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【關(guān)鍵詞】小學(xué);學(xué)校管理;教學(xué)質(zhì)量
教學(xué)與管理是學(xué)校工作的核心內(nèi)容,教學(xué)是學(xué)校工作的核心,管理是促進(jìn)教學(xué)落實(shí)的保障,兩者相輔相成,缺一不可。特別是在新的時(shí)代背景下,提高小學(xué)教學(xué)質(zhì)量需要學(xué)校管理工作質(zhì)量的提高,需要通過(guò)管理工作來(lái)促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展。但從現(xiàn)實(shí)的情況看,當(dāng)前學(xué)校管理工作,特別是一些小學(xué)學(xué)校管理工作還存在著不少的問(wèn)題,距離社會(huì)、家長(zhǎng)的希望還有一定的差距,在促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高方面還難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一、當(dāng)前小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題
1.重知識(shí)傳授,輕素質(zhì)培養(yǎng)。從管理工作的目的性而言,當(dāng)前許多小學(xué)學(xué)校管理工作依然將知識(shí)的傳授作為管理工作的唯一目的,而對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)給予的關(guān)注不夠。表現(xiàn)在教學(xué)的安排上對(duì)所謂的“主課”給予極大的傾斜,而對(duì)體音美等科目則重視程度不夠,造成了學(xué)校管理工作重心的偏離。
2.重學(xué)生管理,輕教師管理。從管理對(duì)象方面來(lái)看,將學(xué)生作為管理的重點(diǎn),忽視教師這一教學(xué)關(guān)鍵因素的管控。在學(xué)校制度的制定和執(zhí)行上,往往給學(xué)生設(shè)立了相對(duì)嚴(yán)格的管理規(guī)范,而對(duì)教師管理則依靠教研組和教師的自律,在一定程度上影響了學(xué)校管理工作的全面落實(shí)。
3.重硬件建設(shè),輕軟件提高。在管理的重點(diǎn)上,往往將學(xué)校硬件建設(shè)作為管理的重點(diǎn),而忽視了對(duì)學(xué)校文化層面、師生精神層面的管控。一些學(xué)校將學(xué)校管理簡(jiǎn)單地歸納為,硬件管理、教學(xué)管理、行政管理等層面,而對(duì)學(xué)校文化建設(shè)、師生精神培養(yǎng)沒(méi)有給予足夠的關(guān)注。
4.重強(qiáng)制管控,輕溝通交流。在管理方式的選擇上,學(xué)校忽視了師生民主意識(shí)的提高,在實(shí)際工作中依然采取指令式的管理模式,而缺乏與管理對(duì)象之間的有效溝通,造成了管理者與被管理者之間的緊張氛圍,制造出人與人之間的矛盾,不利于構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部的和諧關(guān)系,使得干群關(guān)系、同事關(guān)系、師生關(guān)系不夠融洽,管理過(guò)程中難以得到有效的信息反饋,從而加劇了相互之間關(guān)系的緊張。
二、提高小學(xué)學(xué)校管理工作質(zhì)量對(duì)策分析
學(xué)校管理工作作為連接學(xué)校與家長(zhǎng)、教師與學(xué)生、教學(xué)與管理工作的橋梁,對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量、密切師生關(guān)系、創(chuàng)造良好校園環(huán)境具有十分重要的作用。因此,學(xué)校上下都應(yīng)當(dāng)將提高學(xué)校管理作為一種重要的工作抓緊抓好。
1.堅(jiān)持以人為本的方針。在新的時(shí)代背景下,學(xué)校管理工作必須要改變傳統(tǒng)的指令式的方式,堅(jiān)持以人為本的方針,將服務(wù)作為工作的重點(diǎn)。一是積極為教師服務(wù),認(rèn)真聽(tīng)取教師對(duì)教學(xué)管理工作的意見(jiàn),及時(shí)對(duì)教學(xué)管理工作進(jìn)行改進(jìn),為教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;二是積極為學(xué)生服務(wù),主動(dòng)與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,了解家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)學(xué)校、對(duì)教師、對(duì)教學(xué)工作的建議,加強(qiáng)彼此之間的溝通,真正將學(xué)生的位置突出出來(lái);三是積極構(gòu)建和諧的校園環(huán)境。針對(duì)小學(xué)生的心理、生理特點(diǎn),營(yíng)造良好的校園環(huán)境,正確引導(dǎo)學(xué)生的思想,真正發(fā)揮學(xué)校教書育人的職能。
2.堅(jiān)持素質(zhì)教育為根本。深入領(lǐng)會(huì)新課改的重要意義,切實(shí)把教學(xué)工作的中心地位突出出來(lái)。一是轉(zhuǎn)變教師觀念,特別是一些擔(dān)任體育、美術(shù)等科目的教師,要加強(qiáng)其對(duì)本職工作重要性的認(rèn)識(shí),在物質(zhì)保障、獎(jiǎng)懲措施等方面給予一定的支持,為其創(chuàng)造良好的環(huán)境;二是在管理工作中,在教師培養(yǎng)、課程安排、教學(xué)保障等方面,多給予關(guān)注,從而提高相關(guān)教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量;三是營(yíng)造創(chuàng)新進(jìn)取的教學(xué)理念。素質(zhì)教學(xué)的重點(diǎn)就是要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,在學(xué)校管理工作中,要積極吸納學(xué)生的意見(jiàn)建議,鼓勵(lì)學(xué)生闡述自己的思想,真正使學(xué)校變?yōu)閷W(xué)生的學(xué)校。
3.加強(qiáng)教師的管理力度。突出教師管理重點(diǎn)。一是加強(qiáng)對(duì)教師能力素質(zhì)的培養(yǎng)。時(shí)代的發(fā)展對(duì)教師的素質(zhì)有了更高的要求,無(wú)論是教學(xué)經(jīng)驗(yàn),還是對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用,教師的能力高低對(duì)教學(xué)活動(dòng)質(zhì)量有著決定性的作用。因此在學(xué)校管理中要始終把提高教師素質(zhì)作為核心內(nèi)容,通過(guò)多種方式提高教師素質(zhì)能力。二是加強(qiáng)與教師之間的溝通。積極與教師進(jìn)行交流,主動(dòng)聽(tīng)取教師對(duì)學(xué)校管理工作的意見(jiàn),讓教師參與到學(xué)校管理工作之中,提高管理工作的針對(duì)性、有效性,同時(shí)密切學(xué)校與教師之間的關(guān)系。三是構(gòu)建教師教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。構(gòu)建學(xué)校管理系統(tǒng),營(yíng)造良好的交流空間,促進(jìn)教師之間的交流,提高學(xué)校管理的時(shí)效性,促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展。
4.加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)的管理水平。學(xué)校管理機(jī)構(gòu)人員堅(jiān)持以身作則,規(guī)范自身言行,形成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作氛圍。一是講民主。做到小事勤溝通,大事多商量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合。二是做表率。“要求教師做到的,領(lǐng)導(dǎo)必須先做到”,全體人員樹(shù)立起學(xué)校發(fā)展和服務(wù)至上的思想,做到以自身的實(shí)際工作感動(dòng)教師,以自身的人格魅力感染教師,以自身的言行感化教師。三是重廉潔。堅(jiān)持做到把好名譽(yù)關(guān),樹(shù)立良好工作形象;把好權(quán)力關(guān),樹(shù)立服務(wù)形象。學(xué)校管理人員心往一處想,勁往一處使,成員之間在政治上成了志同道合的同志,在思想上成了肝膽相照的知己,在工作上成了密切配合的同事,在生活上成了互相關(guān)心的摯友,從而有力地推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
參考文獻(xiàn):
[1]虎燕化.小學(xué)學(xué)校管理之我見(jiàn)[J].新天地,2011(12).
一、目標(biāo)
近年來(lái),子長(zhǎng)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)積極探索基于學(xué)習(xí)共同體培育的學(xué)校管理機(jī)制。這種管理共同體是由學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)、教代會(huì)代表和社區(qū)代表、學(xué)生代表等組成的管理團(tuán)隊(duì)。學(xué)校通過(guò)用“自主”的“認(rèn)領(lǐng)”的方式或“招標(biāo)”的方式,“吸引”不同興趣的老師關(guān)注學(xué)校管理中的焦點(diǎn)問(wèn)題,形成包括學(xué)校黨政管理者在內(nèi)的有共同愿景的“管理群體”,“管理群體”成員形成融洽的合作關(guān)系,彼此交流分享,共同參與、共同實(shí)踐、共同管理,以期實(shí)現(xiàn)學(xué)校的科學(xué)管理、民主管理。
二、策劃
比如“上海市子長(zhǎng)學(xué)校專業(yè)技術(shù)等級(jí)崗位晉升實(shí)施細(xì)則”的出臺(tái)和實(shí)施就是這樣一個(gè)以管理共同體運(yùn)作的典型案例,而且學(xué)校教師總體上還是比較認(rèn)可此項(xiàng)改革,思想和工作總體平穩(wěn)。崗位設(shè)置工作是人事制度制度改革的重要內(nèi)容,涉及教師專業(yè)職稱的晉升和崗位工資的兌現(xiàn),關(guān)系到教職員工的切身利益,也關(guān)系到學(xué)校教師隊(duì)伍發(fā)展的導(dǎo)向。為此,學(xué)校將此項(xiàng)工作列為2011年重點(diǎn)工作,并采用管理共同體運(yùn)作方式,穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)歷時(shí)5個(gè)月,具體運(yùn)作流程及成效表現(xiàn)小結(jié)如下:
三、流程
1、管理項(xiàng)目。將近期學(xué)校管理工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題“崗位設(shè)置工作”的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行。
2、招募管理人員。圍繞“崗位設(shè)置”這一焦點(diǎn)問(wèn)題,以招標(biāo)的方式,吸引廣大感興趣的自主教師報(bào)名,形成管理群體。于2010年10月8日,教工大會(huì)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表,具體采用參與意愿調(diào)查方式。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì),有31位教師對(duì)“崗位設(shè)置”這一問(wèn)題感興趣,有意向參與管理活動(dòng)。
3、共同研討問(wèn)題。以沙龍、網(wǎng)絡(luò)或座談會(huì)等形式舉辦研討活動(dòng)。形成管理群體后,組織中小學(xué)多個(gè)場(chǎng)次的研討活動(dòng),共同參與這一問(wèn)題的討論與研究。
4、提出建議意見(jiàn)。進(jìn)一步暢通渠道,開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)論壇,讓那些自愿報(bào)名參與此項(xiàng)工作討論的教師,除了可以參與學(xué)校座談會(huì),也可以在BBS上隨時(shí)提出寶貴意見(jiàn)和建設(shè)性建議。
5、形成初步共識(shí)。在廣泛聽(tīng)取這些參與者的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,草擬出臺(tái)相對(duì)合理、適合校情的方案,提交教代會(huì)討論,最后由教代會(huì)代表以票決制的方式通過(guò)方案。
6、制定通過(guò)方案。學(xué)校行政班子在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和吸納管理共同體的建議的基礎(chǔ)上,立足學(xué)校的實(shí)際,經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀、反復(fù)討論、幾易其稿。在形成崗位設(shè)置細(xì)則的情況下,于2月22日和24日又分別召開(kāi)了小學(xué)段、初中段教職工代表的座談會(huì),再次聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。在擬定的方案中,將職稱的年限作為考量之一,同時(shí)又考慮到學(xué)校今后的總體發(fā)展,加入改革的因素。這樣,整個(gè)方案既符合教育局精神,又符合校情,既照顧到職稱評(píng)聘時(shí)間較長(zhǎng)的專技人員,同時(shí)也為青年專技人員的培養(yǎng)和學(xué)校今后發(fā)展作了一個(gè)引導(dǎo)。2月25日召開(kāi)子長(zhǎng)學(xué)校四屆七次教代會(huì),通過(guò)了子長(zhǎng)學(xué)校專業(yè)技術(shù)等級(jí)崗位晉升實(shí)施細(xì)則。
四、成效
1、提高教師參與學(xué)校管理的積極性。由于參加者都是自愿參與的教師,又是和自身的利益休戚相關(guān),所以討論非常熱烈。對(duì)于專業(yè)技術(shù)等級(jí)崗位晉升實(shí)施細(xì)則,大家站在各自的立場(chǎng)談出了自己最為關(guān)注的問(wèn)題,也是管理者必須要顧及和權(quán)衡的因素。比如:中小學(xué)教師是否給予適當(dāng)?shù)谋壤龁?wèn)題、是否應(yīng)適當(dāng)照顧老教師的問(wèn)題、是否也應(yīng)考慮年輕同志,尤其是脫穎而出的年輕同志,他們符合條件,應(yīng)適當(dāng)給予機(jī)會(huì)、方案要體現(xiàn)局精神,也要適合校情,體現(xiàn)改革的元素等,討論的思路相當(dāng)活躍和開(kāi)闊,反映出參與人員的積極性相當(dāng)高。
2、增強(qiáng)學(xué)校管理的民主性。根據(jù)學(xué)校重點(diǎn)工作和項(xiàng)目,組建由教師、家長(zhǎng)和社區(qū)代表參與的學(xué)校管理工作的各類決策團(tuán)隊(duì),廣泛聽(tīng)取各方代表的意見(jiàn),共同進(jìn)行決策過(guò)程中的利弊分析,既提高了決策的民主性、科學(xué)性和互動(dòng)性,又能發(fā)揮各類團(tuán)隊(duì)參與管理、民主治校的作用,增強(qiáng)學(xué)校管理工作透明度。在管理上,能發(fā)揮黨政工集體智慧,積極開(kāi)展管理共同體實(shí)踐研究,尤其對(duì)于人事制度改革中的崗位設(shè)置改革試點(diǎn)工作,能發(fā)揮廣大教職員工作為群眾利益表達(dá)的主體作用,通過(guò)座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等形式暢通渠道,重視群眾民主表達(dá)機(jī)制的建設(shè),重視群眾利益分配,在改革中凝聚群眾開(kāi)展學(xué)校工作。
3、彌補(bǔ)管理人員思維和能力的局限性。在推行和落實(shí)學(xué)校重大工作時(shí),學(xué)校一般采用“項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)”的方式來(lái)進(jìn)行。即先由校長(zhǎng)室把重要工作化成一個(gè)個(gè)項(xiàng)目,招募信息,項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)后,成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的項(xiàng)目工作小組,參與招募的教師共同參與項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn),這樣不僅彌補(bǔ)了管理人員思維和能力的局限,而且能調(diào)動(dòng)更多的教師參與管理,參與實(shí)施,一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)和完成,必然推進(jìn)學(xué)校整體的改革與發(fā)展。
4、轉(zhuǎn)變各級(jí)管理者的心智。針對(duì)管理中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)校級(jí)團(tuán)隊(duì)以及管理共同體的運(yùn)行方式開(kāi)展實(shí)踐示范活動(dòng)。轉(zhuǎn)變各級(jí)管理者的心智,倡導(dǎo)民主、合作、高效、服務(wù)等管理理念。如校長(zhǎng)、書記參與決策與決定,扮演促進(jìn)者和服務(wù)者,同時(shí)更要逐步從權(quán)威式領(lǐng)導(dǎo)方式向道德式領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變,以自己的人格力量引領(lǐng)廣大教師從利益共同體走向事業(yè)共同體,推動(dòng)管理團(tuán)隊(duì)乃至整個(gè)學(xué)校學(xué)習(xí)型組織的整體變革。
5、營(yíng)造參與式的學(xué)校文化。共同參與式的決定是管理共同體十分重要的條件和特征。黨政工、教代會(huì)代表、教育行政人員、教育研究人員多方合作,共同參與管理的工作機(jī)制的探索。學(xué)校管理者鼓勵(lì)家長(zhǎng)、教師、社區(qū)代表或?qū)<叶紒?lái)參與,與行政人員一起討論與規(guī)劃學(xué)校發(fā)展,或重大的改革事項(xiàng)。比如,我校在學(xué)校新三年發(fā)展規(guī)劃的評(píng)審中,吸引專家和九年一貫制學(xué)校的校長(zhǎng)共同診斷,提出建議。
[論文摘要] 教師是學(xué)校賴以生存發(fā)展的最寶貴的資源──人的資源。因此,教師素質(zhì)的高低會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,辦學(xué)聲望及辦學(xué)前景。本文就現(xiàn)在學(xué)校教師評(píng)價(jià)制度存在的弊端及如何完善教師評(píng)價(jià)制度進(jìn)行了探討和研究,希望籍此可以提升學(xué)校的管理質(zhì)量。
一、 目前學(xué)校教師評(píng)價(jià)制度存在的種種問(wèn)題
(一)對(duì)評(píng)價(jià)目的的認(rèn)識(shí)存在偏差。目前許多教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為評(píng)價(jià)的目的主要是為了鑒定和考核。有的領(lǐng)導(dǎo)把取得教師評(píng)價(jià)的結(jié)果看成教師評(píng)價(jià)工作的結(jié)束。并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到教師評(píng)價(jià)其實(shí)就是為了反饋教師工作的效果,進(jìn)而作為促進(jìn)教師改進(jìn)工作,提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑,而僅僅把它作為一種管理手段。甚至有的學(xué)校把對(duì)教師的評(píng)價(jià)僅看作獎(jiǎng)金分配及晉升職稱的主要依據(jù),因此因?yàn)槭芾骝?qū)動(dòng),部分教師為了取得好的評(píng)價(jià)而走歪門邪道,而不去反思自己的教學(xué)。
(二)評(píng)價(jià)制度結(jié)構(gòu)上存在嚴(yán)重的不合理。首先,從結(jié)構(gòu)上來(lái)看,目前主要還是一種自上而下的、單向的、鑒定性的評(píng)價(jià)。經(jīng)常依靠辦公室、教室外邊的走廊、校園里的道聽(tīng)途說(shuō)或者偶然見(jiàn)到的現(xiàn)象下結(jié)論。缺乏正確、準(zhǔn)確、客觀全面而又有效的標(biāo)準(zhǔn),帶有較大的隨意性,評(píng)價(jià)結(jié)果的可信度較差。這種結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、信息傳遞方向單一的評(píng)價(jià)系統(tǒng),不可能充分調(diào)動(dòng)評(píng)價(jià)主體與評(píng)價(jià)客體的積極性和主動(dòng)性。
(三)缺乏教師的參與。評(píng)價(jià)時(shí)當(dāng)事人也就是被評(píng)價(jià)教師一般沒(méi)有在場(chǎng),反饋信息時(shí)也過(guò)于籠統(tǒng),往往是即便年年搞評(píng)價(jià),教師們也不知道自己的弱點(diǎn)與強(qiáng)項(xiàng)在哪里。
(四)缺乏建設(shè)性意見(jiàn)。有的學(xué)校主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo),只是提出批評(píng)意見(jiàn),而不能提出可供參考的有價(jià)值的建議,評(píng)價(jià)過(guò)后也不召開(kāi)教師會(huì)議討論研究如何改進(jìn)教學(xué),把教師評(píng)價(jià)看成一種可以敷衍了事的任務(wù)。
由于以上種種原因,現(xiàn)在的教師評(píng)價(jià)制度及過(guò)程往往流于形式,沒(méi)有多大的實(shí)際意義。
二、 如何完善教師評(píng)價(jià)制度
(一)明確評(píng)價(jià)目標(biāo)教師評(píng)價(jià)的根本目的。首先,必須明確教育評(píng)價(jià)的目的主要是導(dǎo)向、激勵(lì)、改進(jìn)教師的工作。通過(guò)評(píng)價(jià)過(guò)程的反饋、調(diào)控的作用,促進(jìn)每個(gè)教師不斷總結(jié)、不斷改進(jìn)自己的工作,調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性,同時(shí)也促進(jìn)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的管理和建設(shè),最終達(dá)到全面提高學(xué)校教師的素質(zhì)及教育教學(xué)質(zhì)量的目的。
(二)確立教師評(píng)價(jià)的正確依據(jù)。正確的依據(jù)應(yīng)該是:教師的教育價(jià)值觀、預(yù)期的教育目標(biāo)、社會(huì)的反饋、課堂教學(xué)效果、學(xué)生的反饋等。其中包括:教師的師德水平,教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平,教師的工作能力及水平,要具有管理學(xué)生群體的能力,教育教學(xué)工作研究和教育科研能力,教師的工作業(yè)績(jī)。在以上幾項(xiàng)評(píng)價(jià)依據(jù)中,尤以師德和教學(xué)能力為重。
三、 制定合理的評(píng)價(jià)方案
(一)教師的自我評(píng)價(jià)。教師自評(píng)能促進(jìn)教師自我反省,進(jìn)而促進(jìn)教師教學(xué)能力的提高和專業(yè)素質(zhì)的發(fā)展。每個(gè)教師可根據(jù)自己教育教學(xué)素質(zhì)和教育教學(xué)能力兩個(gè)方面的內(nèi)容,以及自己所教學(xué)科的特點(diǎn),找出自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和不足,然后把擬定出的改進(jìn)要點(diǎn)和改進(jìn)計(jì)劃,形成一個(gè)教師自我分析評(píng)價(jià)表。
(二)學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)。教師首先要打破"師道尊嚴(yán)"的局面,讓自己和學(xué)生建立平等、和諧、民主的師生關(guān)系;然后,通過(guò)學(xué)校管理者向?qū)W生定期召開(kāi)學(xué)生評(píng)價(jià)教師的座談會(huì),作為定性評(píng)價(jià);與此同時(shí),教師自己還要不定期地召開(kāi)學(xué)生專題座談會(huì),作為靈活性、過(guò)程性評(píng)價(jià);學(xué)校還可以在校內(nèi)設(shè)立學(xué)生評(píng)價(jià)教師教學(xué)專題信箱。也可以設(shè)計(jì)學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷,讓學(xué)生通過(guò)紙面答卷的形式,完成對(duì)教師的評(píng)價(jià)。
(三)學(xué)校管理者對(duì)教師的評(píng)價(jià)。學(xué)校管理者在操作評(píng)價(jià)的過(guò)程中,首先要參與教師對(duì)教師的評(píng)價(jià),與教師個(gè)人單獨(dú)進(jìn)行交流;在交流過(guò)程中,學(xué)校管理者要肯定教師的優(yōu)勢(shì),指出教學(xué)中存在的不足之處,提出可以改進(jìn)的富有建設(shè)性的建議。
四、 發(fā)揮教師評(píng)價(jià)制度的作用提升學(xué)校管理質(zhì)量
(一)正確的導(dǎo)向。給教師的成長(zhǎng)和發(fā)展指明了方向。
(二)激勵(lì)功能。能夠激起干部,教師發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),促進(jìn)人們工作的主動(dòng)性與熱情,激勵(lì)人們將全部精力投入工作,學(xué)習(xí)。
(三)鑒定功能。成功的教師評(píng)價(jià)制度有助于提高教學(xué)的質(zhì)量、有助于確定教師是否需要及需要接受怎樣的培訓(xùn)、有助于形成良好的師生和教師間的交流關(guān)系等等。
(四)鼓勵(lì)教師積極參與教師評(píng)價(jià)活動(dòng)。
一、管理者應(yīng)主動(dòng)轉(zhuǎn)變管理觀念
觀念是行為的先導(dǎo),農(nóng)村小學(xué)管理人員具有什么樣的管理觀念,就決定了他們?cè)诠芾砉ぷ髦袝?huì)采用什么樣的方法與措施,這直接影響著管理成效的高低。因此,要想在農(nóng)村小學(xué)管理中較好地滲透“以人為本”的管理觀念,就需要管理者主動(dòng)了解這一管理思想的內(nèi)涵與優(yōu)點(diǎn),積極用該觀念武裝自己的頭腦,并在日常管理活動(dòng)中將其作為自己的指導(dǎo)思想。與城鎮(zhèn)小學(xué)相比,農(nóng)村小學(xué)管理難度更大,一方面學(xué)校管理本就是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的工程,另一方面農(nóng)村學(xué)校的管理制度大多不夠完善,管理方法也較為落后,且缺乏民主性。因此,在“以人為本”管理理念的引導(dǎo)下,農(nóng)村小學(xué)管理人員應(yīng)重新審視,積極從命令者、控制者轉(zhuǎn)變成領(lǐng)導(dǎo)者,和廣大教師站在同等地位,相互尊重,從而有效提高教師參與學(xué)校管理的熱情與主動(dòng)性,進(jìn)而形成積極向上、團(tuán)結(jié)一致的管理風(fēng)氣,最終促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)健康、快速發(fā)展。在農(nóng)村小學(xué)管理工作中,管理人員應(yīng)努力提高管理工作的民主性,將自己置身于廣大教職工隊(duì)伍中去,與他們一起協(xié)商學(xué)校管理方案及方法。在實(shí)際操作中,農(nóng)村小學(xué)管理人員在制訂管理辦法和制度時(shí),應(yīng)依據(jù)學(xué)校的具體情況,全面征求教師的意見(jiàn)與建議,耐心傾聽(tīng)廣大師生的心聲,盡可能站在學(xué)生、教師及家長(zhǎng)的角度看待問(wèn)題,將廣大教職工及學(xué)生團(tuán)結(jié)在一起,借助集體的力量推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)管理工作有序、高效進(jìn)行。
二、教師管理方面的有效策略
在農(nóng)村小學(xué)教師管理工作中,構(gòu)建“以人為本”的激勵(lì)制度與教學(xué)制度是確保學(xué)校管理各項(xiàng)目標(biāo)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的前提條件。在“以人為本”管理理念中,對(duì)教師教學(xué)管理應(yīng)體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):①全面了解教師的專業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)能力,積極為教師提供專業(yè)成長(zhǎng)及業(yè)務(wù)水平提升的平臺(tái)與機(jī)會(huì),使得教師在提高教學(xué)能力的同時(shí),實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。②由于農(nóng)村小學(xué)教學(xué)設(shè)施較為落后,因此在教學(xué)管理中,管理者應(yīng)盡可能優(yōu)化教師的工作條件與工作環(huán)境,為教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行創(chuàng)造有利條件。在教師管理中,教師處于主體地位,只有充分激發(fā)教師的自我管理,才能切實(shí)提高管理實(shí)效。因此,農(nóng)村小學(xué)管理人員應(yīng)依據(jù)教師需求及特點(diǎn),制訂激勵(lì)制度,最大限度優(yōu)化教師自我管理的熱情。
三、學(xué)生管理方面的有效策略
在“以人為本”管理理念的影響下,農(nóng)村小學(xué)管理應(yīng)充分尊重、激勵(lì)與關(guān)心學(xué)生。只有這樣才能讓小學(xué)生體會(huì)到他們不僅僅是學(xué)校管理的對(duì)象,也有充分的話語(yǔ)權(quán),并享受參與學(xué)校管理的機(jī)會(huì),從而使得他們產(chǎn)生主人翁意識(shí),進(jìn)而更樂(lè)意接受并參與學(xué)校及班級(jí)管理工作,最終逐漸提高他們的自我管理覺(jué)悟與能力。在實(shí)際管理中我們發(fā)現(xiàn),小學(xué)生普遍具有敏感、情感細(xì)膩等特點(diǎn),假如教師管理的過(guò)于嚴(yán)格,極易使他們產(chǎn)生逆反心理,逐漸疏遠(yuǎn)教師,甚至產(chǎn)生較強(qiáng)的對(duì)抗情緒,這不利于學(xué)校各項(xiàng)管理工作的順利開(kāi)展。在這種情況下,學(xué)校管理人員及教師應(yīng)站在學(xué)生的角度分析管理方案的合理性及科學(xué)性,并可用民主、平等、尊重的態(tài)度對(duì)待學(xué)生。這需要教師善于傾聽(tīng)學(xué)生的心聲,及時(shí)了解學(xué)生的所思所想,并幫助學(xué)生解決一些他們?cè)趯W(xué)習(xí)與生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題,激勵(lì)學(xué)生對(duì)各種管理措施提出意見(jiàn)及建議,從而利用學(xué)生的智慧完善管理工作,進(jìn)而為學(xué)生營(yíng)造出更符合他們需求的管理措施。
情感管理
〔中圖分類號(hào)〕 G637 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 A
〔文章編號(hào)〕 1004—0463(2012)17—0017—01
人本管理是一種以關(guān)心人、尊重人、激勵(lì)人、解放人、發(fā)展人為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),把人作為學(xué)校管理活動(dòng)的核心和學(xué)校最主要的資源,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)和學(xué)校成員個(gè)人目標(biāo)而進(jìn)行的管理工作。實(shí)施學(xué)校人本管理,就必須建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子,營(yíng)造干群融洽的工作氛圍。筆者認(rèn)為,實(shí)施人本管理需要突出以下幾方面的工作。
一、以人為本
就學(xué)校管理而言,人本化管理所涉及的人主要有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、學(xué)生,還有家長(zhǎng)以及社區(qū)群眾等,這些人對(duì)學(xué)校管理的實(shí)施都將產(chǎn)生重要影響,尤其是教職工。教職工不僅有物質(zhì)上的需要,而且有情感上的需要。這就要求校長(zhǎng)必須樹(shù)立以教師為本的管理理念,真正把教師擺在重要位置上,并以教師為中心來(lái)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和管理。首先,校長(zhǎng)要有一顆平等的心,對(duì)教職工不居高臨下,靠威信而不是靠權(quán)力來(lái)管理。其次,要寬厚待人,對(duì)教職工要揚(yáng)其長(zhǎng)而不彰其短,獎(jiǎng)其功而不計(jì)其過(guò)。再次,作風(fēng)要民主,要善于聽(tīng)取學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)、教職工、家長(zhǎng)、社區(qū)群眾的意見(jiàn)和建議,對(duì)合理化的有益于學(xué)校發(fā)展的建議要及時(shí)采納并付諸實(shí)施;對(duì)善意的批評(píng)意見(jiàn)不護(hù)短、不計(jì)較,使所有的人感到自己也是管理者,并且有義務(wù)、有責(zé)任參與學(xué)校的管理。尊重教師的人格,尊重教師在學(xué)校的地位,尊重教師的創(chuàng)造精神,尊重教師的自我完善的要求。只有真正尊重教師、發(fā)展教師,在管理中以教師為本,并且讓教師參與學(xué)校管理,才能落實(shí)教師在管理中的主體地位。
二、建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子
校長(zhǎng)要團(tuán)結(jié)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上放權(quán),讓成員大膽工作,在遇到困難與問(wèn)題時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào),勇于承擔(dān)責(zé)任。作為校長(zhǎng),要有自己的辦學(xué)思想,校長(zhǎng)的辦學(xué)思想是增強(qiáng)學(xué)校凝聚力的重要保證。校長(zhǎng)不必事必躬親,而要將自己的辦學(xué)思想轉(zhuǎn)化為班子全體成員的統(tǒng)一思想,班子成員要善于從不同角度分解校長(zhǎng)的辦學(xué)思想,并帶領(lǐng)全校教職工在教育教學(xué)工作中去實(shí)踐和完善,使校長(zhǎng)的辦學(xué)思想在理論與實(shí)踐的結(jié)合中進(jìn)一步發(fā)展。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是凝聚群眾最廣泛、最直接的主體。
地位和權(quán)力難以產(chǎn)生人格魅力,只有具有高尚人格的領(lǐng)導(dǎo)者,才能使教職工心悅誠(chéng)服地自愿接受管理,從而確立起穩(wěn)固的權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)者要時(shí)時(shí)處處做群眾的表率,要用良好的品德來(lái)影響人。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子還要強(qiáng)化民主作風(fēng)建設(shè),從加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、倡導(dǎo)民主、搞好合作、嚴(yán)格自律、做好榜樣等方面著手,潛移默化地影響每一個(gè)教職工。
三、將制度管理與情感管理相結(jié)合
學(xué)校管理中制度管理不可缺少,但也要推行情感管理。學(xué)校的制度管理如果過(guò)于僵化、死板、苛刻,必然導(dǎo)致教職工不滿,必然影響師生的情感,進(jìn)而影響教學(xué)質(zhì)量。因此,那些一天到晚的簽到、簽退,中間抽查坐班的行為和隨意占用教師休息時(shí)間的做法都是不可取的。那些不顧廣大教職工的意愿,把領(lǐng)導(dǎo)的意志強(qiáng)加于人的做法,更是影響教職工的積極性。
因此,要把教職工的情感管理貫穿于日常管理工作中,對(duì)教師真心呵護(hù)、誠(chéng)心關(guān)懷、耐心扶助、全心依靠,使物質(zhì)激勵(lì)富于情,精神鼓勵(lì)滿含情。用“真心換來(lái)誠(chéng)心,熱情換來(lái)激情”,這樣教職工的心就會(huì)往一處想,勁往一處使,學(xué)校就會(huì)涌現(xiàn)出一大批愛(ài)崗敬業(yè)的骨干教師,他們就會(huì)在自己的平凡崗位上作出不平凡的成績(jī)。
一、走民主管理之路,讓學(xué)校發(fā)展充滿活力
教職工是學(xué)校發(fā)展的根本。走民主管理之路,就能充分發(fā)揮教職工的主人翁作用,充分發(fā)揮每一位教職工的聰明才智,為學(xué)校的發(fā)展提供用之不竭的活力。
1.營(yíng)造民主氛圍,尊重教師人格。對(duì)教師隊(duì)伍中出現(xiàn)的問(wèn)題要做到以理服人,以政策為標(biāo)準(zhǔn),以感情為基礎(chǔ),做好深入細(xì)致的思想工作,而不是動(dòng)不動(dòng)就扣帽子、發(fā)脾氣;對(duì)于教師的評(píng)價(jià),提倡“表?yè)P(yáng)用喇叭,批評(píng)用電話”的原則,如學(xué)校每年評(píng)出優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、骨干教師等等,就利用開(kāi)學(xué)典禮、教師節(jié)慶祝大會(huì)、周一升旗儀式、教師例會(huì)等機(jī)會(huì)大張旗鼓地表?yè)P(yáng),而對(duì)那些有過(guò)失的,不當(dāng)眾批評(píng),而是私下談心、溝通,使過(guò)失者的人格得到尊重。全面調(diào)動(dòng)教師工作的積極性,使每一位教師都能愛(ài)崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn)。
2.創(chuàng)設(shè)民主制度,倡導(dǎo)合作互助。首先,實(shí)行校內(nèi)事務(wù)民主決策。對(duì)于教師的合法權(quán)益,教師有“知情權(quán)”和“參與權(quán)”。第一,績(jī)效工資。我???jī)效工資的分配與發(fā)放,這是關(guān)系每位教師利益的重要事情,我首先深入教師群體,調(diào)查掌握老師們的工作表現(xiàn)情況;其次了解老師們對(duì)績(jī)效工資分配工作的意見(jiàn)和建議;再結(jié)合上級(jí)文件精神和學(xué)校實(shí)際草擬績(jī)效工資分配與發(fā)放方案,并多次組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論;最后提交教代會(huì)表決通過(guò),做到人人知情,人人參與。第二,人動(dòng)。我校屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心校,下轄有五所小學(xué)。每學(xué)年教師交流、調(diào)動(dòng)等人動(dòng)都很頻繁,倍受教師關(guān)注,特別是學(xué)校行政人員的變動(dòng),更是教師們所關(guān)望的,我采取自主報(bào)名與民主推薦相結(jié)合,工作需要與自己意愿相結(jié)合,贏得民生,贏得人心。真正落實(shí)“知情權(quán)”和“參與權(quán)”。第三,職稱競(jìng)聘。每三年一次的教師職稱競(jìng)聘工作,是學(xué)校的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,是一件關(guān)系教師切身利益的重要事情。為做好這件事,我?guī)状握匍_(kāi)評(píng)聘工作小組成員會(huì)議,逐條解讀新羅區(qū)人事局和教育局有關(guān)文件精神和量化標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本校實(shí)際,制訂適合實(shí)際的實(shí)施細(xì)則討論稿,而后將討論稿分發(fā)給教師學(xué)習(xí)討論,提出意見(jiàn)和建議,再召集教師代表共同修訂細(xì)則,最后提交教代會(huì)評(píng)議表決通過(guò),做到人人知情,人人參與。其次,倡導(dǎo)科室合作協(xié)作的民主氛圍。合作共事、團(tuán)結(jié)協(xié)作才能融洽教師之間的關(guān)系,老師們才能持一種良好的心態(tài)投入到工作中去。我在學(xué)校管理中提出“四提倡,四反對(duì)?!奔础疤岢櫲缶?,反對(duì)自私自利;提倡合作共事,反對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng);提倡當(dāng)面提意見(jiàn),反對(duì)背后議論打小報(bào)告;提倡自我批評(píng),反對(duì)指責(zé)別人?!崩蠋焸?cè)谶@樣的氛圍中,漸漸形成團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。第三,營(yíng)造教師之間良性競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。團(tuán)結(jié)安定的氛圍很容易使人產(chǎn)生惰性,失去進(jìn)取的精神,為此,學(xué)校要不忘在安定的環(huán)境中創(chuàng)設(shè)一種競(jìng)爭(zhēng)氣氛。消除那種只安于現(xiàn)狀而不求進(jìn)取的局面,昂揚(yáng)工作斗志和努力奮進(jìn)的奉獻(xiàn)精神。如我校每年舉行教師崗位大練兵及技能大賽活動(dòng),舉辦中青年教師課堂教學(xué)評(píng)優(yōu)活動(dòng)等等,形成教師積極競(jìng)爭(zhēng)的好局面。
尊重教師,站在教師的角度看問(wèn)題,解決問(wèn)題,讓教師形成主人翁的態(tài)度,充分調(diào)動(dòng)教師參與學(xué)校管理的積極性,讓學(xué)校持續(xù)發(fā)展充滿活力。
二、走規(guī)范管理之路,讓學(xué)校發(fā)展充滿威力
過(guò)分民主,將放任自流;過(guò)分制約,也必將適得其反。因此作為校長(zhǎng)就應(yīng)講究管理藝術(shù),把握好民主與集中管理的尺度,建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使學(xué)校管理有序、科學(xué),讓管理有章可循,有制度可查,使學(xué)校管理更加規(guī)范。
1.健全各項(xiàng)規(guī)章制度。為規(guī)范管理,我校注重制度建設(shè),以制度促校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。如我校制定了《龍巖市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師管理制度》,制度明確規(guī)定了集會(huì)例會(huì)時(shí)教師遲到、早退、曠會(huì)等的時(shí)間,以及集會(huì)例會(huì)時(shí)的注意事項(xiàng);規(guī)定了教師上課、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方面的要求;規(guī)定了教師請(qǐng)假的細(xì)則要求。教師們有了明確要求,言行有了共同的約束,各項(xiàng)工作自然井然有序開(kāi)展。再如為更加規(guī)范有效地管理我校教學(xué),我校制定《龍巖市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理實(shí)施細(xì)則》,在備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)、教研等方面對(duì)教師提出明確要求,教學(xué)工作更加有序開(kāi)展。又如《教師德育工作制度》從教師思想道德方面提出了要求。不僅如此,我校各科室、各學(xué)科、各主要負(fù)責(zé)人均制定相應(yīng)制度、職責(zé)、方案,如《黨支部書記職責(zé)》《少先隊(duì)輔導(dǎo)員職責(zé)》《教導(dǎo)主任職責(zé)》《總務(wù)主任職責(zé)》《“青藍(lán)工程”師徒結(jié)對(duì)方案》《校本培訓(xùn)制度》等等,這些制度的制定,使我校各項(xiàng)工作細(xì)化、目標(biāo)化,逐步形成一套行之有效的管理體系。
2.實(shí)行層級(jí)管理。班子建設(shè)也是學(xué)校規(guī)范管理的重要一環(huán)。我校實(shí)行層級(jí)責(zé)任制,做到權(quán)力級(jí)級(jí)有,責(zé)任層層負(fù)。堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)處理的原則,使各層級(jí)人員能放開(kāi)手腳大膽干,把責(zé)任與權(quán)力統(tǒng)一起來(lái),真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。遇到重大問(wèn)題,則采取集體研究、歸口管理的方法。力求發(fā)揮學(xué)校管理的整體功能,形成最佳合力。如黨支部書記分管學(xué)校黨政工作、德育、少先隊(duì)工作,分管少總室;兩個(gè)副校長(zhǎng)一個(gè)分管教育教學(xué)、科研工作、教育督導(dǎo)、教師聘任、教師培訓(xùn),分管教導(dǎo)室;另一個(gè)副校長(zhǎng)分管后勤、基建、水電,分管總務(wù)室。另外,為使分級(jí)管理和精細(xì)化管理落到實(shí)處,學(xué)校經(jīng)常對(duì)中層干部進(jìn)行培訓(xùn),明確每一層級(jí)的崗位職責(zé),讓大家知道應(yīng)該做什么,如何做得更好,不斷提高大家的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)工作的意識(shí)。
健全規(guī)章制度,規(guī)范辦學(xué)行為是學(xué)校管理者應(yīng)該追求的境界之一,這也是學(xué)校管理的精髓,讓學(xué)校的發(fā)展保持足夠的威力。
三、走溫情管理之路,讓學(xué)校發(fā)展充滿潛力
學(xué)校管理歸根到底是對(duì)人的管理。作為校長(zhǎng)就要特別注重以人為本,以誠(chéng)待人,走溫情管理之路,這是學(xué)校管理的密鑰。應(yīng)該做到“三心”:第一,注重交流——舒心。經(jīng)常到各年段辦公室、各科室去與教師談心交流,了解老師想些什么、需要什么?他們喜歡什么、討厭什么?他們有哪些煩惱?對(duì)于老師們遇到的困難注意換位思考,對(duì)于學(xué)校工作中存在的問(wèn)題,敢于承擔(dān)責(zé)任,通過(guò)坦誠(chéng)交流,老師們的心漸漸舒坦開(kāi)了,工作的積極性提高了。如了解到學(xué)校辦公條件、辦公環(huán)境都很差,老師們需要上交材料、打印資料只有一臺(tái)經(jīng)常壞的打印機(jī),十幾個(gè)教師擠在二三十平米的辦公室里,辦公桌新舊不一,參差不齊,且作業(yè)本、質(zhì)量檢測(cè)試卷、教科書等許多東西無(wú)處可放只好堆積在桌子上,老師們時(shí)常是埋在作業(yè)堆里看不見(jiàn)對(duì)面人影,在這樣的環(huán)境中工作心情自然無(wú)法舒暢。學(xué)校及時(shí)更換、添置必要的設(shè)備,極大地方便老師們工作;同時(shí)更換教師辦公桌,每位教師配備一臺(tái)電腦,添置一盆花,在每個(gè)辦公室配上壁櫥,每位教師分配一個(gè)櫥柜存放東西。這樣,辦公室簡(jiǎn)潔有序,環(huán)境煥然一新,老師們心情舒暢,少了抵觸情緒,少了啰嗦怪話,多了工作勁頭。第二,關(guān)心教師——暖心。校長(zhǎng)不管工作多忙,都必須關(guān)心好教師的生活。對(duì)于教師碰到的點(diǎn)滴困難,盡己所能拉一把。學(xué)校劉美香老師今年臨近開(kāi)學(xué)時(shí)生病住院后,校長(zhǎng)第一時(shí)間親自打電話問(wèn)候她的病情,第二天組織工會(huì)人員去醫(yī)院看望慰問(wèn)她,叮囑她好好休息安心養(yǎng)病,并叮囑年段長(zhǎng)幫忙安排好她的工作,解除她的后顧之憂。再如俞建明老師父親突發(fā)腦淤血住院搶救,需要花費(fèi)較大的一筆醫(yī)療費(fèi),了解到他家只有兄弟二人,經(jīng)濟(jì)較困難。校長(zhǎng)發(fā)動(dòng)教師自愿為他捐款,解決他的燃眉之急,之后又努力為他申請(qǐng)困難職工補(bǔ)助。排頭小學(xué)邱水華老師兒子出車禍后成植物人已多年,夫婦倆為救治孩子,已傾其所有積蓄,學(xué)校每年不忘為之申請(qǐng)補(bǔ)助。這些雖然是小事,但卻極大地溫暖了老師們的心。第三,組織活動(dòng)——樂(lè)心。如果一個(gè)校長(zhǎng)只懂得一味地要求教師工作、工作、再工作,那他必定是個(gè)沒(méi)有情趣的校長(zhǎng)。所以校長(zhǎng)僅要注重工作,還特別注意調(diào)節(jié)老師們的生活,組織活動(dòng),豐富老師們的業(yè)余生活,使老師們快樂(lè)工作,快樂(lè)生活。如每年的“三八”婦女節(jié),組織女教師爬山比賽;教師節(jié)舉行全校教師聚會(huì)、游園活動(dòng);中秋節(jié)舉行博餅活動(dòng)等。
“得人心者得天下”。做到了樂(lè)師所樂(lè),幫師所困,真誠(chéng)待人,以心換心,這樣老師們的心與校長(zhǎng)貼近了,工作就有了熱情,充分發(fā)揮自身的潛能,創(chuàng)造性開(kāi)展各項(xiàng)工作。
四、走開(kāi)放管理之路,讓學(xué)校發(fā)展充滿張力
新時(shí)期教育的發(fā)展,給我們提供了一個(gè)開(kāi)放的教育教學(xué)平臺(tái),這就要求校長(zhǎng)跳出校園,形成大學(xué)校觀念,增強(qiáng)社會(huì)、家庭和學(xué)校的互動(dòng),讓學(xué)校發(fā)展提供足夠張力。
論文摘要:大學(xué)生參與高校管理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等-K育民主化的必然趨勢(shì).2005年國(guó)家教育部頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》對(duì)高校學(xué)生參與學(xué)校管理的支持力度已達(dá)到了新的高度。本文對(duì)構(gòu)建大學(xué)生參與高校管理的新機(jī)制提出了三點(diǎn)建議:校內(nèi)外各界.尤其是高校管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念.真正認(rèn)識(shí)到大學(xué)生參與高校管理的重要性和必要性:加強(qiáng)各種學(xué)校信息宣傳、傳播的力度:在實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)上,逐步吸收學(xué)生參與學(xué)校重大決策。
近年來(lái).隨著我國(guó)高校管理體制的改革與發(fā)展.越來(lái)越多的利益群體要求在學(xué)校決策制定和實(shí)施過(guò)程中享有話語(yǔ)權(quán)。其中。作為高校最主要成員的大學(xué)生,積極參與學(xué)校管理,表達(dá)自身利益訴求,行使建議、監(jiān)督和決策的權(quán)力,不僅是高校管理民主化的體現(xiàn),還是我國(guó)高等教育事業(yè)改革發(fā)展的必然趨勢(shì)。實(shí)際上,國(guó)內(nèi)一些高校早已開(kāi)始積極嘗試大學(xué)生參與高校管理,提升高校管理的民主化程度,并取得了良好的效果。例如2004年1月,南昌大學(xué)全國(guó)首創(chuàng)的大學(xué)生校長(zhǎng)助理正式上崗,其主要工作是收集、反饋學(xué)生對(duì)學(xué)校管理、教育和服務(wù)的意見(jiàn)和建議,并提交相關(guān)議案:參與學(xué)校有關(guān)管理制度的起草、修訂;宣講學(xué)校政策、制度,監(jiān)督其實(shí)施,協(xié)助校長(zhǎng)處理學(xué)生工作,列席學(xué)校有關(guān)會(huì)議和活動(dòng),并接受校長(zhǎng)委托、布置的其它工作。他們聘期一年,“待遇”視同學(xué)生干部,沒(méi)有月薪。
盡管已經(jīng)取得一些進(jìn)展,但與歐美大學(xué)相比,目前我國(guó)高校大學(xué)生參與高校管理還處于初步探索的階段。不僅表現(xiàn)出參與程度低、層次淺的問(wèn)題,同時(shí)在組織機(jī)構(gòu)及制度上也遠(yuǎn)未達(dá)到成熟。本文在分析我國(guó)大學(xué)生參與高校管理機(jī)制的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上.對(duì)如何構(gòu)建大學(xué)生參與高校管理的新機(jī)制進(jìn)行了一些探討。
一、我國(guó)大學(xué)生參與高校管理機(jī)制的現(xiàn)狀
2005年9月1日.國(guó)家教育部頒布了新的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》。該《規(guī)定》是教育行政部門對(duì)大學(xué)生參與高校管理所作出的最為明確和具體的規(guī)定,其實(shí)施意味著國(guó)家對(duì)高校學(xué)生參與學(xué)校管理的支持力度已經(jīng)達(dá)到了新的高度。
根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,大學(xué)生參與學(xué)校管理的權(quán)利與途徑主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先.其第41條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式,支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理。”根據(jù)這條規(guī)定,我國(guó)各高等學(xué)校有義務(wù)支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理,必須建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式。從而在組織制度上對(duì)高校學(xué)生參與學(xué)校管理予以保障
其次,大學(xué)生對(duì)學(xué)校所做出的有關(guān)處理決定有參與權(quán)和申訴權(quán)?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第5條第5款規(guī)定:學(xué)生在校期間依法享有“對(duì)學(xué)校給予的處分或者處理有異議.向?qū)W?;蛘呓逃姓块T提出申訴;對(duì)學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益.提出申訴或者依法提訟”等權(quán)利。其第59到第62條同時(shí)還賦予了大學(xué)生參與處理該等事項(xiàng)的權(quán)利.學(xué)生代表可以參加學(xué)生申訴處理委員會(huì)。該委員會(huì)有權(quán)要求學(xué)校重新研究對(duì)學(xué)生處分的決定。
此外,從近年來(lái)的實(shí)踐來(lái)看.目前大學(xué)生主要是通過(guò)參加行政管理機(jī)構(gòu)和學(xué)生組織機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)際參與高校管理活動(dòng)。
前文已述,南昌大學(xué)是國(guó)內(nèi)第一家聘請(qǐng)大學(xué)生擔(dān)任校長(zhǎng)助理的高校。之后,東華理工大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)(華東)、安徽大學(xué)、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校也陸續(xù)建立了“學(xué)生校長(zhǎng)助理”制度。其中,安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)《學(xué)生校長(zhǎng)助理實(shí)施辦法(暫行)》規(guī)定學(xué)生校長(zhǎng)助理的職責(zé)與權(quán)限是:“受校長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)收集學(xué)生對(duì)學(xué)校管理、教育和服務(wù)的意見(jiàn)和建議,并提交相關(guān)議案和處理意見(jiàn)。負(fù)責(zé)向?qū)W生反饋校領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)反映的問(wèn)題所采取的解決措施。對(duì)于未被采納的建議和未解決的問(wèn)題,學(xué)生校長(zhǎng)助理應(yīng)當(dāng)及時(shí)向廣大學(xué)生說(shuō)明原因。各職能部門應(yīng)向?qū)W生校長(zhǎng)助理提供相關(guān)資料和開(kāi)放相關(guān)檔案以配合工作?!薄皡⑴c學(xué)校相關(guān)管理制度的起草和修訂,協(xié)助校長(zhǎng)處理學(xué)生工作.有權(quán)列席學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)會(huì)議、學(xué)生工作例會(huì)、教學(xué)工作例會(huì),有權(quán)參加有關(guān)職能部門組織的相關(guān)工作會(huì)議?!?/p>
不過(guò).校長(zhǎng)助理制度并不是一種完全意義上的決策參與機(jī)制.而且校長(zhǎng)助理也不是由學(xué)生選舉產(chǎn)生,一般是由各院系推薦,由校團(tuán)委組織考核,經(jīng)崗前培訓(xùn)后,由校長(zhǎng)發(fā)聘書就職。因此,他們并不對(duì)學(xué)生和學(xué)生組織負(fù)責(zé),其代表性和廣泛性受到制約。
相比較高校行政管理機(jī)構(gòu)中的直接參與而言,學(xué)生組織是更為普遍地實(shí)現(xiàn)大學(xué)生參與高校管理的機(jī)制,這些學(xué)生組織包括學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生自治管理機(jī)構(gòu)和學(xué)生申訴管理委員會(huì)等。從實(shí)際情況來(lái)看,各類學(xué)生組織參與學(xué)校管理普遍存在著程度不足,參與范圍有限,參與效度不高的現(xiàn)象,往往局限于部分一般性決策和決策的初始階段.而且學(xué)生組織和學(xué)生干部更多的是在管理人員和學(xué)工干部的指揮下承擔(dān)事務(wù)性和聯(lián)絡(luò)性的工作,缺少獨(dú)立鍛煉的機(jī)會(huì)。
二、構(gòu)建大學(xué)生參與高校管理新機(jī)制的三點(diǎn)建議
大學(xué)生參與高校管理的過(guò)程,應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程在目前的國(guó)情與校情條件下,筆者認(rèn)為,要構(gòu)建大學(xué)生參與高校管理的新機(jī)制應(yīng)做好以下三個(gè)方面的工作。
首先,校內(nèi)外各界,尤其是高校管理者要轉(zhuǎn)變觀念,真正認(rèn)識(shí)到大學(xué)生參與高校管理的重要性和必要性,承認(rèn)大學(xué)生在高校管理中的主體地位。這樣大學(xué)生參與高校管理才能得到切實(shí)的支持和保障。
高校管理者應(yīng)認(rèn)識(shí)到:大學(xué)生的參與可以使校領(lǐng)導(dǎo)從一部分繁雜的日常事務(wù)中解脫出來(lái),更有利于高校核心工作的開(kāi)展。同時(shí),大學(xué)生自身也應(yīng)該培養(yǎng)積極參與的意識(shí).增強(qiáng)集體責(zé)任感。這種培養(yǎng)應(yīng)注重尋找和協(xié)調(diào)校方和大學(xué)生的共同利益來(lái)調(diào)動(dòng)在校大學(xué)生參與高校管理的積極性這就需要高校管理者從發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā),把解決廣大在校大學(xué)生的實(shí)際需要放在首位,把解決大學(xué)生們關(guān)心的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為高校學(xué)生管理工作的重點(diǎn)。由于解決這些問(wèn)題既符合絕大多數(shù)在校大學(xué)生的共同需求和利益,又需要他們的積極參與,因此,可以有效地調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與高校管理的積極性和主動(dòng)性。
其次,要加強(qiáng)各種學(xué)校信息宣傳、傳播的力度。信息不對(duì)稱是影響高校學(xué)生參與高校管理的重要因素之一。為了更有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)學(xué)校管理過(guò)程的監(jiān)督和參與,必須向?qū)W生傳達(dá)真實(shí)、準(zhǔn)確的學(xué)校信息,以便讓大學(xué)生清楚地了解和認(rèn)識(shí)有關(guān)自身利益的重大事項(xiàng),對(duì)學(xué)校重大決策、領(lǐng)導(dǎo)和教職工的工作表現(xiàn)進(jìn)行有效的監(jiān)督。隨著現(xiàn)代信息科技的進(jìn)步.為各種學(xué)校信息宣傳和傳播提供了便利的條件。不管是通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播和校報(bào)??膫鞑?,還是通過(guò)有關(guān)組織的宣傳,只有讓大學(xué)生了解更多的學(xué)校信息.才能更利于大學(xué)生參與學(xué)校管理過(guò)程的實(shí)現(xiàn)。
一、中職學(xué)校管理的的目標(biāo)
中職學(xué)校管理中越來(lái)越強(qiáng)調(diào)為人民更好地服務(wù),真正做到學(xué)校的辦學(xué)是為了更好地服務(wù)于人民,服務(wù)于學(xué)生,培養(yǎng)新一代的優(yōu)秀人才。在黨對(duì)學(xué)校管理的領(lǐng)導(dǎo)下,中職學(xué)校教學(xué)管理的首要的宗旨是為了更好地提高辦學(xué)所帶來(lái)的社會(huì)的效益,中職學(xué)校管理只有把社會(huì)的效益上升到辦學(xué)的新高度,才有可能從本質(zhì)上保證學(xué)校管理的辦學(xué)質(zhì)量,學(xué)校的管理工作才可能保持正確的方向,做到這點(diǎn)中職學(xué)校才可能為國(guó)家源源不斷地輸送新型的優(yōu)秀人才。
二、學(xué)校管理的“三個(gè)面向”
隨著時(shí)代的發(fā)展,中職學(xué)校管理有了新的要求。學(xué)校的教育應(yīng)將不斷地給社會(huì)輸送更多的人才作為宗旨和目標(biāo),教師要對(duì)學(xué)生因材施教,面向每一個(gè)學(xué)生,而各級(jí)的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)則要面向每一個(gè)教師,了解教師在各個(gè)階段的需求。
1.面向社會(huì)
中職學(xué)校管理要為社會(huì)輸送綜合性的優(yōu)秀人才,扮演培育人才的角色。學(xué)校要面向各個(gè)階段的各個(gè)領(lǐng)域的人才,滿足社會(huì)對(duì)人才的需求和社會(huì)對(duì)稀缺人才的需求。
2.面向每一個(gè)學(xué)生
中職學(xué)校管理的主體是學(xué)生,學(xué)校和教師培養(yǎng)的中心也是圍繞著學(xué)生的,學(xué)生的培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)決定著人才的未來(lái)是否能順利地向社會(huì)輸送。因此,學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃是很重要的。教師要面向每一個(gè)學(xué)生,在培養(yǎng)學(xué)生上可以采用學(xué)分制或是學(xué)年制。學(xué)生的教學(xué)方案的制定要以學(xué)生的實(shí)際的水平、學(xué)習(xí)的接受能力作為基礎(chǔ),教學(xué)方案的制定不能隨意性。學(xué)校在制訂教學(xué)的培養(yǎng)計(jì)劃要結(jié)合最新的學(xué)科成果,不斷革新,知識(shí)體系的構(gòu)建要全面。
3.校領(lǐng)導(dǎo)要面向每一個(gè)學(xué)生、教師
中職教學(xué)管理中學(xué)校的校領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)每一個(gè)老師提供全面服務(wù),最大限度提高學(xué)生的積極性,讓老師可以按時(shí)完成教學(xué)的指標(biāo)、提高教學(xué)的質(zhì)量。
做到上面的三點(diǎn),中職學(xué)校的教育的管理體系才能夠更加完善,學(xué)校的辦學(xué)才可能被更多的人所認(rèn)可。
三、制度管理的“三個(gè)堅(jiān)持”
中職學(xué)校管理中體系完善的學(xué)校的制度對(duì)于社會(huì)認(rèn)可度的提高很重要,很多的家長(zhǎng)都是沖著學(xué)校的制度的完善度、學(xué)科的設(shè)計(jì)情況、學(xué)校的知名度來(lái)給學(xué)生選擇學(xué)校的。所以中職學(xué)校只有在制度上有保證,學(xué)校的辦學(xué)才能夠被更多的人所接受,為此辦好一所學(xué)校我們要注意哪些方面的呢?
1.堅(jiān)持機(jī)制的建設(shè)
建立有效的學(xué)校的監(jiān)督控制機(jī)制,也就是不僅讓學(xué)校和教師有監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,還要發(fā)揮社會(huì)的力量讓更多社會(huì)人士、家長(zhǎng)參與學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量的監(jiān)控。日常堅(jiān)持量化的評(píng)估機(jī)制,使教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估更加合理。
2.堅(jiān)持權(quán)責(zé)協(xié)調(diào)一致
在學(xué)校的管理中,各個(gè)角色的權(quán)利和職責(zé)都有明確的制度的規(guī)定,讓每個(gè)人都各司其責(zé),最大限度提高教學(xué)的質(zhì)量,發(fā)揮各方的最大的活力。
3.堅(jiān)持辦學(xué)質(zhì)量的提高
在學(xué)校的管理中我們不僅要對(duì)學(xué)校的教學(xué)管理、監(jiān)督體系的完善,同時(shí)最關(guān)鍵的教學(xué)的質(zhì)量情況。我們要把學(xué)校建設(shè)成一個(gè)真正社會(huì)社會(huì)發(fā)展的單位??梢酝ㄟ^(guò)不斷運(yùn)用新的科學(xué)技術(shù)、新的科研成果、新的教學(xué)觀念等來(lái)提高我們的辦學(xué)質(zhì)量。
四、中職教學(xué)管理中在未來(lái)的發(fā)展
1.強(qiáng)調(diào)責(zé)任心
教師在中職管理中起著傳道者的作用。教師在為學(xué)生提供更多知識(shí)時(shí)應(yīng)是負(fù)責(zé)任的,把正確的知識(shí)理念傳授給學(xué)生。家長(zhǎng)把孩子送到了學(xué)校就是把孩子交給了學(xué)校。而現(xiàn)今,中職學(xué)校的學(xué)生普遍存在著的問(wèn)題主要是學(xué)生的基礎(chǔ)差、底子薄、習(xí)慣不良,問(wèn)題紛繁、學(xué)校管理不善。因此,教師在教學(xué)中要擔(dān)起學(xué)生校期間的負(fù)責(zé)人的角色。教師要提高自己的責(zé)任心,對(duì)學(xué)生全面的負(fù)責(zé)任,把德育教育作為教學(xué)的宗旨。教師要制定全面的教學(xué)方案,每天教師都要認(rèn)真做好備課,力爭(zhēng)使自己講的課有條理,教好自己所課任的學(xué)科。面對(duì)學(xué)生在日常中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要及時(shí)處理,不能把問(wèn)題滯留到第二天再來(lái)處理,教學(xué)上要盡可能地彰顯民主,聽(tīng)取學(xué)生的建議,讓更多的學(xué)生參與到課堂的討論中來(lái)。對(duì)待學(xué)生多寬容,多些耐心。平時(shí)中對(duì)于表現(xiàn)突出的學(xué)生多些鼓勵(lì)和贊賞。班主任在教學(xué)管理中也要跟上,對(duì)于學(xué)生的品德修養(yǎng)的培養(yǎng)要有詳細(xì)的工作安排,要抓好班級(jí)的紀(jì)律,做好學(xué)生的引路人。班主任在日常的教學(xué)管理中要多關(guān)心學(xué)生,平時(shí)多關(guān)注自己在管理中是否存在著不足,并對(duì)不足及時(shí)歸正。
2.學(xué)校管理體制的規(guī)范
中職學(xué)校管理上,要扮演好社會(huì)性的角色,為社會(huì)輸送更多的優(yōu)秀的人才教師和學(xué)生的各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化要求是很必要的。中職學(xué)校對(duì)于學(xué)生的入學(xué)條件要有一定的限定要求,不能一概照單全收。若生源的質(zhì)量不好,對(duì)于學(xué)校管理的效果也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響。所以要對(duì)學(xué)生擇優(yōu)入取,生源的質(zhì)量有一定的要求。學(xué)校要制訂一套完善的學(xué)校招生管理計(jì)劃。對(duì)于教師而言,引入先進(jìn)的博士、留學(xué)博士近來(lái)已經(jīng)成為中職學(xué)校管理中的招人才的最新跟風(fēng)動(dòng)向,但是好多優(yōu)秀人才招進(jìn)來(lái)并不能很好利用,編制上跟不上是中職學(xué)校教師管理的弱項(xiàng)。中職學(xué)校針對(duì)這一項(xiàng)要和教育部協(xié)調(diào)好人才編制的機(jī)制,不斷完善學(xué)校人才管理的機(jī)制。讓這些千辛萬(wàn)苦引進(jìn)來(lái)的人才能夠安心在學(xué)校工作,給學(xué)校做出更大的貢獻(xiàn)。
五、總結(jié)
中職學(xué)校管理上還需要從多方面去研究和考慮,要不斷提高學(xué)校的服務(wù)質(zhì)量,為社會(huì)輸送更多的優(yōu)秀人才。希望上面的幾點(diǎn)研究對(duì)于更好地提高中職學(xué)校管理的服務(wù)質(zhì)量有所貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞: 學(xué)校檔案工作 檔案資料 工作效能
檔案資料是一個(gè)單位事業(yè)發(fā)展過(guò)程和主要工作情況的重要記錄,具有非常重要的歷史價(jià)值、文獻(xiàn)價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。從這一角度看,檔案工作不是簡(jiǎn)單的記錄歷史和保存資料,而是總結(jié)以往規(guī)律、指導(dǎo)當(dāng)前工作、規(guī)劃未來(lái)發(fā)展的可靠信息來(lái)源和事實(shí)依據(jù)。所以,檔案工作水映出一個(gè)單位的管理水平,研究檔案就是研究規(guī)律,掌握規(guī)律就能改進(jìn)工作,推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展。
在實(shí)際工作中,我們經(jīng)??梢钥吹?,由于管理者檔案意識(shí)不強(qiáng)、檔案管理不到位、檔案人員更換頻繁等原因,檔案工作存在著一些不盡如人意的地方,并不能全部反映一個(gè)單位各方面的工作。有些學(xué)校的檔案只能簡(jiǎn)單地反映人動(dòng)、重要活動(dòng)和審批事項(xiàng)等,而直接反映師生活動(dòng)、學(xué)生情況,特別是教學(xué)過(guò)程中產(chǎn)生的資料缺失比較嚴(yán)重,甚至沒(méi)有記錄,無(wú)處查找。比如,學(xué)校檔案室保管著比較完備的文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、科技檔案(主要是基建檔案)和人事檔案。文書檔案依靠文書處理程序辦理,會(huì)計(jì)檔案有嚴(yán)格的會(huì)計(jì)制度作保證,科技檔案中的基建檔案,有嚴(yán)格規(guī)范建筑審批程序,人事檔案有清晰的歸檔范圍,辦理規(guī)范,材料完整。但是,比較而言,教學(xué)檔案、學(xué)生檔案、音像檔案存在很多不足,難以全面直接反映學(xué)校的教育教學(xué)等情況。這樣,雖然工作做了,而且做得很好,但很多重要材料和信息就這樣隨著時(shí)間的推移再也沒(méi)有音訊。這種現(xiàn)象是檔案管理體制不健全、整理收集不到位造成的,對(duì)一個(gè)單位來(lái)說(shuō)是很大的損失。下面對(duì)學(xué)校檔案資料缺失的具體表現(xiàn)、主要原因進(jìn)行探討,并提出提高檔案工作水平、發(fā)揮檔案管理效能、促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的可行性建議。
一、檔案資料缺失的具體表現(xiàn)
檔案資料缺失既有制度機(jī)制上的缺陷,又有檔案原創(chuàng)者和檔案管理員工作質(zhì)量的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
1.檔案資料形成、留存制度不完善,文獻(xiàn)資料未能形成。
在實(shí)際工作中,工作人員習(xí)慣于將工作事務(wù)記錄在個(gè)人的本子上,經(jīng)辦人使用記錄本類型不一,原始記錄不規(guī)范,記錄內(nèi)容繁雜,無(wú)法直接存檔;操作過(guò)程口頭傳達(dá),沒(méi)有形成文字記載,很多變故未及時(shí)記錄入檔;一些事務(wù)報(bào)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行,沒(méi)有審批材料,定稿文件,很多是草稿上一經(jīng)修改便執(zhí)行,遇見(jiàn)口頭請(qǐng)示便調(diào)整,沒(méi)有文字記錄,整個(gè)過(guò)程材料缺失,事后查找困難。
2.文字處理不規(guī)范。
從形式、內(nèi)容、程序上講,材料的原作者對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)程度及工作態(tài)度是導(dǎo)致檔案質(zhì)量低下的主要原因。主要表現(xiàn)在,一是原始材料書寫不規(guī)范。教研組長(zhǎng)、教師在制訂年度各類教學(xué)計(jì)劃、進(jìn)行年度總結(jié)、各類活動(dòng)記錄、填寫學(xué)生成績(jī)冊(cè)、學(xué)生學(xué)籍檔案時(shí)使用圓珠筆、純藍(lán)墨水等,不利于檔案的長(zhǎng)久保存。二是形成材料用紙規(guī)格不統(tǒng)一,不易整理。三是原材料書寫格式不統(tǒng)一,不規(guī)范。如題目、姓名等文字寫在裝訂線以外,或干脆不寫,材料無(wú)形成日期,等等。四是有些材料不齊全,造成檔案材料不完整,降低了檔案的保存和利用價(jià)值。五是有些材料語(yǔ)法欠妥、隨意簡(jiǎn)稱,使材料概念模糊、內(nèi)容表述不清,容易造成費(fèi)解和誤解。
3.教學(xué)檔案缺乏管理規(guī)范造成教學(xué)檔案的缺失。
教學(xué)檔案缺失是檔案資料缺失的最重要的方面。學(xué)校作為教學(xué)業(yè)務(wù)部門,教育教學(xué)質(zhì)量始終都是第一位的。教育教學(xué)管理的過(guò)程也應(yīng)該是學(xué)校檔案的核心內(nèi)容。教學(xué)檔案是學(xué)校在組織教學(xué)及教學(xué)管理活動(dòng)中直接形成的有保存價(jià)值的原始材料,這些原始材料經(jīng)過(guò)收集、整理、立卷、編目、保存即形成檔案。教學(xué)檔案包括國(guó)家和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門有關(guān)教育的條例、法規(guī)和文件,學(xué)校的各種教學(xué)計(jì)劃、學(xué)期授課計(jì)劃、教學(xué)工作總結(jié)、學(xué)生學(xué)籍、各班成績(jī)統(tǒng)計(jì)與試卷分析報(bào)告、教師業(yè)務(wù)檔案等材料。由此可見(jiàn),教學(xué)檔案作為教學(xué)工作的信息庫(kù),給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策、制定教學(xué)、教研規(guī)劃和管理制度提供了依據(jù),為教育教學(xué)規(guī)律普遍性和特殊性的探討提供了翔實(shí)的材料,在教學(xué)管理中起到重要作用。然而在實(shí)際工作中,由于缺乏相應(yīng)的規(guī)范和要求,許多教學(xué)材料往往散落在相關(guān)部門或個(gè)人手中,這些材料未經(jīng)整理,難以做到類別齊全、內(nèi)容翔實(shí),符合檔案要求。
4.書面文件信息安排工作的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。
使用正式文件形式是學(xué)校管理的重要形式,印發(fā)文件有規(guī)范的程序和文字表述要求,是比較規(guī)范的文本,便于執(zhí)行和查詢。但是目前許多學(xué)校正式行文存檔資料以上級(jí)請(qǐng)示文件、上級(jí)活動(dòng)匯報(bào)文件及獎(jiǎng)懲文件為主,很少涉及校內(nèi)各級(jí) 各類管理制度設(shè)立及校內(nèi)活動(dòng)內(nèi)容。成文文件除辦公室、會(huì)計(jì)室工作內(nèi)容外幾乎很少涉及其他行政科室工作內(nèi)容。這使得學(xué)校文書檔案記錄內(nèi)容不夠完整,收錄方式雜亂,無(wú)法實(shí)現(xiàn)程序化系統(tǒng)管理。給未來(lái)查閱資料及借鑒以往工作經(jīng)驗(yàn)造成了不便。
二、檔案資料缺失的主要原因
檔案意識(shí)的高低、檔案管理員工作質(zhì)量的優(yōu)劣、材料處理的規(guī)范與否與檔案質(zhì)量的高低有著直接和密切的關(guān)系。檔案資料缺失主要有以下幾個(gè)原因。
1.學(xué)校管理者對(duì)檔案不重視。
在學(xué)校管理中,檔案工作與教學(xué)質(zhì)量沒(méi)有直接的對(duì)應(yīng),檔案工作對(duì)于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量及其他工作的重要影響和作用在短期內(nèi)不容易看得出來(lái),所以檔案工作的重要性往往被忽視。有些管理者沒(méi)有把檔案管理作為一門科學(xué)去看待,對(duì)檔案資料的收集、整理、歸檔、管理、調(diào)閱等程序沒(méi)有具體要求,檔案室只是作為檔案資料保存的倉(cāng)庫(kù),檔案管理就成了倉(cāng)庫(kù)管理。在人員安排上,經(jīng)常使用人員兼職,缺乏專人管理,工作比較被動(dòng)。
2.學(xué)校行政和教學(xué)部門缺乏行政意識(shí)。
一是對(duì)常規(guī)工作的規(guī)律把握不夠。及時(shí)總結(jié)、歸納常規(guī)工作,會(huì)極大地提高工作效率。但很多管理者似乎不屑于做這些事。二是管理者和工作人員的文字能力不高,對(duì)文字工作認(rèn)識(shí)不到位。只是把文件作為向上請(qǐng)示或?qū)ν饨涣鞯墓ぞ?,而沒(méi)有發(fā)揮其制定政策、信息、指導(dǎo)工作、落實(shí)責(zé)任的作用。
3.檔案管理程序不規(guī)范。
缺乏針對(duì)學(xué)校特點(diǎn)的檔案管理辦法,操作程序缺乏規(guī)范和統(tǒng)一。同時(shí),也存在有制度沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行的情況。
三、發(fā)揮檔案工作效能的建議
推進(jìn)檔案工作健康發(fā)展,將會(huì)有效地促進(jìn)學(xué)校管理水平的提高。為此,需要從以下幾方面加以改進(jìn)。
1.以重新定位檔案工作為契機(jī),提高檔案管理水平。
增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者和檔案管理員的檔案意識(shí),使他們明確檔案管理規(guī)范化對(duì)保證教學(xué)檔案質(zhì)量的重要意義,充分重視和支持檔案建設(shè)工作。把提高檔案管理質(zhì)量納入學(xué)校工作目標(biāo)管理之中。在工作開(kāi)展之初,就將檔案的要求貫穿其中,對(duì)檔案中過(guò)去相關(guān)事項(xiàng)的查詢、擬定活動(dòng)辦法、活動(dòng)后及時(shí)總結(jié),并將材料完整地保存到檔案室。持之以恒,這些材料將是學(xué)校無(wú)比珍貴的財(cái)富,必將發(fā)揮出檔案對(duì)現(xiàn)實(shí)工作的指導(dǎo)意義。
2.以規(guī)范教學(xué)檔案為關(guān)鍵,豐富教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高學(xué)校教學(xué)管理效率。
教學(xué)檔案體現(xiàn)了學(xué)校管理的核心內(nèi)容,內(nèi)容多,涉及面廣,需要多個(gè)部門緊密合作才能完成。其一,要確定歸入教學(xué)檔案的材料內(nèi)容,比如教研組、年級(jí)組、教師教學(xué)學(xué)期計(jì)劃、期末總結(jié),教學(xué)活動(dòng)安排,學(xué)校組織的各類考試試卷、學(xué)生評(píng)教結(jié)果,教學(xué)研討會(huì)材料,班主任工作研討會(huì)材料,等等;其二,要確定收集教學(xué)檔案資料的方式,每個(gè)部門確定一名兼職檔案員負(fù)責(zé)平時(shí)材料的收集,定期整理;其三,制定管理教學(xué)檔案材料的辦法,規(guī)范收集整理程序,提煉歸納總結(jié)教學(xué)的相關(guān)數(shù)據(jù)和基本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);其四,建立教師業(yè)務(wù)檔案,完善教師業(yè)務(wù)考評(píng)制度。教師工作具有相對(duì)獨(dú)立性,評(píng)價(jià)難,只有建立詳細(xì)的教師業(yè)務(wù)檔案,才能夠客觀評(píng)價(jià)教師工作,指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)開(kāi)展。業(yè)務(wù)檔案的內(nèi)容包括教師的基本情況、各學(xué)期的工作崗位、職責(zé)范圍、學(xué)期評(píng)教結(jié)果、任教班級(jí)考試成績(jī)、獎(jiǎng)懲材料、個(gè)人計(jì)劃總結(jié)、學(xué)校評(píng)價(jià)、考核結(jié)果等。
3.以提高辦文質(zhì)量為抓手,發(fā)揮文字處理在管理中的作用。
引導(dǎo)教學(xué)和行政管理部門充分使用公文形式處理各種管理工作。學(xué)校制發(fā)公文的目的在于通過(guò)行文有效的落實(shí)學(xué)校要求,實(shí)現(xiàn)學(xué)校意圖。公文也是最有效的檔案留存方式,它所記錄的內(nèi)容將會(huì)成為一個(gè)單位制度化管理的依據(jù)、常規(guī)工作延續(xù)的參照和開(kāi)拓性工作開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)基石。為充分發(fā)揮公文在學(xué)校管理中的作用,一是擴(kuò)大行文內(nèi)容,將涉及全校性的工作內(nèi)容都納入行文范圍。例如:年度高考工作安排、奧林匹克競(jìng)賽辦法、教師年度考核、優(yōu)質(zhì)課比賽、師帶徒等活動(dòng)、“體育文化藝術(shù)周”活動(dòng)、“影響校園學(xué)生”評(píng)選、文藝匯演等活動(dòng)的通知、程序及結(jié)果等。二是形成行文習(xí)慣,以制度形式規(guī)范各處室部門行文習(xí)慣,形成全校性重要事件必須行文的良好習(xí)慣。對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行規(guī)范化行文培訓(xùn),并將日常工作行文日常化。三是規(guī)范行文程序。
4.加強(qiáng)檔案管理,規(guī)范檔案工作程序。
檔案人員要注意提高自己的綜合業(yè)務(wù)工作水平,熟悉、掌握檔案建設(shè)的規(guī)范和基本要求,把好材料處理的質(zhì)量關(guān)。同時(shí),要積極研究檔案,挖掘?qū)W校各方面的信息,為學(xué)校管理層提供相關(guān)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
5.開(kāi)展檔案專題培訓(xùn),提高檔案管理者和行政教學(xué)管理人員的檔案意識(shí)。
通過(guò)專業(yè)培訓(xùn),一方面了解檔案形成過(guò)程、整理辦法等業(yè)務(wù)知識(shí),另一方面增強(qiáng)檔案意識(shí),提高整理檔案的水平和利用檔案的能力。
6.充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助管理的作用,提高檔案管理效益。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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