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(一)劃出的職能
將農村社會養老保險職能劃給區勞動和社會保障局。
(二)劃入的職能
1、民辦非企業單位的登記管理職能;
2、組織協調救災抗災職能。
二、主要職責
經過以上職能調整,區民政局的主要職責是:
(一)根據國民經濟和社會發展規劃,研究制定全區民政事業中、長期發展規劃;制定全區年度民政工作計劃和配套措施,并組織實施和監督檢查。
(二)負責全區社會團體的成立、變更、注銷的登記、備案和年度檢查;查處區內社會團體的違法行為和未經登記而以社團名義開展活動的非法組織;指導、監督社會團體的內部管理工作。
(三)負責區直單位所屬和掛靠的民辦非企業單位的登記、年度檢查;查處全區民辦非企業單位的違法行為和未經登記的民辦非企業單位;指導、監督民辦非企業單位的登記管理工作。
(四)組織、指導擁軍優屬活動;負責全區擁軍優屬、烈士褒揚和優撫對象的撫恤、優待、補助工作及國家工作人員的傷亡撫恤工作;審核上報國家機關工作人員傷殘等級和烈士稱號。
(五)負責制定全區雙擁工作規劃和計劃,并監督實施;指導和協調全區開展創建雙擁模范城(區)活動。
(六)負責全區退役士兵、轉業士官、復員干部的接收安置工作。指導各鎮“兩用人才”的開發使用。負責全區軍隊離退休干部、退休士官和無軍籍退休、退職職工的接收安置、服務、管理,指導干休所的管理建設工作。
(七)組織、協調和指導全區救災抗災工作;掌握和上報災情,撥發救災款物;組織接收、分配救災捐贈款物,檢查、監督救災款物的使用情況;指導災區生產自救;開展減災活動。
(八)負責落實全區社會救濟和城鄉居民最低生活保障制度;指導各鎮農村五保供養工作;組織和指導全區扶貧濟困等社會互助活動。
(九)制定中心城區社區服務的發展規劃,指導社區服務管理體系及設施的建立和完善;指導城鄉開展村民自治示范達標活動和居委會達標升級活動,加強全區基層民主政治建設。
(十)負責婚姻登記工作,依法實施婚姻登記管理,開展婚姻登記系列服務活動;負責社會棄嬰依法收養登記工作,保障兒童(社會棄嬰)的合法權益;負責并協調做好流浪乞討人員的收容遣送工作。
(十一)研究和修訂全區行政區域規劃;承辦本區鎮行政區域和街道辦事處的設立、撤銷、更名、界線變更及政府駐地遷移的審核報批工作;承辦區內街道辦事處、鎮界及本區與周邊界線爭議的調處,并向政府提出仲裁建議。
(十二)負責全區地名管理工作;組織開展地名標準化建設活動,規范全區地名標志的設置和管理;負責全區標準地名圖書資料的審定、上報工作。
(十三)負責編制和組織實施全區社會福利事業發展規劃;負責全區城鄉社會救濟工作;承擔老年人、孤兒、五保戶等特殊困難群體權益保護的行政管理工作;指導全區社會福利事業單位的管理工作。
(十四)負責全區各類社會福利企業年檢認證和新辦福利企業的審核工作,落實國家和省有關福利企業的優惠政策。管理福利資金和福利彩票發行工作。
(十五)負責全區殯葬改革工作;指導全區殯葬事業單位的建設和管理工作。
(十六)負責民政事業費的預算、管理、使用以及物資、基建項目等計劃的落實;負責對局屬事業單位的財務收支、固定資產和民政經濟的檢查監督。
(十七)承辦區政府交辦的其他工作。
三、內設機構
根據上述職責,區民政局內設5個職能科(室):
(一)辦公室
1、協助管理局機關日常工作,承辦局機關綜合性文件的起草和重要會議的組織工作;
2、負責全區民政系統的普法教育、法制宣傳和行政執法責任制的工作;
3、組織協調全區民政系統政策理論研究、開展目標考評、推行政務公開和先進單位表彰活動;
4、負責局機關的行政復議、行政訴訟案件處理;
5、負責局機關公文處理、督查督辦、政務信息、、宣傳報道、檔案、辦公自動化和人事勞資等行政事務管理工作;
6、負責本局及移交政府安置的離退休干部的服務管理工作;
7、研究擬定全區民政事業費管理辦法和民政財務規章制度的制定;
8、編制全區民政事業發展規劃及有關計劃;
9、監督檢查全區民政事業預算、管理使用以及物資、基建等計劃的落實情況;
10、負責全區民政事業統計工作;
11、負責局機關及直屬單位民政事業費、機關行政經費的預決算、日常管理和內部審計工作;
12、負責管理局機關的國有資產和監督下屬單位的國有資產。
(二)救災救濟低保科
1、掌握調查上報災情;
2、管理發放救災款物,接收分配外援和捐助的救災款物,并監督檢查落實情況;
3、組織生產自救、互濟互助活動;
4、負責農村救災工作和農村貧困戶的扶持工作;
5、負責救災信息系統管理;
6、協調救災抗災協會工作;
7、負責全區社會福利事業工作;
8、負責社會福利院的生活救濟;
9、負責農村敬老院和孤兒、棄嬰的管理工作;
10、編制并組織實施全區福利生產發展規劃;
11、監督落實福利生產,全國公務員共同天地扶持保護政策;
12、負責全區各類福利企業的年檢認證和技改項目的審報工作;
13、指導全區有勞動力的殘疾人就業工作;
14、主管殯葬管理工作,推動殯葬改革,監督有關政策執行情況;
15、指導社會福利事業單位和殯葬事業單位的管理;
16、負責全區城鄉居民最低生活保障建設,最低生活保障制度實施情況的調研,以及保障標準的調整和保障資金的測算,低保數據的統計、匯總和有關資料的上報,計算機信息聯網管理;
17、受理低保來信來訪的接待和處理;
18、負責低保確定補貼標準爭議仲栽工作;
19、承擔街道辦事處、鎮低保工作人員業務培訓。
(三)基層政權建設區劃地名科
1、負責全區城鎮基層政權和基層群眾自治組織建設的日常工作;
2、指導先進鎮、村委會、居委會的表彰活動;
3、負責村民委員會組織法和居民委員會組織法的貫徹實施,指導推廣村民自治和居委會升級達標活動;
4、認真抓好社區建設,負責承擔社區建設工作領導組辦公室工作,推動社會化服務體系的建立和發展;
5、研究行政區劃總體布局;
6、承辦全區鎮行政區域和街道辦事處的設立、撤銷、更名、界線變更及政府駐地遷移的審報工作;負責全區行政區域界線的勘界工作;
7、調解和處理邊界、地名爭議,并向區政府提出仲裁建議;
8、定期向社會標準地名信息,管理監督地名標準,負責全區地名管理的日常工作。
(四)社會事務管理科(含區民間組織管理工作領導小組辦公室)
1、負責區級社團的登記和年度檢查;
2、指導和監督全區社團活動,查處社團組織的違法違紀行為,取締未經登記而以社團名義開展活動的非法組織;
3、負責區直民辦非企業單位的登記和年度檢查,取締未經注冊登記的民辦非企業單位;
4、承辦本區婚姻登記工作,開展婚姻登記系列服務活動,保護合法婚姻和婦女兒童權益;
5、依法辦理社會棄嬰的收養工作。
(五)優撫安置科(含“雙擁”辦公室)
1、負責擁軍優屬和優撫對象的撫恤、優待、補助及國家機關工作人員傷亡撫恤工作;
2、制定優待撫恤實施意見,完善優撫制度,申報、褒揚革命烈士;
3、負責全區退伍義務兵、轉業士官和復員軍人的接收安置;
4、指導地方退伍軍人兩用人才的開發使用和軍地共育人才的協調工作;
5、負責軍隊(含武警)離退休干部、無軍籍退休、退職職工、退休士官接收安置、服務管理和指導干休所的建設工作;
6、貫徹執行黨委、政府關于,全國公務員共同天地雙擁工作的指示和要求,制定本區雙擁規劃及工作計劃并監督實施;
7、指導全區開展創建雙擁模范城(區)活動;
8、協調和處理軍地矛盾和軍民糾紛的問題;
9、承辦區雙擁工作委員會和區委、區政府交辦的其他事項。
四、人員編制和領導職數
綜合辦公室工作總結一
綜合辦公室是公司總經理室直接領導下的綜合管理部門,是承上啟下、溝通內外、協調左右、聯系四面八方的樞紐,工作也千頭萬緒,有文書處理、檔案管理、文件批轉、人事管理、薪資管理、采購管理等。工作雖然繁雜瑣碎,綜合辦公室三名人員各司其職,分管行政、人事、采購工作,人員雖然很少,綜合辦公室人員工卻分工不分家,在工作上相互鼓勵,相互學習。
過去的一年,綜合辦公室在公司領導的關心和幫助下,在全體員工的不懈努力下,各項工作有了一定的進展,為xx年工作奠定了基礎,創造了良好的條件。為了總結經驗、尋找差距,促進部門各項工作再上一個臺階,現將20xx年工作總結匯報如下。
一、綜合辦公室行政管理工作:
1、認真做好綜合辦公室的文件整理工作
20xx年1月至11月,按照公司要求擬定綜合性文件、報告96份;整理對外發文167份;整理外部收文125份,綜合辦公室已認真做好相關文件的收、發、登記、分發、文件和督辦工作,以及對文件資料的整理存檔工作。
2、協助公司領導,完善公司制度
根據公司運行工作實際,協助公司領導相繼完善了《規章制度匯編》、《員工手冊》等規章制度。通過這些制度,規范了公司員工的行為,增加了員工的責任心。
對在公司召開的會議,會前做好簽到本、茶水、椅子、會議通知、車輛接送等各項準備工作,保證會議按時召開。會后完成記錄報總經理室。對在公司外召開的會議及接待,及時按照通知要求做好酒店、車輛等預定工作,并做好相關費用的結算工作。
5、組織安排各項活動
xx年綜合辦公室組織安排了各種形式的活動,得到了各部門、項目部的支持。元月份組織各部門、項目部員工參加抗雪救災活動;4月份在指揮部領導下組織了公司團員參加了植物認養活動;5月份起組織全體員工向地震災區捐款的活動,三次募捐共籌得善款一萬三千余元,物資若干;6月份組織員工參加迎奧運火炬方隊,為奧運圣火在合肥的順利傳遞貢獻了自己的力量,同期,組織各項目員工開展從細節入手,提高服務質量大討論活動。
二、綜合辦公室人事管理工作
1、根據需要,及時做好人員招聘及現有人員潛力開發工作
人員招聘是綜合辦公室人事管理工作中的重點,08年隨著政務區各項配套設施的建成,物業基層人員處于一人難求的局面,為打破僵局,綜合辦公室采用多元化招聘手段,與勞務公司簽訂基層員工用工協議;與周邊街道辦事處聯系輸送街道轄區內適齡人員。2月份,公司順利接管天鵝湖畔小區,綜合辦公室迎難而上,高效、及時的完成了小區基本人員配置。截止11月份,公司目前在崗人員941人。
3、加強檔案、考勤管理,確保勞資無誤發放
xx年下半年,在外借一人的配合下,對公司相關的員工檔案、考勤卡等進行了整理,目前檔案管理工作基本能達到領導的要求。在勞資管理方面,綜合辦公室人事管理人員一絲不茍,對公司各部門、項目部送交上來的考勤表、加班表反復核對,發現疑問及時匯報,不造含糊不清的帳表,按時將工資表送交財務。
4、做到合法用工,完善勞動合同簽訂和社會保險入戶、轉出工作
xx年1月1日新的勞動合同法實施,這就要求,對每位新入職員工都須簽訂勞動合同。改變了以往一貫試用期后簽訂合同的做法,新的規定在無形中加大了勞動合同簽訂和社保辦理的工作量,綜合辦公室人事管理人員在日常工作仔細核對每位員工的信息,以保證在勞動合同簽訂和社保辦理中不出錯。
由于物業公司一線員工眾多,自我保護意識欠缺,在日常工作中經常會出現一些意外傷害,08年申報工傷20余起。另,公司于5月份順得通過公司員工的各項保險基數核定工作。
5、加強績效考核,制定了合理的辦法
采購部按項目部和施工單位上報的采購計劃公開招標,邀標單位都在三家以上,有的多達十余家,并且邀標談質論價全過程總經理室、財務部、律師辦、采購全參與,增加陽光采購透明度,真正做到降低成本、保護公司利益。
2、圍繞控制成本、采購性價比最優的產品等方面開展工作
20xx年度綜合辦公室采購圍繞控制成本、采購性價比最優的產品的工作目標,在充分了解市場信息的基礎上進行詢比價,注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應商在合同價位的基礎上下浮5-8個百分點(當然針對部分價格較高而又不降價的供貨商我們也做了局部調整)。同時調整了部份工作程序,增加了采購復核環節,力求最大限度的控制成本,為公司節約每一分錢。
3、進一步加強對供應商的管理協調
20xx年綜合辦公室采購進一步加強了對供應商管理,本著對每一位來訪的供應商負責的態度,對每一位來訪的供應商進行分類登記,確保了每一個供應商資料不會流失。同時也利于采供對供應商信息的掌握,從而進一步擴大了市場信息空間。建立了合格供方名錄,在進行邀標報價之前,對商家進行評價和分析,合格者才能進入合格
4、縮減采購時間,力爭項目所需特別及時到位
綜合辦公室采購在總經理室的大力支持下,縮減采購時間,及時無誤的將天鵝湖畔小區所需物品采購到位;完成政務綜合樓、體育中心外墻清洗工作、綠怡、匯林小高層電梯維保工作以及各部門、項目部所需物品的的采購工作。
四、成績的取得離不開總公司領導的正確領導,也離不開各部門的大力協助配合和支持,我們在充分肯定成績的同時,也看到了本部門存在的問題:
1、由于綜合辦公室工作較瑣碎,工作上常常事無巨細,每項工作主觀上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美
2、對公司各部門有些工作了解得不夠深入,對存在的問題掌握真實情況不夠全面,從而對領導決策應起到的參謀助手作用發揮不夠。
3、抓制度落實不夠,由于公司事物繁雜,因而存在一定的重制度建設現象。
4、公司宣傳力度有待加強。
5、對公司其他專業業務學習抓得不夠。
這些都需要我們在今后的工作中切實加以解決。20xx年即將過去,新的一年將要到來。在新的一年里,我們將繼續圍繞公司中心工作,克服缺點,改進方法;深入調研,掌握實情;加強管理,改進服務;大膽探索綜合辦公室工作新思路、新方法,促使工作再上一個新臺階,為公司的健康快速發展作出更大的貢獻。現將20xx年工作計劃匯報如下:
一、加強溝通,抓好宣傳工作
xx年綜合辦公室將根據公司工作實際需要,制定相應制度執行情況反饋表,并時時跟蹤,對相關制度進行修改、完善,使其更加符合公司工作實際的需要。
三、完善績效考核制度,使之更有序進行
20xx年公司試行績效考核以來,截止目前,取得一定成效,也從中得到一定的經驗積累。但在具體操作中,還有許多地方急需完善。20xx年,綜合辦公室將此目標列為本年度的重要工作任務之一,其目的就是通過完善績效評價體系,達到績效考核應有效果,實現績效考核的根本目的。績效考核工作的根本目的不是為了處罰未完成工作指標和不盡職盡責的員工,而是有效激勵員工不斷改善工作方法和工作品質,建立公平的競爭機制,持續不斷地提高組織工作效率,培養員工工作的計劃性和責任心,及時查找工作中的不足并加以調整改善,從而推進企業的發展。20xx年,綜合辦公室在20xx年績效考核工作的基礎上,著手進行公司績效評價體系的完善,并持之以恒地貫徹和運行。
四、完善培訓、福利機制。
企業的競爭,最終歸于人才的競爭。目前公司各部門、項目部的綜合素質普遍有待提高,xx年綜合辦公室將根據實際情況制定培訓計劃,從真正意義上為員工帶來幫助。
同時,20xx年7月份開始的全體員工大體檢活動,在廣大員工中得到了認可,增加了員工對企業的信任及肯定。xx年綜合辦公室將希望繼續為員工能爭取到此類的福利活動。
五、完善xx年各類物品的采購招標工作
走向市場,了解市場行情做好采價準備,對所有采購物品要嚴把質量關,設備、工具類一定要做好售后維修保養,積極聽取相關專業人士對所購物品及采購工作所提出的良好建議意見。
以上總結計劃妥否,請領導批示!
綜合辦公室工作總結二
一年來,辦公室在局領導的正確領導和大力支持下,緊緊圍繞局黨委和行政年初確定的工作思路和目標,較好地履行了部門職能,積極發揮助手作用,認真協調各部門間的工作關系,進一步強化內務管理和后勤服務,確保了局機關內部事務及各項工作的正常運行,為局機關年度整體工作目標的實現發揮了應有的作用,現將辦公室工作總結:
加強部門管理,落實崗位責任
辦公室是一個綜合性部門,工作涉及面廣,日常事務瑣碎,且多數人員均有特定的專門崗位,辦公地點極為分散,人員管理難度較大。針對這一情況,辦公室采取三項措施狠抓了部門人員管理。
一是制定了《辦公室管理規定》,并印發至辦公室全體工作人員手中,進一步明確了部門工作職能、崗位工作職責以及工作紀律和要求等,一定程度上促進了工作作風的好轉。
二是建立和落實了電話值班制度。以往由于沒有明確電話值班人員,時常會出現來電無人接聽的現象,在局內外造成了不好的影響。為徹底改變這一現象,除去****司機和****門衛以外,從周一至周五,其他人員均安排了值班,電話無人接聽的現象有了徹底改觀。
三是強調部門內部的工作配合與協同,辦公室的整體工作效能和服務水平有所提高。強調在做好本職工作的同時,必須圍繞辦公室部門工作的特殊性,搞好各項工作配合。如召開較大規模會議時,辦公室全體人員全部參與到會議的籌備、會場的清掃和布置等工作中,切實提供高質量的后勤服務。
完善和落實管理制度,加強和改進機關作風
今年來,按照局領導的要求,針對我局機關的實際,先后完善和實施了上班考勤制度、周周五衛生考勤制度、會議簽到制度以及每日辦公樓衛生值班制度等。在落實、各項規章制度的過程中,基本上做到了以章為據、嚴格考勤、不循私情、一視同仁。盡管在管理中碰到了不少問題,產生了一些矛盾,但我們還是堅持原則,并以自身良好的行為示范,贏得了絕大多數部門與同志的理解與支持。通過狠抓各項制度的落實,局機關始終保持了良好的作風狀態。
認真搞好后勤服務,切實做到保障有力
一年來,辦公室切實把搞好后勤管理和服務工作做為部門的一項重要職能,全力保障機關事務和各部門工作的正常運轉。一是做好辦公用品的購置和發放,在盡量滿足局機關正常辦公需要的基礎上,大力提倡勤儉節約,預計全年辦公費用在1****元左右,對照年初確定的辦公經費指標有****多元的節余,局機關各部門和工作人員反映良好。二是認真做好車輛的調度、使用和管理,充分保障了局領導、安全、生產以及其他各部門公務用車。特別是司機的責任心和服務意識較強,無論是在休息日或節假日,只要工作需要,均能做到無條件出車,確保了各項工作的順利開展和臨時性任務的圓滿完成,小車費用也在略有節余。三是全力做好各項會議和重要活動的籌劃、準備、布置和落實。如:年內召開的全縣煤炭安全工作會議、先進性教育活動各階段的動員大會三八 婦女節知識競賽活動、礦長法律法規學習培訓班等會議和活動的會議資料、領導講話材料的準備以及會場布置等,確保了各項會議和活動的順利召開。
規范辦文辦會辦事程序,不斷提高工作質量和效率
從某種意義上說,辦公室是領導的參謀與助手,工作繁雜、瑣碎,但歸根結底要落實到辦文、辦會、辦事上來。一年來,辦公室共起草、修改、上報、下發請示、報告、總結、情況匯報、通知、會議材料等各類文件、材料達66****件,僅先進性教育活動一項,各類材料就達22****件。在不斷學習、摸索、總結、改進的基礎上,基本上做到了格式規范,文句精煉,打印整潔,報送和下發及時。確保了各項工作規范、有序、順利開展。
存在的問題與不足
一年來,辦公室在局領導的深切關懷和大力支持下,盡己所能,做了一些份內工作,但對照部門職能要求以及領導的期望,還有較大的差距,談不上驕人的成績。回顧一年來的工作,感受頗多,工作中遇到到了一些問題,也看到了存在的不足。
1、辦公室共有工作人員****,但都有各自特定的工作崗位和本職工作,辦公地點分散,管理難度較大。同時,真正從事秘書工作和機關事務協調、管理工作的人員卻沒有。所有文件、文稿的起草以及局機關日常事務的處理均由負責人一力承擔,因而沒有更多的精力去處理其他事務,難免會顧此失彼,造成有些該處理的事情未能及時處理,有些該辦好的事情只求過得去。
一、年度重點工作完成情況、主要做法、取得成效
(一)社會救助工作
1、實施“脫貧攻堅最低生活保障支持計劃”。制定了《縣民政局脫貧攻堅社會救助支持計劃》、《關于做好扶貧對象全面排查工作的通知》和《縣民政局關于集中開展脫貧攻堅農村低保核查排查專項行動實施方案》(安民發〔2020〕45號),按省政府確定的“兩線合一”指導標準,將我縣農村低保標準提高到年人均3300元。
2、城鄉低保保障標準和補助水平繼續提高。2020年4月,縣政府印發了《關于提高城鄉居民最低生活保障標準的批復》,將縣城市居民最低生活保障標準由月人均440元提高到月人均500元,農村居民最低生活保障標準由年人均2900元提高到年人均3300元,按省財政建議數配套低保資金357萬元。
3、全面落實重特大疾病救助制度。出臺《縣醫療救助實施意見》,重點對象資助參保參合100%,重點對象重特大疾病住院合規醫療費用救助比例為70%,低收入家庭救助比例為30%。截至9月底,累計救助22719人次,支出598萬元。繼續全面開展救急難工作,設立了臨時救助專戶,解決了一些遭遇突發性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾救助問題,發揮了救急難功能。
(二)救災減災工作
4、做好冬春救助各項工作。對因災缺少衣被和缺少口糧的受災困難群眾,及時給予救濟救助,并做好救災款物的監督管理工作。組織受災群眾積極開展生產自救、互助互濟活動和余糧戶幫扶缺糧戶、冬借秋還活動,積極組織開展勞務輸出、以工補農等多種形式的生產自救活動,解決部分災民生活困難。并積極開展鄉(鎮)村黨員干部包戶活動,把包保責任落實到人頭,幫助災民安排好生活,幫助他們安排好冬季副業生產和明年春耕生產。
5、做好救災應急物資儲備及緊急調運工作。為應對可能發生的自然災害,積極籌劃和儲備救災應急物資并建立救災物資緊急調運機制。今年與縣內兩家規模較大的倉儲超市簽訂了《縣自然災害應急物資供應協議》,與縣交通運輸局簽訂了《縣自然災害應急物資運輸協議》,確保突發災害后救災物資能及時運抵災區,保障受災群眾吃、穿、住等基本生活。
6、開展農房保險工作。積極協調縣安華保險公司,調研農房保險工作的具體險種和辦理、理賠程序等相關事宜,初步掌握第一手資料,為下步全面落實好農房保險有關工作做好前期準備工作。
(三)五保供養和養老服務工作
7、五保供養情況。我縣已納入農村供養范圍的五保老人有659人,其中:分散供養461人,集中供養188人。縣內有七所社會福利服務中心,總床位731張。集中供養標準為5600元/年/人,分散供養標準為3850元/年/人。
8、養老服務情況。縣社區愛心助老協會及縣鎮心連心互助協會獲得中央撥付的100萬啟動資金,這項目主要內容就是居家養老服務。現項目運行了6個月得到了居民的好評。對養老服務機構的服務工作人員和各類涉老組織或自愿者組織中有意愿參加培訓的人員進行了養老護理員培訓,養老服務機構、居家養老服務站、日間照料中心養老服務人員培訓率達到100%。
(四)殘疾人福利情況
9、積極做好殘疾人福利保障工作。縣現有殘疾人10240人,困難生活補貼發放對象為殘疾等級四級及以上、并享受低保的殘疾人群;重度護理補貼發放對象為殘疾等級二級及以上、需要護理的殘疾人群。困難生活補貼標準80元/人/月,重度護理補貼標準80元/人/月,符合條件者可享受雙項補貼,截止到10月底,符合申領條件的殘疾人數量為3986人,實際領取的殘疾人數量為3885人。共發放困難生活補貼2,208,240元,重度護理補貼978,480元。
(五)基層群眾自治工作
10、圓滿完成全縣村民委員會第十次換屆選舉和村務監督委員會換屆選舉工作。我縣自1月25日起至4月30日截止,圓滿完成了換屆選舉任務。共選舉產生村民委員會成員589名,其中主任180名(女性9人),委員438人(女性197人),實行“一肩挑”的村100個,達到了全縣村黨支部總數的56%,村委會成員中黨員239名,占村委會成員總人數的41%,村委會成員平均年齡47歲、村主任平均年齡46歲,35歲以下村“兩委”委員比例達100%。
11、城鄉社區協商全面推進。出臺了(關于成立縣城鄉社區協商工作領導小組的通知》、《縣關于加強城鄉社區協商的實施方案》、《關于進一步規范城鄉社區協商工作的通知》(安民發[2020]2號)、《關于進一步確定開展基層民主協商和村(居)民代表會議制度試點工作的通知》等六個規范性文件、一個協商目錄、一個協商工作流程和十項協商工作管理制度,確保了城鄉社區協商工作有章可循。同時,在全縣180個行政村和10個城鄉社區建立和完善了議事協商機構,并將基層民主協商工作納入年度民政重點工作考核項目。選擇了九龍、、甕聲、興華社區、亮兵鎮新勝村五個單位為試點開展基層民主協商工作。
(六)社區建設工作
12、加強農村社區建設。我縣新建和改擴建了48個農村社區,并將、五個村作為農村社區建設試點。按照試點現行、節約資源、科學配置的原則,分別在48個農村社區內設置了“一站式”便民服務大廳、多功能室,并制定了工作職責和相應的社區服務和協商工作制度;在室外設立了文化健身活動廣場。并按要求統一制作懸掛了印有“中國社區”標識的社區公共事務服務中心標牌。48個試點社區依托各種會議載體,開展了形式多樣的農村社區協商和服務活動。
13、進一步開展社區減負工作。2020年我縣社區減負工作領導小組大膽實踐,以規范政府行政行為、提升基層自治能力、激發社會組織活力為主要任務,制定出臺了《縣社區公章管理辦法》、《縣關于落實權隨責走、費隨事轉”政策的落實》、《縣關于建立社區工作準入制度的意見》等文件,在明晰權責基礎上,以《縣社區工作準入審批表》方式,明確委托社區事務的項目內容、經費保障和違約責任,正確處理了社區黨工委與自治組織、自治組織履行法定職責與協助政府管理、居民民主管理與社區干部自行管理三者的關系。從機制上保證“居民自治”,改變了政府采取行政手段干預自治事務、以行政命令下達指標任務的工作方式進一步理清了政府和社區的職能邊界,重點加強了社區黨工委的監督考評,建立了評估結果與績效考核掛鉤的有效機制,初步探索出了新型城鄉社區治理模式,為推進法治政府建設、基層民主建設和創新社會治理開辟了一條新途徑。
(七)社會組織工作
14、加強社會組織規范化建設。2020年在社會組織行政執法檢查當中對2所未登記營業的民辦養老院下達了取締通知書。符合評估條件有5家社會團體及5家民辦非企業,暫時未完成評估工作。
(八)優撫安置工作
15、優撫對象檔案信息規范管理。優撫對象數據核查任務100%完成、身份證信息和電子檔案采集工作100%完成,優撫對象紙質檔案一人一卷,歸檔材料齊全,有專門檔案室集中管理。
16、圓滿完成烈士公祭日活動。9月28日,縣委辦公室下發《關于舉行烈士公祭活動的通知》,9月30日9時,在縣烈士陵園舉行烈士紀念日公祭活動。縣委書記韓長發、縣人大主席金斗河、縣政協主席馬革新、縣人武部部長張亞忠、縣政府副縣長等縣級領導參加活動向烈士敬獻花籃,縣電視臺進行了相關報道,得到社會群眾的一致好評。
17、認真做好退役士兵接收安置工作。制定了《縣退役士兵職業教育和技能培訓工作實施方案》。2015年共接收81名退役士兵,選擇自主就業的退役士兵75名。2020年3月21日縣民政局開展了2015年秋冬季退役士兵教育培訓宣傳動員大會,向退役士兵傳達了省和縣里組織的職業教育和技能培訓。退役士兵教育培訓政策知曉率100%,縣民政局與省退役士兵中等職業教育中心、縣東遠駕校、縣職業技能培訓中心簽訂培訓協議,開設了汽車駕駛、SIYB創業實用技能培訓班,共有3名退役士兵參加省退役士兵中等職業教育,32名退役士兵參加了汽車駕駛專業的培訓,17名退役士兵參加參SIYB創業實用技能培訓,培訓率達到67%。
(九)社會工作
18、社會工作穩步推進。2020年,我縣承接了省“三區”計劃項目。制定了《縣“三區”計劃項目書》、《縣“三區”計劃社會工作服務總體實施方案》。選派了8名德能勤績素質高的持證社工,到受援社區開展為期1年的社會工作服務,根據目標任務和實際需求確定了4名培養人員,設立了“陽光守護”服務項目。為了保證本年度“三區”社會工作計劃目標的全面實施,我縣加強了對受援單位和被選派人員的管理,研究制訂了相應的考核評估制度,達到了量化管理和績效考核。截止目前,我縣承接的2020年度“三區”計劃項目已經開展完成了6個個案、5個小組和18場大型活動,受益人群1000多人。按項目計劃目標任務要求,完成了3名人才培養任務,培育完成了1家社會工作民辦社工機構。
(十)社會事務管理工作
19、做好節地生態安葬和農村留守兒童關愛工作。擬定了《關于推行節地生態安葬實施辦法》,制定了《農村留守兒童關愛保護工作實施意見》,建立了聯席會議制度。
(十一)民政法治建設和標準化建設
20、統籌安排民政法治化、標準化工作。與局機關各科室、局屬各單位簽訂目標責任書,明確相應職責和任務,積極配合落實標準化工作。建立健全領導干部學法制度;制訂領導干部年度學法計劃;組織領導干部集中學法活動。把依法行政知識和新頒布基本法律、民政法律制度列入局黨組理論學習中心組學習內容。通過立法調研、執法監督檢查、案例討論、工作研討等形式,取得學習實效。
組織局機關全體干部參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新頒布法律制度專題培訓。參加縣法制辦組織的法律知識講座學習參加人數22人。參加機關法律知識問卷作答,參考率100%。
(十二)民政安全監管工作
21、高度重視安全生產工作。嚴格按照有關要求對全縣民政系統7所民政社會福利中心、4所民辦養老院及3所事業單位基本信息全部錄入了省安全生產網格化信息平臺,并做到及時更新有關信息。各單位安全生產網格化公示版已全部制作并上墻。全年多次聯合縣安監局、縣公安局、縣消防大隊等部門共成立15個檢查組,出動檢查人員70余人次,對全縣民政系統各單位進行了安全生產檢查工作。結合省、州安全生產聯合督查組對我縣養老機構進行的安全生產檢查工作,今年,在檢查中累計發現各類安全隱患81項,其中公辦福利中心51項,民辦養老院30項,現已整改53項,正在整改28項,已投入22.7萬元整改資金。
組織開展了由局領導班子成員、局機關各科室負責人、各下屬事業單位負責人及安全管理人員參加的“安全生產法”學習培訓班,共培訓安全管理人員20人次。及時要求各單位制定更新了2020年度應急預案。在縣內主要街路口進行安全生產咨詢宣傳工作,印發了《縣民政局2020年安全生產月活動方案》。
(十三)工作
22、認真做好維穩工作。開放民政局熱線,接待群眾來信來訪,同時安排專人答復百姓熱線平臺問題,力爭做到24小時內完成答復。將矛盾消滅在基層,全年無進京訪、進省訪。
(十四)福利企業管理工作
23、做好福利企業管理和規范化建設。2020全縣共有3戶企業、共有職工98人,安置殘疾職工41人,福利企業上半年總產值964萬元,銷售收入1026萬元,利稅總額48.7萬元,其中:利潤-30.7萬元,減免稅額79.4萬元。殘疾職工的均工資由1120元提到1280元,殘疾職工均“四險”由6400元提到8400元。明確了各福利企業安全生產工作中的職責,責任落實到人。對各安全生產重點單位存在的隱患均進行了普查、分類,并由消防隊及食品藥品監督局的工作人員進行現場指導,制定了隱患整改措施:對消防器材、設施,進行了及時更新或配備,目前已基本整改完畢。協助殘聯對福利企業39名殘工進行逐一審核,建立了規范檔案,提高福利企業規范化管理。對企業的殘疾職工上崗、工資發放、福利待遇、養老保險、勞動合同、一人一檔等情況進行了認真全面的檢查和核算,了解他們在企業的工資、福利待遇上的實際情況,對個別未能按規定及時為殘疾職工購買保險、通過銀行工資的福利企業,要求進行限期整改,并在整改后再次進行現場檢查時已達標,確保了殘疾職工的各項福利待遇落實到位,切實保障和維護了殘疾職工的合法權益。
(十五)亮點加分工作
24、全年民政工作獲得多項國家和省級表彰。
2020年3月,我縣社會救助工作順利通過民政部、財政部低保績效評價考核組對評價考核。社區協商工作代表省通過中央改革辦督察組驗收。8月,縣獲得“省級雙擁模范城”榮譽稱號。
2020年5月30日,在全省社會救助工作會議上做了題為《抓實家計調查細化分類施保推進農村低保補差式救助》的典型發言。應省廳推薦,向來我縣學習的市、市、市鐵東區民政局介紹經驗做法。
縣救助工作積極申報民政部2020年社會救助領域創新工作,救助檔案管理工作進一步規范。院到參加中國紅十字會養老培訓交流會,交流了我縣“醫養結合”養老新模式,并且光榮院和東北師范大學達成“共建教育實習基地”協議。光榮二院主體工程竣工,建成后將是全州首家收住失能半失能人員的養老院。
縣民政局被中國社會報評選為2020年度民政宣傳工作先進單位,孫志強同志榮獲十佳通訊員稱號。
二、存在的問題和困難
一是基層民政隊伍人員少、力量薄弱、基層交通工具缺乏,民政工作領域拓寬工作量加大,加之黨委政府的黨建工作、扶貧攻堅等一系列中心工作的任務加重,基層工作存在嚴重超負荷想象。特別是基層從事黨建、社會救助工作的人力、物力明顯不足。
二是《社會救助暫行辦法》出臺后,形成了政府主導、民政牽頭、相關部門配合的社會救助工作格局,建立了由27個部門組成的社會救助工作聯席會議制度。通過工作發現,社會救助管理部門還處于碎片化階段,不能有效的結合,各執其責,如何將其進行整合,是今后的難題,光靠民政牽頭辦事,遇到很多棘手的問題。
三、2017年工作安排
(一)實施脫貧攻堅計劃,不斷提高幸福指數。鞏固農村“補差式”救助成果,開展城鄉低保統籌發展試點工作,保障標準不低于當地城鄉居民上年度人均可支配收入的20%和30%,實現“應保盡保、精準施保”。加大對“三無”、“五保”、“支出型貧困”、“尿毒癥”以及“因災致貧”等重點群體的救助力度,開展“千人白內障民政救助項目”公益活動,實現“應救盡救,綜合施救”。擴大慈善募捐渠道,借助社會力量和社會組織推動脫貧攻堅活動的開展。全面建立、落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。強化與扶貧開發政策有效銜接,推進扶貧政策和低保政策“合力”脫貧,對通過產業扶持和就業幫助無法實現脫貧、并符合低保條件的,全部納入低保保障;對實現脫貧致富的,及時有序退出低保。按照“不低于上年度當地農村居民年人均生活消費總支出的80%”的標準,進一步提高農村五保對象供養水平。
(二)拓展優化救助平臺,提升管理服務水平。進一步完善醫療救助結算系統,爭取實現醫療救助與醫保無縫對接,提高結算的準確率。深入開展“陽光救助”活動,實施社會救助服務大廳(窗口)規范化建設,抓好“社會救助智能服務平臺”救助模式和社會救助檔案管理,全面提高社會救助管理水平和服務質量。適應戶籍制度改革,積極探索建立居住地申請低保相關措施。完善和規范社會救助“一門受理、協同辦理”工作協調機制,確保困難群眾“求助有門、受助及時”。大力推進陽光福彩,多方爭取福彩公益金支持,不斷增強救助能力和水平。
(三)著眼規范與提升,大力發展養老服務。加快推進公辦養老機構建設,確保縣社會福利中心(光榮院二院)養老服務綜合樓投入使用,積極籌劃縣第六福利中心建設項目。扶持民辦養老機構發展,落實好扶持優惠政策,對新建機構要嚴格按規定審批準入,推動民辦養老機構規模化、規范化發展。深入推進居家養老服務社會化,采取多種形式引入社會力量,加大政府購買服務力度,廣泛推廣委托經營、延伸服務、資源共享等服務方式,制定出臺《關于加強全縣農村五保供養工作的指導意見》、《全縣農村福利中心管理實施細則》,統一規范農村福利中心財務管理,加大財務人員培訓力度。加大農村福利中心維修改造力度,鼓勵和支持有條件的實行“公建民營”、“公辦民營”、“醫養結合”管理模式。
(四)完善應急保障機制,提高緊急救助能力。修訂完善《縣自然災害救助應急預案》,制定出臺《縣自然災害生活補助資金管理實施細則》、《縣救災儲備物資管理實施細則》。深入開展綜合減災示范社區創建工作。進一步增加救災物資數量和種類,全面提升救災物資儲備保障能力。探索建立社會組織、志愿者隊伍參與救災工作機制。扎實做好各類災情的應對和管理,認真做好自然災害冬春生活救助工作,確保受災人員的基本生活。
(五)強化基本公共服務,創新社會管理機制。切實加強地名管理,繼續推動地名公共服務體系示范縣活動,在全省率先開展全國地名地址庫試點示范創建活動。切實加強基層民主管理,在全縣選擇5個以上社區(村)進行基層民主協商示范點建設。認真落實社區減負工作,執行社區工作準入制度。完成第十次村委會換屆選舉工作。切實加強社會組織管理,做好政府向社會組織購買公共服務和社會組織與行政機關脫鉤前的準備工作,積極推進直接登記、一業多會。培育15個以上“名牌”協會。深入開展社會組織評估、年檢和執法監察工作,及時處理社會組織違法、違規問題。切實加強專項社會事務管理,進一步創新流浪乞討救助、婚姻登記、未成年人社會保護等工作方式。認真抓好社工人才隊伍建設,落實職稱待遇。加強福利企業監管,繼續做好政策引導和政策扶持,想方設法安置更多殘疾人就業。
根據全省蘇中發展工作會議精神和新版“兩個率先”指標體系要求,市委市政府明確要于20__年在__率先建成更高水平小康社會的戰略部署。作為“兩個率先”進程監測的牽頭部門,我局緊緊圍繞“兩個率先”目標任務,加強組織領導,健全工作機制,全力推進各項工作。
建立健全各項工作機制。一是出臺綱領性文件。認真研究省委、省政府正式的“兩個率先”指標體系,起草《加快“兩個率先”建設工作實施意見》和《全面建成小康社會和基本實現現代化進程監測統計組織實施辦法》等一系列推進、監測、考核文件,總體部署我市“兩個率先”建設工作,明確指導思想、工作目標、任務分解和推進舉措。二是健全工作制度。制定聯席會議制度、重點難點指標監測分析制度,“兩個率先”進程監測、定期公布制度等,為加快推進全市“兩個率先”提供制度保障。
強化重點難點指標推進。一是成立推進工作小組。由市分管領導擔任推進工作組組長,相關部門和各區鎮(鄉)為成員單位,具體落實各項指標的推進工作,形成牽頭部門主體抓、配合部門合力抓的工作格局。二是加強業務指導。組織“提升小康新水平,率先基本現代化”監測推進業務培訓,全面提升推進與監測業務水平。三是定期召開分析座談會,及時掌握指標進度,研究存在問題,落實推進措施,確保重點難點指標有力、有序、有效推進。
開展多層次社情民意調查。一是開展行風建設滿意度調查。受市人民政府糾風辦公室委托,開展教育、醫院行風建設滿意度調查,廣泛征集社會各界意見,提升為民服務水平。二是開展居民幸福感、區鎮合并民意調查,了解我市居民生活狀況滿意度和群眾對我市區鎮合并的意見建議,更好服務民生。三是受政法委、公安局委托,定期開展群眾安全感和法治建設滿意度、社區民警熟悉度和安全防范工作情況、矛盾糾紛化解滿意度等調查,搭建了黨委政府與人民群眾之間的溝通橋梁。全年開展社情民意調查共24次,獲得成功樣本1萬多個。
第三次全國經濟普查是在我國步入全面建成小康社會決定性階段進行的一次重大國情國力調查,是經濟生活中的一件大事。根據市委市政府工作部署,我局積極履行牽頭職能,加大統籌協調力度,規范完善工作機制,精心組織工作推進,確保我市經濟普查各項工作有序開展。
切實強化組織領導工作。一是成立工作機構。市政府下發《關于認真做好第三次全國經濟普查工作的通知》,全面部署全市經普工作,并成立第三次全國經濟普查領導小組及其辦公室,統籌推進全市經普工作。二是明確工作職責。專門印發《__市第三次全國經濟普查領導小組成員單位職責分工的通知》,明確各相關部門的工作職責,形成普查工作的整體合力。三是明確工作要求,專題召開__第三次全國經濟普查領導小組(擴大)會議, 全面部署經濟普查工作,明確普查時間、對象、范圍和要求。
規范完善基本單位登記。一是召開專題會議。專門印發《__市規范完善基本單位登記工作實施方案》,并專題召開全市規范完善基本單位登記工作會議,具體部署規范完善基本單位登記工作。二是明確工作原則。按照“政府引導、部門聯動、主體自愿、穩妥推進”的原則,明確政府、部門和市場主體的工作職責,保證我市規范完善基本單位登記工作有序實施。三是把握工作重點。明確“三轉一上”的具體目標,鎖定服務業重點對象,簡化“三轉一上”工作程序,明確“三轉一上”時間節點和工作要求。
全面開展單位核查工作。一是高標準選調“兩員”。根據市政府辦公室《關于認真做好第三次全國經濟普查普查員和普查指導員選調工作的通知》要求,全市共選調普查指導員344名,普查員892名。二是高質量開展業務培訓。對全市__00多名普查指導員和普查員分期分批進行業務培訓,為核查工作順利開展奠定基礎。三是強化聯合排查。在初步完成首輪核查的基礎上,市政府專題部署普查單位聯合排查工作,迅速啟動由工商、國稅、地稅等部門共同參與的聯合排查工作,努力實現實際存在的單位全面登記,一個不漏。四是建立督導聯系制度。成立6個工作小組,包干負責相關區鎮(鄉)的普查業務指導和工作督查。
穩中求進,需要統計部門來監測、來反映、來服務。面對錯綜復雜的經濟形勢,我局切實強化經濟運行動態監測,不斷拓寬統計監測領域,優化統計服務產品,為全市經濟穩增長、促轉型提供及時有效的服務。
準確把握經濟運行態勢。一是強化經濟形勢分析。形成月度評估、季度分析制度,密切關注經濟發展態勢,有針對性地為市委市政府提供數據解讀和分析
報告。二是開展主要涉評指標的評估。及時收集涉及固定資產投資、社會消費品零售總額、服務業GDP核算等涉評指標的數據,及時作出監測預警,為領導決策服務。三是積極探索GDP核算制度。研究制定各區鎮(鄉)GDP核算方法,客觀評價和反映各地經濟結構和實力。 不斷拓寬統計監測領域。一是強化重點監測。加強“兩個率先”、農業現代化等重點監測,實時跟蹤“兩個率先”進程,作出監測分析,提出參謀意見。二是完善常規監測。加強經濟社會運行情況主要指標的監測,完善統計監測制度。三是開展專項監測。對科學發展、社會發展、民生幸福“六大體系”、文化產業、新興產業等進展情況進行專項監測,為全市經濟社會發展和加快轉型升級提供重要決策信息。
做優做強統計服務產品。一是優化服務載體。以統計月報、統計增刊、統計手冊、統計內參、統計年鑒、季度分析專刊、民意調查報告等載體,及時全市重要數據信息,為黨政領導科學決策提供服務。二是深化統計服務內涵。圍繞全市經濟社會發展重大戰略問題和社會熱點問題,深入開展調查研究,及時反映經濟社會運行中出現的新情況、新特點、新問題。三是強化統計服務時效。圍繞全市年度目標任務,強化對統計數據的挖掘和相互關系分析,切實提高對統計數據的分析預判能力和決策執行能力,及時反映經濟運行中苗頭性、趨勢性問題,為黨政領導科學決策提供重要參考。
全面貫徹落實國家、省、市統計局關于開展統計規范化建設的《意見》,強化業務指導,突出工作重點,嚴格達標標準,精心組織開展區鎮(鄉)和聯網直報企業的規范化建設工作。
強化統計規范化建設指導。一是加強組織領導。成立由局主要領導擔任組長、分管領導任副組長、相關科室負責人為成員的規范化創建工作領導小組,研究制訂實施方案。二是出臺相關文件。起草出臺《市政府關于加強區鎮統計基礎工作規范化建設的意見》,指導全市規范化創建活動開展,印發《20__年__市統計基層基礎規范化建設工作計劃》,明確總體目標、工作要求和具體措施。三是深化調研指導。抽調精干人員,深入區鎮(鄉)和聯網直報企業,了解創建進程,協調解決創建工作中的困難和問題,保證創建工作有序推進。
突出統計規范化建設重點。在新一輪的“雙基”建設中,我市把區鎮(鄉)統計基礎工作規范化建設作為重中之重。一是明確總體目標:強化基層統計機構,充實基層統計力量,規范基層統計行為,改善基層統計工作條件,提高基層統計信息化水平,確保20__年底前所有區鎮(鄉)統計機構全面達到省定標準。二是明確具體要求:有統一的工作機構、有足夠的人員編制、有精干的統計隊伍、有固定的辦公場所、有現代化的辦公設備、有基本的統計業務規范。三是強化考核。對于統計機構設置不到位、統計力量配備不到位、統計業務不規范等情形,年度考核時給予一票否決。
嚴格統計規范化建設標準。一是強化達標驗收。定期組織規范化建設達標申報和驗收工作,及時向省市統計部門推薦示范單位,年內區鎮(鄉)統計規范化創建實現省級達標全覆蓋,全市聯網直報企業創建達標達到50%以上。二是嚴格達標標準。區鎮(鄉)統計規范化創建達標的具體標準為“四有三化”,聯網直報企業規范化創建達標的具體標準為“二有三化”,對不符合條件的及時落實整改。三是強化典型示范。年內新增省級示范區鎮(鄉)2個,年內全市聯網直報企業申報省級示范單位52家,南通市級優秀單位57家。
統計改革和發展,關鍵在隊伍,關鍵在干部。今年,我局深入開展建“四型”機關、創一流業績主題實踐活動和統計能力提升活動,把加強統計干部隊伍建設放到更加突出的位置,為開創統計工作新局面提供堅實的思想、作風和制度保證。
不斷強化思想政治教育。一是弘揚敬業進取精神。確立以業績論英雄、無功就是過的理念,堅持立足本職建功立業、忠于職守勤勉工作、步調一致促進發展。二是弘揚改革創新精神。不文秘站:斷增強開拓創新的意識,提高開拓創新的本領,加大開拓創新的力度,依靠改革創新走出一條率先發展之路。三是弘揚廉潔奉公精神。開展以勤促廉、以勤養廉、打造全市一流勤廉型機關的“勤政廉政”主題教育活動,堅持服務奉獻,堅持人民公仆的本色,真心實意服務發展、服務基層、服務群眾。
著力提升機關作風效能。一是以健全制度為核心。制定統計行風建設制度、中層干部輪崗交流制度、學習與會議制度、機關考勤制度等,以制度建設提升工作效能。二是以作風建設為重點。出臺《關于進一步加強機關作風建設的實施意見》,召開機關作風建設專題會議,圍繞“優作風、提效能、抓落實”主題,努力建設“顧大局、重實干、善創新、講奉獻”的高素質干部隊伍。三是以活動開展為載體。舉辦微型黨課宣講、黨史知識競賽、“經普杯”知識競賽、互講互學互評、“六對照六檢查”、《20____統計年鑒》編審說明會暨百科知識競賽和青年干部(人員)論文交流評選等一系列主題活動,強化業務學習,努力造就高素質統計人才。
規范完善考核激勵機制。一是規范考核機制。研究制定《關于20__年度統計工作目標管理考核工作的實施意見》、《__市20__年度區鎮統計工作綜合考核辦法》等文件,實行統計宣傳和統計服務目標管理專項考核,明確考核內容、要求及辦法,進一步強化統計工作目標責任意識,充分調動全市統計系統創新創優、勇于爭先的積極性。二是完善激勵機制。順應形勢變化和統計需求,以推進統計重點為目標,研究制訂年度總體工作目標管理達標考核獎勵辦法,明確全市統計工作目標、工作要點和責任分解,構建“個人綜合考評、科室工作考核、統計宣傳評比、區鎮(鄉)綜合考核”四位一體的激勵機制,確保事事有目標
計劃、件件有檢查落實。20__年工作思路
20__年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是完成“十二五”規劃目標的重要一年,更是__全面建成更高水平小康社會的關鍵一年。20__年全市統計系統將緊緊圍繞__市委市政府“提升小康新水平,建設美好新__”的工作主題,以“改革創新、轉型升級”為主基調,瞄準“全面建成__經濟社會發展的數據管理中心和監測評價中心”總目標,堅持“三個提高”和“三個面向”的工作取向,著力推進統計改革創新,全力打造具有時代特征、符合發展趨勢的現代化服務型統計。
新一年的工作,我們將突出“三大升級”, 突破“四個領域”,努力實現“五個新提升”。突出“三大升級”:一是突出“理念升級”,激發內生活力;二是突出“管理升級”,夯實工作基礎;三是突出“服務升級”,優化發展環境。突破“四個領域”:統計宣傳要有新突破,統計信息化應用要有新突破,統計優質服務要有新突破,統計基層隊伍建設要有新突破。要努力實現“五個新提升”,即統計工作的理念要有新提升;統計服務的水平要有新提升;統計工作的基礎要有新提升;統計工作的能力要有新提升;統計工作的地位要有新提升。圍繞上述目標,將著力抓好五個方面工作:
繼續強化監測推進,出臺《20__年度鎮(鄉)、園區更高水平小康實現程度及部門推進與監測工作考核辦法》,合力做好更高水平小康推進與監測工作。繼續抓好薄弱指標推進,加強監測評價,強化跟蹤督查,及時反饋信息,確保各項指標如期達標。密切部門聯系,加強對上溝通,及時掌握指標監測情況,動態掌握指標實現程度。充分發揮社情民意調查優勢,開展好群眾安全感、法治建設滿意度等委托調查,實施好更高水平小康建設滿意度調查,更好地服務決策,服務民生。
根據《普查方案》要求,有序推進普查登記,數據審核、檢查和驗收,數據處理匯總,主要數據,普查成果的開發和應用等各項工作,建立和完善經濟普查相關數據庫,全面更新覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。開展經濟普查專題分析研究,編輯出版經濟普查年鑒。
切實加強經濟運行監測力度,客觀反映全市經濟運行動態,把握重點經濟指標的走勢,為市委市政府謀發展、定措施、做決策提供統計服務和數據支撐。加強月度主要經濟指標的監測,做好月度、季度分析及專題分析,動態反映全市經濟運行情況。加強周邊縣、區對比分析,著力加強經濟形勢預判。強化對工業、投資、貿易、服務業、文化產業、新興產業等重要領域、重點行業的專項監測,密切關注主要指標走勢,為黨政領導決策提供有價值的參考依據。推進統計信息化建設,完善統計信息化平臺。不斷改進統計調查方法、拓展統計范圍、健全指標體系、優化指標設置、完善制度管理等。