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一、散客戶及其產生的原因
散客戶意為去異地獨立旅游者,這種旅游往往預付一定旅費,沒有陪同,人數多在5人以下,但在某些地方如遇游客要求,也可提供導游服務。
有時也被稱為異地個人旅游,即個人或家庭按照特別擬訂的旅游計劃單獨進行或由一家旅行社承辦,根據和旅游批發商一同制訂的旅游計劃進行的旅游。實際上,由于散客戶沒有明確的定義,人們可以從不同角度加以界定,如以包價形式、團隊規模、委托形式、銷售方式以及組團地點等為標準,但有一個共同點就是散客戶旅游都具有自主性、靈活性和多樣性的特征,但旅游產品的購買上強調“點菜式”或“量體裁衣式”,游客自愿結合,自定路線,“隨走隨買”,而非一次性付清旅行費用或完全被動接受既定的旅游項目。
散客戶旅游的發展是旅游業進入更高層次、更新階段的產物,也是旅游業發展的必然趨勢,雖然由于老弱游客、初次出游者以及語言障礙等因素的存在,團體旅游不可能完全消失,但其規模將會縮小,團體模式也將有所改變。在團體旅游與散客戶旅游的并行發展中,前者會不斷結合散客戶特點,向后者經營方式的方向作出相應調整,產生介于團體或散客戶旅游之間的中間形式,以適應市場的需要。
三、我國散客戶旅游市場的營銷策略
當前,我國發展散客戶旅游尚存在一些亟待解決的問題:
其一,回運力緊張,交通票預計周期長,變更率高,購買困難;
其二,社會服務體系欠發達,景點缺乏規范化的標識,衛生狀況堪憂;
其三,信息和通訊服務有待改進,缺少對散客戶的咨詢系統等。因此,我國散客戶旅游市場的開拓必須認真分析散客戶需求特點,在經營思想和經營方針上切實采取行之有效的、有針對性的營銷策略。
(一)散客戶旅游市場的調研。由于缺乏對我國散客戶旅游市場的研究,造成了旅游企業在經營和管理上的混亂,處于較為被動的局面。當前,應將市場調研提到重要的議事日程上來,予以應有的重視。通過對主要客源散客戶的旅游目的、社會經濟特征、行為特征以及客源流向等進行深入的調查,系統地搜集有關散客戶旅游供求方面的信息,從而確定旅游產品在市場上的地位,以制定出符合客觀實際的營銷策略和目標。
(二)產品策略。散客戶與團隊游客的主要區別在于:團客購買組合完整的旅游產品;而散客戶則是分散購買產品的個別項目,再加以隨意組合。因此,旅游企業應努力設計多種旅游產品供游客選擇,在產品結構上,可以采取零星委托式、自選式、組合式、定制式等多種模式,由散客戶按其所需自由組合。以黑龍江冰雪旅游為例,可以開發出不同的專題旅游,如以冰燈游園會為中心,推出以冰雪藝術、冰雪娛樂、冰雪文化、冰雪體育、冰雪經貿為內容的哈爾濱冰雪節,游客可以不受團隊旅游集合時間的限制,時間充裕,充分領略冰雪旅游的魅力。以冰雪為專題也可以組織鏡泊湖、桃山、亞布力等地各具特色的冰雪旅游項目,鏡泊湖的冰瀑與桃山、亞布力的高山滑雪場具有不同于平地人工冰景的意蘊,可以豐富冰雪旅游的內容,使游客有充分選擇余地。
(三)價格策略。傳統的全包價旅游形式,隨著旅游市場的開放和發展,已受到日益嚴峻的挑戰,尤其是我國全包價旅游的直觀報價高于海外旅游商普遍實行的半包價旅游的報價,給海外游客以中國旅游高價位的錯覺,從而影響了海外客源市場的開拓。散客戶旅游的支付方式是“現付現享,零付零享”,對價格變化的敏感度也高于團客。因此,散客戶市場的開發在價格策略上主要應發揮好價格杠桿的良性調節作用,采用靈活的作價方式。此外,一些過去只對團隊的價格策略也可以經過改造而移植到散客戶市場上來。
1.區別不同時間實行差價。如對散客戶,旅游淡、旺季實行浮動價,淡季客房優惠,連續住宿越多,價格越優惠。景點門票周末價高于平時等。
2.區別不同空間實行差價。如旅游熱、溫、冷點實行不同的定價。
3.小包價團。指游客預付部分旅費,由組團社提供。指游客可以根據組團社提供的路線和瀏覽項目,按指定的地點和日期,匯集成團隊進行旅游,匯集前費用則由游客自理。
(四)促銷策略。吸引散客戶旅游,還必須對已確定的旅游項目進行形象而具體的宣傳促銷,將旅游信息傳達給盡可能多的潛在游客。首先,必須塑造和樹立鮮明的旅游目的地形象,突破其特色,在人們心目中占據有利的地位。其次,要提供內容詳盡的,符合散客戶需要的旅游宣傳印刷品,包括旅游線路說明書、目錄集、導游指南、價格表、各種單頁宣傳品、宣傳小冊子,以及其它用途的信封、掛歷、明信片等,介紹有關旅游地文化、地理、物產、風俗民情、風光名勝和交通、食宿、購物及其基本價格等情況,以幫助人們增加了解,消除顧慮,增添游興。旅游印刷品具有圖文并茂、實用功能強、可長時間保留,隨時提供信息支持,而費用低廉的特點,在旅游促銷上具有重要的作用。再次,充分利用報刊、電視、電臺等大眾傳媒,以及參加旅游博覽會、巡回展銷會,做好廣告宣傳,進一步擴大影響,增加人們接觸信息的頻度和密度。
(五)渠道散客戶的輸入渠道較為繁雜,總的原則應是既有重點又有廣開渠道。
第一,旅游社應成為散客戶有求必應的咨詢窗口,熱情提供各種旅游信息,推薦靈活多樣的服務項目。目前應逐步推廣在旅游社設置“散客戶部”或“散客戶中心”的作法,真正將散客戶業務提升到主體業務的高度,及時追蹤散客戶市場動態,做好信息反饋,給予散客戶高質量、多樣化、個性化的服務。
第二,應逐步建立和健全散客戶預訂系統,尤其是在交通、客房和瀏覽項目方面逐步建立為散客戶服務的電腦預訂網絡,通過電腦聯網,隨時了解各交通部門、飯店的預訂情況,接受散客戶咨詢和預訂,并可儲存旅游資源方面的信息,根據散客戶的不同需要,代為規劃旅游線路。
第三,應在交通樞紐,如航空港、碼頭、車站、市區主要街道路口等設立醒目的中外文路標、導游交通圖、指示牌等,清晰地標示各游覽點的地點、方位和距離,為初到的游客“指點迷津”。
【關鍵詞】 心律失常性右室心肌病
1 病例資料
患者,女,47歲。16年前因感冒伴頻發室性早搏診斷“心肌炎”,平素經常出現室早二聯律或陣發性心房纖顫,一直間斷口服胺碘酮,因發作性心悸、胸悶2h急診入院。查體:血壓80/50mmHg,呈急性重病容,呼吸急促,面色略蒼白,口唇紫紺,皮膚濕冷,四肢發涼,雙肺呼吸音清,心界略大,心率196次/min,律齊,心音低鈍,A2>P2。心電圖示室性心動過速。立即心電監護、吸氧,給予胺碘酮150mg加生理鹽水20ml緩慢靜推,另一通道給予血管活性藥多巴胺120mg加生理鹽水250ml靜點,血壓達110/70mmHg,20min后心電監護示心率無變化,又給予胺碘酮150mg加生理鹽水100ml靜點仍無效,試用利多卡因75mg無反應,異搏定5mg靜推均無效,病人血壓一直在升壓藥維持下,減慢升壓藥速度病人出現意識模糊、暈厥,加快升壓藥速度神志漸恢復正常,此時仔細分析心電圖呈左束支阻滯圖形,是右室流出道室性心動過速,立即口服倍他樂克50mg(因我院無靜脈藥物),普羅帕酮70mg加5%葡萄糖注射液20ml稀釋后靜推20min后心率漸減慢至130~150次/min(45min內推完),心率持續2h不繼續下降,而減慢升壓藥速度血壓持續下降,在升壓藥維持下用普羅帕酮70mg加生理鹽水100ml維持靜點,大約1h后心電圖示竇性心動過緩不齊、結性逸搏、逸搏奪獲二聯律伴室內差傳、竇房Ⅱ°傳導阻滯、Q-T間期延長、絕對性低電壓,當心電監護示心率42次/min時,立即靜推阿托品1mg,心率漸上升至50~60次/min,共搶救9h才恢復至竇性心律。病人一般狀態差,面色蒼白、口唇紫紺、四肢發涼、尿量少,此時多巴胺用量達960mg,間羥胺100mg,于另一道給予多巴酚丁胺40mg加5%葡萄糖注射液50ml泵注,654-2 20mg加5%葡萄糖注射液150ml靜點,5%碳酸氫鈉120ml靜推后病情明顯好轉,1h后血壓漸恢復正常,皮膚潮紅、四肢溫暖、尿量漸增多。第二天病人可下床活動,復查心電圖仍為竇性心律,V1~V6導聯T波倒置,偶發室性早搏,心臟彩超示左房31.5mm、右室31mm、室間隔8.0mm、左室41.7mm、左室后壁10mm、右房橫徑38mm,超聲診斷右室明顯增大,經10天治療,病情穩定精神狀態好,血壓110/70mmHg,心率56~60次/min,心電圖示竇性心律,痊愈出院,介紹阜外醫院行介入治療。
2 討論
致心律失常性右室心肌病(ARVC)是一種病因不明,以右心室心肌受累為主的疾病,心肌被纖維或脂肪組織替代,并由此導致各種心律失常,特別是惡性室性心律失常或慢性心力衰竭,部分患者僅有“良性心律失常”或表現為反復發作的“良性過程”,即長期無癥狀或僅有非特異癥狀如心悸、乏力等。右室心肌病心電圖多表現為室性早播、陣發性或持續性室性心動過速,特別是右室源性的室性心動過速,而室性心動過速,其中有一些是臨床風險性最高的心律失常,某些特發性室性心動過速卻幾乎不具有任何風險。一般而言,發生在無明顯器質性心臟病患者身上的特發性室性心動過速占了臨床上室性心動過速的大部分,其中右室流出道室性心動過速約占特發性室性心動過速的2/3,而此類室性心動過速的機制主要是觸發性機制,一般多是為兒茶酚胺敏感性,即多在激動、運動、勞累、飲酒等情況下易發作,發作時心電圖是室性心動過速起源點最好的第一推測指標,尤其12導聯同步記錄有助于識別QRS的起始以及V1導聯的束支阻滯類型對于確定治療方案有重要意義。右室流出道室性心動過速心電圖表現為左束支阻滯圖形、且Ⅱ、Ⅲ、aVF導聯均為R型,對于此類患者一般首選普羅帕酮70mg/次靜脈推注,必要時可維持靜點、口服藥物也以普羅帕酮、β-受體阻滯劑為首選,胺碘酮不適合首選。應當注意,這一類期前收縮和室性心動過速一般屬于良性,對于無器質性心臟病的患者絕大多數情況下不具有致命性,而且右室流出道室性心動過速其中2/3又主要表現為頻發的單形性室性心動過速,此型往往被許多臨床醫生診斷為“心肌炎后遺癥”伴發的頻發室性期前收縮和短陣室速、大多給予抗心律失常藥物治療而未被建議接受介入治療。需特別指出的是該患發作時伴有暈厥、黑蒙、低血壓,主要是因為此型室速不僅有室房分離而且因為其起源點位于右心室流出道,室速發作時左、右心室激動時間的差異較一般室速更大,所以在頻率過快時更容易導致心臟每分射血量不足,從而發生暈厥或黑蒙,但這并不意味著其有ICD的植入指征,射頻消融依然應作為首選。綜上所述,該患即使心臟彩超示右室明顯增大、左室正常,但結合發作時心電圖的特點及治療轉歸應為“良性心律失常”,不應因為有心肌病的存在而診斷為器質性室性心動過速,以致在治療方案的決策方面導致誤判。
第一部分實習目標
大學三年級的學習從專業課開始,如果說在打基礎的時候老師會用高壓政策讓我們加深對知識的了解,這個時候就變得相對放松了,自由的空氣顯得異常濃重。在我的周圍,彌漫著躍躍欲試的氣息,想破繭而出的人大有人在。
客觀來講,人有兩種情況下會很焦慮,一種是愿望得不到滿足的情況下,一種是愿望滿足以后。正因為我處于認識的關鍵時刻,我極力想證明自己的各方面能力,以及在大學2年后,我有沒有比以前有進步。有了這個目標,有了這個動力,所以我極想在正式踏進社會之前,試一下自己的實力,到底在那個層面?還有那方面需要改進?抱著這個目的,我參加了由我系組織參與的珠海旅游業舉行的航展旅游接待工作,我的實習單位是珠海陽光機場酒店。在這個準四星級的航展指定接待酒店中,我進行了為期9天的實習。
第二部分初識酒店
酒店在我的概念中,她只是一個小王國,她只是社會的縮影。她沒有政府機構的組織嚴密,也沒有學生社團的青春活力。她承擔的是社會交流中的一個職能,為有需要的人提高必備的食宿。也許我這樣看,有部分的片面性,但這代表我走近她的時候還是保持一定的認識度。
來到酒店,繼而來到客房部,最后來到洗衣房工作,雖然還沒有調整自己的心態,但是現實的殘酷性及至顯現。在第一天的工作中,我可以說沒進入狀態,也沒有一絲思想準備。畢竟,來到這里是我的要求,只是這個要求對我自己有點苛刻,也有點不可思議。但是,我暗自給自己鼓勵,相信我會把這里的工作做好,而且是做到最好。
從集體的角度來說,我向組織承認錯誤,由于我個人的緣故,本次機場酒店的實習沒有做到善始善終,出現了同學的實習報告被遺失、同學的工資出現空拿的現象、離開酒店的最后兩個小時內集體秩序混亂等等情況。在此,我會加強自己相應方面能力的提高,吸取教訓,爭取把將來的工作做好。此外,我向組織提出以下建議,請老師提出意見!
一、建議我系籌建“旅游管理系實訓處”。在系里組織的學生實習工作取得成績的同時應該考慮到長遠發展,建議從幕后工作開始,為學生實習提供輔助,具體職能請根據實際情況來定;
二、建議加強學生實習前思想教育工作。把學生在實習中容易出現的問題,以及問題的解決方式通過靈活的方式,暢通的渠道傳達到每一個學生;
三、建議完善學生代表的組織建設。要從根本上重視學生代表的作用,既要培養學生的獨立能力,也要加強學生的集體觀建設,維護集體的利益。
麗江市運政管理處:
根據《麗江市人民政府辦公室關于印發麗江市旅游市場秩序整治專項行動工作方案的通知》(麗政辦發〔2020〕61號)及《麗江市交通運輸局關于印發〈旅游客運專項整治工作組深入開展旅游市場秩序“百日專項整治行動”工作方案〉的通知》(麗交運〔2020〕45號)等文件精神,寧蒗縣交通運政管理所高度重視,精心組織,對未取得道路運輸經營許可,擅自從事道路運輸經營、瀘沽湖游客集散區域無資質車輛拉客等旅游市場亂象進行整治,確保旅游市場安全平穩有序發展,現將工作情況簡要匯報如下:
一、加強領導,精心組織
召開旅游市場秩序“百日專項整治行動”工作會議,認真貫徹落實寧蒗縣《旅游客運專項整治工作組深入開展旅游市場秩序“百日專項整治行動”工作方案》,成立工作領導小組,切實加強專項行動領導及責任分工,對旅游市場秩序“百日專項整治行動”進行安排部署。
二、扎實開展突出問題專項整治
(一)自專項行動開始以來,寧蒗縣交通運政管理所出動執法人員85人次,出動執法車輛14車次,查處違規違章經營行為23起,其中非法營運19起,超范圍經營4起,按照相關法律法規規定,給予相應的處罰決定。
(二)在全縣景區、景點周邊及縣內非法營運相對突出的客運站、學校、醫院、商貿場所等人流量大的區域,及麗寧路、機場公路、瀘沽湖景區等非法營運、旅游市場亂象突出的線路和路段對專門從事非法營運的車輛;無牌無證、假牌假證上路參與營運的車輛;酒店、客棧、旅行社等從事非法營運的自用車輛;瀘沽湖周邊從事非法營運的私家車及民宿自用車;從事超范圍經營的客運車輛(含班線車、旅游車、租賃車)進行重點打擊。
(三)對道路客運從業人員和旅游從業人員違反職業道德,擅自與景區、客棧、購物店、餐飲娛樂等消費場所串通謀取消費回扣、“剎車費”等不當得利行為的,聯合公安、交警、市場監管、旅游等部門,采取暗訪為主、明查為輔的流動執法行動。
(四)加大客運站周邊人員和車輛查控力度,加強對修理廠、洗車場等外籍人員易藏匿的部位,及時發現“"非法入境、非法居留、非法就業"”外籍人員并及時報告屬地人民政府和公安機關。
三、建立健全長效機制
(一)進一步完善營運車輛“紅黑榜”管理制度。對誠信經營、守法經營、文明服務、見義勇為、拾金不昧等服務質量良好的駕駛員實行“紅榜”管理,擬在年度質量信譽考核工作中評為優秀,在新聞媒體上進行宣傳;對違規違章經營駕駛員,列入“黑榜”管理,集中培訓學習1天,并在年度質量信譽考核工作中評為不合格,在新聞媒體上向社會曝光。
(二)保障運力供給
1、加快出租汽車改革進度,增加運力。引導巡游出租汽車實現巡游、網約兩大功能,積極穩妥推進網約車規范發展,實現出租車行業新老業態融合發展。
2、抓好旅游客運轉型升級。嚴格按照《麗江市推進旅游客運轉型發展實施方案》深化推進旅游客運轉型升級工作,根據市場需求合理投放旅游客運運力,調整運力供給結構。
(三)規范行業經營
1、規范旅行社、酒店、客棧用車。杜絕旅行社、酒店、客棧包用“黑車”或者手續不齊、資質不符合規定的其他社會車輛非法運送旅客。確保旅游用車安全,堅決杜絕和有效遏制較大事故的發生,維護全縣旅游客運市場安全、健康、有序發展。
[關鍵詞] 黑龍江 滑雪產業 經濟 競爭力 發展
一、引言
滑雪是一項高雅而時尚的體育運動,它集驚險性、刺激性、健身性于一身,以其獨特的魅力吸引廣大滑雪愛好者參與其中。縱情馳騁在潔白寬廣的雪面上,在領略秀美壯麗的大自然風光的過程中,即可達到增強體質健康的目的,同時滑雪還可以塑造人們堅定、沉著、果敢、自信等現代人最可貴的品格,這也正是滑雪運動深受大眾喜愛的原因。
1996年,黑龍江省承辦了第三屆亞洲冬季運動會,成為中國大眾滑雪的里程碑。在各級政府的支持下,承辦雪上項目比賽的亞布力滑雪場擁有了全國規模最大的滑雪訓練、比賽場地,并籍此機會創建了旅游雪場,正式對外營業。自此,中國的大眾滑雪在黑龍江省、吉林、北京及河北等地蓬勃開展,大眾滑雪走向了產業化道路。目前,黑龍江省滑雪產業初具規模,但在管理和發展理念上還存在諸多問題,本文旨在通過對黑龍江省滑雪產業現狀調查,結合相關的經濟學原理進行分析,發現阻礙黑龍江省滑雪產業發展的因素,并提出相應的對策和建議,為加強滑雪產業的規范化管理提高參考。
二、黑龍江省滑雪產業的現狀
黑龍江省擁有得天獨厚的雪資源。山地面積占全省總面積的58%,且多為海拔300米~1000米的中低山,坡度在45°以下,山區冬季降雪量大,積雪厚度在0.5米~1.5米,雪期為100天~150天,雪質良好,各要素的組合使黑龍江成為中國雪資源最豐富的省份。目前已有滑雪場百余家,客源市場覆蓋世界60多個國家,十年間全省累計接待國內外滑雪游客1150萬人次。黑龍江滑雪旅游已經實現了規模化和產業化,極大地促進了旅游業的發展,成為全省經濟新的增長點。以往“冰雪蒼茫北大荒,密林野嶺人未嘗”的冰雪黑龍江,如今四處涌動滑雪旅游的銀色熱浪。滑雪人數從幾年前的30萬人次攀升至2007年的500萬人次。滑雪旅游布局從哈爾濱至牡丹江一線四點發展到哈爾濱周邊50公里半徑區域和哈爾濱至牡丹江東部線、哈爾濱至伊春北部線、哈爾濱至佳木斯東北部線和哈爾濱至大興安嶺西北部線,以亞布力、哈爾濱體育學院滑雪基地、吉華長壽山、龍珠二龍山等為代表的知名品牌滑雪場享譽海內外,黑龍江省冰雪旅游也實現從單純冰燈藝術到觀燈滑雪“冰雪聯動”的跨黑龍江省將冰雪優勢轉化為產業和經濟優勢,滑雪產業歷經10年發展,已成為全省支柱產業之一。
據統計,全省有各類雪道160多條,總長16萬余延長米,各種索道130多條,雪具近5萬副,滑雪接待床位2萬多張。擁有滑雪教練1200多名。近年黑龍江先后投入30多億元,進行雪場道路等配套設施建設,并在全國率先制定了《旅游滑雪場質量等級評定標準》,亞布力等數十家高級滑雪場代表我國滑雪旅游最高水平,多次接待大型國際賽事。這些顯現優勢推動黑龍江向國際滑雪旅游勝地目標邁進。目前黑龍江正推出4S和5S標準高等級滑雪場,推動滑雪產業優化升級,并且黑龍江已經把滑雪運動列入了全民健身戰略,并正在積極推進和實施。“在保證專業運動員訓練和承辦比賽的基礎上,黑龍江將借助自然條件的優勢,讓滑雪運動走向大眾化”。
三、黑龍江省滑雪產業存在的問題
1.雪場建設呈現無序發展狀態,缺乏科學規劃
滑雪是一項娛樂性較強的體育運動項目,發展滑雪產業既方便了人們冬日戶外健身活動,擴大了群眾活動空間,也有助于提高荒山荒地的使用價值,合理地建設一批滑雪場有利于促進第三產業發展。但是近年來滑雪產業被認為是極誘人的“蛋糕”,受經濟利益驅動,黑龍江省滑雪場的建設呈現無序發展狀態。到目前為止已有百余家滑雪場,僅哈爾濱至牡丹江沿線就有十幾家。根據《黑龍江省旅游滑雪場質量等級評定標準》,評出3S級滑雪場9家、2S級滑雪場5家、1S級滑雪場8家,這些滑雪場具有一定的檔次,但收費較高標準。而另外一些滑雪場設備簡陋,滑雪旅游配套設施不完善,安全措施存在隱患。這使得黑龍江滑雪旅游市場呈現出“兩頭大中間小”的畸形發展,適合大眾消費水平的滑雪場并不多。過于密集的布局必然造成重復開發,資源閑置,而且給當地生態環境帶來了破壞。
2.經營理念陳舊,經營模式缺乏創新
憑借豐富的雪資源和山地資源,黑龍江省率先對大眾滑雪產業進行了開發,并形成了一定的規模。相對的優勢使得部分人認為黑龍江省滑雪產業處在“霸主”地位,許多經營者的思想還停留在“貴族化”的經營理念上,沿襲著“貴族化”的經營模式,在一定程度上制約了大眾滑雪產業的發展。曾有大型雪場的管理人員抱怨國、內外不少游客對其雪場的規模、條件持懷疑態度,這固然是市場無序競爭造成的結果,但也側面反映出大型雪場經營理念的陳舊、落后。
3.行業管理混亂,服務質量低下
目前黑龍江省滑雪系統缺乏具有合格資質的管理與從業人員,,從業人員文化素質較低、優質服務意識淡薄,缺乏規范管理,經濟效益、社會效益和生態環境效益難以達到最佳化。
4.缺乏健全的滑雪教練培訓體系
滑雪運動技術性較強,且存在一定的危險性,對于初學者來說需要在教練員的指導下有步驟地進行練習。目前各雪場滑雪教練員的綜合素質參差不齊,收費標準較高,很大程度上影響了大眾的滑雪熱情。目前國內對于大眾滑雪技術概念不清,過于偏重競技滑雪技術,而忽略了大眾滑雪技術的推廣,一定程度上為廣大滑雪愛好者的安全埋下隱患。
5.大眾化的滑雪旅游產品開發不足
目前,黑龍江滑雪旅游市場的開發存在片面性,沒有對旅游資源進行合理的開發和利用。對于部分游客來說,參加滑雪旅游并不是非要滑雪,而是通過滑雪旅游來親近自然、欣賞雪景,并通過在冰雪世界嬉戲、游玩戲達到愉悅身心、強身健體的目的。現有少部分大型雪場已經意識到這一點,并對部分滑雪輔助旅游產品進行了一定程度的開發。
四、促進黑龍江省滑雪產業發展的對策
1.充分依靠政府力量,積極鼓勵社會投資
對于旅游政策的制定,一些基礎設施的建設,政府的參與和投入是關鍵,同時還應積極鼓勵社會力量投資開發體育旅游業。黑龍江省政府把發展旅游產業作為重點推進的工作,并在《政府工作報告》中明確提出把旅游業作為全省經濟發展的重要增長點。目前全省已擁有不同規模的滑雪場百余家,投資方式以多元化方式為主,調動了社會各個方面的資金,大型企業集團投入雪場建設已經成為當前資金投入的熱點。一個新興產業的發展,正是依靠了寬松的政策、環境和政府強有力的支持,才能得以發展、壯大。
2.強化政府職能部門管理機制,加強滑雪產業的規范化管理
國家相關部門應對現有雪場標準進行完善,抬高雪場標準的門檻,扶持具備實力的雪場發展;應該盡快理順管理體制,結束目前滑雪場多頭審批、多頭管理的局面,建立起監督監察體系和機制,使雪場的建與管處于可控狀態,批雪場必須由業務主管部門進行審批,各級體育局的法規處應發揮監察作用,切實整頓無序經營,使滑雪產業走向健康的發展道路。
3.利用國、內外大型雪上賽事促進滑雪產業的發展
我國已經成功獲得了2009年第24屆大學生冬季運動會的舉辦權,應結合籌辦世界大學生冬季運動會,加強亞布力滑雪場及哈爾濱體育學院滑雪場的改造,將它們建成國際性滑雪勝地。要突出抓好以哈爾濱為中心的滑雪旅游圈建設,通過開發滑雪、冰雕雪塑、地域文化、北方民俗、特色餐飲組合性產品增強綜合競爭力,把哈爾濱打造成世界冰雪迪斯尼樂園。要重點抓好哈爾濱至牡丹江、哈爾濱至伊春、哈爾濱至大興安嶺三條旅游滑雪帶的開發建設。指導具備建設條件的滑雪場,做好大型兒童滑雪場項目建設。要積極與宣傳、廣電部門協調,力爭在衛星電視開通滑雪旅游頻道,加深人們對滑雪旅游的了解。要延伸滑雪旅游產業鏈條,發揮我省裝備工業基地優勢,通過引資合作,發展雪具、滑雪服裝、索道、纜車、造雪機、壓雪機、雪地摩托等滑雪用品和裝備,逐步發展壯大我省滑雪配套產業。
4.形成完整的滑雪產業體系
若使黑龍江省成為中國乃至國際的冰雪旅游勝地,保持滑雪產業可持續、健康地發展,必須制制定科學合理的發展規劃。在規劃中應對黑龍江省最優的冰雪資源充分開發,加強基礎設施的改造,優化配套設施,結合可借助條件,組合成若干個在時間、空間上布局比較合理的冰雪旅游區。
5.加強雪場的管理現代化
目前我們的雪場經營管理中,在不同的層面上存在著一些明顯的問題。伴隨著大眾滑雪運動水平的不斷提高,對滑雪場的要求也會隨之提高。運營不規范、管理不力的滑雪場必將在激烈的競爭中失去自己的優勢。另一方面,對大眾滑雪運動和相關產業的管理是一項需要各方面協調,做好綜合管理的事情。這既不是單純政府的職能,也不單是行業管理所能做到的。為保證大眾滑雪運動健康、有序、持久的發展,必須加強綜合的管理水平。各級政府部門要更加充分發揮政府的職能作用,支持大眾滑雪運動及其相關產業的發展。
6.加強滑雪產業人才培養
依托各高校的力量進行滑雪產業各方面人才培訓,包括滑雪場的經營管理人員、滑雪指導員、滑雪制造業、滑雪相關產業等形成教育培訓體系,推動校企聯合,加快市場銜接。要進一步推廣世界滑雪產業通用管理標準和機制,要組織各地旅游管理部門和重點雪場有關人員到滑雪發達國家考察學習,吸取外國開發管理的經驗,推動典型雪場引進外資,采用國外先進管理模式,不斷培育壯大滑雪旅游產業,尤其注重滑雪競技人才的培養。
7.加快建設具有綜合功能和度假區性質的大型滑雪場
目前全省雖建有上百處滑雪場,但限于自然條件和資金限制,滑雪場的規模都不大,與歐、美、日、韓等國家占地數十平方公里的大型雪場有相當大的差距。只要中國社會平穩進步,經濟不斷增長,人們對冬季參加滑雪運動就會更加鐘情,滑雪的人數及其熱情增加的速度都會促使目前國內滑雪場的升級。伴隨參加滑雪運動的人群越來越大,運動水平越來越高,會有相當的一部分人群對在小滑雪場滑雪失去興趣,轉而尋求更驚險、更刺激、配套服務設施更完備的大型滑雪場。有人在國內不斷轉換滑雪地點,也有人選擇去韓國、日本乃至歐洲滑雪。功能齊全、配套設施先進的大型雪場或滑雪度假區在中國已經有了需求市場。今后這種需求的空間會越來越大。如果黑龍江省抓住機遇,結合世界大學生冬季運動會的籌備工作,把亞布力擴建成可以與國際先進雪場相媲美的現代化大型滑雪場,對于弘揚黑龍江冰雪文化、促進滑雪產業的發展無疑具有重要的戰略意義。
五、結語
黑龍江省滑雪產業正處于快速發展時期,百余家各種規模的雪場存在無序競爭的勢頭,政府職能部門應加強行業的規范化管理,使我省滑雪產業走上健康發展之路。各級政府要加大經濟投入,對具備實力的雪場進行擴建、改造,創建具有國際影響的現代化雪場,打造我省滑雪產業的國際品牌,并以此推動相關產業的發展,促進黑龍江省經濟的發展。
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