流程結(jié)束后，對(duì)相關(guān)賬目記錄進(jìn)行及時(shí)的清查整理，在由財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行處理。確定對(duì)壞賬進(jìn)行銷毀時(shí)，不能私下處理，對(duì)于要銷毀的壞賬也要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，保存壞賬的底案，方便查詢。

三、確保企業(yè)資金安全

1.建立全面有效的財(cái)務(wù)管理制度

為保障財(cái)務(wù)的管理安全有效，企業(yè)應(yīng)建立全面有效的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)于賬目的記錄標(biāo)準(zhǔn)，資金的流入支出，工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)流程根據(jù)規(guī)章制度執(zhí)行。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)了解，國(guó)家針對(duì)財(cái)務(wù)方面出臺(tái)的法律法規(guī)和管理細(xì)則，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)公司的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度進(jìn)行及時(shí)有效的修改，使得其適應(yīng)公司發(fā)展的步伐，加強(qiáng)相關(guān)制度在公司內(nèi)的執(zhí)行力度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理安全。對(duì)于部分企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行數(shù)量較大，財(cái)務(wù)管理工作辦公效率低的問(wèn)題，可以在財(cái)務(wù)辦公中推行銀行卡業(yè)務(wù)，加??對(duì)于現(xiàn)金的管理。深化財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用，實(shí)行電子商服，強(qiáng)化公司財(cái)務(wù)管理的技術(shù)型應(yīng)用，如網(wǎng)上支付、大數(shù)據(jù)云計(jì)算等。

2.加強(qiáng)資金的安全防護(hù)工作

公司進(jìn)行財(cái)務(wù)管理是要加強(qiáng)對(duì)資金的安全防護(hù)工作，組建專門的監(jiān)督管理小組定期對(duì)貨物、資金進(jìn)行核對(duì)，盤點(diǎn)，多方位的確保公司的財(cái)物安全。同時(shí)，為了保障監(jiān)督機(jī)制嚴(yán)格高效，在小組內(nèi)實(shí)行職務(wù)分離的管理方式，進(jìn)行交叉管理，明確個(gè)人的職責(zé)范圍，采用個(gè)人負(fù)責(zé)制，從源頭保證資金的使用安全。不設(shè)置固定的小組成員，實(shí)行定期調(diào)任和隨機(jī)組隊(duì)的方式，實(shí)現(xiàn)相互制衡互相監(jiān)督的管理效果。企業(yè)內(nèi)部存儲(chǔ)的資金不要過(guò)多，除維持公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金意外，放置銀行保管，實(shí)現(xiàn)資金的合理使用和有效管理。