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        公務員期刊網(wǎng) 精選范文 市場監(jiān)管工作經驗材料范文

        市場監(jiān)管工作經驗材料精選(九篇)

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        市場監(jiān)管工作經驗材料

        第1篇:市場監(jiān)管工作經驗材料范文

        一、工作目標

        總體目標:通過市場信用分類監(jiān)管,合理配置市場監(jiān)管資源,規(guī)范市場交易秩序,提高行政監(jiān)管效能,加快社會信用體系建設,努力實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”,促進商品交易市場監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設。

        具體目標:在____年商品交易市場信用分類示范點試點工作的基礎上,將全市所有商品交易市場(商場)(不包含臨時性、季節(jié)易的市場,不包括進入市場銷售自產自銷農副產品的農民)納入商品交易市場信用分類監(jiān)管工作范圍,力爭在____年_月__日前全面完成任務。

        二、職責分工

        (一)健全領導機構。

        市局成立全市商品交易市場信用分類監(jiān)管工作領導小組。

        組長:××;副組長:××、××、××、××;成員:××*、××、××、××。

        領導小組下設辦公室,設在市局市場科,××任辦公室主任。

        各縣分局也要成立相應的領導小組和工作機構。

        (二)明確職責分工。

        _、領導小組職責:審核全市商品市場信用分類監(jiān)管工作方案,組織對各單位工作落實情況的指導、檢查、督查和考核驗收,推廣各單位的先進經驗。

        _、領導小組辦公室職責:負責全市商品市場信用分類監(jiān)管工作的組織協(xié)調,草擬工作計劃,具體指導、檢查、督查、考核驗收。

        _、市局信息中心職責:負責商品交易市場信用分類監(jiān)管軟件的應用指導,配合省局相關處室做好系統(tǒng)維護工作,保證信息錄入規(guī)范、暢通、安全。

        _、企業(yè)注冊監(jiān)管科職責:負責對下級單位的企業(yè)(個體)信用分類監(jiān)管工作的業(yè)務指導。

        _、各縣(分)局、萬商工商所職責:

        (_)引導、幫助、監(jiān)督市場開辦單位建全管理機構,完善內部管理制度和市場管理制度;

        (_)收集市場開辦單位和場內經營戶的信用信息,做好信息錄入工作,并健全相關檔案;

        (_)完善信用評價機制,確定場內經營戶信用類別,對商品市場信用類別提出初審意見;

        (_)組織開展星級商位評比活動;

        (_)按照信用分類開展監(jiān)管工作。

        三、工作措施

        (一)加強學習,廣泛動員。

        _、強化執(zhí)法人員的自身學習。各級工商部門要組織全體干部職工認真學習國家工商總局工商市字[____]___號、[____]___號文件、省工商局工商市字[____]___號文件及××市工商局工商市字[____]___號文件精神,充分認識市場信用分類監(jiān)管工作的重大意義,深入理解市場信用分類監(jiān)管的內涵,增強工作信心,提高履行商品市場信用分類監(jiān)管工作職責的能力。

        _、強化監(jiān)管對象的宣傳培訓。通過舉辦培訓班、召開行業(yè)例會等形式,向市場開辦單位負責人、工作人員和場內經營戶講解《特別規(guī)定》、《產品質量法》等相關法律、法規(guī),學習商品交易市場信用分類監(jiān)管有關規(guī)定,介紹外地市場開辦單位的市場管理經驗,強化市場開辦單位和場內經營戶的責任意識、自律意識和誠信意識,增強其參與商品交易市場信用分類監(jiān)管的積極性、主動性,營造良好的工作氛圍。

        (二)明晰職責,健全機制。

        _、明確市場開辦單位職責。根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章,將市場開辦單位的職責界定如下:(_)學習宣傳貫徹黨和國家各項方針政策及各類法律法規(guī)規(guī)章;(_)對場內經營戶開展文明經商、誠實守信教育;(_)制定市場管理制度,規(guī)范經營行為;(_)建立業(yè)戶檔案和業(yè)戶經營商品登記臺帳;(_)審查業(yè)戶經營資格,監(jiān)督業(yè)戶履行進貨查驗、索證索票等法定責任和自律制度;(_)做好場內物業(yè)管理;(_)處理消費爭議和糾紛;(_)開展農產品農殘檢測;(_)接受并配合執(zhí)法部門依法履行職責;(_)完善業(yè)戶行業(yè)組織,開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動及其他公益活動;(__)完成市場監(jiān)管部門交辦的其他事項。

        _、完善內部管理運行機制。指導市場開辦單位健全市場內部管理機構,完善各機構、各崗位的工作職責、工作程序、工作標準、目標考核辦法等內部管理制度。

        _、完善市場經營管理制度

        一是完善《經營者主體資格檢查和檔案管理規(guī)范》、《場內經營者信用獎懲制度》等經營主體管理制度;二是完善《經營者公約》、《品牌商品登記管理制度》、《不合格商品退場制度》、《農產品快速檢測制度》等經營者自律制度;三是完善《日常巡場檢查制度》、《進場商品臺賬管理和檢查制度》、《違禁商品檢查和清退制度》、《督促檢查經營者索證索票制度》、《不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度》等商品管理制度;四是完善《四級網(wǎng)站消費維權工作制度》等消費維權制度;五是完善《市場產品安全應急管理制度》等其它管理。

        (三)采集信息,建立檔案。

        在全面調查摸底的基礎上,建立三類檔案。

        _、建立市場開辦單位檔案。將市場開辦單位主體資格情況、負責人情況、機構設置及工作人員情況、產權情況、市場規(guī)劃布局情況、場地租賃情況、財務報表等基礎信息進行收集、整理、歸檔。要求縣(分)局、工商所、市場開辦單位各建立一套檔案。

        _、建立場內經營戶管理檔案。將場內經營戶的注冊登記情況、租賃合同、從業(yè)人員基本情況、參與培訓及例會情況、市場檢查情況、責任書簽訂及承諾情況等基礎信息進行整理、歸檔,形成書式檔案和機式檔案。此類檔案由市場開辦單位建立。

        _、完善工商所信用分類檔案。在注冊登記檔案的基礎上,由工商所完善市場信用分類監(jiān)管和市場經營戶動態(tài)信用分類監(jiān)管檔案。

        (四)考核打分,確定類別。

        _、做好市場內經營戶的信用分類等級認定工作。借鑒惠農分局根據(jù)《個體工商戶信用分類監(jiān)管實施方案》相關規(guī)定,各工商所對場內經營戶當年依法經營情況、被行政執(zhí)法部門警示處罰情況、受有關部門表彰等情況進行全面的收集、整理、錄入、評分;根據(jù)評分結果按照a、b、c、d四個信用等級提出初評意見并向社會公示;綜合社會各界意見后上報縣(分)局審查;縣(分)局在審閱相關材料和實地檢查驗收后確定各經營戶信用等級;制作“三合一”牌匾,將營業(yè)執(zhí)照、前置許可證件、信用等級綜合在一張牌匾上,在各商位懸掛,接受社會監(jiān)督。

        _、開展“星級誠信商位”、“星級文明商位”評定工作。對場內經營者的信用等級確定后,在a級經營戶中評選一星級、二星級誠信商位和三星級、四星級文明商位,分別用、、、符號表示。

        _、開展市場信用等級認定工作??h(分)局根據(jù)工商所采集到的市場開辦單位信息和場內經營戶信用等級情況,按照省工商局《商品交易市場信用分類指標(暫行)》及《商品交易市場信用分類指標(暫行)說明》進行綜合打分,根據(jù)打分按a、b、c、d四個等級提出初評意見上報市局,市局審核驗收后按程序確定各市場信用等級。

        (五)分類監(jiān)管,提升效能。

        _、對市場實施信用分類監(jiān)管。除開展專項整治、接到投訴、舉報或發(fā)現(xiàn)其他線索需要檢查外。對a類守信市場,由工商所每季度整體性巡查一次,重點對市場開辦單位落實各項管理制度、履行市場管理法定職責情況進行督促指導;對b類警示市場,每月整體性巡查一次;信用等級為c類失信市場,每__日巡查一次;對d類嚴重失信市場,每_天巡查一次。

        _、對場內經營者實施分類監(jiān)管。工商所對經營戶信用分類確定后,要明確監(jiān)管重點,有針對性地開展市場巡查。對場內食品經營戶每月巡查一次,對場內十大類商品經營戶每季度巡查一次。對場內其他經營戶除開展專項整治、接到投訴、舉報或發(fā)現(xiàn)違法線索需要檢查外,對a類守信經營戶主要依靠市場開辦單位管理和經營戶自律,每年巡查一次。對b類警示經營戶,以市場開辦單位重點管理、工商所回訪檢查的方式進行監(jiān)管。由市場開辦單位加強日常教育和管理;工商所每月對警示問題進行一次回訪,連續(xù)_個月未發(fā)現(xiàn)不良行為的改為每半年進行一次巡查。對c類失信經營戶,以工商監(jiān)管為主、市場開辦單位管理為輔的方式進行監(jiān)管。由工商所每月對存在問題進行一次回訪,連續(xù)_個月未發(fā)現(xiàn)不良行為后,改為每季度巡查_次,由市場開辦單位列為重點管理對象,加強日常管理。對d類嚴重失信經營戶,責令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照,市場開辦單位根據(jù)工商部門要求暫?;蚪K止出租合同。

        a類經營戶出現(xiàn)不良行為后,需重新認定信用類別,按照新定類別進行監(jiān)管;a類等級以下的經營戶在一年內未發(fā)現(xiàn)不良行為的,重新評定信用等級,按照新定類別進行監(jiān)管。

        四、實施步驟

        鑒于全市市場發(fā)展的不平衡性,決定分兩批逐步實施。

        第一批開展商品市場信用分類工作的市場有:××縣的××農產品市場(原××蔬菜批發(fā)市場)、××購物廣場、××市場;××家具廣場、廢舊物資收購市場、××市場、××市場;××市場、××市場、蔬菜果品批發(fā)市場。

        第二批開展商品市場信用分類工作的市場有:××縣的××集貿市場、××集貿市場;××市場、××市場;××集貿市場。

        ____年全市市場信用分類監(jiān)管工作分五個步驟進行。

        第一步為制定計劃階段。各縣(分)局要根據(jù)市局的工作方案于_月__日前制定本局的具體工作方案,明確職責分工和任務,結合本地實際完善工作措施,限定工作時限,有組織、有計劃地開展工作。

        第二步為宣傳動員階段。各縣(分)局要分別于_月__日前和_月__日前完成第一批和第二批市場開辦主體和經營主體的宣傳動員工作。

        第三步為組織實施階段。各縣(分)局要分別于_月__日前和_月__日前完成第一批和第二批市場的信用分類工作,并按信用等級實施分類監(jiān)管。

        第四步為考核初驗階段。市局要分別于_月__日前和_月__日前完成第一批和第二批市場的考核初驗,并于_月__日前寫出全系統(tǒng)市場信用分類監(jiān)管工作初驗報告,整理相關資料。

        第五步為迎接驗收階段。__月_日起,全市工商系統(tǒng)要做好迎接省局驗收的各項組織工作,對本轄區(qū)的市場信用分類監(jiān)管工作進行全面總結。各縣(分)局要與__月__日前將工作總結上報市局,市局于__月__日前向省局上報總結。

        五、幾點要求

        (一)加強協(xié)作,密切配合。

        商品交易市場信用分類監(jiān)管是一項復雜的系統(tǒng)工作,涉及的部門多、業(yè)務多,工作量大。各局在日常工作中既要加強內部的協(xié)作配合,又要加強與衛(wèi)生、質監(jiān)等行政執(zhí)法部門和相關部門的溝通配合,共同做好商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。

        (二)搞好宣傳,創(chuàng)造環(huán)境。

        要爭取宣傳部門和各類媒體的支持,做好對商品交易市場信用分類監(jiān)管宣傳報道和新聞監(jiān)督,以創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。

        第2篇:市場監(jiān)管工作經驗材料范文

        一、執(zhí)法工作開展情況

        (一)聚焦安全,護市場1.加強食品安全監(jiān)管。一是深入開展食品生產加工小作坊升級改造工作,規(guī)范生產加工環(huán)節(jié)食品經營。截止目前全縣268戶辦理省小作坊、小經營店食品備案登記證,今年以來辦理省小作坊、小經營店食品備案登記證新辦49戶,注銷2戶。二是對學校食堂突出問題發(fā)動春季攻勢。嚴查學校食堂食品安全管理人員不履行管理責任問題,整治使用超過保質期的原材料,以及不落實進貨查驗、環(huán)境衛(wèi)生、設施設備、清洗消毒、從業(yè)人員健康管理、食品安全培訓考核制度等問題。重點圍繞食堂主體資質開展檢查。要求學校食堂均亮證經營,督促落實校長為第一責任人的食品安全責任制,健全食品安全管理機構、配齊專職的食品安全管理人員。圍繞食堂物資開展檢查。嚴格物資進貨查驗與索證索票制度。對學校食堂的物資貯存、物資查驗、索證索票情況進行檢查;督促各學校對上期結余食品進行清庫,重新進購,確保無過期、腐敗、變質的食品入庫,并建立專檔存放。圍繞加工制作環(huán)節(jié)開展檢查。按照食堂操作規(guī)范,對餐飲具、消毒設施進行了檢查,就餐飲用具消毒不規(guī)范,留樣樣品名稱未標識,生熟食品盛放用具標識不清楚、切菜切肉用具混合等交叉污染問題要求整改,要求學校完善標識標簽,規(guī)范操作,加強管理。并就區(qū)鄉(xiāng)學校生活用水安全隱患問題,及時向相關部門作出了反饋。三是以農牧區(qū)食品安全為重點,開展專項整治行動。對四個片區(qū)的商場、超市、農貿市場、食品經營店、餐飲店等市場主體開展監(jiān)督檢查,強化落實經營者主體責任,嚴厲查處銷售“三無”食品、山寨食品、假冒偽劣食品、以次充好等違法行為。四是圍繞食品安全,搭建網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,全力推動明廚亮灶工作。目前“明廚亮灶”完成率達89.3%、開展“餐廚污染”、量化分級管理。五是抓牢肉類及肉制品監(jiān)管工作。嚴格落實進貨檢查驗收和索票索證制度,嚴禁采購使用病死或死因不明,以及檢疫不合格的肉類和其制品;嚴禁圈養(yǎng)宰殺活的畜禽動物,嚴禁活禽交易,嚴禁采購和制售野生動物及其制品,讓老百姓“買之放心,食之安心”。六是加強抽檢工作,共抽檢食品36批次,其中抽檢農產品預報裝食品15批次,早餐類食品(包子、油條等)8批次,芹菜5批次。2.加強藥械化監(jiān)管。一是壓實責任落實。與藥品使用單位簽訂《醫(yī)療機構藥品質量安全和醫(yī)療器械使用管理責任書》21份、與藥品經營單位簽訂《止痛類藥品經營使用責任書》、《含麻黃堿類復方制劑經營使用責任書》12份。二是加強特殊藥品監(jiān)管。在春節(jié)、藏歷新年、“三月、七月敏感期”、疫情防控期間等重點時節(jié)開展維穩(wěn)工作,加強含特殊藥品復方制劑、止痛藥、鎮(zhèn)痛藥、感冒藥等特殊藥品的管控。三是開展藥品不良反應監(jiān)測工作。積極參加州市場監(jiān)管局組織的藥品、醫(yī)療器械不良反應培訓,并及時將培訓內容上傳于各上報單位,不斷提升上報質量。四是開展藥品監(jiān)督抽樣。2020年抽樣工作緊緊圍繞藥品監(jiān)管工作實際,以問題為導向,共完成監(jiān)督抽驗10批次,經檢驗均為合格。五是開展各類專項整治工作。開展疫苗專項整治、執(zhí)業(yè)藥師掛證專項整治、中藥飲片檢查、購藥渠道專項整治、開展無菌和植入性醫(yī)療器械專項檢查、化妝品專項整治工作,共檢查1家疾病預防控制機構和17家接種單位,藥品經營企業(yè)12家次,監(jiān)督檢查藥品使用單位21家次,化妝品經營單位45家。3.加強特種設備安全。一是對全縣69臺電梯、2臺壓力容器等特種設備建立監(jiān)管臺賬,氣瓶2000支。累計檢查特種設備150余次,確保全縣特種設備底數(shù)清、情況明、風險小。二是強化電梯安全管理。召開全縣電梯維保工作會議、要求物業(yè)小區(qū)、賓館等場所使用的電梯進行安全責任保險投保,并開展了開展電梯安全宣傳、電梯維保質量抽查,部署工作、普及常識、排除隱患,提高水平。三是開展醫(yī)療機構計量檢查。州計量鑒定測試所負責人廖煒等工作組一行和執(zhí)法人員對縣人民醫(yī)院、縣婦計中心、縣藏醫(yī)院開展臺式血壓計、心電監(jiān)護儀、呼吸機等設施設備開展執(zhí)法檢查。上半年共開展2次專項監(jiān)督檢查,檢查計量器具120臺次,保障了產品質量安全。對縣城境內3家主要醫(yī)療機構的醫(yī)用計量器具進行鑒定.質量計量監(jiān)管進一步深化,開展質量抽檢工作,對國資公司旗下公司2批次建筑用磚、對葉巴灘水電項目及城區(qū)2家銷售鋼筋,進行質量抽檢。(二)聚焦民生,穩(wěn)物價。對涉及民生食品、藥品、衛(wèi)生防護、賓館飯店、商業(yè)零售、豬肉等領域的市場價格開展了監(jiān)管。重點對防疫期間價格管控、明碼標價制度落實情況開展針對性的監(jiān)督檢查。嚴肅查處虛構原價、虛假折扣、低標高結等價格欺詐、串通漲價、哄抬物價、價格欺詐等違法行為,同時采取定點、定時段、定品種方式,分類監(jiān)管米、面、油、果蔬等生活必需品價格波動情況,制作1塊標價公示牌,對果蔬、豬牛肉、水產明碼標價。在城區(qū)農貿市場張貼消費警示2張、公布投訴舉報電話,成立投訴舉報處理組,及時處理消費者投訴舉報問題,嚴厲查處違法行為,約談家連鎖藥店、1家網(wǎng)絡訂餐平臺運營商以及12余戶肉類經營戶,發(fā)放價格標簽10000余張,規(guī)范其依法依規(guī)經營,目前全縣各類生活必需品價格總體穩(wěn)定。開展教育收費專項檢查,檢查學校15所。(三)聚焦執(zhí)法,形震懾。依托“春雷行動2020”暨知識產權保護執(zhí)法行動,結合“旅游市場專項整治”、“掃黑除惡專項斗爭”、節(jié)前市場檢查等各類專項行動開展執(zhí)法監(jiān)管工作,對食品、藥品、流通領域商品、流通領域商品、價格等五個方面開展執(zhí)法檢查工作。今年,檢查經營戶1200余戶次,出動執(zhí)法人員500人次,執(zhí)法車輛50余臺次,下達《責令整改通知書》22余份,沒收價值金額約100余元的過期、“五毛食品”等違法經營食品,共辦結各類案件14起,共處罰沒款8.72萬元。

        二、存在的問題

        一是業(yè)務培訓和工作指導服務還不夠,隊伍整體素質和能力還不適應監(jiān)管新形勢和新任務的要求,存在執(zhí)法力量薄弱、執(zhí)法人才短缺的問題;二是工作及時總結和經驗推廣不夠,對于階段性取得的成績和工作經驗沒有及時總結和推廣,沒有對工作形成良好的促進作用。

        第3篇:市場監(jiān)管工作經驗材料范文

        一、指導思想

        以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹全國農業(yè)工作會議精神,圍繞農業(yè)部“兩個千方百計,兩個努力確保”的目標,配合《農藥管理條例》實施,健全農藥管理法制體系、監(jiān)管體系和殘留標準體系,以規(guī)范農藥生產經營主體為抓手,以禁限用高毒農藥監(jiān)管和打擊制售假劣農藥行為為重點,進一步凈化農藥市場,完善監(jiān)管機制,提高農藥產品質量水平,保障農業(yè)生產安全和農產品質量安全。

        二、工作目標

        圍繞部中心工作,完善立法、強化執(zhí)法、深入普法,加強農藥產品質量監(jiān)督,組織開展高毒農藥和蔬菜、水果、茶葉用藥專項整治,農藥產品質量、標簽市場監(jiān)測合格率分別提高1個百分點;開展農藥經營單位調查,加強農藥經營人員培訓,在全國蔬菜、水果、茶葉等經濟作物優(yōu)勢區(qū)全面實施高毒農藥定點經營;加快農藥殘留標準體系建設,完成1500多項農藥殘留標準的制修訂工作,確保不發(fā)生因農藥殘留超標而引發(fā)的重大農產品安全事故,確保不發(fā)生因農藥使用事故引發(fā)的。

        三、主要任務

        (一)推進條例出臺,完善配套規(guī)章。積極配合國務院法制辦工作,推進條例修訂進程。認真清理現(xiàn)行規(guī)章和規(guī)范性文件,抓緊組織起草《農藥經營許可管理辦法》、《農藥登記管理辦法》和《農藥登記資料規(guī)定》等配套規(guī)章或規(guī)范性文件,確保條例規(guī)定的管理制度落到實處。指導地方農藥管理立法工作,做好與新《農藥管理條例》的有效銜接。

        (二)加強源頭管理,服務農業(yè)生產。進一步開展蔬菜用藥調查,組織已登記產品擴大使用范圍的聯(lián)合試驗,推動蔬菜用藥登記,確保蔬菜用藥安全。開展已登記農藥的安全性監(jiān)測與再評價,及時排除風險隱患。組織開展《農藥使用安全事故應急預案》應急培訓,組建藥害事故鑒定專家?guī)?,指導地方做好農藥藥害事故鑒定,妥善處理藥害糾紛。

        (三)強化市場監(jiān)管,整頓經營秩序。加強農藥經營管理,開展農藥經營單位狀況調查,檢查農藥經營資質,規(guī)范經營行為;指導地方做好限制使用農藥定點經營工作,合理安排限制農藥經營網(wǎng)點布局,積極探索高毒農藥可溯源管理。加強質量監(jiān)督抽查,實施檢打聯(lián)動,采取隨機抽查與指定抽查相結合的方式,加大對近幾年抽檢不合格企業(yè)的產品抽檢力度,重點檢測非法添加未經登記有效成分,特別是高毒農藥成分。開展高毒農藥專項治理行動,深入高毒農藥和其他社會高度關注農藥的生產企業(yè),檢查落實1586號公告等規(guī)定情況,檢查地方農業(yè)部門農藥案件查處情況。

        (四)加強農藥殘留監(jiān)控,保障農產品質量安全。加快農藥殘留標準制修訂工作,制定1500項殘留限量標準,清理農藥殘留檢測方法標準,開展園藝作物標準園農藥殘留監(jiān)測,抽檢140個蔬菜、水果、茶葉標準園的1700個樣品。

        (五)落實補貼政策,推廣低毒低殘留農藥。繼續(xù)實施低毒生物農藥補貼示范推廣項目,在10個省(市)11個市(縣)的蔬菜水果生產基地開展示范推廣工作,制定試點方案,總結實施成效,做好示范引導,完善補貼模式,擬定《低毒低殘留農藥名錄》。積極向有關部門爭取啟動低毒低殘留農藥使用補貼試點。

        (六)加強宣傳培訓,提高法治水平。大力宣傳《農藥管理條例》有關規(guī)定和農藥科普知識,營造良好的社會氛圍。廣泛開展農藥經營培訓、考核,提高經營人員素質。以“科學使用低毒低殘留農藥”為主題,以蔬菜等鮮食農產品農民合作社安全用藥技術指導為重點,廣泛利用各種資源,培訓農民識假辨劣、科學選購、合理使用低毒低殘留農藥。

        四、重點活動安排

        (一)做好《農藥管理條例》的宣傳和實施工作。抓緊起草《農藥管理條例》配套規(guī)章,及時完成公開征求意見、專家論證等工作,確保與《農藥管理條例》同步實施。5月召開全國農藥管理工作會議,對貫徹《農藥管理條例》、加強農藥管理工作做出部署。在全國范圍內開展《農藥管理條例》宣傳月活動,組織開展《農藥管理條例》知識競賽,解讀《農藥管理條例》的有關規(guī)定,宣傳農藥科普知識,提高全社會對農藥管理工作的關注和參與度。

        (二)組織開展農藥使用安全事故應急培訓。落實《農藥使用安全事故應急預案》,6月份農業(yè)部和各省(區(qū)、市)完成鑒定專家?guī)斓慕M建,8月份農業(yè)部組織開展一期應急培訓,各省(區(qū)、市)至少要組織一次應急培訓。10月份完成《農作物藥害事故鑒定辦法》的起草,指導地方做好農作物藥害事故鑒定,妥善處理藥害糾紛。

        (三)組織開展農藥監(jiān)督抽查。4月份,印發(fā)《關于開展農藥監(jiān)督抽查工作的通知》,在農藥銷售旺季,組織各地對市場上流通的農藥產品質量和標簽進行抽查;將在農藥生產高峰季節(jié),農業(yè)部派人對近幾年涉嫌違規(guī)生產假劣農藥重點企業(yè)庫存產品進行質量抽檢。

        (四)開展高毒農藥專項整治。4月份召開高毒農藥可溯源管理研討會。5-6月組織交叉檢查,核查已撤銷登記的高毒農藥企業(yè)停產及設備轉化處置情況;組織開展高毒農藥市場檢查活動,重點檢查農藥批發(fā)市場、鄉(xiāng)村農藥零售店。適時開展涉嫌非法添加高毒農藥產品的監(jiān)督抽查。

        (五)查處大案要案及時公布監(jiān)管結果。根據(jù)各地舉報和有關方面掌握的線索,組織聯(lián)合執(zhí)法,開展大要案督辦、查處工作,并及時向社會公布;不定期地將監(jiān)督抽查、專項檢查和執(zhí)法交叉檢查的結果向社會通報;對生產假劣農藥情節(jié)嚴重的,依法吊銷其農藥登記證。

        (六)開展蔬菜用藥調查及登記使用銜接。繼續(xù)開展蔬菜用藥調查工作,重點抓好菜藥組合的篩選和聯(lián)合試驗的管理,著手開展小宗作物登記管理政策收集整理和作物分類及病蟲草害群組化研究,9月份召開農藥登記政策研討會。

        (七)實施低毒低殘留農藥示范補助。4月份召開《低毒生物農藥示范補貼推廣項目》實施方案座談會,完善示范補貼模式,擬定《低毒低殘留農藥名錄》。4-10月份指導地方推廣低毒低殘留農藥。11月份總結各地先進經驗,擬定《低毒低殘留農藥示范推廣補助管理辦法》。

        (八)開展農藥經營情況調查。7月份在全國范圍內開展農藥經營情況調查,摸清經營底數(shù),包括數(shù)量、人員素質、資質等,為制定《農藥經營許可管理辦法》和實施農藥經營許可制度做好準備。

        (九)園藝作物標準園農產品農藥殘留監(jiān)測。4月份,印發(fā)《2013年園藝作物標準園農藥殘留監(jiān)測方案》,對140個蔬菜、水果和茶葉標準園進行產品抽查,根據(jù)監(jiān)測結果,制定相應的綜合治理措施。

        (十)安全用藥指導培訓。2-4月份,編印、發(fā)送《科學使用生物農藥》、《農藥識假辯劣與維權手冊》和《農藥經營讀本》等手冊和掛圖。4-10月份,組織對農藥經銷商、農民進行培訓,積極推行技物結合,強化生產過程的技術指導,提高農藥使用者識別假劣農藥的能力和用藥水平,向農民推薦放心農藥。我部負責對省級農業(yè)部門培訓,省級農業(yè)部門負責組織對地、市、縣農業(yè)部門及農藥生產企業(yè)培訓,縣級農業(yè)部門負責對農民、經營者培訓。

        (十一)總結。12月,全面總結“2013農藥監(jiān)管與法制建設年”活動的經驗及成效。

        五、工作要求

        (一)加強組織領導。各級農業(yè)部門要強化組織領導,明確農藥監(jiān)管與法制建設年活動的牽頭單位、具體辦事機構并固定專人負責,保證工作連續(xù)性。按照屬地管理原則,將工作任務層層分解到市、地、縣,落實到具體單位和責任人。

        (二)制定實施方案。各級農業(yè)部門要根據(jù)本方案的總體要求,結合本轄區(qū)內的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定詳細的農藥監(jiān)管與法制建設年實施方案,明確任務、目標和責任,細化工作任務和工作要求。要加強與工商、質檢、公安、新聞媒體等部門的溝通與協(xié)作,做到信息互通、資源共享。請各省(區(qū)、市)農業(yè)行政主管部門于4月30日前將本省(區(qū)、市)實施方案報送我部種植業(yè)管理司。

        (三)保障監(jiān)管經費。各級農業(yè)行政主管部門要多方爭取支持,加大對農藥市場監(jiān)管資金投入力度,保障農藥質量抽查、農藥執(zhí)法監(jiān)督、培訓等經費支出,確保農藥監(jiān)管與法制建設年各項措施落到實處,確保執(zhí)法工作的順利開展。

        第4篇:市場監(jiān)管工作經驗材料范文

        一、基本情況和做法

        我辦深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,認真貫徹執(zhí)行中央和國家電監(jiān)會、省委的統(tǒng)一部署,始終把學習實踐活動作為當前首要的政治任務,堅持條塊結合,將電監(jiān)會學習實踐載體和省委實踐載體有機結合,融入到各項學習實踐活動中;堅持實踐特色,把實踐主題和實踐載體貫穿于整個學習調研階段的全過程,開展五大實踐活動;堅持輿論宣傳,營造良好的氛圍,形成正確的學習實踐導向;堅持注重實效,邊學邊查邊改,著力在破解監(jiān)管難題上下功夫。認真完成了3個階段11個環(huán)節(jié)的各項工作,整個學習實踐活動扎實開展、深入推進、富有成效。

        (一)學習調研階段,于20*年9月29日開始,11月17日結束。按照深化學習與深入調研結合、理論性與實踐性結合、政治學習與業(yè)務研討結合的原則,重點抓四項主要工作:一是準備和動員工作。國慶前后黨組先后三次召開專題會議,認真學習中央、省委有關開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件精神,研究部署我辦的學習實踐活動的具體安排;10月9日,召開開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,黨組書記、專員鄭寶強同志作了動員講話,省委第八指導檢查組蒞臨大會檢查指導工作,洪長平組長作了重要的指導性講話;10月14日,組織機關黨員干部以及非黨員同志28人在*分會場觀看了國家電監(jiān)會深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,會后立即組織機關黨員干部進行了討論。學習實踐活動起步快,開局好,進展順利。二是理論學習活動。學習以自學為主,以支部為單位,邀請有關專家作專題輔導。黨組中心組集中學習3次,黨員集中學習20學時。辦黨組成員帶頭寫學習心得體會,處級黨員干部全都寫了學習心得體會和學習筆記。認真學習了科學發(fā)展觀的精神實質和科學內涵、中央經濟工作會議精神和福建省經濟工作會議精神、總書記在紀念黨的召開30周年大會上的重要講話精神以及國家電監(jiān)會2009年電力監(jiān)管工作會議精神。三是開展調查研究。著重圍繞以人為本與和諧電力、電力節(jié)能減排市場機制和政府調控研究、加強電力監(jiān)管能力建設等重點問題,辦領導分別帶隊深入一線基層企業(yè)開展專題調研活動,認真充分聽取了電力企業(yè)對*電監(jiān)辦監(jiān)管工作的意見和建議。四是組織解放思想大討論。10月29日,召開電力監(jiān)管業(yè)務檢查工作交流會,對辦兩年多來開展的各項電力監(jiān)管業(yè)務檢查工作進行回顧總結,對加強和創(chuàng)新電力監(jiān)管業(yè)務檢查工作進行深入研究和探討;11月10日上午,召開*電監(jiān)辦深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實踐載體大討論,圍繞電監(jiān)會黨組提出的學習實踐活動載體和省委提出的學習實踐活動載體如何有機結合問題進行廣泛系統(tǒng)深入的討論,提高辦干部職工對實踐載體的理解,加深對電力監(jiān)管工作規(guī)律的認識,明晰破解監(jiān)管難題的方向。此外,還召開了20*年福建省電力企業(yè)節(jié)能減排經驗交流會議,為期一周的兩期大中型水電企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全生產培訓研討班,組織機關全體干部職工開展向汶川地震災區(qū)捐款活動,以實際行動為災區(qū)同胞“送溫暖、獻愛心”。

        (二)分析檢查階段,于20*年11月13日開始,2009年1月18日結束。堅持高標準、嚴要求,注重針對性,講求實效性,精心組織、周密安排,認真查找、深刻剖析,統(tǒng)籌兼顧,整體推進。主要抓三件事:一是廣泛發(fā)動幫查找。在開展“解放思想、四求先行”大討論的基礎上,廣泛征求機關黨員干部職工、有關政府部門和電力企業(yè)對辦領導班子在履行職責、依法監(jiān)管、為民服務、工作作風、廉政建設等方面的意見和建議,總結歸納成10個方面的問題;二是領導班子深剖析。11月28日,*電監(jiān)辦黨組召開學習實踐科學發(fā)展觀活動專題民主生活會,辦黨組書記、專員鄭寶強認真回顧了辦領導班子自*電監(jiān)辦成立以來在貫徹落實科學發(fā)展觀和黨性黨風黨紀方面的主要工作和成效,深刻剖析了存在的問題和原因,初步提出了整改的方向和措施。其他黨組成員也聯(lián)系各自工作、思想實際,進行了深刻的查找剖析,大膽地開展批評與自我批評,形成了領導班子的民主生活會材料和個人材料;三是反復推敲定報告。辦黨組書記、專員鄭寶強十分重視分析檢查報告的起草和形成,雖在中央黨校學習,但親自參與和把關領導班子分析檢查報告的提綱草擬、框架構思、內容審定和修改完善,張建平副專員多次與寫作班子討論和親自修改分析檢查報告,領導班子多次召開專題討論會,通過多種形式聽取方方面面對分析檢查報告的修改意見,把好的意見充分吸收在分析檢查報告中,努力把問題找得準,把原因分析透,把舉措提得實,先后六次征求電力企業(yè)和基層群眾的意見,在此基礎上五易稿件,最終形成了較高質量的分析檢查報告。1月9日-14日,組織辦全體干部職工、兩代表一委員、基層群眾和電力企業(yè)代表、社會監(jiān)督員對領導班子分析檢查報告進行評議,全部收回發(fā)放的47份評議表,總體評議滿意率達100%。

        (三)整改提高階段,于2009年1月19日開始,2月底結束。為更好地加強領導班子自身建設,解決實際問題,提高監(jiān)管能力,破解監(jiān)管難題,增強整改提高階段的工作實效和體現(xiàn)學習實踐活動的成果,辦領導班子針對群眾反映的十個方面意見和分析檢查階段提出的五大方面的問題,多次召開專題會議研究討論,充分發(fā)揮機關廣大黨員干部職工集體智慧,廣泛征求各方意見,集思廣益,群策群力,提出對策辦法和建議,按照“四明確一承諾”的要求,結合制定年度工作計劃、結合貫徹落實國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經濟區(qū)建設的政策性文件,結合年終歲首工作,制定操作性強的整改落實方案,使之與*電監(jiān)辦2009年工作要點、*電監(jiān)辦2009年工作計劃分解表、*電監(jiān)辦貫徹落實國家電監(jiān)會關于支持海峽西岸經濟區(qū)建設有關問題的初步方案相銜接,并本著邊學邊查邊整邊改的原則,各處室立足業(yè)務實際把整改方案進一步細化具體化,對目前具備條件能整改的立馬進行整改落實,如去年供電檢查中反映問題的整改落實,最近正在逐一跟蹤督促;推進發(fā)電企業(yè)與大用戶直接交易試點工作,正在加快推進;建立完善全省電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經營狀況監(jiān)測預警制度,已開展了2009年電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經營狀況監(jiān)測預警深度分析,形成分析報告。

        我辦學習實踐活動的主要做法有以下幾點:

        一是把學習調研貫穿始終,不斷強化理論武裝。這次學習實踐活動突出實踐性,這對理論學習提出更高的要求。理論是實踐的先導。沒有理論指導的實踐是盲目的實踐。理論學習是為了武裝,不是包裝,更不是偽裝。在活動開展的各個階段,我們都緊緊圍繞解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,采取個人自學和集中學習相結合、專家輔導與交流研討相結合、學習貫徹始終與相對集中學習相結合、學習與調研相結合的方式,在全辦范圍內掀起了學習科學發(fā)展觀的熱潮。通過學習調研,提高思想認識,解疑釋惑,提高查找問題、剖析原因、破解難題的本領。

        二是把開展實踐載體活動貫穿始終,努力增進活動實效。把國家電監(jiān)會提出的實踐載體和福建省委提出的實踐載體有機結合起來,從我省電力監(jiān)管工作實際出發(fā),提出了“依法履行監(jiān)管職責、推動完善監(jiān)管體制、探索創(chuàng)新監(jiān)管機制、促進電力工業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”和“海西應先行,電力要先行,監(jiān)管保先行”的實踐載體”。在學習實踐活動中,我辦把實踐載體轉化成實實在在的實踐活動和行動,把實踐活動與貫徹落實國家電監(jiān)會和省委省政府部署要求結合起來,與做好電力監(jiān)管工作實際結合起來,突出實踐特色和電力監(jiān)管工作特點,學習調研階段圍繞實踐載體展開大討論,分析檢查階段圍繞實踐載體查問題找原因理思路,整改提高階段圍繞實踐載體明目標把原則訂措施,不斷推進學習實踐活動向縱深發(fā)展,促進電力監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展。

        三是把查擺問題貫穿始終,注重邊學邊查邊改。始終把解決好影響和制約電力工業(yè)和電力監(jiān)管科學發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學習實踐科學發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點,堅持邊學邊查、邊查邊改,切實轉變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念。在學習實踐活動中,辦領導班子本著重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向的原則,以學習調研促問題查改,以分析檢查帶問題查改,以整改提高驗問題查改。多次召開專題會議,征求多方意見,全面查找、認真梳理、深刻剖析領導干部在黨風黨紀、履職履責和服務基層等方面存在的問題,從大力解放思想、轉變職能、更新觀念的角度開展嚴肅認真的批評與自我批評,深刻剖析原因并提出整改的方向和措施,明確了責任部門和時間安排,為問題的整改落實打下堅實的基礎。

        四是把轉化運用成果貫穿始終,創(chuàng)造性地推動工作。緊緊按照省委提出的“科學發(fā)展、四求先行”的要求,圍繞如何履行電力監(jiān)管職能、更好服務海西兩個先行區(qū)發(fā)展這一主線,充分轉化運用在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中取得的新成果、新成效,著力在加強監(jiān)管能力建設、破解監(jiān)管難題上下功夫,在促進海西電力先行發(fā)展、科學發(fā)展上謀實效。注意學習實踐各個階段成果的轉化運用,努力把學習調研成果作為分析檢查的基礎,把分析檢查的成果轉化為整改提高的依據(jù),把整改提高的成果轉化為學習實踐活動的成效,把學習實踐活動的成效轉化為推動監(jiān)管工作的動力。在學習實踐活動開展期間,我辦成功爭取國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經濟區(qū)建設的政策性文件,特別是其中將我省列為大用戶直接交易試點的政策,對我省電力工業(yè)和經濟發(fā)展有著現(xiàn)實和深遠的意義。我辦對貫徹落實電監(jiān)會這一文件高度重視,之后立即著手制定貫徹落實的實施方案,并將之宣貫到2009年電力監(jiān)管工作的部署和學習實踐活動的整改提高中,落實到指導電力企業(yè)科學對應當前金融危機,促進電力工業(yè)健康發(fā)展,服務海西先行區(qū)建設的實際行動中,這是轉化運用學習實踐科學發(fā)展觀成果的一大體現(xiàn)。

        五是把輿論宣傳貫穿始終,營造良好氛圍和聲勢。始終緊密結合實際,通過多種媒介渠道和傳播方式及時宣傳我辦學習實踐活動,營造了濃厚的活動氛圍。在學習實踐活動中,我辦專門設立了學習實踐活動專欄作為宣傳學習實踐活動的主陣地,第一時間報道學習實踐活動的部署、動態(tài)、進展和成效;認真做好學習實踐活動簡報的編發(fā),對中央、國家電監(jiān)會的重要會議精神以及辦機關學習實踐活動的具體做法和實效進行全面報道;精心組織輔導講座、調研活動、專題研討會,增強學習實效,提高教育效果。截止目前,共編發(fā)學習實踐活動簡報14期,刊登學習實踐活動各類信息55條,在國家電監(jiān)會學習實踐活動簡報刊登2條,在《中國電力報》刊登2條,在國家電監(jiān)會門戶網(wǎng)站刊登15條,在華東電監(jiān)局網(wǎng)站刊登3條,在福建機關黨工委網(wǎng)站刊登10條,取得了很好的宣傳效果。

        二、主要特點和體會

        自學習實踐活動開展以來,我辦全體黨員干部始終按照國家電監(jiān)會和省委活動辦的統(tǒng)一部署和要求,以高度的責任感、飽滿的熱情、務實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,積極開展學習實踐活動,扎扎實實完成各項規(guī)定動作,使學習實踐活動圓滿結束。歸納起來,有以下幾個特點:

        一是以“快”贏主動。辦黨組對學習實踐活動高度重視,認真落實省委對學習實踐活動的安排和要求,快速反應、及時行動,做到了“六快”,即籌備快、動員快、部署快、推進快、落實快、提高快,出成果快。

        二是以“深”求質量。理論學習注重領會精神實質和深刻內涵,提高理論政策水平和思考問題的思維方法水平;學習調研在“深入”下基層,摸實情,說實話,想實招,提高分析問題、解決問題的本領;開展實踐載體活動,把實踐載體深化細化具體化,成為實實在在、可操作的“抓手”;分析檢查結合自身的工作職責仔細查找制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展的突出問題,認真剖析主觀原因,明晰破解監(jiān)管難題的努力方向;整改落實不僅制定了科學合理的即時整改措施,還著力完善制度體系、建立長效機制,努力實現(xiàn)工作問責、跟蹤問效、持續(xù)提高。

        三是以“實”見成效。從機關實際出發(fā),著眼于解決突出問題,著眼于創(chuàng)新體制機制,著眼于促進業(yè)務工作,各項活動開展力求做到“三突出”,即突出實踐性,抓好載體;突出針對性,做好“結合”;突出具體化,做到管用,真正取得一些看得見、做得到、感受深的新成果。

        總結我辦開展學習實踐活動,有以下幾點主要體會:

        (一)提高思想認識是搞好學習實踐活動的前提條件。思想是行動的指南,是實踐的先導。思想先行,才能保證在行動上步調一致、節(jié)奏合拍、形成合力。我辦在學習實踐活動中十分注重思想發(fā)動工作,在每個階段開始都進行充分思想動員,做到思想統(tǒng)一,行動一致;根據(jù)活動開展情況召開情況碰頭會,及時掌握工作進度,加強督促指導;每個階段結束后都召開總結大會,進行深入總結,發(fā)現(xiàn)問題,改正不足,增強做好學習實踐活動工作的信心。通過強化思想教育,使全體干部職工深刻認識深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性、必要性和緊迫性,增強用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局、推動工作的主動性、自覺性和責任感,做到統(tǒng)籌兼顧,“兩手抓”、“兩不誤”,一手抓電力監(jiān)管工作,一手抓學習實踐活動,并結合實踐載體活動有針對性地采取一系列更直接更得力的措施推動電力監(jiān)管事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。

        (二)領導高度重視是搞好學習實踐活動的重要保證。領導班子的思想和行動是否到位,對學習實踐活動能否順利開展,達到預期目標,具有至關重要的影響。在學習實踐活動過程中,我辦專門成立學習實踐活動領導小組和辦公室,用于組織、協(xié)調、落實學習實踐活動的各項工作。領導班子帶頭參加學習、帶頭深入調研、帶頭分析檢查、帶頭督促落實,以實際行動來影響和帶動干部職工投身學習實踐活動的積極性,起到了很好的表率示范作用,也為學習實踐活動的順利開展提供了堅強的組織保證。實踐證明,領導班子要思想認識到位、責任到位、行動到位,學習實踐科學發(fā)展觀活動才能沿著正確的軌道有序、健康地開展,扎實、穩(wěn)步地推進,并取得顯著成效。

        (三)堅持群眾路線是搞好學習實踐活動的有效途徑。發(fā)揚民主、開門納諫,是我黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng),也是搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動必須遵循的重要原則。在學習實踐活動中,辦領導班子深入基層開展調研工作,認真傾聽基層群眾的心聲和訴求,坦誠接受基層群眾的批評和建設;通過多種渠道多種形式廣泛征求群眾意見,發(fā)動群眾查找工作中存在的制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展的突出問題,集中群眾智慧來思考整改落實提高的措施,并把好的意見和建議吸收和體現(xiàn)在分析檢查報告、整改落實方案中,保證了學習實踐活動思想認識“深”、查找問題“準”、分析原因“透”、發(fā)展思路“清”、整改措施“實”,保證了學習實踐活動取得真正的成效。積極采取“請上來”和“發(fā)下去”的方式對領導班子分析檢查報告進行群眾評議,將整改落實方案向群眾公示,依靠群眾力量,接受群眾監(jiān)督,確保整改工作能持續(xù)有效落實。據(jù)統(tǒng)計,在學習實踐活動階段,通過發(fā)放問卷、召開座談會、開設熱線電話、設立舉報箱、到基層調研等形式,共與社會方方面面人員200多人次接觸溝通,所接觸溝通的人員具有較好的代表性、層次性和廣泛性。

        (四)突出實踐特色是搞好學習實踐活動的關鍵環(huán)節(jié)。注重實踐性是這次學習實踐活動的鮮明特征,也是檢驗學習實踐成果的重要標準。在學習實踐活動中,我辦結合國家電監(jiān)會和省委的實踐載體進一步明確了我辦的實踐主題,并將實踐載體細化具體化成實實在在的五象具體實踐活動貫穿于始終,把學習實踐活動與推動機關業(yè)務工作、與解決群眾反映的突出問題結合起來,保證了學習實踐活動的成果看得見、摸得著。通過學習實踐活動切實解決一些影響監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展的突出問題,切實提高破解難題、推動發(fā)展的能力。

        (五)上級指導支持是搞好學習實踐活動的重要因素。與上級保持信息溝通,了解最新動態(tài)和精神,才能保證學習實踐活動沿著正確的路線走下去,才能保證貫徹執(zhí)行上級的統(tǒng)一部署不走樣不落時。我辦學習時間活動的順利開展、扎實推進、成效顯現(xiàn)都離不開國家電監(jiān)會、省委活動辦和省委第八指導檢查組的精心指導和大力支持。在學習實踐活動中,我辦及時向國家電監(jiān)會、省委活動辦和第八指導組匯報學習實踐活動的進展情況,也常邀請上級單位蒞臨指導檢查,增強了搞好學習實踐活動的信心和動力,也保證了學習實踐活動的質量和成效。國家電監(jiān)會、省委活動辦和省委第八指導檢查組也大力支持我辦的學習實踐活動,在方案制定給予大力指導,在重大活動開展給予有力支持,在信息宣傳方面給予提供平臺,為我辦順利開展學習實踐活動提供了堅強的后盾。

        三、取得成效和存在問題

        總的看,我辦開展學習實踐活動進展順利,總體平穩(wěn),取得較好成效,基本達到預期的目的》

        一是強化了理論武裝。由于比較系統(tǒng)學習了科學發(fā)展觀,大家對發(fā)展的本質、目的、內涵和要求有了比較正確的理解,對科學發(fā)展觀科學回答了“為誰發(fā)展”、要“什么樣的發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”以及“靠誰發(fā)展”等發(fā)展的基本問題有了比較準確的把握。并聯(lián)系電力監(jiān)管工作實際,對電力監(jiān)管工作的理論認識不斷升華,實踐總結不斷豐富,規(guī)律把握不斷深化。大家認為,通過學習實踐活動,進一步弄清了“監(jiān)管為了誰、為什么要監(jiān)管、怎么監(jiān)管”等電力監(jiān)管工作中面臨的重大問題,對電力監(jiān)管的理念、監(jiān)管的定位、監(jiān)管的職能的認識更加深刻清晰,以人為本、監(jiān)管為民是電力監(jiān)管的理念,這既是科學發(fā)展觀的核心要求,也是執(zhí)政為民理念在電力監(jiān)管工作中的落實和體現(xiàn),又是對監(jiān)管就是服務理念的深化和完善;電力監(jiān)管機構的定位是電力市場監(jiān)管;電力監(jiān)管機構履行電力安全監(jiān)管、電力市場監(jiān)管、電力體制改革的職責。通過學習實踐科學發(fā)展觀,辦機關干部職工更加懂得如何用科學發(fā)展觀來思考電力監(jiān)管工作,用科學發(fā)展觀的要求來檢驗監(jiān)管工作的成效,用科學發(fā)展觀來指導今后的監(jiān)管工作。

        二是查找了突出問題。我們把查找突出問題、破解監(jiān)管難題作為這次學習實踐活動的重要議題和關鍵任務。通過學習實踐科學發(fā)展觀專題調研活動、民主生活會的自我剖析、撰寫分析檢查報告過程中廣泛征求群眾意見、多次召開黨組擴大會議討論研究,我們對辦領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀和黨風黨紀方面存在的問題、對制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展的突出問題都有了明確的把握和清晰的認識,將之提煉、概括和歸納為五個方面:一是履行職能、發(fā)揮作用不足;二是協(xié)同監(jiān)管、主動配合不力;三是融入海西、服務發(fā)展不緊;四是有效辦法、長效機制不多;五是現(xiàn)有基礎、自身能力不強。在此基礎上,大家結合自身的業(yè)務工作實際,逐項對照國家電監(jiān)會授予的電力監(jiān)管和依法行政職能,查找差距和不足,進一步細化和具體化上述五方面的突出問題,形成詳實的問題清單。通過對突出問題進行全面、系統(tǒng)的梳理,使得大家對“站高一步、退后一步”、“有所為、有所不為”的理念有了更深刻的理解,也進一步明晰了努力的方向、作為的空間,堅定了推進電力監(jiān)管事業(yè)的信心和決心。

        三是制定和落實了整改方案。辦領導班子針對學習調研階段和分析檢查階段查找出來的問題,充分發(fā)揮機關廣大黨員干部職工集體智慧,集思廣益,群策群力,提出對策建議,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點,遠近結合、標本兼治,盡力而為、量力而行,多管齊下、綜合治理,跟蹤問效、工作問責的原則,制定整改落實方案。共有整改項目46項,主要包括重點解決影響全局的重大問題、群眾反映的熱點問題,明確各個整改項目到什么時間達到什么目標,既有近期目標,又有中遠期安排。爭取在今年內完成整改項目有23項,這些項目的實施和帶動,將進一步提高我辦的履職能力、協(xié)同監(jiān)管能力、服務地方經濟發(fā)展的能力。明年內完成整改項目有6項,長期進行整改項目有17項,這些中長期項目的實施和完成,將進一步發(fā)揮電力監(jiān)管的作用,推動電力監(jiān)管事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)維護電力市場秩序,促進電力工業(yè)全面協(xié)調、健康有序和可持續(xù)發(fā)展的階段性目標,為建立堅強、和諧、安全、可靠、環(huán)保的能源支撐體系提供保證。

        四是振奮了精神狀態(tài)。大家把學習實踐活動作為推動工作的重要機遇和強大動力,增強做好監(jiān)管工作的信心,強化克服監(jiān)管難題的意志。盡管我辦成立時間遲、工作基礎差、人員少、事情多,但通過學習實踐活動,大家進一步振奮精神,齊心協(xié)力,銳意進取,把難題當破題,把挑戰(zhàn)化機遇,把壓力轉動力。大家對自己所從事的工作,高度認真負責,精益求精,在工作中表現(xiàn)出一種無私奉獻的高尚精神,事業(yè)為重的崇高境界,求真務實的優(yōu)良作風和愛崗敬業(yè)的責任意識,黨員干部職工的精神面貌不斷好轉,工作熱情不斷提高,機關工作作風不斷轉變。特別值得表揚的是,在這次學習實踐活動過程中,辦機關學習實踐領導小組辦公室同志都是兼職工作的,在做好本職工作的同時,為機關學習實踐活動順利進行做了大量工作,如文件起草、信息報送、方案擬定、活動協(xié)調聯(lián)系、宣傳報道等,許多同志經常加班加點工作,挑燈夜戰(zhàn),廢寢忘食,有突出的表現(xiàn)。

        五是加強了機關建設。通過學習實踐活動,進一步加快了我辦建設“學習型、創(chuàng)新型、和諧型、務實型、廉潔型”的進程。領導班子成員的政治理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力和決策能力都有了很大的提高。大家都能自覺地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領電力監(jiān)管工作的全局,積極探索和把握電力監(jiān)管工作的規(guī)律,實現(xiàn)工作理念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新,轉變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題;都能積極加強主觀世界的改造,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,模范遵守廉潔從政的各項規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,強化自我約束,以黨風廉政建設促監(jiān)管隊伍的加強,以干部作風建設促監(jiān)管能力的提高,形成心齊氣順、風正勁足的局面;都能主動地貫徹落實民主集中制,注重發(fā)揮整體功能,努力營造團結合作、和諧共事的濃厚氛圍,依靠廣大干部的智慧和力量和推動電力監(jiān)管工作;都能在“求真”和“務實”上下功夫,加強調查研究,把情況吃透,把問題找準,把思路理清,為民多辦實事,多辦好事。

        六是促進了業(yè)務工作。我們注重抓好三個“結合”,即注重深化學習與深入實踐相結合、注重眼前和長遠相結合、注重學習實踐活動與做好當前監(jiān)管工作相結合,努力做到兩不誤、兩促進,以學習實踐活動來推動各項工作開創(chuàng)新局面,以各項工作的新成果來衡量學習實踐活動的成效。通過學習實踐,分析問題、解決問題的能力有新的提高,電力監(jiān)管工作的一些熱點、難點問題逐步得到破解,各項業(yè)務工作的層次和水平有了新的提高。如,在融入海西發(fā)展方面,成功爭取國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經濟區(qū)建設的政策性文件,研究制定《*電監(jiān)辦貫徹落實國家電監(jiān)會關于支持海峽西岸經濟區(qū)建設有關問題批復意見的初步方案》,提出了24條具體工作措施,進一步增強服務地方經濟的能力和實效;在依法監(jiān)管、維護合法權益方面,首次規(guī)范啟動電力爭議調解程序,成功實施爭議調解,促進廠網(wǎng)關系和諧發(fā)展,把“以人為本、監(jiān)管為民”的理念落到實處;在安全監(jiān)管方面,首次開展了為全省大中型水電企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全生產培訓研討,把學習實踐科學發(fā)展觀活動與履行電力企業(yè)安全監(jiān)管工作職能相結合;在課題調研方面,完成了《省級監(jiān)管能力建設》、《廠網(wǎng)關系》等課題,為推動電力監(jiān)管創(chuàng)新、能力提高和工作開展進行了必要的理論儲備。此外,還組織召開了電力改革開放30周年座談會,節(jié)能減排、電力監(jiān)管業(yè)務檢查等工作經驗交流會、調研成果匯報會,進一步發(fā)掘、梳理、總結了哪些成果可以運用,轉化為謀劃2009年電力監(jiān)管工作的思路、舉措,提高了我省電力監(jiān)管工作的深度、高度和廣度。

        盡管這次的學習實踐活動取得了很好的成效,但也存在著一些不足之處,主要有:政治理論學習的深度不夠,在學習理解中央重大戰(zhàn)略決策,重要政治理論和電力監(jiān)管業(yè)務的結合上需要進一步增強;黨員干部工作創(chuàng)新力度還不夠,破解監(jiān)管難題的能力有待于進一步提高;對一些問題的分析檢查還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動性還有待于增強;在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大,學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高等等。這都需要我們在以后的工作中引起高度重視,認真制定措施,建立長效機制,切實加以整改。

        四、下一步的初步工作設想和幾點建議

        第5篇:市場監(jiān)管工作經驗材料范文

        一、主要工作開展情況

        (一)突出基礎設施建設,城市功能進一步完善

        20*年,市城區(qū)基礎設施建設計劃投資6.04億元,截止6月底實際完成投資近0.87億元,我局及新世紀公司開工項目3項,完成投資0.2億元。半年來,我局按照全市推進城鎮(zhèn)化的指導思想,堅持基礎設施先行,產業(yè)帶動,重點推進的原則,統(tǒng)籌兼顧,進一步理順工作思路,一是重新審視和調整了城市基礎設施投資方向,確定了城市基礎設施建設“四突出原則”,(即,突出安排城市擴容提質具有戰(zhàn)略帶動作用的項目,突出安排涉及市民切身利益急需建設的項目,突出安排能產生經濟效益的項目,突出安排建設資金、償貸機制、前期工作基本落實的項目)并對重大城市基礎設施項目進行了認真篩選和審定,為市領導決策提供了可靠依據(jù)。二是修訂了基礎設施項目評估結算辦法,進一步規(guī)范了城市基礎設施項目建設的管理工作。三是加強了重點項目的日常管理、調度和協(xié)調工作。我們認真總結了這幾年基礎設施建設的工作經驗,成立了市城區(qū)基礎設施建設協(xié)調領導小組,強化基礎設施項目督查和協(xié)調工作,強力推進基礎項目建設。我局以城市建設為載體,以工程質量為保障,積極探索以市場運作為主導的城市建設模式,推動城建項目“快竣工、高品位、新亮點”有序發(fā)展,青年大道、香雪大道、愛蓮湖環(huán)境工程、郴江河綜合治理、石榴灣公務員小區(qū)建設等工程在缺乏資金,施工環(huán)境惡劣的情況下,取得了較好進展,完善了城市功能,為城市擴容提質實施“南延東進”的城市戰(zhàn)略作出了貢獻。

        (二)大力強化質量安全監(jiān)管,質量安全水平穩(wěn)中有升

        一是全面實行安全生產責任目標考核。我局向11個縣(市、區(qū))建設局及質安監(jiān)站下達了安全生產責任目標管理責任書。各縣(市、區(qū))建設局逐一分解,層層抓落實。二是開展質量安全大檢查,規(guī)范各方責任主體行為。上半年從五月上旬至六月中旬歷時一個多月,我局對全市范圍內在建和拆除工程進行了“拉網(wǎng)式”質量安全大檢查。共檢查建設工程項目378項次,建筑面積60萬平方米,共下發(fā)催辦通知書27份,安全整改通知書32份,當場處罰決定書20份,不良行為告知書22份,工程暫停施工通知單26份,下達執(zhí)法建議書3份。一方面對存在各種問題的工程由質安監(jiān)部門跟蹤落實,處理到位,規(guī)范了各方責任主體的市場行為,消除了質量安全隱患。另一方面對質監(jiān)員的工作進行了約束和規(guī)范,使全市建設工程質量處于全面受控狀態(tài)。三是狠抓事故源頭,安全生產專項整治效果顯著。為進一步加大安全監(jiān)管力度,有效預防安全事故的發(fā)生,我局積極組織對腳手架搭設、安全防護用品及提升設備的專項整治工作開展研討會,尋求整治方法,制定整治方案,從參建各責任主體的責任、組織施工的程序及施工現(xiàn)場的要求等方面,全面規(guī)范施工現(xiàn)場的文明施工和揚塵污染防治工作。通過整治,現(xiàn)場安全生產、文明施工狀況有了較大改觀。各方責任主體安全防范意識大大提高,安全隱患明顯減少。四是舉行了*市建筑施工安全知識競賽活動。截止20*年6月1日,城區(qū)共辦理受監(jiān)工程148項,面積60萬平方米,竣工工程81個,受監(jiān)竣工工程質量合格率100%。全市未發(fā)生一起四級以上安全事故,事故死亡率同比下降100%。

        (三)全力健全制度建設,招標投標監(jiān)管工作日趨規(guī)范

        為加強對工程建設項目招標機構及其專職人員的管理,提高我市建設工程招標水平,規(guī)范建設工程招投標管理,維護建筑市場秩序和建設工程招投標當事人的合法權益,制定了《*市工程建設項目招標機構管理暫行規(guī)定》和《*市工程建設項目招標機構〈崗位責任備案手冊〉量化考核暫行辦法》、《*市國有投資建設工程監(jiān)理招標采用合理定價評審抽取法的暫行辦法》。于5月24日至29日分兩批對各縣(市、區(qū))建設局的招投標監(jiān)管人員和招標機構的專職人員進行集中學習培訓,圍繞省政府5號文和省廳102號文之間的存在差異,對監(jiān)管程序、資格預審方法、入圍投標人數(shù)量、評標人辦法的分類和適用范圍等進行研討和學習,并結合我市實際提出操作規(guī)程的指導性意見。今年1-6月份,城區(qū)共監(jiān)管發(fā)包工程34項,投資總額27251萬元。其中:公開招標14項,投資額7254萬元;邀請招標13項,投資額18553萬元;直接發(fā)包4項,投資額228萬元;經處罰后補辦發(fā)包3項,投資額1216萬元。報建率為:95.54%,招標率為:95.50%。

        (四)傾力推進依法行政,建筑市場秩序明顯好轉

        健全和完善施工許可、資質、資格等行政許可的審查機制,全面實行資質(資格)專家評審、實地考核、紀檢監(jiān)察全程監(jiān)督、審批結果公示以及舉報投訴查處制度,新組建勞務企業(yè)6家,企業(yè)升級2家,企業(yè)資質增項12家。對施工許可實行“前勘后驗”制度,推動了施工許可的動態(tài)監(jiān)管,做到工程報建一次告知,報建手續(xù)限期辦結。同時,堅持教育與懲處相結合,確保行政案件的處罰到位率100%和案件結案率100%。以政府投資項目和房產開發(fā)項目為重點,強化了源頭預防,積極推進農民工工資保障金制度和房產開發(fā)項目資本金監(jiān)管制度,制定了《*市建筑勞務分包實施辦法〈試行〉》,受理投訴95次(項)。著力解決了一批拖欠典型案件,確保了一方穩(wěn)定。繼續(xù)完善防欠長效機制,包括資金落實證明、違規(guī)審批責任追究、工程價款結算暫行辦法、新聞媒體監(jiān)督等制度。通過全市各級建設行政主管部門的共同努力,建設領域三年清欠目標基本完成。

        (五)努力提升服務質量,行業(yè)發(fā)展后勁不斷增強

        行業(yè)服務方式進一步創(chuàng)新。交易中心整體素質進一步提高,共完成工程交易服務38項,總造價34685萬元。其中公開招標19項,邀請招標19項。按照招標投標法律法規(guī)的要求,所有必須分開招標的工程全部進入交易中心進行了公開招標,公開招標率達100%,杜絕了規(guī)避招標和場外交易的現(xiàn)象,確保了健康發(fā)展的良性循環(huán)軌道。工程造價管理的服務功能進一步強化。進一步推進工程項目竣工結算備案制度和造價師簽字制度的實施及對工程竣工結算造價確定的監(jiān)管工作。及時調查、測算和建設工程市場材料預算價格,不斷為社會提供造價信息服務。切實抓好新頒《湖南省建設工程計價辦法》及《湖南省建筑工程消耗量標準》的宣傳貫徹實施工作,做好技術交底及全市預算員、造價師的培訓工作,及時制定我市相配套造價計價政策、依據(jù)。勞保基金的征收、監(jiān)管、服務工作進一步加強。按照年初省建設廳下達的目標任務進行層層分解,做到市、縣聯(lián)動,共同促進,上半年勞保基金征收達1200萬元。

        (六)嚴把工程設計文件審查關,大力推行建筑節(jié)能技術

        初步設計審批和施工圖審查備案作為我局在國家和省市先后調整整頓行政審批工作之后被保留下來的行政許可,對建設行政管理有著十分重要的作用。為加強對這項工作的管理,根據(jù)今年我市著重強調的依法行政的精神,對我市的設計文件審批工作進行規(guī)范,并督促各縣(市)完善初步設計審查制度及施工圖審查備案制度,同時按照建設部頒發(fā)的《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查管理辦法》對我市的施工圖審查工作進行了調整并加強了監(jiān)督。今年共進行初步設計審查43項,完成施工圖審查備案61項。

        繼續(xù)強化施工圖的節(jié)能審查,所有的項目都必須通過節(jié)能審查,否則不得開工;進一步完善建筑節(jié)能監(jiān)管體系,強化以建筑強制性技術標準貫徹執(zhí)行為主要內容的工程全過程監(jiān)管,在工程建設中形成一個各環(huán)節(jié)鏈接、各主體閉合的監(jiān)管機制,針對目前建筑節(jié)能工作“有令不行”的現(xiàn)象,按照《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》,從設計到竣工備案全過程進行監(jiān)控,建立節(jié)能施工跟蹤監(jiān)管和竣工驗收備案制,加大行政處罰力度。加強本地特色的節(jié)能技術引進和研究,除利用現(xiàn)有技術繼續(xù)抓好墻體圍護結構的隔熱保溫工作外,逐步引進其他先進的隔熱保溫技術及能源開發(fā)利用技術,盡量降低節(jié)能成本,減少阻力,同時研究利用*富有的地熱,讓*的節(jié)能工作上一個新臺階。

        (七)創(chuàng)新經營,拓寬城鎮(zhèn)投融資渠道

        一是與金融企業(yè)的合作有了新的突破。我們緊緊抓住國家開發(fā)銀行把城鎮(zhèn)基礎設施項目打捆貸款延伸到縣城的機遇,做了大量的準備工作,建立了*市城鎮(zhèn)基礎設施建設申請國家開發(fā)銀行貸款項目庫,進一步調整、優(yōu)化項目結構,截止6月底,全市市帶縣和市本級縣域經濟貸款累計發(fā)放20.53億元,累計支付17.62億元,在全省范圍內僅次于長沙市,始終保持領先地位。二是城鎮(zhèn)建設項目法人主體明確,城鎮(zhèn)建設市場化運作日漸規(guī)范。城建投資公司作為代表政府投資城鎮(zhèn)基礎設施建設的體制在各縣市已初步建立,政府對城鎮(zhèn)基礎設施導向作用日趨明顯,宏觀調控力度增大。三是通過精心策劃,積極推動土地變現(xiàn)。我局通過加大盤活土地的力度,力爭土地資金回籠,緩解了資金壓力。目前正在積極進行多家單位的土地評估、掛牌等工作。四是招商引資工作穩(wěn)步推進。我們不斷和完善基礎設施項目建設庫,加緊對項目的策劃、包裝和拍賣工作,招商引資工作來勢良好。新世紀公司通過項目以地招商、支持產業(yè)項目、租金質押等方式招商引資,大大拓寬了融資渠道。湘南風情街項目成功引進8000萬元。新城公司采取筑巢引鳳的商業(yè)手段,吸引了廣大投資商的青睞:聯(lián)通、金鳳凰、太陽城KTV、香港新鴻悅百貨相繼進駐,到目前為止已將新成廣場90%的商業(yè)面積租賃出去。

        (八)深化住房制度改革,為民辦實事深入人心

        一是引導、幫助企業(yè)利用自有土地集資建房,對符合集資建房的企業(yè)“開綠燈”,簡化審批流程、加快審批時間。目前,已審批2家困難企業(yè)單位集資建房,建設面積達36236m2,建成竣工后可解決410戶職工的住房困難,另外排除障礙幫助和引導個別特困企業(yè),特別是一些破產企業(yè)千方百計解決職工住房實際困難;二是落實各項優(yōu)惠政策,把土地劃撥、稅費減免、成本利潤控制等政策落實到位;三是嚴格監(jiān)督管理,規(guī)范銷售對象及銷售行為,確保社會穩(wěn)定;四是繼續(xù)做好新老售房的銜接工作,做好公有住房出售掃尾工作。截止5月底我市經濟適用住房共開工建設項目9個,其中:目前在建工程項目7個,竣工項目2個,實際累計完成投資6062萬元,累計施工面積58668平方米,累計竣工面積8700平方米,累計銷售面積8700平方米,累計銷售套數(shù)96套。市城區(qū)共審批住房補貼5005人,發(fā)放住房補貼2786.58萬元,收回售房資金204.5萬元?;轁蓤@小區(qū)一期工程順利完工,廣大市民拍手稱快。上半年歸集公積金2.95億元,完成年計劃的169%,同比增長5%;累計歸集住房公積金20.77億元,歸集余額達15.1億元;發(fā)放住房公積金貸款7892萬元,完成年計劃放貸額86%,為全市1012戶家庭解決了購房資金困難問題;收回住房公積金貸款6917萬元,完成年計劃回收額的109%,同比增長27%。

        (九)抓好示范村鎮(zhèn),新農村建設蒸蒸日上

        全市小城鎮(zhèn)建設是以各縣市中心城鎮(zhèn)和1個省級對口聯(lián)系鎮(zhèn)、一個小康示范村、10個重點鎮(zhèn)、27個市級對口聯(lián)系鎮(zhèn)的建設工作為重點,把城鎮(zhèn)建設與加快工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化進程相結合,強力推動各縣市城鎮(zhèn)基礎設施建設。各縣(市、區(qū))基礎設施建設基本上保持了適度發(fā)展,上半年完成投資近1億元。按照《市直單位對口聯(lián)系城鎮(zhèn)建設重點鎮(zhèn)活動工作方案》,及時對第一輪對口聯(lián)系重點鎮(zhèn)活動情況進行了檢查、考核,總結了三年來城鎮(zhèn)建設發(fā)展情況,分析存在的問題,提出下一步工作打算和建議。草擬了《關于組織開展第二輪市直單位對口聯(lián)系示范鎮(zhèn)(村)和重點鎮(zhèn)建設的工作方案》。臨武縣堅持新區(qū)開發(fā)與舊城改造并舉的總方針,確立了20個重點建設項目,項目建設呈現(xiàn)繁榮景象。桂陽縣著力構筑“一體四翼”縣城空間發(fā)展框架,縣城“五大中心”建設初具規(guī)模。資興市大力實施沿江開發(fā)戰(zhàn)略,盤活東江沿河兩岸的土地,加快了鯉魚江舊城改造和東江新城區(qū)建設步伐。宜章縣創(chuàng)新城建融資渠道,狠抓了城鎮(zhèn)建設和管理,城市面貌明顯改善。安仁縣全力創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”,城市品位得到提升。嘉禾縣創(chuàng)建園林式縣城取得重大進展,珠泉商貿城、嘉禾大市場等項目有序推進。永興縣今年啟動實施了濱河路提質改造、龍山路二期工程、永湘路、自來水廠擴建、汽車北站搬遷、幸福家園等6個重點工程建設。其他縣(市、區(qū))從實際出發(fā),做了大量卓有成效的工作。

        (十)狠抓隊伍建設,三個文明建設碩果累累

        今年是“打基礎,創(chuàng)環(huán)境”主題年。我局以“加強領導干部作風建設暨民主評議機關作風”活動為契機,以反商業(yè)賄賂為重點,不斷改進工作作風、提高機關服務效能、強化隊伍建設。首先是繼續(xù)開展“三個倍加”和“兩個務必”學習教育活動,不斷增強領導干部的群眾觀念、公仆意識。局主要領導多次率領干部職工到“雙聯(lián)”企業(yè)、農村小康示范點和特困職工家中進行調查研究,把“三看三想三幫”、“雙聯(lián)”、社會主義新農村建設和經常性的“察民情、送溫暖”工作作為下基層活動的重要內容,真心實意地為基層和群眾解決難題、辦實事、做好事。其次是加強黨風廉政建設。一方面我們成立了加強領導干部作風建設暨民主評議機關作風領導小組辦公室。印發(fā)了《*市建設局加強領導干部作風建設暨民主評議機關作風工作方案》,召開了全局干部職工動員大會。黨員深入開展了征求意見、談心溝通活動,撰寫分析材料,深刻自我剖析,查找問題,提出整改措施,制定健全了機關管理的有關規(guī)章制度,為端正工作作風,我們堅持了考勤制度,使全體工作人員能夠按時地在職在位,為群眾提供良好的服務。通過開展加強領導干部作風建設暨民主評議機關作風活動,黨員干部的精神面貌發(fā)生了極大變化,工作紀律、革命事業(yè)心和責任感明顯增強。另一方面是今年上半年,我們對本行業(yè)、本單位治理商業(yè)賄賂專項治理自查自糾進行了督促檢查和評估驗收。轉發(fā)了《湖南省建設廳對不正當交易行為自查自糾工作檢查評估細則》。同時,我們還建立健全政務公開制度,對干部的任免,市場執(zhí)法,工程報建,工程招標投標,各項達標評定,勞保費用的撥付使用以及企業(yè)資質的年檢年審都予以公開,增大辦事透明度;嚴格辦事程序,建立健全監(jiān)督機制,實行責任到人,層層把關,相互監(jiān)督防止腐敗滋生;規(guī)范職業(yè)行為,對違反規(guī)定,對索、拿、卡、要的按相關規(guī)定予以嚴厲追究處理。健章建制,對接待、用車、用章、考勤等內務進行規(guī)范,狠剎鋪張浪費、借機謀利之風,樹立機關良好精神風貌;積極實行社會承諾制,對我局的審批事項均實行限時辦理制,提高機關工作效率,不斷優(yōu)化政務環(huán)境,為加快*經濟社會發(fā)展作出了應有貢獻。

        此外,人大建議政協(xié)提案辦理、、綜治、計生、人事、計財、文秘、后勤管理、法制建設等各項工作都取得了較好成績。

        上半年,全市建設工作有一個良好的開端,但仍存在不少問題:城市基礎設施項目建設融資力度應進一步加大。建設市場管理和建設環(huán)境有待進一步優(yōu)化,建設安全質量有待進一步提高,建設領域科學技術水平、人才整體素質還不能滿足發(fā)展的要求;對涉及小城鎮(zhèn)建設有關政策、建設形式及發(fā)展方向亟待認真研究;建設行政各管理部門之間的協(xié)調配合以及工作作風和工作效率都有待進一步改進和提高等等。

        二、下半年工作計劃

        (一)進一步加強小城鎮(zhèn)建設的力度,強力推進社會主義新農村建設

        突出以各縣(市、區(qū))中心城鎮(zhèn)為重點的建設,開展第二輪市直單位對口聯(lián)系重點鎮(zhèn)建設工作。繼續(xù)實施建設一個綠化廣場、一個標準垃圾衛(wèi)生填埋場、一條高標準道路、一個大型流通市場、一個文明住宅小區(qū)、一個小康示范村的“六個一”建設工程活動,按照“分類指導、重點推進、典型引路”的原則,按照基礎設施、公用設施建設情況,對全市小城鎮(zhèn)實行分級管理,針對不同級別的鄉(xiāng)鎮(zhèn),提出具體的但又不同的小城鎮(zhèn)建設考核指標,力爭用五年時間推動不同類別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標晉級,要求各縣(市、區(qū))建設部門繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設的領導力度,充分調動縣(區(qū))、鎮(zhèn)兩級和市直部門推進城鎮(zhèn)建設的積極性。同時按照社會主義新農村建設的有關工作要求,及時編制村莊整治規(guī)劃,開展小康住宅區(qū)建設活動,搞好村莊基礎設施配套建設。

        (二)加大融資力度,用好建設資金

        資金缺乏是制約基礎設施建設的主要問題。一是注意充分發(fā)揮城建投資公司融資平臺作用。要求各城建投資公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度,通過“做大規(guī)模、搞活機制”,使城建投資公司具備較強的融資能力,積極爭取國家開發(fā)銀行和其它金融機構以及國債的資金支持。同時指導各縣(市、區(qū))政府要實實在在建立以財政和土地升值收入為依托的償貸機制。二是加大招商引資和吸引民間資本力度。我們對各縣(市、區(qū))建設局及所屬有關單位提出了招商引資的目標要求,擬抓好督促落實。同時采取聯(lián)合、入股、租賃、收購等各種形式,積極引導民間資金和社會資本投資重點項目建設。三是注意壯大城司實力,不斷提升城司在資金和建設土地的積累,使城司具備持續(xù)的造血機能,成為信譽優(yōu)良、可靠的城建資金融資主體。四是注意用好建設資金。我們要把有限的建設資金用在刀刃上。一方面要用在可帶動城市土地較大升值的基礎設施項目上。另一方面用在使城鎮(zhèn)市容明顯提升的基礎設施項目上。這是衡量建設資金是否用好的兩條基本標準,真正做到有限的建設資金滾動發(fā)展,起到“四兩撥千斤”的作用。

        (三)切實加強建設市場監(jiān)管,進一步提高建設工程質量水平,切實保障施工安全

        一是規(guī)范業(yè)主行為,重點解決項目業(yè)主規(guī)避監(jiān)管、不按法定基建程序辦事及拖欠工程款的問題。二是規(guī)范企業(yè)行為,嚴格執(zhí)行市場“準入”和“清出”制度,重點解決拖欠農民工工資、賣章賣證和無證或越級承包建設工程等不正當市場競爭行為。三是強化招標投標管理,進一步完善評標辦法,確保公平、公正、透明。四是加強質量安全監(jiān)督,強化工程監(jiān)理管理,確保安全生產和現(xiàn)場安全文明施工,提高建設工程質量水平。五是嚴格施工許可審批,認真研究私人建房、拆除工程和村鎮(zhèn)建設工程監(jiān)管辦法。六是繼續(xù)推進國有和縣以上建筑企業(yè)改制工作,完善以勞保統(tǒng)籌為主體的建筑企業(yè)職工的勞保工作,切實解決企業(yè)職工的后顧之憂。七是進一步強化勘察設計市場管理,大力推進建設行業(yè)科技進步,繼續(xù)加強對勘察設計單位改企轉制工作的指導,規(guī)范勘察設計市場秩序;嚴格執(zhí)行工程施工圖審查備案制度,確保工程建設強制性標準的落實。八是大力推進建筑節(jié)能和混凝土集中攪拌工作,要求各縣(市、區(qū))建設行政主管部門從建工管理入手,大力推進這兩項工作,為建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作貢獻。

        (四)進一步做大做強建筑業(yè),不斷提高建筑業(yè)發(fā)展水平

        一是加快建筑業(yè)勘察設計業(yè)的結構調整及體制改革步伐,增強企業(yè)發(fā)展活力。大力推行工程項目管理,支持、引導具備實力的勘察設計、建筑施工和建設監(jiān)理單位發(fā)展成具有綜合功能的工程總承包和工程項目管理公司,著力提高我市建筑業(yè)的核心競爭力。二是引導企業(yè)轉變發(fā)展觀念。強化集約經營意識,依靠提高科技水平和勞動者素質、科學管理,降低成本,提高效益,逐步提升技術實力和核心競爭力。引導企業(yè)樹立“走出去,引進來”的意識,敢于到外地、外省尋找市場份額,參與市場競爭。三是大力發(fā)展勞務經濟。著力培育好建筑勞務分包市場,根據(jù)*的實際情況,制定切實可行的勞務分包管理辦法。加快發(fā)展勞務企業(yè),鼓勵總承包施工企業(yè)分離富余職工,成立勞務分包企業(yè);鼓勵各縣市區(qū)發(fā)揮農村剩余勞動力多的優(yōu)勢,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立建筑勞務基地,積極申辦勞務企業(yè)。加大培訓工作力度,充分發(fā)揮企業(yè)的培訓主體作用,把工地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農民工培訓的主陣地;提高勞務隊伍的職業(yè)素質,積極爭取陽光工程和溫暖工程培訓指標,降低培訓費用,減輕農民工和企業(yè)的培訓負擔。

        (五)解決好熱點難點問題,促進社會和諧穩(wěn)定

        在涉及群眾切身利益的突出問題上,要繼續(xù)集中解決4個問題。一是著力改善中低收入家庭住房條件。完成省政府對我市經濟適用住房下達的任務指標6萬平方米。要嚴格把好經濟適用住房購房對象審查審批關和房屋銷售價格關。二是高度重視建筑施工安全。杜絕重大事故的發(fā)生,切實保障人身安全。加強對施工單位、監(jiān)理單位、工程質量檢驗檢測單位等各建設主體質量和安全行為的監(jiān)管,對責任主體和責任人的違法違規(guī)行為進行嚴厲處罰。三是全力維護建筑農民工合法權益。嚴格貫徹執(zhí)行建設部《建設施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》,加強對農民工居住環(huán)境、飲食衛(wèi)生和勞動條件的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行工資支付保障金制度,防止農民工工資發(fā)生新的拖欠。加大推進農民工意外傷害保險和工傷保險工作力度。四是強化住房公積金監(jiān)管。認真貫徹執(zhí)行省政府辦公廳《關于切實加強住房公積金管理的通知》,切實抓好機構調整和問題貸款的回收工作;加強住房公積金歸集和使用力度,擴大歸集面和歸集額;加強資金風險防范工作,嚴肅查處違規(guī)違紀問題,確保資金安全。

        第6篇:市場監(jiān)管工作經驗材料范文

        一、業(yè)務工作上水平

        在日常業(yè)務工作中,做到“七抓”、“一落實”,實現(xiàn)了常規(guī)性工作上水平、上臺階。

        (一)抓高產創(chuàng)建,糧食生產上了新臺階。

        夏糧豐產豐收。全縣38.97萬畝小麥平均單產363公斤,比去年平均單產332公斤增31公斤,增9.34%,小麥單產連續(xù)四年創(chuàng)歷史最好水平。全縣小麥總產14.47萬噸,比去年的12.74萬噸增1.73萬噸,增13.58%。

        去秋以來,我縣在小麥生產中認真落實國家促進糧食生產的各項優(yōu)惠政策,深入實施小麥科技入戶工程項目和小麥高產創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮了科技在增產中的重要作用。一是優(yōu)質專用小麥良種推廣面積大。去秋,我縣集中統(tǒng)一推廣優(yōu)質小麥良種面積達20萬畝,占全縣小麥總面積的50%。重點推廣了臨麥2號、邯6172、煙農24等優(yōu)質高產小麥品種,全縣小麥良種化大幅度提高,群體生長整齊,長勢均衡,帶動了小麥整體水平的提高。特別是臨麥2號產量高、適應性強,深受農民歡迎。目前在我縣種植面積占全縣小麥種植面積的70%以上。據(jù)測產,良種補貼項目區(qū)小麥平均畝產達397公斤,比全縣平均產量提高34公斤。二是組織實施了小麥高產創(chuàng)建活動,在許家湖、高橋、馬站3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排3個10畝田,3個100畝方和1個萬畝片,經市局測產,許家湖龍泉站10畝田達到677.1公斤,百畝方達到627.1公斤。三是小麥直補、良種補貼、農資綜合補貼等黨的惠農政策激發(fā)了農民群眾種糧積極性,對夏糧豐收起到了積極的促進作用。20*年全縣核定小麥面積39.87萬畝,農民享受國家糧食直補558.22萬元、農資綜合補貼2599.71萬元。四是深化耕作制度改革,提高糧食復種指數(shù),實現(xiàn)“雙擴雙增”。平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點推廣了麥套姜,丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點推廣了大溝麥套花生。在許家湖鎮(zhèn)、姚店子鎮(zhèn)、院東頭鄉(xiāng)推廣麥套姜模式3000畝,小麥平均單產312公斤;在四十里堡鎮(zhèn)推廣麥套花生模式5000畝,平均單產286公斤,總增產小麥230萬公斤。

        (二)抓標準化,農產品質量安全有了保障。

        今年重點抓了高效作物種植示范工程,在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立瓜菜標準化示范基地24個,在基地建設上大力推行“五個一”生產模式,即建立一套“一冊兩書三證”基地管理制度和以病蟲害防治及用藥記錄為重點的生產記錄,制定一個標準化技術規(guī)程,成立一個農民專業(yè)合作社,設立一個永久性標志牌,產品收獲前進行一次農藥殘留速測,合格率達到100%。指導農戶嚴格按照《農產品質量安全法》和《食品安全特別規(guī)定》開展生產,編印標準化生產技術規(guī)程3000冊,示范基地戶均一冊,使標準化生產實現(xiàn)了有規(guī)可循。加強標準化管理和農產品質量檢測,在示范基地農資經銷處推行農藥銷售登記制度,建立農藥銷售臺賬,嚴厲查處銷售使用國家明令禁止使用的23種農藥、在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上不得使用的14種農藥和在茶樹上不得使用的2種農藥行為,規(guī)范投入品使用,防止產地污染。加強農產品生產過程的檢測控制,省農業(yè)廳每年組織開展2-3次農產品例行檢測,上半年共抽取我縣芹菜、西紅柿、茄子、黃瓜、辣椒、蕓豆、小白菜等主要農產品10個樣品,檢測合格率達到100%,從源頭上嚴把農產品質量關,保證了全縣農產品質量安全和消費安全。指導農產品加工企業(yè)積極開展農業(yè)“三品”認證,提升農產品市場知名度和競爭力。上半年認證樂福記花生牛奶為綠色食品,蒙山龍霧有機茶、萬德大地有機花生兩個生產基地。目前全縣綠色食品、無公害農產品標志數(shù)量分別達到25個、22個,有機食品生產基地發(fā)展到5個。

        (三)抓龍頭企業(yè)作用發(fā)揮,農業(yè)產業(yè)化經營上了新水平。

        為充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產業(yè)化經營中的帶動作用,今年按照國家、省、市對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實行年度監(jiān)測的要求,狠抓“農”字號龍頭帶動作用的發(fā)揮。明確要求省、市級重點龍頭企業(yè)要在縣內建立標準化生產基地,并加大技術推廣、農民培訓、基地建設資金投入,對重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理,對帶動作用發(fā)揮明顯,效果較好的龍頭企業(yè),積極推薦認定更高層次的重點龍頭企業(yè),對不能積極帶動農戶增收的將取消其重點龍頭企業(yè)資格。上半年,我縣青援食品公司被認定為國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),*大地玉米有限公司、臨沂世紀春食品有限公司被認定為省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),改寫了我縣沒有國家級龍頭企業(yè)的歷史。目前,全縣市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到31家,其中國家級1家,省級5家,市級25家。指導宏華蔬菜、裕隆等省市級農業(yè)重點龍頭企業(yè)建立企業(yè)自屬基地2000畝,企業(yè)共為基地農戶提供良種2.5萬公斤,供應化肥2000余噸,發(fā)放技術資料3萬余份,較好地帶動了農戶增收。上半年,推薦裕隆食品有限公司和明富食品有限公司為全市農業(yè)產業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)。

        (四)抓規(guī)范運行,合作社建設開創(chuàng)了新局面。

        針對我縣農民專業(yè)合作組織多數(shù)運行機制不健全,規(guī)模小,帶動能力弱,與《農民專業(yè)合作社法》要求差距較大的實際,今年在合作組織建設上重點抓合作組織規(guī)范運行,切實發(fā)揮合作組織在帶動成員發(fā)展生產、增收致富中的載體作用。按照《合作社法》要求,重點指導合作組織合理設置組織機構,建章立制,規(guī)范利益聯(lián)結、民主管理、財務管理、利益分配、積累發(fā)展等機制,對達到條件的,積極引導其到工商部門進行合作社登記注冊。目前全縣已有106家合作組織到工商部門進行了合作社登記,取得了法人資格。涵蓋了瓜菜、果品、畜牧業(yè)、花生、黃煙、桑蠶、中藥材、茶葉等領域,入社總戶數(shù)達到18866戶。

        (五)抓重點項目實施,農業(yè)基礎建設不斷加強。

        一是農業(yè)科技入戶工程。今年,縣鄉(xiāng)39名科技入戶指導員包扶全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村500個戶,輻射帶動1萬戶,以小麥生產技術指導為重點,組織技術人員進村入戶,集中培訓指導58場次,培訓示范戶及帶動戶2500余人次,發(fā)放明白紙5000份,宣傳畫1500張。重點推廣了種子包衣、配方施肥、小麥精播半精播栽培、氮肥后移延衰高產栽培、病蟲草害綜合防治、化學調控等配套技術措施,小麥田間管理技術水平進一步提升,為奪取今年夏糧豐收提供了有利的技術支撐。據(jù)測產,全縣500個科技入戶示范戶的1187畝小麥平均單產達411公斤,較前三年平均單產358公斤增加53公斤,增產14.8%。1萬個輻射戶的13743畝小麥平均畝產386公斤,較前三年平均單產345公斤增加41公斤,增產11.9%。示范戶推廣了半精播量播種,比示范戶前三年畝節(jié)省種子投資11.5元;推廣了測土配方施肥技術和氮肥后移技術,畝節(jié)省肥料投資29.4元;推廣病蟲害綜合防治技術,畝節(jié)約農藥成本1.6元。平均每畝節(jié)約成本42.5元,加上增產增收,示范戶比前三年畝平均節(jié)本增效125.2元,實現(xiàn)了雙增100的目標。二是測土配方施肥項目。完成春季取土樣725個,化驗土壤樣品1190個,檢測項次1.4萬余個。

        對每個土樣養(yǎng)分含量進行檢測分析,全面掌握了全縣土壤養(yǎng)分含量現(xiàn)狀,根據(jù)不同農作物對養(yǎng)分的需求,提出了科學合理的配方施肥技術意見,由農技推廣部門“開方”,通過招標方式確定配方肥委托生產企業(yè),生產企業(yè)按“方”生產,在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立配方施肥示范村76個,每村確定一名配方肥推廣聯(lián)絡員,建立配方肥銷售臺賬,發(fā)放施肥建議卡2萬份,培訓農民2000人次,春播作物生產中推廣測土配方施肥20萬畝,降低了農業(yè)生產成本和農業(yè)污染,提高了農業(yè)生產效益。三是農業(yè)(種植業(yè))污染源普查項目。完成了2544戶、15萬項次數(shù)據(jù)普查、表格填報及基礎信息的微機錄入工作,摸清了全縣農業(yè)污染基本情況。四是標準糧田建設項目。實施方案已經省廳批準,現(xiàn)正在落實規(guī)劃、定點定位。五是農業(yè)信息服務“三電合一”項目?!?2316”電話語音系統(tǒng)開通運行,同時將*農業(yè)信息網(wǎng)進行網(wǎng)頁更新,大欄目由19個增加到23個,通過各級農業(yè)信息網(wǎng)累計信息458條;六是農村勞動力轉移培訓“陽光工程”項目。會同縣財政局等七部門制定了20*年度農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案,委托培訓公告,通過公開報名的方式,由七部門聯(lián)合,對報名培訓學校進行實地查看、現(xiàn)場答辯、綜合評審打分的方式,認定了縣職業(yè)教育培訓中心、縣農業(yè)機械化技術學校、縣三元電子學校、縣大眾職業(yè)技術學校等四家培訓機構為我縣陽光工程培訓基地,并分配了培訓任務,全年計劃培訓農村勞動力1000人。制定了《陽光工程辦公室規(guī)作規(guī)程》、《培訓機構工作規(guī)程》等,使項目實施有的放矢,上半年各培訓機構已全面啟動項目實施工作。七是農業(yè)新品種、新技術試驗示范工作。上半年安排小麥新品種試驗11個、玉米新品種試驗8個、農藥新品種試驗17個,為加快農作物品種、農藥品種更新?lián)Q代提供了科學依據(jù)。推廣高效低毒農藥新品種綠鷹防治花生蠐螬6000余畝。

        (六)抓自身建設,服務能力進一步提升。

        在全局深入開展“突破*,爭創(chuàng)強縣”解放思想大討論活動和以“比服務、比落實、比大局意識、比貢獻”為主要內容的“四比四看”主題教育活動,進一步強化黨員干部“一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展”的大局意識。全局干部職工以“*精神”為榜樣,始終保持強勢狀態(tài),以高度的事業(yè)心、責任感和求真務實、真抓實干的工作作風,千方百計為基層群眾辦實事、辦好事、解難事,為項目落地提供優(yōu)質服務,受到了基層群眾和投資商的一致好評。中層以上干部對全年重點工作目標公開作出承諾,自愿接受監(jiān)督,局考核辦加強重點工作節(jié)點考核,有力地推動了各項工作的順利開展。加強局屬企業(yè)管理,積極做好企業(yè)職工穩(wěn)定、計劃生育管理、安全生產等工作,維護了企業(yè)穩(wěn)定。加快企業(yè)破產進程,維護好企業(yè)職工的利益。

        (七)抓農資市場監(jiān)管,保障農業(yè)生產安全。

        貫徹落實全國、省、市農資打假專項治理行動電視會議精神,我局牽頭,公安、工商、質監(jiān)等有關部門配合,在全縣開展了春季農資打假活動。重點打擊假冒偽劣種子、農藥、肥料和國家明令禁止生產、流通、使用的五種高毒農藥的違法行為。截止目前,共檢查農資經營業(yè)戶372家,查處各類農資產品129993.*公斤,涉案貨值39.25萬元,立案29起,其中農藥案件13起,查獲禁用農藥163.*公斤;查處肥料案件16起,查處標簽標識不合格肥料129650公斤、藥肥雙效農藥180公斤,凈化了全縣農資市場,保障了全縣標準化生產順利開展。上半年,在全縣啟動了“農藥管理年”活動,廣泛宣傳《農藥標簽和說明書管理辦法》等農業(yè)部關于農藥管理的六項新規(guī)定。建立農藥經營監(jiān)管的長效機制,在全縣農資經營單位推廣“兩賬、兩票、一書一卡”制度,即進貨、銷貨有臺賬,進貨、銷貨有發(fā)票,質量安全有承諾書和信譽卡,加強農藥市場監(jiān)督管理,落實黨組成員和農業(yè)執(zhí)法人員對轄區(qū)內農藥經營業(yè)戶實行包扶制和責任追究制度,確保轄區(qū)內不發(fā)生經銷甲胺磷等高毒農藥的違法行為,逐步建立誠信合法經營的農藥經營新秩序。

        (八)落實黨的農村政策,保障農村經濟社會和諧發(fā)展。

        一是加強農民負擔監(jiān)督管理工作。制定了20*年減負工作意見和量化考核辦法,逐級簽訂了減負工作目標管理責任書,為確保黨的各項強農惠農政策落到實處,確保農民負擔不反彈,今年重點加大了對減負工作的考核力度,特別是增加了明查、暗訪的頻率??h減負辦每季度開展一次暗訪,當場打分,發(fā)現(xiàn)的問題及扣分情況當即向被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門進行反饋;每月通報一次涉農及扣分情況。通過嚴格考核獎懲,確保了減負政策的貫徹落實。全面落實減負“四項制度”,將農民建房、中小學收費、藥品價格等三個方面存在的問題作為今年農民負擔專項治理的重點,開展了專項治理。迎接了全市減負檢查和省農村工作領導小組組織開展的減負工作調研,受到了省市領導的一致好評。二是認真抓好農村土地承包集中整治和土地經營權證換發(fā)補發(fā)工作。以農村土地經營權證換發(fā)補發(fā)為契機,進一步糾正土地承包經營中存在的問題。全縣需換發(fā)補發(fā)土地承包經營權證的共969個村、267305戶。在全市率先完成了所有村的情況調查摸底、土地證工本費收取和農戶土地承包信息微機錄入等基礎性工作。

        為加快工作進度,對土地經營權證換發(fā)補發(fā)工作每周一調度、一通報,對工作中存在的問題隨時進行解決,促進了工作的順利開展。組織全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站長參加了全市土地流轉培訓班,為實現(xiàn)全縣土地規(guī)模化經營奠定了基礎。三是加強農村財務監(jiān)督管理。完成了農村會計換屆工作。對農村兩委換屆時提拔的農村會計以及不合格的農村會計,及時按《*縣農村會計人員管理暫行辦法》規(guī)定進行了任免,新更換農村會計119人,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強新任農村會計政策和業(yè)務培訓,確保盡快進入角色。規(guī)范完善農村民主理財小組1040個,選舉民主理財小組成員3537人。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級轉移支付資金和村級代管資金專項審計,對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村的村級轉移支付資金的撥付、管理、使用情況進行了專項審計,共審計轉移支付資金2219萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管村級資金5100萬元,保證了??顚S?,杜絕了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。村兩委換屆后,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部進行了任期和離任審計,共審計資金6.29億元,其中查處違紀案件5起,違紀金額8.9萬元,追回損失7.12萬元,黨紀處分6人,撤職1人。四是認真做好侵害農民合法權益上訪案件的查處工作。根據(jù)市農業(yè)局臨農辦字[20*]8號文件要求,對全縣涉農突出問題進行了排查摸底和專項整治,排查出到市以上突出涉農案件13起,縣減負辦及時組織工作人員進行了調查處理。建立了農業(yè)突出案件數(shù)據(jù)庫,實行重點管理。落實黨組成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓涉農排查工作。加強信息搜集和上報工作,及時掌握動態(tài)信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解,爭取工作主動權,盡量將矛盾化解在基層。今年以來共查處涉農案件33起,較去年同期減少14起,其中土地案件25起,農村財務案件6起,農民負擔案件2起,維護了農村社會穩(wěn)定。

        二、重點工作搞突破

        將招商引資、高效作物種植作為全年重點工作,層層分解任務,落實目標責任,序時推進,節(jié)點考核,努力實現(xiàn)重點工作有突破。

        (一)齊抓共管,全員參與,實現(xiàn)招商引資工作新突破。

        把招商引資工作作為重中之重。在年初局內部成立專業(yè)招商隊伍、落實招商引資工作目標責任制的基礎上,進一步加大招商工作力度,按照黨組成員分工情況,將招商引資工作分成五個組,每名黨組成員與所分管的單位為一個招商小組,單位內部全體成員每人扣發(fā)1000元工資作為保證金,每個小組年內保證完成1000萬元以上的招商任務。全局干部職工白天抓業(yè)務,晚上搜集信息,周一至周五抓業(yè)務落實,周六、周日外出抓招商。人人心中有壓力,身上有擔子,招商氛圍空前高漲。上半年先后到深圳、青島、日照、淄博等地與有關客商進行了廣泛接觸、洽談,宣傳推介了我縣招商優(yōu)惠政策和良好的投資環(huán)境。截止目前,已同青島奧蘭貿易公司初步達成投資協(xié)議,計劃投資550萬元,建花生、蔬菜加工廠;與某??诰用朗秤邢薰具_成投資意向,計劃投資500萬元在我縣發(fā)展餐飲服務業(yè);與山西一客商達成投資意向,計劃投資1500萬元,在我縣建食品加工廠;與日照投資人張守旭達成的投資800萬元建設辣椒生產加工項目,已經縣招商局立項,正辦理有關手續(xù),待開工建設。

        (二)規(guī)范提升,穩(wěn)步發(fā)展,實現(xiàn)高效作物種植新突破。

        為進一步提升全縣高效作物種植水平,帶動農民增收,我局將高效作物種植納入重點工作,局直12個業(yè)務站室每站室選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立兩處高效作物種植示范基地,其中一處是新建冬暖式大棚基地,一處是規(guī)范提升原有基地。新建基地面積不得少于30畝(冬暖式大棚30個以上)或者面積不少于10畝的連片食用菌生產,規(guī)范提升面積不少于50畝(冬暖式大棚50個以上),并對該項工作進行單項考核。局直各業(yè)務站室在全縣確定了12個保護地瓜菜生產基地,作為規(guī)范提升對象,基地總面積2431畝,大棚個數(shù)2073個。按照有合作社、有生產記錄、有標志牌、有與之掛鉤的龍頭企業(yè)的“四有”標準進行規(guī)范提升,目前已指導建立農民專業(yè)合作社12個,設立基地標志牌12個,有1296戶建立了生產記錄,并確定新發(fā)展高效作物種植基地10處,計劃新發(fā)展高標準冬暖式大棚780畝。通過實施高效作物種植示范工程,帶動全縣瓜菜種植面積14萬畝,其中早春拱棚、大棚瓜菜面積6萬畝。大力發(fā)展花生等經濟作物種植,全縣花生種植面積達到38.4萬畝。

        三、存在的問題

        一是工作作風不扎實。個別單位抓工作不實,情況掌握不全、不深、不透。二是責任心不強。與自己無關的事不愿抓,不想抓。個別單位內部責任不明,負責同志對下屬不敢管,不敢問,工作無起色。三是工作效率不高。有的同志工作中存有畏難發(fā)愁思想和等、靠、拖的思想。四是招商引資工作進展緩慢。

        四、下步工作打算

        針對上述存在的問題,下步工作中努力做到“五個加強”、“三個推進”和“一個提高”,確保全年工作任務目標圓滿完成。具體是:

        (一)加強重點工作節(jié)點考核,確保年度目標任務圓滿完成。

        1、舉全局之力,強力推進招商引資工作落實。一是招商信息搜集。加大招商引資工作考核力度,嚴格獎懲兌現(xiàn),進一步調動全局干部職工招商積極性,全方位、多層次開展招商信息搜集上報、篩選工作,對有價值的信息,落實專人靠上聯(lián)系,緊盯不放。二是對前期在談項目繼續(xù)落實專人緊盯,密切接觸,督促加快進度,確保有實質性進展。同時,積極與縣招商辦等部門聯(lián)系,全面了解和掌握項目落地所需手續(xù)、辦理程序,積極為項目落地提供全方位服務,確保項目盡快落地建設。

        2、高標準開展好高效作物種植新建示范基地建設。對確定新發(fā)展的10處高效瓜菜種植基地,抓住夏秋結構調整的有利時機,提早規(guī)劃,提早確定地片、品種、面積,搞好土地流轉、建棚技術指導和相應標準化生產技術培訓等工作,確保新建基地上檔次、上水平,促進全縣高效作物種植在質和量上都有大的提升。對現(xiàn)有高效作物種植基地進行規(guī)范的,要嚴格按照生產基地有生產記錄、有標志牌、有合作社、有與之掛鉤的龍頭企業(yè)“四有”標準進行建設,切實發(fā)揮示范帶動作用。

        (二)加強龍頭企業(yè)建設,推進農業(yè)產業(yè)化經營。

        1、積極為龍頭企業(yè)發(fā)展提供政策信息服務。抓住省政府支持魯南經濟帶發(fā)展,出臺優(yōu)惠政策促進龍頭企業(yè)發(fā)展的有利時機,積極向上爭取專項扶持資金和信貸支持,促進農業(yè)重點龍頭企業(yè)進一步做大做強。

        2、指導農業(yè)重點龍頭企業(yè)搞好自屬基地建設,引導龍頭企業(yè)加大基地建設投入,積極按照與國際接軌的質量標準組織農產品生產加工,提升全縣出口農產品質量安全水平。

        (三)加強農資市場和農產品質量監(jiān)管,保障消費安全。

        1、以開展“農藥管理年”活動為契機,落實領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包案件工作制度,延伸監(jiān)管范圍,重點對農資家庭店開展拉網(wǎng)式檢查,從嚴從快查處違法經營國家明令禁止在蔬菜、茶葉、果品上使用的農藥等農資產品行為,積極宣傳農業(yè)部關于農藥管理的六項新規(guī)定,構建農資經營市場新秩序,保障全縣農業(yè)生產安全和消費安全。

        2、以迎奧運、保障農產品消費安全為目標,擴大農產品質量例行檢測范圍和頻率,對全縣主要農產品生產基地、批發(fā)市場、超市開展例行檢測,嚴把農產品生產、銷售等各環(huán)節(jié)質量,確保奧運期間我縣農產品質量不出任何問題。同時,圍繞高效作物種植,大力推行農業(yè)標準化生產技術,指導全縣標準化示范基地按照《*縣蔬菜標準化生產技術規(guī)程匯編》組織開展生產,所有示范基地全部建立規(guī)范的農產品生產記錄,為推行農產品質量追溯制度奠定基礎。

        (四)加強農民專業(yè)合作社登記指導,實現(xiàn)規(guī)范有序發(fā)展。

        抓住工商部門放寬合作社登記注冊條件的有利時機,進一步加大對合作社登記注冊工作的指導,幫助基礎較好的合作組織按照《合作社法》要求盡快完善相應制度、章程,對符合登記條件的合作組織,及時指導其到工商部門進行登記,明確合作社法人地位。同時,積極指導具備條件的合作社開展內部資金互助,發(fā)揮合作社在帶領社員發(fā)展生產、增收致富的作用,實現(xiàn)合作社健康有序發(fā)展。

        (五)加強農業(yè)信息服務,滿足基層群眾需求。

        充分發(fā)揮農業(yè)信息服務“三電合一”項目作用,通過農業(yè)信息網(wǎng)、“12316”農業(yè)信息服務熱線電話、*電視臺等多種形式,積極開展農業(yè)信息服務。以信息數(shù)據(jù)庫建設為重點,不斷完善電話語音系統(tǒng),保證其內容涵蓋面廣、針對性強、操作性強,做到有問必有答、有求必有應,努力打造農業(yè)信息服務的新模式,切實滿足廣大農民群眾的實際需要。繼續(xù)與電視臺、遠教中心等部門搞好協(xié)作,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,搞好農業(yè)電視節(jié)目編輯與播放,提升農業(yè)信息服務的檔次和水平。

        (六)推進高產創(chuàng)建活動開展,保障糧食有效供給。

        不失時機地組織開展好玉米高產創(chuàng)建活動。落實玉米高產創(chuàng)建高產攻關技術措施,推行工作目標責任制,確保關鍵技術措施落實到位,確保玉米千斤縣目標順利實現(xiàn)。指導小麥良種繁育農戶搞好小麥良種曬、貯等各環(huán)節(jié)技術指導,搞好種子收購工作,實施好25萬畝的小麥良種推廣補貼項目,進一步提升全縣糧食生產水平。

        (七)推進重點項目實施,鞏固農業(yè)基礎。

        測土配方施肥項目,總結前期工作經驗,創(chuàng)新工作方法,確保各項工作壓茬進行,加快土樣化驗進程和各類基礎數(shù)據(jù)資料的整理、匯總、信息微機錄入,及時提供準確可靠的化驗結果。針對不同地塊、不同作物,提出配方施肥指導性建議,為配方肥生產提供科學依據(jù),保證秋作物生產中大面積推廣應用,同時要不失時機地搞好瓜菜保護地、果園等地片的夏季取土樣工作;標準糧田建設項目,按照批復方案,分解任務,與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好銜接,全面推進實施;科技入戶工程項目,以玉米高產創(chuàng)建活動為依托,在各生產關鍵時期,增加入戶技術指導次數(shù),保證關鍵技術措施的推廣應用,為實現(xiàn)糧食增產和農民增收提供技術支持;農業(yè)(種植業(yè))污染源普查工作,做好微機錄入信息后期修訂工作,開展好水樣、土樣的取樣調查等工作,確保按時上報基礎數(shù)據(jù)信息。搞好相關檔案材料的匯總整理及入檔工作;農村勞動力轉移培訓“陽光工程”項目,根據(jù)項目實施方案,加強委托培訓學校監(jiān)督管理,指導各培訓學校合理確定培訓班次、培訓專業(yè),盡快搞好培訓學員的招生工作,按步驟有條不紊地開展好培訓,保證培訓效果和培訓人員有序轉移。

        (八)推進農村政策落實,構建和諧新農村。

        一是圓滿完成農村土地承包經營權證換發(fā)補發(fā)工作。重點抓好農村土地承包合同的印刷、簽訂,農村土地經營權證打印、發(fā)放等工作,確保年內圓滿完成農村土地經營權證的換發(fā)補發(fā)工作。加大土地整改方案落實情況的督查力度,采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機檢查、減負暗訪等形式督導整改方案落實,結合土地證換發(fā)補發(fā),進一步整治農村土地承包中存在的問題,依法保障農民土地合法權益。二是加強農民負擔監(jiān)管工作。貫徹落實全省加強農民負擔監(jiān)管、維護農民合法權益電視會議精神,全面落實黨的強農惠農政策,切實做到已經實行的政策不能變,已經給農民的實惠不能減,還沒有落實到位的要抓緊落實。深入開展減負專項治理,堅決制止面向農民的各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為。組織好上半年減負工作檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾改工作中存在的問題,鞏固減負工作成效。三是加強財務監(jiān)督管理,加大專項資金審計監(jiān)督,積極組織開展農村會計電算化管理試點工作,在全縣全面推行農村會計電算化管理,提高農村會計規(guī)范化管理水平。四是認真搞好涉農案件的接待、調處工作。落實工作目標責任制和領導班子成員包重點案件制度,加大查處力度,及時化解矛盾,確保奧運期間全縣農村社會穩(wěn)定。

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