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關鍵詞:目標控制;建筑工程監理;對策;建議
工程監理部門的組建是保障項目目標控制得以實現的關鍵。但是因為建筑工程的工程量大、牽涉的面廣、參建單位多等原因,致使監理人員在開展工作的過程中遇到各種問題。本文從相關問題出發,詳盡論述基于目標控制下的建筑工程監理的相關內容。
1問題分析
1.1質量控制中出現的問題
第一,沒有重視對建筑工程本身的質量問題。在開展監理作業的過程中,質量控制是所有環節中最關鍵的部分。相關監理工作人員的職責是非常重要的。只有工作能力強,能夠擔負起相應職責的工作人員才能夠確保監理的質量。此外,在開展相關工作的過程中,一定要密切注意一些安全性要求較高的項目,樹立科學、正確的管理理念。只有強化對工程質量的重視,才能夠減少質量問題的出現。第二,嚴重忽視施工組織問題。一個工程的順利竣工是離不開施工組織的合理安排的。在開展施工組織時要依據工程的具體狀況,并且組建科學的組織機構。可是,通過實踐調查發現,大多數監理工作者在開展相關工作時,都不能做到實地考察。多數情況下,他們都是依照舊有的經驗來創建相應的組織單位。雖然組織機構存在了,但是由于其和具體的情況存在一定的差距,導致組織結構不能夠發揮最大的功能,進而影響工程的質量。第三,沒有做好事前預防措施。筆者通過相關調查發現,相關工作人員缺乏事前控制。由于不能夠完備好事前注意事項的檢查工作,導致工程延緩作業。在沒有做好準備工作的前提下,就直接開始施工。這樣不僅影響整個施工進度,還為后期的質量問題埋下隱患。事前預防措施包括嚴苛控制施工材料的質量,這是保障監理工作順利進展的前提。
1.2成本控制中出現的問題
首先,缺乏對簽訂協議的管理。該部門的管理工作進展情況決定著工程建設質量。根據相關調查發現,一部分監理人員由于自身職業水平不夠,導致他們在開展相關工作時,對合約不夠重視,根本監理不到。有的監理人員即便注意到這個問題了,可是由于自身水平問題,也不能夠第一時間理清其中的內容,不能夠發現其中存在的不科學條款。還存在一些個別監理人員,私自修改條款,導致該合約不能夠發揮自身的效力。其次,在開展監理工作時不能夠做好對工程成本的控制。監理人員在落實相關工作的過程中,依照相關的規范進行驗收,監管施工規范。這樣做自然是正確的,可是其卻存在一種錯誤的觀念:認為工程造價和自己是沒有關系的,是建筑企業管轄的范圍。該觀念的形成導致在工作中完全忽視了對工程造價的控制。
1.3進度控制中出現的問題
因為監理工作人員自身工作能力或者是外來因素的制約,致使很多工作人員在開展相關工作時做不到合理協調。同時,對各階段的交接時間以及施工方案,提不出科學、適宜的見解。這些都嚴重阻礙了工程的施工進度。另一方面,當遇到特殊情況,不得不修改施工計劃的時候,不能夠全方位考慮問題。還有一部分監理工作人員對計劃的臨時修改不能夠有效控制,并且提不出相應的符合實際需要的調整建議。以上種種問題都嚴重阻礙了工程施工的進度。
2目標控制采取的手段
2.1質量控制目標
該目標的實現依賴于建筑工程監理部門的組建。同時對監理單位中的工作人員實施科學的配置,精確各自負責的區域,這樣就能夠方便整體管控。此外,監理部門還應該嚴苛規范相應的工作制度,這是完成該目標的基本條件。在組建監理單位以后,必須依照工程建設的具體狀況,科學計劃監理工作的預案,促進該工作的順利進展和實施。另一方面,監理人員在開展工作的時候,一定要強化對工程質量的控制。監理部門在落實相關工作的過程中,都是依照該建筑工程本身的特征來事先做出防范措施,并且在工程施工過程中加以嚴苛監管。此外,在工程竣工以后采用適宜的方法進行質量控制。另一方面,對于一些比較大型的工程設施的安置,也必須嚴苛監控。在其實施安裝時一定要嚴苛的檢測,確保設備能夠正常運轉,發揮最大功效。
2.2投資控制目標
該目標的完成,需要從以下幾個方面著手。第一點就是需要強化對簽訂協議的管控。同時提升相關法律法規觀念;嚴苛檢測核實協議中的相關內容,減免后期因為利益沖突導致的合約紛爭;降低業主因為合約糾紛而產生的花費。所以,在簽訂相關協議時,相關監理人員一定要嚴苛核查協議中的內容。并且監理人員要到實際的施工現場去監管,第一時間了解工程進展狀態,審查施工單位有沒有依照簽署的內容開展工程建設。假設發現和簽訂的內容不符合時,需第一時間指出來,并且上報相關單位,盡快找出解決的方法進行調整。第二點,減少工程的投資成本。這樣就能夠使得該工程的造價得以科學監控。此外,還需要對設計好的施工圖進行審核;完善相關建筑方案;注意施工現場的簽證問題;嚴苛監控采買建材的成本,在保障質量的前提下選用價格適宜的產品,對于價格比較昂貴的材料,可以使用其他相同屬性的材料代替;科學調控工程建設中的各類差價。另一方面,還必須監管控制索賠和反索賠工作。該工作處理的效果是建筑工程監理人員專業能力的表現。
2.3進度控制目標
該目標和前兩者目標的控制,整合在一起被稱作項目控制的三個最重要的目標,三者之間是相互作用的。完成該目標的過程中,監理工作人員一定要依照房屋業主的請托,全方位思量各種影響因素。以此來確定進度控制的整體目標和各個環節的小目標,進而確保進度控制目標的完成。另一方面,可以借助合同和合理的組織來保障該目標的實現。由于建筑工程的參建單位有很多家,在開展工程建設的時候難免會出現摩擦,所以監理部門做好它們之間的協調工作是非常關鍵的。如果各單位之間協作能力差,缺乏相互溝通和交流,那么將嚴重影響工程建設的效率,整體進度延緩,最終導致不能夠按照預定工期竣工。最后,該目標是貫穿在工程建設全過程中的,所以各單位要積極配合監理部門的工作,只有這樣才可以保障該目標的完成。
3總結
在“一帶一路”政策的引領之下,建筑行業得以迅猛發展。生活水平的提升,促使人們對于建筑質量的要求越來越高,因此建筑企業一定要采用適宜的方法保障工程建筑的質量,滿足人們的需要。通過實踐調查發現,建筑工程監理單位的建立能夠對其質量實施很好的控制。
參考文獻
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關鍵詞:建筑工程;招投標;問題;對策
中圖分類號:TU723.2 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著人民的生活水平日益提高,我國房地市場迎來前所未有的繁榮景象,城市建設日新月異,城市面貌發生了翻天覆地的變化,建設工程任務的迅猛增長必然給建設工程領域帶來新的挑戰與機遇。其中,招投標工作的治理是保證工程質量及節約資金的重要環節,由此可見,加強招投標管理至關重要。
一、建筑工程招投標的重要性
1、提高了管理水平, 保證了工程質量
推行建筑工程招投標,促進投標人之間的競爭,投標人要想在競爭中獲勝, 就要在報價、 實力 、技術業績等方面表現出優勢; 千方百計地挖掘其內部潛力, 采用新型技術、新型工藝 、新型材料和新型設備,提高競爭實力,能夠明顯地促進投標人的技術發展和技術革新 工程建設招投標制度的推廣應用, 加速了投標人自身管理體制和經營方式的改革,加快了企業內部結構調整的步伐,進而使建筑工程質量明顯提高。
2、促使按經濟規律辦事,提高了經濟效益
招投標制度的市場競爭機制和科學的評價方法,可以使投標人展開激烈的競爭, 使招標人能夠從中選擇質量可靠 、技術能力強 、資信情況好、且造價最低的投標人為中標者,與這樣的投標人簽訂合同,不僅能保證工程質量,還有利于節約及合理使用工程款,能夠使工程造價得到一定程度的有效控制。據不完全統計,目前在工程建設方面,通過招標達到的節資率為1% ~ 3%,工期縮短了10% 建筑工程項目通過招投標,促使了按經濟規律辦事, 從而提高了經濟效益。
3、加強了監督管理,遏制了腐敗現象
建筑工程領域一直是腐敗行為的重發區、多發區。招投標制度的推廣,有利于克服在項目發包過程中的種種不正當競爭行為,有利于減少暗箱操作等腐敗現象和違法犯罪行為。我國招投標中對招投標活動進行監督管理,從專家人才庫中選取專家進行評標的方法,到紀檢監察部門直接監督,保證了各個環節嚴格按照程序進行,使工程建設項目承發包活動變得公開、公平、公正,有力地遏制了行賄受賄等腐敗現象的發生。
4、規范了建筑市場,加強了法制化建設
實行建筑工程招投標,促使了建筑產品商品化和建筑市場的形成,打破了舊有的觀念,使建筑產品從任務分配過渡到市場交易, 實現了建筑產品商品化,使工程造價更趨于合理,從法律意義上說,建筑工程招標、投標雙方按照法定程序進行交易,其行為都受法律的約束,這就意味建筑市場上的各種經濟活動,都有章可循,有法可依,從而促進了建筑市場的建立和完善。在招投標管理的推動下, 建筑市場更趨于理性化 、法制化和規范化。
二、建筑工程招投標存在的問題
1、 行政干預、行業壟斷和地方保護
許多工程項目在招投標的實施操作過程中,表面看是招投標雙方在平等互利的基礎上進行,制定的各項交易規則也符合國家和地方的規定,但實際上有些建設單位不能獨立進行,其要受到來自各方行政力量的制約,把工程內定給某個施工單位,其他投標單位只是做個陪襯,使招投標徒具形式。由于招投標存在著各自管理,必然造成建筑市場管理不統一。從行業管理的角度,自然形成各自為政、 上下一條線,自己的隊伍自己招標,自己的工程自己施工,以行業管理為由造成行業壟斷。還有些地方為了“ 肥水不流外人田” 實施地方保護,排斥外地投標人,使一些外地企業只能靠掛當地企業承攬工程任務,并向他們交納高額的管理費用。
2、 串通投標
所謂串通投標是指在招投標過程中,違反有關程序所發生的限制競爭行為的統稱。具體地說,就是指在招投標的過程中,投標人之間私下串通,抬高標價或壓低標價,共同損害招標人或其他投標人的利益,或者投標人與招標人之間相互勾結,損害國家、集體、公民的合法權益的行為。
(1)投標者相互串通投標:參加投標的經營者彼此之間通過口頭或書面協議、 約定,就投標報價互相通氣,以避免相互競爭,或協議輪流在類似項目中中標, 共同損害招標者或其他投標人的利益的行為。投標者相互串通投標主要有以下幾種表現形式:①投標人間相互約定,一致抬高或壓低投標報價;②投標人之間約定,在類似項目中輪流以高價位或低價位中標;③投標者之間先內部競價,內部選定中標人,然后再參加投標。
(2)投標者與招標者串通投標,招標者與特定投標者在招投標活動中,以不正當手段從事私下交易,使公開招投標流于形式,共同損害國家、集體、公民的利益的行為。投標者與招標者串通投標行為主要表現為, ①招標者故意泄露標底。即招標人有意向某一特定投標人透露其標底行為; ②招標者私下啟標泄露, 即招標人在公開開標之前,私下開啟投標人標書,并通告給尚未報送標書的投標人; ③招標者故意引導促使某人中標。即招標人在要求投標人就其標書作澄清事實時,故意做引導性提問,以促成該投標人中標; ④招標實行差別對待,即招標在審查 評選標書時,對同樣的標書實行差別對待,或者對不同的投標者實施差別對待; ⑤招標者故意讓不合格投標者中標。即招標者允許不符合投標資格的投標者參加投標,并讓其中標;⑥投標者賄賂獲密,即投標者通過賄賂手段, 在公開開標之前,從招標者處獲取投標者報價或其他投標條件的行為。
3、工程規避招標
《 招投標法》 中明確規定:任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。中標人不得向他人轉讓中標項目, 也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。但在工程施工中,有些建設單位為了逃避招投標程序,經常把建設工程進行分拆或肢解,從而達到指定施工單位的目的。而招投標管理部門在審核報建單位的工程造價時只根據報建單位提供的資料進行備案,缺少嚴格的審核把關,給某些業主提供了鉆政策、法規的空子的機會。
4、背離招投標文件訂立施工合同
中標人確定后,應在中標通知發出 30 日內,與中標單位訂立施工合同,招標文件和中標人的投標文件應作為合同的重點組成部分。合同中確定的建設規模、建設標準、建設內容、合同價格應當符合招投標文件實質性內容,并嚴格控制在批復的投資計劃和初步設計方案內,不得背離招標文件和中標人投標文件的約定另行訂立其他協議。但在施工合同訂立和實施階段,有的招標單位將招投標成果擱置一邊,隨意變更和調整招投標確定的施工內容,而采取固定價款(采用的是中標價)加調整價的方式將調整變更部分另行計價,致使實際合同結算價比中標價超出很多。還有些單位不按招投標文件確定的建設規模、建設標準組織施工,在未充分進行技術、經濟分析和報批的情況下,采取設計變更和現場簽證等手段,擴大建設規模,提高修建標準,增加投資額,造成了投資超計劃,造價管理失控。
三、建筑工程招投標管理的對策
1、 規范完善對專家的管理,避免減少出現假招標問題
選取評標專家時,應該選擇在工程建設項目技術和經濟及相關專業方面具有較高的理論水平和豐富實踐經驗,且熟悉評標業務的專業人才,設立專業人才庫,并按不同專業設立若干專業子庫。專家參加評標時,若發現本人與招標人或招標機構、投標人有利害關系,應主動提出回避。評標時,應嚴格按照評標辦法及招標文件、投標文件獨立進行評審;評標委員會成員或負責人不得發表任何具有傾向性、引導性、誘導性的見解,不得對其他評委的評審意見施加任何影響 ;任何人不得要求、組織評標委員會成員集體協商評標。在評標過程中,應服從有關部門的監督和管理,若發現評標過程中有違法違紀情況,應及時向交易中心或有關監督和監察部門舉報。在評標過程中,不得將投標文件擅自帶離評標會場評審 ;任何時候不得向外來人員透漏評標內容或評標委員會成員對某標書的評審情況或發表的不同意見;不得在評標用紙以外記錄、抄寫、夾帶有關評標內容 ;評標結束后不得復印或帶走與評標內容有關的資料。
2、 完善招投標法 ,杜絕“權力標”及“關系標”問題
建設部明確要求在健全功能、完善設施和提高有形建筑市場服務水平的同時 ,要嚴格規范有形建筑市場的運行,重點抓好 4個方面的工作 :第一,有形建筑市場必須與政府部門及其所屬機構脫鉤,不能與政府部門及其所屬機構搞“一套班子 ,兩塊牌子”;第二,有形建筑市場不得與任何招標機構有隸屬關系或者經濟利益關系,不得從事工程項目招標活動 ;第三,有形建筑市場要切實加強制度建設,嚴格內部工作人員的管理。第四,嚴格規范有形建筑市場的收費行為。
3、避免盲目報價的指導策略
對于業主,首先要確定評標辦法、定標原則及標價下浮率。對于施工單位 ,一定要對自己的報價保密,不能向別的施工單位透露,以免他人通過計算得知自己的硬分比不過別人,就千方百計找關系拉軟分。送交標書的時間要恰到好處 ,不能太早也不能太遲,最好是在評標、定標、標價下浮率、技術標打分及商務標報價依次完成后送交最好。最后 ,最好采用百分制評標。
4、 嚴格控制地方保護主義
各級領導和有關部門應站在整頓和規范建筑市場秩序,保證重大建設工程項目順利實施、從源頭上預防和治理腐敗的高度,充分認識市場封鎖和地方保護主義的危害,積極主動地克服地方保護主義的傾向。
綜上所述,我國的建筑工程市場上還存在著諸多的不良現象,因此,針對當前這問題,首先必須堅決執行現行的法律法規政策,遵從科學有效的方法,通過在招投標管理工作中分析、總結存在的問題,不斷完善和發展我國建設工程招投標體制。
參考文獻:
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關鍵詞:造價管理、發展、管控
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
引言
在建筑工程施工中,工程造價管理是非常重要的組成部分,企業在施工過程中要想獲得更多的收益,一定要對施工成本進行很好的控制,在控制的時候,要以工程造價為目標。工程造價管理一定要利用非常科學的方法,這樣才能更好的對造價進行控制和管理。
2、施工企業工程造價管理特點
2.1、市場性
工程承攬價格控制的目標是施工合同上的協議價格,施工企業要想獲得施工權也是要在激烈的競爭下獲得的,協議價格也是通過不斷的競爭才能取得的,因此,協議價格是市場競爭的產物,同時也給企業的工程報價帶來了很大的挑戰。企業在競爭過程中要想獲得勝利,對施工成本就要進行很好的控制,只有這樣企業才能在競爭過程中降低競爭價格,在獲得施工權以后才能獲得更多的利潤
2.2、單體性
施工企業在施工過程中不僅要對施工成本進行控制,同時也要對施工質量進行保證,這樣才能更好的提高施工企業的競爭優勢。對于不同的建筑物來說,面臨的施工環境都是不同的,同時,在施工過程中復雜程度也是不同的,這樣就會導致施工進度出現很大的差別,因此,對于不同的建筑施工來說,最后形成的協議價格也是不同的,這樣就導致不同的施工工程都具有一定的獨立性,對于工程承攬單位來說最后的成交價格是獨立的,同時要受到很多因素的影響,這樣也使得企業在造價方法上也是不同的。
2.3、連續性
特點建筑工程在施工中涉及的部分非常多,其中,人員的組織、施工材料的采集以及施工設備的購買,對施工造價都有很大影響,為了更好的對施工成本進行控制,要對施工過程中各方面的問題都進行協調,這樣能夠更好的保證企業在生產過程中避免出現更多的問題。同時,在施工過程中,對于施工企業來說工程款的回款對施工工程是否能夠進行順利施工也是非常重要的,對于施工企業來說,施工款的回款是保證工程施工能夠順利進行的保證,因此,工程造價管理具有連續性,這樣才能更好的保證施工進度不會受到影響。
2、工程投標過程工程造價管理
答疑過程: 編標時一定要對招標文件進行仔細的閱讀,還要對甲方提供的施工圖或其他資料進行全方面的了解及瀏覽。如果出現什么問題要立即向招標方咨詢清楚。但是,向招標方征詢問題要有選擇的,對于造價確實影響較大的或較模糊的及概念有歧義的,可向招標方提出。對于有些可能成為索賠依據的或其他對造價影響偏差較小的,可以不用詢問。
編標過程: 編標時一定要從全方位進行考慮,不得有所遺漏。一旦中標,以后調整的的可能性極小,所以,必須將圖紙工程量計算準確。對于一些圖紙不全面的,需要憑經驗估算的,要征詢市場價及現場施工技術人員,實事求是,不能高估冒估,也不能低于成本價。編標程序一定要根據招標文件要求來編制,不得擅自改動。
匯總定標:等到所有的預算結果出來以后,要根據招標文件格式排版。關鍵是最后的標價。定投標報價要根據招標文件的評標辦法定價,評標辦法多種多樣,有的是投標方的報價與業主標底的對比,靠近標底者分值較高;有的是投標報價的算術平均值;有的是復合標底,有效投標報價的加權平均值與業主方標底的復合等。評標不同,就需要不同對峙。另外,還要對其他競爭對手的企業情況有一定的了解,對其他單位的報價及業主的標底有意的大概的測定,選取幾種方案,最終拍板。拍板標價一定要在合理范圍內略低,增大中標概率。"中標靠低價,費用靠索賠",以中標為唯一目的。
3、建筑工程在施工過程中的工程造價管理
3.1、施工過程造價管理的實施
在建筑工程進行施工之前,要根據工程的施工圖紙以及施工現場的實際情況、施工經驗、機械設備、技術規范驗收標準和管理水平,編制出一套切實可行的施工方案。該施工方案是建筑工程實施的行動綱領。現場經營管理預算人員必須與施工技術人員,材料機械人員密切結合,互相了解,以經營管理為核心,以節約成本為目的。目前,我們單位在這方面存在欠缺,經營技術嚴重脫節,材料、機械各自為政,勢必造成成本的大量流失及浪費。如:①現場技術人員只顧施工,對于施工中的工程項目或工程量增減未能與業主及時辦理變更委托手續,或手續模糊等,都給結算帶來很多麻煩。對于分包隊伍,現場技術人員簽證過于草率,不熟悉定額內容,將造成人工費的流失。②材料人員定貨數量一定要根據技術人員提供的圖紙量略加損耗來控制,避免浪費。定貨單價要及時反映到經營部門,以便經營部門能夠調整預算價差。對于特殊材料價格嚴重超出概算的要有業主部門認可,否則,將為結算帶來不便。③機械部門在機械臺班安排上,要考慮現場工作量情況合理組織實施。
3.2、制定良好的工程造價管理系統
工程造價管理部門在承包商內部應處于造價管理的核心地位,其它各部門應與其密切配合,材料采購清單及發票復印件、工程變更、技術交底、施工方案、生產計劃安排等資料都應遞交造價管理部門。然后由該部門的預算人員在此基礎上進行分析比較,定期進行核算,當發現預算用量等實際用量有較大出入時,應分析是預算原因還是施工管理的原因,并相應采取補救措施。當存在投標中不可預見的特殊原因時,應結合合同有關規定及時提出索賠方案。
3.3、作好成本核算
每個建筑工程在施工之前,都要按照工程施工圖對整個工程做好成本預算,對人工、機械、材料的含量進行總結,并根據中標的預算作好明確對比。制定人才機的成本目標,若是一次性包死的人工費,日后就不再做出調整,此項支出為固定值。材料費節省的前提必須實行材料招投標,實行質優價廉,以投標材料價為限額,特殊材料高于投標價的可平衡于其他低價材料。實行有目的的控制成本。
3.4、工程項目成本控制與分析
一份公平、合理、有效的施工合同,是能否做好建筑工程造價管理的一項基礎內容。工程在中標以后,施工單位會和建設單位簽訂一份工程施工合同,在簽訂合同時,雙方都應處于平等地位,合同自身也是具有公平性的,嚴重有失公平的合同是違法合同且不具有任何法律效力。同時,合同是具有嚴肅性的,一旦生成,不能隨意更改,就必須依據合同標準來實行,合同就會成為雙方的行為準則。合同的每一條都有可能成為日后雙方爭論的焦點,所以,承包商應據理力爭簽訂公平合理的合同,為造價管理打好基礎。
結束語
建筑工程企業在國有經濟中占據重要地位,所以建筑行業之間的競爭也越來越激烈的。建筑工程的造價管理工作對于施工企業的整個生產過程有著重要的作用,它是一項涉及面廣、綜合性強的工作,需要相關部門各負其責、密切協作配合,共同來完成,在這競爭激烈的市場上,加強建筑工程的管理對于一個施工企業是十分重要的,也是建筑企業得以長期穩定發展的主要因素。工程管理是每一建筑單位都在努力做好的一項重要工作,也是建筑施工企業管理的一個重要組成部分,只有做好建筑工程管理的工作,才能對建筑行業的經濟利益奠定良好的基礎。
參考文獻
[1]李文坤.淺談施工企業的工程造價管理[J].江西建材,2014,01:239.
關鍵詞: 實踐性教學;改革;創新
中圖分類號:G642文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2012)07-0191-01
0引言
近年來,國家教育部明確提出了高職院校的辦學目標要“以就業為導向”,通過三年的高職教育,學生能否順利實現就業這個根本目的,關鍵就是看有沒有達到上述的培養目標。建筑工程技術專業的教學以培養學生的實踐動手能力、適應崗位技能要求為主要目標。為了達到這個要求,就需要在實踐教學方面有所改革和突破。
1建筑工程技術專業實踐教學存在的問題
目前,建筑工程技術專業的實踐教學主要結合理論教學進行,任課老師在講完理論課后,帶領學生到實訓場地或校外施工現場等參觀實習。但由于受到學校硬件設施和實訓場地的限制,往往出現一個任課老師帶領幾十個學生圍繞一臺設備進行實踐教學的現象,致使大部分學生學習積極性不高,導致實踐教學效果不理想。
另外,部分學生對實踐教學興趣不高,有的在實訓操作時只是看,不愿意動手;有的每次上實訓課就溜走。教師考核學生實踐操作,不夠嚴格,沒有一定的標準要求,學生容易過關。校內實訓基地太少,并過于簡陋,導致部分實踐課不能正常進行;同時鑒于安全方面的考慮,校外實訓基地建立困難較多,學生很少到施工生產一線去。
2我院的建筑工程技術專業實踐教學改革
2.1 高等職業教育的特點是以能力培養為主,使畢業生能在企業的生產和經營實際中擔當技術方面的組織者和帶頭人。為實現這種應用型人才的培養,我院從改革實踐性教學環節入手,以學導干,以干促學,建立一個立足于專科層次人才培養要求和體現高職辦學特色的實踐性教學體系。
高職高專土建類專業教學指導委員會制定的《建筑工程技術專業人才培養方案》中明確描述“培養適應社會主義現代化建設需要,德、智、體、美全面發展,掌握本專業必備的基礎理論知識,具有本專業相關領域工作的崗位能力和專業技能,適應建筑工程生產一線的技術、管理等職業崗位要求的高等技術應用型人才。職業崗位主要在土建施工企業從事工程項目組織、現場施工管理、質量驗收、施工安全、材料檢測、技術資料及工程造價等業務工作。主要崗位是施工員、質檢員、安全員、資料員、材料檢測實驗員,相關崗位是造價員、建筑工程現場監理員。”由此可見,現階段我國高職建筑工程技術專業培養的是在建筑生產一線從事基層技術及管理工作的應用型人才。
2.2 建筑工程技術專業人才培養方案的調整目前,我院建筑工程技術專業三年總計安排3963個學時,其中理論教學1735個學時,實踐教學2228個學時(包括校外企業實踐和頂崗實習)。實踐教學主要環節包括:專業認知、建筑材料檢測與管理集中授課、房屋構造集中授課、建筑識圖集中授課、建筑工程施工測量集中授課、施工組織設計編制集中授課、建筑工程計量與結算集中授課、建筑施工基本技能訓練、企業實踐、頂崗實習等。
專業認知主要是指大一新生對建筑相關內容的認知性實習,主要形式包括:實訓室相關結構構件的認知和施工現場總體認知等。
企業實踐主要是根據工學交替需要,按照課程安排,學生深入施工一線從事基礎工程、砌體結構工程、鋼筋混凝土結構工程、裝飾裝修工程、樓地面工程、屋面工程、腳手架工程與垂直運輸等所涉及的工種進行綜合實踐。
頂崗實習主要是綜合學生在校所學主要內容,讓學生深入施工一線從事建筑施工各工種實踐。
2.3 調整課程設置,進行實踐教學改革我院建筑工程技術專業課程共分為職業基礎課程、職業崗位課程、職業拓展課程等部分,結合建筑行業實際情況,建筑工程技術專業課程內容中職業基礎課程以《建筑制圖與識圖》、《建筑力學》、《房屋構造》為主;職業崗位課程以《建筑工程施工測量》、《基礎工程施工》、《砌體結構工程施工》、《鋼筋混凝土結構工程施工》、《輕鋼結構工程施工》、《裝飾裝修工程施工》、《樓地面工程施工》、《屋面工程施工》為主;職業拓展課程以《建筑工程計量與計價》、《建筑工程招投標與合同管理》、《施工組織設計編制》、《建筑法規》、《建筑工程經濟》、《建筑節能技術》為主。
2.4 多樣化的實踐教學方式我院建筑工程技術專業在實踐教學中,采用現場教學、圖片教學、多媒體教學、“教、做一體化”等多種教學方式,并在實踐教學過程中結合施工現場實際情況進行演練,不僅培養了學生的動手操作能力,還增加學生的施工經驗。
2.5 加強實踐課的考核我院建筑工程技術專業在實踐教學考核方式上,采用多種形式,合理分配考核權重。首先是技能考核,在建筑工程技術專業實踐教學環節中,操作技能至關重要,每講一次實踐課之后就進行相關技能的考核。其次是成果展示評比,如普通磚砌筑實踐課中即要考核砌筑的操作技能,更要考核砌體工程質量。在綜合成績評定中提高實踐課考核成績的比例,按理論課考核、實踐課考核、平時成績各占總成績30%、50%、20%的比例對學生成績進行綜合評分,改變了以往重理論、輕實踐的狀況。
2.6 結合校內外實習強化實踐實踐證明,搞好校內實踐教學,是培養和提高建筑工程技術專業學生實踐能力的重要途徑。特別是一些相關工種的基本操作等必須在校內完成,為滿足這些要求,加強校內實訓、實習設備與設施建設,加大資金投入,建立完備的實訓基地,就顯得尤為重要。
目前為止,我院本著“優勢互補、資源共享、互惠雙贏、共同發展”的原則,已經與永城市及周邊20余家建筑施工、監理、設計及房地產開發等企業,簽訂了《校企合作協議書》,建立了長期、緊密的校企合作關系。建立校外實踐教學基地,可以充分利用社會力量和資源,讓學生了解實際生產中的先進生產手段、技術裝備和經營管理方式,豐富學生實踐教學內容,同時也能發揮職業技術教育為社會、行業、企業服務的功能,為企業培養更多高素質、高技能的應用型人才。所以校外實踐教學基地是學校與企業聯系的紐帶,是企業的窗口,是學校的第二課堂,是培養學生實踐能力的陣地。
參考文獻:
[1]李竹成.淺談建筑學專業教育的特色.高等建筑教育,2003.02.
關鍵詞:建筑工程;成本管理;造價控制
Abstract: The construction project cost management and cost control has been appearing in the construction industry of the construction works. This article combine with years of practice experience, discussed strengthening cost management and control in the construction industry for reference. Key words: construction; cost management; cost control
中圖分類號:F406.72文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)05-0020-02
隨著建筑工程行業的迅猛發展,如何更有效的提高建筑企業的市場競爭力,進一步擴大建筑企業的經營利潤空間,已經成為了建筑行業內一項最為引人關注的研究課題。而其解決的最有效途徑便是加強對建筑工程的成本管理和資金投入,以高效的工程造價控制達到降低工程投資風險的目的。但是應注意到,對建筑工程成本的管控是受到多方面因素影響的,因根據實際情況進行全方位的綜合考慮。以下,本文就建筑行業工程建設的項目成本管理進行分析,同時提出相應具體的管控措施及方法。
一、建筑工程項目的成本管控原則
(一)堅決執行目標管理原則
建筑工程項目的成本管理,必須制定一合理、科學的管理目標,圍繞該目標采取各項管控措施,企業首先需要設定、分解成本目標,將其落實到各個責任主體中并嚴格執行,在實施成本管理的過程中檢查目標成果,適當進行調整、改動,從而形成有計劃、有目標的成本管控程序。
(二)最大限度縮減項目成本
建筑工程建設項目的成本管控,其主要是針對項目的整個運作過程,通過采取各種管控手段及措施,減少損失、縮減成本消耗、把控成本支出,以此來滿足企業成本管理的目標要求。
(三)全過程的成本控制
建筑工程建設項目屬一次性產品,項目成本的管控應側重于建筑的施工過程,有針對性的采取事前的預測控制、事中的動態管控、事后的管理,全過程的動態管理是項目成本控制的關鍵。
(四)全方位的成本管控
對于建筑工程項目,企業實施全方位的成本管理與控制,需要針對項目實施的各個生產環節采取管理,綜合考慮項目的質量、進度、成本、安全,分階段、有目標、有計劃的實施管控,全面成本控制、提高管控效率。
(五)責權結合原則
在建筑工程項目的實施過程中,項目經理部、設計部門、生產小組、監理機構等,不僅需要肩負起項目成本控制的責任,同時還需要充分行使其成本管控的權利,而項目經理部等主管部門及上級領導,應對項目實施過程的成本管控情況進行監督、檢查并開展績效考核、考評,實施獎懲措施。
二、建筑工程項目成本管理與控制的重要因素
(一)技術水平
建筑工程項目是一項復雜而又系統的工程,其設計水平、 技術條件、生產工藝、專項方案的專業性強弱對于項目的質量、進度、成本、安全有著直接影響。建筑工程項目的技術性, 是成本管控工作的主要目標、核心內容。
(二)管控素質
建筑工程項目的成本管理與控制,管控人員不僅需要熟練掌握管理專業、財會專業的知識與技巧,同時還需要對項目各個成產環節中的工藝、程序有所了解,而作為成本管控工作的最高領導,項目經理管理意識的高低、綜合素質的優劣、業務能力的強弱對于整個項目的成本管控工作有著決定性的影響。良好的管理素質,是項目成本管控活動效率、質量的保障。
(三)項目資金
在建筑行業市場中,企業的經營業務主要是的工程項目的成產運作。建筑工程項目的整個實施過程,其人力、物力消耗必然需要大量的資金投入,而若是實際的投資過于龐大則勢必會造成浪費,投資不足又將影響到正常的生產運作,以至于延緩施工進度、降低工程質量。
三、建筑工程項目實施前的成本管控
(一)建筑工程項目的招投標管理
在建筑工程項目的招投標階段,各個企業間的業務競爭尤為激烈,而項目標價的高低對于企業的經濟效益有著直接影響。企業在項目招投標的過程中,應綜合考慮自身的運作情況、生產能力以及發展目標,結合項目的特點與需要,進行深入的分析、研究,若確定有足夠把握獲得項目,則需要采取合理、科學的方法及手段進行操作,嚴禁為獲得項目而盲目的縮減開支。
(二)項目成本的分析、預測
建筑企業若要有效降低成本,就必須事先對其項目項成本的各種影響因素進行分析、研究,制定相應的防范、管控措施。在此基礎上,企業應結合自身的運營情況、發展目標、生產能力、技術水平,運營一定的科學方法,對項目實施的某一階段或某一環節的成本情況及目標進行分析、預測。建筑工程項目的成本預測,是一個科學、系統、完整的決策過程,不僅能夠指導企業找出項目成本管理與控制的方法、方向,同時還能為各項計劃、方案的篩選提供可靠的依據。
(三)項目合同的管控
中標后,公司應對項目部進行合同交底 ,讓項目管理班組成員了解投標時采取了哪些策略,看哪些分項工程價格較高,有利可圖或可盈利,哪些分項工程價格較低,無利可圖或是虧損。
根據合同交底內容編制項目策劃書,預計二次經營突破口,便于在工程進展過程中能夠有的放矢。同時,應做好中標單價分解工作,編制內部預算,確定成本目標,再根據施性施工組織設計和降低成本措施,對該單項工程逐一測算出實際需要各項成本費用和成本降低額。
四、建筑工程項目實施過程中的成本管理與控制
(一)加強施工材料與機械的管控
在進行施工材料的采購前,應事先對材料市場的行情展開調查、分析,在充分了解、掌握材料的動態價位并確定質量合格后,通過招投標的方式擇優選擇供貨廠家,第一時間簽訂協議、合同,以避免施工材料市場價格的浮動而引起資金成本的浪費、追加。值得注意的是,施工材料與設備的運輸應移交至供應方,盡可能的避免成本支出。在建筑工程施工的過程中,應依據施工組織設計、施工進度計劃等方案與材料,結合實際施工各生產崗位的需求,確定材料的消耗量與機械設備的使用時間。對于施工材料的消耗,應實行限額領料制度,防止不必要浪費的產生,而材料與機械設備的使用應盡可能的采用與之相符、相配的生產工藝與技術,最大限度的發揮其應有作用。
(二)項目施工的質量成本管控
質量成本是指為保證和提供建筑產品質量而進行的質量管理活動所花費的費用,或者說與質量管理職能管理有關的成本。項目部一次性完成合格的建筑產品也是降低成本的重要環節, 應把工程質量管理當作成本管理的重要內容來抓,在施工生產中嚴把質量關,從施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質量養護等,都必須嚴格按工程質量要求作業,避免不必要的返工損失。
(三)項目施工的工期成本管控
建筑工程項目的工期成本,其主要是為實現預期的施工進度與合同工期,采取各種管控措施而生成的成本支出。在實際的施工過程中,設計變更、工程事故、施工材料的短缺等情況均將直接影響到項目實施的計劃進度,以至于施工設備的閑置、生產作業的停滯,從而引起成本變化。此外,盲目的追趕施工進度反而會增加項目成本。項目的施工,應嚴格按照施工組織計劃與進度計劃進行,依據合同工期,以科學、合理的方式在保證項目質量安全的前提下縮減施工進度,才能真正降低項目成本,提高經濟效益。
五、結束語
綜上所述,作為我國經濟的支柱型產業,建筑行業的市場競爭將越發激烈,現代企業必須明確發展目標,結合自身的特點與能力,對項目的實施采取成本管理與控制,綜合考慮項目的進度、成本、質量、安全,提高經濟效益,創建高效、優質的產品,提高市場競爭力,實現企業的可持續發展。
參考文獻:
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【關鍵詞】建筑工程 施工建設 監理 問題 對策
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著我國工程建設監理制度的頒布、改進以及落實,社會上監理機構由規劃準備、穩步發展轉向為專業化、系統化的管理模式,同時在多年的實踐、改革中已初步制訂了較為完善的運行體制,在一定程度上促進了監理工作水平的提高,并在各類工程建設中發揮了重要作用。然而,隨著我國建筑工程項目的設計結構越發復雜、投資規模不斷擴大,進一步加大了監理工作的業務量與難度,以往局限于施工過程中的監理模式已難以滿足實際需要,同時受在崗人員的業務水平、監理過程的管理方法等事項、因素影響,具體的監理工作仍存有諸多難點與不足,不利于建筑、監理行業的長期發展。
1 建筑工程監理面臨的問題
1.1駐地監理受項目業主限制
長期以來,在國內許多建筑工程項目的實施過程中,項目的業主不僅委托、聘用了專業監理機構,同時也設置了諸多管理部門。對此,施工現場的監理工程師在履行其具體義務的過程中,主要是由項目業主所設立的經理部等管理部門統一調配、管理,而對于工程施工的進度、質量、成本、合同,駐地監理人員一般只負責對施工質量及安全的控制,其不僅直接破壞了監理職務的公正性、客觀性、獨立性,同時受其他管理部門的專業水平影響,監理工作難以實現規范化、科學化,更無法充分發揮其應有作用。
1.2 監理工作范疇局限
對于建筑工程項目的監理工作,應將具體的監督、管控業務貫穿于項目實施的全過程,具體分為:投資決策、規劃設計、招投標、實際施工、竣工驗收、后期保修等多個階段。然而,目前我國多數建筑工程的監理活動,一般都局限于項目的施工過程,而項目在正式開工前也沒能組織進行必要的準備工作,當委托、聘用監理機構后即直接進入生產操作,從而使得駐地監理工程師無法了解、掌握施工方案與圖紙的設計意圖、技術標準、質量要求,導致后期業務活動、操作過于盲目,直接降低了監理工作的效率、質量。此外,基于此種業務模式的駐地監理人員,一般難以了解、熟悉各建設單位的具體情況,不利于各管理部門的溝通、合作,沒能形成全面、系統的施工管理體系,更難以發揮工程監理的技術優勢。
1.3監理機構有待規范
目前,國內許多監理機構在經營、發展的過程中,均不同程度的存在內部管理不到位、體系制度不完善、技術條件不足等情況,從而沒能嚴格把關監理工程師的招聘環節,往往是隨意錄用了一些從事過施工現場管理、成本控制等相近管理業務的非專業人員,加上不少單位沒有組織開展內部職工的再教育、專業培訓,不僅難以保證監理工作的水平、質量,同時也嚴重阻礙了監理行業的發展。此外,甚至有部分的監理機構為擴大經營利潤,以裁減監理部門的人員數量、降低設備工具的資金投入來節約運營成本,以至于建筑項目駐地監理的數量不足、專業水平低下、職業素養缺失、技術條件過差,從而導致質檢結果不準確、項目簽認不全面、現場旁站未設置等事項的發生,最終使得工程監理流于形式。
2 有效提高建筑工程監理水平的策略、方法
2.1 做好監理工作的前期規劃
對于建筑工程項目的監理業務,監理機構與項目業主達成協議、簽署監理合同后,應選配一名具備豐富實踐經驗、業務能力較強的監理人員作為承接項目的總監理工程師,并責令其依據合同條款中的具體內容,綜合考慮建筑工程的實際情況,收集、整理有關的信息、資料,有目標、有計劃的設計、編制監理規劃,待通過監理機構的技術審批后,將其作為規范、指導駐地監理隊伍實施具體業務程序的標準文件。總體來講,監理工作的根本目的在于輔助、協助項目的業主完成其總體目標,而具體的規劃內容包括:監理目標的確定、工作程序的編排、監理隊伍與各建設單位的組織協調、工程合同的管理等。
2.2加強落實工程監理責任制
在建筑工程項目的實施過程中,為有效規范各項監理活動、提高業務質量,應綜合考慮監理隊伍的人員數量、技術能力與工作量,制定詳細、明確的責任機制,并將其充分落實到各個崗位之中,以保證實際的監理工作各司其職、明確分工、協調合作,由此才能層層分派各項標準、目標、計劃,并形成全面、系統、完善的工程監理體系,實現全過程、全方位的監督、管控。值得注意的是,在此期間首先需要明確總監理工程師的職責、職權、利益,將總體監理目標納入項目實施的各個環節、重要議事日程中,在保證常規監理工作效率、質量的同時,以客觀、公正、專業、嚴謹的態度與項目業主、承包單位溝通、合作,將工程現場的駐地監理落實到位。此外,為保證責任制的有效落實,還需同步制定與之配套的獎懲機制、績效考核機制,以此了解、掌握監理工作的具體情況,對于存有不規范、不合法的行為與操作,應根據責任制的具體劃分,給予在崗人員嚴厲懲處,從根本上提高建筑工程的監理水平,保證項目的質量安全、經濟效益。
2.3加強監理隊伍的教育、培訓
從提高技術素質方面來看,首先要平時加強經驗的積累,注意對工程中易出現的通病的總結、匯總。每一道工序施工前,監理工程師應針對該工序施工中常出現的質量通病和施工特點,事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應的保證措施。其次是在監理單位成立時政府建設主管部門要對其資質進行嚴格審查,這包括審查監理單位中監理人員素質、知識結構和實踐經驗、技術裝備、管理水平。監理單位進入運行后,隨著時間的推移,其資質水平常因人員變化等因素而發生變化。因此對監理單位資質管理應實行動態管理制度,在規定期限對監理單位的資質進行復查,以確保監理單位有承擔相應監理業務的能力。
關鍵詞:建設工程;合同種類;合同管理;管理措施;探討
0引言
自從1999年《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)以及其他相關法律、法規頒布實施以來,對規范、完善我國建筑市場,與國際建筑市場接軌,加強建筑工程執法力度,確保建設工程的質量控制、投資控制、進度控制“三控”目標的實現,提高合同履約率,維護合同雙方當事人的合法權益,促進行業發展諸方面起到了十分重要的作用。但建設工程合同管理也存在一些問題,諸如合同訂立人對有關法律和法規不清,合同無臺帳,無專人管理等。建設工程合同管理,是針對工程建設活動中發生的各種合同,從合同條件的擬訂、協商、制定、履行、索賠等情況的檢查和分析著手進行的科學化、規范化、系統化的管理工作。通過實行對合同的正確管理,實現對建筑工程質量、投資、進度的預控目標,以法公正地維護合同雙方當事人的合法權益。
1建設工程合同管理的重要性及其意義
建設工程合同管理,是市場經濟和工程建設管理中一項十分重要的內容。在工程項目的建筑過程中,其主體的行為必定會形成各個方面的社會關系,諸如政府建筑管理機關、項目法人單位(業主)、設計單位、施工單位、監理單位、材料設備供應商等。其中除了政府管理機關是依據法律、法規對工程建設主體行使行政監督管理外,其他各方面社會關系卻是通過“合同”這一契約關系來完成的。工程建設活動的質量、投資和進度都是在合同管理的調整、保護和制約下進行的。建設工程合同管理的特點是涉及面廣、綜合性強,其重要性和意義表現在:
1)社會主義市場經濟的要求。市場經濟的一個重要特征是依法辦事和鼓勵自由競爭,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。
2)現代企業自身發展要求。現代企業產權明晰,權責明確,政企分開,科學管理,建筑工程合同中的施工合同是業主與建筑施工企業進行工程發包和承包的重要法律形式,是工程施工、監理和驗收的重要法律依據,是建筑施工企業走向市場的橋梁和紐帶,合同的內容也直接關系雙方的根本利益。
3)強化合同管理,提高履約率。
4)合同管理對開拓國際市場,盡快與國際接軌,也有十分重要意義。我國已加入世界貿易組織
WTO,引用國際通用條款或FIDIC土木工程合同條款,規范合同當事人自覺按合同辦事,對開拓和開放工程建設市場,發展建筑業,為國家創匯和節約建設資金,全面提高工程建設和管理水平具有重要和現實的意義。2建設工程合同的種類一個工程項目從立項到投入使用,特別是大中型項目,需要經歷一個十分復雜的過程。在這個過程中,鑒訂的合同可能有很多,但主要有以下幾種:
1)建筑工程勘察設計合同:項目法人(業主,發包人)與勘察人、設計人(承包人)為完成一定的勘察、設計任務,明確雙方權利、義務的協議。主要內容包括提交有關基礎資料和勘察設計文件(包括概預算)的日期和質量要求、費用及其他協作條件等條款。《建設工程勘察設計管理條例》(國務院293號令)、《建設工程勘察和設計單位資質管理規定》(1997年12月23日建設部)、《建設工程勘察質量管理辦法》(建設[2000]167號)、《建設工程勘察設計市場管理規定》(建設部65號令)等是此合同的簽訂依據。
2)建設工程委托監理合同:業主聘請監理單位代其對建設工程項目進行監督管理,明確雙方權利、義務、責任的協議,該協議稱為建設工程委托監理合同簡稱監理合同。其主要內容包括監理對象,雙方權利、義務、責任、酬金、違約責任和爭議解決方式,其主要特征是高智能的技術。《工程建設監理規定》(建監[1995]737號)、《工程建設監理單位資質管理試行辦法》(建設部令第16號)、《關于工程建設監理費有關規定的通知》(國家物價局,建設部(92)價費字479號)等為監理合同的主要法律依據。
3)建設工程施工合同:建設工程施工合同是承包人進行工程建設施工,發包人支付價款的合同。合同的主要內容包括工程范圍、建設工期、開工與竣工時間、工程質量標準、工程造價、技術資料交付時間、材料設備供應、質量保修范圍和保證期、雙方互相協作條款等。其主要法律依據是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》(國務院279號令)、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設部71號令)、《建筑業企業資質管理規定》(建設部48號令)、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》(建建[2000]142號)、《房屋建筑工程質量維修辦法》(建設部80號令)等。結合我國具體情況和FIDIC(國際咨詢工程師聯合會)土木工程施工合同條件,國家建設部、國家工商行政管理局(2000年)的《建設工程施工合同文本》是各類工業與民用建筑施工管理和設備安裝的合同樣本。
4)建設工程物資采購合同:建設工程物資采購合同是具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實現建設工程物資買賣,設立、變更、終止相互權利、義務關系的協議,一般分為材料采購合同和設備采購合同。其主要內容包括雙方當事人的詳情、合同價款、技術標準和質量標準、采購數量和計量方法、包裝方式、付款方式和辦法、交貨期限、違約責任及其他條款等。其法律依據有《建筑法》、《招標投標法》、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》(國家計委3號令)和地方法規等。
5)其他合同:加工承攬合同、技術合同、租賃合同等在《合同法》中均有所涉及,他們在建筑工程中應
用較少,這里就不在贅述。
3建設工程合同管理的內容
1)建立合同管理體系及管理制度,建立、健全合同管理檔案。
2)合同訂立前的管理。采取認真、嚴格的態度,做好市場預測、資信調查和訂立應具備的相應條件調查等合同訂立前的準備工作。
3)合同訂立中的管理。訂立合同是一種法律行為,雙方應當認真憑實據嚴肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、全面、明確、有效。
4)合同履行中的管理。認真分析和跟蹤管理合同執行情況,及時處理有關工程索賠事宜和合同糾紛事宜。
4加強合同管理的措施
1)普及建筑法規及合同法教育,培訓合同管理人才。通過學習有關的法律法規,使合同當事人能知法、用法,能公正、公平、公開、獨立地工作,做好建設工程合同管理工作。
2)設立專門合同管理機構和配備合同管理人員。地方政府應設立專門合同管理機構和配備合同管理人員,對建設工程合同實施登記、審查等監督管理;項目業主、建筑企業內部設立專門合同管理機構和配備合同管理人員,建立和健全有關規章制度。建立合同臺帳,并進行統計、檢查。
3)積極推行合同示范文本制度。積極推行合同示范文本制度,一方面有助于當事人了解、掌握有關法律法規,有助于合同簽定的合法、公平、全面、明確、有效;另一方面,便于政府合同管理機關的監督管理,也有利于仲裁機構或人民法院對合同糾紛的裁決。
4)實現建設合同的計算機管理。建立以微機數據庫系統為基礎的合同管理,便于對信息資料的收集、整理、存儲、處理、分析和使用。
5)推行“重信譽、守合同”評比活動,使大家關心合同管理,增強大家自覺履行合同意識。
6)借鑒和運用國外先進經驗和通用規范。借鑒國外運行的合同管理經驗,如國際咨詢工程師聯合會
編制的《FIDIC土木工程施工合同條件》或其他國家一些成功經驗。對完善我國建設項目的合同管理制度和市場開發,都有十分重要的作用。
總之,通過良好的合同管理,才能保證合同當事人、合同訂立形式和程序的合法性,才能保證合同內容的全面、合法、明確,進而維護合同雙方的合法權益,維護社會正常的經濟秩序,創造較好的社會和經濟效益,使有限的投資發揮最大的經濟效果。
參考文獻
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關鍵詞:建筑工程行業;經濟管理;成本控制
中圖分類號:F426 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2015)07-0255-01
一、建筑工程行業經濟管理的現狀
隨著我國社會主義市場經濟的迅猛發展,建筑工程行業的發展速度與發展規模同時也呈現出高速發展的勢頭,期間建筑工程行業經濟管理日漸成為社會廣泛關注的焦點。建筑工程建設規模的擴大及施工技術水平的提高勢必對建筑工程行業經濟管理提出更高的要求,但建筑工程行業傳統管理理念的制約致使我國建筑工程行業經濟管理難以適應新的經濟環境,而由此暴露出的問題亦是相當突出。由此可見,加強對建筑工程行業經濟管理策略的研究具有現實意義。本節著重談論施工成本控制及工程造價兩方面的問題。
(一)建筑工程施工成本控制方面的問題分析
調查結果表明,我國建筑工程行業施工成本控制方面的問題具體包括下列兩點。一是施工成本控制的參考依據嚴重缺失。建筑工程施工成本控制必須以詳細的標準為參考依據,但我國建筑工程的內部結構、建設規模、外部環境等方面的差異致使建筑工程施工成本控制的參考度大幅度下降。盡管多數施工單位根據建筑工程的經濟管理要求制定有工程目標成本,但實際工作過程卻因所制定的目標成本太過簡單而未落到實處; 此外部分施工單位僅根據已有經驗來制定工程目標成本,此行為勢必導致所制定的工程目標成本與實際生產要求嚴重脫節。二是獎懲制度缺失。建筑企業運營情況直接影響著職員的工作積極性,因此建筑企業必須高度重視職員工作積極性的調動,即采取健全的獎懲制度實現建筑工程行業經濟管理工作的順利開展。但我國多數建筑企業均未制定詳細的獎懲制度,因此不同崗位或部分的權責利表現出不對應現象,由此勢必影響到企業職員積極性的調動及建筑工程施工質量的提高。
(二)建筑工程造價方面的問題分析
調查結果表明,我國建筑工程造價方面普遍存在問題,具體可概括成三點: 一是投資預算的準確性缺失。盡管我國建筑工程行業已經歷過多年的發展過程,同時投資預算方面的完善程度亦有所提高,但社會主義市場經濟的深入發展致使投資預算制定過程缺失可參考的理論體系,進而導致所制定的預算與市場價格難以同步,此時勢必引起建筑工程施工成本的成倍增加。二是我國建筑工程的造價管理難以達到要求高度,因此工程建設管理的效果亦不可能滿足既定要求,此時勢必引起建筑工程施工成本大幅度增加。三是我國建筑工程投資體制不健全及業主的干擾過大致使建筑工程建設的隨意性相當大,進而勢必影響到建筑工程質量的提高及功能的實現,甚至造成極大的資源浪費。
二、建筑工程行業經濟管理策略分析
由前文可知,我國建筑工程行業經濟管理普遍存在施工成本控制的參考依據缺失、獎懲制度缺失及投資預算的準確性缺失等問題。根據上述問題的成因及表現形式,本文認為若想實現建筑工程行業經濟管理效果與管理水平的提高,必須從以下方面進行把握。
(一)加強建筑工程進度控制
眾所周知,建筑工程進度事關建筑工程整體施工的順利開展,因此任何建筑工程的施工進度均應滿足設計要求及相關規定,以便對建筑工程成本造價進行有效控制。若建筑工程進度有所變動,那么建筑工程成本造價同樣會發生相應的改變。由此可見,建筑工程進度控制能夠實現建筑工程資金利用效率最大化,同時能夠確保建筑工程整體施工的順利推進。但實際施工過程,建筑工程進度控制往往受到人員變動、施工環境、建材供應管理等因素的影響,因此建筑工程進度控制工作的開展必須從以下方面逐步推進:一是根據建筑工程施工工序與施工質量要求,制定出科學合理的進度計劃,進而確保建筑工程如期施工完成。二是建立起具備高效率、高能力、高素質的建筑工程管理隊伍,同時根據實際工作情況制定出涵蓋權責利的獎懲制度,進而調動企業職員的工作積極性。
(二)加強施工質量與施工成本管理
建筑工程施工質量管理要求建立起專門針對質量控制管理的獎懲制度,以便讓所有員工均能認識到質量的重要性。建筑工程施工成本管理要求企業務必要認清成本管理的重要性,同時建立起專門針對成本管理的責任制度與運行制度,此外建立起目標成本,進而實現對作業層成本的有效監督與管理。除此以外,工程施工成本預算必須根據合同規定的內容進行編制,進而明確建筑工程目標預算成本,注意必須層層分解目標成本,同時對目標成本進行監管。
(三)注重合同的管理
在工程項目中,施工方雖然形式上控制管理著項目部和分包人,但是從商業角度來看,它們的關系是地位平等的協議合作關系。特定性和臨時性是項目部的重要特征,從其特征可以看出,項目部在經濟活動中存在著趨利性。趨利性的存在,就決定了要對企業的發展和項目的責任管理制定有效的合同,通過合同來具體規范雙方的行為,約束施工方,使其在規定下按義務進行施工。施工方在遵循合同辦事的時候,需要有效的監督項目部、責任人的合同履行情況。同時,監理方需要按照合同的規定,嚴格進行工程項目質量,進度的控制,做到為建設方負責任的義務。
【關鍵詞】建筑工程;施工管理;技術;實現途徑
前言
建筑工程的一次性、成果的不可換回性等特點決定了建筑工程應以先進的技術管理為手段,以質量做項目,以質量保項目,才能正確保建筑工程的過程質量和產品質量。作為一名長期在基層單位從事工程技術管理工作的技術人員,在實踐中深感優質的技術管理工作可以降低工程成本、有效控制工程進度,是保證工程質量的關鍵。本文從新的施工要求角度出發,對現在的施工管理技術進行分析評價,并找到其中重點管理內容,結合新出現的管理手段與技術進行分析總結。并根據施工現成容易出現問題,結合新技術進行可行的對策分析,希望為今后的施工提供一定的幫助。
一、分析建筑工程項目施工管理技術分類問題
1、施工安全保障。不管哪個企業干什么工作,都應把安全問題當成首要的。同樣,安全問題在建筑行業上也是需要重點注意的,安全工作的管理不善有可能使得企業生存與發展受到嚴重的制約,所以,在施工管理過程中,要把安全工作放到第一位,安全工作管理的好壞直接影響到人的生命安全,企業不能只為當前的利益而不顧工作人員的生命安全。企業的施工管理人員應在施工前檢查企業的施工設備,對整個施工環境做到詳細的檢查,在準備施工時,對施工人員做好安全教育工作。給他們做好安全宣傳工作,讓他們自覺遵守安全規則。只有在做好工作的前提下,才能保證工程的效益。
2、施工質量管理保障。在施工之前,設計圖紙是一項很重要的工作,圖紙一經完成將會嚴格按照圖紙上的內容進行施工,施工一旦進行如果發生錯誤將無法挽回。因此設計圖紙時一定要按照每項標準進行設計,精確掌握施工細節,在設計時,所有的設計人員要相互學習研究,在設計過程中不能出現一點差錯,遇到不合適的內容及時修改,從而制定出完整的工程施工方案。所有的這些環節都是制作施工圖紙所不能缺少的。同樣也是建筑工程施工所不能缺少的。因此,必須做好對施工圖紙的繪制工作,對研究圖紙的人員進行充分的培訓和指導,在設計出基本的圖紙時,還要給施工負責人進行講解。當發現問題時或有異議時應及時和設計人員進行溝通。使其及時糾正圖紙。對原材料配件的使用應按照嚴格標準,施工人員要協調配合,施工技術要求要有一定的成熟性。
3、施工現場協調管理保障。施工現成多以多部門多工種的合作施工為主,因此在針對不同部門,不同施工環節的施工原料,施工規劃以及施工過程安排中均要做到協調管理。這種協調主要分為對建筑工程施工進度的協調,空間與時間上的協調以及部門之間的的團隊合作的協調。在管理過程中針對前兩個協調主體可以引入新型的施工現場管理分析軟件進行輔助管理,利用現代化信息手段以及新型的計算機分析系統對全局進行整體的設計與安排。對于后一問題則需要現場管理人員充分的與各個部門之間進行溝通與協調,最終達到和諧施工的保障體系。
4、施工目標保障。確定好所有施工過程中的工作人員后,要對這些工人進行統一協調管理,按照不同的層次將這些工人分開。對工人的分級管理是施工前必須準備的工作,在施工前,向施工人員介紹清楚工作任務和要求,使他們積極完成施工任務,努力達到施工整體目標,創造良好的施工環境,在施工過程中嚴格按照施工前的組織計劃有序進行,堅決不能自作主張,按照施工前制定的整體計劃逐步進行,要注意每一個施工細節,注重工程質量、成本,嚴格在規定日期內完成施工任務。在施工過程中,也要注意各項物資的合理分配,不能出現材料、人力、物力嚴重短缺的現象,保證施工組織平衡,使施工過程順利完成。在施工過程中,如發現施工目標有所偏離,要及時進行糾正,避免使錯誤加大。在容易出事的地方一定要有專人負責檢查,杜絕事故的發生,施工過程中的所有專業技能人員必須有合格的技術操作水平,不能讓低層人員冒名頂替。在施工環節中,人員技術水平不同,技術熟練的工作負責高難度的工作,技術生疏的人分配到工作度不大的地方,同時應注意老手帶新手,讓技術老手親自為新手演示并進行指導,使新手更加方便掌握一些技術。另外,在施工過程中避免出現一些違章的現象,施工中發現不合格的材料或者施工后的建筑,一定要及時進行更換或重新施工,如因技術人員的失誤,還因及時更換技術人員,避免因小失大。如遇特殊情況施工環境或條件發生變化的,因及時向上層反映,通過批準后,并辦理相關手續,方才能進行適當調整,并要在圖紙上進行標記,有利于施工正常進行。
二、分析建筑工程項目施工管理過程中存在的問題及其處理措施
1、完善施工安全意識。施工過程中安全作為最重要的指標應該加以足夠的重視,在現場的管理過程中存在由于監管不利以及監管死角的存在而導致了施工安全問題的出現。在具體的實現過程中可以采用新的手段與技術進行施工現場的安全保障。如:引入紅外線攝像頭對安全死角以及安全多發地點進行 24 小時監控,引入施工疲勞分析軟件,對于施工中的人員疲勞度進行監測與分析,提醒管理人員對施工人員進行換崗等手段。同時,展開立體,多方的施工安全意識宣傳,進而保障了工程施工的安全進行。
2、確定施工質量責任制。對施工質量的把握過程中,傳統的統一驗收與統一監管的手段由于受到人力資源等因素的限制無法取得很好的效果。在實際的操作過程中可以借鑒國外的先進施工管理辦法與體制,比如美國的單位責任制體系等。引入施工質量責任制度,在施工前,項目的相關負責人簽訂質量把關協議,協議中嚴格規定了質量不遵從后責任人需要承擔的后果,并采用逐層簽訂的方式進行。這樣激發員工自身對質量的追求,進而降低了施工質量監管的難度。
三、結語
隨著科技的不斷發展,建筑施工的內容越來越豐富多彩。現在的建筑施工內容相比以前更有隨意性、創意性、實用性。建筑施工內容的豐富多彩主要體現在生產的新材料、掌握的新技術以及人們對平面設計的自由想象。想要建筑呈現的內容比較充實,就必須提高目前的施工水平。根據當前的情況看,整個建筑施工過程中所參與的工程技術人員、管理人員以及所有施工人員的知識水平已經不能滿足當前建筑工程發展的新趨勢,面對新型材料,他們無從下手;面對新型技術,他們嘆為觀止;面對新型的創意設計,他們從未想象,這些不足已經給整個建筑工程帶來了不便。傳統的施工過程都具有系統化,但隨著人們生活水平的提高,已經逐步不愿接受過于標準化的建筑施工,人們更多喜歡建筑的個性化和隨意化。因此,在施工過程中設計人員要注意施工過程和建筑風格的別具一致,若想滿足這些,首要任務先提高工程項目管理人員的管理水平,對所有參與建筑工程的人員進行培訓。面對當前的發展形式,建筑工程必須采取一系列的應對方法來適應當前的新要求,這樣才能使建筑工程更加長遠的發展下去。建筑工程施工技術管理貫穿于工程施工全過程,在工程項目實施中呈現極其重要的地位,我們不僅要努力做好上述各項工作,而且還要與其他諸方面相輔相成、協調一致。
參考文獻
[1]戴波.建筑工程質量管理新技術推廣策略研究[D].重慶大學,2008.