知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系精選(九篇)

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第1篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

一、健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制

1、充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用。推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，充分激發(fā)釋放創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。（牽頭處室：發(fā)展計(jì)劃處；參加處室：政策法規(guī)處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專利執(zhí)法處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）

2、強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。啟動(dòng)實(shí)施科技企業(yè)培育“十百千”工程，大力培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)揮其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。在全市加快形成10家以上創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、200家高新技術(shù)企業(yè)和1000家中小科技企業(yè)組成的科技創(chuàng)新主體。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚，進(jìn)一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。（牽頭處室：高新處；參加處室：政策法規(guī)處、發(fā)展計(jì)劃處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專利執(zhí)法處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）

3、完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研金用各類創(chuàng)新組織圍繞重大科技創(chuàng)新任務(wù)和重大產(chǎn)品研發(fā)，整合各自優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，建立以企業(yè)為主體的合作聯(lián)盟。引導(dǎo)高校、科研院所與骨干企業(yè)深度合作，積極組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、校企聯(lián)盟和產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新載體，聯(lián)合突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)重大目標(biāo)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化重大科技成果，加快培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。加大開放合作、組織協(xié)調(diào)力度，打破區(qū)域界限，著力推進(jìn)區(qū)域科技合作；打破領(lǐng)域界限，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技合作；打破項(xiàng)目界限，著力推進(jìn)載體科技合作；打破體制限制，著力推進(jìn)基地（中心）科技合作。（牽頭處室：產(chǎn)學(xué)研合作處）

二、深化國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)

4、深入推進(jìn)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核和政策支持，完善企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、區(qū)域協(xié)同的動(dòng)力機(jī)制，大幅提高科技創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)創(chuàng)新型縣區(qū)、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)《市創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃（2013-2015）》的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)落實(shí)完成。（牽頭處室：政策法規(guī)處；參加處室：發(fā)展計(jì)劃處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專利執(zhí)法處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）

5、加快市科技創(chuàng)業(yè)城建設(shè)。積極幫助市科技創(chuàng)業(yè)城向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策和資金，市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目向科創(chuàng)城傾斜，推動(dòng)科創(chuàng)城創(chuàng)建省科技服務(wù)示范區(qū)。加快“市科技廣場(chǎng)”建設(shè)，制定和完善“科技廣場(chǎng)”運(yùn)作方案、管理制度，將科技廣場(chǎng)建成具有特色和國內(nèi)有影響力的科技服務(wù)品牌。（牽頭單位：市生產(chǎn)力促進(jìn)局；參加單位：辦公室、政策法規(guī)處、發(fā)展計(jì)劃處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專利執(zhí)法處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處、市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、市科技情報(bào)所）

6、推動(dòng)高新區(qū)升格。做好高新區(qū)升格的跟蹤、爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，全力爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)高新區(qū)。（牽頭處室：高新處）

三、推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)

7、出臺(tái)《市國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案》。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，加快建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用體系，著力完善區(qū)域服務(wù)體系。推動(dòng)成立市創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化督查推進(jìn)與目標(biāo)考核工作，全力完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。（牽頭處室：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處；參加處室：專利執(zhí)法處）

8、啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)工作。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，積極引進(jìn)省內(nèi)外知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全和完善區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系。（牽頭處室：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處；參加處室：專利執(zhí)法處）

9、加強(qiáng)專利行政保護(hù)。加強(qiáng)專利行政執(zhí)法隊(duì)伍和基礎(chǔ)條件建設(shè)，提升專利行政執(zhí)法能力。完善專利行政執(zhí)法內(nèi)部規(guī)章制度，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)開展商貿(mào)流通領(lǐng)域檢查和整治。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和預(yù)警工作。積極配合檢察院、法院、公安部門加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)兩法銜接機(jī)制建設(shè)。（牽頭處室：專利執(zhí)法處；參加處室：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）

四、健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制

10、完善技術(shù)轉(zhuǎn)移激勵(lì)機(jī)制。啟動(dòng)“科技創(chuàng)新券”試點(diǎn)，對(duì)中小企業(yè)購買高校院所、科技中介機(jī)構(gòu)的科技服務(wù)費(fèi)用支出進(jìn)行補(bǔ)助。擴(kuò)展市科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金使用范圍，對(duì)本市企業(yè)購買重大技術(shù)成果，完成技術(shù)合同登記備案，并成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，對(duì)購買費(fèi)用予以補(bǔ)貼。（牽頭處室：產(chǎn)學(xué)研合作處；參加處室：發(fā)展計(jì)劃處、科技成果處）

11、加快市技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)。以我市產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求為導(dǎo)向，搭建線上線下、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外融合互動(dòng)的科技成果交易和轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，以科技成果信息和開放服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為依托，以技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)為基礎(chǔ)，以科技成果信息服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學(xué)研合作、科技咨詢、科技金融服務(wù)、科技培訓(xùn)服務(wù)為主要內(nèi)容，建設(shè)全鏈條、多要素、網(wǎng)絡(luò)化的科技成果交易服務(wù)體系，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技成果資源的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進(jìn)科技創(chuàng)新的步伐。（牽頭單位：生產(chǎn)力促進(jìn)局；參加處室：科技成果處）

五、完善科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制

12、探索市場(chǎng)化征集科技項(xiàng)目。面向社會(huì)征集重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，按研發(fā)成果評(píng)估情況給予后補(bǔ)助。（牽頭處室：發(fā)展計(jì)劃處；參加處室：高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）

13、開展科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理試點(diǎn)工作。加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，提高科技誠信意識(shí)，營造良好的科技信用氛圍。（牽頭處室：發(fā)展計(jì)劃處；參加處室：政策法規(guī)處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學(xué)研合作處、專利執(zhí)法處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理處）

六、構(gòu)建多層次的科技投融資體系

14、加快推進(jìn)省科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。建成市科技金融服務(wù)平臺(tái)，提供投融資信息、銀企自助對(duì)接、政府專項(xiàng)資金申請(qǐng)等服務(wù)。以高新區(qū)、國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、省科技金融示范區(qū)為重點(diǎn)，加快發(fā)展科技支行、科技小貸、天使投資等科技金融機(jī)構(gòu)。全面推進(jìn)“蘇科貸”試點(diǎn)，探索采取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息資助、創(chuàng)新支持等相結(jié)合的方式，降低中小企業(yè)融資成本和科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，努力構(gòu)建多元化、多層次的科技創(chuàng)新投融資體系。（牽頭處室：高新處；參加單位：生產(chǎn)力促進(jìn)局）

第2篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

科技部將涉及創(chuàng)業(yè)投資、銀行、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、債券等利用全社會(huì)金融資源支持科技事業(yè)發(fā)展的工作統(tǒng)籌為科技金融工作。金融科技現(xiàn)有的各種形式包括：創(chuàng)業(yè)投資、銀行科技貸款、農(nóng)業(yè)科技小額貸款、科技擔(dān)保體系、多層次資本市場(chǎng)培育、科技保險(xiǎn)、科技債券發(fā)行等，以及金融與財(cái)政結(jié)合的“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化貼息貸款”、科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)資金對(duì)非正式金融的帶動(dòng)方式。它從多個(gè)側(cè)面詮釋了技術(shù)創(chuàng)新與金融深化之間的相互支撐和促進(jìn)作用。

然而，現(xiàn)有科技金融服務(wù)模式更多地局限于傳統(tǒng)而單一的貸款，且對(duì)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)貸款供給規(guī)模并不大。我國創(chuàng)業(yè)投資增長(zhǎng)迅速，成為繼美國之后的第二大創(chuàng)業(yè)投資接受國，但與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的迫切要求仍相距甚遠(yuǎn)。創(chuàng)業(yè)投資的財(cái)政引導(dǎo)資金施行順利，所設(shè)計(jì)的階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和投資保障機(jī)制合理，但對(duì)民間資金的吸引不夠?？萍急ｋU(xiǎn)在試點(diǎn)過程中取得一定成效，保費(fèi)收入和風(fēng)險(xiǎn)保額都達(dá)到一定規(guī)模，但其產(chǎn)品種類較少、輻射面較窄，不能滿足科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)要求。資本市場(chǎng)“新三板”試點(diǎn)有一定成效，中關(guān)村科技園區(qū)已有39家高新技術(shù)企業(yè)掛牌交易，但全國其他區(qū)域的高新技術(shù)企業(yè)上市力度不夠，對(duì)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度有限。

因此，構(gòu)建科技金融創(chuàng)新服務(wù)模式，是解決自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化過程中的資金匱乏、根本扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的重要環(huán)節(jié)。通過金融深化、金融創(chuàng)新，專門針對(duì)科技人才的創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、可持續(xù)發(fā)展，設(shè)計(jì)適宜的科技金融服務(wù)模式。不僅為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供了資金保障，同時(shí)也為金融深化的理論演進(jìn)和實(shí)踐運(yùn)行提供了范本。

二、文獻(xiàn)綜述：現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)科技金融服務(wù)模式的著述較多，從以下幾方面進(jìn)行了探討?？萍冀鹑诶砟畹年U釋，建立信用擔(dān)保、服務(wù)平臺(tái)；以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等作為質(zhì)押物進(jìn)行融資；建立科技銀行；金融企業(yè)集群化發(fā)展；建立創(chuàng)業(yè)投資的引導(dǎo)資金；以及農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。

信用擔(dān)保體系的建立是科技金融服務(wù)模式的一種重要形式，對(duì)科技企業(yè)及銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、創(chuàng)投等進(jìn)行資源整合，初步構(gòu)建一個(gè)集政策、產(chǎn)品、中介、信息服務(wù)于一體的綜合性金融服務(wù)體系，形成基于聯(lián)合信用擔(dān)保的商業(yè)模式（朱瑞博；華斌，2010）。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為質(zhì)押載體，解決科技型中小企業(yè)融資難問題，構(gòu)建市場(chǎng)化的可推廣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式（周麗，2009）。

建立科技銀行，是將中小科技企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)融合的一種路徑，美國硅谷銀行是一家為科技、私人權(quán)益機(jī)構(gòu)提供從種子期到成熟期各階段全面金融服務(wù)的銀行，它在經(jīng)營戰(zhàn)略、盈利模式、風(fēng)險(xiǎn)控制、與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的關(guān)系和企業(yè)文化等方面，對(duì)如何拓寬科技中小企業(yè)的融資渠道都有借鑒作用（武巖；幕麗杰，2009）。中國首批科技銀行于2009年1月10日在成都正式亮相，銀監(jiān)會(huì)先后批準(zhǔn)成都銀行高新支行、中國建行成都高新支行為首批科技銀行，并將這種模式復(fù)制到北京中關(guān)村和上海浦東（樂隱，2009）。

以中小企業(yè)集群為外在形態(tài)的產(chǎn)業(yè)集聚也會(huì)通過影響金融發(fā)展環(huán)境和推進(jìn)金融業(yè)集成創(chuàng)新從而優(yōu)化金融生態(tài)，中小企業(yè)的集聚生存優(yōu)化金融環(huán)境，當(dāng)集群達(dá)到一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的高生產(chǎn)率與創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)（楊京星；張榮剛，2006）。而金融企業(yè)集群是復(fù)合型金融產(chǎn)品生產(chǎn)與交易的中間網(wǎng)絡(luò)組織，它的資產(chǎn)專用性、企業(yè)能力、不確定性以及交易頻率決定了金融企業(yè)集群的效率邊界，具有區(qū)域金融創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、金融風(fēng)險(xiǎn)緩釋優(yōu)勢(shì)及生產(chǎn)經(jīng)營效率優(yōu)勢(shì)（連建輝；孫煥民；鐘惠波，2005）。

“創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金”是針對(duì)科技型企業(yè)的初創(chuàng)發(fā)展階段，設(shè)立的由政府出資引導(dǎo)民間資金廣泛參與的一種融資方式（Chen，2010）。相比于北美和歐洲，中國的初創(chuàng)引導(dǎo)項(xiàng)目缺乏完善的服務(wù)體系（Xu，2009）。中國的金融市場(chǎng)需要更進(jìn)一步健全，才能形成健康的風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)（Dauterive and Fork，2004；Pukthuanthong and Walker，2007）。風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的作用明顯，但我國風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制缺乏有利的制度安排（戴志敏，2002；李心愉，1999；李永周，2004）；在美國1983-1992年期間，風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率達(dá)8%（Kortum and Lerner，2001），風(fēng)險(xiǎn)投資的高回報(bào)總是與發(fā)達(dá)的股票市場(chǎng)相伴隨，快速的資金周轉(zhuǎn)可以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新（Giudice and Roosenboom，2004）。同時(shí)也設(shè)立了完善的風(fēng)險(xiǎn)退出機(jī)制，美國風(fēng)險(xiǎn)投資退出渠道主要以IPO和并購為主，而德國以股票回購?fù)顺鰹橹鳎ㄐ旒?；徐祥柱?002）。通過信息熵與物元可拓法的風(fēng)險(xiǎn)投資決策模型、二叉樹期權(quán)定價(jià)模型，初步篩選風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，在實(shí)施過程中通過風(fēng)險(xiǎn)投資動(dòng)態(tài)利潤(rùn)評(píng)價(jià)函數(shù)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)后續(xù)投資提供決策依據(jù)，可以在很大程度上解決風(fēng)險(xiǎn)投資過程中的逆向選擇問題（唐明哲，2001；馬蒙蒙；蔡晨；王兆祥，2004）。通過期權(quán)定價(jià)模型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，控制風(fēng)險(xiǎn)（Dixit and Pindyck，1995；Ekern，1988；Copeland and Weiner，1990）。

這些文獻(xiàn)所分析的科技金融服務(wù)模式，多具有單一性，與我國現(xiàn)有科技金融需求相適應(yīng)的綜合科技金融服務(wù)模式還有一定差距，以綜合科技金融服務(wù)模式為框架的金融創(chuàng)新設(shè)計(jì)具有迫切性。

三、科技金融創(chuàng)新服務(wù)模式：運(yùn)行與設(shè)計(jì)

科技金融服務(wù)模式，是為科技型企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)提供所需要的融資。是否能達(dá)到促進(jìn)科技型企業(yè)的發(fā)展、科技成果的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的實(shí)際要求，成為衡量科技金融創(chuàng)新服務(wù)模式效率的核心。按現(xiàn)有模式來看，凡是對(duì)科技型企業(yè)提供融資的方式都稱為科技金融，而這種模式多以貸款和財(cái)政補(bǔ)貼的方式存在，較少涉及保險(xiǎn)、證券。按發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)，不僅貸款、財(cái)政補(bǔ)貼不應(yīng)屬于創(chuàng)新范疇，就連科技保險(xiǎn)、資本市場(chǎng)如納斯達(dá)克等在目前看來都不應(yīng)歸于創(chuàng)新的范式。但我國的科技金融服務(wù)起步較晚，現(xiàn)有的科技金融服務(wù)體系還不健全，發(fā)展保險(xiǎn)和資本市場(chǎng)也可屬于金融創(chuàng)新范疇。根據(jù)我國實(shí)際，金融產(chǎn)品改進(jìn)、資本市場(chǎng)創(chuàng)新以及互聯(lián)網(wǎng)金融的運(yùn)用，是科技金融創(chuàng)新服務(wù)模式運(yùn)行的基礎(chǔ)。

第3篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

一、科技型小微企業(yè)內(nèi)涵解析

（一）小微企業(yè)界定

由于微型企業(yè)和一般的中小企業(yè)在企業(yè)特性上有一定的區(qū)別，劃分出微型企業(yè)的概念，對(duì)于政策的區(qū)分，理論研究的深入有直接的意義。目前，我國現(xiàn)行的企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是2011年7月由工信部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)改委、財(cái)政部等4部門聯(lián)合的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中給出的。該規(guī)定將中小企業(yè)按照企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)的具體規(guī)定劃分為中型、小型、微型3種類型。截止2015年底，以工業(yè)企業(yè)為例，杭州地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下表：

由此可見，已經(jīng)占到杭州地區(qū)市場(chǎng)主體絕大多數(shù)的小微企業(yè)正逐漸演變成本地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的核心力量。

（二）科技型企業(yè)界定

隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，我國在2008年重新更新了高科技企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)科技部、財(cái)政部和稅務(wù)總局聯(lián)合的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)是指在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。⑤另外，由于高科技行業(yè)的不宜界定，我國根據(jù)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展戰(zhàn)略需求，采用了我國重點(diǎn)支持科技產(chǎn)業(yè)的形式來界定高科技企業(yè)應(yīng)屬的行業(yè)。具體為以下8個(gè)行業(yè)：電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

（三）科技型小微企業(yè)界定―以杭州地區(qū)為例

從理論上來說，在明確了小微企業(yè)和科技型企業(yè)的定義后，科技型小微企業(yè)的概念應(yīng)該可以明確。借用集合論的觀點(diǎn)，科技型小微企業(yè)就是小微企業(yè)和科技型企業(yè)的交集部分。簡(jiǎn)單的說就是小微企業(yè)中從事高科技行業(yè)的企業(yè)，或者是高科技企業(yè)中的小微企業(yè)。但是事實(shí)并非如此。由于我國并未從國家層面對(duì)科技型小微企業(yè)給出認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，地方政府為了促進(jìn)當(dāng)?shù)乜萍夹托∥⑵髽I(yè)的發(fā)展，自行出臺(tái)了專門的科技型小微企業(yè)的認(rèn)定管理辦法。

以杭州地區(qū)為例，依據(jù)2015年杭州市人民政府頒布的《杭州市科技型小微企業(yè)“助保貸”管理辦法》的認(rèn)定，科技型小微企業(yè)是指年度營業(yè)收入不高于3000萬元，并由市及以上科技行政部門認(rèn)定的國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微（雛鷹計(jì)劃、青藍(lán)計(jì)劃）企業(yè)、市級(jí)以上創(chuàng)新型試點(diǎn)示范企業(yè)、專利試點(diǎn)示范企業(yè)等。

二、科技型小微企業(yè)金融支持困境分析

科技型小微企業(yè)是我國科技創(chuàng)新的重要載體，在我國科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)揮了不可替代的作用。由于自身的企業(yè)發(fā)展特性、金融體系的不健全、政府扶持力度不足等原因，科技型小微企業(yè)的金融支持需求得不到很好的滿足，直接束縛了科技型小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。究其原因，主要有幾個(gè)方面：

（一）傳統(tǒng)的商業(yè)化金融體系難以對(duì)接科技型小微企業(yè)的融資渠道需求

現(xiàn)行的商業(yè)化金融體系中，由于大型商業(yè)銀行主要依靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)交易成本降低目的，所以小額、多頻率融資的科技型小微企業(yè)不能滿足大型金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求；其次，規(guī)模小、融資風(fēng)險(xiǎn)大的科技型小微企業(yè)由于缺乏傳統(tǒng)意義上的有效抵質(zhì)押物，使得該類企業(yè)也難以成為中小型商業(yè)銀行銀行融資的主要目標(biāo)。目前，杭州市區(qū)域性中小金融服務(wù)機(jī)構(gòu)有限、專業(yè)化的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)較少導(dǎo)致了本地區(qū)的科技型小微企業(yè)“無路可貸”。

（二）現(xiàn)行的多層次資本市場(chǎng)體系難以匹配科技型小微企業(yè)的融資資金需求

在我國傳統(tǒng)的金融體系中，由于直接融資和間接融資的比例失衡，目前現(xiàn)行的多層次資本市場(chǎng)體系還未能以健全、高效的狀態(tài)滿足科技型小微企業(yè)的各種金融支持需求。該體系中包含的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、新三板市場(chǎng)雖然放寬了準(zhǔn)入條件，但是主要還是為高成長(zhǎng)型企業(yè)服務(wù)，對(duì)數(shù)量眾多的科技型小微企業(yè)并沒有什么太大的價(jià)值。特別是在杭州地區(qū)，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展仍然相對(duì)滯后，不能為科技型小微企業(yè)提供有效服務(wù)。

（三）現(xiàn)行的金融服務(wù)體系內(nèi)容缺失難以支持科技型小微企業(yè)的融資服務(wù)需求

第一、金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度不足，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。目前大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)在發(fā)展小微金融業(yè)務(wù)模式中采取“跟隨政策”，所采用的金融工具偏少，金融服務(wù)單一，缺少支持科技型小微企業(yè)發(fā)展需要的個(gè)性化金融產(chǎn)品及服務(wù)，難以有效?M足科技型小微企業(yè)的多樣化、多層次的金融服務(wù)需求。

第二、信用評(píng)級(jí)不完善?？萍夹托∥⑵髽I(yè)由于“輕資產(chǎn)、重技術(shù)”缺乏傳統(tǒng)意義上的抵質(zhì)押物，如固定資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)等，對(duì)于貸款的需求未能依賴傳統(tǒng)的抵質(zhì)押貸款，傾向于信用貸款。但由于目前缺乏相對(duì)統(tǒng)一的信用評(píng)級(jí)體系，金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型小微企業(yè)信用評(píng)級(jí)無法有效評(píng)估，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)可能會(huì)要求科技型小微企業(yè)提供較高的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，使得其融資交易成本上升。

第三、擔(dān)保服務(wù)不完善。目前現(xiàn)行的融?Y擔(dān)保體系是以政府為主導(dǎo)的非市場(chǎng)化的信用擔(dān)保體系，這種偏行政化的擔(dān)保體系在實(shí)際運(yùn)作當(dāng)中缺乏一定的效率，不能很好的滿足科技型小微企業(yè)的融資需求。并且現(xiàn)行的融資擔(dān)保體系運(yùn)行缺乏制度建設(shè)，相應(yīng)的法律法規(guī)并不健全。

第四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)缺失。從科技型小微企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看，其主要資產(chǎn)是特有的技術(shù)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但是由于在目前杭州信貸市場(chǎng)中缺少能夠?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)估的權(quán)威機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致科技型小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值無法得到有效評(píng)估，使得科技型小微企業(yè)不能獲得與其資產(chǎn)價(jià)值相當(dāng)?shù)慕鹑谥С帧?/p>

（四）政府的金融支持政策內(nèi)容缺乏科學(xué)規(guī)劃難以支撐科技型小微企業(yè)的金融政策需求

杭州市政府目前出臺(tái)的有關(guān)政策大多還是針對(duì)小微企業(yè)概念范疇或者科技型中小企業(yè)的概念范疇，尚未形成針對(duì)科技型小微企業(yè)的金融支持政策。同時(shí)，高水平研究人才稀缺，囊括科學(xué)技術(shù)、金融學(xué)及其他相關(guān)學(xué)科的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制缺失，導(dǎo)致現(xiàn)行的金融支持政策內(nèi)容缺乏科學(xué)規(guī)劃，限制了科技型小微企業(yè)享受優(yōu)惠政策的進(jìn)入途徑。

三、基于互聯(lián)網(wǎng)金融的杭州市科技型小微企業(yè)金融支持研究

（一）完善金融結(jié)構(gòu)，滿足科技型小微企業(yè)融資渠道需求

首先，大力發(fā)展專業(yè)性的中小銀行金融機(jī)構(gòu)。目前商業(yè)銀行在我國的金融結(jié)構(gòu)體系中仍占據(jù)主導(dǎo)地位，銀行貸款仍然是科技型小微企業(yè)最主要的融資渠道。特別是股份制銀行、城市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)是科技型小微企業(yè)信貸融資的首選。而發(fā)展專業(yè)性的中小銀行金融機(jī)構(gòu)最主要的實(shí)現(xiàn)路徑是鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)設(shè)業(yè)務(wù)專業(yè)化的科技支行。依據(jù)發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)性的科技銀行對(duì)科技型小微企業(yè)的金融支持起著至關(guān)重要的作用。但是目前杭州地區(qū)只有少數(shù)的幾家中小銀行設(shè)立科技支行，尚未對(duì)本區(qū)域的科技型小微企業(yè)提供有效的金融支持。

其次，大力發(fā)展區(qū)域性的非銀行類金融機(jī)構(gòu)。區(qū)域性的非銀行類金融機(jī)構(gòu)能夠有效利用非正式的信息渠道，獲取區(qū)域內(nèi)貸款企業(yè)的相關(guān)信息，有效克服科技型小微企業(yè)金融服務(wù)信息不對(duì)稱的問題，其主要代表形式是區(qū)域內(nèi)的小額貸款公司。大力發(fā)展非銀行類金融機(jī)構(gòu)，不斷豐富科技型小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，形成與科技銀行相互補(bǔ)的金融格局，對(duì)滿足科技型小微企業(yè)的融資需求有著重要意義。

最后，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)資金融通、支付、投資和信息中介服務(wù)的新型金融業(yè)務(wù)模式。⑥相比較于傳統(tǒng)的融資模式，互聯(lián)網(wǎng)金融在有效解決信息不對(duì)稱，降低企業(yè)融資成本上都有重大改進(jìn)，更能匹配科技型小微企業(yè)的融資需求。目前，科技型小微企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)進(jìn)行融資的模式主要有眾籌融資、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、互聯(lián)網(wǎng)金融門戶模式等。

（二）優(yōu)化金融市場(chǎng)，加大對(duì)科技型小微企業(yè)的金融支持

一是組建和完善基于浙江省股權(quán)交易中心和浙江金融資產(chǎn)交易中心的杭州地區(qū)科技金融市場(chǎng)。充分發(fā)揮科技金融市場(chǎng)的功能，降低準(zhǔn)入制度的門檻，使更多的組織健全、財(cái)務(wù)規(guī)范、企業(yè)信息真實(shí)有效的科技型小微企業(yè)都能享受金融服務(wù)獲取資金。二是完善針對(duì)科技型小微企業(yè)的企業(yè)債券市場(chǎng)，創(chuàng)新企業(yè)債券產(chǎn)品。由當(dāng)?shù)卣疇款^，根據(jù)融資企業(yè)自主意愿，引導(dǎo)科技型小微企業(yè)發(fā)行集合債券，有效補(bǔ)充融資額度，降低融資成本。同時(shí)，大力創(chuàng)新債券融資方式，鼓勵(lì)社會(huì)各方資金積極參與，提高投資者積極性。三是積極推動(dòng)科技型小微企業(yè)上市融資。當(dāng)?shù)卣先貐^(qū)的科技金融資源，扶持一批創(chuàng)新水平高、綜合競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、未來發(fā)展前景良好的科技型小微企業(yè)逐步申報(bào)上市。特別是針對(duì)目前的新三板市場(chǎng)掛牌要求，培養(yǎng)一批成長(zhǎng)潛力好的融資企業(yè)掛牌交易。四是大力促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作和專業(yè)化投資的原則，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資資本扶持初創(chuàng)期的科技型小微企業(yè)。根據(jù)《杭州市科技型初創(chuàng)企業(yè)培育工程（2015～2017）實(shí)施意見》指導(dǎo)，杭州市政府引導(dǎo)本市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、蒲公英天使投資引導(dǎo)基金通過分階段投資方式大力支持科技型初創(chuàng)企業(yè)的融資需求。

（三）改善金融服務(wù)，提高對(duì)科技型小微企業(yè)金融服務(wù)能力

一是創(chuàng)新本地區(qū)的科技型小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制。由于科技型小微企業(yè)缺乏傳統(tǒng)的抵押物，使得貸款資金可獲得性低。創(chuàng)新融資擔(dān)保機(jī)制，建立多層次的擔(dān)保市場(chǎng)有助于解決科技型小微企業(yè)的融資需求。一方面，當(dāng)?shù)卣畢⑴c設(shè)立政策性的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)；另一方面，鼓勵(lì)民間資本積極參與組建具有獨(dú)立法人資格，以營利為目的的商業(yè)化信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

二是加強(qiáng)科技型小微企業(yè)信用體系建設(shè)?？萍夹托∥⑵髽I(yè)征信機(jī)制的完善可以讓金融服務(wù)機(jī)構(gòu)方便快捷的獲取融資企業(yè)的信用信息，改變由于信息不對(duì)稱而造成的金融資源對(duì)于科技型小微企業(yè)支持效率低的局面。所以建議由當(dāng)?shù)卣疇款^，建立杭州市科技型小微企業(yè)信用體系數(shù)據(jù)庫；另外，根據(jù)科技型小微企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、高成長(zhǎng)性的特點(diǎn)，構(gòu)建符合科技型小微企業(yè)的信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

三是構(gòu)建科技型小微企業(yè)融資保險(xiǎn)機(jī)制。融資保險(xiǎn)制度的引入不僅可以降低融資企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)還可以降低信貸機(jī)構(gòu)、融資企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)資本的交易風(fēng)險(xiǎn)。杭州市政府一方面根據(jù)本地區(qū)科技型小微企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)制定相關(guān)的科技保險(xiǎn)政策法規(guī)，為杭州市科技型小微企業(yè)融資保險(xiǎn)機(jī)制的構(gòu)建提供框架指導(dǎo)。另一方面，大力創(chuàng)設(shè)科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，具體來說可以通過兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)：由政府出資建立相應(yīng)數(shù)量的政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司設(shè)立專業(yè)化的科技支公司，創(chuàng)新科技型小微企業(yè)的科技保險(xiǎn)服務(wù)。

四是完善科技型小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系。由于科技型小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值信息不能被信貸機(jī)構(gòu)完全識(shí)別，所以建立專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)、創(chuàng)建杭州市科技型小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，有利于解決金融機(jī)構(gòu)和科技型小微企業(yè)的信息不對(duì)稱問題。

（四）強(qiáng)化政策性金融支持，維護(hù)科技型小微企業(yè)金融環(huán)境

一是加大財(cái)政專項(xiàng)資金的扶持。建議杭州市政府設(shè)立一個(gè)科技型小微企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金，將小微企業(yè)從中小企業(yè)中獨(dú)立出來，突出??科技型小微企業(yè)規(guī)模上的專注。專項(xiàng)發(fā)展基金由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，主要用于科技型小微企業(yè)的融資服務(wù)、信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面，營造科技型小微企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。二是加大稅收政策的優(yōu)惠幅度。目前當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的科技型小微企業(yè)稅務(wù)減免政策存在稅收優(yōu)惠形式單一、政策支持力度不足等問題。針對(duì)科技型小微企業(yè)的融資需求，政府應(yīng)該建立更長(zhǎng)效、力度更大的稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)，利用稅收減免等措施鼓勵(lì)社會(huì)資本參與設(shè)立服務(wù)科技型小微企業(yè)融資需求的金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)為科技型小微企業(yè)提供創(chuàng)新化的金融服務(wù)。三是統(tǒng)一規(guī)劃部署科技型小微企業(yè)的金融支持政策。目前杭州市政府、科技局、財(cái)政局等部門都有自己的金融支持政策，尚未形成互動(dòng)協(xié)作機(jī)制。由于科技型小微企業(yè)金融支持的政策體系涉及多方面利益，為平衡各方面的利益訴求，政策的制定必須統(tǒng)一規(guī)劃，這不僅需要政府職能部門牽頭，還需要地方高校、企業(yè)代表、地方金融機(jī)構(gòu)以及資本市場(chǎng)多方利益相關(guān)者協(xié)同參與。

第4篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

論文摘要:目前大多數(shù)中小企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的狀況存在很多問題，為提高江西中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，正確建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，文章分析江西中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略存在的問題及產(chǎn)生原因，從而針對(duì)江西中小企業(yè)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提出若干建議。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在我國建立的時(shí)間并不長(zhǎng)，研究也多集中在宏觀層面，微觀層面研究尚未深人。文章主要想從江西中小企業(yè)角度入手，通過文章研究成果，能夠?yàn)榻魇≈行∑髽I(yè)制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)保護(hù)、合理利用、抵御風(fēng)險(xiǎn)提供指導(dǎo)和幫助。

1存在的問題及其產(chǎn)生原因

①戰(zhàn)略意識(shí)薄弱。許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)往往受到慣性思維的影響，沒有認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)最重要的無形資產(chǎn)。他們很少將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為財(cái)產(chǎn)權(quán)來對(duì)待，只重視有形財(cái)產(chǎn)的積累與保護(hù)，忽視了專利、商標(biāo)、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。②自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力不強(qiáng)。技術(shù)創(chuàng)新能力對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的影響最大，是最重要的影響因素。事實(shí)也確實(shí)如此，北京、上海、廣東等科技資源豐富、重視程度較高、科技投人較大的地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展較快，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量也最多。創(chuàng)新資金是企業(yè)自主知識(shí)創(chuàng)新的保證，投人不足將影響企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新戰(zhàn)略。江西中小企業(yè)用于研究開發(fā)的費(fèi)用(R&D)占銷售收入的比重只有0.36%左右，而國際先進(jìn)企業(yè)，如日本企業(yè)則達(dá)到6%以上。造成大多數(shù)中小企業(yè)沒有資金研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。同時(shí)缺乏創(chuàng)新型人才。尤其是既懂技術(shù)又懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)的復(fù)合型人才。③融資難。江西省中小企業(yè)普遍存在自有資金不足的現(xiàn)象，融資瓶頸制約嚴(yán)重的問題還沒有得到根本改觀。江西中小企業(yè)沒有有效的銀行信貸支持，又被資本市場(chǎng)拒之門外，融資困難成為制約江西中小企業(yè)發(fā)展的基本障礙。這一問題產(chǎn)生的根源主要是金融體制落后于經(jīng)濟(jì)體制的改革，未能形成相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。

2實(shí)施的保障措施

2.1企業(yè)舉措

①加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。加強(qiáng)自主研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)是根本。高素質(zhì)人才是自主創(chuàng)新、科技開發(fā)的最重要資源。尊重研發(fā)人員的創(chuàng)造性和獨(dú)立性，讓他們?cè)跓o政策壓力的情況下確定發(fā)展方向。②加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和管理。首要要求就是加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果化，可以按照下列戰(zhàn)略來實(shí)施:專利與產(chǎn)品相結(jié)合的戰(zhàn)略，擁有專利所有權(quán)的企業(yè)，允許其他企業(yè)使用自己的專利，但作為交換的條件，把本企業(yè)的產(chǎn)品強(qiáng)加給對(duì)方以提高自己在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位;專利與品牌相結(jié)合的戰(zhàn)略，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，許多企業(yè)的品牌無形資產(chǎn)價(jià)值已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了企業(yè)的有形資產(chǎn)。③保護(hù)好企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。積極構(gòu)建企業(yè)專利網(wǎng)，企業(yè)專利網(wǎng)是有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息交流平臺(tái)，通過專利檢索分析，可以把握某一領(lǐng)域的專利狀況，決定本企業(yè)研發(fā)的突破口和關(guān)鍵點(diǎn)，以選擇正確的研發(fā)方向促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息交流，在確保國家安全和國防利益的基礎(chǔ)上提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過專利檢索分析，可以準(zhǔn)確了解國內(nèi)外同行技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)確定位企業(yè)專利發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立自己完善的專利保護(hù)維權(quán)體系。一方面，應(yīng)當(dāng)有專職的固定法律人員和部門;另一方面，要就我國現(xiàn)在的法律、法規(guī)研究適合企業(yè)自身的維權(quán)方式。總之，構(gòu)建企業(yè)專利網(wǎng)，可以避免同類企業(yè)重復(fù)研發(fā)，增強(qiáng)市場(chǎng)占有率，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平。運(yùn)用行政力量支持自主創(chuàng)新，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

2.2制度體制保障

第5篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

如何圍繞我國經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的大局，加大金融科技產(chǎn)業(yè)融合的效力、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，無疑是商業(yè)銀行必須關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題。本文在對(duì)科技型企業(yè)融資存在的問題、銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)科技型企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)一步支持科技型企業(yè)發(fā)展提出了政策建議。

關(guān)鍵詞：

科技型企業(yè)；金融支持；建議

近年來乃至今后更長(zhǎng)一段時(shí)間，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑是我國的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)工作。而作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心載體和作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要組成部分的科技型企業(yè)，無疑需要加快發(fā)展步伐和加大支持力度?？梢?，提升銀行機(jī)構(gòu)對(duì)科技型企業(yè)的支持力度意義十分重大。因此，銀行必須重視對(duì)科技型企業(yè)的支持，在服務(wù)機(jī)制完善、質(zhì)押模式探索、擔(dān)保體系創(chuàng)新、財(cái)政資金投入和資本市場(chǎng)建立等方面形成合力，進(jìn)一步加大對(duì)科技型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

一、科技型企業(yè)融資存在的問題

近年來，各地銀行機(jī)構(gòu)加大了對(duì)科技型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，取得了較好成效。以某市為例，截至2015年三季度末，該市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)為150多家科技型企業(yè)授信130億元，占全部授信的15%。然而，銀行在支持科技型企業(yè)發(fā)展中還存在一些不容忽視的制約因素，影響到了科技型企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)狀況或生產(chǎn)經(jīng)營狀況無法滿足貸款條件大部分的科技企業(yè)為發(fā)展中的中小企業(yè)，經(jīng)營發(fā)展不穩(wěn)定，如某市一家科技研發(fā)企業(yè)，獲取一個(gè)項(xiàng)目從研發(fā)到投入生產(chǎn)需要大概2年時(shí)間，期間客戶只預(yù)交少量訂金，研發(fā)成功即可獲的全部研發(fā)資金，如不成功則合同失效，企業(yè)自行承擔(dān)研發(fā)費(fèi)用，企業(yè)因生產(chǎn)周期長(zhǎng)、研發(fā)費(fèi)用高、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大，難以達(dá)到銀行貸款條件。

（二）可供抵押擔(dān)保的資產(chǎn)少通?？萍计髽I(yè)自有資產(chǎn)少，可供抵押的固定資產(chǎn)少，缺乏有效擔(dān)保，如某市科創(chuàng)園區(qū)為近年來科技企業(yè)較為集中的區(qū)域，但大部分科技企業(yè)為租用園區(qū)工廠，自有資產(chǎn)不足以提供抵押擔(dān)保；另一方面，科技型企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)因技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)性高，難以評(píng)估作押。

（三）銀行服務(wù)科技型企業(yè)能力和意識(shí)有待提升銀行專業(yè)化產(chǎn)品和服務(wù)差異化、特色化還不夠，對(duì)科技型企業(yè)多樣化融資需求還不能完全得到滿足。目前，大部分銀行基于資金安全方面的考慮，貸款資金必須有符合條件的抵押，某市僅有商業(yè)銀行在試行開展“專利權(quán)”質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)；且信貸產(chǎn)品、信貸擔(dān)保、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等主要還是面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)客戶和傳統(tǒng)有形資產(chǎn)，未根據(jù)科技企業(yè)的特點(diǎn)建立有區(qū)別的信貸業(yè)務(wù)系統(tǒng)，也沒有相應(yīng)提高對(duì)科技型企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度考核。

（四）科技型企業(yè)信用擔(dān)保體系還需完善缺乏再擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及地方擔(dān)保機(jī)構(gòu)能力偏弱，部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)發(fā)展評(píng)估專業(yè)性有待提高，仍然以企業(yè)是否有擔(dān)保、抵押為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，弱化了為企業(yè)提供有效擔(dān)保的效果。

（五）政府對(duì)科技型企業(yè)支持有限雖然有政府“兩金”（科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金和高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資基金）的支持，但這些資金在高新技術(shù)發(fā)展資金中所占比重小、安排分散，不能對(duì)一些好項(xiàng)目大項(xiàng)目提供有力支持。

（六）融資渠道單一調(diào)查顯示，銀行信貸仍是科技型企業(yè)融資的主要來源，占企業(yè)融資的80％以上。社會(huì)性的投融資渠道不暢、方式不多。一方面是大量社會(huì)資本積淀，另一方面由于科技型企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大，易受經(jīng)營環(huán)境的影響，變數(shù)大、資產(chǎn)少，相應(yīng)負(fù)債能力也比較低，風(fēng)險(xiǎn)較大，難以吸引投資者。企業(yè)獲取資金困難，致使一些好項(xiàng)目因缺少資金支持，難于做大做強(qiáng)，不能形成規(guī)模效益和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

二、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)科技型企業(yè)的實(shí)踐

（一）加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)金融管理部門采取措施引導(dǎo)銀行加強(qiáng)科技型企業(yè)金融服務(wù)。一是引導(dǎo)銀行建立完善適合科技型企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)制度和信貸業(yè)務(wù)流程；二是在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下適當(dāng)增加基層機(jī)構(gòu)的審批權(quán)限；三是在人力資源、財(cái)務(wù)資源和信貸規(guī)模等方面爭(zhēng)取更多的政策傾斜；四是對(duì)科技型企業(yè)不良貸款進(jìn)行科學(xué)考核和及時(shí)處置；五是鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新科技型企業(yè)融資產(chǎn)品、融資渠道、擔(dān)保機(jī)制，最大限度地滿足科技型企業(yè)發(fā)展的需要。

（二）進(jìn)一步完善服務(wù)體系各地緊緊抓住實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，積極搭建科技專營支行，某市目前有2家銀行機(jī)構(gòu)成立了科技專營支行，并配備了相關(guān)專業(yè)人才，在建立商業(yè)可持續(xù)的科技型企業(yè)貸款機(jī)制方面進(jìn)行積極探索，科技型企業(yè)金融服務(wù)體系進(jìn)一步健全。

（三）大力推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)針對(duì)科技型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，各地政府出臺(tái)了《科技和金融試點(diǎn)信貸融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)了科技型企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的重大突破，對(duì)全面改善科技型企業(yè)金融服務(wù)環(huán)境具有積極的促進(jìn)作用?！掇k法》通過對(duì)科技支行提供一定數(shù)額的壞賬風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)促使銀行提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度，降低貸款門檻，加大對(duì)科技型企業(yè)的信貸投入。

（四）進(jìn)一步豐富金融服務(wù)品種根據(jù)科技型企業(yè)市場(chǎng)狀況，各地銀行業(yè)機(jī)構(gòu)及時(shí)開發(fā)出滿足科技型企業(yè)需求的新產(chǎn)品，如某市商業(yè)銀行與市中小企業(yè)創(chuàng)新中心、市中小企業(yè)發(fā)展中心合作，推出“專利權(quán)”質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)；并推出針對(duì)以企業(yè)自有或第三人合法擁有的動(dòng)產(chǎn)或貨權(quán)為抵質(zhì)押擔(dān)保項(xiàng)下的“倉儲(chǔ)通”貸款業(yè)務(wù)；農(nóng)村信用社推廣互助式會(huì)員制擔(dān)保貸款，為9家科技型企業(yè)授信5200萬元，累計(jì)投放資金3700萬元。

（五）對(duì)科技型企業(yè)開展上市輔導(dǎo)融資與融智相結(jié)合，對(duì)有上市預(yù)期的科技型企業(yè)不僅在資金上給予支持，而且在上市規(guī)劃與輔導(dǎo)，募集資金監(jiān)管與使用，后期發(fā)展規(guī)劃等方面給予有效的智力支撐，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。以某市為例，在銀行的幫助下，該市有2家科技企業(yè)將于2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上市，企業(yè)發(fā)展即將步入新階段。

（六）積極幫助企業(yè)拓寬融資渠道以某市為例，為幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資方式由間接融資向直接融資轉(zhuǎn)變，2014年度由浦發(fā)銀行該市支行主承銷的1家科技企業(yè)的5億元中期票據(jù)成功發(fā)行，為企業(yè)拓展了低成本資金的來源渠道，有效支持了企業(yè)的快速健康發(fā)展。

三、對(duì)進(jìn)一步支持科技型企業(yè)發(fā)展的建議

（一）進(jìn)一步完善對(duì)科技型企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)機(jī)制，開展好間接融資服務(wù)進(jìn)一步推動(dòng)科技專營支行管理規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)流程化、核算獨(dú)立化、風(fēng)險(xiǎn)分散化，指導(dǎo)科技專營支行堅(jiān)持重點(diǎn)服務(wù)科技型企業(yè)的經(jīng)營方向、經(jīng)營理念不變。探索科技支行“一行兩制”模式，堅(jiān)持并完善科技支行“五個(gè)單獨(dú)”管理體制——單獨(dú)的客戶準(zhǔn)入機(jī)制、單獨(dú)的信貸審批機(jī)制、單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)容忍政策、單獨(dú)的撥備政策和單獨(dú)的業(yè)務(wù)協(xié)同政策；推動(dòng)貸款審批權(quán)限的下放；堅(jiān)持信貸評(píng)估時(shí)財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息的兼顧、重大項(xiàng)目的聯(lián)合評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)管理前移、團(tuán)隊(duì)責(zé)任制，完善科技支行風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

（二）探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押模式，開發(fā)適合科技型企業(yè)的金融產(chǎn)品指導(dǎo)專營機(jī)構(gòu)不斷探索和創(chuàng)新符合科技企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，推進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，滿足科技企業(yè)的發(fā)展需求。組織建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，不斷健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的處置方式；簡(jiǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)流程，開通知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評(píng)估“綠色通道”；制定并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評(píng)估技術(shù)規(guī)范和實(shí)施辦法；探索“評(píng)估+擔(dān)保+信評(píng)+輔導(dǎo)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評(píng)估模式。建立“統(tǒng)借統(tǒng)還”融資平臺(tái)的模式；探索信貸工廠模式，推進(jìn)聯(lián)合互保貸款；探索“貸款銀行+助貸機(jī)構(gòu)”的小額貸款模式。推進(jìn)質(zhì)押貸款創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新保理融資模式。推進(jìn)股權(quán)質(zhì)押貸款、合同能源貸款、應(yīng)收租金保理、債權(quán)保險(xiǎn)融資等方面的創(chuàng)新。

（三）完善科技型企業(yè)信用擔(dān)保體系，為企業(yè)提供切實(shí)有效服務(wù)大力推進(jìn)科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新。推進(jìn)科技擔(dān)保在擔(dān)保模式和反擔(dān)保模式方面的創(chuàng)新，包括但不限于企業(yè)互助擔(dān)保、補(bǔ)貼資金貼現(xiàn)，股權(quán)質(zhì)押，應(yīng)收賬款質(zhì)押，無形資產(chǎn)質(zhì)押；推進(jìn)科技擔(dān)保在業(yè)務(wù)模式和盈利模式方面的創(chuàng)新，包括但不限于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、擔(dān)保換分紅和擔(dān)保換期權(quán)。探索貸款銀行、產(chǎn)業(yè)園孵化器、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、政府專項(xiàng)支撐資金、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同擔(dān)保的“科技型企業(yè)融資聯(lián)合擔(dān)保平臺(tái)”模式。

（四）充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，創(chuàng)新財(cái)政投入方式與機(jī)制統(tǒng)籌市縣(園區(qū))兩級(jí)支持金融、科技等相關(guān)資金，市級(jí)財(cái)政每年安排一定資金，建立政府、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，重點(diǎn)用于信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、創(chuàng)投風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保債務(wù)發(fā)展、引導(dǎo)基金資本金注入和科技金融平臺(tái)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮國有資本戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，以更大的政策力度，支持科技金融體系發(fā)展。探索政府購買科技創(chuàng)新成果、服務(wù)及采購高科技企業(yè)產(chǎn)品的新模式；發(fā)揮稅收政策的引導(dǎo)作用，探索企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策和創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步增加科技投入。

第6篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

[關(guān)鍵詞]科技服務(wù)體系；科技；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

中圖分類號(hào)：D80 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）14-0356-01

一、發(fā)展現(xiàn)狀

濰坊市的科技服務(wù)體系經(jīng)過十幾年的發(fā)展，初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模，服務(wù)內(nèi)容不斷豐富、模式不斷創(chuàng)新，新型科技服務(wù)組織和服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，服務(wù)質(zhì)量和能力穩(wěn)步提升。

科研機(jī)構(gòu)：到2014年底，全市擁有國家統(tǒng)計(jì)序列的國家、省和市屬科研機(jī)構(gòu)13家，其中，國家科研院所實(shí)驗(yàn)基地1家，省屬科研機(jī)構(gòu)2家，市屬科技機(jī)構(gòu)共有10家。10家市屬科研機(jī)構(gòu)中，已轉(zhuǎn)制的3家，停業(yè)1家，有科研活動(dòng)的6家，其中，科研機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)良好的只有1家。

科技金融：通過市場(chǎng)化運(yùn)作，建立政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金，設(shè)立天使基金和種子基金，引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，支持企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

科技企業(yè)孵化器：初步形成孵化器、加速器投資主體多元化、運(yùn)行機(jī)制多樣化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化的發(fā)展格局。目前，濰坊市正式投入運(yùn)行的市級(jí)以上孵化器40家，其中國家級(jí)6家，省級(jí)4個(gè)；全市在孵企業(yè)1445家，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)646家。

技術(shù)市場(chǎng)：濰坊市已完善市技術(shù)交易網(wǎng)站，又與上海技術(shù)交易所實(shí)現(xiàn)信息資源共享，達(dá)到數(shù)據(jù)同步傳遞。市技術(shù)交易平臺(tái)已聯(lián)系了相關(guān)科技專家300多人，創(chuàng)建了3個(gè)技術(shù)資源信息庫。建立了科技合作信息網(wǎng)、大型儀器共享服務(wù)平臺(tái)等科技公共服務(wù)平臺(tái)。

二、存在的問題

總的來看，濰坊市的科技服務(wù)業(yè)仍處于發(fā)展初期，存在著服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化程度不高、高端服務(wù)業(yè)態(tài)較少、缺乏知名品牌、發(fā)展環(huán)境不完善、復(fù)合型人才缺乏等諸多問題。

（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化程度不高

由于缺乏懂技術(shù)、市場(chǎng)和法律的復(fù)合型專業(yè)人才，目前濰坊市的大多數(shù)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)層次較低，有的僅限于信息和介紹項(xiàng)目，科研信息評(píng)估、分析、論證能力低，不能為投資方提供有說服力的項(xiàng)目投資建議。

（二）科技金融服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高

濰坊市雖然已成立相關(guān)政策性風(fēng)險(xiǎn)投資主體，但尚不能支撐全市科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)籌資渠道單一、籌資成本過高等問題，嚴(yán)重制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)壯大。

（三）科技企業(yè)孵化器服務(wù)能力不強(qiáng)

目前濰坊市孵化器，特別是民營孵化器缺乏高素質(zhì)、專業(yè)化的管理人才，缺乏孵化器管理運(yùn)行所需的高層次復(fù)合型服務(wù)人才，大部分管理人員缺乏企業(yè)經(jīng)營管理知識(shí)，提供的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)不能充分滿足企業(yè)發(fā)展的需求，尚未完成物業(yè)式服務(wù)向科技“保姆式”服務(wù)的根本轉(zhuǎn)變，服務(wù)能力有待增強(qiáng)。

（四）技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不完善

濰坊市技術(shù)市場(chǎng)總體上處于起步階段，技術(shù)、人才、資本、產(chǎn)權(quán)等要素市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制尚不完善，區(qū)域發(fā)展不平衡，技術(shù)市場(chǎng)與人才市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的相互結(jié)合與滲透滯后。一是全市高校和科研院所偏少，中小企業(yè)實(shí)力較弱，技術(shù)市場(chǎng)創(chuàng)新和需求動(dòng)力不足，技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展緩慢。二是現(xiàn)行的政策法規(guī)宣傳力度和執(zhí)行力度不夠，使得企業(yè)利用現(xiàn)行優(yōu)惠政策的有效性極大降低。三是缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支持。四是技術(shù)供給與企業(yè)需求不匹配。適合企業(yè)需求的項(xiàng)目較少，技術(shù)交易成交量偏低，科技成果無法快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

（五）發(fā)展政策落實(shí)不到位

國家、省、市已出臺(tái)的多項(xiàng)推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，落實(shí)不到位，尚未發(fā)揮其擁有的營造環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展的作用。

三、意見建議

（一）培育市場(chǎng)化新型技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

支持高校、科研院所整合科研資源，面向市場(chǎng)提供專業(yè)化的研發(fā)服務(wù)。鼓勵(lì)研發(fā)類企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，積極培育市場(chǎng)化新型研發(fā)組織、研發(fā)中介和研發(fā)服務(wù)外包新業(yè)態(tài)。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)面向產(chǎn)業(yè)集群開展共性技術(shù)研發(fā)。支持發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)，促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)積極應(yīng)用新技術(shù)提高設(shè)計(jì)服務(wù)能力。加強(qiáng)科技資源開放服務(wù)，建立健全高校、科研院所的科研設(shè)施和儀器設(shè)備開放運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程（技術(shù)）研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析測(cè)試中心等向社會(huì)開放服務(wù)。

（二）健全科技金融服務(wù)體系

積極促進(jìn)科技和金融深度結(jié)合，探索發(fā)展新型科技金融服務(wù)組織和服務(wù)模式，建立適應(yīng)創(chuàng)新鏈需求的科技金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在科技金融服務(wù)的組織體系、金融產(chǎn)品和服務(wù)機(jī)制方面進(jìn)行創(chuàng)新，建立融資風(fēng)險(xiǎn)與收益相匹配的激勵(lì)機(jī)制，開展科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等科技金融服務(wù)。支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資對(duì)科技企業(yè)進(jìn)行投資和增值服務(wù)，探索投貸結(jié)合的融資模式。利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)服務(wù)科技創(chuàng)新，完善投融資擔(dān)保機(jī)制，破解科技型中小微企業(yè)融資難問題。

（三）創(chuàng)新孵化模式

打造眾創(chuàng)空間，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供全新載體支撐。積極搭建新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，完善鏈條化、專業(yè)化、集成化、市場(chǎng)化的孵化體系，為科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)。鼓勵(lì)支持大型骨干企業(yè)和社會(huì)資本投資興辦專業(yè)化孵化器，以市場(chǎng)化手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)資本、高端人才等創(chuàng)新要素和各類服務(wù)機(jī)構(gòu)向孵化器聚集，為在孵企業(yè)提供高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)增值服務(wù)。積極引入創(chuàng)客模式，搭建開放的研發(fā)平臺(tái)，積極培育研發(fā)服務(wù)外包、合同研發(fā)組織、研發(fā)眾包等新業(yè)態(tài)。

（四）完善技術(shù)交易市場(chǎng)體系建設(shè)

創(chuàng)新科技服務(wù)商業(yè)模式，構(gòu)建新型技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系，以促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移為核心，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈條，在技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)和科技綜合配套服務(wù)領(lǐng)域形成引領(lǐng)示范。探索形成特色產(chǎn)品集成服務(wù)模式和市場(chǎng)化運(yùn)營模式，培育和發(fā)展一批具有專業(yè)服務(wù)特色、較強(qiáng)服務(wù)能力的科技中介機(jī)構(gòu)。積極為中小企業(yè)提供從知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、項(xiàng)目申報(bào)、政策咨詢一條龍科技服務(wù)。夯實(shí)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。提升基礎(chǔ)平臺(tái)承載能力，實(shí)現(xiàn)資源的持續(xù)集聚，形成專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)化的公共平臺(tái)創(chuàng)新體系，推進(jìn)服務(wù)精細(xì)化及標(biāo)準(zhǔn)化。

（五）落實(shí)科技服務(wù)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策

1.認(rèn)真落實(shí)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)支出和高新技術(shù)企業(yè)所得稅、科技服務(wù)企業(yè)擴(kuò)大增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍等方面稅收優(yōu)惠政策；認(rèn)真落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)、研發(fā)設(shè)計(jì)等科技服務(wù)平臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠稅收政策；認(rèn)真落實(shí)科技服務(wù)業(yè)用水、用電、用氣、用暖價(jià)格和固定資產(chǎn)加速折舊等相關(guān)優(yōu)惠政策。

2.認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院面向全國推廣的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革、非上市中小企業(yè)通過股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)進(jìn)行股權(quán)融資、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、股權(quán)和分紅激勵(lì)、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除、科技成果使用處置和收益管理改革等6項(xiàng)中關(guān)村試點(diǎn)政策。

第7篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

一、南京文化金融發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與局限

與傳統(tǒng)制造業(yè)類似，文化企業(yè)必須依靠金融的力量，才能獲得長(zhǎng)足的發(fā)展動(dòng)力。一是因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)多、分布面積廣泛，它可以吸收社會(huì)閑置資金，并引導(dǎo)這些資金進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。二是金融機(jī)構(gòu)能夠很好地反映地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，金融業(yè)發(fā)展概況是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的晴雨表，因而能夠?yàn)槲幕髽I(yè)提供相關(guān)市場(chǎng)信息，有利于企業(yè)降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

近年來，南京市政府相繼出臺(tái)了多個(gè)文化金融扶持政策，積極探索金融與文化共贏發(fā)展的局面。具體體現(xiàn)在：

文化金融扶持政策性傾斜程度高。南京市于2013年印發(fā)了《南京市文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)計(jì)劃》，計(jì)劃通過實(shí)施遴選“文化銀行”、組建總規(guī)模不少于10億元的南京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、積極推進(jìn)文化保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、逐步建立無形資產(chǎn)登記評(píng)估體系、建立文化企業(yè)數(shù)據(jù)資源庫等25項(xiàng)措施，構(gòu)建南京市文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)鏈。同年11月又了《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)文化銀行發(fā)展的實(shí)施辦法（試行）》，擬建立文化銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款利息補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保補(bǔ)貼等機(jī)制，對(duì)服務(wù)文化企業(yè)的文化銀行給予支持和政策傾斜。

文化金融服務(wù)與產(chǎn)品種類多、范圍廣。眾多商業(yè)銀行對(duì)解決南京市文化企業(yè)融資難題、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了非常重要的作用。中國進(jìn)出口銀行在全行范圍內(nèi)率先開辦了旅游文化國際貸款，利用地方政府搭建的中小企業(yè)“統(tǒng)貸”平臺(tái)，提供文化產(chǎn)品和服務(wù)（含動(dòng)漫）出口信貸（包括出口買方信貸和出口賣方信貸）業(yè)務(wù)、影視文化國際貸款業(yè)務(wù)，先后支持了“揚(yáng)州瘦西湖景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”、“京杭大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”、“無錫靈山景區(qū)銀團(tuán)貸款項(xiàng)目”、“常州花卉博覽會(huì)建設(shè)項(xiàng)目貸款”等一系列文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；中國銀行創(chuàng)新研發(fā)了“影視通寶”，采用“應(yīng)收賬款質(zhì)押+版權(quán)質(zhì)押”的擔(dān)保新方式，為因影視劇制作產(chǎn)生資金需求的中小企業(yè)提供流動(dòng)資金貸款的短期授信產(chǎn)品服務(wù)；華夏銀行為文化企業(yè)提供信用增值貸、批量開發(fā)貸、小企業(yè)聯(lián)保貸款、網(wǎng)絡(luò)貸款等業(yè)務(wù)，為中小文化企業(yè)開放了便捷、快速的融資渠道。

文化金融服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)好、覆蓋面廣。為構(gòu)建特色文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，破解中小文化企業(yè)融資難題，南京目前已建成多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)服務(wù)類機(jī)構(gòu)。其中，江蘇省文化產(chǎn)權(quán)交易所以版權(quán)交易和藝術(shù)品交易為核心，已開展版權(quán)登記交易1000余件、各類藝術(shù)展覽10余場(chǎng)，完成4500萬元的藝術(shù)品質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，上線掛牌各類產(chǎn)權(quán)200余家；南京市文創(chuàng)科技投資基金為南京市擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具備較高創(chuàng)新水平、“321”文化科技領(lǐng)軍人才等處于初創(chuàng)期的文化企業(yè)提供資金扶持。

盡管文化金融的發(fā)展已經(jīng)取得了良好的開端，但南京市文化企業(yè)尤其是中小文化企業(yè)的發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)重的資金問題，投融資渠道狹窄、無形資產(chǎn)比重大、多樣化資金需求得不到滿足等困難亟待解決。

政策扶持缺乏有效針對(duì)性，分類指導(dǎo)亟待加強(qiáng)。政府實(shí)施的文化企業(yè)扶持政策主要涉及項(xiàng)目專項(xiàng)資金、補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等。細(xì)分來看，能夠獲得項(xiàng)目專項(xiàng)資金的企業(yè)本身實(shí)力較為穩(wěn)固，項(xiàng)目補(bǔ)貼適用于國有成分較高的企業(yè)，貸款貼息則是針對(duì)已經(jīng)獲得銀行貸款的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)則適用于已經(jīng)取得顯著成就的企業(yè)。由此可見，受益的文化企業(yè)本身在資金運(yùn)營方面的環(huán)境就相對(duì)比較寬松，而大多數(shù)中小文化企業(yè)難以享受到文化扶持政策帶來的好處，其融資困境仍然沒有得到有效緩解。

忽視文化企業(yè)特殊性，金融需求與供給不匹配。作為企業(yè)主要融資方式的銀行申貸，企業(yè)向銀行申貸時(shí)需要提權(quán)評(píng)估和證明。雖然已有一些商業(yè)銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，推出針對(duì)無形資產(chǎn)的貸款擔(dān)保方式，但是由于缺乏專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款方式很難真正得到推廣。一方面，在銀行的信用評(píng)價(jià)體系中，文化企業(yè)和一般性企業(yè)共用相同的標(biāo)準(zhǔn)，忽視了文化企業(yè)的高成長(zhǎng)性，致使大多數(shù)中小文化企業(yè)的信用評(píng)級(jí)低于真實(shí)情況。另一方面，文化企業(yè)較一般性企業(yè)，投資周期較長(zhǎng)，從創(chuàng)意研發(fā)到產(chǎn)品銷售，通常需要數(shù)年的時(shí)間才能完成整個(gè)流程，而銀行服務(wù)多為短期貸款項(xiàng)目。這種企業(yè)融資期限和金融機(jī)構(gòu)貸款期限之間的不匹配問題是南京中小文化企業(yè)發(fā)展的重要制約因素之一。

文化企業(yè)財(cái)務(wù)透明度差，社會(huì)資本難進(jìn)入。2009年的統(tǒng)計(jì)資料顯示，南京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中76.8%的會(huì)員企業(yè)為民營企業(yè)，該比例近兩年有進(jìn)一步提高。民營性文化企業(yè)所有者多為由手工業(yè)者或藝術(shù)工作者發(fā)展而來，不具備充分的企業(yè)管理、財(cái)務(wù)處理、信息管理等知識(shí)，導(dǎo)致企業(yè)信息和財(cái)務(wù)狀況不透明，這就為銀行的信用狀況調(diào)查和評(píng)估帶來了困難。

二、南京市文化金融服務(wù)中心建設(shè)的基本路徑

南京市文化金融服務(wù)中心以信息資源共享機(jī)制為核心、圍繞文化企業(yè)融資需求與金融機(jī)構(gòu)的投資需求，協(xié)同政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、專家等多方力量，為南京文化企業(yè)提供便捷、安全的金融服務(wù)，創(chuàng)造良性發(fā)展的文化金融環(huán)境。

在政府協(xié)調(diào)干預(yù)下，企業(yè)與機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化進(jìn)入。政府需要鼓勵(lì)南京各文化企業(yè)、機(jī)構(gòu)和組織等參與文化金融服務(wù)中心建設(shè)；通過制定完善的法律法規(guī)，規(guī)范各參與主體的行為活動(dòng)，合理分配各方利益所得。文化金融服務(wù)中心不直接干預(yù)文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)各自的經(jīng)營活動(dòng)，堅(jiān)持客觀、公正原則為雙向溝通提供便捷的渠道，各方參與主體均按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行、自負(fù)盈虧、優(yōu)勝劣汰。采取注冊(cè)用戶制，對(duì)于資信差的文化企業(yè)，可剝奪其接受中心服務(wù)的資格，以促進(jìn)行業(yè)自律；表現(xiàn)消極的金融機(jī)構(gòu)也將被強(qiáng)行退出并不再享受稅收補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。

專項(xiàng)資金扶持發(fā)展，同時(shí)接受政府相關(guān)部門監(jiān)督。文化金融服務(wù)中心應(yīng)引入可持續(xù)發(fā)展的投入機(jī)制，即一部分資金來自政府補(bǔ)貼，一部分來自民間資本，同時(shí)南京市文化集團(tuán)自籌一部分。由南京市文化集團(tuán)落實(shí)專項(xiàng)資金的分配和使用，定期上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門接受審核，包括項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、指標(biāo)完成情況、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況說明等。南京市文化局應(yīng)根據(jù)反饋信息適時(shí)調(diào)整不合理的資金使用方面，對(duì)于資金投放不足的方面應(yīng)加大扶持力度。結(jié)合內(nèi)部反饋與外部監(jiān)督機(jī)制，確保專項(xiàng)資金的規(guī)范和高效使用。

社會(huì)多方力量共同介入，博采眾長(zhǎng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在當(dāng)前的文化與金融發(fā)展的過程中，高校學(xué)者、社會(huì)專家等個(gè)人或團(tuán)體憑借其深厚的專業(yè)知識(shí)、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深入洞察力，無疑對(duì)促進(jìn)文化與金融的發(fā)展有不可忽視的作用。因此需要通過設(shè)立由高校學(xué)者、社會(huì)專家等組成的平臺(tái)專家委員會(huì)，為文化金融服務(wù)中心的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行方式、內(nèi)容安排等提供咨詢服務(wù)，輔助市文化集團(tuán)建設(shè)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)漠a(chǎn)權(quán)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范。南京市文化集團(tuán)除負(fù)責(zé)平臺(tái)的日常運(yùn)作與維護(hù)之外，還需對(duì)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)情況、資金使用情況、文化企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)反饋情況定期出具報(bào)告并公示，接受社會(huì)的監(jiān)管，逐步形成評(píng)估監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，協(xié)助開展多元化的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估監(jiān)督活動(dòng)。

基于平臺(tái)生命周期，發(fā)展與完善體系建設(shè)。在平臺(tái)創(chuàng)建初期，金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)種類還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)的多樣化需求，金融機(jī)構(gòu)的文化金融體系還立足不穩(wěn)。因此，文化金融服務(wù)中心平臺(tái)應(yīng)以“非盈利”為原則，在政府的扶持下，主要依靠專項(xiàng)資金維持日常運(yùn)行。隨著平臺(tái)建設(shè)制度的日趨完善、子平臺(tái)服務(wù)體系的逐步到位，政府應(yīng)逐漸抽離其力量，采用“誰投資、誰受益”原則，利用項(xiàng)目招標(biāo)等多種方式調(diào)動(dòng)各方參與主體的積極性，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入平臺(tái)建設(shè)與管理。當(dāng)發(fā)展進(jìn)入成熟期，文化金融服務(wù)中心已經(jīng)擁有了較大規(guī)模的客戶群，能夠提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，平臺(tái)進(jìn)入盈利模式，完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)行。但是，政府仍然需要通過制定平臺(tái)相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等行使宏觀調(diào)控職能，監(jiān)督平臺(tái)的運(yùn)行；同時(shí)引導(dǎo)成立文化金融相關(guān)協(xié)會(huì)組織，推行企業(yè)自律。

三、南京市文化金融服務(wù)中心運(yùn)作模式與保障

南京市文化金融服務(wù)中心在政府的引導(dǎo)和監(jiān)督下，依靠專家委員會(huì)的輔助力量，運(yùn)用政府專項(xiàng)資金和市文化集團(tuán)部分自有資金發(fā)展，以信息與數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)，為文化企業(yè)和園區(qū)提供貸款與補(bǔ)貼申請(qǐng)服務(wù)、產(chǎn)權(quán)評(píng)估服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)服務(wù)等多種文化投融資服務(wù)，聯(lián)合線上受理與線下處理，充分發(fā)揮文化金融服務(wù)中心的公共服務(wù)功能，促進(jìn)南京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體包括重點(diǎn)服務(wù)平臺(tái)的打造與保障措施的實(shí)施。在重點(diǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面：

數(shù)據(jù)共享服務(wù)。雖然國內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)展已趨于完善，但是文化企業(yè)與金融市場(chǎng)之間的信息溝通仍存在很大的障礙，導(dǎo)致文化企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重束縛。一方面，文化企業(yè)對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)了解不全面，從而對(duì)融資方式存在不同程度的誤解；另一方面，金融機(jī)構(gòu)誤認(rèn)為文化企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)很高以至于難以承受。然而，事實(shí)并非如此。歐洲國家一份調(diào)查顯示，企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值和還貸能力對(duì)銀行是否批準(zhǔn)貸款這一決定的影響甚少，受影響較大的是貸款的時(shí)間和額度。所以，提供信息服務(wù)是文化金融服務(wù)中心的首要職責(zé)。數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)主要提供三項(xiàng)基本服務(wù)：一是實(shí)時(shí)追蹤政府、市場(chǎng)相關(guān)活動(dòng)，及時(shí)更新和文化金融扶持政策相關(guān)內(nèi)容和信息；二是為每一家合作金融機(jī)構(gòu)提供子服務(wù)系統(tǒng)，用以其創(chuàng)新文化金融產(chǎn)品和服務(wù)信息，包括產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容、對(duì)象、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)程序等必要信息，同時(shí)承載金融機(jī)構(gòu)合作方信息、貸款客戶數(shù)據(jù)資料等；三是為每一家注冊(cè)企業(yè)提供子服務(wù)系統(tǒng)，用以記錄企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、人才培訓(xùn)、管理活動(dòng)、貸款信息、信用記錄等。以數(shù)據(jù)庫為依托，結(jié)合以上三種子服務(wù)系統(tǒng)，提升文化產(chǎn)業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的信息透明度，推動(dòng)信息雙向流動(dòng)。

申貸和申補(bǔ)受理服務(wù)。目前，國內(nèi)眾多商業(yè)銀行提供的貸款項(xiàng)目存在手續(xù)繁雜、門檻高、資金撥付等待時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，讓中小文化企業(yè)望而卻步。加之政府的優(yōu)惠補(bǔ)貼政策提供的資金有限且適用于實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，眾多實(shí)力弱小的中小文化企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向民間借貸以緩解資金緊張。在線“貸款申請(qǐng)”“補(bǔ)貼申請(qǐng)”的開通，無疑為中小文化企業(yè)大開融資方便之門。在“貸款申請(qǐng)”方面，文化金融服務(wù)中心通過引導(dǎo)組建文化領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和金融領(lǐng)域?qū)＜遗c金融機(jī)構(gòu)共同協(xié)商，重建科學(xué)、合理的針對(duì)文化企業(yè)的貸款約束條件，在嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的情況下，適當(dāng)放寬約束，簡(jiǎn)化申請(qǐng)、批復(fù)與放貸等流程，滿足不同層次文化企業(yè)的貸款需求。確保貸款申請(qǐng)條件公正、透明，只要符合申請(qǐng)條件的文化企業(yè)即可申請(qǐng)相應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，在線提交申請(qǐng)；文化金融服務(wù)中心按照已設(shè)立的申請(qǐng)約束條件進(jìn)行初次篩選，然后由市委宣傳部再次認(rèn)定，最后提交給合作的商業(yè)銀行或文化小貸公司，由銀行和文化小貸公司對(duì)意向企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以此決定是否接受申請(qǐng)；若貸款申請(qǐng)得到批示同意，服務(wù)中心聯(lián)系貸款供給方和需求方進(jìn)行溝通，同時(shí)對(duì)放貸和貸款使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)每年需向銀行或文化小貸公司和服務(wù)中心提交資金使用情況說明和業(yè)績(jī)年報(bào)，服務(wù)中心根據(jù)反饋的信息采取相應(yīng)措施，幫助銀行或文化小貸公司降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。在“補(bǔ)貼申請(qǐng)”方面，文化金融服務(wù)中心提供的信息內(nèi)容應(yīng)全面涵蓋國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、社會(huì)公益組織和團(tuán)體以及大型企業(yè)提供的資金輔助等各級(jí)針對(duì)文化企業(yè)的資金補(bǔ)貼項(xiàng)目，詳細(xì)公布各級(jí)補(bǔ)貼信息、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)流程。意向企業(yè)可以在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)；相應(yīng)地，申補(bǔ)成功的企業(yè)必須每年向文化金融服務(wù)中心和資金供給者提供資金使用情況說明和業(yè)績(jī)年報(bào)。

無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)評(píng)估服務(wù)。無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)問題一直是困擾文化企業(yè)的一道難題。與一般性產(chǎn)業(yè)不同是文化企業(yè)的資產(chǎn)中無形資產(chǎn)占較大比例，而無形資產(chǎn)相對(duì)于機(jī)器設(shè)備等有形資產(chǎn)具有較高的未來不確定性和價(jià)值難以估計(jì)的特性。為解決這一難題，文化金融服務(wù)中心需攜手高校學(xué)者、社會(huì)專家等協(xié)同探索、建立科學(xué)的文化產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系。初步確立的評(píng)估體系需公示，廣泛接受社會(huì)各方面的意見并進(jìn)一步修改，隨后不斷完善文化產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系，為南京文化企業(yè)提供公正、有效的產(chǎn)權(quán)證明。保證獲得產(chǎn)權(quán)證明的文化企業(yè)均可向商業(yè)銀行、文化小貸公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)融資，同行業(yè)也可以以此證明權(quán)衡相互借貸風(fēng)險(xiǎn)。為保證產(chǎn)權(quán)證明的真實(shí)性，文化企業(yè)需每半年向服務(wù)中心提供一次無形資產(chǎn)的情況說明，作為之前的產(chǎn)權(quán)證明是否能夠繼續(xù)使用或是否需重新評(píng)估產(chǎn)權(quán)的判定依據(jù)。

產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)服務(wù)。文化企業(yè)不僅面臨無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)評(píng)估難題，而且產(chǎn)權(quán)交易幾乎零渠道也是困擾文化企業(yè)發(fā)展融資的瓶頸之一。華誼兄弟等龍頭文化企業(yè)的無形資產(chǎn)價(jià)值較高，因而相對(duì)較為容易獲得商業(yè)銀行提供的版權(quán)質(zhì)押貸款項(xiàng)目，而對(duì)于單個(gè)中小文化企業(yè)來說，自身擁有的低值的無形資產(chǎn)難以以擔(dān)?；蛐磐械确绞将@得貸款。于孝建、任兆璋（2011）提出了多版權(quán)集合質(zhì)押擔(dān)保貸款方式，包括單個(gè)企業(yè)多個(gè)版權(quán)集合質(zhì)押擔(dān)保貸款方式和多個(gè)企業(yè)版權(quán)集合質(zhì)押擔(dān)保貸款方式，為解決文化企業(yè)貸款融資問題提供了一個(gè)新的思路?！爱a(chǎn)權(quán)交易”子平臺(tái)引入B2B模式，建立信用和產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互，支持產(chǎn)權(quán)在線交易，提供單個(gè)企業(yè)多產(chǎn)權(quán)聯(lián)合和多個(gè)企業(yè)多產(chǎn)權(quán)結(jié)合的方式，提供票據(jù)交換、版權(quán)聯(lián)合質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、訂單融資、融資租賃貸款、聯(lián)合擔(dān)保融資等多種產(chǎn)權(quán)融資方式，以滿足多樣化的融資需求。文化金融服務(wù)中心堅(jiān)持獨(dú)立原則，不干預(yù)企業(yè)之間、企業(yè)與機(jī)構(gòu)之間、機(jī)構(gòu)之間的產(chǎn)權(quán)交易，但肩負(fù)規(guī)范交易流程、監(jiān)控交易過程、嚴(yán)控交易風(fēng)險(xiǎn)的重任。

南京市文化金融服務(wù)中心的保障措施主要包括人才培養(yǎng)機(jī)制、監(jiān)督與約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行績(jī)效評(píng)估考核機(jī)制等。

人才是任何項(xiàng)目實(shí)施和平臺(tái)運(yùn)行的基本保障，而目前全國范圍內(nèi)文化金融領(lǐng)域人才甚是匱乏。在現(xiàn)有員工基礎(chǔ)方面，南京市文化集團(tuán)應(yīng)積極組織員工培訓(xùn)，為員工開設(shè)“文化金融”培訓(xùn)課程；或與文化企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)合作人才培養(yǎng)項(xiàng)目，采用聯(lián)合培訓(xùn)、下放企業(yè)或銀行實(shí)習(xí)等多種方式共同培育文化金融創(chuàng)新型人才。在尋找潛在人才方面，除了廣招社會(huì)優(yōu)秀人才，市文化集團(tuán)還應(yīng)積極與省內(nèi)各高等院校交流與合作，為高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)崗位，為文化金融服務(wù)中心儲(chǔ)備優(yōu)秀的人才資源。

結(jié)合內(nèi)部反饋與外部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)控運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、提高運(yùn)行績(jī)效，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)雙重效益。內(nèi)部反饋與控制方面，服務(wù)中心提供的所有服務(wù)都必須在市文化集團(tuán)的監(jiān)控下運(yùn)行，貸款申請(qǐng)與發(fā)放、產(chǎn)權(quán)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等各個(gè)環(huán)節(jié)都建有嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度。外部監(jiān)督方面，服務(wù)中心定期出具平臺(tái)運(yùn)行、資金使用等報(bào)告，接受政府相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)、專家委員會(huì)以及社會(huì)其他力量的評(píng)價(jià)與監(jiān)督。

在平臺(tái)專家委員輔助下，市文化集團(tuán)需建立完善的文化金融服務(wù)中心運(yùn)行績(jī)效評(píng)估考核體系，涵蓋服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量、顧客反饋意見、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、資源集聚能力、平臺(tái)管理能力等方面，并制定評(píng)估等級(jí)體系以衡量評(píng)估結(jié)果，每隔5年重新修訂一次。每年由專家委員會(huì)、市文化局、主要會(huì)員文化企業(yè)、主要合作金融機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)中心的運(yùn)行績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。依照評(píng)估等級(jí)體系采取相應(yīng)的改進(jìn)措施或完善方案，促使文化金融服務(wù)中心不斷發(fā)展。

第8篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

現(xiàn)行信貸管理體制與中小民營企業(yè)融資特點(diǎn)不適應(yīng)。一是國有商業(yè)銀行普遍實(shí)行了高度集中的“分級(jí)授權(quán)”的信貸管理體制，全面上收基層行的信貸權(quán)限，縣支行放貸受到嚴(yán)格控制。這種授信授權(quán)政策，對(duì)基層金融機(jī)構(gòu)的貸款發(fā)放形成了剛性制約，使基層行在為中小民營企業(yè)服務(wù)上缺少直接貸款權(quán)，無法滿足中小民營企業(yè)“急、頻、快”的資金需求特點(diǎn)。二是對(duì)中小民營企業(yè)的信貸支持更多地表現(xiàn)為爭(zhēng)相“錦上添花”，而缺乏“雪中送炭”的主動(dòng)性。大多數(shù)處于創(chuàng)業(yè)和啟動(dòng)階段的中小民營企業(yè)，信貸資金需求尤為迫切，但其發(fā)展前景的不確定性，加之對(duì)信貸人員“零風(fēng)險(xiǎn)”的信貸考核機(jī)制，使基層金融機(jī)構(gòu)的信貸人員對(duì)貸款發(fā)放的把握過于謹(jǐn)慎。三是金融機(jī)構(gòu)為保障貸款安全，企業(yè)申請(qǐng)貸款必須提供必要的擔(dān)?；虻盅?。大多數(shù)中小民營企業(yè)很難提供銀行認(rèn)可的有效的擔(dān)保，房地產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備的評(píng)估手續(xù)繁瑣，評(píng)估費(fèi)用高，加大了借款人籌資成本，而金融機(jī)構(gòu)也無發(fā)放信用貸款的可能。銀企之間的信貸供給與需求雙向操作出現(xiàn)梗阻。

民企自身缺陷制約發(fā)展

中小民營企業(yè)在發(fā)展初期，多以資源為導(dǎo)向，利用本地豐富的自然資源和勞動(dòng)力資源進(jìn)行生產(chǎn)，比較注重短期利益，因而低水平重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投入嚴(yán)重，而且許多中小民營企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的家族式、手工作坊式管理階段。

一些中小民營企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)和勞動(dòng)者的技能不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，致使企業(yè)經(jīng)營管理水平低，技術(shù)設(shè)備落后，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較弱，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品更少。許多中小民營企業(yè)沒有獲得信息的渠道，很難根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)甚至倒閉，并最終轉(zhuǎn)化為金融機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

銀企之間信息不對(duì)稱，多數(shù)中小民營企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)信息披露行為不規(guī)范，甚至提供虛假信息。金融機(jī)構(gòu)從企業(yè)獲得的綜合信息不足以支持其信貸扶持的安全性，因而影響了貸款的發(fā)放。

缺少社會(huì)綜合服務(wù)體系

缺少完善的與金融機(jī)構(gòu)信貸支持配套的社會(huì)綜合服務(wù)體系。一是缺少規(guī)范的中小民營企業(yè)資信評(píng)價(jià)制度。二是急需建立為中小民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保的組織機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)融資中擔(dān)保難的問題。目前僅有的少數(shù)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)不能充分體現(xiàn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，缺少與金融機(jī)構(gòu)溝通配合,而無法建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，擔(dān)保后金融機(jī)構(gòu)放大比例的信貸支持幾無可能。三是社會(huì)化服務(wù)體系不健全。教育培訓(xùn)、管理咨詢、市場(chǎng)營銷、技術(shù)開發(fā)等方面基本處于空白狀態(tài)，影響了企業(yè)整體素質(zhì)的提高，也限制了金融機(jī)構(gòu)信貸投放。

金融創(chuàng)新不到位

第9篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

>> 我國現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的路徑研究 我國現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題 對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考 我國城市社區(qū)體育文化公共服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇探析 我國農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)探析 我國農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)淺議 現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系背景下群眾文化建設(shè)的策略思考 現(xiàn)代城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)踐與思考 關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干思考 加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考 關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考 關(guān)于構(gòu)建我省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的思考 我國社區(qū)體育公共服務(wù)體系的建設(shè)與完善 我國農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系的建設(shè)淺析 我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)的創(chuàng)新模式及啟示 我國社會(huì)公共需求轉(zhuǎn)型與公共服務(wù)體系建設(shè) 對(duì)改革和完善我國農(nóng)村金融服務(wù)體系的思考 闡述我國老年體育公共服務(wù)體系 我國積極建立軟件公共服務(wù)體系 基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)思考與建議 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：. （2016-1-8）。

⑦數(shù)據(jù)來源：美國，ALA Library Fact Sheets. .（2015-12-19）；澳大利亞，AUSTRALIAN PUBLIC LIBRARIES STATISTICAL REPORT. http：//.au/sites/.au/files/publications/NSLA.Aust_Pub_Lib_Stats_2012-13_0.pdf.（2015-12-19）；中國，中國文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒（2015）。

⑧數(shù)據(jù)來源：美國，Public Libraries in the United Survey Fiscal Year 2012 . http：//imls.gov/research/public_libraries_in_the_us_fy_2012_report.aspx（2016-1-5）；英國，http：///（2016-1-5）；日本，文部科學(xué)省.平成23年度（2011）社會(huì)教育?.http：//e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do？bid=00001047459&-cycode=0.（2016-1-5）；中國，中國文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒（2015）。

⑨數(shù)據(jù)來源：文部科學(xué)省.平成23年度（2011）社會(huì)教育?公民. http：//e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do？bid=000001047457&cycode=0.（2016-1-5）。

⑩數(shù)據(jù)來源：楊永恒.公共文化服務(wù)效能指數(shù)：理論、方法和初步結(jié)果. “十三五”時(shí)期現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)研討會(huì)演講PPT.（2015-11-21）。

數(shù)據(jù)來源：文化部公共文化司.關(guān)于推動(dòng)工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心和科技館等免費(fèi)開放調(diào)研報(bào)告，2011，6。

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