前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的環境污染概述主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關鍵詞】環境化學;環境科學;地位和作用
環境科學是在全球環境污染加劇的形勢下逐漸發展起來的一門新興學科,它運用相關的自熱、社會科學相關理論與技術為環境問題作出了突出貢獻。發展至今,環境科學已經形成了三大分支:自然環境科學、社會環境科學、綜合環境科學。環境化學則是自然環境科學中的一項至關重要的代表性技術,并逐漸成為了環境科學的核心組成部分。為此,下面本文將首先對環境化學展開詳細的概述,并在此基礎上論述環境化學在現代環境科學中的地位和作用,以期能夠充分發揮環境化學的積極作用,有效解決環境污染問題,還人類一個清新環保的生存環境。
一、環境化學概述
(一)環境化學的概念
環境化學是一門復合學科,它既是環境學的分支,又與化學存在著非常密切的聯系。概括說來,環境化學是指研究有害的污染物質在環境介質中的產生、發展、遷移、轉化、歸宿等問題,并詳細闡述控制污染物進一步發展的化學原理及化學方法的綜合科學。環境化學的研究范圍極其廣泛,既包括對污染物的分析與鑒定,又包括對化學環境污染物的運動規律的研究,還包括對化學污染物的發生、分布、轉化機制、狀態結構的變化及歸宿的研究,因此,環境化學是一門綜合的研究化學污染物的全部化學行為與化學現象的科學。
(二)環境化學的分類
環境化學包括環境分析化學、環境污染化學、環境污染控制化學、生態化學四大類。環境分析化學是現代環境化學一個非常重要的發展方向,它主要是借助各類分析儀器對壞境污染中的污染物含量、形態、價態、結構等進行詳盡的分析,為環境污染治理提供可靠的解決方案。環境污染化學是對環境污染物在環境介質中的產生、遷移、轉化、累積、降解等過程進行詳細研究。它主要包括大氣污染化學、水污染化學、土壤污染化學和生態污染化學以及多介質污染化學四大類。環境控制化學的側重點在于環境控制上,它主要是在相關化學原理的理論基礎之上研究污染物的控制原理和控制技術,如今已經發展到了“一體化污染預防戰略”的高度上。生態化學主要是研究化學污染物在環境中所引起的生態效應和對人體的危害。目前的研究重點是將污染物的直接毒性轉化為間接毒性。
二、環境化學在現代環境科學研究中的地位和作用
(一)環境化學在環境污染認識中的地位和作用
隨著我國工業的發展、人口的劇增,環境污染問題日漸突出,而且它的危害性變得更加的強大,已經形成了一場環境污染災害。為此,我們不能再被動承受這些環境污染所引起的災害,而應該積極去掌握污染物的產生、產生危害的機理,掌握它是如何在環境介質當中進行遷移轉化的。環境化學恰恰就提供了這方面的科學資料,可以幫助我們了解污染物質在環境中是如何引發危害并不斷轉化和富集的,這樣便可科學地增強人們對環境污染的防治能力。
(二)環境化學在環境治理中的地位和作用
環境化學是環境治理的理論基礎和實踐支撐。環境化學分析與研究的結果可以詳細的還原出環境污染物的整個發展過程,有助于我們了解和掌握環境污染物的產生、遷移、轉化、累積、歸宿的整體發展規律,這些規律可以幫助我們得出有針對性、實效性的預防和治理措施,使得環境治理能夠有的放矢。因此,環境化學既是環境治理的基礎,又是環境治理的保障。例如,在治理大氣污染時,可以運用污染物的發展規律,采用吸收劑吸收和轉化為無毒無害氣體兩種方法來處理空氣中的有害氣體;在治理水污染時,可以通過吸附、化學凝聚、化學沉淀、離子交換、電滲析、氯消毒等方法來處理水中污染物,帶到凈化水體的目的。而這些治理措施的開發與實施都是在環境科學的研究結論的基礎上得來的。
(三)環境化學在環境監測中的地位和作用
環境監測是現代環境科學發展的一種非常重要的研究手段,是反映環境污染狀況、進行環境質量評估、制定環境治理對策的重要依據。通過環境監測可以明確環境污染物的來源、組成及含量,從而制定合理的污染治理措施。環境化學則為環境監測提供了科學、可靠的信息資料,是環境監測的理論依據。環境監測是建立在環境化學基礎上的一種常用研究手段。在環境化學的基礎之上,環境監測衍生出光譜分析法、色譜分析法等基本方法,同時也研制除了諸多的環境監測儀器。
環境污染第三方治理是污染治理的一個新的模式和探索。本文首先對第三方治理的內涵和優勢進行簡單的概述,然后分析得出我國第三方治理存在激勵不夠、懲罰不足和缺乏法律規制兩大問題。由此,筆者提出要對第三方治理進行法律構建,并指出在構建中尤其要注意明確責任承擔、有效規范第三方等內容。
關鍵詞:
第三方治理;法律構建;環境污染;責任承擔
眾所周知,環境問題事關人類的生存、健康和發展。然而,隨著經濟的不斷發展,尤其是工業的發展,現代社會面臨越來越多的環境問題。人們在關注環境問題產生原因的同時,也應著手研究環境問題產生之后的應對辦法。面對新的形勢,當原有的一些傳統的治理方法難以有效發揮作用的時候,我們應該尋找新的思路和突破。
一、第三方治理的概述
(一)第三方治理的內涵。環境污染第三方治理(以下簡稱第三方治理)是排污者通過繳納或按合同約定支付費用,委托環境服務公司進行污染治理的新模式。①
(二)第三方治理的優勢。第一,優化資源配置。第三方治理使得排污者從自身不熟悉的環保治污中解脫出來,通過支付相應的費用,把這一任務委托給更為專業的環境服務公司,這樣既可以使排污者“忠于職守”,環境污染的治理又可以有更好的效果,資源配置更為合理。第二,節約執法成本。按照第三方治理,排污者把污染的治理委托給了環境服務公司,那么相應的,環保部門就可以把監管的對象轉移到環境服務公司上來。這樣一來,減少了監管對象的數量,也就相應的減少了相關的執法成本,環保部門的監管也就更有針對性、更有力。
二、我國第三方治理存在的問題
(一)激勵不夠、懲罰不足。這是第三方治理在實際生活中沒有得到廣泛應用的一個重要原因。違法成本遠遠低于其所獲利益,那么對于排污者來說哪怕是違法、哪怕是污染環境也是在所不惜的。同時,就算排污者注意到自身的社會責任,決定對污染進行治理,其仍有兩種選擇:一個是自行治理解決,一個是委托第三方進行污染治理。在筆者看來,必須有足夠的激勵,才能讓排污者自覺的選擇后者。排污者如果在委托環境服務公司后,環境污染及其自身的環境責任問題并沒有因此而得到解決,排污者就不會選擇這種治理方式。
(二)缺乏法律規制。目前關于我國第三方治理更多的是政策性文件,而缺乏法律方面的規制。我國是依法治國的國家,如果在第三方治理方面存在法律缺位的話,就會使得其在實際應用中存在諸多問題。排污者、環境服務公司由于缺乏具體的可操作性的規定而無章可循,政府有關部門的執法以及司法部門的司法行為都將無法可循,那么第三方治理的發展就可能出現混亂、無序的情況。
三、第三方治理的法律構建
筆者認為現階段解決這些問題的較好辦法就是對第三方治理進行法律構建,對存在的具體問題進行明確的法律規定。具體的構建中,要尤其注意以下幾個方面的內容:
(一)明確責任承擔。責任承擔的問題主要是出現在經過第三方治理后,排污仍不達標或者說仍存在需要承擔相應環境責任的時候。綜合分析后,筆者認為可以進行如下規定:首先,對于責任承擔的問題雙方可以在合同中進行約定,只要不違公共利益即可;然后,沒有約定或約定不明的,第三方在其治理污染的范圍內承擔法律責任,這一部分的責任排污者不再承擔,但有一個例外,即如果排放未達標是由于污染物的產生或因排污者違反合同條款造成的,那么責任仍由排污者承擔,第三方不承擔因此產生的責任;最后,第三方在和排污者簽訂合同前可先行進行一個實地考察和評估,確定企業的污染程度等各項指標以及其能治理污染的程度,這樣就更便于雙方在合同中達成合意,環境服務公司就可在其能治理的范圍內承擔責任,其余的責任仍由排污者承擔。
(二)有效規范第三方。在第三方治理模式中,第三方即環境服務公司扮演著很重要的角色,污染治理的程度和效果很大程度上取決于第三方,為此應該明確第三方的法律地位。對第三方的規范可以從市場準入和退出、信用、資質等方面入手,必須完善針對第三方的約束機制。相關環保部門,也應定期向社會公布其對第三方的監管情況,包括環境服務公司的資質等級、信用情況等。同時,對不符合法定要求的環境服務公司予以警告和整改,對存在重大問題、有嚴重信用問題或整改后仍不符合要求的環境服務公司予以強制退出市場。
(三)其他方面。相關環保部門的有效監管、行業自律、社會監督也是很重要的。為了積極推廣這一治理污染的新模式,還應在其他方面予以配合,比如給予稅收上的優惠,制定相關的優惠政策。對主動采用第三方治理并取得良好效果的企業給予一定的資金獎勵,對環境服務公司承擔第三方治理項目應征的增值稅可以考慮實行即征即退的政策。對不按要求依法進行污染治理的排污者,還可以考慮對其強制推行第三方治理。總之,要想充分發揮第三方治理的優勢和作用,目前來說仍任重道遠,而我國的環境污染治理也還任重道遠,需要所有各方的共同努力。[注釋]①<國務院辦公廳關于推行環境污染第三方治理的意見>中關于環境污染第三方治理的說明.
參考文獻:
[1]周珂,史一舒.環境污染第三方治理法律責任的制度構建[J].河南財經政法大學學報,2015(6):173.
【關鍵詞】室內環境污染;污染檢測;對應措施
【Abstract】Civil engineering are civil and structural engineering renovation works collectively, civil indoor environmental pollution is made building materials and interior decoration materials caused by environmental pollution. Indoor pollution is following the "soot-type", "type photochemical" pollution to enter the "indoor air pollution" as a symbol of the third period of pollution, the renovation of civil engineering indoor air have different levels of pollution, but there indoor air pollution than outdoor situations. In this paper, the problem of civil standards and methods as well as indoor pollution detection of the current detection process solutions accordingly studied.
【Key words】Indoor environmental pollution;Pollution detection;Countermeasures
1. 引言
(1)伴隨著人們生活的整個過程,室內環境污染日趨嚴重,已經由室內煙塵污染向揮發性化學物質污染轉變,已經開始對人體健康造成重大損害。幸好面對這種情況,我國衛生、環保部門及時做出了改善,并出臺了相關的國家標準。
(2)目前室內環境主要的污染物包括:氡、氨、甲醛、苯、總揮發性有機物(TVOC)和甲苯二異氰酸酯(TDI)。
(3)氡是一種放射性的會致癌的惰性氣體,主要來源于地質斷裂層,通過地下地基土壤擴散,由地表和裂縫進入室內;
(4)氨俗稱氨水,是制尿素和氨肥的主要原料,對眼、喉、上呼吸道作用快,可致肺水腫;甲醛易溶于水,能與蛋白質結合成原漿毒物,刺激眼和皮膚,具有強烈刺激性;
(5)苯是一種具有特殊芳香氣味的液體,易揮發、易燃易爆,在裝飾材料中主要存在于溶劑型的涂料、膠粘劑、水性處理劑、溶劑和稀釋劑中,被WHO確定為強致癌物質,妊娠期間吸入大量苯的婦女,所生嬰兒易致畸,易患中樞神經系統功能障礙及生長發育遲緩等;
(6)TVOC是一個綜合性的物質指標,指在規定的實驗條件下,所測得材料或空氣中揮發性有機化合特的總量;
(7)甲苯二異氰酸酯是無色或淡黃色液體,易燃、有刺激性,裝修材料中常用聚氨酯類油漆和聚氨酯類膠粘劑,容易引起呼吸不適、眼角干疼、頭疼、氣短、支氣管炎、哮喘等呼吸系統疾病。
(8)目前,我國民用建筑工程普遍為普通裝修,所用的裝修材料主要是涂料、油漆,而這些材料里所含的以上化學物質就需要相關部門根據現階段制定出來的標準規范進行室內環境污染檢測。
2. 室內環境檢測的目的是為了及時準確、全面地反映室內環境質量現狀及可改善措施,有利于室內環境管理,做好污染源控制。現階段,室內環境污染的來源有以下幾類:
(1)室內裝修、裝飾材料及家具制品。
一般建筑工程中,有一種物質是由地下封和建筑物中石材、地、瓷磚中的放射性物質形成的,也就是氡,而且室內裝修使用的各種裝修、裝飾材料通常都帶有大量有機氣體與污染物,最具代表性的是甲醛。
(2)空氣本身污染與空調裝置的使用。
由于人口的發展與環境的破壞,室外空氣也相應地受到了很大程度的影響,而在室內,各種化學材料所含有的有害氣體,加上空氣經過空調系統處理后,易導致頭昏、頭痛、嗓子疼等感冒癥狀。
(3)香煙、燃料。
香煙中含有大量的多環芳烴及亞硝銨等化學致癌物,能引起人的眼、鼻、喉刺激以及頭痛、惡心等癥狀,吸入過多可誘發肺癌、喉癌。民用建筑中還有許多人現在依然靠燃燒燃料進行室內取暖和烹飪,而這些燃料燃燒會產生大量的硫化物等具有腐蝕性和毒性的有機、無機氣體污染物,長期接觸的后果可想而知。
(4)手機、微波爐、現代辦公設備、電腦類的電磁輻射。
射頻和微波可引起頭痛、失眠多夢、衰弱、眩暈等不舒服的情況,室內電磁輻射的污染源主要是手機、電視、電腦等家用設施。電磁輻射是一種無形的東西,我國規定了電磁輻射的安全閾值為5mW/cm2。
3. 我國現階段對室內環境污染的檢測方法分為兩類:
(1)按照建設部頒布的《民用建筑工程室內環境污染控制規范》GB50325-2001進行檢測,檢測項目為:氡、氰、甲醛、TVOC、笨五項。具體限量值如圖1:
結合當前工作需要,的會員“linfen2009”為你整理了這篇某工程項目部關于環境污染防治整改措施情況報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
市人民政府:
根據市政府辦公室督辦通報要求,我們將以工區為單元,嚴格加強對施工路段環境污染防治,具體將采取了如下整改措施:
各工區對施工區域內路面進行清掃、灑水降塵,每日5次,現有10噸灑水車2臺,5噸灑水車2臺,人工灑水車2臺,不間斷對施工區域和施工便道進行沖洗、灑水降塵,另在部分施工路段出入口設置霧炮降塵;
各工區現場的沙土石料、粉塵物料及時用密目網進行覆蓋,物料歸堆,人走場清,不需要的棄土廢土及時清理出場;
各工區在施工路段出入口安排2-3名工人對運輸車輛車身輪胎進行泥土剔除及沖洗,嚴禁帶泥上路影響市容,場內行駛車輛低速行駛,避免飛馳引起揚塵;
槐蔭大道北側通勤路段為原綠化帶改造,填筑料為路面銑刨料,道路基礎較差,該側雙向多車道通行,車流量較大,筑料不堪承壓致粉粒狀,導致路面積塵嚴重,施工單位多次對通勤路段坑槽進行修整,并對全線通勤路段每日6次灑水降塵,盡力抑塵維護環境;
加強對員工環保意識的宣傳。落實措施,控制人為的施工噪聲、揚塵、水土污染,最大限度地減少擾民,杜絕環境污染現象的發生。
除施工單位實施以上環保措施外,市環衛部門每天實施灑水車沿線灑水降塵4次,環衛工人每天多次沿線清理生活生產廢料等其他垃圾,做到垃圾日產日清。
【關鍵詞】家居治理;甲醛;氨;監測分析
0 概述
甲醛和氨等有害物質都伴隨建筑施工和家庭的裝飾進入人居環境,影響人們的生活,危及人體健康。按照《民用建筑工程室內環境污染控制規范》(GB50325-2010)要求對某新建居民樓某家居室裝修后、治理當天、治理后20天進行三次監測。
1 測量儀器和檢測方法
1.1 測量儀器
本次測量采用分光光度法,現場使用雙向恒流大氣采樣器采樣,利用可見分光光度計(722G型 測量范圍:〈330-1000〉nm)進行室內分析。
1.2 檢測方法
氨的檢測按照《公共場所空氣中氨測定方法》(GB/T 18204.25-2000)用內裝10ml吸收液的大型氣泡吸收管,以0.5L/min流量,采氣5L,并記錄采樣點的溫度及氣壓;
甲醛的檢測按照《公共場所空氣中甲醛測定方法》(GB/T 18204.26-2000)用內裝5ml吸收液的大型氣泡吸收管,以0.5L/min流量,采氣10L,并記錄采樣點的溫度及氣壓。采樣后保存在室溫環境,并于24小時內完成分析。
1.2.1 標準曲線的繪制
2 監測結果及監測結果分析
2.1 測量結果
2.2 監測結果分析
裝修后7天甲醛含量平均值0.19mg/m3明顯高于標準中I類民用建筑0.08 mg/m3標準值,氨含量平均值0.11mg/m3低于標準中I類民用建筑0.20 mg/m3標準值,屬甲醛超標,需要防治。此次治理時使用工業銨鹽和尿素與居室中裝飾材料的甲醛縮聚,導致甲醛含量迅速下降,而銨鹽和尿素的使用導致氨含量升高,致使居室空氣受到氨的污染。氨具有快速釋放的特性,致使室內氨濃度迅速下降,又回歸到治理前水平,而甲醛在室溫25℃以上時快速溢出;同時,空氣中相對濕度增大時,室內甲醛釋放量會增加,因此,治理后由于溫度、濕度、氣壓等因素影響,當氨的濃度不至于抑制甲醛濃度時,室內空氣中甲醛回歸到治理前水平。
3 危害與建議
3.1 危害
3.2 建議
由于室內空氣污染會給家居環境造成危害,為盡可能降低其危害;提出以下建議:
①控制室內裝修污染要選用綠色環保材料,加強室內通風換氣,增加空氣的流動,將有害氣體排到室外;
②盡量避免使用水、醋、紅茶泡水來去除甲醛和用橘子、菠蘿等水果吸附甲醛誤區;
③裝修后盡量相隔一段時間入住,如需防治,應采用科學、合理的防治方法,避免二次污染。
【參考文獻】
[1]王喜元,編.民用建筑工程室內環境污染控制規范[M].北京:中國計劃出版社,2011,1.
農業生產及畜牧業對于環境的影響是多方面的,一是過度使用農藥:目前,我國還是世界上農藥生產和使用大國,據統計全國農藥年用量為80萬至100萬t。大量使用農藥對土壤、人類身體健康帶來了嚴重的影響,如過度而不科學的使用化學肥料會帶來土地的鹽堿化加重:二是勞動力轉移使部分土地荒廢,降低了土壤的生產能力、耕地數量減少、水土流失等:三是畜牧業大量使用有機產品造成污染,如家禽飼養不衛生而產生的空氣污染、圈養牧業糞便處理不當而造成的地下水污染、漁業飼料使用不當導致的水體富營養化等。
近年來城市環境不斷改善:城市環境重視程度高、易人為的改善和治理、從第一二產業向第三產業發展。但農村環境卻每況愈下,因為農村范圍廣,不宜集中管理和監督,部分工業生產轉移到農村,造成污染物排放不規范、污染治理不重視、地方政府重拉動經濟輕環境保護。城市環境污染得到有效控制的同時,農村環境卻遭受著更大的威脅。這種工業的污染對于農村的生態環境的破壞將帶來不可逆轉的后果,對比城市污染雖然受害人群減少,但長期以往對于中國的整體生態環境必然造成重大的災難。
二、法律保護之不足
(一)《環境保護法》滯后
《環境保護法》仍然是1989年頒布實施的,距今己經有二十余年,由于當時的社會歷史條件的限制《環境保護法》與現代社會脫節,限制和阻礙農村環境的保護。如第七條規定:國務院環境保護行政主管部門對全國環境保護工作實施統一監督管理。縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門,對本轄區環境保護工作實施統一監督管理。由此造成了直接負責農村事物的鄉鎮基層組織沒有環境保護工作的主體資格,農村環境保護工作的有名無實《環境保護法》的以經濟發展為主,兼顧環境保護的立法目的也存在滯后性。
(二)執法困難
實際工作中,農村環境保護工作的實施困難重重。導致這種情況的原因有很多,主要有:1、農村環境污染地域廣、污染后難以發現長期積累,縣級環保部門人員設備落后,人員不足。2、農業部和國家環保總局分別負責農業環境保護工作和農村村鎮環境保護工作。但實踐履行監管治理職權困難重重。3對于違反《環境保護法》的行為,有鄉鎮政府保護環境的義務,沒有監督和處罰的職權,不利于環境保護相關法律的實施。
(三)救濟途徑不暢
目前農村法律救濟的阻礙主要表現在:1、環境法律責任不明確,法律救濟途徑不暢通。2、守法、執法成本高,違法成本低。3、環境糾紛解決法制和法律責任的規定少。4、公益訴訟實際案例少,提起主體不主動。面對當前農村環境糾紛日益復雜,環境矛盾情況逐漸嚴重的情況,顯然法律救濟途徑是緩解爭議、解決糾紛的重要疏通途徑。
三、農村環保之建議
(一)立法的修改與完善
鑒于我國農村地域廣闊,各個區域情況各異,為保證環境立法能夠得到有效的實行,首先,應根據不同地域的環境狀況和地理情況廣泛調查聽證,增加公眾的參與程度。其次,應規定地方鄉鎮政府機關環境監督和管理的職權,加強農村環境保護的整體工作,提高積極性,防止不可逆轉的環境污染和破環。同時,應給予農民更廣泛的知情權,加強宣傳、學習,提高公眾環境意識的內容。
(二)加強法律的執行
執法中建議1、鄉鎮組織預防為主,治理為輔的原則。2、縣級以上環保部門加大的執法力度,做到有法必依。3、加強環境部門強制執行權,增加環境法制的權威性。授權鄉鎮組織監督和檢查農村環境問題,跟蹤和處理簡單的環境污染和破壞的權利,同時保留縣級以上環境保護部門的裁決、批準權:建立財政獎勵機制,增加鄉鎮保護環境的積極性。
【關鍵詞】住宅;裝修設計;室內環境;污染;控制
一、住宅環境質量概述
住宅室內環境質量與人體健康具有非常密切的關系,針對當前住宅裝修工程環境污染的現狀,應注重設計合理的住宅通風,選用綠色環保的裝修材料,并控制材料用量。室內環境污染是指室內各種物理的、化學的、生物的有害物質和放射性因素的存在及其擴散而對人類身心健康和生產過程造成危害的現象。隨著人民的生活水平的提高,人們的居住條件得到改善,促進了我國住宅裝修市場的發展。與此同時,由裝修帶來的室內環境污染問題也相即而生,影響了人們的生活質量和身體健康。1987年世界衛生組織(WHO)調查報告指出:在新建和改建住宅中,約有30%的人患有由室內環境污染造成的“病態建筑綜合癥”,出現頭痛、干咳、惡心和對氣味敏感等癥狀。目前國際上一些環保專家已把室內環境污染列為繼煤煙型污染和石油型污染之后的第三代污染問題。
二、住宅室內環境污染現狀
在我國,近年來室內環境污染引起的民事糾紛日益增多,引起了國家及有關部委的重視。2001年12月,我國了《民用建筑工程室內環境污染控制規范》,這是我國建筑和裝修工程首次涉及室內污染控制的規范,《規范》明確將氛、甲醛、氨、苯及總揮發性有機化合物(TVOC)作為室內環境污染的控制對象。隨后,國家還先后制定了《室內裝飾裝修材料有害物質限量標準》、《室內空氣質量標準》和《綠色建筑評價標準》等。這些規范和標準,對從源頭上控制室內環境污染起到了較大的作用。但是受制于規范、標準推廣運用的范圍,以及經濟水平等因素,當前由裝修造成的室內環境污染問題在我國,特別是中西部地區仍然十分嚴重。
三、住宅室內環境污染原因分析
裝修造成的室內環境污染原因很多,包括不合理的設計、不合格的裝修材料、不當的施工方法以及人們檢測室內環境質量的意識尚未形成等。因此,住宅裝修工程環境污染控制是一個系統工程,應從裝修設計、施工和竣工檢測等方面進行全過程污染控制。其中裝修設計是住宅裝修工程的基礎,也是對裝修所造成的環境污染進行控制的源頭。
經統計,環境監測中心根據《室內空氣質量標準》,對新裝修住宅進行室內空氣中甲醛、苯及總揮發性有機化合物檢測。檢測顯示大部分新裝修住宅室內甲醛和總揮發性有機化合物污染比較嚴重,而造成這兩種污染物超標的原因主要是由于裝修材料設計選用不合理,單一材料使用和復合材料使用量較大造成的。
四、控制室內環境污染的設計方案
裝修設計是指消費者或裝飾公司對住宅整體的結構、布局和材料的設計。為控制和降低室內環境污染,裝修設計中應著重從室內通風設計和選用材料設計兩方面采取措施。
1.室內通風設計
設計合理的住宅通風,加強通風換氣,用室外新鮮空氣稀釋室內環境污染物,改善室內空氣質量,是降低室內環境污染最方便有效的途徑之一。一般而言,新風量越多,對人們的健康越有利。國內外許多研究表明,產生“病態建筑綜合癥”的一個重要原因就是新風量不足。新風量是指室內補給的新鮮空氣量。新風量根據的濃度來確定是大多數國家使用的基本方法。與人體的新陳代謝有關,人呼出的氣體中占4%一5%,而新風量標準根據人體的生理需要,要使室內的濃度限制在0.1%,則必須保證每人每小時新風量為30m。
為了保證室內足夠的新風量,在裝修設計中應充分考慮建筑物通風。通風包括自然通風和機械通風兩種形式,其中自然通風不僅成本低廉,而且通風效果明顯好于機械通風。因此,在裝修設計中應盡可能設計保留建筑物自然通風,對于隔墻和門窗設置上,應充分考慮自然通風效果,最好能在設計中形成“穿堂風”,保持室內空氣貫通,加快空氣流動帶走污染空氣;對于一些私密性要求不高的房間,可將隔墻改作活動折疊門或設計成通透型置物架;此外,最好不要人為地阻擋室內的通風,如封閉陽臺,增加房屋隔斷等。對于廚房、衛生間、儲藏室等功能性房間,由于往往沒有較好的自然通風,可采取機械通風方式,如設置排氣裝置。排氣應當直接排出室外,不能再進人室內循環。
2.選用材料設計
裝修材料是室內環境的主要污染源,不合格的裝修材料更是造成室內空氣質量不達標的罪魁禍首。綜合全國各地對裝修材料的檢測通報,污染物含量超標和物理性能不達標是當前不合格裝修材料中普遍存在的問題。面對良莠不齊的建材市場,如何在裝修設計中合理選擇裝修材料,對于控制室內環境污染就顯得尤為重要。提倡簡潔設計,減少各種裝修材料的用量,降低污染物的累加效應,是裝修設計中控制室內環境污染源的一項重要措施。簡潔設計就是按照簡潔、實用的原則進行設計,不設計一些華而不實,既浪費資源,又影響日常生活舒適程度的裝飾項目。
裝修設計中,還應注意搭配各種裝修材料的使用量,裝修設計所選用的材料合理與否,是控制室內環境污染源的另一項重要措施。在設計過程中,對于材料的選用要考慮兩點:盡量減少使用可產生嚴重化學性污染的材料,如溶劑型油漆、化纖地毯、膠水、密度板等;多使用無機材料,無機材料大部分都是無害、安全的,如各種工藝玻璃、金屬、鑄鐵等。在選用無機非金屬裝修材料、人造板材、涂料以及膠粘劑等常用材料時,要按照國家有關規范、標準對住宅裝修的要求,設計選用符合國家標準的綠色裝修材料。
(1)無機非金屬裝修材料如石材、陶瓷、石膏板等,必須符合《規范》要求的放射性限量指標。住宅工程作為Ⅰ類民用建筑,必須采用放射性指標限量為A類的裝修材料。有些天然石材的設計選擇要尤其注意,一般來講,巖漿巖中的酸人巖,如花崗巖,放射性含量較高;沉積巖中的碎屑沉積巖,如頁巖,放射性含量也比其他石材高。花崗巖和頁巖都不適宜選做住宅的裝修材料。
(2)人造板材包括膠合板、細木工板、纖維板、復合木地板等,是造成裝修工程甲醛污染的主要來源之一。在設計選用板材時,一定要選用游離甲醛含量和釋放量為E1類的板材;同時,房屋內門等最好不要選用復合材料大芯板或者九厘板來制作,盡量選擇工廠加工好的成品門。
(3)涂料主要由膠結基料、顏料、填料、溶劑及各種助劑組成,一般用于內墻、頂棚、門窗、家具等物體的表面,是裝修中使用面積較大的材料。按是否使用有機溶劑分為溶劑型涂料和水性涂料。溶劑型涂料多用于木器、金屬表面的涂飾,含有大量揮發性有機溶劑,對室內環境污染較大,最好不要選用。水性涂料因其以水為稀釋劑,所以揮發性有害物質含量較少。用量較大的內墻涂料,可以采用乳膠漆這類水性涂料,而木器涂飾也建議選用水性木器漆。
(4)膠粘劑和涂料一樣,主要由膠結基料、填料、溶劑及各種助劑組成,膠粘劑由于粘接后被材料覆蓋,有害氣體遲遲散發不盡,所以對室內環境的危害比涂料還大,必須嚴格選用。在保證正常使用功能的前提下,盡量選用低毒性、低有害氣體揮發量的溶劑型膠粘劑和水性膠粘劑。
關鍵詞:環境財政支出;事權;預算管理
一、環境財政支出概述
環境保護財政支出,即環境保護支出中政府投入的部分,用于實現政府環境保護職能和解決各類環境問題的那部分財政資金。我國從2007年1月1日起根據財政部制定的《政府收支分類改革方案》和《2007年政府收支分類科目》全面實施政府收支分類改革。在17類“支出功能分類科目”中首次單獨設立了“211環境保護”支出功能科目,主要反映政府在履行環境保護職能所發生的支出。“211環境保護”支出功能科目具體包括:環境保護管理事務、環境監測與監察、污染防治、自然生態保護、天然林保護、退耕還林、風沙荒漠治理、退牧還草、已墾草原退耕還草、其他環境保護支出等。
二、我國環境財政支出現狀
目前的預算管理體制中已有了環境保護的支出項目,但由于改革是漸進性的,改革前的舊科目與新科目并未實現數據轉換,無法進行比較。另外,統計部門對環境保護資金的數據也沒有按照財政資金和非財政資金的分類進行統計,所以很難直接從國家的統計數據中精確了解環境保護財政支出具體情況。但有研究表明,我國環境保護投資中各級政府和公共部門的投入已經占到了70%以上(鄒首民等,2005)。因此,在下面的分析中以環保投資為對象進行分析。
20世紀80年代以前,我國對污染控制基本沒有投入,與環境有關的城市基礎設施的投資也非常有限。80年代以后,我國將環境保護納入國民經濟計劃,但整體投入偏少,“六五”至“八五”期間,全社會環境保護投入只占同期GNP的0.7%左右。
從“九五”時期開始,我國政府高度重視環境保護工作,環境保護投資呈現快速增長趨勢。整個“九五”期間環境保護投資3600億元,是“八五”期間環境保護投資的0.93%。其中,1999年的環保投入820億元,占GDP的比重首次突破1%。“十五”期間,全國環境污染治理投資猛增至8398.3億元,比“九五”時期增長1.33倍,占同期GDP的比重進一步達到1.18%。為實現“十一五”環境保護目標,“十一五”期間全國環保投資約需占同期國內生產總值的1.35%。
再從增長率指標看,“十五”期間我國環保投資的年均增長速度達到18.8%,已經高于同期GDP的9.5%的增長速度,但是卻大大低于同期固定資產22%的年均增長速度,而且環保投資占固定資產投資的比例在2001-2007年總體呈現下降趨勢,這說明在固定資產投資增長的同時,環保投資并沒有同步跟上,在一輪又一輪固定資產投資熱潮中,對環境保護的投資卻偏冷。而環保投資欠賬將會越積越多,環境形勢將會越發嚴峻。據曲格平(1997)估計,工業污治欠賬約在1500—2000億元,城市與污染控制有關的基礎設施欠賬至少有3000億元,環境保護投資的歷史欠賬總數約在5000億元左右。要彌補這些投資,要求環境保護投資進一步增加。
三、我國環境財政支出存在的問題
Abstract: This paper energy crisis and environmental pollution are described in detail on how the changes as soon as possible modes of production, living and consumption patterns, how to make energy conservation a conscious action of society as a whole are summarized.
關鍵詞:能源危機 環境污染 節能減排
Key words: energy crisis environmental pollution energy conservation
一、能源概述及能源問題
能源 凡是能夠提供某種形式能量的物質或是物質的運動,統稱為能源。人們在日常生產和生活中,需要各種形式的能量,例如,在高爐中熔化鐵礦石需要熱能,開動機器需要機械能,使用電器需要電能等等,總之,人類的生產和生活與能源息息相關。
世界能源問題 從長遠和全球的觀點來看,所謂“能源問題”,就是化石能源短缺或接近枯竭的問題,確切地說就是“石油問題”。 什么是“石油問題”? 若突然截斷石油來源,很多國家的經濟將處于癱瘓狀態。沒有人比日本人更能理解什么是“石油問題”和石油究竟意味著什么,因為其99%的石油消費都依賴進口,而幾乎所有的工業產品甚至日用品都與石油密切相關。
能源危機對中國的沖擊“中國能源問題,已經到了牽一發而動全身,不改革沒有出路,很難委曲求全的時候了。”
20世紀90年代初期,我國的能源尚可自給自足,因為我國有自己的煤,自己的油田,豐富的水能資源以及生物能源(主要是沼氣)。目前比較普遍的看法是,油價上漲也并不會影響中國經濟的總體平穩增長。然而, 若無遠慮,必有后患。 目前我國的單位GDP能耗高出世界平均水平70%, 單位建筑面積采暖能耗比發達國家高出2至3倍,石油對外依存度接近50%,石油進口量僅次于美國。根據國研中心的研究報告,到2020年,中國的石油需求量的下限為4.5億噸,上限為6.1億噸,而預計屆時國內的產量只有1.8億到2億噸,這就意味著中國石油對海外資源的依存度至少將達到55%以上,與目前美國58%的對外依存度大體相當。顯然中國的能源和部分礦產資源對外依存度很高,已經嚴重約束中國經濟可持續發展。
二、環境污染
環境污染是指人類向環境中排放廢棄物的數量超過了環境的自凈能力而引發的環境問題。例如,工業“三廢”不加處理排放到大氣、江河、湖海和土壤中,造成大氣污染、水污染、土壤污染;人們生產和生活產生的大量垃圾,造成固體廢棄物污染;交通、工廠等造成的噪聲污染;放射性泄露產生的放射性污染等等。
中國環境污染問題 城市是人類對環境影響最深刻、最集中的地方,也是環境污染最嚴重的地方。世界上10個污染最嚴重的城市中,中國占了5個。為此付出的代價是:據我國專家偏保守的估計,每年由于環境污染和生態破壞所造成的經濟損失高達2000億元。據流行病學調查,我國空氣污染導致呼吸系統疾病發病率的歸因百分比為30%以上。
噪聲和固體廢物污染有待解決。全國的城市道路交通噪聲聲級基本在70――76分貝之間;據40多個城市監測,92.8%的城市交通噪聲平均聲級超過70分貝的極限值;多數城市環境噪聲污染狀況也呈逐漸惡化趨勢,全國2/3城市居民在噪聲超標環境下工作和生活。我國工業固體廢物的產生量和堆存量以平均每年2000萬噸的速度增長。1992年工業固體廢物產生量達到6.2億噸,堆存量達到59.2億噸,占地5.5萬公頃。城市垃圾以每年10%的速度增加,1992年達到8262萬噸,造成垃圾包圍城市的嚴重局面。固體廢物中含有各種有毒有害物質,揚塵污染大氣,滲濾液污染地表水和地下水,堆存物污染農田,造成土壤質量下降,并成為重大的環境隱患。
三、中國應對能源問題和環境污染的措施――節能減排
與國際經濟接軌,中國面臨巨大壓力。中國經濟的高速發展取得了令世界矚目的成就,但同時也令人擔憂――發展中消耗了太多的能源和原材料。 比如,中國創造1萬美元價值所需的原料,是日本的7倍,是美國的近6倍,或許更令人尷尬的結果是,比印度還多3倍。這種增長基本上是靠外延擴大再生產,靠拼資源、拼能源取得的。這種以高物耗、高能耗、粗放經營為特征的傳統發展模式,如不徹底改變,既難以持久,也無法同他國競爭。面對越來越嚴峻的能源問題和環境污染,我們必須要有措施和對策。
第一、開源。我們的煤炭儲量很豐富,但要提高其開發利用的技術,提高能源利用效(中國每噸標準煤的產出效率僅相當于美國的28.6%,日本的10.3%),這些資源更不能再廉價出賣,因為它是非可再生資源,儲量也是有限的;大力發展水電和生物能等可再生的能源,我國水能資源蘊藏量達6.8億千瓦,居世界第一,但絕大部分還未開發利用,生物能的利用率還很低,中國農村的麥桿等農業副產品基本上是放火燒掉了,這樣既浪費能源又污染環境;大力開發利用太陽能,它是一種潔凈的可再生能源,對太陽能的開發利用將可能是擺脫能源危機的最終出路。
第二、節能減排,實施清潔生產和提倡文明消費
我國作為一個發展中的國家,不能盲目地跟隨西方工業化國家利用化石能源發展工業,不能盲目地加速地增加私家汽車……,否則,中國必將提前遭受能源危機的沖擊!只有實施清潔生產和大力提倡文明消費,走可持續發展的道路才是我們必然的選擇。