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為推動我區創建全國文明城市各項工作任務的完成,廣泛發動和組織全區廣大干部群眾參與創建全國文明城市活動,最大限度地凝聚全區廣大干部群眾和社會各方面的力量,在全區掀起群眾性創建全國文明城市活動熱潮,特制定*去創建全國文明城市宣傳工作實施方案:
一、指導思想
以《南通市創建全國文明城市工作方案》為指導,以《全國文明城市測評標準》為依據,以提高市民素質、豐富城市內涵、樹立良好風氣、提升文明形象為目標,以“文明南通、和諧家園”為主題,整合全區各方力量,對創建全國文明城市工作進行全方位、多層次、有計劃的宣傳,進一步提高廣大市民對創建全國文明城市的知曉率、滿意率和支持率,引導廣大市民積極參與創建全國文明城市活動,努力營造濃厚的創建氛圍,為創建全國文明城市工作提供有力的思想保證和輿論支持。
二、工作安排
開展創建全國文明城市系列宣傳教育活動,要緊密圍繞主題,采取多種形式,開展群眾參與廣泛、內容豐富多彩的宣傳教育活動。
1、公益廣告宣傳
各鄉、街以及開發區在沿街各主要通道、主干道隔離欄、路燈制作張貼公益廣告、路燈吊旗,營造濃烈的創建全國文明城市氛圍。開發區不少于8塊,各鄉、街不少于5塊。
2、標語橫幅宣傳
各鄉、街、村居,在顯著位置拉掛創建全國文明城市標語橫幅,各鄉、街、開發區不少于5條,各村居不少于1條。
3、板報櫥窗宣傳
充分利用板報櫥窗,宣傳創文意義,宣傳文明知識,了解創文目標及任務,宣傳創文先進典型事跡,展示文明創建成果。開發區、各鄉、街以及村居要全面更新板報櫥窗內容。
4、廣播流動宣傳
各鄉街、開發區充分利用廣播自辦節目平臺進行空中聲訊宣傳,每天制作兩檔節目;南通廣播電臺第四套節目開辟專欄,進行滾動宣傳;區宣傳部、文明辦安排一輛宣傳車,開展流動宣傳,進農村、進社區、進市場,宣講創文知識,同時區城管局啟用五輛行政執法車,分路段、分區域進行流動宣傳。
5、讀本畫報宣傳
區創文辦統一印制創文倡議書、文明創建知識手冊和文明創建成果畫冊,共印6萬份,由各村居、學校、企業統一組織下發到村居民戶、學生以及職工,力求做到家喻戶曉,人人皆知。*通訊開辟專欄,動態宣傳創文進展情況和文明創建知識,同時及時向《南通日報》《江海晚報》投稿,報道我區創文工作進展情況。
6、會議宣講宣傳
開發區、各街道、鄉及村居充分利用各種會議,利用市民學校,組織宣講小分隊,廣泛宣傳、動員、號召,宣講《全國文明城市測評體系》、《創建全國文明城市知識問答》、《公民道德建設實施綱要》等,明確創文工作的意義和目的,增強創建的自覺性、主動性和積極性。
7、文化文藝宣傳
結合“科普宣傳周”、“五月風”文藝演出等形式,通過編排快板、小品等群眾喜聞樂見的文藝形式,宣傳文明創建知識,宣傳健康向上的文明生活方式。各鄉街文化站至少創作一個節目。
三、工作要求
開展創建全國文明城市宣傳活動,是推動創建全國文明城市工作取得實效的重要措施,也是創建全國文明城市工作的重要內容。各有關單位和部門務必高度重視,切實按照要求認真抓好落實。
1、加強領導,精心組織。各級各單位要按照《方案》要求,精心策劃,精心組織,做好部署和安排,落實專人負責,做好部署和安排,并將具體方案報區創建全國文明城市指揮部辦公室備案。
2、圍繞主題,形成聲勢。各級各單位在開展創建文明城市宣傳活動中,一定要緊緊圍繞“創建全國文明城市”這一主題來部署和安排活動,要通過多種形式的主題宣傳活動,努力營造創建全國文明城市的良好社會氛圍和強大的輿論聲勢,推動全區掀起創建全國文明活動新熱潮。
3、措施得力,注重實效。開展創建全國文明城市宣傳教育活動,形式要多樣,內容要豐富,效果要實在。各級各單位要扎實開展宣傳活動,切忌走過場,搞形式主義,要制定過硬措施,確保每項活動都取得實效。
一、廣泛宣傳發動
一是組織全體干部職工及各窗口工作人員召開整改推進會,深刻領會創建文明城市工作的重大意義,及時傳達創建工作任務及工作要求,號召全體人員積極參與到創建工作中來;二是營造良好創建工作氛圍利用led屏幕滾動播放社會主義核心價值觀24字、文明城市創建標語和圖片,大力宣傳創建文明城市工作。三是利用多種渠道宣傳創建全國文明城市工作。窗口工作人員要積極引導辦事群眾了解創建工作,同時依托政務服務大廳多媒體資源,設置大廳公益廣告牌等手段,大力宣傳創建工作。
二、制定實施方案
根據縣第五屆省文明城市創建整改落實方案》的要求,結合實際,制定了《縣行政審批局第五屆省級文明城市創建整改工作實施方案》,細化任務,明確責任,強化措施,確保切實做好縣第五屆省文明城市創建復查驗收反饋問題整改落實工作。
為全面貫徹落實市委辦、市政辦《關于印發〈*市爭創安徽省文明城市工作方案〉的通知》(辦[*]62號)精神,扎實有效推進我市物業管理行業爭創安徽省文明城市工作,進一步構建和諧社區建設,規范物業管理服務行為,提升物業管理水平,創造更加文明和諧的人居環境,現就開展“規范物業服務?創建文明城市”活動提出如下實施意見。
一、指導思想
按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,通過做好爭創全省文明城市工作,努力實現物業服務企業規范化文明用語、統一著裝、持牌上崗、健全制度、明確職責、誠信履約,并自覺接受社區居委會的指導和監督,形成業主參與、社區居委會、業主委員會、物業服務企業相互支持、相互配合的良好局面,促進和諧社區建設,提升社會和市民對物業管理的滿意度,為我市創建省級文明城市打下堅實的社區基礎。
二、目標任務
通過開展規范物業服務?創建文明城市活動,全面推動我市物業管理行業創建全省文明城市工作深入開展,創造管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧適宜居住環境的新型住宅小區。
三、具體標準
創建文明物業管理活動的主體是物業服務企業,考評范圍為物業服務企業所服務的全部項目,著重點是企業行為規范、小區環境、業主滿意率等內容。
(一)行為規范(20)分
1.能夠模范執行國務院《物業管理條例》和省市有關物業管理政策,自覺接受政府行業主管部門的監督、文明執業、規范服務、守法經營。(4分)
2.企業有完善的工作制度和考核制度,機構崗位設置和人員配置符合小區物業管理的要求。(4分)
3.物業管理從業人員儀表整潔、文明用語、行為規范,持證上崗。(4分)
4.臺帳記錄齊全。規范、完整。(4分)
5.公開收費項目、收費標準,收費制度。(4分)
(二)環境整潔(30分)
1.按照等級約定服務標準,清掃小區衛生、垃圾實行袋裝化并日產日清,無暴露垃圾和水面漂浮物。(5分)
2.無亂搭亂建,無擅自懸掛廣告。(4分)
3.在小區內有創建文明城市和文明小區的宣傳欄和宣傳牌,小區大門安裝有LED電子顯示屏的,要有宣傳創建文明城市和文明小區滾動字幕。(3分)
4.建筑物表面和樓道內禁止亂涂、亂貼、亂堆、亂放現象。(4分)
5.綠化保持完好,做到喬灌結合,修剪整齊。(4分)
6.機動車、非機動車按指定位置停放。(3分)
7.公共照明設施使用正常。(3分)
8.道路平坦,無大的破損,下水道、化糞池暢通,無堵塞,窨井蓋無缺失。(4分)
(三)秩序良好(20分)
l.有門衛24小時值班。(4分)
2.按照等級約定服務標準實施安全巡查。(4分)
3.無違規占道經營現象。(4分)
4.居住小區有處理火災等突發事件應急預案。(3分)
5.有安全防范制度,2000年后建成的小區有樓宇防盜裝置,有符合標準的消防設施;2000年以前建成的小區有簡易防火、防盜裝置,樓道無被占用現象,有消防設施的完好率100%。(5分)
(四)受理及時(15分)
l.有高效的投訴、回訪處理機制;公開物業服務企業投訴電話,建立首問責任制工作機制。(5分)
2.接待群眾來訪來電和問題處理有記錄。(5分)
3.24小時受理業主使用人投訴、報修;業主的投訴處理率達100%;維修及時率達95%以上。(5分)
(五)關系和諧(15分)
1.自覺接受社區居委會的指導和監督,與社區居委會之間有良好的的協調機制。(5分)
2.積極參加社區居委會開展的各類精神文明建設活動。(4分)
3.業主對物業服務企業服務滿意率達90%以上。(6分)
四、實施步驟
創建活動分四個階段進行
(一)動員部署階段(*年10月)
*年10月份為“規范物業服務?創建文明城市”動員部署階段,印發實施方案、明確任務。
(二)創建達標階段(*年11月)
各物業服務企業,根據自身情況,對照創建標準和要求,加強窗口建設,規范自身行為,健全各項制度,提高管理水平,并做好自查、整改工作。
(三)考核評比階段(*年12月)
11月中旬前,各申報企業先按照創建標準和評分細則進行自查自評。然后提請縣(市)區物業行政主管部門、街道辦事處、社區居委會等部門按照創建標準對物業服務企業創建工作進行初評,最后由市房地產管理局、市文明辦組織對申報企業考評,并對物業管理創建工作進行專項檢查和暗訪,對創建中的問題進行督查整改。
(四)總結表彰階段(2009年元月)
市房地產管理局、市文明辦根據考評情況,對全部項目分別考評得分在90分以上的授予“文明小區”榮譽稱號,對未開展創建活動,沒有履行合同規定,問題比較突出的企業,責令限期整改,對拒不按期整改、影響創建進程的,嚴肅追究責任,并依據相關規定予以處罰,全市通報。
五、工作要求
(一)在提高認識,加強組織上下功夫。各物業服務企業都要成立相應創建組織機構,提高思想認識,加強組織領導,明確專人負責,細化操作方案,做到目標任務、責任、措施的落實。
為扎實推進我市創建文明城市工作,做好創建決戰決勝之年工作,市委黨史工辦高度重視,及時組織學習傳達3月22日全市創建全國文明城市工作推進大會精神,并制定工辦2017年度創建工作實施方案,現將推進大會落實情況匯報如下:
一、認真傳達創建全國文明城市工作推進大會精神
3月22日,我市召開了創建全國文明城市工作推進大會。會后,我辦于3月23日下午召開了全體人員會議,專門貫徹傳達了推進會上姚曉東書記的講話和淮創建〔2017〕1號、淮創建〔2017〕2號文件精神。工辦領導對會議精神的具體貫徹落實提出了三點要求:一是強化創建責任機制。結合《全國文明城市測評體系》和《操作手冊》,將測評內容細化分解到人,每項活動都要明確整治內容、整治目標、責任單位和責任人。 二是狠抓創建任務落實。配齊、配強工作人員,在時間、經費上予以保障。在充分履行文明創建工作職責的同時,主動參與基層網格結對共建,推進全市文明程度不斷提升。對照創建各項任務指標和網格中存在的突出問題,細化措施、狠抓落實,確保創建工作無縫隙、全覆蓋。三是嚴格創建工作督查機制。建立考核督查制度,嚴格考核工作進度,督查推進力度。將按季度對創建工作進展情況進行專項督查。對在創建工作中不作為、不有效履行職責的,嚴肅追究責任,在個人評優、評先中實行“一票否決”,建立完善文明城市創建長效管理制度。組織月度自評,接受市創城辦月度測評。
二、幫助掛鉤社區解決文明城市創建經費困難問題
3月14日,淮安市委黨史工辦副主任馬新文、張和生、閔兆良等一行5人赴結對幫扶點大慶社區開展走訪調研。通過走訪,了解到大慶社區存在老舊小區的基礎設施老化和文明城市創建經費困難等問題。清棉小區群眾反映強烈的路燈照明、安裝技防監、房屋漏雨等問題仍未解決。社區圖書室書籍破舊無法滿足群眾閱讀。清棉小區北院需安裝一套健身器材。
為幫助大慶社區解決困難,市委黨史工辦領導召開了班子會議,研究決定,共計幫扶20000元,用于大慶社區老舊小區路燈改造、安裝攝像頭、制作創建文明城市宣傳展牌和安裝健身器材。針對社區圖書室書籍破舊無法滿足群眾閱讀需求的現狀,擬與大慶社區進行共建,開展志愿者服務工作,對圖書室進行改造,贈送書籍,設立黨史角;在“七一”建黨日,邀請專家講黨史,給浦樓街道八個社區黨員上一堂黨史課。
一、總體要求
緊緊圍繞再創“全國創建文明城市工作先進城市”目標,以打造“清潔城關”為主線,重點開展市容環境衛生整治、加強公共設施維護、提升“窗口”行業服務、規范清理戶外廣告、整治占道經營行為、倡導文明交通“六大活動”,進一步提升城市管理的精細化、長效化、潔凈化、人性化水平,打造文明整潔、環境優美、宜人宜居的靚麗城區。
二、整治內容
(一)市容環境衛生。各社區要加強轄區小街小巷、居民院落(樓道)的日常清掃保潔工作。廣泛開展“愛國衛生活動日”活動,落實“門前三包”責任制和周末衛生大掃除制度。擦拭清洗各類護欄標牌,粉刷沿街臟舊墻體,加大城市環境衛生管理力度,營造良好的城市衛生環境。
(二)公共設施維護。各社區要加強郵箱、公用電話、報欄、座椅、窨井、垃圾箱、道路標牌、公交站牌、盲道、公共廁所等公共設施的維護。
(三)“窗口”服務環境。各社區要積極開展“規范文明用語,開展優質服務”等創建活動。加強職業道德建設,完善社區服務規范、便民措施和投訴處理機制,強化社會監督,使群眾對行業風氣滿意度不斷提高。
(四)戶外廣告整治。各社區要徹底清除亂貼、亂畫、亂掛、亂擺的小招牌和小廣告,保證城市立面干凈整潔。
(五)占道經營整治。清理整頓小街巷內的流動攤點和占道經營行為,還路于民,保障道路暢通。
(六)交通秩序整治。落實交通勸導員職責,勸導行人不要翻越隔離欄、亂穿馬路、闖紅燈等影響交通秩序的行為,營造“安全、順暢、文明、有序”的道路交通環境。
(七)道路建設整修。對有破損的道牙、路面磚、盲道、以及塌陷路面積極聯系相關負責單位進行修繕,更換、補置缺損的下水井箅、井蓋等。
三、實施步驟
創建迎檢工作環境綜合整治時間從3月起至9月,分三個階段進行。
第一階段:制定方案,動員部署(3月底前)。街道制定總體方案,各制定相關實施方案,召開街道動員大會,對影響城區形象的重點領域整治活動進行動員部署。
第二階段:突出重點,對標整治(4月至6月)。各社區按照任務分工,開展各項整治活動(詳見附件)。
第三階段:鞏固成果,迎接測評(7月至9月)。各社區按照街道創建工作的總體部署和要求,繼續進行自查,進一步鞏固整治成果,迎接中央考核組的測評檢查。
四、保障措施
(一)統一思想,提高認識。城市環境綜合整治活動,對提升城市形象,完善城市功能,優化城市環境,促進城市和諧發展,再創“全國創建文明城市工作先進城市”具有重要的作用。各街道要按照區委、區政府及街道的總體部署,統一思想,提高認識,確保完成城市環境綜合整治活動任務。
(二)加強領導,強化責任。各社區要成立以主要領導任組長的組織機構,精心組織,認真謀劃,制定具體方案,分解任務,落實責任,嚴格按照時限要求,狠抓整治活動任務的落實。
(三)宣傳發動,營造氛圍。各社區要采用多種形式,進行廣泛宣傳,動員廣大的居民群眾積極參與到改善城市環境綜合整治活動之中,推動創建文明城市工作深入開展,在全區營造濃厚的創建氛圍。
一、圍繞“四個到位”,確保各項文明城市創建工作落到實處。
在創建全國文明城市工作中,*街道承擔項目最多、任務最重,在各級檢查驗收中,取得了一分未失的好成績。
1、典型引導到位。多次組織機關、社區干部到寧波、南京、蘭山、羅莊等地社區參觀社區建設情況。在深入總結、多方借鑒創城先進經驗的基礎上,制定下發了《*街道文明城市創建實施方案》,提出了創建工作的指導思想、奮斗目標、主要任務和工作要求,使創建工作有章可循,整體推進。
2、宣傳認識到位。統一發放《市民文明手冊》1.5萬冊,統一印刷創建文明城市倡議書、創建文明城市知識問答、鄰里互助倡議書和鄰里互助公約共計8萬余份,共制作宣傳標語300余幅,發放各類宣傳材料17萬份,形成了全社會關心,各方面支持創城工作的良好氛圍。
3、資金投入到位。創城工作開展以來,全街道累計投入創城資金960萬元。其中,建立社區閱覽室41個,購置書櫥160個、檔案柜100個,新增圖書30余萬冊,配備健身器材126套,建立社區便民服務大廳33處,綜合文化大院33個;街道投資130萬元粉刷沿途道路20萬平方米,投資20萬元購置垃圾桶400個,投資30萬元完善充實街道綜合文化站。
4、共建聯系到位。根據市文明委的安排,市、區兩級文明單位與*41個社區結對共建,幫扶社區開展創城工作,為社區創建工作順利進行提供保障。
二、大力開展社區環境衛生綜合整治,推進文明社區建設
今年以來,全街道宣傳思想工作把加強社區精神文明建設為突破口,在全街道范圍內開展了以“五無、五有、五化”為標準的環境衛生綜合整治活動,積極在全街道營造大發動、大整治、大創建的活動氛圍,提高廣大干部群眾環境綜合整治和文明創建的自覺性和積極性。建立了環境衛生綜合整治長效機制,出臺環境整治審計考核辦法,出資50萬元根據審計結果進行以獎代補。同時,考核結果納入各社區年終目標責任制考核。
三、圍繞街道中心工作,大力加強新聞宣傳
新聞宣傳工作堅持“團結穩定鼓勁,正面宣傳為主”的方針,增強政治意識和大局意識,狠抓新聞安全與宏觀管理,努力化解負面報道,撰寫一批反映文明城市創建、招商引資、舊村改造等中心工作的稿件。按照“增加數量、確保質量”的要求,進一步加大了對上、對外發稿力度,成立了由7人組成的新聞宣傳小組,宣傳稿件在全區名列第一。
四、新聞出版和掃黃打非工作始終抓緊抓實
上半年加大了對印刷企業、出版物市場的監管力度,組織了工商、公安、文化、新聞出版等部門對轄區內的印刷企業、復印打字社、網吧、書店書攤點、占卜攤點進行檢查清理,共取締無證書攤和占卜攤點23個,沒收盜版圖書、音像制品1300余冊(盤),有效凈化了文化市場。
五、黨報黨刊征訂方面。及時足額完成區委分配的2009年度黨報黨刊征訂任務。對區委宣傳部安排的其他刊物和學習資料征訂任務也如數按時完成。
2009年工作打算:
一、提高認識,加強領導
為加強對全文創建工作的組織領導,我局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各股室中層干部為成員的創文工作領導小組,負責創建工作的全面領導。創文小組辦公室設在局辦公室,負責日常組織協調工作。
二、明確目標,狠抓落實
為高效完成創文工作任務,我局特制定《***局創文迎檢實施方案》,把工作任務分層分解,明確目標,責任到人。組織全體機關人員參與魏都志愿服務,合理安排迎檢值守,同時成立督導小組對重點時段和重點路段的值守情況進行監督。確保分包范圍內不出現亂停亂靠、亂堆亂碼、亂掉亂掛等不文明現象。
三、多措并舉,營造范圍
局機關多次組織學習區委區政府和文明辦下發的創文工作材料,進行自查自糾,嚴明工作紀律,規范人員行為。全局同志做到舉止端莊,語言文明,禮貌待人,時時處處展現了機關干部應有的良好形象和精神風貌。機關作風有了較大轉變,服務大局、服務經濟的品位也有了新的提升,為創建文明城市注入了新的動力和活力,學習之風、調查研究之風、團結協作之風,求真務實之風、自律自強之風在全局進一步得到凸現和凝聚。
2020年,我局將會按照區委、區政府的創建要求,努力做好以下二個方面的工作:
1、保持創建成效,提升自我要求
認真貫徹全區文明城創建大會精神,繼續深入開展黨員干部志愿服務活動。不定期派出人員前往分包街道,以文明交通為突破口,在公共場所開展秩序維護、應急救援等志愿服務,開展慰問孤寡活動,營造文明禮讓、井然有序社會的風貌,并在職責范圍內,幫助協調解決重點問題。
一、工作目標
按照《省文明城市測評體系》的要求,全面深入開展創建工作。要在鞏固全省創建文明城市工作先進縣城的基礎上,將創建省級文明城市工作作為今年我縣“三城同建”工作的重點內容,進一步在鞏固、提高上下工夫。堅持突出重點、突破難點、強力推進,進一步加強組織領導,夯實工作職責,嚴格檢查督辦,強化工作落實,形成良好的創建機制,努力把我縣建成環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化和文化繁榮、功能健全、生活方便的省級文明城市,確保我縣年內評為省第三屆文明城市。
二、工作要求
今年創建工作要圍繞創建廉潔高效的政務環境、公正公平的法制環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境,開展扎實有效的創建活動,突出提升縣城建設及管理水平、提升市民文明素質和改善城鄉面貌三個工作重點,迅速掀起黨政齊抓共管、全民廣泛參與、城鄉整體聯動的創建工作局面,達到八項基本要求,即組織領導堅強有力,創建工作機制健全;思想教育深入細致,道德建設扎實有效;創建活動蓬勃開展,人民群眾廣泛參與;黨政機關廉潔高效,社會風氣健康向上;科教文衛體穩步發展,社會事業全面進步;社會治安良好,社會秩序井然;基礎設施較為完善,生態環境優良;經濟持續快速發展,居民生活水平穩步提高。
三、工作任務
(一)創建辦工作任務
1、負責起草創建活動方案及相關材料上報工作。
2、提出創建辦抽調人選,交組織部審核下發調干通知(抽調人員的工資、福利由原單位發放),對抽調人員工作情況進行考核,考核結果作為其在原單位的年度考核、晉級以及享受在職在崗人員待遇的依據。
3、綜合協調各相關單位、社區發揮共建效能,每月向指揮部匯報一次創建工作情況。根據縣委、縣政府的要求和安排,適時籌備召開縣黨政聯席會。
4、指導責任部門、單位、路段及社區共建活動,總結共建經驗,適時召開工作調度會、協調會,促進活動均衡開展。
5、組織對城市路段責任單位、專業管理單位和部分職能、窗口行業單位及社區履行工作職責情況,及時提出整改意見。深入一線調查研究,檢查共建情況,對城市臟、亂、差和創建工作不力的部門單位進行曝光,對路段、專業管理和窗口行業單位以及城區、社區履行職責情況進行考核,提出獎罰建議。
6、負責組織全民共建的大型活動。
(二)主要責任單位工作任務(見附件)
(三)路段責任單位工作任務
組織責任單位協同有關專業管理單位完成路段內的以下三項工作任務:
1、創建良好的路容院貌。保持沿路單位立面包括窗戶、墻壁、店面整潔、干凈,沿街墻面、電桿及公共設施上無污跡、無“牛皮癬”;整個路段沒有占道經營及亂擺攤設點的現象;商店空調主機設置規范,不占用人行道或礙于行人;路段實行垃圾袋裝化,并定點存放;所有廣告牌、店面招牌及公共圖形設置規范、合理,文字注音準確,無煙草廣告,無破爛、錯字和有礙于市容的廣告牌,道板、護欄設施完好;臨街面住宅樓的陽臺沒有超出涼臺堆放物品;路段街面干凈、清潔,沒有被侵占、毀壞及坑洼積水現象;各類公共綠化設施和環衛設施無破損。單位庭院因地制宜搞好綠化、亮化和美化,院內無裸土,花草、樹木修剪整齊;辦公區、生活區、居住區整潔干凈,無污垢、痰跡,無雜物、紙屑。單位墻體立面整潔無污跡。
2、維持良好的交通秩序。自行車、摩托車統一停放在人行道齊道牙處,車頭朝外,或在其它劃定的地點停放,擺放整齊有序;在沒有劃定停車位的地方沒有停放貨車和小車現象。
3、引領市民文明行為。教育引導市民自覺將果皮紙屑及其廢棄物投入到果殼箱;路段居民無污言穢語和不良行為,做到不亂搭亂建、不亂扔亂吐、不亂曬亂掛、不亂涂亂畫、不亂潑亂倒,不聚眾斗毆等。(路段責任區劃分另行下文)
(四)環境衛生包干區責任單位工作任務
1、負責對主要河道內的雜草、淤泥、垃圾進行清理,確保河道暢通、清潔。
2、負責對主要入城口城鄉結合部的環境衛生整治
3、負責對主要街巷內的衛生死角進行集中整治,由街道居委會對衛生死角進行調查摸底,并列出清單上報縣創建辦,由縣創建辦視上報情況綜合以函告形式交有關牽頭及責任單位限期整治。
(環境衛生包干區劃分另行下文)
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(3—6月)
制訂《縣年度創建省級文明城市工作方案》,并行文下發。組織召開城區“三城同建”工作動員大會。每季度召開一次創建工作成員單位、責任單位調度會,明確職責分工,落實責任單位及第一責任人。組織新聞媒體對創建工作進行廣泛宣傳,營造濃厚的創建工作氛圍。邀請專家舉辦業務培訓班。
(二)整體推進階段(7—10月)
在組織各責任單位按照測評體系要求開展創建工作的基礎上,創設活動載體,全方位、多層次推動創建工作深入開展。各職能部門和有關單位要按照職責分工和創建要求,做好基礎設施建設、環境衛生整治、交通秩序專項整治、誠信市場、文化引領、市民文明素質工程等各項創建工作,確保各項任務、指標、要求、措施落到實處。
(三)督查落實階段(9—11月)
組織縣人大代表、政協委員開展創建工作專題視察活動。在新聞媒體開設專欄專刊,組織新聞媒體記者全方位宣傳報道創建工作情況,公示創建進度和成效,接受群眾監督。建立經常性督促檢查機制,縣創建辦對各工作組工作情況每月進行督查,查找問題,并通過召開調度會、下發整改通知等形式及時部署整改。
(四)迎接測評階段(10—11月)
制定迎檢方案,召開迎檢工作布置會,各責任單位對創建工作開展情況進行自查,縣創建辦對創建工作進行模擬測評,做好查漏補缺工作。并做好迎檢、接待及通聯工作。
(五)總結表彰階段(12月底前)
總結經驗、評選先進,在年終縣“三城同建”工作表彰大會上表彰一批創建工作先進單位和個人。
五、保障措施
(一)強化領導。文明城市創建工作,在縣“三城同建”工作指揮部的統一領導和縣“三城同建”工作指揮部辦公室的指導下進行,南安鎮及縣直、駐縣各單位要成立創建工作小組,負責本鄉鎮、本單位和本部門的創建工作。
(二)強化責任。各職能部門要根據本方案的要求,按照“誰主管,誰負責”的原則,制定本單位、部門詳盡、周密的實施計劃,把各自承擔的工作任務,進一步細化分解到本單位具體的職能科室和具體責任人身上。各職能部門主要領導要履行本部門創建工作第一責任人的職責,率先垂范,身體力行,到第一線落實創建活動的各項任務。負有行政執法職能的單位,要依法執法、文明執法。要站在構建和諧社會的高度,講政治,顧大局,抓整治,保穩定,以更新的執法理念、更文明的執法方式,在抓好創建工作的同時,確保社會的穩定。創建指揮部辦公室要加強督促檢查,協調解決部門間工作中存在的問題,確保創建工作各項任務落到實處。
(三)強化宣傳。在全縣范圍內廣泛開展宣傳活動。要通過縣內各新聞媒體開設專題專欄集中及時報道創建活動的工作進度,宣傳創建過程中的先進典型、經驗和做法。同時通過印發創建資料、制作宣傳牌、宣傳欄等各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法,深入宣傳,廣泛發動,強勁造勢,使全體市民知曉創建省級文明城市的目標要求,明確自己在創建活動中的作用和責任,使創建活動家喻戶曉,深入人心,成為市民的自覺行為,形成人人關心、支持、參與創建活動的良好氛圍。此外,對創建過程中發現的“不作為”、“中梗阻”現象予以曝光,進行輿論監督,推動創建活動的順利開展。
(四)強化協調。創建工作涉及方方面面,任務重、標準高,各牽頭單位、責任單位要主動履責,結合工作,充分發揮各自優勢,各負其責、各展所長、密切配合、通力合作,特別是對一些管理多頭、職能交叉的創建領域和一些創建空檔、管理盲區,各責任單位、職能部門要積極主動開展工作,做到不等、不拖、不推諉,確保爭創省級文明城市工作取得根本性突破。
充分運用工商行政管理職能,深入開展文明市場創建,努力為各類市場的經營戶和消費者提供優質的服務、優良的秩序、優美的環境,使市場的文明創建工作與市的文明城市創建工作同步進行,促進物質文明和精神文明健康、協調地發展,積極營造文明、衛生、和諧、有序的良好社會環境。
二、創建主題
扮靚市場創文明,愛我家園促和諧。
三、時間安排
2012年4月至年底,分三個階段。
第一階段為宣傳發動階段(4月份)。召開動員會進行活動部署;制定方案,分解、明確創建工作任務;廣泛宣傳發動,引導市場開辦單位及經營戶理解、支持、參與創建。
第二階段為創建實施階段(5月份--至10月份)。開展集中整治活動,推動工作開展;指導創建工作,檢查工作進展,督查督辦重點問題。
第三階段為鞏固提高階段(11月份--12月份)。組織檢查驗收,補缺補差,適時表彰,鞏固成果。
四、組織領導及職責分工
(一)成立機構。市局成立創建工作領導小組。辦公室設在市場科。
(二)創建工作領導小組職責:了解和掌握相關情況,并對市政府、市文明委負責;負責創建措施的制定、組織、協調創建工作的上傳、下達;督促、檢查各單位的創建工作;組織創建督查、評比工作;完成上級交辦的其他工作。
五、文明市場創建重點工作
(一)市場內商品分行就市擺放整齊(包括攤位及車輛),道路暢通。
(二)市場巡查組織、制度、人員三落實。做到巡而有查、查而有果、巡查有記錄。
(三)加強市場監管,加大巡查力度,打擊摻雜使假、克斤扣兩、制售假冒偽劣商品等違法違章行為措施得力,監管執法到位。
(四)設立消費者投訴服務臺、公平秤。
(五)督促集貿市場開辦單位加大衛生清掃和保潔力度,做到開市不亂,收市保潔。
(六)市場要達到“六個起來”(市場通道讓出來,垃圾袋裝起來,攤位規范起來,攤前、攤后、攤下的衛生承包起來,地面干凈起來,市場出入口暢通起來)的要求。
(七)農貿產品市場做到菜上臺、禽入籠、肉上案、魚入池(盆)。
(八)工業品市場做到“三統一”,既貨架、攤位、防雨遮陽設施統一,不得亂搭亂蓋,亂堆雜物。
(九)加強新興路騎路市場經營秩序管理工作。
(十)積極協助有關部門做好譙城區再就業商貿園經營戶遷入及規范管理工作。
(十一)文明市場創建,實行“五定”制度,即定人、定時、定責、定獎懲,確保市場秩序井然,衛生良好。
(十二)完成市文明委交辦的其它創建工作任務。
六、幾點要求
(一)高度重視,廣泛發動。2012年是鞏固提升爭創“全省創建文明城市工作先進城市”成果的關鍵一年,是為我市實現三年爭創“全省文明城市”目標奠定基礎的一年。各單位要充分認識到開展這次創建活動的意義,統一思想、提高認識,認真組織實施,確保創建工作開展既扎扎實實,又轟轟烈烈。
(二)建立組織,強化領導。各單位要建立創建工作組織領導機構,并要通過層層簽訂責任書的形式,明確文明市場創建工作職責、人員、任務、責任等內容。要嚴格責任制和責任追究制,堅決避免“上面熱鬧,下面冷清;少數人著急,多數人不急”現象的出現。要強化紀律和制度,嚴格考核獎懲,以紀律和制度管人、管事、促創建工作開展。